Lapicero 143 inicio curso 9 10

franqueo concertado 13/13

el

lap cero Revista informativa del STE-CLM nº 143, octubre 2009

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SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

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Inicio de curso 09-10 pág. 3

Pacto por la Educación pág. 6

al bo rde d e la co ngela ción

salar ial

Ley de Educación en CLM pág. 7

Cumplir el acuerdo pág. 9

STE-CLM tú decides

OR

EL

O PLrEa M E ho P TO PAC

a

CONGRESO

mejoras

Por un futuro con

laborales y sociales

Guadalajara, 13-14 noviembre 2009

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informa...

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CURSOS DE FORMACIÓN SEPT-DICIEMBRE 2009

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

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sindicato autónomo y asambleario

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

FORMACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADO NO UNIVERSITARIO --Acogido al Convenio suscrito entre la Consejería de Educación de la JCCM y el STE-CLM--

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CC00 LANZA DIGITAL 23/09/09 CCOO lamenta el recorte en la dotación de personal de los centros educativos...

CSIF http://www.csi-csif.net/clm/ Article 4748.html 23/09/09 ¿Ha bajado el nº de profesores de tu centro?

Rellena la encuesta por la calidad de la enseñanza

UGT laverdad.es 23/09/09 FETE pide mejoras en las aulas de convivencia, reducción de la ratio, incremento de plantilla...

El STE-CLM no firmó el aplazamiento en el cumplimiento del Acuerdo Marco (addenda) porque no concretaba fechas para dicho cumplimiento, ni garantizaba un Pacto por el Empleo y la calidad de la Enseñanza.

Albacete 101h

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967214677 albacete@ste-clm.com C/ Pintor Zuloaga, 2 Ent 02001 GUADALAJARA 926254482 ciudadreal@ste-clm.com C/ Alarcos 10 4ºB 13001 TOLEDO 969240385 cuenca@ste-clm.com C/ Plaza de la Hispanidad 8 4º 16002 TALAVERA

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EL LAPICERO 143

CONSEJO DE REDACCIÓN Antonio Vargas Díaz-Toledo, Francisca López García, Alfonso Villar Camacho, Marta Fernández Alcalde, Carlos Hernández Millán, Felipe Moraga Vacas, Domingo Díaz Real y Augusto Serrano Olmedo.

COLABORAN EN ESTE NÚMERO Antonio Vargas Díaz-Toledo, Laura Torre, Martín Ruiz Olmedo, Augusto Serrano Olmedo, Rosa Mª Zafra Lizcano, Felipe Moraga Vacas, Domingo Díaz Real, Ana Campos Agudo y Carlos Hernández Millán.

RESPONSABLE DE LA SECCIÓN DE SOLIDARIDAD Augusto Serrano Olmedo.

DISEÑO Y MAQUETACIÓN Fernando Villalba Cabrera.

IMPRESIÓN Gráficas Cuenca S.A. (Cuenca).

ASESORÍA JURÍDICA Amaya Sevilla Lorenzo, Francisco Evaristo Navarro Navalón, Pascual Jiménez Munera, José Javier Donate Valera e Isabel Álvarez Martín.

Revista del STE-CLM. II Época D. Legal: CR-1362-89 / I.S.S.N.: 1575-9709

SUMARIO Editorial...................................

Congreso.................................

Contra la congelación salarial Pacto por la Educación.............

Ley de Educación en CLM........

Cartel addenda........................

Cumplir el acuerdo..................

Interinos..................................

Breves.......................................

Mujer........................................

Breves.......................................

Nuevo Master de Secundaria.

La entidad editora de EL LAPICERO sólo se hace responsable de los artículos que aparecen sin firma. Se permite la copia y difusión de los artículos, citando la procedencia.

Página web: www.ste-clm.com Correo electrónico: ste@ste-clm.com

El Decreto de Orientación......

La Escuela Rural......................

Evaluación...............................

Sociopolítica............................

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Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

ditor al

Desde el STE-CLM entendemos que no hay justificaciones para disminuir la calidad educativa y la atención a la diversidad, que no es consecuente con el futuro castellano manchego destruir puestos de trabajo en educación, nos jugamos mucho. Luego llega el informe PISA, y parece que es el profesorado el responsable de los resultados negativos del sistema educativo, de los fracasos y abandonos escolares.

Valoramos negativamente los recortes -de los que nos han informado los centros- porque vienen a suponer un incremento del número de alumnos por profesor, y con ello, la dificultad de atender a la diversidad con calidad, y de individualizar la enseñanza para favorecer el aprendizaje, así como, la imposibilidad de hacer grupos flexibles o desdobles para responder a las necesidades educativas de un alumnado cada vez más heterogéneo.

Sabíamos que iban a realizar estos recortes y que afectarían a la calidad del sistema educativo y no estamos de acuerdo. En STE-CLM no vamos a soportar que el profesorado -que ha demostrado sobradamente su valía- tenga que agrandar las filas del paro, por los recortes que sin el apoyo del STE-CLM se han hecho.

Anticipándonos a la pérdida de puestos de trabajo, el curso pasado hicimos la

propuesta de “un pacto por el empleo”, que probablemente en consecuencia de lo que iba a pasar no asumieron, y por eso, el STE-CLM no firmó la ya famosa addenda. Una addenda con un significado anunciado, la reducción de profesorado y la justificación con algunos apoyos sindicales del no cumplimiento del Acuerdo Marco de 13 de mayo de 2008. En este inicio de curso todo lo que podía avisar la addenda se ha cumplido.

Desde el STE-CLM nos oponemos, como siempre hemos hecho, a todo lo que suponga recortes de profesorado, por lo que significa en pérdida de puestos de trabajo; y en consecuencia, en disminuir la calidad educativa, empeorar la Atención a la Diversidad y con ello el probable incremento del fracaso escolar. Valoramos que en momentos de crisis económica, hay que crear más empleo público.

Le hemos pedido a la Sra. Consejera que en lugar de buscar justificaciones y apoyos, cumpla el Acuerdo Marco que STE-CLM firmó por contener aspectos aceptables, sin embargo echamos en falta el desarrollo de medidas como: •

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•

Reducción de ratios: 3 alumnos/ aula por cada uno con necesidades educativas específicas.

Dotación de dos profesores para la gestión del aula o espacio para educar en convivencia. Valoramos que al no cumplir esta medida, también se incumple el desarrollo del gran Acuerdo de Convivencia (31/08/06).

Aplicar el concepto necesidades educativas específicas, recogido claramente en la LOE y en el Acuerdo Marco, y no el de necesidades educativas especiales (menos amplio). Aplicando este último término la Administración ahorra cupos de PT y AL, en detrimento

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•

•

•

• •

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

Cuantificando los recortes de inicio de curso, ya entendemos por qué la Sra. Consejera, a finales del pasado curso no quiso asumir “un pacto por el empleo”. Lo que seguimos sin comprender, es por qué algunos sindicatos no apoyaron este “pacto por el empleo”, si lo hubieran hecho, tal vez hubiéramos frenado las reducciones de profesorado, o al menos, que las trabajadoras y los trabajadores de la enseñanza valorasen que los sindicatos unidos defendíamos sus puestos de trabajo.

Un nuevo curso de la atención a la diversidad.

La dotación del segundo orientador en los centros de 20 o más unidades.

El reconocimiento, en Secundaria, como horario lectivo de las guardias de recreo.

La regulación de las Unidades de Orientación para que puedan formar parte del claustro, consejo escolar y equipos directivos. Esto se recoge en el borrador de Decreto La regulación de las funciones del profesor de apoyo de Educación Infantil.

La reducción de las itinerancias del profesorado de AL. El incremento de plantillas esperado.

Además echamos en falta las medidas que debían estar en marcha a partir del 1 de septiembre de 2009: • •

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Dotación de Servicio Administrativo a todos los centros de E. I y E. P. Aplicación de las medidas derivadas de la reorganización de los ámbitos de los CRA. Aplicación de los aspectos relacionados con la dotación de efectivos en Plantilla Orgánica incluidos AL; Orientadores; horas para desdobles apoyos y refuerzos.

Aplicación de las medidas relacionadas con el Cupo de Respuesta a la Diversidad.

Desde el STE-CLM y como firmantes del acuerdo del 13 de mayo, para ratificar su validez y relevancia sindical, para mejorar la calidad educativa y las condiciones laborales de las trabajadoras y los trabajadores, le exigimos a la Sra. Consejera de Educación y Ciencia que cumpla todas las medidas acordadas y debidamente temporalizadas.

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VIII Congreso

Congreso SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

[Felipe Moraga Vacas, Comisión Permanente del STE-CLM]

Este curso es especialmente relevante para el sindicato STE-CLM (Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Enseñanza de Castilla la Mancha), porque haremos nuestro VIII Congreso en Guadalajara durante los días 13 y 14 de noviembre.

