" T h e d a t a u n d e rs co re s t h e u rg e n t n e e d fo r
t a rg e te d i n te r ve n t i o n s to a d d re s s e n e rg y
a ffo rd a b i l i t y c h a l le n g e s i n t h e p rov i n ce . "
03/2024
Arrears and Disconnect Data
Recommendations
INTRODUCTION
C u r r e n t l y, t h e r e i s n o e s t a b l i s h e d d e f i n i t i o n o f
e n e r g y p o v e r t y i n C a n a d a [ 1 ] A t i t s c o r e , e n e r g y
p o v e r t y i s c h a r a c t e r i z e d b y t h e l a c k o f a c c e s s t o
a f f o r d a b l e , r e l i a b l e , a n d c l e a n e n e r g y s o u r c e s ,
w h i c h p r e v e n t s i n d i v i d u a l s a n d c o m m u n i t i e s
f r o m m e e t i n g t h e i r b a s i c e n e r g y n e e d s f o r
c o o k i n g , h e a t i n g , l i g h t i n g , c o m m u n i c a t i o n ,
t r a n s p o r t a t i o n , a n d o t h e r e s s e n t i a l s e r v i c e s [ 2 ]
ENERGY BURDEN
T h e g e n e r a l l y a c c e p t e d m e a s u r e o f h o m e e n e r g y
a f f o r d a b i l i t y i s e n e r g y b u r d e n , c a l c u l a t e d a s t h e
h o u s e h o l d e n e r g y b i l l d i v i d e d b y h o u s e h o l d
i n c o m e [ 3 ] H o u s e h o l d e n e r g y b i l l s a n d a f t e r - t a x
h o u s e h o l d i n c o m e s c o m e f r o m t h e 2 0 1 6 c e n s u s
a n d i n c l u d e o n l y t h o s e h o u s e h o l d s t h a t r e l i e d
e x c l u s i v e l y o n e l e c t r i c i t y [ 4 ] F i g u r e s 1 - 8 u s e
t h i s d a t a s o u r c e A h o u s e h o l d w i t h a n a n n u a l
i n c o m e o f $ 2 0 , 0 0 0 a n d a n a n n u a l h o m e e n e r g y
b i l l o f $ 1 , 8 0 0 , f o r e x a m p l e , h a s a h o m e e n e r g y
b u r d e n o f 9 %
E n e r g y c o s t b u r d e n s e r v e s a s a k e y i n d i c a t o r o f
e n e r g y p o v e r t y W h i l e t h e r e i s n o f o r m a l
t h r e s h o l d f o r h i g h e n e r g y c o s t b u r d e n i n
C a n a d a , d i f f e r e n t o r g a n i z a t i o n s a n d g o v e r n m e n t
b o d i e s u s e v a r y i n g t h r e s h o l d s T h e C a n a d i a n
U r b a n S u s t a i n a b i l i t y P r a c t i t i o n e r s ( C U S P ) s e t
t h e t h r e s h o l d a t 6 % , [ 5 ] w h i l e t h e f e d e r a l
g o v e r n m e n t u s e s 1 0 % . [ 6 ]
U s i n g t h e 6 % t h r e s h o l d , N e w B r u n s w i c k ’ s h i g h
e n e r g y b u r d e n r a t e i n 2 0 1 6 w a s 3 6 3 % , n e a r l y
t w i c e t h e n a t i o n a l r a t e o f 1 8 4 % ( F i g u r e 1 ) N e w
B r u n s w i c k h a d t h e h i g h e s t e n e r g y c o s t b u r d e n a m o n g a l l p r o v i n c e s , a c c o r d i n g t o t h e s e
e s t i m a t i o n s W i t h t h e 1 0 % t h r e s h o l d , t h e
n a t i o n a l r a t e w a s 8 1 % , a n d N e w B r u n s w i c k h a d
t h e s e c o n d - h i g h e s t p r o v i n c i a l r a t e o f 1 4 6 %
( F i g u r e 2 )
E n e r g y p o v e r t y i s c o m p l e x a n d m u l t i f a c e t e d ,
w h i c h m a k e s i t d i f f i c u l t t o e s t i m a t e A s a r e s u l t ,
e n e r g y p o v e r t y i s n o t m e a s u r e d d i r e c t l y I n c o m e
a n d e n e r g y e x p e n s e s a r e u s e d a s p r o x y
m e a s u r e s i n s t e a d
T h e s e s t a t i s t i c s h i g h l i g h t t h e s e v e r i t y o f e n e r g y
p o v e r t y i n N e w B r u n s w i c k , a s e v i d e n c e d b y o u r
h i g h r a t e s o f e n e r g y b u r d e n c o m p a r e d t o t h e
n a t i o n a l a v e r a g e a n d o t h e r p r o v i n c e s T h e d a t a
u n d e r s c o r e s t h e u r g e n t n e e d f o r t a r g e t e d
i n t e r v e n t i o n s t o a d d r e s s e n e r g y a f f o r d a b i l i t y
c h a l l e n g e s i n t h e p r o v i n c e .
F i g u r e 1 E n e r g y Co s t B u r d e n 6 % T h r e s h o l d
C a n a d a
N e w B r u n s w i c k
N F L a n d L a b r a d o r
N o v a S c o t i a
P r i n c e E d w a r d I s l a n d
O n t a r i o
M a n i t o b a
Q u e b e c
S a s k a t c h e w a n
B r i t i s h Co l o m b i a
A l b e r t a
F i g u r e 2 E n e r g y Co s t B u r d e n 1 0 % T h r e s h o l d 8.1%
C a n a d a
N F L a n d L a b r a d o r
N e w B r u n s w i c k
N o v a S c o t i a
O n t a r i o
P r i n c e E d w a r d I s l a n d
M a n i t o b a
S a s k a t c h e w a n Q u e b e c
B r i t i s h Co l o m b i a
A l b e r t a
A LENS OF LOW INCOME
E n e r g y c o s t b u r d e n c a l c u l a t i o n s p r o v i d e a b a s i c
o v e r v i e w o f t h e a f f o r d a b i l i t y o f e n e r g y f o r a
g i v e n h o u s e h o l d . W h i l e o n l y c a l c u l a t i n g c o s t
b u r d e n i s i n s t r u c t i v e , i t o v e r l o o k s d i s p a r i t i e s i n i n c o m e a n d d o e s n o t c o n s i d e r l o w - i n c o m e
s t a t u s . S i m p l y l o o k i n g a t h i g h e n e r g y b u r d e n
w i t h o u t c o n s i d e r i n g h o u s e h o l d i n c o m e l e v e l c a n
m a s k t h e d i s p r o p o r t i o n a t e i m p a c t o n l o w -
i n c o m e h o u s e h o l d s W h e n e n e r g y c o s t s
c o n s u m e a s i g n i f i c a n t p o r t i o n o f a h o u s e h o l d ’ s
i n c o m e , i t c a n e x a c e r b a t e f i n a n c i a l s t r a i n a n d
p e r p e t u a t e a c y c l e o f p o v e r t y [ 7 ] A h o u s e h o l d
w i t h a h i g h e r i n c o m e m a y b e a b l e t o a f f o r d h i g h
e n e r g y b i l l s w i t h o u t s a c r i f i c i n g o t h e r
