Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Presentación del proyecto DIPECHO VII y Sistema de Alerta Temprana Piloto para el Departamento de Ñeembucu en el Municipio de Pilar Pilar, 15 de junio de 2011 Sistematización Palabras iniciales por parte de Representante de la Cruz Roja Paraguaya. Nuestra expectativa es conocer la experiencia, ver puntos comunes, hacer compromisos dentro de las instituciones para sustentar el SAT y presentar una propuesta. Con el proyecto se quiere contar con un SAT piloto que no lo tiene otro municipio. Al finalizar la jornada, presentaremos una síntesis de los puntos comunes y Vamos a proponer un acuerdo parte entre las instituciones para volver a reunirnos en otro momento. 1.
PRESENTACIÓN ANNP
Estaciones Hidrométricas – Gerencia De Navegación Hidrográfica La Administración Nacional de Navegación y Puertos fue creada como ente autárquico por LEY Nº 1066/65. En 1990 fue constituida la gerencia de navegación E hidrografía, para dar cumplimiento a uno de sus fines Esta gerencia tiene a su cargo mantener los canales, vías de navegación fluvial y accesos a los puertos, en condiciones que permitan la navegación normal durante todo el año También, efectuar los levantamientos y estudios topográficos, geológicos, hidrológicos e hidrográficos de los ríos y arroyos de la Republica.Preparar, conservar y publicar los anuarios hidrológicos y cartas hidrográficos del país.OBSERVACIÓN: de esto se desprende que el objetivo principal de la annp es la ayuda a la navegación y la red de hidrómetros con que cuenta esta mas destinada a los trabajos aplicados para mantener la navegación.Definición De Una Estación Hidrométrica Las estaciones hidrométricas consisten esencialmente en una o varias reglas graduadas (escala o limnímetro) colocadas verticalmente y perfectamente niveladas entre sí y con referencia a un plano dado (el cero de la escala o cero de referencia) en una sección de río, arroyo, laguna o embalse.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Mediante el auxilio de un operador (escalero) que reside o trabaja en las proximidades de la estación se registra en planillas los niveles de agua observados a horas preestablecidas y todo otro evento relevante para el funcionamiento de la estación. Estas planillas se remiten mensualmente a las oficinas de la GNH para su procesamiento. ¿Qué es el nivel de Agua? El nivel de agua es la altura de la superficie de un río, lago u otra masa de agua con relación a una determinada referencia, en el caso de un río será de su lecho. Importancia de medir el nivel de agua. Las mediciones de los niveles de agua de los ríos, lagos o algún cuerpo de agua, se usan directamente para la predicción de crecidas (máximas alturas de agua), definir o delinear zonas con riesgo de inundación y para proyectar estructuras (puentes u otras obras hidráulicas). “Cero Hidrométrico" nivel mas bajo del cauce del río que queremos controlar con los limnímetros.Con los datos de niveles y caudales obtenidos durante un período suficientemente extenso se pueden calcular los valores estadísticos característicos de cada cuenca: promedios diarios, mensuales y anuales, caudales específicos, máximos y de estiaje, frecuencias, período de retorno, etc.
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Importancia De Las Redes Hidrográficas •
El funcionamiento de las redes hidrométricas es de gran importancia para la correcta explotación y gestión de los recursos hídricos de las cuencas hidrológicas.
•
Para el adecuado manejo de los recursos hídricos se necesita de un gran esfuerzo de todas las entidades involucradas en su explotación, por lo que las redes de observaciones ocupan un papel muy importante en la evaluación de los mismos y en la cuantificación de todos los elementos que intervienen en el ciclo hidrológico.
•
La explotación de las redes hidrometeorológicas en general y las hidrométricas en particular, tienen una gran importancia en el manejo de los recursos hídricos de las
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII cuencas hidrográficas. De su correcto funcionamiento dependen la totalidad de los estudios relacionados con la gestión y el manejo de las aguas en las cuencas hidrográficas. El manejo de los recursos hídricos no puede resultar eficiente sin una información hidrométrica fiable. Realidad Actual De Las Estaciones Hidrométricas De La ANNP •
Por diversas razones se viene observando un deterioro en el funcionamiento de los trabajos relacionados con las observaciones y mediciones que se realizan en las estaciones hidrométricas (que son escasas en determinadas regiones) y que influyen negativamente sobre la calidad y fiabilidad de este dato primario que es en realidad la base de cualquier estudio hidrológico. A excepción del trabajo de las entidades Binacionales.
•
Desde finales de la década de los noventa se aprecia una tendencia negativa en el número de puntos de control existentes, lo que en buena medida es un indicador del desinterés existente por mejorar el funcionamiento de la red existente. A todo esto es necesario añadir la falta de medios para el mantenimiento y la depuración de la información, e importantes retrasos en la publicación de los mismos.
