OIE SHARE ฉบับที่ 10 by SrangSook

สำนักงาน OFFICE เศรษฐกิจอุตสาหกรรม OF INDUSTRIAL ECONOMICS

ปีที่ 2 ฉบับที่ 10 เดือนมกราคม 2556

แนวโนมอุตสาหกรรมรายสาขา ป 2556

Contents

Econ Focus

Econ Review

Sharing

Life

Movement

á¹Çâ¹ŒÁÍØµÊÒË¡ÃÃÁÃÒÂÊÒ¢Ò »‚ 2556

สรุปส¶ำนกำร³์กำร¼ลิตภำคอุตสำหกรรม เ´ือน¾Äศจิกำยน 2555 ควำมร่วมมือระหว่ำงภำครัฐและเอกชนญี่ปุ่น.. บทเรียนส�ำหรับอุตสำหกรรมเครื่องจักรกลเกษตรไทย เขำคŒอ ทะเลหมอกท่องเที่ยวเ¾ชรบูร³์

·ีèปรÖกÉา

Editor’s Note สวัส´ีคะ่ คุ³¼ูอŒ ำ่ นทุกท่ำน ส�ำหรับ©บับนีé Econ Focus ท่ ำ นจะไ´Œ ท รำบ แนวโนŒ ม ภำคอุ ต สำหกรรมป‚ 2556 ส่วนส¶ำนกำร³์กำร¼ลิตภำคอุตสำหกรรมประจ�ำเ´ือน ¾Äศจิกำยน 2555 จะเปšนอย่ำงไร¾ลิกเขŒำไป´ูไ´Œเลยค่ะ และเรำมำ´ูควำมร่วมมือระหว่ำงภำครัฐและเอกชนญี่ปุ่น กับบทเรียนส�ำหรับอุตสำหกรรมเครื่องจักรกลเกษตรไทย ¾ลำ´ไม่ไ´Œกับคอลัมน์ Life ที่จะ¾ำคุ³¼ูŒอ่ำนไปเที่ยวชม สวิตเ«อร์แลน´์เมืองไทย ทีเ่ ขำคŒอกันค่ะ และ©บับนีเé รำยังเป ´ รับควำมคิ´เหçนของท่ำนทุกช่องทำง ¾บกันãหม่©บับหนŒำ สวัส´ีค่ะ

³ัฐ¾ล ³ั¯ฐสมบูร³์ ¼ูŒอ�ำนวยกำรส�ำนักงำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรม หทัย อู่ไทย รอง¼ูŒอ�ำนวยกำรส�ำนักงำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรม ¾ิชยั ตังé ชนะชัยอนันต์ รอง¼ูอŒ ำ� นวยกำรส�ำนักงำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรม

บรร³า¸ิการบริหาร วำรี จันทร์เนตร

กองบรร³า¸ิการ ศุ ภิ ´ ำ เสมมี สุ ข , ศุ ภ ชั ย วั ² นวิ ก ย์ ก รรม์ , ชำลี ขั น ศิ ริ , สมำนลักษ³์ ตั³±ิกุล, ขัตติยำ วิสำรัตน์, ศัก´ิìชัย สินโสมนัส, กุลชลี โหม´¾ลำย, บุญอนันต์ เศวตสิท¸ิì, วรำงค³ำ ¾งศำปำน

OIE SHARE

ยิน´ีรับ¿˜งควำมคิ´เหçน ค�ำชีéแนะ และข่ำวประชำสัม¾ัน¸์ต่ำงæ ติ´ต่อไ´Œที่กองบรร³ำ¸ิกำร OIE SHARE กลุ่มประชำสัม¾ัน¸์และบริกำรหŒองสมุ´ ส�ำนักบริหำรกลำง ส�ำนักงำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรม ¶นน¾ระรำมที่ 6 แขวงทุ่ง¾ญำไท เขตรำชเทวี กรุงเท¾Ï 10400 อีเมล์ : OIESHARE@oie.go.th

¢ŒÍ¤ÇÒÁ·Õè»ÃÒ¡¯ã¹ OIE SHARE à»š¹·ÑÈ¹Ð¢Í§¼ÙŒà¢ÕÂ¹

แนวโน้มอุตสาหกรรมรายสาขา ปี 2556 • ส�ำนักนโยบายอุตสาหกรรมรายสาขา 1 • ส�ำนักนโยบายอุตสาหกรรมรายสาขา 2 • ส�ำนักวิจัยเศรษฐกิจอุตสาหกรรม

“ส�ำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) คาดการณ์ การขยายตัวของภาคอุตสาหกรรม ปี 2555 โดย GDP อุตสาหกรรมจะขยายตัว ร้อยละ 5.5 – 5.6 และ MPI ขยายตัวร้อยละ 2.5 – 3.0 และในปี 2556 GDP อุตสาหกรรมจะขยายตัว ร้อยละ 4.0 – 5.0 และ MPI ขยายตัวร้อยละ 3.5 – 4.5” ภาพรวมอุตสาหกรรม ในปี 2555 – 2556 มีปัจจัยบวก คือ การบริโภค และการลงทุนของภาคเอกชน มีแนวโน้มทีจ่ ะขยายตัว จากนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจต่างๆของภาครัฐ การเติบโตประเทศ เศรษฐกิจใหม่ ภูมิภาคเอเชีย และอาเซียน แรงกดดันด้านราคาน�้ำมัน และอัตราเงินเฟ้อทีย่ งั อยูใ่ นเกณฑ์ตำ �่ นโยบายรถคันแรก การปรับลด อัตราดอกเบีย้ นโยบาย ส่วนปัจจัยเสีย่ งทีม่ ผี ลต่อภาพรวมอุตสาหกรรม