n e c e s s i t i e s , w h i l e t h e s a m e e n e r g y c o s t s c o u l d
b e p r o h i b i t i v e f o r a l o w - i n c o m e h o u s e h o l d
F i g u r e s 3 a n d 4 s h o w t h e h u g e p e r c e n t a g e o f
l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s t h a t f a c e e n e r g y c o s t s
b e y o n d t h e 6 % a n d 1 0 % t h r e s h o l d s
T h e d a t a s h o w s t h a t a s i g n i f i c a n t l y h i g h e r
p r o p o r t i o n o f l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s i n N e w
B r u n s w i c k a r e f a c i n g h i g h e n e r g y c o s t b u r d e n s
c o m p a r e d t o a l l h o u s e h o l d s S p e c i f i c a l l y, 8 1 1 %
o f l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s s p e n d m o r e t h a n 6 %
o f t h e i r a f t e r - t a x i n c o m e o n e l e c t r i c i t y, w h e r e a s
3 6 . 3 % o f a l l h o u s e h o l d s e x p e r i e n c e t h e s a m e
l e v e l o f b u r d e n . T h i s i n d i c a t e s t h a t e n e r g y
p o v e r t y d i s p r o p o r t i o n a t e l y a f f e c t s l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s , w i t h t h e i r r a t e o f h i g h e n e r g y c o s t
b u r d e n b e i n g m o r e t h a n d o u b l e t h e r a t e o f t h e
g e n e r a l h o u s e h o l d p o p u l a t i o n
L o w - i n c o m e h o u s e h o l d s e n c o m p a s s a d i v e r s e
r a n g e o f d e m o g r a p h i c s , i n c l u d i n g s i n g l e
p a r e n t s , n e w i m m i g r a n t s , r a c i a l i z e d
c o m m u n i t i e s , p e o p l e w i t h d i s a b i l i t i e s , a n d
s e n i o r s T h e s e g r o u p s a r e p a r t i c u l a r l y
v u l n e r a b l e t o t h e i m p a c t s o f e n e r g y p o v e r t y d u e
t o v a r i o u s s o c i o - e c o n o m i c f a c t o r s , i n c l u d i n g
l i m i t e d a c c e s s t o r e s o u r c e s a n d o p p o r t u n i t i e s
[ 8 ] W h e n e n e r g y p o v e r t y i s n o t a d d r e s s e d ,
a f f e c t e d h o u s e h o l d s a r e f o r c e d t o m a k e
i m p o s s i b l e c h o i c e s b e t w e e n e s s e n t i a l n e e d s
s u c h a s f o o d , c l o t h i n g , a n d h e a t i n g [ 9 ]
L i v i n g i n m o d e r a t e t o e x t r e m e d i s c o m f o r t d u e t o
i n a d e q u a t e h e a t i n g o r c o o l i n g e x a c e r b a t e s t h e
c h a l l e n g e s f a c e d b y t h e s e h o u s e h o l d s ,
i m p a c t i n g t h e i r w e l l - b e i n g a n d q u a l i t y o f l i f e . [ 1 0 ]
E n e r g y p o v e r t y c a n h a v e s i g n i f i c a n t h e a l t h
i m p l i c a t i o n s , p a r t i c u l a r l y i n t e r m s o f r e s p i r a t o r y
a n d c a r d i o v a s c u l a r i l l n e s s e s [ 1 1 ] Co l d a n d
m o u l d y h o u s i n g h a s b e e n l i n k e d t o c o n d i t i o n s
s u c h a s r e s p i r a t o r y d i s e a s e , r h e u m a t i c f e v e r a n d
c a r d i o v a s c u l a r d i s e a s e [ 1 2 ] A d d r e s s i n g e n e r g y
p o v e r t y r e q u i r e s c o m p r e h e n s i v e a n d t a r g e t e d
i n t e r v e n t i o n s t h a t a d d r e s s t h e s p e c i f i c n e e d s o f
v u l n e r a b l e p o p u l a t i o n s [ 1 3 ]
F i g u r e 3 E n e r g y Co s t B u r d e n 6 %
T h r e s h o l d fo r L o w I n c o m e H o u s e h o l d s
C a n a d a
N F L a n d L a b r a d o r
N e w B r u n s w i c k
N o v a S c o t i a
M a n i t o b a
Q u e b e c
O n t a r i o
P r i n c e E d w a r d I s l a n d
S a s k a t c h e w a n
B r i t i s h Co l o m b i a
A l b e r t a
F i g u r e 4 E n e r g y Co s t B u r d e n 1 0 %
T h r e s h o l d fo r L o w I n c o m e H o u s e h o l d s
C a n a d a
N F L a n d L a b r a d o r
N e w B r u n s w i c k
N o v a S c o t i a
M a n i t o b a
O n t a r i o
Q u e b e c
B r i t i s h Co l o m b i a
S a s k a t c h e w a n
P r i n c e E d w a r d I s l a n d
A l b e r t a
A n o t h e r w a y t o i n t e r s e c t l o w i n c o m e a n d e n e r g y
b u r d e n i s t o l o o k a t t h e p r e v a l e n c e o f
h o u s e h o l d s i n N e w B r u n s w i c k t h a t a r e i n l o w
i n c o m e a n d s p e n d t o o m u c h o n e n e r g y. T h e
f o l l o w i n g c h a r t s s h o w t h e p r o p o r t i o n o f N e w
B r u n s w i c k h o u s e h o l d s w i t h l o w i n c o m e a n d
h i g h e n e r g y c o s t b u r d e n
F i g u r e 5 . H o u s e h o l d s S p e n d i n g > 6 %
o n E n e r g y a n d i n L o w I n c o m e
C a n a d a
N F L a n d L a b r a d o r
N e w B r u n s w i c k
N o v a S c o t i a
P r i n c e E d w a r d I s l a n d
O n t a r i o
Q u e b e c
S a s k a t c h e w a n M a n i t o b a
B r i t i s h Co l o m b i a
A l b e r t a
F i g u r e 6 H o u s e h o l d s S p e n d i n g > 1 0 %
o n E n e r g y a n d i n L o w I n c o m e
C a n a d a
N F L a n d L a b r a d o r
N e w B r u n s w i c k
N o v a S c o t i a
O n t a r i o
P r i n c e E d w a r d I s l a n d
M a n i t o b a
Q u e b e c
B r i t i s h Co l o m b i a
S a s k a t c h e w a n
A l b e r t a
B y e x c l u d i n g h o u s e h o l d s t h a t a r e n o t l o w -
i n c o m e , t h i s e s t i m a t e p r o v i d e s a m o r e t a r g e t e d
u n d e r s t a n d i n g o f t h e h o u s e h o l d s f a c i n g t h e
m o s t a c u t e e n e r g y a f f o r d a b i l i t y c h a l l e n g e s
A c o m p a r i s o n w i t h t h e n a t i o n a l a v e r a g e o f