Se encuadra éste en una crisis económica que injustamente está pagando la clase trabajadora; y en el sector de enseñanza, ya estamos viendo los efectos de la aplicación de la LOE en las diferentes Comunidades Autónomas, desarrollando leyes muy continuistas, con aumento de conciertos y extensión al Bachillerato, Formación Profesional y 0-3 años, se privatizan o externalizan servicios de competencia pública…

Para Castilla La Mancha, y desde el STECLM pedimos una Ley que supere y mejore la LOE: priorizando la escuela pública como eje vertebrador del sistema educativo y que no de privilegios a la escuela concertada. Que vaya acompañada de una memoria económica.

Que defienda y mejore las condiciones laborales del profesorado. Que oriente la dotación de recursos suficientes para poder mejorar la calidad educativa y la atención a la diversidad del alumnado: disminuyendo las ratios en todas las etapas educativas. Que introduzca el laicismo como uno de principios que oriente nuestro Sistema Educativo.

Este Congreso supondrá un avance respecto al anterior, realizado en Cuenca con el lema: “Construimos la alternativa: la Intersindical de Castilla La Mancha”, en el que aprobamos y constituimos el STECLM – INTERSINDICAL

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(formado por STE-CLM y STAS-CLM).

Para este VIII Congreso que llega, nos planteamos seguir mejorando en la medida de lo posible, nuestro modelo sindical alternativo, diferente e ilusionante, autónomo, no burocratizado, sin ejecutivas, en el que la esencia está en la participación de las trabajadoras y los trabajadores en la toma de decisiones; es decir, el asamblearismo. Es el modelo que responde a las expectativas de las trabajadoras y los trabajadores, que quieren cada día más una democracia sindical profunda donde se oigan sus palabras (“que no decidan por él o ella”).

Estamos ya construyendo el VIII Congreso, haciendo aportaciones en las asambleas previas y mejorando desde el diálogo los documentos de partida, hasta lograr poco a poco el lema que guía el VIII Congreso del STE-CLM: “por un futuro con mejoras laborales y sociales”. Teniendo claro que no estamos solos; que somos parte de un proyecto intersindical para nuestro territorio castellano manchego, La Intersindical de Castilla La Mancha; y también para todos los territorios del estado, somos activos miembros de la Confederación Intersindical (CI), para lograr una sociedad justa y solidaria.

Entre las mejoras en este VIII Congreso destacamos, la de consolidar y expandir nuestro modelo INTERSINDICAL en nuevos sectores, y con este objetivo, además de los sindicatos ya constituidos STE-CLM y STAS-CLM, en el propio proceso Congresual se someterá a debate la inclusión del Sindicato Ferro-

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viario (SF), que ya es miembro activo de la Confederación Intersindical.

Con el mismo o inclusive mayor ánimo que en el anterior Congreso, del que todavía resuenan los sentimientos unitarios reivindicativos y transformadores, pero también con una mayor experiencia adquirida y con las valiosas aportaciones de las afiliadas y afiliados, haremos el VIII Congreso en Guadalajara.

De este VIII Congreso, esperamos salir, con las pilas bien cargadas, organizando para hacer efectivas las respuestas que las trabajadoras y los trabajadores están pidiendo. Buscaremos las herramientas más ajustadas a nuestra realidad, las reivindicaciones y cambios necesarios en un momento histórico que precisa respuestas urgentes y globales ante la crisis, que los sindicatos más representativos no quieren dar (o no les dejan).

Con este VIII Congreso del STE-CLM, siendo miembro activo de la Intersindical de Castilla La Mancha, y en consecuencia con su lema: “por un futuro con mejoras laborales y sociales”, cuando finalice el Congreso, se abrirán cuatro años de esfuerzo diario para seguir logrando mejoras en las condiciones laborales de las trabajadoras y los trabajadores; para continuar dando pasitos, aunque pequeños, sí constantes y firmes, por el logro de una sociedad justa y solidaria, cada día más necesaria, “otro mundo es posible”.

CONTAMOS CONTIGO, CONTIGO MEJOR.

Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

salarios

Contra la congelación salarial [Secretariado Regional STE-CLM]

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

Por una subida del salario del 2%, con la cláusula de revisión salarial Ante la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2010, el gobierno ha propuesto la bajada de sueldos al profesorado, pues no se puede calificar de otra forma su “subida” del 0’3% para el año próximo.

Desde el STE-CLM rechazamos con rotundidad esta “subida”, dado que los empleados públicos venimos perdiendo poder adquisitivo de forma constante en los últimos años, incluidos los de bonanza económica, acumulando una pérdida de 17.1% desde 1993.

El gobierno, a la vez que inyecta dinero público al sistema financiero, propone equilibrar los Presupuestos con una disminución en los salarios. Desde el STE-CLM no podemos aceptar que se intente ahorrar en el capítulo de personal, a costa de los ya bajos salarios y de la calidad de los propios servicios públicos en un Estado cuyo gasto social ya está por debajo de la media europea.

Los presupuestos no se equilibran bajando los sueldos, sino garantizando una suficiente progresividad en la fiscalidad, pagando más quien más tenga y quien más cobre, así como con un control exhaustivo de la tributación, persiguiendo el fraude fiscal, que no protagonizan quienes viven de una nómina.

La crisis no la ha causado el profesorado ni las personas que trabajamos en el sector público o en el privado y no tenemos que pagarla. Por esta razón, el STE-CLM está reivindicando ante el gobierno y pedirá desde la Confederación de STES-i a los grupos parlamentarios que en los PGE figure una cláusula por la que se garantice al conjunto de los empleados públicos una subida salarial equivalente al IPC, y que se aplique inicialmente una subida salarial del 2%.

La propuesta del gobierno de que dentro de 3 años se revise la subida salarial en función del IPC no es fiable, pues hace unos años existía un acuerdo de subir el 2% y el gobierno del PP nos congeló el sueldo sin respetar dicho acuerdo. El STE-CLM pide, por tanto,

que la revisión sobre el IPC sea anual para que sea creíble, rechazando el Acuerdo del Gobierno con los sindicatos CCOO, CSIF y UGT, que acepta esta congelación y fía la revisión salarial para dentro de 3 años.

PÉRDIDA DE PODER ADQUISITIVO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS AÑO 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

IPC 4.9 4.3 4.3 3.2 2.0 1.4 2.9 4 2.7 3.5 3 3 3.4 3.5 2.8 4.1 (**)

SUBIDA 1.8 0.0 3.5 3.5 0.0 2.1 1.8 2 2 2 2.7 2.7 2.7 (*) 3.1 3 3 3

Pérdida acumulada............................................

Fuente: INE.

DIFERENCIA - 3.1 - 4.3 - 0.8 + 0.3 - 2.0 + 0.7 - 1.1 -2 -0.7 -1.5 -0.3 -0.3 -0.7 -0.4 +0.2 -1.1

- 17.1

Elaboración: STE-CLM

(*) Desde este año se ingresa en el Plan de Pensiones de los Funcionarios de algunas comunidades (no en la de Castilla-La Mancha) el 0’5 de la masa salarial; esto no es salario y no se computa aquí. (**) En los siete primeros meses del año 2009 el IPC ha subido un 0.7%, según la web del INE.

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Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

ley de

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

educación Desde que el Ministro Gabilondo tomó posesión de su cargo y lanzó su idea de “pacto político y social por la educación” han arreciado los posicionamientos desde todos los sectores de la sociedad pidiendo o apoyando dicho Pacto.

Hay que recordar que en los últimos doce años se han producido dos intentos de alcanzar dicho Pacto, pero no llegaron a cuajar por la disparidad de intereses que mostraban los posibles firmantes, aunque todo el mundo quería y quiere acabar con el fracaso escolar y que la juventud española alcance los más altos grados de formación y titulación posibles y deseables para afrontar mejor su paso al mercado laboral.

Todo el mundo expresa su deseo de alcanzar un Pacto por la Educación, y lo hacen como si dicho Pacto fuera la panacea para resolver los problemas del sistema educativo, pero la realidad es que cada organización lo hace desde su perspectiva ideológica, cuando se deja de clamar por el Pacto y se pasa a concretar el contenido que pudiera tener en el terreno educativo, como en otros terrenos, las ideologías marcan el camino de cómo solucionar los problemas,

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Pacto por la Educación, entre el deseo y la realidad [Augusto Serrano Olmedo, miembro del Secretariado del STE-CLM y Consejero del Consejo Escolar del Estado]

de qué medidas aplicar para acabar con el fracaso escolar.