Situación De La Red Hidrométrica De La ANNP RIO
ESTACIÓN
AÑO DE 1º ESTACIÓN
Km.
ENTIDAD
OBSERVACIÓN
1931 1970 1931 1971 1937 1987 1931 1987 1987 1927 1973 1973 1931 1984 1984 1967 1965 1912 1993 1934 1970 1973 1991 1931 1971
1250 1087 935 912 904
A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. CORPOSANA A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP. A.N.NP.
En funcionamiento En funcionamiento
Paraguay
Bahía Negra Fuerte Olimpo La Esperanza Vallemi La Victoria Fonciere Pinasco Arrecifes Caraya Vuelta Concepción Tacurupytá Antequera Rosario Villa Rey Olivares Piquete Cué Viñas Cué Asunción Itá Enramada Villeta Guyrati Paraíso Alberdi Pilar Humaita
832
700 647 588 537
420 399 390
353 340 282 89 49
En funcionamiento
En funcionamiento
En funcionamiento
En funcionamiento
En funcionamiento En funcionamiento En funcionamiento
En funcionamiento En funcionamiento
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RIO
ESTACIÓN
AÑO DE 1º ESTACIÓN
Guaira
Paraná
RIO
Km.
ENTIDAD
OBSERVACIÓN
828
A.N.D.E.
Itaipú
1972
705
A.N.D.E.
Pdte. Franco
1943
689
A.N.D.E.
En funcionamiento
Encarnación
1929
343
A.N.N.P.
En funcionamiento
San Cosme
1963
C.M.T.
Yacyreta
C.M.T.
En funcionamiento
Ayolas
C.M.T.
En funcionamiento
Itá Pirú
C.M.T.
En funcionamiento
ESTACIÓN
AÑO DE 1º ESTACIÓN
Km.
ENTIDAD
Montelindo Puente Ruta 9 Negro Puente Ruta 9 Pilcomayo Gral. Bruguez Caañabé Yuquyty Surubiy Surubiy Paray Yby Pohui Tebicuary Villa Florida Tebicuary-mí Tebicuary Jejui Cruce Ruta 3 Manduvirá Tobati Tuyá Manduvirá Naranja Jhay Piribebuy Isla Guazú Pirapó Pindoyú
1970 1970 1970 1970 1970 1970 1945 1972 1971 1971 1971 1971 1973
Lago Ypacarai San Bernardino Ypoá Ypoá Aquidabán Paso Barreto Ypané Belén
1945 1973 1970 1970
A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.NP. A.N.NP.
Aguaray Guazú Puente Ruta 3
1971
A.N.NP.
320
A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P. A.N.N.P.
OBSERVACIÓN
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Sistema De Recolección De Datos LECTURA HIDRÓMETRO OBSERVADOR
ENVÍO DE DATOS VÍA TELEFÓNICA OBSERVADOR
RECOLECCIÓN DE DATOS EN PLANILLAS DIARIAS Gerencia de Navegación e Hidrografía
COPIA Y GUARDADO DE DATOS EN PLANILLAS DIGITALES Departamento de Estudios Hidrotopográficos
INTERCAMBIO DE DATOS CON SECTORES AFINES Dirección de Hidrografía y Navegación de la Armada
PROCESAMIENTO DE DATOS PARA ANUARIOS
Ejemplo De Aplicaciones Medición de caudales
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A.N.N.P. - Gerencia de Navegación e Hidrografía
30/05/2.011
Río Paraguay - Estación: Pilar 1000 900
A ño 2.011
800
A ño 1998
Altura (cm)
700
A ño 1992
600 A ño 1983
500 A ño 1982
400 300
P ro m de M áx (1980-2009)
200
P ro m M edias (1980-2009)
100
P ro m M ínimas (1980-2009)
0 Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Año 1982 1983 1992 1998 2011
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Máximas 8.56 10.05 9.20 9.10 6.66 4.98
18 de diciembre 30 de mayo 11 de junio 06 de mayo 31 de marzo 30 de mayo
Promedio Máximas 1980 - 2010 9.77 Junio
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Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII
SOÑAR NO CUESTA NADA……
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CONSULTAS Que pasaría si se desbordan las represas Hidroeléctricas, de que manera afectaría a Pilar? Sería bueno tener un estudio sobre el asunto. 2.