1 0 4 % u n d e r s c o r e s t h e s e v e r i t y o f t h e s i t u a t i o n i n N e w B r u n s w i c k T h e r a t e o f h o u s e h o l d s
f a c i n g b o t h h i g h e n e r g y c o s t b u r d e n s a n d l o w -
i n c o m e i s 5 2 % h i g h e r i n N e w B r u n s w i c k
c o m p a r e d t o t h e n a t i o n a l a v e r a g e R a t e s a l s o
v a r y a m o n g N e w B r u n s w i c k ' s c e n s u s d i v i s i o n s
( f o r m e r c o u n t i e s ) r a n g i n g f r o m a l o w o f 1 1 % t o
a h i g h o f 2 4 %
F i g u r e 7 . Co u n t y H o u s e h o l d s S p e n d i n g
> 6 % o n E n e r g y a n d i n L o w I n c o m e
T h e e s t i m a t e o f 1 5 7 % o f N e w B r u n s w i c k
h o u s e h o l d s e x p e r i e n c i n g h i g h e n e r g y b u r d e n
a n d l o w i n c o m e i s m u c h l o w e r t h a n t h e 3 6 . 3 %
o f h o u s e h o l d s e x p e r i e n c i n g h i g h e n e r g y c o s t
b u r d e n a l o n e ( F i g u r e 3 ) I t p r o v i d e s i n s i g h t i n t o
t h e i m p o r t a n c e o f c o n s i d e r i n g l o w - i n c o m e
s t a t u s w h e n a s s e s s i n g e n e r g y p o v e r t y
~ 1 1 %
~ 1 4 %
~ 1 7 %
~ 2 0 %
~ 2 3 %
N e w B r u n s w i c k ’ s r a n k i n g a s t h e s e c o n d h i g h e s t
a m o n g p r o v i n c e s , w i t h N e w f o u n d l a n d a n d
L a b r a d o r b e i n g o n l y s l i g h t l y h i g h e r , i n d i c a t e s
t h a t e n e r g y p o v e r t y i s a s i g n i f i c a n t c o n c e r n i n
A t l a n t i c C a n a d a F a c t o r s s u c h a s r e g i o n a l
e c o n o m i c c o n d i t i o n s ( i n c l u d i n g l o w m i n i m u m
w a g e s a n d i n a d e q u a t e p r o v i n c i a l s o c i a l
a s s i s t a n c e r a t e s ) , e n e r g y - i n e f f i c i e n t h o u s i n g
s t o c k , a n d e n e r g y p r i c i n g p o l i c i e s c o n t r i b u t e t o
t h i s r a n k i n g . [ 1 4 ]
HOUSING TENURE
A p p r o x i m a t e l y 1 1 5 % o f o w n e r h o u s e h o l d s i n
N e w B r u n s w i c k e x p e r i e n c e l o w i n c o m e a n d
h i g h e n e r g y c o s t b u r d e n s , a c c o r d i n g t o t h e 6 %
t h r e s h o l d . W h i l e t h i s i s a s i g n i f i c a n t p o r t i o n o f
o w n e r h o u s e h o l d s , i t i s s u r p a s s e d b y t h e
p r o p o r t i o n o f r e n t e r h o u s e h o l d s f a c i n g s i m i l a r
c h a l l e n g e s A l m o s t 2 8 % o f r e n t e r h o u s e h o l d s
a c r o s s t h e p r o v i n c e a r e l o w i n c o m e a n d
e x p e r i e n c e h i g h e n e r g y c o s t b u r d e n s
T h e d i s p r o p o r t i o n a t e r e p r e s e n t a t i o n o f l o w -
i n c o m e h o u s e h o l d s a m o n g t e n a n t s i n N e w
B r u n s w i c k u n d e r s c o r e s t h e u n i q u e c h a l l e n g e s
f a c e d b y r e n t e r s i n a d d r e s s i n g e n e r g y p o v e r t y
U n l i k e h o m e o w n e r s , t e n a n t s l a c k t h e a u t h o r i t y
t o m a k e s i g n i f i c a n t e n e r g y - e f f i c i e n t i n v e s t m e n t s
i n t h e i r h o m e s a n d o f t e n f a c e m o b i l i t y
c o n s t r a i n t s t h a t l i m i t t h e i r a b i l i t y t o b e n e f i t
f r o m l o n g - t e r m p a y b a c k s a s s o c i a t e d w i t h s u c h
i n v e s t m e n t s [ 1 5 ]
G i v e n t h e s e d i s p a r i t i e s , i t i s c l e a r t h a t t a r g e t e d
i n t e r v e n t i o n s a r e n e e d e d t o s u p p o r t l o w - i n c o m e
r e n t e r s i n a d d r e s s i n g e n e r g y p o v e r t y
F i g u r e 8 . E n e r g y B u r d e n a n d L o w I n c o m e
H o u s i n g Te n u r e B r e a kd o w n
S p e n d i n g > 6 % o n
H o u s i n g Te n u r e
O w n e r H o u s e h o l d s
R e n t e r
H o u s e h o l d s
E n e r g y a n d i n L o w
I n c o m e
1 1 . 5 %
2 7 . 9 %
S p e n d i n g
> 1 0 % o n
E n e r g y a n d i n L o w
I n c o m e
8 . 4 %
1 6 . 0 %
ARREARS AND DISCONNECT DATA
W h i l e e n s u r i n g t h a t c u r r e n t b i l l s a r e a f f o r d a b l e
i s i m p o r t a n t , i t i s j u s t a s i m p o r t a n t t o a d d r e s s
t h e b u r d e n o f p a s t a r r e a r s o n h o u s e h o l d s .
P a y m e n t o b l i g a t i o n s r e q u i r e d t o r e t i r e p a s t
a r r e a r s s h o u l d b e m a n a g e a b l e a n d t a k e i n t o
a c c o u n t t h e f i n a n c i a l c i r c u m s t a n c e s o f l o w -
i n c o m e c o n s u m e r s
A c c o r d i n g t o N B P o w e r 4 4 , 6 9 4 r e s i d e n t i a l
a c c o u n t s w e r e i n a r r e a r s a s o f M a r c h 3 1 , 2 0 2 3
[ 1 6 ] T h a t r e p r e s e n t s 1 3 % o f a l l r e s i d e n t i a l
a c c o u n t s T h e a v e r a g e a m o u n t o f a r r e a r s w a s
$ 2 5 4 7 1 [ 1 6 ]
N B P o w e r ’ s m a x i m u m p a y m e n t a r r a n g e m e n t i s
t o h a v e t h e a r r e a r s a n d c u r r e n t i n v o i c e s p a i d
w i t h i n 3 m o n t h s , a l t h o u g h w i t h s u p e r v i s o r y
a p p r o v a l t h i s c a n b e e x t e n d e d f r o m f o u r t o s i x
m o n t h s f o r c u s t o m e r s i n d i r e f i n a n c i a l n e e d [ 1 7 ]
C u s t o m e r C a r e A d v i s o r s r e f e r d e l i n q u e n t
a c c o u n t h o l d e r s t o v a r i o u s p r o v i n c i a l a s s i s t a n c e
p r o g r a m s b u t d o n ’ t d i s c u s s c u s t o m e r s ’ a b i l i t y t o
p a y. T h e s u c c e s s r a t e f o r i n s t a l l m e n t p l a n s
b e t w e e n M a r c h 2 0 2 2 a n d M a r c h 2 0 2 3 w a s 7 3 % . [ 1 8 ]
