Ciudad de México, lunes 28 de agosto de 2017
NACIONAL 3A
ILUSTRACIÓN ALEJANDRO OYERVIDES
Jefa de Información: Elena Michel Tel: 5566.1511 Ext. 1490 Correo E: jefatura@elsoldemexico.com.mx
HAY AVANCES,
PERO ÉSTOS NO FUERON POR VOLUNTAD POLÍTICA DEL PRESIDENTE, SINO POR PRESIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL" JUSTINE DUPUY Coordinadora del programa de rendición de cuentas y combate a la corrupción de Fundar.
RUMBO AL
INFORME DE GOBIERNO
LA CORRUPCIÓN EMPAÑA AL GOBIERNO DE ENRIQUE PEÑA NIETO
POR ALEJANDRO SUÁREZ
E
l gobierno de Enrique Peña Nieto inició con la sombra de corrupción del viejo PRI, por lo de inmediato el titular del Ejecutivo incluyó una reforma en la agenda del Pacto por México para fortalecer de manera institucional la lucha contra la corrupción a través de la creación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). Su promesa se cumplió, y el 27 de mayo de 2015 se promulgó la reforma constitucional que creó el SNA, y un año después las leyes secundarias donde se incluía la figura del Fiscal Anticorrupción. Entre 2013 y 2015, los tres años de este sexenio que lleva fiscalizados la Auditoría Superior de la Federación, se detectaron irregularidades por 158 mil 617 millones de pesos del presupuesto federal, es decir, que las autoridades responsables no pudieron acreditar en dónde quedó ese dinero. Aunque en ese mismo periodo, la ASF pudo recuperar 13 mil 355 millones de pesos, lo que equivale a 8.4% del monto señalado, durante la primera parte del sexenio, aun quedan por aclarar 145 mil 262 millones de pesos. Esos números también se ven reflejados en la percepción de la corrupción que hay en nuestro país. Según el Índice de Percepción de la Corrupción en el sector público, elaborado por Transparencia Internacional 2016 (el más reciente), México ocupa el lugar 123 de 176 países, siendo que el 1 es el más honesto y el 176 el más corrupto. Destaca que en su edición 2015, nuestro país ocupó el peldaño 95, por lo que en tan solo un año bajó 26 lugares. “Hay avances, pero éstos no fueron por voluntad política del presidente, sino por presión de la sociedad civil. Decir que el presidente Peña Nieto encabeza la lucha contra la corrupción es ser inexactos, porque lo que vemos es
Entre 2013 y 2015 la ASF detectó irregularidades por 158 mil 618 mdp del presupuesto federal que cuando puede, pone obstáculos”, dijo Justine Dupuy, coordinadora del programa de rendición de cuentas y combate a la corrupción de Fundar. La académica puso como ejemplo que aún no hay consecuencias por el accidente en donde murieron dos personas asfixiadas luego de caer en un socavón en la vialidad Paso Express, en Cuernavaca. Sin embargo, el tema sigue presente en la agenda diaria. A lo largo de estos casi cinco años de gestión, los escándalos por presunta corrupción de varios miembros de su gabinete o de él mismo han levantado críticas contra el mandatario. En agosto de 2014, durante una entrevista, aseguró que la corrupción en México es de origen cultural; eso fue un par de meses antes de que saliera a la luz el escándalo de la Casa Blanca, donde se acusó a la primera dama, Angélica Rivera, de obtener un crédito a tasa por debajo del mercado de la empresa Higa, para la compra de su casa. Ese caso fue resaltado en julio de 2016, cuando el presidente Peña Nieto publicó las leyes secundarias del SNA, pues en ese evento pidió disculpas por esto. La Secretaría de la Función Pública lo absolvió a él y a su esposa de cualquier responsabilidad administrativa o penal. Pero los escándalos más grandes tienen que ver con los exgobernadores priistas. Alguna vez señalados por el mismo Peña Nieto como las caras del nuevo PRI, personajes como Javier Duarte, Roberto Borge o César Duarte son señalados por desvíos multimillonarios de las arcas de sus estados. Los dos primeros ya están detenidos, Duarte en el reclusorio norte y Roberto Borge en Panamá en espera de la deportación, mientras que hay una orden de aprehensión contra César Duarte.
El director de Transparencia Mexicana, Eduardo Bohórquez recuerda que sus presuntos actos de corruptela se llevaron a cabo en redes sofisticadas, por lo que ahora es tarea del SNA no solo castigarlos a ellos, sino a quienes los ayudaron en esos presuntos delitos. “Un Sistema Anticorrupción efectivo no solo sanciona a personajes prominentes o a las cabezas visibles, sino que desmantela redes de corrupción.
Para Justine Dupuy, para la sociedad estos cinco años deben de dejar la enseñanza de que la corrupción va mucho más allá que a una afectación económica. El desvío de recursos o de servicios como la salud o la obra pública puede terminar matando a las personas, algo que de alguna manera ya quedó claro en casos como el socavón del Paso Express o en los hospitales de Veracruz. “Cada vez hay más entendimiento de cómo afecta la corrupción, los conflictos de interés, los sobornos para asegurar contratos, cómo afecta PERO LOS los derechos humanos. Un ejemplo es ESCÁNDALOS MÁS (Javier) Duarte, de cómo no llegó el diGRANDES TIENEN nero a hospitales públicos, como ese diQUE VER CON LOS nero que no llega a los servicios públicos al final afecta a derechos tan fundamenEXGOBERNADORES tales como el de la salud”, finalizó. PRIISTAS. ALGUNA María Amparo Casar, experta en el VEZ SEÑALADOS tema de la corrupción y una de las acaPOR EL MISMO démicas que ha cuantificado este flaPEÑA NIETO gelo, opinó que hoy la población tiene COMO LAS CARAS muy baja confianza en las instituciones. “¿Qué se puede hacer, qué hiciDEL NUEVO PRI, mos?: formamos un Sistema NacioPERSONAJES COMO nal Anticorrupción y digo formamos, JAVIER DUARTE, porque la sociedad civil ayudó en esto. ROBERTO BORGE Creo que al final tendremos que espeO CÉSAR DUARTE rar a ver qué pasa con él”, dijo durante SON INVESTIGADOS la plenaria del PRD. Ahí expuso que el SNA tiene tres POR DESVÍOS problemas de muy difícil resolución. MULTIMILLONARIOS El primero es que el 64% de la poblaDE LAS ARCAS DE ción no cree en el Sistema Nacional SUS ESTADOS Anticorrupción. “Yo lo pondría de esta manera: cuando se entrega en caso que sea un puesto de designación, o cuando se Desmantelar una red es identificar, in- gana un cargo público, con él se envestigar y sancionar a todos los impli- trega también un llavero. Ese llavero, cados pero también corregir las defi- mientras más número de llaves tenciencias políticas e institucionales que ga, y mientras más grandes sean las dieron lugar al problema”, dijo el direc- puertas que abre ese llavero, más es la tor de Transparencia Mexicana. corrupción”.
DATOS:
La corrupción cuesta a México entre
2 y10% de su PIB
Entre las familias más pobres, el gasto por corrupción asciende a
14% de sus ingresos
Las empresas destinan
5%
de su gasto a pagos de corrupción como mordidas México ocupó el lugar
123
de 176 en el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional Es el país peor ubicado dentro de la OCDE en este Índice Fuentes: IMCO, CIDE Y TRANSPARENCIA INTERNACIONAL