PRESENTACIÓN COMANDO DE LA ARMADA Fundamentos Legales
CONSTITUCION NACIONAL. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES LEY 216/93. ORGANIZACIÓN GENERAL DE LAS FF.AA DE LA NACION. LEY 1.115/97. ESTATUTO DEL PERSONAL MILITAR. LEY 269/93. QUE APRUEBA EL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL POR LA HIDROVIA PARAGUAY – PARANA LEY 928/27. REGLAMENTO DE CAPITANIA DECRETO Nº 424 – REGLAMENTO ORGANICO DE LA PREFECTURA GENERAL DE PUERTOS LEYES, DECRETOS Y REGLAMENTOS REFERENTES A LAS FF.AA DE LA NACION
Misión
Ejercer el Servicio de Policía Fluvial de los ríos, riachos, canales, lagos navegables, puertos, islas, bancos y costas nacionales. Ejercer el Control Fluvial y Lacustre de la Nación. Estar en condiciones de interdictar la Frontera Fluvial a Orden. Hacer cumplir las Leyes, Convenios Internacionales, Decretos y Resoluciones inherentes a la Fuerza.
Organización Actual
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII ZONA DE RESPONSABILIDAD La Zona de responsabilidad abarca desde el Km. 50 (Humaitá) hasta el km. 155 (Estancia Sta. Teresa) del río Paraguay. AREAS NAVALES COMO PREFECTURAS DE ZONAS En la Actualidad las Áreas Navales de las distintas zonas cumplen las funciones de Prefecturas, comunicando todos sus actos administrativos y de Policía Fluvial a la Prefectura General Naval
Despliegue
Conclusión
Actualmente la Prefectura General Naval procura optimizar sus escasos recursos especialmente humanos, a fin de garantizar la protección de nuestros intereses Fluvio-Marítimos y la correcta explotación de los ríos como importante vía de comunicación.
3.
PRESENTACIÓN MUNICIPIO PILAR
Experiencia durante la granizada
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Rescata la importancia de la conformación del Comité de Emergencia Local. Han realizado un relevamiento de datos por medio de un censo que ha tomado medio día y luego la SEN ha realizado otro censo, es por eso que es importante la organización. En ese momento no teníamos ni carpas para asistir a las personas. 4.
PRESENTACIÓN CRUZ ROJA PARAGUAYA
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MANEJO DE DESASTRE EN EL AREA DE CONFLUENCIA DE LOS RIOS PARANÁ Y PARAGUAY EN PARAGUAY (DIPECHO VII) El proyecto está enfocado en Reducción de Riesgos de Desastres y su cobertura es departamental pero se enfoca en 6 municipios, consta de 3 resultados. La duración del mismo es de 18 meses, comenzó en abril y termina en octubre de 2012. ÁREA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Departamento de Ñeembucú Municipios de Pilar Municipios y comunidades de: • Mayor Martínez: Comunidades de Cabrera Cue y Fuente Cué • Villalbín: Comunidades de San Francisco y San Francisco II • Paso de Patria: Comunidades de Costa Paraná y Pueblo • Isla Umbu: Comunidades de Costa Pucu, Camba Cua y Boquerón • Humaita: Comunidades de Tuyucue y Paso Cornelio
RESULTADOS ESPERADOS Resultado 1 Las comunidades y los gobiernos subnacionales han fortalecido sus capacidades en el manejo de los riesgos a nivel local, con la aplicación de métodos y herramientas basados en el trabajo con la comunidad, en la creación de un Sistema de Alerta Temprana y una fuerte estructura de respuesta a emergencia en el nivel local. Resultado 2 Mayor conciencia y entendimiento de los riesgos y la reducción del riesgo de desastre (RRD) es lograda a través de la concienciación, la comunicación y las campañas de información. Esta campaña escara relacionado a los temas de RRD, el impacto de la variabilidad climática y los cambios del clima, la importancia del Sistema de Alerta Temprana (SAT) con la finalidad de que la población este mejor preparada ante la ocurrencia de una situación de emergencia y desastre.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Resultado 3 Las comunidades de pequeños productores agrícolas, han construido sus medios de subsistencia y resiliencia, mejorando sus técnicas y materiales para que los mismos estén preparados para mitigar los riesgos de las inundaciones. LINEAS DE TRABAJO ESENCIALES EN EL PROYECTO Gestión local del riesgo Consolidación de su estructura de gestión de riesgo) creación, iestalación y equipamiento de un COE departamental, capacitación en gdr, elaboración y/o revisión de sus planes de contingencia y respuesta (inundaciones), simulacros, 11 comunidades de 5 municipios en procesos formativos e informativos en RRD, mapas de riesgos, salud comunitaria y la elaboración de los planes de emergencia comunal. estudio hidrometeorológico y de precipitaciones de lluvia en el municipio de Pilar, para identificar el sistema de alerta temprana, la instalación del SAT supondrá el establecimiento de un sistema de coordinación y comunicación con la Entidad Binacional Yacyreta, la Dirección de Meteorología e Hidrologia respectivamente, así como con la SEN, municipios y departamento. Esto también supone un intenso nivel de información y sensibilización (campaña) publica para los habitantes que serán los potenciales y efectivo usuarios del Sistema de Alerta Temprana. SENSIBILIZACIÓN, INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN Trabajo con 6 centros educativos, desarrollo de planes de seguridad escolar probado y aprobado por la supervisión departamental del MEC. Una campaña de comunicación será elaborado para radios abiertas y comunitarias, para TV con mensajes claves de RRD, cambios climáticos, SAT y otros temas de interés. portal en la web de la CRP (www.cruzroja.org.py), conmemoración del día internacional de RRD (octubre) entre otras acciones. TECNOLOGÍAS INNOVATIVAS PARA MITIGAR RIESGOS Y SUSTENTAR LOS MEDIOS DE VIDA Se trabajara con 11 comunidades de pequeños productores agrícolas de cinco (5) municipios en mejoras de la producción en tecnologías innovativas para mitigar los efectos de los cambios del clima (adaptación al clima) para contar con mayores y mejores expectativas de producción a lo largo del año, contar con calendarios de cultivos acorde a los cambios ya mencionados y prever cultivos sustentables, con esto se está garantizando los medios de vida de las familias más vulnerables Experiencia en Sistema de Alerta Temprana SAT - CASOS DE SEQUIA
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Trabajos en el Chaco con multiamenazas en comunidades indígenas.