O n e p e r c e n t o f r e s i d e n t i a l a c c o u n t s ( 3 , 5 8 0 ) h a d
a r r e a r s t h a t e v e n t u a l l y l e d t o d i s c o n n e c t i o n i n
t h e f i s c a l y e a r 2 0 2 2 - 2 0 2 3 F o r c u s t o m e r s w h o
w e r e s c h e d u l e d f o r d i s c o n n e c t b e t w e e n
F e b r u a r y 2 0 2 3 t o J a n u a r y 2 0 2 4 , t h e a v e r a g e
a r r e a r s w e r e $ 1 , 1 7 3 7 2 [ 1 9 ]
D e s i g n i n g t e r m s o f s e r v i c e r u l e s a n d
i m p l e m e n t i n g a r e v i s e d a r r e a r a g e m a n a g e m e n t
p r o g r a m a r e c r i t i c a l s t e p s i n a d d r e s s i n g t h e
d i s p r o p o r t i o n a t e a n d u n f a i r i m p a c t s o f e n e r g y
c o s t s o n l o w - i n c o m e c o n s u m e r s
REDUCING THE BURDEN
O n t a r i o i s a l e a d e r i n e n e r g y p o v e r t y m i t i g a t i o n
i n C a n a d a I n 2 0 0 4 , t h e L o w - I n c o m e E n e r g y
N e t w o r k ( L I E N ) w a s f o r m e d t o c r e a t e a w a r e n e s s
a b o u t e n e r g y p o v e r t y a n d a d v o c a t e f o r
i n c r e a s e d e n e r g y a f f o r d a b i l i t y f o r l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s a s c o s t s c l i m b e d i n O n t a r i o . [ 2 0 ]
L I E N i s a c o a l i t i o n c o m p r i s e d o f o v e r 7 5
m e m b e r s f r o m e n v i r o n m e n t a l , l e g a l , t e n a n t ,
a f f o r d a b l e h o u s i n g , a n d s o c i a l s e r v i c e
o r g a n i z a t i o n s i n t h e p r o v i n c e , w h o s e i n t e r e s t s
a l i g n w i t h t h e g r o u p ’ s v i s i o n a n d m i s s i o n t o
a d d r e s s e n e r g y p o v e r t y t h r o u g h c o m m u n i t y
o u t r e a c h , e d u c a t i o n , a n d p o l i c y a d v o c a c y [ 2 1 ]
[ 2 2 ] L I E N r e c o g n i z e s t h a t c o m p r e h e n s i v e a n d
i n c l u s i v e p o l i c y d e c i s i o n s o n e n e r g y a n d
a f f o r d a b i l i t y r e q u i r e p e r s p e c t i v e s f r o m d i v e r s e
s e c t o r s T h e y u n d e r s t a n d t h a t l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s a r e d i s p r o p o r t i o n a t e l y
d i s a d v a n t a g e d b y h i g h e n e r g y c o s t s T h e y
b e l i e v e i n r e d u c i n g t h e b u r d e n b y i n c r e a s i n g
e n e r g y a f f o r d a b i l i t y, s o p e o p l e d o n o t h a v e t o
c h o o s e b e t w e e n m e e t i n g o n e b a s i c n e e d o v e r
a n o t h e r o r w o r r y a b o u t e n e r g y s e r v i c e
d i s c o n n e c t i o n [ 2 3 ]
L I E N c r e a t e d a n e n e r g y p o v e r t y p y r a m i d ( F i g u r e
9 ) t o v i s u a l l y r e p r e s e n t t h e e l e m e n t s r e q u i r e d
f o r a c o m p r e h e n s i v e e n e r g y p o v e r t y s t r a t e g y.
[ 2 4 ] T h e p y r a m i d d e s i g n w a s i n f o r m e d b y w o r k
c o m p l e t e d b y t h e D a l h o u s i e U n i v e r s i t y L e g a l
C l i n i c f o r r a t e h e a r i n g s i n N o v a S c o t i a [ 2 5 ]
F i g u r e 9 L I E N P y r a m i d V i s i o n
T h e e l e m e n t s a r e a r r a n g e d i n t o t h e f o l l o w i n g
c a t e g o r i e s :
E n e r g y Co n s e r v a t i o n a n d E f f i c i e n c y :
P r o m o t i n g e n e r g y c o n s e r v a t i o n a n d e f f i c i e n c y
m e a s u r e s i s c r u c i a l f o r r e d u c i n g e n e r g y b i l l s
f o r l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s T h i s i n c l u d e s
i n i t i a t i v e s s u c h a s w e a t h e r i z a t i o n p r o g r a m s ,
e n e r g y - e f f i c i e n t a p p l i a n c e s u b s i d i e s , h e a t
p u m p s , a n d h o m e e n e r g y a u d i t s
Co n s u m e r P r o t e c t i o n a n d E d u c a t i o n :
P r o v i d i n g c o n s u m e r p r o t e c t i o n m e a s u r e s a n d
e d u c a t i o n i s e s s e n t i a l t o e m p o w e r l o w -
i n c o m e h o u s e h o l d s t o m a k e i n f o r m e d
d e c i s i o n s a b o u t t h e i r e n e r g y u s a g e a n d
b i l l i n g T h i s m a y i n v o l v e a d v o c a t i n g f o r
t r a n s p a r e n t b i l l i n g p r a c t i c e s , d i s p u t e
r e s o l u t i o n m e c h a n i s m s , a n d f i n a n c i a l l i t e r a c y
p r o g r a m s .
L o w - I n c o m e R a t e A f f o r d a b i l i t y P r o g r a m s :
I m p l e m e n t i n g l o w - i n c o m e r a t e a f f o r d a b i l i t y
p r o g r a m s h e l p s e n s u r e t h a t e n e r g y c o s t s
r e m a i n a f f o r d a b l e f o r v u l n e r a b l e h o u s e h o l d s
T h e s e p r o g r a m s m a y i n c l u d e d i s c o u n t e d
u t i l i t y r a t e s , b i l l a s s i s t a n c e p r o g r a m s , a n d
f l e x i b l e p a y m e n t o p t i o n s t a i l o r e d t o t h e
f i n a n c i a l c i r c u m s t a n c e s o f l o w - i n c o m e
c o n s u m e r s
E m e r g e n c y A s s i s t a n c e :
P r o v i d i n g e m e r g e n c y a s s i s t a n c e i s c r i t i c a l t o
s u p p o r t i n g l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s d u r i n g
t i m e s o f f i n a n c i a l c r i s i s o r e n e r g y - r e l a t e d
e m e r g e n c i e s T h i s m a y i n v o l v e o f f e r i n g
e m e r g e n c y b i l l p a y m e n t a s s i s t a n c e ,
t e m p o r a r y u t i l i t y s e r v i c e d i s c o n n e c t i o n
p r e v e n t i o n , a n d a c c e s s t o c o m m u n i t y s u p p o r t
s e r v i c e s .