Hay aspectos en los que la socialdemocracia, la izquierda y las organizaciones sindicales que se reclaman de la izquierda social, no podrán ponerse de acuerdo con la derecha política y sindical. Aunque hay que destacar que los gobiernos de la derecha aplican sus postulados en educación con bastante más contundencia que los de la teórica izquierda cuando están en el poder.

Señalamos brevemente tres aspectos en los que el Pacto será siempre más un deseo que una realidad.

1. Escuela pública y escuela privada.

La Constitución marca el límite de la financiación a la escuela privada cuando dice que “los poderes públicos ayudarán. A los centros docentes...”, pero la derecha reclamó y consiguió, la financiación total; y con los cobros extra a las familias ganan dinero del “negocio” escolar y, además, seleccionan al alumnado.

2. Escuela como lugar de convivencia y escuela con ideario. La escuela debe ser un lugar de convivencia

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entre el alumnado de distinta procedencia y extracción social; entre personas de distintas creencias y etnias; de convivencia con “los otros”, los distintos; una etapa de escolarización que sirva para el reconocimiento mutuo entre quienes son diferentes. Sin embargo, la derecha quiere escuelas con “ideario” propio, que siempre es excluyente de los que no lo comparten.

3. La religión dentro del currículum escolar. Posiciones irreconciliables, aunque la izquierda no se atreva a desarrollar el principio constitucional de laicidad y todavía se siga empleando tiempo escolar en la religión o en la no-asignatura que debe ofertarse para quienes no quieran religión.

Desde el STE-CLM y la Confederación de STES-i reclamamos un Pacto, pero un Pacto que sirva para potenciar la escuela pública, un Pacto que dote a la educación de la financiación necesaria para superar las deficiencias históricas que padecemos y permita mejorar el sistema educativo.

Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

ley de

educación

La ley que queremos [Secretariado Regional del STE-CLM]

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

El STE-CLM pide al Gobierno que la Ley de Educación potencie la Escuela Pública y lleve una memoria económica Una vez que la LOE se ha desarrollado por Comunidades Autónomas, encontramos un gran continuismo cuando no un empeoramiento de la misma, al mermar la calidad de la enseñanza y la atención a la diversidad, tan esencial, pues se incrementan los conciertos al tiempo que se extienden hasta Bachillerato, FP y 0-3 años, permiten la externalización de servicios públicos e incluso autorizan, en alguna comunidad, la segregación por sexo.

El STE-CLM no está dispuesto a consentir que esto suceda en nuestra comunidad, y ante el borrador que la Consejería nos ha ofrecido, vamos a demandar una Ley de Educación que supere aquellos aspectos de la LOE que nos hizo considerarla INSUFICIENTE. Para ello, tanto en el Mesa Sectorial (6 de julio de 2009), como en el Consejo Escolar Regional (10 de septiembre de 2009), hemos presentado nuestras propuestas de mejora, en una clara apuesta por la enseñanza pública de calidad, y que han consistido en demandar una Ley:

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Que entienda la Escuela Pública como eje vertebrador del sistema educativo, eliminando los privilegios a la escuela concertada (así lo ponía el PSOE en su programa electoral, para el artículo 3º).

Que defienda y mejore las condiciones laborales del profesorado.

Que permita una gestión democrática de los centros públicos y el derecho de los consejos escolares a elegir los equipos directivos.

Que oriente la dotación al sistema educativo de los recursos suficientes para atender a la diversidad, para poder hacer grupos flexibles, desdobles, apoyos, talleres.

Que permita la creación del depar-

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tamento de orientación completo en los CEIP. Que disminuya las ratios en todas las etapas, como medida urgente y necesaria, con el fin de dar una respuesta de calidad a un alumnado cada vez más diverso.

Que introduzca el laicismo como uno de los principios que debe orientar a nuestro sistema educativo (en el 104 o en el 4º principios).

Que valore el trabajo docente como elemento principal para el reconocimiento del Profesorado (en el artículo 19 esta valoración no se cita).

Que se garantice el cumplimiento de la normativa de admisión de alumnado en todos los centros mediante Comisiones de Escolarización (en artículos 102.2 o 102.4).

Que haga Referencia a la titularidad de la Consejería de Educación de todos los centros de Educación Infantil. Traspaso de los centros de 0-3.

Que garantice la Gratuidad de toda la Educación Infantil en los centros públicos (como forma de avanzar en políticas sociales, en artículo 37 y/o 38).

Que adquiera un compromiso claro para que la administración educativa cree plazas públicas en el primer ciclo de la Educación Infantil (ene. artículo 38.3., que solo habla de dos años).

Que dote de fondos necesarios a los centros públicos para un correcto funcionamiento de los mismos, sin que la autonomía de gestión económica permita la prestación de servicios distintos de los gravados por tasas o precios públicos. Pues entra en con lo re-

el

•

dactado en artículo 108.1 Y 108.2.

Que fije el porcentaje del PIB destinado a Educación en Castilla-La Mancha en el 7% (pone el 6% en el artículo 175), como única forma de conseguir los objetivos que se pretenden en la misma, y debe ir acompañada de una Memoria Económica en la que se planifique y temporalice: La planificación y cuantificación económica de la disminución de las ratios en las distintas etapas educativas.

La dotación a los centros públicos de personal de administración y servicios públicos y de atención educativa complementaria.

La construcción de centros públicos de 0 a 3 años.

La red de centros integrados de FP. La red de centros públicos de Enseñanzas Profesionales de Música y Danza.

La red de centros públicos de Enseñanza de Idiomas.

La red de centros públicos de Enseñanzas Deportivas.

La red de centros públicos centros específicos de Educación Especial.

Desde el STE-CLM consideramos que el proyecto presentado carece de objetivos ambiciosos y se limita a trasladar a nuestra región lo que marca la actual Ley Orgánica de Educación (LOE), pero también consideramos que, con las mejoras que se han propuesto desde el STE-CLM y desde otras organizaciones, el proyecto debe servir, cuando se convierta en Ley, para potenciar la Escuela Pública de nuestra comunidad y mejorar la educación que recibe el conjunto del alumnado.

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Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

adenda

No vale todo [Felipe Moraga Vacas]

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

La adenda firmada no admite lamentos ni peticiones El STE-CLM firmó el 13 de mayo de 2008 un Acuerdo Marco con la Consejería de Educación y Ciencia, porque mejoraba claramente la Calidad de la Enseñanza, la Atención a la Diversidad, la Convivencia y las condiciones de trabajo del profesorado.

El curso pasado y al cumplirse un año de la firma del acuerdo, nos encontramos con una serie de “medidas cumplidas” de las que nos felicitamos por haberlas conseguido; pero también con, medidas “medio cumplidas” y otras “no cumplidas” (anotadas en la editorial).

BREVE HISTORIA DE PETICIONES CONTRADICTORIAS DE ALGUNOS SINDICATOS. Y NO VALE TODO. 1º Capítulo.

El bloque de medidas “no cumplidas” fueron decididas a principio del curso pasado y de forma unilateral por la Consejería de Educación y Ciencia, manifestando el STE-CLM su clara oposición al “no cumplimiento del acuerdo” en mesa sectorial, valorando que esas medidas demoradas significaban recortes para Secundaria y Atención a la Diversidad y Convivencia.

Mientras en esta mesa sectorial, el STE-CLM se oponía con rotundidad al incumplimiento de algunas medidas; CCOO, CSI-CSIF y FETE-UGT lo asumían alegando solidaridad, como si en educación no hubiera colectivos inestables, que quieren y precisan trabajar.

Pero curiosamente, desde un punto de vista lógico, algunos de estos sindicatos, en las Juntas de Personal y en las visitas sindicales, dijeron todo lo contrario, se oponían.

¿Dónde decían lo que pensaban (la verdad) estos sindicatos el curso pasado, en la mesa sectorial o en las Juntas de Personal y visitas sindicales?, ¿es posible defender las dos cosas a la vez, sin mentir en algún sitio o no? Para algunos sindicatos parece que vale todo para conseguir rentabilidad sindical.

2º Capítulo.

La Consejería de Educación y Ciencia, ante el problema político sindical que se le generaba con las reducciones de profesorado que iba a efectuar, y los incumplimientos de fechas en la aplicación del Acuerdo Marco que mantendría, elaboró un texto llamado adenda y buscó apoyos sindicales, para con la addenda poder estar algo más protegida y frenar las críticas.

La adenda textualmente pone que los firmantes aceptan que: “reajustando el compromiso de ejecución de la totalidad de las medidas, una vez que se superen las adversas circunstancias actuales que permitan estar en disposición de llevarlas a cabo”. En otro párrafo dice: “adaptándose su calendario de aplicación a las nuevas circunstancias que determinan el panorama económico regional, nacional e internacional”.