คื อ การชะลอตั ว ของเศรษฐกิ จ ประเทศคู ่ ค ้ า การฟื ้ น ตั ว ของ บางอุตสาหกรรมอาจจะล่าช้าไปจนถึงสิ้นปี 2555 ต่อเนื่องปี 2556 การแข็งค่าของเงินบาทหลังธนาคารกลางสหรัฐประกาศใช้มาตรการ ผ่อนคลายทางการเงินเพิ่มเติม (QE3) และต้นทุนการผลิตที่จะสูงขึ้น จากการปรับค่าแรง 300 บาท

ส�ำหรับแนวโน้มอุตสาหกรรมรายสาขาในปี 2556 มีรายละเอียด ดังนี้ อุตสาหกรรมที่มีแนวโน้มเติบโตอย่างต่อเนื่อง อุตสาหกรรมยานยนต์ ปี 2556 คาดว่าจะผลิตรถยนต์ 2,500,000 คัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.16 เมือ่ เปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันของปีกอ่ น และตลาดส่งออกยังคง ขยายตัวได้ดแี ละท�ำสถิตสิ งู สุดเป็นประวัตกิ ารณ์ โดยทีว่ กิ ฤตเศรษฐกิจใน ยุโรปไม่ได้ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมยานยนต์ นอกจากนี้การเปิดตัว รถยนต์รุ่นใหม่ โดยเฉพาะรถยนต์อีโคคาร์ ที่จะท�ำให้อุตสาหกรรม ยานยนต์มีการขยายตัวเพิ่มขึ้น และการผลิต เพื่อส่งมอบรถยนต์จาก นโยบายรถคันแรก ที่จะมีการผลิตและส่งมอบในปี 2556 ประมาณ ร้อยละ 40 ของปริมาณการขอใช้สิทธิ์ทั้งหมด อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ มี อั ต ราการเติ บ โตจากการขยายตั ว จากภาคอสั ง หาริ ม ทรั พ ย์ ทั้งโครงการขนาดใหญ่ ทั้งจากภาครัฐและภาคเอกชน ที่กระจายตัวตาม ภูมภิ าค และการส่งออกวัสดุกอ่ สร้าง อาทิ ปูนซีเมนต์ ได้รบั แรงสนับสนุน จากการขยายตัวของภาคก่อสร้างในแต่ละประเทศของกลุ่มอาเซียน

อุตสาหกรรมยางและผลิตภัณฑ์ยาง การขยายตัวของอุตสาหกรรมยานยนต์ ส่งผลให้อตุ สาหกรรมยาง มีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง รวมถึงกรอบข้อตกลง FTA มีส่วนผลักดัน ให้การส่งออกยางพาราและผลิตภัณฑ์ยางให้ขยายตัวเพิ่มขึ้น

อุตสาหกรรมเซรามิก มีการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากธุรกิจก่อสร้าง ในจังหวัด ทีเ่ ป็นแหล่งท่องเทีย่ วและหัวเมืองหลักในแต่ละภูมภิ าค มีอตั ราการเติบโต เพิม่ ขึน้ และผูบ้ ริโภคหันมาใช้เซรามิก ในการปูพนื้ บ้านมากขึน้ และตลาด ส่งออกยังมีการขยายตัว อาทิ ญี่ปุ่น อาเซียนและจีน เนื่องจากไม่ได้รับ ผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจโลกมากนัก

อุตสาหกรรมยา ผู้บริโภคปรับพฤติกรรมในการหาซื้อยาใช้เองมากขึ้น ท�ำให้เกิด การขยายตัวของร้านขายยาเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการไทยและนักลงทุน ต่างชาติ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และญี่ปุ่น ให้ความสนใจที่ จะร่วมทุนไทย เพื่อใช้เป็นฐานการผลิตและการตลาดยาในภูมิภาค อาเซียน รองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

อุตสาหกรรมที่คาดการณ์ว่าจะมีอัตราการเติบโตคงที่ อุตสาหกรรมอาหาร เป็นสินค้าจ�ำเป็นและมีคุณภาพสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ แต่มีปัจจัยเสี่ยงจากต้นทุนการผลิตที่มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นโดยเฉพาะ ปัจจัยภายในประเทศ เช่น การปรับขึน้ ค่าจ้างขัน้ ต�ำ ่ 300 บาท เนือ่ งจาก เป็นอุตสาหกรรมทีใ่ ช้แรงงานมากทีส่ ดุ ประกอบกับราคาวัตถุดบิ อาหาร สัตว์ที่เพิ่มสูงขึ้นจากภัยแล้งในสหรัฐอเมริกา และภูมิภาคอื่นๆ

อุตสาหกรรมเหล็กและเหล็กกล้า ความต้ อ งการใช้ เ หล็ ก ปรั บ ตั ว สู ง ขึ้ น จากการขยายตั ว ของ อุตสาหกรรมยานยนต์หรืออุตสาหกรรมก่อสร้าง ตลาดในอาเซียน ยั ง มี ค วามต้ อ งการใช้ เ หล็ ก เป็ น จ� ำ นวนมากจากโครงการก่ อ สร้ า ง โครงสร้างพื้นฐานและการขยายการลงทุนภายในประเทศ ส่วนปัจจัย เสีย่ งคือ ตลาดเหล็กในประเทศต้องเผชิญกับการแข่งขันจากเหล็กน�ำเข้า ที่มีราคาถูก

อุตสาหกรรมไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ Semiconductor Industry Association (SIA) ของสหรัฐอเมริกา คาดการณ์ว่าตลาดอิเล็กทรอนิกส์ของโลกในปี 2556 จะมีการขยายตัว ร้อยละ 4.5 ปัจจัยเสีย่ ง ได้แก่ วิกฤติหนีย้ โุ รปส่งผลกระทบต่อการส่งออก อิเล็กทรอนิกส์และเครือ่ งใช้ไฟฟ้าของไทย และต้นทุนการด�ำเนินธุรกิจที่ ปรับตัวสูงขึน้ กระทบต่อความสามารถในการแข่งขัน อาทิ กลุม่ ทีโ่ รงงาน โดนน�ำ้ ท่วมจะมีตน้ ทุนในด้านของการฟืน้ ฟูโรงงานและค่าเบีย้ ประกันภัย ที่เพิ่มขึ้นรวมถึงการปรับขึ้นค่าจ้างแรงงานขั้นต�่ำ