T h e e n e r g y p o v e r t y p y r a m i d s e r v e s a s a
v a l u a b l e a d v o c a c y t o o l f o r L I E N a n d o t h e r
o r g a n i z a t i o n s w o r k i n g t o a d d r e s s e n e r g y
p o v e r t y
B y a p p l y i n g t h e p y r a m i d f r a m e w o r k ,
s t a k e h o l d e r s c a n a s s e s s t h e e f f e c t i v e n e s s o f
e x i s t i n g p r o g r a m s a n d s e r v i c e s , i d e n t i f y g a p s i n
s u p p o r t , a n d a d v o c a t e f o r p o l i c y c h a n g e s t o
e n h a n c e e n e r g y a f f o r d a b i l i t y a n d m i t i g a t e t h e
i m p a c t s o f e n e r g y p o v e r t y o n l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s
T h e a d v o c a c y e f f o r t s o f t h e L I E N i n O n t a r i o h a v e
r e s u l t e d i n t h e d e v e l o p m e n t o f r a t e a f f o r d a b i l i t y
a s s i s t a n c e p r o g r a m s a i m e d a t p r o t e c t i n g l o w -
i n c o m e e n e r g y c o n s u m e r s a n d i n c r e a s i n g t h e i r
o v e r a l l s e c u r i t y O n e s u c h p r o g r a m i s t h e
t a x p a y e r - f u n d e d O n t a r i o E l e c t r i c i t y S u p p o r t
P r o g r a m ( O E S P ) , w h i c h p r o v i d e s m o n t h l y c r e d i t s
t o r e d u c e e l e c t r i c i t y b i l l s f o r q u a l i f y i n g l o w -
i n c o m e h o u s e h o l d s [ A p p e n d i x 1 ] T h e a m o u n t o f
t h e c r e d i t d e p e n d s o n f a c t o r s s u c h a s h o u s e h o l d
i n c o m e a n d t h e n u m b e r o f p e o p l e l i v i n g i n t h e
h o u s e h o l d [ 2 6 ] A d d i t i o n a l c r e d i t s a r e a v a i l a b l e
f o r h o u s e h o l d s u s i n g e l e c t r i c h e a t , t h o s e w i t h
I n d i g e n o u s m e m b e r s , a n d t h o s e w i t h m e d i c a l
d e v i c e s p o w e r e d b y e l e c t r i c i t y [ 2 7 ]
N e w B r u n s w i c k s t a n d s t o b e n e f i t f r o m
i m p l e m e n t i n g a s i m i l a r r a t e a f f o r d a b i l i t y
a s s i s t a n c e p r o g r a m t o s u p p o r t i t s l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s B y p r o v i d i n g t a r g e t e d f i n a n c i a l
a s s i s t a n c e t o t h o s e m o s t i n n e e d , s u c h a
p r o g r a m c a n h e l p a l l e v i a t e t h e b u r d e n o f h i g h
e n e r g y c o s t s a n d r e d u c e t h e r i s k o f e n e r g y
p o v e r t y.
I n a d d i t i o n t o t h e O E S P, O n t a r i o o f f e r s t h e L o w -
I n c o m e E n e r g y A s s i s t a n c e P r o g r a m ( L E A P ) ,
w h i c h p r o v i d e s e m e r g e n c y f u n d i n g t o l o w -
i n c o m e h o u s e h o l d s s t r u g g l i n g t o m a k e u t i l i t y
p a y m e n t s o r f a c i n g s e r v i c e d i s c o n n e c t i o n [ 2 8 ]
T h i s p r o g r a m h e l p s p r e v e n t d e e p e r a r r e a r s a n d
e n s u r e s t h a t v u l n e r a b l e h o u s e h o l d s c a n a c c e s s
e s s e n t i a l e n e r g y s e r v i c e s
F u r t h e r m o r e , O n t a r i o u t i l i t i e s c o n t r i b u t e
a n n u a l l y t o W i n t e r Wa r m t h P r o g r a m s , w h i c h
a i m t o s u p p o r t v u l n e r a b l e h o u s e h o l d s d u r i n g
t h e c o l d e s t m o n t h s o f t h e y e a r a n d p r e v e n t
s e r v i c e d i s c o n n e c t i o n [ 2 9 ]
T h e s e i n i t i a t i v e s d e m o n s t r a t e a c o m m i t m e n t t o
a d d r e s s i n g e n e r g y p o v e r t y a n d e n s u r i n g t h a t
l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s h a v e a c c e s s t o
a f f o r d a b l e a n d r e l i a b l e e n e r g y s e r v i c e s
B y i m p l e m e n t i n g s i m i l a r p r o g r a m s a n d
i n i t i a t i v e s , N e w B r u n s w i c k c a n b e t t e r s u p p o r t
i t s l o w - i n c o m e r e s i d e n t s a n d w o r k t o w a r d s
b u i l d i n g a m o r e e q u i t a b l e a n d s u s t a i n a b l e
e n e r g y s y s t e m f o r a l l Co l l a b o r a t i o n b e t w e e n
g o v e r n m e n t a g e n c i e s , u t i l i t y p r o v i d e r s , a n d
c o m m u n i t y o r g a n i z a t i o n s w i l l b e e s s e n t i a l t o
e f f e c t i v e l y a d d r e s s t h e n e e d s o f v u l n e r a b l e
h o u s e h o l d s a n d m i t i g a t e t h e i m p a c t s o f e n e r g y
p o v e r t y
F i g u r e 1 0 . L I E N P y r a m i d Fo r O n t a r i o
F i g u r e 1 1 . N B P y r a m i d
Bank, Fuel Supplement, Emergency Fuel Benefit
E m e r g e n c y A s s i s t a n c e :
T h e G o v e r n m e n t o f N e w B r u n s w i c k p r o v i d e s
e m e r g e n c y a s s i s t a n c e f o r e n e r g y c o n s u m e r s
t h r o u g h p r o g r a m s s u c h a s t h e E m e r g e n c y
F u e l B e n e f i t , a o n e - t i m e p a y m e n t o f u p t o
$ 5 5 0 p r o v i d e d t o q u a l i f y i n g l o w - i n c o m e
i n d i v i d u a l s a n d f a m i l i e s s t r u g g l i n g t o a f f o r d
n e c e s s i t i e s . [ 3 0 ] A d d i t i o n a l l y, t h e R e g u l a r
F u e l S u p p l e m e n t , a m o n t h l y p a y m e n t o f
$ 1 5 0 , i s a v a i l a b l e t o e l i g i b l e S o c i a l
A s s i s t a n c e r e c i p i e n t s t o h e l p c o v e r t h e c o s t s
o f h o m e h e a t i n g d u r i n g t h e w i n t e r m o n t h s
[ 3 1 ]
T h e R e n t B a n k o f f e r s a g r a n t t o h e l p r e n t e r s
e x p e r i e n c i n g a h o u s i n g r e l a t e d f i n a n c i a l
c r i s i s T h e f u n d s f r o m t h e g r a n t c a n b e u s e d
t o p a y r e n t a n d o v e r d u e e s s e n t i a l u t i l i t i e s
[ 3 2 ]
E n e r g y Co n s e r v a t i o n a n d E f f i c i e n c y :
N B P o w e r h a s f o u r p r o g r a m s f o r r e s i d e n t i a l
e n e r g y c o n s u m e r s , d e s i g n e d t o r e d u c e t h e i r
e n e r g y u s e a n d c o s t s
1 T h e To t a l H o m e E n e r g y S a v i n g s
P r o g r a m o f f e r s i n c e n t i v e s t o h o m e o w n e r s
w h o c o m p l e t e r e c o m m e n d e d u p g r a d e s t o
e n h a n c e e n e r g y e f f i c i e n c y.