Con la addenda, desde el STE-CLM, valoramos que la Administración tan solo quería recibir amparo sindical, ya que no adquiría ningún compromiso ni de fechas, ni de nada, quería prácticamente un cheque en blanco. El STE-CLM en su compromiso con las trabajadoras y los trabajadores y con la calidad de la enseñanza, propusimos “un pacto por el empleo”, a la Consejería y a los sindicatos. Que no aceptaron. Por la falta de compromiso hacia “un pacto por el

el

empleo”, ni de nuevas fechas de compromiso de cumplimiento en la addenda, ni de nada, el STE-CLM defensor de los puestos de trabajo, no firmó la addenda.

A los sindicatos firmantes les obligaba la firma de la adenda a esperar los tiempos menos adversos para el cumplimiento del acuerdo. Y es de suponer que como las circunstancias económicas todavía no son buenas, la Consejería de Educación, con la buena comprensión solidaria de estos sindicatos firmantes CCOO, CSI-CSIF y FETE-UGT aceptan los recortes efectuados.

Llegamos a pensar que la adenda firmada, tal vez no comprometía a nada, porque algunos de estos sindicatos firmantes, en este inicio de curso están haciendo peticiones en prensa, como si con su firma ellos no fueran consentidores permisivos de los recortes de profesorado, y se lamentan y se oponen, y nos preguntamos, ¿por qué firmaron o es que se arrepienten de las consecuencias de su firma? ¿o tal vez quieren confundir al profesorado? ¿Dónde decían lo que pensaban (la verdad) estos sindicatos, en su firma en la mesa sectorial y en las Juntas de Personal de final de curso, o en las declaraciones en la prensa que hacen en este inicio y en sus visitas sindicales?, ¿es posible defender las dos cosas a la vez, sin mentir en algún sitio o no?

Y NO VALE TODO.

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Distintos tiempos, idénticos problemas

interinos SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

[Carlos Hernández Millán]

Un nuevo curso da comienzo: se van sucediendo uno tras otro, vamos cambiando de centro (y de localidad, y de casa), nuevos compañeros, nuevos claustros, nuevos alumnos, también otras asignaturas, algunas incluso con distinto currículo, otra convocatoria más de oposiciones… Parecen acumularse las novedades, parecen ser todo novedades, pero hay cosas que se resisten denodadamente a desaparecer.

Desisto de todo tipo de comentario sobre el extravío de un importante número de instancias en los pasados procesos selectivos. Sólo una pregunta: ¿cómo es posible que pase algo así?

Por lo demás, no parece pasar el tiempo en lo que a las oposiciones respecta: desplazamientos masivos para acudir a los lugares de examen, condiciones no especialmente propicias para la realización de los ejercicios (calor sofocante, por ejemplo), delegaciones provinciales que se niegan a facilitar información sobre llamamientos y notas… Más de una de estas circunstancias podrían resolverse estableciendo tribunales de todas las especialidades en todas las provincias, con la consabida excepción de especialidades muy minoritarias que lo hacen inviable; y por otra parte, no estaría de más que nuestra Consejería fuese tomando nota sobre el desarrollo de otros procedimientos selectivos, que tienen lugar en aularios con unas condiciones bastante mejores que las que se encuentran los opositores de enseñanza. Quizá sea hora de que la Administración se plantee cambios, dé respuestas y aporte soluciones, y no se enquiste en el estado de las cosas conforme están.

Tampoco parece pasar el tiempo en otros aspectos. Seguimos con el modelo de las sustituciones uniprovinciales, modelo a todas luces injusto, pues prima el criterio de la territorialidad sobre el de la puntuación y los méritos. Aspirantes con más puntuación pueden

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trabajar más tarde que otros con menos puntuación, e incluso no trabajar, dependiendo de si han tenido suerte o no a la hora de elegir provincia. ¿No se supone que el acceso al empleo público debe estar regido por los principios de igualdad, capacidad, publicidad y mérito?

Tampoco se avanza en las condiciones del empleo, pues la preocupante tendencia de los últimos años a generar tiempos parciales no hace sino precarizar a quien ya de por sí sufre precariedad. Y para colmo, asistimos a una ralentización en la cobertura de bajas, es decir, a una tardanza cada vez mayor en el nombramiento de sustituciones, con los problemas que ello genera: para el profesorado y los alumnos en los propios centros, y para quienes están pendientes de estos nombramientos, pues en estos tiempos que corren es su pan y su trabajo. No es muy alentador el panorama.

Volviendo al tema de las oposiciones, no tardará la Consejería en dar cifras.

Pero las cifras, por muy objetivas, pueden interpretarse desde muy distintos puntos de vista. No creo que sea conveniente entrar en disputas o guerras de números, y por ello, de interpretaciones más o menos interesadas. Sin embargo, alguna parte (interesada, por supuesto) defenderá en virtud de dichos números la idoneidad para el profesorado interino del sistema transitorio de acceso a la función pública docente: que el informe resulta decisivo, que la experiencia docente es fundamental.

Yo discrepo. Porque sí resulta definitivo el baremo, pero en éste hay más apartados además de la experiencia docente: sin ésta, un opositor puede llegar a sumar hasta cuatro puntos por formación. Y porque de los interinos aprobados, más de la mitad no llegan a los cinco años de experiencia, por lo que ni de lejos suman todos los puntos

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posibles en este sentido. Luego la fase de oposición se revela fundamental. Y no debe olvidarse el carácter transitorio de este sistema de acceso: ya viene con la fecha de caducidad impresa. Desde el STE-CLM apostamos por un acceso diferenciado y por supuesto no transitorio, sino con carácter continuado y estable, ya que éste huele a sálvese quien pueda y no va a remediar aquello para lo que se planteó, el acceso del profesorado interino.

Es ésta una sencilla cuestión de cálculo: no se pueden convocar a oferta de empleo público tantas plazas como interinos. ¿Cuántas plazas se convocaron este año? Mil doscientas y pico. ¿Cuántos interinos? Me temo que bastantes más. La cuestión es obvia: muchos de ellos no han accedido. Otra pregunta obvia, aunque parezca que nadie la hace, la plantee, le importe: ¿qué pasará con ellos? Siguen expuestos a la precariedad laboral más absoluta sin que a nadie preocupe, y lo más sangrante, estigmatizados por el hecho de seguir siendo interinos, pues si no han aprobado ahora, dicen algunos, que les habían puesto la plaza en la mano, es que…

Es de justicia la elaboración y el compromiso por un pacto de estabilidad del profesorado interino. A nadie parece interesarle, ya lo sé; pero a mí sí, y al STE-CLM también. Pero este asunto será abordado en otro, aunque no muy lejano, momento.

OTRO INCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO MARCO El de no utilizar el término anotado en el Acuerdo Marco necesidades educativas específicas. Es un incumplimiento camuflado, porque como estaba asumido en la redacción, no había por qué pedir que fuera medida temporalizada para hacer seguimiento.

La Consejería de Educación utiliza el concepto de necesidades educativas especiales, que es un subconjunto del n. e. específicas. La Administración así ahorra cupos de profesorado, pero perjudica gravemente a la Atención a la Diversidad.

Porque algunos niños y niñas con necesidades, insuficientemente atendidos, no reciben las horas de atención que el/ la orientador/a diagnosticó. Aparentemente en los centros, se precisan menos número de PTs y ALs, porque la Consejería emplea el término restringido. Y como para precisar AL, tiene que ser muy grave el trastorno, nunca se llega a los 8 niños catalogados, para tener otro AL, como pone el Acuerdo Marco.

¿Qué hace el STE-CLM? Para parar este incumplimiento del acuerdo enmascarado, que supone pérdida de puestos de trabajo. Propuso a los sindicatos pedir una mesa para tratar el tema, y se hizo en la mesa ordinaria de 1 de mayo de 2009, el STE-CLM, con el acuerdo de todos los sindicatos y representándoles, pidió la convocatoria urgente de una Mesa Técnica o Específica en la que se tratase monográficamente la utilización del término Necesidades Educativas Específicas y no especiales. Pero como la Administración olvida, y al parecer no quiere negociar este tema en la mesa de negociación última de curso (30-07-09), el STE-CLM, en representación de los sindicatos lo volvió a pedir. En la 1ª mesa de 2009 – 2010, lo volvimos a pedir y…la atención a la diversidad y el incremento en plantillas tendrán que seguir esperando.

STE INFORMA SOBRE EL MASTER DE SECUNDARIA Desde este artículo queremos aclarar algunas dudas que están surgiendo entorno al Máster de Secundaria según la información facilitada al respecto por el Ministerio de Educación. ¿Quién no tiene que realizar el Máster de Secundaria?