Colocación de Pluviométrico en comunidad San Rafael. Departamento de Boquerón.
Control de Escala Hidrométrica y demostración de lectura de Escala
SAT - CASOS DE SEQUIA - INUNDACIONES
Se procede a escuchar los spot radiales sobre las acciones realizadas en la emergencia de Ñeembucu.
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5.
Cartilla informativa y de concienciación a comunidades.. Inundaciones en el Sur del país. Alto Paraná, Ñeembucú, Misiones, Itapúa.2009
PRESENTACIÒN DE LA SEN
SEN: OBJETIVO PRINCIPAL Ley 2615, Art. 2º. “La SEN tendrá por objeto primordial prevenir y contrarrestar los efectos de las emergencias y los desastres originados por los agentes de la naturaleza o de cualquier otro origen, como asimismo promover, coordinar y orientar las actividades de las instituciones públicas, departamentales, municipales y privadas destinadas a la prevención, mitigación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción de las comunidades afectadas por situaciones de emergencia o desastre.” EL ENFOQUE ACTUAL DE LA SEN La Gestión de Riesgos, entendida como el “Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, los bienes y servicios y
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII el ambiente. Acciones integradas de reducción de riesgos a través de actividades de prevención, mitigación, preparación para, y atención de emergencias y recuperación post impacto.” EJES ESTRATEGICOS
Instalar y fortalecer el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Promover una cultura de prevención y auto protección comunitaria. Promover la organización comunitaria y fortalecer las capacidades locales para la gestión y reducción del riesgo. Fortalecer la capacidad de respuesta institucional. Establecer una política de comunicación. Fortalecer las capacidades institucionales de la SEN.
PREVENCIÓN Y ALERTA TEMPRANA El eje estratégico “Promover una cultura de prevención y auto protección comunitaria” contempla como uno de sus objetivos: Conformar redes de detección y alerta, que incluye equipo de monitoreo y control de eventos adversos que active un sistema de alerta temprana a todos los niveles.
GESTION DEL RIESGO Y EL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA
Una medida de prevención, es la generación de mecanismos que permitan detectar con anticipación la ocurrencia de un evento, y Alertar de manera temprana a las Autoridades y a la Población, a fin de prepararse a tiempo para enfrentar el fenómeno. ALERTA TEMPRANA El sistema Alerta Temprana es un mecanismo sistemático, que permite evaluar a que riesgos están sometidas las comunidades, con el fin de minimizar los daños y pérdidas producidos por eventos adversos. El sistema de alerta temprana tiene como objetivo alertar a la población en caso de ocurrencia de un fenómeno de proporción relevante que pueda causar daños.
APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA (SAT)
Para pensar en la implementación de sistema de alerta temprana es necesario conocer suficientemente los fenómenos socio-naturales y los antropogénicos, así como las señales
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII precursoras pertinentes que acompañan a cada tipo de fenómeno. Por ejemplo, antes de una inundación es necesario que se presenten fuertes lluvias. SAT es una Estructura Operativa Organizada Cualquier sistema de este tipo debe satisfacer el criterio operativo de brindar una alerta con suficiente anticipación para que la población pueda tomar las precauciones mínimas necesarias en relación al fenómeno que se aproxima. Requiere de un trabajo coordinado, interinstitucional, Con actores locales y una participación activa en los procesos. Acciones realizadas por la SEN Boletín Hidro meteorológico:
Recopila las informaciones meteorológicas e hidrométricas a nivel Nacional y de los Países Vecinos, especialmente de las zonas fronterizas.
Se difunde por correo electrónico a las instituciones públicas y privadas involucradas en la gestión de riesgos.
