Ključ za zaštitu potrošača koji kupuju online

Ecommerce Europe, EuroCommerce i Independent Retail Europe predstavili su sredinom studenoga rezultate studije o „Digitalnoj pravednosti u online maloprodaji“. Ova studija, koju su izradili prof. dr. Jürgen Kühling i Cornelius Sauerborn, zaključuje da je trenutni pravni okvir uglavnom prikladan za osiguranje digitalne pravednosti te da nema potrebe za značajnim izmjenama postojećih pravila vezanih uz problematiku „mračnih obrazaca“. Umjesto toga, predlaže se skup preporuka usmjerenih na jaču provedbu trenutnih pravila i postupne prilagodbe.

Analiza problema „mračnih obrazaca“

Studija je procijenila slučajeve tzv. mračnih obrazaca, koje su istaknuli regulatorni organi i potrošačke organizacije, analizirajući koji se slučajevi najčešće javljaju u online maloprodaji te kako postojeći zakon EU-a može učinkovito riješiti te situacije.

Posljednjih godina mračni obrasci i digitalna pravednost privukli su pozornost EU-a, što je rezultiralo nastojanjima za izmjenu horizontalnog zakonodavstva o zaštiti potrošača koje se primjenjuje na sve trgovce, uključujući 3,5 milijuna europskih trgovaca.

Međutim, najproblematičniji primjeri često uključuju sektore izvan maloprodaje. Stroga pravila mogla bi dovesti do nepotrebnih ograničenja za trgovce na malo, smanjenja inovacija i konkurentnosti u sektoru te smanjenja izbora proizvoda i njihove dostupnosti za potrošače u EU-u.

Postojeća zakonska zaštita

Tri udruženja naglašavaju kako EU već pruža najvišu razinu zaštite potrošača putem zakona poput

GDPR-a, Direktive o e-privatnosti, Zakona o umjetnoj inteligenciji, DMA-a i DSA-a. Nadalje, UCPD-ova sigurnosna mreža djeluje kao sveobuhvatna zaštita. Prema studiji, međudjelovanje ovih zakona učinkovito rješava problem mračnih obrazaca. Umjesto donošenja novih uredbi, fokus bi trebao biti na boljoj provedbi postojećih pravila.

Konačni nalazi studije usredotočuju se na prijedloge dionika da se preokrene teret dokazivanja, zahtijevajući od trgovaca da dokažu točnost potrošačkih pritužbi. Studija je utvrdila kako bi takva promjena potkopala temeljna prava trgovaca u ovom kontekstu.

Glavne preporuke studije

Studija „Digital Fairness in Online Retail“ predlaže:

1. Jaču provedbu postojećih pravila – nema potrebe za značajnim izmjenama pravnog okvira.

2. Postupne prilagodbe – promjene bi se trebale uvoditi od slučaja do slučaja, posebno u sektorima gdje su problemi najizraženiji, kako bi se izbjegla fragmentacija regulatornog krajolika.

3. Proporcionalne intervencije – treba uspostaviti ravnotežu između poduzetničkih sloboda i prava potrošača, izbjegavajući ograničenja koja bi drastično zadirala u poslovne slobode.

4. Utemeljenost na dokazima – svaka promjena zakonodavstva mora biti opravdana jasnim dokazima o njenoj potrebi.

5. Soft law i samoregulacija – dobrovoljne smjernice i mjere poput potvrda o usklađenosti mogu potaknuti najbolje prakse, bez potrebe za rigidnim zakonodavnim promjenama.

6. Evolucija, a ne revolucija – pravna sigurnost ključna je za poslovno okruženje. Postupne prilagodbe zakonodavstva omogućit će tvrtkama i potrošačima da se prilagode novom digitalnom okruženju bez narušavanja koherentnosti postojećih zakona.

Budimpeštanska deklaracija: Fokus na sektor usluga

EuroCommerce u Budimpeštanskoj deklaraciji upozorava da se sektor usluga ne smije zanemariti u naporima za jačanje konkurentnosti EU-a. Deklaracija podržava obnovljene ambicije država člani - ca EU-a za stvaranje konkurentnije, produktivnije, inovativnije i održivije Unije, uz isticanje važnosti usluga kao ključnog segmenta gospodarstva. Glavni direktor EuroCommerce-a, Christel Delberghe, komentirao je kako su ohrabreni preporukama za jačanje jedinstvenog tržišta i konkurentnosti u izvješćima Letta i Draghi, naglašavajući potrebu za sveobuhvatnom industrijskom strategijom koja uključuje usluge.

Trgovci na malo i veliko, koji čine 10% BDP-a EU-a i zapošljavaju 26 milijuna ljudi, već su pioniri u implementaciji inovacija unutar sektora usluga. Njihova ključna uloga omogućuje koordinaciju rješenja u opskrbnom lancu, poticanje održivih izbora i prihvaćanje energetskih te kružnih i digitalnih rješenja.

U kontekstu geopolitičkih, ekonomskih, demografskih i ekoloških izazova, EU treba pojednostavniti regulatorni okvir i jačati suradnju kako bi se osnažilo jedinstveno tržište. Trgovci na malo i veliko izrazili su spremnost da doprinesu uklanjanju nedostataka u inovacijama, produktivnosti i održivosti te stvaranju dinamičnije i konkurentnije EU.

„Vrijeme je da se izjednače uvjeti za sektor usluga u Europi, kako bi EU i njeni građani u potpunosti iskoristili njegove potencijale,“ zaključio je Delberghe. ST