Están exentos de realizar el Máster de Secundaria los Maestros y licenciados en Pedagogía y Psicopedagogía, así como los titulados y tituladas que tengan una licenciatura que incluya la formación pedagógica y didáctica antes del 1 de octubre de 2009 Tampoco lo tendrán que realizar, hasta que no se regule la formación pedagógica exigida, el profesorado de Enseñanzas artísticas Profesionales, Profesor de Enseñanzas Deportivas y

Profesores Técnicos de Formación Profesional con titulación equivalente a efectos de docencia,como son los títulos de Técnico Superior o Técnico Especialista, según lo dispuesto en el Anexo VI del Reglamento de ingreso a los cuerpos docentes aprobado por el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero. ¿Quién tiene que realizar el Máster de Secundaria?

Todos/as los titulados/as que obtengan el título a partir del 1 de octubre de 2009 y todos aquellos que habiendo obtenido el título con anterioridad, no esté incluido en los apartados anteriores o no tenga el CAP.

NUEVO DECRETO DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD Remite tus propuestas para la negociación en mesa ALGUNAS MEJORAS QUE PROPONEMOS desde el STECLM:

concepto vigente de la LOE y del Acuerdo Marco, necesidades educativas específicas.

1º.- Reducción de las ratios para atender con mayor calidad a la diversidad, que es cada vez más heterogénea. Cumpliendo el acuerdo marco de 13 de mayo firmado por el STE-CLM con la Consejería. Se reducirán 3 alumnos/aula por cada uno con necesidades educativas específicas.

4º.- Creando el Departamento de Orientación para los colegios de Educación Infantil y Primaria, con: Orientador/a, AL, PT, Personal Sanitario, ATEs, PTSC, Educador/a Social, Mediador/a de Conflictos, profesorado de atención lingüística.

2º.- Cumpliendo con la dotación a todos los centros de los recursos acordados en el acuerdo marco de 13 de mayo; también se mejora la atención a la diversidad, incluidos los de convivencia y se favorece la inclusión educativa.

Es cierta, la necesidad real de actualizar el Decreto 138 a los cambios de la LOE, y a la nueva Ley de Castilla La Mancha y a matices muy propios, como PTI (Plan de Trabajo Individual).

Pero también es cierto, que hacen falta para nuestro sistema educativo mejoras en la Atención a la Diversidad, y es lo que pedimos a la Consejería que se introduzca en este Decreto.

3º.- Para atender a la diversidad, aplicar sin restricciones, el

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mujer

Ante la nueva Ley “del Aborto”

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

[Rosa Zafra Lizcano, responsable del Área de Mujer del STE-CLM]

En septiembre, la ministra de Igualdad presentó el anteproyecto de Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo y Salud Sexual y Reproductiva, aprobado por el Consejo de Ministros. Esta “nueva Ley” como la entiende la ministra, más que como una reforma de la anterior (recordemos que es de 1985), contempla entre otras cosas: la interrupción voluntaria sin explicaciones hasta las 14 semanas y hasta las 22 semanas si hay grave riesgo para la vida o salud de la mujer o graves anomalías en el feto; reflexión durante tres días por parte de la madre antes de tomar la decisión; permite que las mujeres de 16 y 17 años no tengan que contarlo a sus padres; y por último pretende garantizar la asistencia pública y gratuita en todas las comunidades autónomas, no olvidemos que actualmente hay cinco comunidades que no ofrecen este servicio de forma pública (Navarra, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura y Murcia).

Bien, pero ¿qué ha pasado con las organizaciones feministas y las aportaciones que éstas pudieran hacer al citado anteproyecto?, no dejamos de preguntarnos porqué la ministra no ha contado con ellas, ni hasta cuando dejará de ser delito tipificado en el Código Penal (artículo 145) sin excepciones, ni porqué un derecho de la mujer sigue siendo

tutelado por el gobierno y sometido a la objeción de conciencia de quienes ejercen la medicina… tenemos muchas preguntas, pero también conocemos las propuestas que los movimientos feministas no cesan de trasladar al gobierno, propuestas recogidas en el manifiesto de Mujeres ante el Congreso: •

“Que la libre decisión de las mujeres no sea limitada a las 14 primeras semanas, plazo marcadamente insuficiente, no sólo respecto a las aspiraciones históricas del movimiento feminista sino también respecto a las legislaciones europeas más avanzadas, en las que se admiten plazos de libre decisión en torno a las 24 semanas.”

•

“Supresión total de los requisitos de tipo administrativo propuestos en el anteproyecto, ya que suponen un cuestionamiento de la capacidad de las mujeres para tomar decisiones sobre su vida”.

•

“Modificación del artículo 9 de la Ley de Autonomía del Paciente para equiparar los derechos de las menores de 16 años ante una interrupción voluntaria del embarazo con aquellos que ya tienen ante las demás intervenciones sanitarias,

tanto en el ámbito de la decisión como en el de la información a dar a las familias”.

•

“Inclusión del aborto en los estudios de medicina, enfermería y otras profesiones socio-sanitarias, desarrollando acciones formativas que, desde el enfoque de género capaciten para su práctica tanto quirúrgica como farmacológica, con el fin de normalizar y de garantizar la preparación del conjunto de profesionales que la lleven a cabo”.

•

“Impulso de la educación sexual con enfoque de género en los curriculums de enseñanza primaria y secundaria”.

Hacemos referencia a estas propuestas ya que, desde el Área de Mujer de STECLM, consideramos necesario que el gobierno se haga eco de las voces de las mujeres y no únicamente de los sectores más conservadores.

“Desde STE-CLM apoyamos la participación de las organizaciones feministas en el redactado final de la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo y Salud Sexual y Reproductivo”

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pacto Educación

Para el STE-CLM el Pacto por la Educación tiene que tener como ingredientes fundamentales: 1.- COMPROMISO CLARO POR LA ENSEÑANZA PÚBLICA. Compromiso social por una educación que devuelva a la enseñanza pública el prestigio que se le ha quitado en estos últimos años y que acabe con la privatización de la enseñanza pública. Compromiso claro de disminución paulatina de los conciertos educativos y creación de nuevos centros públicos. Los conciertos educativos deben tener carácter subsidiario y transitorio.

Se deben establecer procedimientos para la retirada de conciertos para aquellos centros que utilicen estrategias para no matricular o expulsar de sus aulas a determinado alumnado.

1.1. Establecimiento del Cuerpo Único del Profesorado, con el título de Grado equivalente a la actual licenciatura para todos sus componentes.

Movilidad horizontal y vertical, incluida la Universidad, por concurso de méritos. Creación de centros globales de educación obligatoria donde se integren los docentes del Cuerpo Único.

1.2. Dotación suficiente de plantillas de personal docente y de personal de administración y servicios en los centros, con el objetivo de lograr una adecuación de las mismas a las necesidades educativas actuales.

1.3. Primacía de la planificación educativa sobre el pretendido derecho de elección de centro. Creación de Comisiones de Escolarización en todos los municipios; eliminación de las prácticas selectivas: no al criterio de renta. Equilibrio distributivo para el alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo.

1.4. Paralización de la política de conciertos educativos con empresas privadas. No a los concier-

[Domingo Díaz Real y Felipe Moraga Vacas]

tos donde haya oferta pública suficiente. Rescisión de los convenios actuales en tramos no obligatorios de escolarización. Eliminación de los conciertos a los centros que segreguen al alumnado.

1.5. Dotación a los centros del personal especializado necesario para el apoyo a la inclusión del alumnado con necesidades educativas de apoyo educativo, para la compensación educativa y para la prevención y atención a la diversidad.

2.- UNA EDUCACIÓN GARANTIZADA PRESUPUESTARIAMENTE CON UNA LEY DE FINANCIACIÓN. Se debe contemplar una inversión en educación del 7 % del PIB, como única vía para compensar el atraso histórico en infraestructuras.

4.- UNA ENSEÑANZA DE CALIDAD PARA TODOS Y TODAS, INTEGRADORA, SUPERADORA DE LAS DESIGUALDADES, LAICA Y COEDUCADORA. 5.- UNA EDUCACIÓN QUE DE PRIORIDAD A LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD CON REDUCCIÓN DE LAS RATIOS Y DEL HORARIO LECTIVO DEL PROFESORADO. 6.- UN ACCESO DIFERENCIADO A LA FUNCIÓN PÚBLICA DOCENTE Y UN PLAN DE ESTABILIDAD PARA EL PROFESORADO INTERINO.

3.- POR LA GESTIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS CENTROS.

7.- REVALORIZACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE LA TAREA DE ENSEÑAR

3.1. Desarrollo de una Educación basada en los valores del pensamiento crítico, la solidaridad, la igualdad de género y el respeto de la diversidad étnica, cultural y lingüística.

3.2. Posibilitar la gestión democrática de los centros educativos y, en consecuencia, rechazo del modelo de gestión empresarial y competitivo recogido en el borrador de Estatuto de la Función Pública Docente.