Fuentes consultadas: Dirección de Meteorología e Hidrología, Comando de la Armada, Comisión Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca del Río Pilcomayo, Centro de Informaciones Meteorológicas, Entidad Binacional de Yacyreta, Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales – INPE.
Proyecto de instalación de reglas hidrométricas:
En carácter de proyecto piloto y en el marco del Plan de Inundaciones.
En coordinación y articulación con: Armada Nacional, Instituto Geográfico Militar y Administración Nacional de Navegación y Puertos.
Implementación de un Sistema de Alerta centrado en las personas y con participación ciudadana:
Incorporado al Plan Inundaciones de la SEN.
Trabajo con la Cruz Roja para la aplicación de la metodología de trabajo desarrollada por la institución
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6.
PRESENTACIÓN EBY
TRATADO DE YACYRETA (1973) ARTICULO I •
Las altas Partes contratantes realizarán, en común y de acuerdo con lo previsto en el presente Tratado, el aprovechamiento hidroeléctrico, el mejoramiento de las condiciones de navegabilidad del río Paraná a la altura de la isla Yacyretá y, eventualmente, la atenuación de los efectos depredadores de las inundaciones producidas por crecidas extraordinarias.
VER PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA IMÁGENES Y GRÁFICOS
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Complejo Yacyretá, en términos generales, es lo que técnicamente se denomina una “central de pasada”. Este tipo de centrales tienen un volumen útil del embalse pequeño respecto al aporte del río. Yacyreta No ES “centrales de acumulación”, en las cuales el volumen útil del embalse es de importancia respecto del aporte del río, lo cual permite su regulación.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII RED HIDROMETRICA ACTUAL
Pronóstico Hidrológico Previsión Hidrológica a partir de niveles , caudales aguas arriba y de los datos propios de Yacyreta : Sobre la base del conocimento de niveles y caudales de aguas arriba y de los parámetros Operativos de Yacyreta es realizada la previsión hidrológica aplicando modelos de previsión. Niveles = altura de las reglas hidrometricas del río Caudales Aguas Arriba = descarga de las centrales hidroeléctricas Parámetros Operativos de Yacyreta= potencia horaria realizada, nivel de restitución, nivel de embalse en la Central y Aña Cua, maniobra de vertederos Modelos de Pronóstico
Modelos estadísticos: se basan en el tratamiento estadístico de las observaciones de los caudales, niveles, a través de relaciones empíricas como modelos de correlación simple o múltiple, autoregresivos del tipo ARMA, ARIMA, etc.
Modelos determinísticos: describen matemáticamente los procesos físicos para realizar la previsión, por ej. modelos hidrodinámicos.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII RECOPILACIÓN DE DATOS •
Para aplicar los modelos de previsión se requieren datos, los cuales son generados dentro y fuera de ámbito de Yacyretá, ambas fuentes de datos revisten de una importancia de carácter imprescindible.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII
RESULTADOS DEL PRONÓSTICO HIDROLÓGICO Y SU APLICACIÓN •
Con los datos recopilados y la aplicación de distintos modelos de previsión, se obtienen los caudales afluentes al embalse con distintos grados de antecedencia.
•
Con los resultados del pronostico hidrologico y el control de las variables operativas se efectua el manejo del embalse, de forma tal de optimizar el uso del recurso disponible.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII RED HIDROMETEOROLOGICA • • • • •
25 Estaciones automáticas 1 Estación central Sistema de Comunicaciones Modelación matemática hidrológica, hidrodinámica para predicción de niveles y caudales Area de la cuenca 35.000 Km2
Estación Pluviométrica Los sensores que se utilizan en esta RED son: Nivel de agua (Sonda de Presión) Precipitación (Tiping Bucket) Velocidad de viento (Tacogenerador) Dirección de viento (Potenciométrico) Tensión de batería (Sensor interno)
2500 PERSONAS AFECTADAS EN AYOLAS. 4 mts hidrometro
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7.
PRESENTACIÓN DINAC Cual es el sentido del mensaje de OMM 2011? Llamar la atención de que la variabilidad y el cambio climático siempre han ocurrido y que las civilizaciones capaces de adaptarse a la nueva condición, han sobrevivido. Informar de que estamos ante una situación de cambio climático antropogénico, reflejados en el aumento de la temperatura y del número y gravedad de los fenómenos extremos, la desaparición de ríos, la fusión de glaciares y la disminución de la biodiversidad han sido signos palpables de un cambio de clima. El crecimiento demográfico como multiplicador Antes del comienzo de la revolución industrial, la población mundial contaba aproximadamente 1000 millones de personas. A partir de mediados del siglo XX, emprendió una carrera ascendente; en la actualidad alcanza ya casi los 7000 millones, y se estima que llegará a 9000 millones de aquí a 2050. Conocer nuestro clima Cuando conocemos a fondo el cambio y la variabilidad del clima somos capaces de evaluar mejor sus efectos sobre nuestras actividades, así como nuestra propia influencia sobre el clima. Ello nos confiere la capacidad de adoptar decisiones más fundamentadas, tanto en nuestra vida privada como en nuestra vida profesional. Sistema Mundial de Observación
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Necesidad de predicciones meteorológicas más ampliadas Hoy día, es posible, especialmente en latitudes bajas, disponer de información útil sobre el estado probable del tiempo con una antelación de meses a estaciones del año. Además, se conoce más detalladamente y se modeliza numéricamente la interacción entre los océanos, la atmósfera y las superficies terrestres. Como hacer frente a la Variabilidad y al Cambio Climático Para hacer frente al cambio climático será esencial conocer a fondo sus tendencias. Todos tenemos un papel por desempeñar a ese respecto, tanto si nos desenvolvemos en el mundo de los negocios como en la administración, en organizaciones no gubernamentales, en la enseñanza, en los medios de comunicación o en otros sectores de la sociedad. Mitigación y Adaptación El cambio de nuestro clima hace más necesario que nunca disponer de información climática. La información debe ser presentada de modo que sea comprensible y útil para adoptar decisiones. La información sobre el clima debe reflejar nuestras necesidades y hacer referencia al entorno en el que vivimos y trabajamos. Estará fundamentada en observaciones de calidad y en unas predicciones y proyecciones estacionales a multidecenales fiables y específicas para las distintas regiones y sectores. Sistema de vigilancia meteorológica y climática de la DMH El cambio de nuestro clima hace más necesario que nunca disponer de información climática. La información debe ser presentada de modo que sea comprensible y útil para adoptar decisiones. La información sobre el clima debe reflejar nuestras necesidades y hacer referencia al entorno en el que vivimos y trabajamos. Estará fundamentada en observaciones de calidad y en unas predicciones y proyecciones estacionales a multidecenales fiables y específicas para las distintas regiones y sectores.
SISTEMA DE OBSERVACIÓN DE LA DMH-DINAC Red de Estaciones de la DMH-DINAC
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ESTACION METEOROLÓGICA AUTOMÁTICA Sensores: Temperatura Humedad Presión Atmosférica Viento (dirección y velocidad) Pluviómetro Radiómetro Termómetro de suelo Imagen satelital en alta resolución sobre Paraguay
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Radar Meteorológico
Nuevas tecnologías implementadas Estación Meteorológica Automática Aeronáutica en los Aeropuertos Internacionales Silvio Pettirossi y Guaraní, en el marco del proyecto de modernización de los sistemas de telecomunicaciones aeronáuticas. Disdrómetro óptico laser en el AISP Sensor de detección de Rayos en el AISP Cinco estaciones meteorológicas automáticas de bajo costo para consolidar una red meteorológica urbana.
GERENCIA DE PRONÓSTICOS METEOROLÓGICOS DEPARTAMENTO ANÁLISIS Y PREDICCIÓN DEL TIEMPO (DAPT) MISIÓN Asesorar a la Gerencia de Pronósticos Meteorológicos en todo lo relativo a la utilización y difusión de la información meteorológica, en el área asumida como Centro Meteorológico Nacional (CMN), de acuerdo a la Organización Meteorológica Mundial (OMM).
-
ALGUNAS FUNCIONES Analizar los productos provenientes de los Centros Mundiales y Regionales, a corto, mediano y largo plazo. Difundir los productos meteorológicos generados por el Departamento de Análisis y Predicción del Tiempo y Departamento de Meteorología Aeronáutica. Elaborar y difundir alertas meteorológicas.
¿QUE SE HACE EN EL DAPT? Entre otras cosas se:
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII
Monitorea el comportamiento de los sistemas meteorológicos en la región. Elabora pronóstico del tiempo, a corto y mediano plazo. Emite alertas meteorológicas para casos de eventos adversos y severos. Difunde los productos generados. Evacua consultas relacionadas al pronóstico del tiempo. Entrena personal meteorológico. Asesora, con la elaboración de boletines especiales, a otras instituciones del estado, SEN, MAG, MDN.
Proceso de elaboración y difusión del PRONÓSTICO METEOROLÓGICO
Proceso de elaboracióny difusión de la ALERTA METEOROLÓGICA
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DIRECCIÓN DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA
8.