2 T h e E n h a n c e d E n e r g y S a v i n g s P r o g r a m
p r o v i d e s f r e e e n e r g y e f f i c i e n c y r e t r o f i t s ,
i n s u l a t i o n a n d a i r s e a l i n g , a n d h o m e
u p g r a d e s l i k e t h e i n s t a l l a t i o n o f h e a t
p u m p s f o r h e a t i n g a n d c o o l i n g [ 3 3 ] T h e
c u r r e n t h e a t p u m p p r o g r a m i s
o v e r s u b s c r i b e d U p t o t h e e n d o f F e b r u a r y
2 0 2 4 , c l o s e t o 1 5 , 0 0 0 h o u s e h o l d s w e r e o n
t h e w a i t l i s t [ 3 4 ]
3 T h e N e w H o m e E n e r g y S a v i n g s P r o g r a m
h e l p s h o m e b u i l d e r s a n d h o m e o w n e r s
i n c o r p o r a t e e n e r g y e f f i c i e n c y m e a s u r e s
i n t o b u i l d i n g d e v e l o p m e n t [ 3 5 ]
4 T h e E n e r g y E f f i c i e n t P r o d u c t s P r o g r a m
i n c l u d e s N B P o w e r ’ s R e n t e r E n e r g y S a v i n g
K i t P r o g r a m , w h i c h h e l p s t e n a n t s r e d u c e
t h e i r e n e r g y u s e . [ 3 6 ]
Co n s u m e r P r o t e c t i o n a n d E d u c a t i o n :
S a v e E n e r g y N B i s a w e b s i t e f o r c o m m u n i t y
o u t r e a c h w i t h e n e r g y e f f i c i e n c y a n d s a v i n g s
t i p s [ 3 7 ] N B P o w e r o f f e r s e q u a l i z e d b i l l i n g ,
[ 3 8 ] a n d e x t e n d e d a r r e a r s p a y m e n t
a r r a n g e m e n t s [ 3 9 ] D e s p i t e t h e s e m e a s u r e s
1 3 % o f r e s i d e n t i a l a c c o u n t s w e r e i n a r r e a r s
i n 2 0 2 3 a n d o n e p e r c e n t o f r e s i d e n t i a l
a c c o u n t s h a d t h e i r e l e c t r i c i t y d i s c o n n e c t e d
[ 4 0 ] To a d d r e s s t h i s o n g o i n g c h a l l e n g e t h e s e
p r o g r a m s a n d p o l i c i e s w o u l d b e n e f i t f r o m a
r e v i e w w i t h a f o c u s o n t h e i r e f f e c t i v e n e s s i n
s u p p o r t i n g l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s a n d
a d d r e s s i n g t h e u n i q u e c h a l l e n g e s t h e y f a c e i n m a n a g i n g t h e i r e n e r g y b i l l s
W h i l e t h e s e e x i s t i n g p r o g r a m s a n d s e r v i c e s i n
N e w B r u n s w i c k a r e v a l u a b l e , t h e a b s e n c e o f
r a t e a f f o r d a b i l i t y p r o g r a m s r e p r e s e n t s a
s i g n i f i c a n t g a p i n a d d r e s s i n g e n e r g y p o v e r t y
c o m p r e h e n s i v e l y. R a t e a f f o r d a b i l i t y p r o g r a m s ,
s i m i l a r t o t h o s e i m p l e m e n t e d i n O n t a r i o , a r e
e s s e n t i a l f o r e n s u r i n g t h a t l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s h a v e a c c e s s t o a f f o r d a b l e e n e r g y
s e r v i c e s a n d d o n o t f a c e d i s p r o p o r t i o n a t e
f i n a n c i a l b u r d e n s d u e t o r i s i n g e n e r g y c o s t s
RECOMMENDATIONS
A d d r e s s i n g e n e r g y p o v e r t y a m o n g l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s i n N e w B r u n s w i c k r e q u i r e s a
c o l l a b o r a t i v e a n d m u l t i - f a c e t e d a p p r o a c h . T h e
c o m b i n a t i o n o f h i g h e n e r g y c o s t s , l o w i n c o m e s ,
a n d i n e f f i c i e n t h o m e s e x a c e r b a t e s e x i s t i n g
c h a l l e n g e s a n d p e r p e t u a t e s a c y c l e o f p o v e r t y
f o r v u l n e r a b l e h o u s e h o l d s To e f f e c t i v e l y
a d d r e s s t h i s p r e s s i n g i s s u e , t h e f o l l o w i n g
a c t i o n s a r e r e c o m m e n d e d :
P r o v i n c e o f N e w B r u n s w i c k a n d N B Po w e r :
D e v e l o p a n d i m p l e m e n t a r e b a t e p r o g r a m
s p e c i f i c a l l y t a i l o r e d f o r l o w - i n c o m e e n e r g y
c o n s u m e r s D i r e c t f i n a n c i a l a s s i s t a n c e i s
e s s e n t i a l t o a l l e v i a t e e n e r g y p o v e r t y a n d
e a s e t h e b u r d e n o n v u l n e r a b l e h o u s e h o l d s
P r o v i n c e o f N e w B r u n s w i c k a n d N B Po w e r :
A c c e l e r a t e a n d f u l l y f u n d t h e E n h a n c e d
E n e r g y S a v i n g s P r o g r a m t o p r o v i d e t i m e l y
a s s i s t a n c e t o e l i g i b l e h o m e o w n e r s w i t h
e l e c t r i c h e a t i n g s y s t e m s a n d l o w i n c o m e s
A d d r e s s i n g t h e l e n g t h y w a i t i n g l i s t f o r t h i s
p r o g r a m i s c r u c i a l t o e n s u r i n g e q u i t a b l e
a c c e s s t o e n e r g y - s a v i n g u p g r a d e s .
A p p l y a p o v e r t y l e n s t o a r r e a r s m a n a g e m e n t
r u l e s a n d m a k e n e c e s s a r y c h a n g e s t o e n s u r e
f a i r t r e a t m e n t a n d s u p p o r t f o r l o w - i n c o m e
c o n s u m e r s f a c i n g f i n a n c i a l d i f f i c u l t i e s i n
m a n a g i n g t h e i r e n e r g y b i l l s .
Co m m u n i t y O r g a n i z a t i o n s a n d I n d i v i d u a l s :
E s t a b l i s h a n e n e r g y p o v e r t y c o a l i t i o n t o
a d v o c a t e f o r t h e i n t e r e s t s o f l o w - i n c o m e
c u s t o m e r s i n r a t e h e a r i n g s a n d p o l i c y
d i s c u s s i o n s Co l l a b o r a t i v e e f f o r t s c a n a m p l i f y
t h e v o i c e s o f v u l n e r a b l e h o u s e h o l d s a n d
d r i v e s y s t e m i c c h a n g e t o w a r d s a m o r e
e q u i t a b l e e n e r g y s y s t e m
B y i m p l e m e n t i n g t h e s e r e c o m m e n d a t i o n s a n d
p r i o r i t i z i n g t h e n e e d s o f l o w - i n c o m e
h o u s e h o l d s , s t a k e h o l d e r s c a n w o r k t o g e t h e r t o
a l l e v i a t e e n e r g y p o v e r t y a n d c r e a t e a m o r e
i n c l u s i v e a n d s u s t a i n a b l e e n e r g y f u t u r e f o r a l l
r e s i d e n t s o f N e w B r u n s w i c k I t i s i m p e r a t i v e t o
t a k e d e c i s i v e a c t i o n t o a d d r e s s t h e r o o t c a u s e s
o f e n e r g y p o v e r t y a n d e n s u r e t h a t v u l n e r a b l e
h o u s e h o l d s h a v e a c c e s s t o a f f o r d a b l e a n d
e f f i c i e n t e n e r g y s o l u t i o n s . N B Po w e r :
REFERENCES
1 C a n a d i a n U r b a n S u s t a i n a b i l i t y N e t w o r k ( C U S P ) ( 2 0 1 9 ) E n e r g y P o v e r t y i n C a n a d a : a C U S P
B a c k g r o u n d e r h t t p s : //w w w e n e r g y p o v e r t y c a / b a c k g r o u n d e r p d f
2 M c C l e n a g h a n , T , B h a n j i , Z , W i l s o n , J , & To d o r o w, M ( 2 0 2 1 ) Wo r k i n g P a p e r : E n e r g y j u s t i c e &
p o v e r t y – A C a s e S t u d y f o r O n t a r i o C a n a d i a n E n v i r o n m e n t a l L a w A s s o c i a t i o n h t t p s : //c e l a c a /w p -
c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 2 1 / 0 5 / E n e r g y -J u s t i c e - a n d - P o v e r t y - O n t a r i o - C a s e - S t u d y -Wo r k i n g - P a p e r - B o o k- i n -
P r e s s . p d f
3 . I b i d .