3.3. Refuerzo de los Claustros y Consejos Escolares, dotándoles de mayores competencias en todo lo referido a la gestión y gobierno de los centros, superando la pretensión de convertirlos en meros órganos consultivos.

3.4. Elección democrática de todos los cargos directivos y de coordinación, incluidos los de los Centros Integrados. No a las comisiones de selección.

3.5. Potenciación del trabajo en equipo del profesorado en los diferentes ámbitos de gestión y eliminación de la jerarquización de los cuerpos docentes.

3.6. Autonomía organizativa y pedagógica de los centros para determinar su modelo de gestión y su jornada escolar.

3.7. Creación y potenciación de los Consejos Escolares Municipales y Territoriales. Elección democrática de los órganos rectores de todos los Consejos Escolares.

3.8. Corresponsabilidad en las tareas de coordinación y gestión de la organización de los centros de una forma equilibrada y sin sesgos sexistas.

3.9. Fomento de la propia identidad, mediante el conocimiento del entorno y desde la integración hasta la interculturalidad.

3.10. Desarrollo de programas de coeducación, educación emocional y sexual, educación medioambiental, educación para la paz y la democracia... como temas transversales en todas las áreas.

8.- FORMACIÓN DEL PROFESORADO DENTRO DE LA JORNADA LABORAL.

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SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

El Ministro de Educación plantea un gran Pacto por la Educación que la deje fuera de la batalla política y le de estabilidad al sistema educativo español. Ante esta oferta el STE-CLM no quiere dejar pasar esta oportunidad, sin hacer llegar a la administración, las propuestas que considera indispensable para garantizar el derecho a la educación de los ciudadanos y ciudadanas del estado español.

Pacto por la Educación = compromiso por la Escuela Pública

9.- PROTECCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES. 10.- VIGILANCIA ESTRICTA DE LA LEGALIDAD EN RELACIÓN CON LA ADMISIÓN DEL ALUMNADO CON EL COBRO DE ACTIVIDADES VOLUNTARIAS Y CON GARANTÍAS PROFESIONALES PARA EL PERSONAL QUE TRABAJA EN LOS CENTROS PRIVADOS CONCERTADOS. RESCISIÓN DE CONCIERTOS ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE LA LEY. 11.- GARANTÍA PARA TODA LA POBLACIÓN DE PODER ESCOLARIZARSE EN CENTROS PÚBLICOS. 12.- CREACIÓN DE CENTROS ESCOLARES EN LA RED PÚBLICA PARA ATENDER EL CICLO DE INFANTIL 0-3 AÑOS. 13.- DISMINUCIÓN DE LA RATIO EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS.

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Implantación del nuevo Máster de Secundaria

secundaria SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

[Antonio Vargas y Laura Torre, Secretariado Provincial de Toledo]

A comienzos de este curso 2009/2010 hemos asistido a la implantación, tras mucha polémica, del nuevo Máster de Profesorado de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Idiomas, para adecuar la formación inicial de los futuros docentes a las exigencias de Bolonia, y que viene a sustituir al CAP o Certificado de Aptitud Pedagógica, considerado desde hace tiempo insuficiente por muchos pedagogos. A pesar de la necesidad de cambio, este nuevo modelo también ha suscitado críticas.

El extinto CAP nace en 1970 con la Ley General de Educación con el fin de implantar una formación didáctica psicopedagógica inicial para futuros profesores de Educación Secundaria. Constaba de 10 a 30 créditos, y en principio resultaba una aceptable formación, pero se fue convirtiendo según muchos en un trámite burocrático, obsoleto e ineficaz, pareciendo necesaria una sustitución del CAP por un modelo más riguroso y sobre todo, más práctico.

En este curso, y tras muchos titubeos, el Ministerio de Educación ha implantado un nuevo modelo con formato de Máster, que se regula en la Orden ECI/3858/2007 de 27 de diciembre (BOE de 29/12/07): •

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El Plan de estudios tendría una duración de 60 créditos de los cuales el 80% sería presencial (incluido el Practicum).

Para inscribirse en una especialidad se deberá acreditar la titula-

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ción correspondiente a la misma; en caso contrario se realizará una prueba de acreditación de dominio de competencias.

Será requisito de admisión imprescindible acreditar el dominio de una lengua extranjera equivalente al nivel B1 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas.

Esta decisión, y la denegación de la moratoria para que se siguiera cursando el CAP durante este curso ha provocado revuelo no sólo entre los estudiantes sino también entre dirigentes y departamentos universitarios, lo cual ha llevado a un acuerdo entre el Gobierno Central y las CCAA con medidas de flexibilización para facilitar su implantación, siendo las siguientes las más significativas: • • • •

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La presencialidad bajará al 65%.

La acreditación del B1 no será obligatoria para matricularse sino para obtener el título.

Se podrá acceder a las oposiciones del 2010 de secundaria acreditando estar cursando el Máster.

Se ofertará en la UNED (como Máster a distancia), manteniendo el practicum presencial (aunque esta universidad no ha podido implantarlo aún; está prevista una matrícula extraordinaria en febrero de 2010).

El precio se situará en el extremo inferior del intervalo de precios fijado por cada Comunidad Autónoma para los precios de Máster (entre 13,87 y 29,87 euros por

•

crédito).

Los titulados en situación de desempleo con derecho a prestación podrán realizar el Máster sin coste siempre que cumplan determinados criterios.

Desde el STE nos sumamos a las críticas vertidas desde otros sectores de la enseñanza. Consideramos que este cambio podría haberse realizado con mayor acierto si se hubiesen tenido en cuenta las necesidades de alumnos y universidades. Los recién licenciados se quejan de que no exista una situación transitoria para los alumnos del plan viejo (como por ejemplo una moratoria del CAP), dejando el reciente modelo para los titulados por los nuevos Grados exigidos por Bolonia.

En cuanto a las Universidades, la inquietud proviene de la falta de financiación y de tiempo para una implantación efectiva, traducido en que no todas han podido ofertarlo o faltan especialidades, además de una oferta de plazas en muchos casos insuficiente en aquellas que sí lo van a realizar.

Por otra parte, este nuevo Máster de formación supone para los alumnos una mayor dedicación, y sobre todo un coste económico considerablemente superior al del antiguo modelo. Esperamos que se cumplan las expectativas y que la calidad de la formación se incremente en la misma medida. Pero cabe preguntarnos, si es éste uno de los cambios más urgentes que necesita la Enseñanza.

¿Aumentará la calidad de la formación inicial del profesorado en la misma proporción que su coste económico?

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orientación

¿Cuál será el futuro de la orientación educativa y profesional?

[Felipe Moraga Vacas y Domingo Díaz Real]

incrementa con el Artículo 134 de la LOE. Requisitos para ser candidato a director. Punto 1. b) haber impartido docencia directa como funcionario de carrera, durante un periodo de igual duración, en alguna de las enseñanzas que ofrece el centro a que se opta.

Desde el STE-CLM manifestamos en la Mesa Sectorial, nuestras dudas sobre la interpretación de la normativa que hace la Consejería para recuperar este derecho de los/as profesionales de la orientación que están destinados en CEIP para ser equipo directivo, recogido en el Acuerdo Marco de 13 de mayo de 2008 y que la Administración tenía que haber cumplido a partir de 1 de septiembre de 2008.

La administración ante estas cuestiones argumenta que el informe jurídico es favorable.

1.- Integración de los/as profesionales de la orientación en el claustro de los centros de educación infantil y primaria. a) La LOE en su Disposición adicional séptima, recoge como posible aunque excepcionalmente y previa consulta a las comunidades autónomas que determinados profesionales puedan ejercer funciones en otras etapas educativas. También dice en el apartado a, que el cuerpo de maestros dará clase en educación infantil y primaria, y en el b, que los cuerpos de secundaria lo harán en secundaria. b) El R. D. 1834/2008, de 8 de noviembre, en su artículo 5, admite que el profesorado de orientación educativa, podrá extender sus funciones a educación infantil y primaria. c) De ninguna de estas dos bases legales se puede interpretar que el profesorado de orientación educativa pueda impartir docencia en CEIP, ni se pueda adscribir a CEIP. Si el legislador hubiera querido hacerlo, en su redacción lo pondría. d) La dificultad para ser elegible en el equipo directivo de los CEIP se

2.- Sobre la integración del profesorado técnico de servicios a la comunidad, la Consejería argumenta que al no ser legalmente posible adscribirlos a los CEIP, se adscribirán a IES cercanos, atendiendo los CEIP. Están presionando al MEC, para que legisle el que puedan adscribirse a CEIP. Desde el STE-CLM, venimos reivindicando la necesidad de dotar los Departamentos de orientación con PTSC y los CEIP a tiempo completo.