อุตสำหกรรมไม้และเครื่องเรือน กลุ่มสินค้าประเภทวัสดุก่อสร้างขยายตัวดี แต่ขาดแคลนวัตถุดิบภายใน ประเทศ จนไม่สามารถรองรับความต้องการในด้านปริมาณและคุณภาพได้ จึงต้อง เร่งหาแหล่งวัตถุดิบใหม่จากลาว พม่า อินโดนีเซีย และผลกระทบจากวิกฤติ เศรษฐกิ จ ในยุ โรปและเศรษฐกิ จ สหรั ฐ ที่ ช ะลอตั ว ยั ง ท� า ให้ ต ลาดส่ ง ออกของ อุตสาหกรรมไม้และเครื่องเรือนของไทยลดลง อุตสำหกรรมเยื่อกระดำษ กระดำษ และสิ่งพิมพ์ ปัญหาหนี้ของสหภาพยุโรป ไม่ได้ส่งผลกระทบกับอุตสาหกรรมเยื่อและ กระดาษ เนื่องจากตลาดหลักอยู่ในแถบประเทศเอเชียเป็นหลัก และ AEC จะเป็น โอกาสของการขยายตลาดที่ดี เพราะไทยมีศักยภาพของอุตสาหกรรมที่ดีกว่า แต่ที่ต้องจับตาอย่างใกล้ชิด เนื่องจากยอดการใช้กระดาษในกลุ่มนี้มีการเติบโตที่ ลดลง อันเป็นผลพวงจากสื่อโซเชียลเน็ตเวิร์กเข้ามาแทนที่ถึงร้อยละ 50-60 อุตสำหกรรมอัญมณี และเครื่องประดับ ตลาดที่น่าจับตามอง คือ ญี่ปุ่น กลุ่มตะวันออกกลางอย่างสหรัฐอาหรับ เอมิเรตส์ อิสราเอล และกลุ่มประเทศอาเซียนอย่าง สิงคโปร์ มาเลเซีย คาดว่า จะเป็นตลาดแห่งความหวังทีเ่ ข้ามาช่วยทดแทนการส่งออกตลาดหลักทีก่ า� ลังซบเซา แต่ภาวะเศรษฐกิจที่ซบเซา ของสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ จะส่งผลให้ก�าลังซื้อ ภายในประเทศลดต�า่ ลง โดยเฉพาะการจับจ่ายใช้สอย ในกลุม่ สินค้าฟุม่ เฟือยอย่าง อัญมณีและเครื่องประดับ

อุตสำหกรรมที่น่ำจับตำมองอย่ำงใกล้ชิด อุตสำหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม ตลาดรองทีไ่ ทยมีขอ้ ตกลงเขตการค้าเสรีอย่าง อาเซียน ญีป่ นุ่ จีน ออสเตรเลีย พบว่า ตลาดกลุ่มนี้ยังคงให้ภาพตลาดที่มีทิศทางการเติบโตที่เป็นบวก แต่อย่างไร ก็ตามอุตสาหกรรมดังกล่าวก�าลังก้าวเข้าสู่ปัญหาเชิงโครงสร้างในการผลิตได้แก่ การขาดแคลนแรงงาน และต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น ในขณะที่ประเทศกัมพูชา ลาว พม่า บังกลาเทศ ศรีลังกา มีความความแข็งแกร่งด้านการผลิตเพิ่มขึ้น จากข้อได้ เปรียบเรื่องต้นทุนการผลิต ค่าจ้างแรงงาน/จ�านวนแรงงาน การได้สิทธิพิเศษ ทางการค้าไม่ว่าจะเป็น GSP และสิทธิพิเศษส�าหรับประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (Least Developed Countries: LDCs) อุตสำหกรรมรองเท้ำและเครื่องหนัง สินค้าเครื่องหนังที่ผลิตโดยฝีมือคนไทย เป็นสินค้าที่ได้รับการยอมรับ อย่างกว้างขวาง ในด้านคุณภาพ และฝีมอื การตัดเย็บทีป่ ระณีต แต่กลุม่ ผูป้ ระกอบการ SMEs ร้อยละ 20-30 ไม่สามารถปรับตัวกับการแข่งขันทีส่ งู ขึน้ ประกอบกับต้นทุน ที่เพิ่มโดยเฉพาะจากปัจจัยการขึ้นค่าแรงขั้นต�่า 300 บาท/วัน และการขาดแคลน วัตถุดิบหนังโคและกระบือ เนื่องจากการเลี้ยงโค กระบือของไทยลดน้อยลง ท�าให้ ต้องมีการน�าเข้าจากจีน และประเทศเพือ่ นบ้าน ซึง่ ไม่เพียงพออีกทัง้ คุณภาพวัตถุดบิ ยังไม่ดีพออีกด้วย

สรุปสถานการณ์ การผลิตภาคอุตสาหกรรม เดือนพฤศจิกายน 2555 ศูนย์สารสนเทศเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ส�ำนักวิจัยเศรษฐกิจอุตสาหกรรม

ก

ารผลิตภาคอุตสาหกรรมในเดือนพฤศจิกายน 2555 ขยายตัวร้อยละ 83.30 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกัน ของปีก่อน การขยายตัวในระดับสูงนี้เนื่องจากฐานที่ต�่ำ ในปีกอ่ นซึง่ เกิดเหตุการณ์อทุ กภัย ท�ำให้การผลิตในหลาย อุตสาหกรรมส�ำคัญได้รับความเสียหาย อีกทั้งปัญหา ขาดแคลนชิน้ ส่วน และวัตถุดบิ ในการผลิต ส�ำหรับอัตรา การใช้ก�ำลังการผลิตในเดือนพฤศจิกายน 2555 อยู่ที่ ร้อยละ 68.56