Gerencia de Climatología e Hidrología MONITOREO SEMANAL DE ALTURAS HIDROMETRICAS DEL RIO Precipitaciones y niveles Hidrométricas: En toda la cuenca del Rio Paraguay, incluyendo el Pantanal en territorio Brasileño, los volúmenes de precipitación no han superado los rangos medios normales para la estación del año. Esta situación ha permitido la atenuación de los niveles hidrométricos en los puertos de control de Cuiba, Caceres y Ladário, puntos referenciales para la predicción de los niveles hidrométricos aguas abajo en territorio Paraguayo. Los niveles hidrométricos observados en esta semana en esos puntos de referencia muestran un comportamiento fluctuante pero con tendencia a ascendente, lo que indica que los puertos de control de Bahía Negra , fuerte Olimpo, Puerto Casado, Concepción y Asunción, sufrirán aun ascensos atenuados de los niveles hidrométricos, pudiendo alcanzar sus niveles máximos en el transcurso del mes de junio. Las predicciones que aparecen en la tabla adjunta se verán alterados de ocurrir precipitaciones inesperadas en la cuenca media del rio. En estas condiciones los niveles altos del rio, podrían mantenerse hasta el mes de junio, esperándose luego un lento descenso de las aguas
PRESENTACIÓN SOBRE ESTUDIO DE LAS INUNDACIONES EN EL DPTO. DE ÑEEMBUCU
Inundación Ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de ésta. Se producen por desbordamiento de los ríos, mareas o lluvias intensas. Tipos de inundaciones en Paraguay Urbanas: debida a las precipitaciones intensas en las ciudades y al aumento desordenado de la urbanización. Rivereñas: debida fundamentalmente a las crecidas estacionales y extraordinarias de los ríos Paraguay y Paraná
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII DAÑOS ECONOMICOS EN EL SECTOR AGROPECUARIO POR EVENTOS METEOROLOGICOS Y CLIMATICOS EXTREMOS.
AÑOS
EVENTO
MONTO DE LAS PERDIDAS ( US)
1982/83
El Niño
No registrado
MAG y otros
1997/98
El Niño
800 millones
MAG, CAPECO, CADELPA, ARP, Cooperativas.
1999
La Niña (heladas)
100 millones
MAG, CAPECO, Cooperativas, Asoc. de Productores.
2001
Inundaciones
50 millones
MAG, ARP.
2004/5
Sequía
500 millones
MAG, CAPECO, CADELPA, ARP
2005/6
Sequía
450 millones
MAG, CAPECO, ARP, Cooperativas y Asoc. de Productores.
2008. (Hasta la fecha) Granizo, Helada Inundación y sequía 250 millones
FUENTE
MAG, CAPECO, SEGUROS, Cooperativas y Asoc. de Product.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Los rubros agrícolas con pérdidas relevadas y monitoreadas fueron: Soja, Trigo, Maíz, Sésamo, Algodón, Caña de Azúcar, Frutales como Banano, Piña, Melón y Sandia, además de productos hortícolas como, Tomate, Zapallo (exportación) y Ka a He e. En el caso de la ganadería, se tomaron como referencia las pasturas, perdida de cabezas de ganado, perdida de producción de leche, entre otros. MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería – Unidad de Gestión de Riesgos (UGR) ARP: Asociación Rural del Paraguay, Cooperativas Colonias Unidas, Fernheim, El Productor, etc.
VER PRESENTACIÓN EN POWER POINT PARA TODOS LOS GRÁFICOS Y CUADROS ESTUDIO A DESARROLLAR EN LA UCA Objetivo General Caracterizar las inundaciones urbanas y ribereñas en el Dpto. de Ñeembucú, particularmente en los municipios afectados por el proyecto, con el objeto de proponer el equipamiento necesario para la implementación del SAT departamental Objetivos Específicos Caracterizar las precipitaciones intensas que provocan inundaciones urbanas en los municipios afectados, utilizando datos pluviométricos de la DMH-DINAC, EBY y otros organismos que dispongan de esta información. Caracterizar la distribución de la precipitación en las cuencas de interés utilizando técnicas de satélites meteorológicos. Estudiar el comportamiento de la precipitación en la cuenca del río Paraná y Paraguay como forzante principal de las inundaciones ribereñas y urbanas. Determinar de las características hidrológicas de las cuencas del Dpto. de Ñeembucú. Elaborar mapas de inundación para el Dpto. de Ñeembucú en base al estudio hidrológico. Proponer el equipamiento necesario para implementar el sistema de alerta temprana en el Dpto. de Ñeembucú.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII Caracterización de las inundaciones La caracterización de las inundaciones urbanas y ribereñas en el Dpto. de Ñeembucú, requiere del análisis del comportamiento hidrológico y meteorológico de la zona. Para ello, se deberá implementar y/o complementar la base de datos existentes para la región. Se cuenta en el departamento de Ñeembucú con registros pluviométricos de la ciudad de Pilar únicamente. No se conoce de otros registros sistemáticos. Con estos datos, complementados con información hidrometeorológica de Argentina, la EBY y otros organismos que puedan obtenerse de lugareños, especialmente estancias o proyectos. Se realizará un análisis estadístico de la información con el fin de determinar la frecuencia