Hasta que la normativa estatal lo permita, y aunque se tengan que adscribir a centros de secundaria exigimos que no se modifique el reparto de centros que tienen actualmente, por un criterio de continuidad en el trabajo, dado que estos y estas profesionales manejan datos confidenciales y trabajan con familias, que en la mayoría de los casos es difícil establecer estructuras de colaboración.

Después de todas las intervenciones, el Director General de Participación e Igualdad, argumentó que mucho de lo que se decía no era de este Decreto, y sí de resoluciones, órdenes… matizó que tenemos un año, meses para esos aspectos…

3.- La desaparición de los CTROADIs. Desde el STE-CLM, destacamos las repercusiones negativas, que esta decisión, tendrá en la calidad educativa, en la atención a la Diversidad y en la pérdida de puestos de trabajo. Pedimos que al menos se estructure un órgano que

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SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

En la mesa sectorial del 1 de octubre se trató sobre el nuevo Decreto de Orientación, que se concretará en una modificación del Decreto 43/2005, por el que hasta ahora se regulaba la Orientación Educativa y Profesional. La modificación de este Decreto, tiene cuatro cuestiones de calado.

supla las funciones, que desarrollaba el CTROADI. Recordamos que con la eliminación impuesta de los EQUIPOS DE ORIENTACIÓN, también se suprimió el equipo específico de deficiencias auditivas, y entonces se argumentó que lo asumirían los CTROADIs, ¿Preguntamos que quién lo asumirá ahora, o todos y todas las orientadoras y orientadores tienen que saber de todo?

4.- Las Unidades de Orientación se van a suprimir con fecha 1 de septiembre, por lo que se va a iniciar pronto el proceso de adscripción de las orientadoras y los orientadores a su centro, pudiendo y en su caso suprimirse como otra opción posible.

En mesa sectorial, repasando el artículo cuarto del Decreto 43/2005: Las UO de los CEIP, pedimos que se llamen Departamento de Orientación. Un Departamento completo para los CEIP y para los IES que incluya: Orientador/a, AL, PT, Personal Sanitario, ATEs, PTSC, Educador/a Social, Mediador/a de Conflictos, profesorado de atención lingüística.

Pedimos la foto final, ¿cuáles serán exactamente las funciones del profesorado de Psicología y Pedagogía, en los CEIP, todas las que se recogen en las funciones del claustro o no? Sobre horarios, pedimos que mantengan el horario que tenían en EOEPs y/o en IES, el de Secundaria. Desde el STE-CLM consideramos que las/os trabajadoras/ es de la orientación tienen que tener la posibilidad de ser directores/as de los CEIP, en coherencia porque es un derecho de este profesorado y que hemos pedido y firmado en el Acuerdo Marco.

Pero también pedimos que se aclaren todas las dudas legales manifestadas y fundamentadas en nuestra intervención, que se tenga bien informados a los sindicatos y a los trabajadores y trabajadoras del proceso y resultados.

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escuela rural

A vueltas con la remodelación de CRAs [Ana Mª Campos Agudo, STE-CLM Cuenca]

Iniciado el nuevo curso, volvemos al tema de la remodelación de CRAs una vez regulada por la Orden de 25 de marzo de 2009, que se ha llevado a cabo en la provincia de Cuenca y que según el Acuerdo Marco, tiene como fecha máxima para su aplicación efectiva, en el resto de la Región, el 1 de septiembre de 2010.

Ya explicamos, en el artículo de El Lapicero anterior (nº 141), cómo se negoció la publicación de dicha Orden y cómo el STE-CLM manifestó en Mesa Sectorial su total desacuerdo en dos puntos que considerábamos esenciales, así como la excesiva rapidez con la que se estaba realizando en la provincia de Cuenca. Así mismo, ya se advirtió tanto en Mesa Sectorial, como más tarde ante la Delegación de Cuenca, de las consecuencias que para el profesorado tendría la celeridad del proceso, tanto para los participantes en el Concurso de Traslados, como para la adjudicación de funcionarios en prácticas e interinos.

Y como nos temíamos, así ha sucedido:

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En el Concurso General de Traslados se bloquearon todas las plazas de los CRAs implicados en el proceso de modificación, con lo que se ha perjudicado, sobre todo, a los-as maestros-as provisionales que tenían que participar obligatoriamente;

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En relación al concurso-oposición del Cuerpo de Maestros, los-as participantes pidieron destinos con algunos códigos que luego cambiaron, con la Orden de 6 de mayo de 2009, en los CRAs nuevos, por lo tanto en el proceso de adjudicación de vacantes para funcionarios en prácticas y más tarde para interinos, varios de los códigos de centros que habían solicitado no correspondían a ningún destino.

En conclusión, esta injusta adjudicación de destinos ha perjudicado a un alto número de profesorado que han visto alteradas y reducidas sus peticiones de centros, sin poder optar a los CRAs modificados. Por otro lado, aunque se barajó una posible solución -ante lo que STE-CLM estaba advirtiendo que pasaría- consistente en abrir un plazo extraordinario de petición de destinos para el profesorado afectado, una vez publicada la Orden de 6 de mayo de 2009, recientemente se nos reconoce que no tiene viabilidad jurídica.

Finalmente, ante las reclamaciones recibidas y el creciente descontento del profesorado por la vulneración de sus derechos, en esta malograda adjudicación de destinos, la Administración en un intento de dar respuesta y justificación a su actuación, convocó a parte de los afectados el 31 de agosto en Cuenca, a una reunión a la que asistió el Director General de Personal Docente, el Delegado Provincial de Cuenca y otros responsables de esta delegación, obviando la presencia sindical. Realmente no se entiende el motivo de esta reunión, pues no se solucionó nada, tal vez para dejar patente que su proceder fue el correcto y dejar al profesorado aún más confundido, d e s orient ado y

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descontento.

Desde STE-CLM hemos insistido, a través de la Junta de Personal y ante la Delegación provincial, para que se dé una solución al personal docente que ha visto sus derechos vulnerados. Manifestamos, por tanto, nuestra más enérgica protesta no sólo ante el desafortunado proceso de adjudicación, sino también ante la rapidez de la remodelación en la provincia de Cuenca, pues lo que mal empieza mal acaba.

STE-CLM seguirá luchando para que esto no vuelva a ocurrir, para que se subsanen los errores cometidos y para que la remodelación, en el resto de la Región, se desarrolle de forma adecuada y justa, defendiendo los derechos de todas las trabajadoras y trabajadores.

Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

evaluación

Esta frase resume el sentir general de lo que se opina en los centros de enseñanza: el profesorado no es el culpable del fracaso escolar, y viene a dar contestación a la intención de la administración educativa, de la estatal y de la de Castilla-La Mancha, de evaluar al profesorado para ver lo que tiene que mejorar y así mejorar los resultados escolares, culpabilizándolo al mismo tiempo del fracaso escolar. Decir esto no es negar la evaluación, sino decir que el profesorado no debe ser evaluado aisladamente, sino como parte del sistema educativo que debe mejorar en su conjunto.

El Informe nos dice algunas cosas muy interesantes como que la educación de los padres es fundamental para determinar el logro escolar de los hijos. Los padres con educación superior son 4’9 veces más proclives a escolarizar a sus hijos de 1 ó 2 años, sabiendo que la escolarización prematura favorece el desarrollo de habilidades cognitivas; esto sitúa a los niños de entornos con bajo nivel educativo en situación de

[Augusto Serrano Olmedo]

desventaja al inicio de la escolarización obligatoria.

En igualdad de condiciones, se afirma, los estudiantes de 15 años que tienen una madre universitaria obtienen 25 puntos más en las pruebas PISA de matemáticas y comprensión lectora que aquellos cuya madres sólo tiene estudios primarios; y a la inversa, la proporción de jóvenes que entre 18 y 24 años no tienen titulación secundaria postobligatoria es 11’2 veces mayor en los hogares en que la madre tiene estudios primarios que en los hogares donde la madre tiene estudios superiores.

Por otro lado, este Informe nos dice que existe una estrecha relación entre el nivel educativo de los padres y las aspiraciones educativas y profesionales de los hijos. La probabilidad de aspirar a ejercer una profesión que requiere titulación superior es un 46% más alta cuando los padres tienen educación universitaria que cuando la tienen primaria.

También influye en el rendimiento escolar la posesión de recursos culturales y educativos en el hogar; los adolescentes que tienen libros de consulta y de literatura en su casa, o que tienen una mesa propia para hacer los trabajos, un ordenador…, obtienen rendimientos más altos en las pruebas PISA.