การผลิตอุตสาหกรรมส�ำคัญในเดือนพฤศจิกายน 2555 ขยายตัวในระดับสูงต่อเนือ่ ง จากฐานตัวเลขทีต่ ำ�่ ในปีกอ่ น และอุตสาหกรรมส�ำคัญ ส่วนใหญ่สามารถกลับมาผลิตได้ตามปกติหลังจากฟื้นฟูโรงงานที่ได้รับความเสียหาย โดยอุตสาหกรรมการผลิตเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน ดัชนีผลผลิตขยายตัวร้อยละ 99.76 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน อุตสาหกรรมการผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ขยายตัว ร้อยละ 75.52 และอุตสาหกรรมการผลิต Hard Disk Drive ดัชนีผลผลิตกลับมาขยายตัวร้อยละ 254.84 เมือ่ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีกอ่ น อุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ในเดือนพฤศจิกายน 2555 ขยายตัวจากการผลิตรถยนต์ทุกชนิด โดยดัชนีผลผลิตขยายตัวร้อยละ 795.84 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน เป็นผลจากฐานที่ต�่ำ และปัญหาขาดแคลนชิ้นส่วนประกอบ ในปีก่อน ประกอบกับยังคงมี ค�ำสัง่ ซือ้ จากภายในประเทศอย่างต่อเนือ่ งซึง่ เป็นผลมาจากนโยบายรถคันแรก ส�ำหรับการผลิตเหล็กในเดือนพฤศจิกายน 2555 ดัชนีผลผลิต ขยายตัวร้อยละ 25.01 เมือ่ เทียบกับเดือนเดียวกันของปีกอ่ น เนือ่ งจากความต้องการเหล็กในกลุม่ ผลิตภัณฑ์ทใี่ ช้ในการก่อสร้างเพิม่ ขึน้ และ อุตสาหกรรมยานยนต์ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมต่อเนื่องยังคงขยายตัวในระดับสูง

ส�าหรับกำรผลิตเสื้อผ้ำส�ำเร็จรูปดัชนีผลผลิตกลับมำหดตัวลงร้อยละ 2.05 เนื่องจากความต้องการสินค้าทั้งในประเทศและ ต่างประเทศลดลงจากปัญหาเศรษฐกิจของประเทศคู่ค้าหลักอย่างญี่ปุ่น และสหภาพยุโรป ประกอบกับผู้ประกอบการบางรายไม่สามารถ ปรับตัวรับกับต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้นจากค่าแรงขั้นต�่าได้จึงย้ายฐานการผลิต การจ�าหน่ายสินค้าอุตสาหกรรมในเดือนพฤศจิกายน 2555 เมือ่ เทียบกับช่วงเดียวกันของปีกอ่ นมีระดับเพิม่ ขึน้ ซึง่ เป็นไปตามการผลิต ในอุตสาหกรรมส�าคัญกลับเข้าสู่ภาวะปกติ โดยดัชนีการส่งสินค้าเพิ่มขึ้นร้อยละ 102.11 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี ส่วนสินค้าคงคลังมี ระดับเพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยดัชนีสินค้าส�าเร็จรูปคงคลังเพิ่มขึ้นร้อยละ 16.67 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ส�าหรับอัตราการใช้ก�าลังการ ผลิตในเดือนพฤศจิกายน 2555 อยู่ที่ร้อยละ 68.56

คÇามร‹Çมม×อรÐหÇ‹า§ภาครÑ°áลÐàอกªนÞÕèปุ†น.. º·àรÕ Â นสí า หรÑ º อุ ต สาหกรรมàคร× อ è §¨Ñ ก รกลàกÉตรä·Â • ส�ำนักนโยบำยอุตสำหกรรมรำยสำขำ 1 • ส�ำนักนโยบำยอุตสำหกรรมรำยสำขำ 2

ประเทศญี่ปุนเปนดินแดนที่มีประวัติศำสตร์และวัฒนธรรมที่ยำวนำน รวมถึงเทคโนโลยีที่ทันสมัย โดยเฉพำะเทคโนโลยีกำรเกษตร ซึ่งส่งผลให้เกษตรกรชำวญี่ปุนสำมำรถเพำะปลูกพืชผลเกษตรที่ได้ผลผลิต ต่อไร่สูง ดังนั้น ส�ำนักงำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรมร่วมกับสถำบันเหล็กและเหล็กกล้ำแห่งประเทศไทยจึงได้ เดินทำงไปประเทศญี่ปุน ภำยใต้กิจกรรมโครงกำรศูนย์วิเครำะห์ข้อมูลเชิงลึกอุตสำหกรรมเครื่องจักรกล ปี 2555 เพื่อส�ำรวจข้อมูลเชิงลึกด้ำนนโยบำย/ยุทธศำสตร์ มำตรกำรของภำครัฐ และมุมมองกำรพัฒนำ อุตสำหกรรมเครือ่ งจักรกลเกษตรของภำคเอกชน โดยจะน�ำกลยุทธ์หรือแนวทำงทีญ ่ ปี่ นุ ใช้มำปรับปรุงให้เกิด ประสิทธิภำพแก่ภำคกำรเกษตรของไทยในอนำคต เนื่องจากประเทศญี่ปุ่นมีพื้นที่ส�าหรับท�าการเกษตรน้อย และไม่ค่อยมีพื้นที่ราบ ที่เหมาะแก่การเพาะปลูก อย่างจังหวัดฮิโรชิม่า (Hiroshima) จึงมีหน่วยงานทั้งภาครัฐ และเอกชน ทีค่ อยดูแลและสนับสนุนเกษตรกรให้เพิม่ ขีดความสามารถในการผลิตพืชผล ทางการเกษตรให้มีผลผลิตต่อไร่เพิ่มสูงขึ้น อาทิ Ministry of Economy, Trade and Industry (METI) ซึ่งเป็นหน่วยงานคล้ายกับกระทรวงพาณิชย์ของไทย มีกลไกในการ ส่งเสริมและสนับสนุนภาคอุตสาหกรรมเกษตรของแต่ละจังหวัด โดยพิจารณาความ ต้องการของผูซ้ อื้ เป็นตัวตัง้ แล้วน�าไปบอกกับเกษตรกรให้ผลิตสินค้าตรงกับความต้องการ ดังกล่าว ซึง่ เกษตรกรแต่ละรายจะมีขนาดการลงทุนไม่ใหญ่มากนัก และมีการรวมกลุม่ กัน เพือ่ พัฒนาสินค้า โดยภาครัฐจะเข้ามาช่วยเหลือและสนับสนุนการสร้างรูปแบบทางธุรกิจ (Business Model) เพื่อวิเคราะห์ปัญหาและก�าหนดแนวทางแก้ไขปัญหาให้เกิด