4 Co m m u n i t y D a t a P r o g r a m ( n d ) " H o m e e n e r g y s p e n d i n g a s % a f t e r - t a x h o u s e h o l d i n c o m e ( 6 ) ,
H o u s e h o l d h o m e e n e r g y e x p e n d i t u r e s ( 6 ) , S e l e c t e d s t a t i s t i c s ( 8 ) , L o w I n c o m e S t a t u s ( L I M - AT ) ( 2 ) ,
H o u s i n g Te n u r e ( 4 ) , a n d S e l e c t e d h o u s i n g c h a r a c t e r i s t i c s ( 2 2 ) , 2 0 1 6 Ce n s u s "
h t t p s : //c o m m u n i t y d a t a c a /d a t a / h o m e - e n e r g y - s p e n d i n g - a f t e r - t a x- h o u s e h o l d - i n c o m e - 6 - h o u s e h o l d -
h o m e - e n e r g y - e x p e n d i t u r e s - 6
5 C a n a d i a n U r b a n S u s t a i n a b i l i t y N e t w o r k ( C U S P ) ( 2 0 1 9 ) E n e r g y P o v e r t y i n C a n a d a : a C U S P
B a c k g r o u n d e r h t t p s : //w w w e n e r g y p o v e r t y c a / b a c k g r o u n d e r p d f
6 D i o n n e - L a f o r e s t , S , H e i s e l , D , & S i t u , J ( 2 0 2 4 ) " H o u s i n g S t a t i s t i c s i n C a n a d a : E s t i m a t i o n o f E n e r g y
P o v e r t y R a t e s U s i n g t h e 2 0 2 1 Ce n s u s o f P o p u l a t i o n " S t a t i s t i c s C a n a d a
h t t p s : //w w w 1 5 0 s t a t c a n g c c a /n 1 /p u b / 4 6 - 2 8 - 0 0 0 1 / 2 0 2 4 0 0 1 /a r t i c l e / 0 0 0 0 1 - e n g h t m
7 J e r e m i a h B o h r , A n n a C M c C r e e r y, D o E n e r g y B u r d e n s Co n t r i b u t e t o E c o n o m i c P o v e r t y i n t h e U n i t e d
S t a t e s ? A P a n e l A n a l y s i s , S o c i a l F o r c e s , Vo l u m e 9 9 , I s s u e 1 , S e p t e m b e r 2 0 2 0 , P a g e s 1 5 5 –
1 7 7 , h t t p s : //d o i o r g / 1 0 1 0 9 3 /s f /s o z 1 3 1
8 . C a n a d i a n U r b a n S u s t a i n a b i l i t y N e t w o r k ( C U S P ) . ( 2 0 1 9 ) . E n e r g y P o v e r t y i n C a n a d a : a C U S P
B a c k g r o u n d e r . h t t p s : //w w w. e n e r g y p o v e r t y. c a / b a c k g r o u n d e r . p d f
9 . M c C l e n a g h a n , T. , B h a n j i , Z . , W i l s o n , J . , & To d o r o w, M . ( 2 0 2 1 ) . Wo r k i n g P a p e r : E n e r g y j u s t i c e & p o v e r t y – A C a s e S t u d y f o r O n t a r i o C a n a d i a n E n v i r o n m e n t a l L a w A s s o c i a t i o n h t t p s : //c e l a c a /w p -
c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 2 1 / 0 5 / E n e r g y -J u s t i c e - a n d - P o v e r t y - O n t a r i o - C a s e - S t u d y -Wo r k i n g - P a p e r - B o o k- i n -
P r e s s p d f
1 0 B o y d , R a n d H Co r b e t t , 2 0 1 5 , E n e r g y P o v e r t y A n A g e n d a f o r A l b e r t a , A l l O n e S k y F o u n d a t i o n ,
C a l g a r y, A B , C a n a d a h t t p s : //a r e f a b c a /w p - c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 1 6 / 0 1 / E n e r g y - P o v e r t y - A n - A g e n d a - f o r -
A l b e r t a - O c t - 2 0 - 2 p d f
1 1 I b i d
1 2 W i m a l a s e n a , N N , C h a n g - R i c h a r d s , A , Wa n g , K I , & D i r k s , K N ( 2 0 2 1 ) H o u s i n g R i s k F a c t o r s
A s s o c i a t e d w i t h R e s p i r a t o r y D i s e a s e : A S y s t e m a t i c R e v i e w I n t e r n a t i o n a l j o u r n a l o f e n v i r o n m e n t a l
r e s e a r c h a n d p u b l i c h e a l t h , 1 8 ( 6 ) , 2 8 1 5 h t t p s : //d o i o r g / 1 0 3 3 9 0 / i j e r p h 1 8 0 6 2 8 1 5
1 3 . M c C l e n a g h a n , T. , B h a n j i , Z . , W i l s o n , J . , & To d o r o w, M . ( 2 0 2 1 ) . Wo r k i n g P a p e r : E n e r g y j u s t i c e &
p o v e r t y – A C a s e S t u d y f o r O n t a r i o . C a n a d i a n E n v i r o n m e n t a l L a w A s s o c i a t i o n . h t t p s : //c e l a . c a /w p -
c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 2 1 / 0 5 / E n e r g y -J u s t i c e - a n d - P o v e r t y - O n t a r i o - C a s e - S t u d y -Wo r k i n g - P a p e r - B o o k- i nP r e s s p d f
1 4 D a s , R R , & M a r t i s k a i n e n , M ( 2 0 2 2 ) K e e p i n g t h e L i g h t s O n : E n s u r i n g e n e r g y a f f o r d a b i l i t y, e q u i t y, a n d a c c e s s i n t h e t r a n s i t i o n t o c l e a n e l e c t r i c i t y i n C a n a d a D a v i d S u z u k i F o u n d a t i o n
h t t p s : //d a v i d s u z u k i o r g /w p - c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 2 2 / 1 0 / D S F K e e p i n g - L i g h t s - O n D a s -
M a r t i s k a i n e n O c t 2 0 2 2 F i n a l p d f
1 5 E f f i c i e n c y C a n a d a , ( 2 0 2 3 , M a r c h 6 ) " E n e r g y E f f i c i e n c y F o r L o w - I n c o m e Te n a n t s - F e d e r a l P o l i c y
B r i e f " h t t p s : //w w w e f f i c i e n c y c a n a d a o r g /w p - c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 2 3 / 0 5 / E n e r g y - E f f i c i e n c y - F o r - L o w -
I n c o m e -Te n a n t s - F e d e r a l - P o l i c y - B r i e f p d f
1 6 N B P o w e r 2 0 2 4 - 2 0 2 5 G e n e r a l R a t e A p p l i c a t i o n E x h i b i t N B P 1 0 0 4 , p 1 2
h t t p s : // f i l e m a k e r n b e u b c a / f m i /w e b d / N B E U B % 2 0 To o l K i t 1 3
1 7 N B P o w e r 2 0 2 4 - 2 0 2 5 G e n e r a l R a t e A p p l i c a t i o n E x h i b i t N B P 1 0 0 7 , p p 1 2 - 1 3
h t t p s : // f i l e m a k e r n b e u b c a / f m i /w e b d / N B E U B % 2 0 To o l K i t 1 3
1 8 . I b i d .