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

La frase que da título a este artículo la pronunció Pau Mari-Klose, en la presentación del “Informe de la inclusión social en España 2009”, que ha dirigido y que ha realizado la Obra Social de Caixa Catalunya, y que se acaba de hacer público.

No podemos seguir echando la culpa a los colegios

Este dato debería hacer que los padres y madres tomen conciencia de su papel determinante en la educación de sus hijos y que entiendan que merece la pena invertir tiempo y dinero en su formación.

En resumen, los cuatro factores familiares que más contribuyen al éxito o fracaso escolar son, la formación de los padres, la escolarización temprana, la transmisión de aspiraciones y la posesión de recursos educativos en casa, hacen que el Informe pueda decir que la familia pesa más que el centro educativo en el éxito escolar del alumnado.

Pero no todo está determinado en el proceso escolar por el nivel formativo de los padres. El alumnado de un centro con un profesorado motivado, de un centro con unas ratios adecuadas (que no son las actuales) y unas plantillas suficientes, el alumnado que vea que sus padres se preocupan por su proceso escolar, puede alcanzar una buena preparación y unos buenos resultados escolares.

Por último una pregunta a la que cada persona puede responder, ¿cómo es que este estudio ha pasado casi desapercibido?

Los cuatro factores familiares que más contribuyen al éxito o fracaso escolar son, la formación de los padres, la escolarización temprana, la transmisión de aspiraciones y la posesión de recursos educativos en casa

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Revista informativa del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza de Castilla-La Mancha. NÚMERO 143, octubre de 2009

El cambio climático y la penuria energética explicados a mis alumn@s

SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA ENSEÑANZA DE CASTILLA-LA MANCHA

sociopolítica

[Martín Ruiz Olmedo]

¿Alguien explica a sus alumnas/os a sus hijos/as las consecuencias ineludibles del cambio climático en marcha y de la penuria energética que se avecina en el horizonte del año 2015? Difícil de explicar cuando los propios docentes no tenemos la información necesaria para ello.

Todo nuestro sistema socioeconómico se basa en el aprovechamiento energético para fabricar bienes y servicios, Energía abundante y barata con la que se generan productos, electricidad y transporte. En el mundo, la energía eléctrica procede esencialmente del petróleo (35%), del gas (20%) y del carbón (25%). Aproximadamente, el 65 % de la producción eléctrica mundial proviene de combustibles fósiles con una emisión máxima de CO2, cuestión que potencia el cambio climático. (Por desgracia, la energía eólica no representa hoy más del 0,08 % del consumo mundial y la fotovoltaica el 0,001%).

Pero los hidrocarburos se agotan. Lo dicen Thierry Desmarfet y Cristophe de Margerie, presidentes de TOTAL, Sadad al Huseini vicepte. de Saudi Aramco, Ali Bakhtiari de la National Iranian Oil Company, Yves Mathieu, jefe de evaluación de reservas del Instituto Francés del Petróleo, los presidentes de BP y Shell: el declive de la producción petrolera comienza de aquí a 5-15 años. La penuria de gas 5-10 años después; el carbón 40 años más tarde.

Que nadie se engañe: si como afirma el GIEC el mar puede estar varios metros más alto en el año 2.100, el cambio de altura no empezará en la noche del 31 de Diciembre de 2099, sino bastantes decenios antes. La elevación del nivel del mar en los próximos años dañará puertos, centrales térmicas y nucleares, líneas de tren, carreteras, hospitales, edificios y campos de cultivo… Someter a 7 u 8.000 millones de terrícolas sedentarios a esta presión conllevará

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penuria alimentaria en todo el planeta, éxodos, dictaduras, guerras. (Vean cuando puedan la película-documental “La edad de la Estupidez”: no es ciencia-ficción, es la Tierra en 2055 a partir de proyecciones científicas serias).

de manera radical: vivienda, transporte, alimentación, oficios, forma de vivir y de consumir (Jancovici explica que 20 millones de franceses se verán obligados a trasladarse a vivir desde la ciudad a los pueblos).

Tanto por razones climáticas como energéticas, hay que dividir por 4 el consumo de gas y petróleo por individuo en los próximo 20-40 años. No se hagan muchas ilusiones con los coches eléctricos: para cambiar los 29 millones de coches a combustible que hay en España a eléctricos nos harían falta…

70 nuevas centrales nucleares generando electricidad a todo trapo... si fueran coches con 200 km. de autonomía y velocidad punta de 100 km/h.

¿Catástrofe ecológica y después social? Seguramente, si no hacemos nada.

Pero también una excelente oportunidad de liberar la creatividad y la imaginación para intentar arreglarlo. Y de que nuestros jóvenes reflexionen, con pleno conocimiento de causa, sobre sus estudios y su profesión de mañana.

El ingeniero politécnico francés, consultor de empresas, enseñante y especialista en clima y energía Jean Marc Jancovici lo explica mucho mejor en su librito “Le changement climatique expliqué a ma fille”, que desgraciadamente no ha sido publicado en España. Una traducción del mismo al español -33 páginaspuede leerse y/o descargarse de forma gratuita en http://www.scribd.com/ doc/20120590/el-cambio-climaticoexplicado-a-mis-hijos-capitulos-1-a-6 En la contraportada se dice que el texto apasionará a los adolescentes porque analiza la situación del planeta desde un punto de vista pluridisciplinar –inexistente aún en la escuela y en los medios de comunicación- y también porque revoluciona el modo de pensamiento actual. Y es que nuestros jóvenes van a ser enfrentados a un desafío inédito.

(Lo más grave del tema es que las gentes que están actualmente en el poder no tienen la menor idea de la forma en que todo esto va a suceder, por la excelente razón de que ignoran casi todo sobre la cuestión).

La escasez de petróleo y el calentamiento climático van a cambiar todo

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Ya es un poco tarde. Tenemos entre 2 y 3 años para terminar de trazar los contornos de lo que hay que hacer y de 15 a 40 años para poner todo en orden.

Se puede y se deben tomar medidas que atenúen la catástrofe. El Gobierno francés ha permutado la construcción prevista de 2000 kms de carretera por 2.000 kms de nueva vía férrea. Y pondrá un ecoimpuesto sobre el CO2 emitido. ¿Y en España?

Ayudar a nuestro alumnado a conocer y comprender la gravedad de la situación y anticipar los cambios que van a experimentar es una tarea educativa esencial. Exigir a los líderes mundiales (que se reúnen en Copenhague en Diciembre) que tomen medidas radicales e inmediatas es cuestión de supervivencia; incluso una buena razón para que -si reaccionamos ya y suavizamos el batacazo- nuestros hijos deseen seguir pagando nuestras pensiones en vez de meternos en la cárcel por el mundo que podemos dejarles.

Información complementaria y para incrédulos en: http:/ /www.elpais.com/articulo/sociedad/lim i t e s / Ti e r r a / e v i t a r / c a m b i o s / c a t a s t r o f i c o s / elpepusoc/20090923elpepusoc_14/Tes, h t t p : / / w w w. e l p a i s . c o m / a r t i c u l o / s o c i e dad/poblacion/mundo/aumentara/anos/ elpepuint/20090923elpepusoc_8/Tes, http://www.greenpeace.org/espana/campaigns/energ-a, https://secure.avaaz.org/es/report_back_2/ y en www. manicore.com (francés) y http://notstupid.org/ (inglés).

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HOJA DE INSCRIPCIÓN EN ACTIVIDADES FORMATIVAS Por favor, rellene todos los recuadros en blanco. No olvide indicar la fecha y firmar esta solicitud. Gracias.

Título Modalidad

(Ej.: curso presencial, curso a distancia, seminario, jornadas...)

DATOS DE IDENTIFICACIÓN PERSONAL Apellido 1º

Apellido 2º

N.I.F.

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DATOS DE IDENTIFICACIÓN PROFESIONAL Profesorado enseñanza concertada Con destino definitivo

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situación administrativa y profesional

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Profesorado enseñanza no concertada

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Maestros

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Secundaria

□

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En prácticas

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□ Interino

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□

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Cuerpo Docente Profesor Técnico F. P.

□

Otro:_____________________________________

enseñanza que imparte: _________________________________________________________________________

Ej.: Infantil, Primaria, ESO, Bachillerato, Ciclos Formativos, Adultos, Música, Idiomas.....

Especialidad: ____________________________________________________________________ Ej.: Lengua y Literatura, Historia, Audición y Lenguaje, Pedagogía Terapéutica, Tecnología, ...

Condición requerida, en su caso, en los criterios de selección de la convocatoria y que no se ha señalado anteriormente: ___________________________________________________________________________________ Ej.: Cargo directivo, orientador/, condición de tutor/a, profesorado terapeuta o audición y lenguaje, ....

Centro de destino

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En__________________ , a _____de _____________________de 200__ (Firma) Fdo.______________________________________

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