de lluvias intensas, la distribución espacial y temporal de la misma así como la recurrencia. Estos resultados deben vincularse con los estudios hidrológicos de la zona, cuyos resultados permitirán conocer las características de las cuencas y con ello, las causas de las inundaciones. Estudios Hidrológicos El estudio hidrológico requiere de datos de caudales de los ríos principales, sus afluentes, características del suelo, la topografía de la zona entre otros. Toda esta información es muy escasa por lo que se deberá recurrir a técnicas de sensoramiento remoto para intentar estimar la información requerida. Se espera contar con datos y estudios disponibles aguas arriba de la presa de Yacyreta y todo lo que esté disponible aguas debajo. Posiblemente sea necesario contar con imágenes de satélites de alta resolución espacial para los eventos previos y posteriores de las inundaciones más representativas y perjudiciales. La más cercana, fue la inundación de octubre de 2009. Implementación del SAT La implementación del SAT, requerirá una capacidad de vigilancia de las amenazas naturales. Esta tarea está a cargo de la DMH-DINAC y la EBY en la región. Ambas instituciones ya vienen coordinando sus actividades en este campo. En particular, la DMHDINAC cuenta con una red nacional de observaciones meteorológicas, receptores de imágenes satelitales así como un radar meteorológico en Asunción. Toda esta capacidad operativa debe ser aprovechada y coordinada con la SEN, la Gobernación, Municipalidades y la Cruz Roja. La UCA/DINAC gestionará con el Centro de Predicción de Tiempo y Estudios Climáticos (CPTEC, www.cptec.inpe.br) de Brasil la posible implementación de un sistema de vigilancia de eventos meteorológicos extremos conocido como S.O.S. (Sistema de Observación de tiempo Severo), que utiliza como insumo principal los datos de satélites y en los casos donde se disponga, de datos de radar meteorológico. La adopción de este sistema en la Gobernación y municipalidades del Departamento de Ñeembucú permitiría disponer de información automatizada de amenazas como tormentas severas, por tanto,
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII más vinculado a inundaciones urbanas y particularmente útil para la ciudad de Pilar. Este sistema ya fue desarrollado para el Brasil (http://poitara.cptec.inpe.br/sos/mapa.php) y en la actualidad, en el marco de un acuerdo con la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, se está adecuando el sistema S.O.S. a nuestro territorio Resultados Esperados Estudio meteorológico del Dpto. de Ñeembucú, que reportará las características de la precipitación y influencia en las inundaciones urbanas y ribereñas. Estudio hidrológico del Dpto. de Ñeembucú y las cuencas de los municipios afectados por el proyecto. Mapas de inundación del Dpto. de Ñeembucú en los tramos del río Paraná y Paraguay en base a publicaciones y estudio satelital. Diseño de la infraestructura necesaria para la vigilancia de eventos severos que potencialmente pueden provocar inundaciones urbanas y rivereñas. Especificaciones técnicas de los equipos necesarios para la implementación del S.A.T. en el Dpto. de Ñeembucú.
Fortalecimiento de capacidades para la Gestión en casos de Desastre en el área de confluencia de los ríos Paraná y Paraguay – DIPECHO VII DEBATE 1. Sugerencia para la ANNP, poseen una página web donde solo figuran 6 puertos y no sé si es verídico y tampoco indica si sube y baja. La sugerencia es que se actualice esa página. RESPUESTA: es un problema institucional por la burocracia pese a los reclamos no se actualiza. Existe información de la armada que se envía a los correos electrónicos. 2. Consulta sobre los 5 municipios seleccionados para el proyecto, porque no se le ha incluido a Cerrito. RESPUESTA: la financiación ha recortado el presupuesto y han quedado estos municipios, sin embargo 3. Quién evalúa que se logre el resultado del proyecto porque se ha tenido ya experiencias con organizaciones internacionales y no se han visto los resultados y no queremos que este sea el caso. RESPUESTA: dentro del proyecto hay una línea que se llama auditoría y evaluación que se encargan los responsables regionales en Quito. 4. Se debe indicar sobre la página web de la SEN, hoy se ha presentado mucha información y es importante que la gente conozca. RESPUESTA: esto se realiza por medio del envío de la información a instituciones pertinentes, y también en la página web. 5. COE: que cuente con una oficina que maneje la información. Se cuenta con información empírica pero no registros históricos. 6. Intervención CRP: queremos ser inclusivos, no exclusivos. 7. Aportes varios sobre el sistema de información, que sea una sola entidad la responsable. 8. Aportes varios que valoran la elección del Dpto. de Ñeembucu. Sugerencia de incluir a la Universidad de Pilar, a otras entidades locales. 9. Sugerencia sobre mayor difusión de las actividades.