ประสิทธิภาพสูงสุด นอกจากนี้ ยังมีสถาบันวิจัยที่กลุ่ม SMEs เข้ามา ท�ากิจกรรมร่วมกัน ยกตัวอย่างเช่น สถาบันวิจัยแห่งหนึ่งที่เมืองคูเระ (Kure) ซึ่งเชี่ยวชาญด้านเครื่องจักรกลประเภทต่าง ๆ แต่กลุ่ม SMEs ยังขาดแคลนเงินลงทุนส�าหรับเครื่องมือ เครื่องจักร และอุปกรณ์ ดังนัน้ รัฐบาลจึงสนับสนุนเงินลงทุนร้อยละ 50 และเอกชนร่วมลงทุน อีกร้อยละ 50 ทั้งนี้ แม้ว่าเมืองคูเระจะเป็นเมืองอุตสาหกรรมคล้าย กับนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดในจังหวัดระยอง แต่กลับไม่มีปัญหา การต่อต้านคัดค้านจากชาวบ้านในประเด็นผลกระทบต่อสิง่ แวดล้อม เนือ่ งจากโรงงานอุตสาหกรรมในเมืองคูเระอนุญาตให้ประชาชนทัว่ ไป เข้ า เยี่ ย มชมโรงงานได้ ซึ่ ง ถื อ เป็ น การตรวจสอบกิ จ การไปในตั ว ประกอบกับทางโรงงานจัดกิจกรรมเพื่อแสดงความรับผิดชอบต่อ สังคมและสิ่งแวดล้อม (Corporate social responsibility: CSR) อย่างต่อเนื่อง ท�าให้ชาวบ้านที่อาศัยอยู่ในบริเวณใกล้เคียงรู้สึก ส�าหรับหน่วยงานอืน่ ๆ ทีเ่ กีย่ วข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม ปลอดภัยแม้ว่าจะมีโรงงานอุตสาหกรรมมาตั้งอยู่ใกล้ ๆ เครือ่ งจักรกลของญีป่ นุ่ ได้แก่ SMRJ (The Organization for Small & Medium Enterprises and Regional Innovation, JAPAN) เป็น องค์กรอิสระภายใต้ METI โดยเกิดจากการรวมตัวกันระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน สถาบันการเงิน และสถาบันวิจัยต่าง ๆ มีวัตถุประสงค์ เพือ่ ให้ SMEs ในท้องถิน่ สามารถสร้างธุรกิจและอยูร่ อดได้ ทัง้ นี ้ SMRJ ได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัย และหน่วยงานรัฐบาล ทั้งในระดับจังหวัด และระดับอ�าเภอ จัดตั้งศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ (Incubation Centre) เพื่อเปิดโอกาสให้ SMEs อาจารย์/นักศึกษา และประชาชนทั่วไปที่ สนใจ เข้ามาท�าวิจัยร่วมกัน และพัฒนาผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาด ซึ่ง ปัจจุบันมีผู้ประกอบการจ�านวน 15 บริษัท เช่าพื้นที่ของศูนย์ฯ เพื่อ วิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ของตน โดยจังหวัดจะช่วยเหลือค่าใช้จ่าย เป็นเวลา 3 ปี ศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรม (Industrial Promotion Centre: IPC) เป็นอีกหน่วยงานที่มีบทบาทในการส่งเสริมและ สนับสนุนผู้ประกอบการในภาคอุตสาหกรรม ซึ่งมีหน้าที่คล้ายกับ SMRJ แต่แตกต่างกันที่ IPC เป็นการสนับสนุนระดับจังหวัด ขณะที่ SMRJ จะสนับสนุนระดับประเทศ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานทั้งสองมี หลักการคล้ายกันคือ องค์กรจะเป็นผูเ้ สนอข้อจูงใจต่างๆ (incentives) เพื่อดึงดูดให้ผู้ประกอบการเข้ามาลงทุน ทั้งนี้ ผู้ประกอบการจะเป็น ผู้ตัดสินใจในการเลือกลงทุนในอุตสาหกรรมใดเอง

สุดท้ายคือ สมาคมผูผ้ ลิตเครือ่ งจักรกลการเกษตร ญี่ปุ่น (Japan Farm Machinery Manufacturers’ Association: JFMMA) มีสมาชิกทั้งสิ้น 70 ราย ซึ่ง สมาคมฯ เน้นการพัฒนาภาคเกษตรกรรมไปสูอ่ ตุ สาหกรรม เกษตร โดยการน� า เครื่ อ งจั ก รกลการเกษตรเข้ า มาใช้ เพื่อทดแทนแรงงานเกษตรที่มีจ�านวนลดน้อยลง และเพื่อ ให้สามารถจัดการฟาร์มได้อย่างเป็นระบบ ทัง้ ด้านการผลิต และการเก็บเกี่ยว นอกจากนี้ สมาคมฯ ยังตระหนักถึงการ บริการหลังการขาย และการวิจัยและพัฒนา ซึ่งถือเป็น สิ่งส�าคัญที่สุด เนื่องจากแต่ละพื้นที่มีความแตกต่างกัน ทั้ ง เรื่ อ งสภาพดิ น และสภาพภู มิ อ ากาศ ดั ง นั้ น การน� า เครือ่ งจักรกลการเกษตรไปใช้ตอ้ งมีการวิจยั ก่อนในเบือ้ งต้น เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการใช้งานสูงสุด ทั้งนี้ ประเทศ ญีป่ นุ่ มีนโยบายการส่งเสริมการใช้เครือ่ งจักรกลการเกษตร โดยเฉพาะเครื่องจักรที่มีขนาดกลางและเล็ก แต่เนื่องจาก ราคาเครื่องจักรในประเทศญี่ปุ่นค่อนข้างสูง จึงจ�าเป็นต้อง ขยายการผลิตไปยังต่างประเทศ เพื่อลดต้นทุนการผลิต โดยสมาคมฯ จะเป็นตัวกลางในการเชื่อมโยงนโยบายของภาครัฐกับกลุ่มเกษตรกร รวมถึงการออกนโยบายร่วมกัน เช่น การปล่อยกาซคาร์บอนไดออกไซด์ การปล่อยของเสีย และความปลอดภัยจากการท�างาน เป็นต้น จากการส�ารวจข้อมูลเชิงลึกและการ สัมภาษณ์หน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐและ เอกชน ในประเทศญี่ปุ่น พบว่า บริษัท เอกชนทั้ ง ในระดั บ ท้ อ งถิ่ น และระดั บ ประเทศต่างมีความร่วมมือกันเป็นอย่างดี กับภาครัฐ โดยรัฐบาลจะเป็นผู้สร้างแรง กระตุ้นให้กับภาคเอกชนเพื่อมาลงทุนใน สิ่งที่ผู้บริโภคต้องการ โดยเป็นการลงทุน ร่วมกันในการพัฒนาสินค้าใดสินค้าหนึง่ ให้ เป็น Product Champion และส่งออกไป ขายยังต่างประเทศ นอกจากนี้ โรงงาน อุตสาหกรรมยังมีการจัดท�า CSR ได้อย่าง มีประสิทธิภาพ ท�าให้ได้รบั การยอมรับจาก ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ใกล้เคียง โดย ให้ประชาชนสามารถเข้ามาตรวจ/เยีย่ มชม โรงงานอุตสาหกรรมได้ตลอดเวลา ถือว่า เป็นการสร้างความมั่นใจให้กับประชาชน ว่ามีความปลอดภัยกับการที่จะอาศัยอยู่ร่วมกันกับโรงงานอุตสาหกรรม ซึ่งประเทศไทยควรมีการพัฒนาความร่วมมือระหว่างผู้ประกอบการ กับภาครัฐและสถาบันการศึกษา ในการช่วยกันวิจัยและพัฒนาสินค้าให้สามารถแข่งขันกับต่างประเทศได้ และสร้างความน่าเชื่อถือให้กับ ประชาชนในเรื่องของการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เพื่อก่อให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืนต่อไปในอนาคต ภำพประกอบ ตัวอย่างเครื่องจักรกลการเกษตร เช่น เครื่องปักต้นหอมแบบเดิน เครื่องหยอดเมล็ดข้าว เครื่องปักด�าข้าว เป็นต้น ภาพประกอบ: บริษัท มิโนรุ จ�ากัด (Minoru Industrial Co.,Ltd) http://www.agri-style.com/

à¢าคŒอ ·Ðàลหมอก ·‹อ§à·ÕÂè Çà¾ªรºÙรณ์ • กอ§ºรรณา¸ิการ

ส

วัสดีค่ะ ท่ำนผู้อ่ำนทุกท่ำน ส�ำหรับ OIE SHARE ฉบับนี้ อุทยานแห่งชาติเขาค้อ ตั้งอยู่ในเขตอ�าเภอเขาค้อ จังหวัด ขอแนะน�ำสถำนที่ท่องเที่ยวให้ท่ำนผู้อ่ำนได้ลองไปสัมผัส เพชรบูรณ์ เป็นแหล่งท่องเทีย่ วทีน่ า่ สนใจอีกแห่งหนึง่ เพราะมีอากาศ กับอำกำศทีห่ นำวเย็น รวมถึงธรรมชำติทสี่ วยงำม ของชำวอ�ำเภอ ทีห่ นาวเย็นตลอดทัง้ ปี แม้แต่ในฤดูรอ้ น สถานทีท่ อ่ งเทีย่ วประกอบไป ด้วย จุดชมวิวทะเลหมอก วัดพระธาตุผาแก้ว ฐานอิทธิ (พิพิธภัณฑ์ เขำค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์กันค่ะ อาวุธ) อนุสรณ์สถานผู้เสียสละเขาค้อ อนุสาวรีย์จีนฮ่ง พระต�าหนัก เขาค้อ สถานที่ท่องเที่ยวที่กล่าวมานี้ นักท่องเที่ยวหลายท่านได้ให้ ความสนใจ อยากที่จะมาชมทะเลหมอกในยามเช้า พร้อมกับสถานที่ ท่องเทีย่ วทีส่ า� คัญ จุดท่องเทีย่ วทีอ่ ยากจะแนะน�าให้ไปชมกันมากทีส่ ดุ คือ ทะเลหมอกบนเขาค้อ บริเวณเหนืออ่างเก็บน�้ารัตนัย ซึ่งอยู่ด้าน ล่างของถนนเส้นทางหลักสาย 2196 บริเวณใกล้ๆ กับทีว่ า่ การอ�าเภอ เขาค้อ สามารถชมทะเลหมอกได้เป็นระยะทางค่อนข้างยาวไกล ในช่วงเช้าก่อนพระอาทิตย์ขึ้นถึงเวลาประมาณ 8 โมงเช้า จุดที่นิยม ไปชมกันมากที่สุด คือบริเวณศาลาชมวิวเขาค้อ และบริเวณใกล้เคียง เช่น สถานที่ราชการ ที่อยู่ติดๆ กัน นอกจากนี้ ยังมีรีสอร์ทอีก หลายแห่ง ที่สามารถพักแรมในบ้านพัก หรือกางเต็นท์นอน เพื่อชม ทะเลหมอกยามเช้าที่หน้าบ้านกันได้เลย ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในบริเวณ จุดชมทะเลหมอกริมถนนสาย 2196 บางรีสอร์ทอาจต้องเข้าซอย หรืออยู่ต�่าลงไปอีกนิดหนึ่ง แต่ก็สามารถชมทะเลหมอกได้เช่นกัน และบางวันที่มีหมอกหนาแน่น รีสอร์ทที่อยู่ต�่าก็จะถูกหมอกคลุม กลายเป็ น ส่ ว นหนึ่ ง ของทะเลหมอกเป็ น บ้ า นในสายหมอก ได้บรรยากาศไปอีกแบบค่ะ

จุดกางเต็นท์สามารถกางเต็นท์ได้เกือบทุกแห่ง ซึง่ อาจจะเสียค่า บริการรายหัว ประมาณ 100-250 บาท ตามอัตราของแต่ละรีสอร์ท เป็นค่าที่พักรวมกับอาหารเช้า และบริการเสริมอื่นๆของรีสอร์ท เช่น การใช้ห้องน�้ำและเครื่องท�ำน�้ำอุ่น แต่หากต้องการกางเต็นท์ในพื้นที่ ราชการบริ เวณนี้ ก็ ส ามารถกางเต็ น ท์ ไ ด้ ที่ บ ริ เวณศาลาชมวิ ว และ ที่ท�ำการไปรษณีย์เขาค้อ รวมถึงสถานที่ราชการอื่นๆ ที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งส่วนใหญ่จะเปิดบริการให้นักท่องเที่ยวเข้ามากางเต็นท์พักแรมใน ช่วงเทศกาล หรือหากไม่ต้องการกางเต็นท์พักแรมเบียดเสียดกัน ก็สามารถหาที่พักออกไปไกลสักนิดในบริเวณอื่น แล้วค่อยมาชม ทะเลหมอกยามเช้ากันก็ได้ นอกจากทะเลหมอกบนเขาค้ อ แล้ ว หรื อ ที่ เ รี ย กกั น ว่ า สวิตเซอร์แลนด์เมืองไทยนั้น ยังมีจุดท่องเที่ยวอีกมากมายหลายจุด ด้วยกัน อยากจะให้นกั ท่องเทีย่ วได้ไปเยีย่ มชมวิวทิวทัศน์อนั สวยงามที่ ธรรมชาติได้สร้างสรรค์ขนึ้ ดัง่ สวรรค์บนดิน บนยอดเขาค้อกันสักครัง้ ค่ะ รั บ รองว่ า ถ้ า ใครได้ ไ ปชมทะเลหมอกยามเช้ า แล้ ว คงจะพู ด เป็ น เสียงเดียวกันว่า สวยงามสุดลูกหูลูกตาจริงๆ พร้อมกับถ่ายรูปเก็บไว้ เป็นที่ระลึกและคงอยากกลับมาสัมผัสกับอากาศที่หนาวเย็นกันอีก

ส�าหรับการเดินทางและสถานที่พักบนเขาค้อ จากตัวเมืองเพชรบูณ์ ใช้ทางหลวงหมายเลข 21 (สระบุร-ี หล่มสัก) ถึงสามแยกนางัว่ ระยะทางประมาณ 13 กม. เลี้ยวซ้ายไปตามทางหลวงหมายเลข 12 (พิษณุโลก-หล่มสัก) ถึง กม.ที่ 100 (บ้านแคมปสน) เลี้ยวซ้ายเข้าเขาค้อตามทางหลวงหมายเลข 2196 อีกประมาณ 33 กม. พาหนะที่ใช้ขึ้นเขาค้อ ไม่ควรใช้รถบัสขนาดใหญ่ เพราะมี ทางโค้งมาก ถนนค่อนข้างเล็กและลาดชัน ควรใช้รถปิกอัพหรือรถตู้สถาพดี นักท่องเที่ยวสามารถเช่ารถสองแถวได้ที่ปากทางขึ้นเขาค้อ บริเวณแคมปสน กม.ที ่ 100 ในราคาวันละประมาณ 600 บาท รถจะมีตงั้ แต่เวลา 08.00-17.00 น. หรือทีบ่ ริเวณตลาดเทศบาล ในตัวเมืองเพชรบูรณ์ ราคาวันละประมาณ 800 บาท บนเขาค้อมีทพี่ กั ส�าหรับนักท่องเทีย่ ว ได้แก่ บ้านพักทหารม้า กม.ที ่ 28 ทางหลวง สาย 2196 กองทหารม้าที่ 28, เรือนพักผู้ติดตามบริเวณต�าหนักเขาค้อ ติดต่อ กองพลทหารม้าที ่ 1 โทร. (056)721934-6 ต่อ 3120, (056) 722011 นอกจากนี้ ยังมีรีสอร์ทต่างๆ ตั้งอยู่บริเวณเส้นทางขึ้นเขาค้ออีกหลายแห่ง และนีก่ ค็ อื ความสวยงามของธรรมชาติทเี่ กิดขึน้ ในบ้านเรา ทีท่ กุ คนสามารถ เดินทางมาเที่ยวชมทะเลหมอกหรือสวิตเซอร์แลนด์เมืองไทย นักท่องเที่ยวท่าน ใดที่เดินทางมาเขาค้ออย่าลืมเตรียม ผ้าห่มเสื้อกันหนาว และผ้าพันคออุ่นๆ นะคะ เพราะอากาศที่นี่จะหนาวและเย็นมากทีเดียว ท่านใดที่มาแล้วต้องได้รับ ความสุขกลับไปอย่างเต็มที่แน่นอนค่ะ ลองหาวันว่างมาเที่ยวกันนะคะ ที่มา : http://www.khaoko.com

MOVEMENT

พิธีถวำยสัตย์ปฏิญำณฯ ปี 55 ผู้บริหาร น�าโดย นายหทัย อู่ไทย รศอ. และนายพิชัย ตั้งชนะชัยอนันต์ รศอ. พร้อมด้วยข้าราชการ ลูกจ้าง และ เจ้าหน้าที่ส�านักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม ร่วมพิธีถวายสัตย์ปฏิญาณเพื่อเป็นข้าราชการที่ดีและพลังของแผ่นดิน ประจ�าปี 2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 3 ธันวาคม 2555 ณ ห้องโถงชั้น 1 สศอ.

อุตสำหกรรมรวมใจภักดิ์ ปลูกต้นไม้ฟนผืนดิน กระทรวงอุตสาหกรรมจัดโครงการ “อุตสาหกรรมรวมใจภักดิ์ ปลูกต้นไม้ฟื้นผืนดิน” เนื่องใน โอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 5 รอบ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร โดยมี ฯพณฯ สุวัจน์ ลิปตพัลลภ อดีตรองนายก รัฐมนตรี เป็นประธานในพิธีเปิดงาน และมีผู้บริหาร เจ้าหน้าที่สังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมเข้าร่วมกิจกรรม รวมทั้ง ดร.ณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ ผู้อ�านวยการส�านักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม พร้อมด้วยข้าราชการและเจ้าหน้าที่จากส�านักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) โดยมีเป้าหมาย ปลูกต้นไม้จ�านวนทั้งสิ้น 5 ล้านต้น ในพื้นที่สถานประกอบการและพื้นที่เสื่อมโทรมให้แล้วเสร็จในปี พ.ศ.2555 เมื่อวันอังคาร ที่ 4 ธันวาคม 2555 ณ อาคาร 9 อิมแพค เมืองทองธานี

ฝำวิกฤต เศรษฐกิจปี 2556 กำรเมืองข้น เศรษฐกิจเข้ม ส�านักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) ร่วมกับบริษัท แอล พี ลายค�า จ�ากัด จัดงานสัมมนา “ฝ่าวิกฤต เศรษฐกิจปี 2556 การเมืองข้น เศรษฐกิจเข้ม” เพือ่ น�าเสนอผลการส�ารวจข้อมูลอุตสาหกรรมปี 2554 ให้แก่ผทู้ เี่ กีย่ วข้อง ทั้งจากภาครัฐและภาคเอกชนให้ทราบถึงผลิตภาพและผลประกอบการอุตสาหกรรม โดยมี ดร.ณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ ผู้อ�านวยการส�านักงาน เศรษฐกิจอุตสาหกรรมเป็นประธานเปิดงาน ในวันจันทร์ที่ 24 ธันวาคม 2555 ณ โรงแรมแกรนด์เมอร์เคียว ฟอร์จูน

สศอ.จัดงำนแถลงข่ำว “ดัชนีอุตสำหกรรม เดือนพฤศจิกำยน 2555” โดยมี ดร.ณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ ผู้อ�านวยการส�านักงานเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม เป็นผูแ้ ถลงข่าว ร่วมกับผูบ้ ริหาร สศอ. โดยมีสอื่ มวลชนแขนงต่างๆ ให้ความสนใจเข้าร่วมงานเป็นจ�านวนมาก เมือ่ วันพฤหัสบดีที่ 27 ธันวาคม 2555 ณ ห้องประชุม 202 สศอ.

Industrial Intelligence Unit (IIU)

ระบบเครือขายขอมูลเพื่อการชี้นําและเตือนภัยของภาคอุตสาหกรรม ซึ่งประกอบไปดวย 9 ระบบขอมูล หรือ 9 IIU ไดแก 

อุตสำหกรรมไทยในภำพรวม



อุตสำหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม



อุตสำหกรรมเหล็กและเหล็กกล้ำ



อุตสำหกรรมไฟฟ้ำและอิเล็กทรอนิกส์



http://iiu.oie.go.th 

http://iiu.oie.go.th/food/default.aspx

http://iiu.oie.go.th/Textile/default.aspx 

http://iiu.oie.go.th/iron/default.aspx 

http://iiu.oie.go.th/electronics/default.aspx 

อุตสำหกรรมอำหำร

อุตสำหกรรมพลำสติก

http://iiu.oie.go.th/ptit/default.aspx

ฐำนข้อมูลด้ำนกำรรับรองมำตรฐำนไอเอสโอ

http://iiu.oie.go.th/ISO/default.aspx

ฐำนข้อมูลด้ำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรมในภูมิภำคอำเซียน

http://iiu.oie.go.th/IUasean/default.aspx

อุตสำหกรรมยำนยนต์

http://iiu.oie.go.th/Automotive/default.aspx

สำนักงาน OFFICE OF INDUSTRIAL ECONOMICS เศรษฐกิจสํอุาตนั สาหกรรม กงาน OFFICE

เศรษฐกิจอุตสาหกรรม OF INDUSTRIAL ECONOMICS ถนนพระรำมที่ 6 แขวงทุ่งพญำไท เขตรำชเทวี กรุงเทพฯ 10400 โทร. 0 2202 4274, 0 2202 4284 โทรสำร 0 2644 7023 www.oie.go.th, www.facebook.com/oieprnews, http://twitter.com/oie_news