1 9 . I b i d , p p . 1 4 .
2 0 L o w - I n c o m e E n e r g y N e t w o r k ( 2 0 2 4 ) “A b o u t ” h t t p s : //w w w l o w i n c o m e e n e r g y c a /a b o u t /
2 1 I b i d
2 2 M c C l e n a g h a n , T , B h a n j i , Z , W i l s o n , J , & To d o r o w, M ( 2 0 2 1 ) Wo r k i n g P a p e r : E n e r g y j u s t i c e &
p o v e r t y – A C a s e S t u d y f o r O n t a r i o C a n a d i a n E n v i r o n m e n t a l L a w A s s o c i a t i o n h t t p s : //c e l a c a /w p -
c o n t e n t /u p l o a d s / 2 0 2 1 / 0 5 / E n e r g y -J u s t i c e - a n d - P o v e r t y - O n t a r i o - C a s e - S t u d y -Wo r k i n g - P a p e r - B o o k- i n -
P r e s s p d f
2 3 I b i d
2 4 I b i d
2 5 I b i d
2 6 O n t a r i o E n e r g y B o a r d ( 2 0 2 4 ) “ O n t a r i o E l e c t r i c i t y S u p p o r t P r o g r a m ” h t t p s : //w w w o e b c a /c o n s u m e r - i n f o r m a t i o n - a n d - p r o t e c t i o n / b i l l - a s s i s t a n c e - p r o g r a m s /o n t a r i o - e l e c t r i c i t ys u p p o r t - p r o g r a m
2 7 . O n t a r i o E n e r g y B o a r d . ( 2 0 1 5 ) . “ O n t a r i o E l e c t r i c i t y S u p p o r t P r o g r a m Q u e s t i o n s a n d A n s w e r s . ” h t t p s : //o n t a r i o e l e c t r i c i t y s u p p o r t . c a / FA Q # : ~ : t e x t = T h e % 2 0 O E S P % 2 0 i s % 2 0 a n % 2 0 O n t a r i o , d i r e c t l y % 2 0 t o % 2 0 e l i g i b l e % 2 0 c u s t o m e r s ' % 2 0 b i l l s . H U M A N D E V E L O P M E N T C O U N C I L
2 8 O n t a r i o E n e r g y B o a r d ( 2 0 2 4 ) " L o w - i n c o m e E n e r g y A s s i s t a n c e P r o g r a m "
h t t p s : //w w w. o e b . c a /c o n s u m e r - i n f o r m a t i o n - a n d - p r o t e c t i o n / b i l l - a s s i s t a n c e - p r o g r a m s / l o w - i n c o m e -
e n e r g y - a s s i s t a n c e - p r o g r a m
2 9 . C a n L I I . ( 2 0 0 8 , M a y 1 6 ) . A d v o c a c y Ce n t r e f o r Te n a n t s - O n t a r i o v. O n t a r i o E n e r g y B o a r d , 2 0 0 8 C a n L I I
2 3 4 8 7 ( O N S C D C )
h t t p s : //w w w c a n l i i o r g /e n /o n /o n s c d c /d o c / 2 0 0 8 / 2 0 0 8 c a n l i i 2 3 4 8 7 / 2 0 0 8 c a n l i i 2 3 4 8 7 h t m l
3 0 G o v e r n m e n t o f N e w B r u n s w i c k ( n d ) “ E m e r g e n c y F u e l B e n e f i t ”
h t t p s : //w w w 2 g n b c a /c o n t e n t /g n b /e n /s e r v i c e s /s e r v i c e s r e n d e r e r 2 0 0 9 9 3 E m e r g e n c y F u e l B e n e f i t h t m l
3 1 G o v e r n m e n t o f N e w B r u n s w i c k ( n d ) “ F u e l S u p p l e m e n t ”
h t t p s : //w w w 2 g n b c a /c o n t e n t /g n b /e n /s e r v i c e s /s e r v i c e s r e n d e r e r 2 0 0 7 1 9 F u e l S u p p l e m e n t h t m l
3 2 G o v e r n m e n t o f N e w B r u n s w i c k ( n d ) " R e n t B a n k g r a n t "
h t t p s : //w w w 2 g n b c a /c o n t e n t /g n b /e n /c o r p o r a t e /p r o m o /r e n t i n g - i n - n e w - b r u n s w i c k /r e n t - b a n k h t m l
3 3 S a v e E n e r g y N B ( 2 0 2 4 ) “ E n h a n c e d E n e r g y S a v i n g s P r o g r a m ”
h t t p s : //w w w s a v e e n e r g y n b c a /e n / f o r - h o m e /e n h a n c e d - e n e r g y - s a v i n g s - p r o g r a m /
3 4 C h i l i b e c k , J ( 2 0 2 4 , M a r c h 1 9 ) " N o d i r e c t r e l i e f f o r p e o p l e s u f f e r i n g r a t e s h o c k o n N B P o w e r b i l l s "
Te l e g r a p h J o u r n a l h t t p s : // t j n e w s /n e w - b r u n s w i c k /n o - d i r e c t - r e l i e f - f o r - p e o p l e - s u f f e r i n g - r a t e - s h o c k- o nn b - p o w e r - b i l l s
3 5 . S a v e E n e r g y N B . ( 2 0 2 4 ) . “ N e w H o m e E n e r g y S a v i n g s P r o g r a m . ”
h t t p s : //w w w. s a v e e n e r g y n b . c a /e n / f o r - h o m e /n e w - h o m e /
3 6 S a v e E n e r g y N B ( 2 0 2 4 ) “ R e n t e r E n e r g y S a v i n g s K i t P r o g r a m ”
h t t p s : //w w w s a v e e n e r g y n b c a /e n / f o r - h o m e /r e n t e r - e n e r g y - s a v i n g - k i t - p r o g r a m /
3 7 S a v e E n e r g y N B ( 2 0 2 4 ) “ S a v e E n e r g y N B : H o m e ” h t t p s : //w w w s a v e e n e r g y n b c a /e n
3 8 E q u a l i z e d b i l l i n g : N B P o w e r ( n d ) E q u a l i z e d p a y m e n t p l a n E q u a l i z e d P a y m e n t P l a n
h t t p s : //w w w n b p o w e r c o m /e n /a c c o u n t s - b i l l i n g / b i l l i n g - a n d - p a y m e n t /e q u a l i z e d - p a y m e n t - p l a n /
3 9 E x t e n d e d a r r e a r s p a y m e n t a r r a n g e m e n t s : N B P o w e r ( n d ) P a y m e n t a r r a n g e m e n t s P a y m e n t
A r r a n g e m e n t s h t t p s : //w w w n b p o w e r c o m /e n /a c c o u n t s - b i l l i n g / h a v i n g - t r o u b l e - p a y i n g - y o u r -
b i l l /p a y m e n t - a r r a n g e m e n t s
4 0 N B P o w e r 2 0 2 4 - 2 0 2 5 G e n e r a l R a t e A p p l i c a t i o n E x h i b i t N B P 1 0 0 4 , p 1 2
h t t p s : // f i l e m a k e r n b e u b c a / f m i /w e b d / N B E U B % 2 0 To o l K i t 1 3
APPENDIX 1: OESP MONTHLY
Prepared by Liam Fisher, Heather Atcheson, Leen, and Randy Hatfield with the Human Development Council, a social planning council that coordinates and promotes social development in New Brunswick. Contributions were made from the Conservation Council of New Brunswick Copies of the report are available from:
