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ÉTUD. UNIT
SIBIRIL Steven
UE093 - E0932 - SEM. RECH.-LAB - Mémoire 3 - Mém. Init. Rech. DE MEM Desèvedavy Gilles MASTER ARCHI
MEM
S09 INTERDEM 16-17 FI
© ENSAL
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Quels sont les verrous à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France ?
Mémoire d’initiation à la recherche École nationale supérieure d’architecture de Lyon
Image de couverture : Quinta Monroy / Elemental
Présenté par : Steven Sibiril Encadré par : Gilles Desèvedavy / Marine Morain 16 janvier 2017
Source : http://www.arquitecturaviva. com/Info/News/Details/8504
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REMERCIEMENT
Car ce mémoire a bénéficié de l’aide précieuse de personnes brillantes Je souhaite remercier Gilles Desèvedavy et Marine Morain, mes encadrants pour ce mémoire, qui m’ont aidé tout au long de ce travail. Leur implication et suivi régulier m’ont aidé à orienter mes recherches et à structurer ma réflexion. Maël et Clémence pour leur travail de relecture. Ensuite, je remercie la fondation Somfy et son directeur général Vincent Defrasnes qui ont initié et assisté ce travail de recherche et sans qui ce rapport n’aurait jamais vu le jour. Vanina Mozziconacci pour son soutien et pour l’aide apportée pour la rédaction de la conclusion (car il faut être honnête, monisme et univoque ne font pas partie de mon vocabulaire en temps normal). Enfin, je souhaite remercier Julie Tramonte, helléniste avisée qui m’a soufflé le terme de « pronoïa » lorsque je cherchais le mot juste pour qualifier le travail d’Alejandro Aravena.
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TABLE DES MATIÈRE PRÉAMBULE............................................................................................6 PROLÉGOMÈNES....................................................................................6 INTRODUCTION......................................................................................7 1 LE MAL-LOGEMENT EN FRANCE.......................................................10 1-1 La définition du mal-logement..........................................................................................10
1-1-1 Une définition difficile à établir de façon universelle.......................................................................10
1-1-2 Une définition difficile à établir de façon universelle.......................................................................11
1-1-3 Une définition française......................................................................................................................12
1-2 La lutte contre le mal-logement appelle à la définition de nouvelles pratiques...............13
1-2-1 Un aperçu succint de l’état du mal-logement en France.................................................................13
1-2-2 La France connaît un double phénomène de hausse des prix de l’immobilier.............................14
1-2-3 La hausse des dépenses de logement s’explique partiellement par l’accroissement
des surfaces habitables.................................................................................................................................16
1-2-4 La réduction du coût des logements, si on ne souhaite pas réduire la qualité, passe par
la définition de nouvelles pratiques architecturales...................................................................................17
2 L’ARCHITECTURE INCRÉMENTALE.....................................................19 Une solution en vue de la lutte contre le mal-logement 2-1 Vers la définition d’une nouvelle pratique: l’architecture incrémentale par pronoïa........19
2-1-1 L’architecture incrémentale : un processus de construction mixte et progressif...........................19
2-1-2 L’architecture incrémentale : un processus de construction mixte et progressif...........................19
2-1-3 Construire à dessein des logements incrémentables : l’architecture incrémentale par
pronoïa..........................................................................................................................................................21
2-2 Retour sur les concepts utiles à cette étude.....................................................................22
3 PROBLÉMATIQUE...............................................................................23 3-1 La majorité des projets d’architecture incrémentale par pronoïa aboutis sont localisés en Amérique du Sud....................................................................................................................23 3-2 La nécessité d’identifier les freins à l’architecture incrémentale par pronoïa en France......................................................................................................................................23
4 ÉTAT DE L’ART.....................................................................................25 5 MÉTHODOLOGIE................................................................................27 5-1 Méthodologie générale.................................................................................................................27 5-2 Définition des critères d’évaluation des projets d’architecture incrémentale par pronoïa...........28
6- HYPOTHÈSES SUR LA NATURE DES VERROUS À L’ARCHITECTURE INCRÉMENTALE PAR PRONOÏA EN FRANCE........................................30 4
7- ÉTUDES DE CAS..............................................................................32 7-1 Choix des projets étudiés...............................................................................................32 7-2 PREVI (PRoyecto Experimental de VIvienda).................................................................33
7-2-1 Carte d’identité du projet................................................................................................................33 7-2-3 Présentation architecturale du projet.............................................................................................36 7-2-4 Application des critères d’évaluation au projet.............................................................................47 7-2-5 Bilan de l’étude de cas.....................................................................................................................47
7-3 Quinta Monroy................................................................................................................48
7-3-1 Carte d’identité du projet................................................................................................................48 7-3-2 Historique du projet ........................................................................................................................49 7-3-3 Présentation architecturale du projet.............................................................................................52 7-3-4 Application des critères d’évaluation au projet.............................................................................58 7-3-5 Bilan de l’étude de cas.....................................................................................................................59
7-4 Villa Verde......................................................................................................................60
7-4-1 Carte d’identité du projet................................................................................................................60 7-4-2 Historique du projet..........................................................................................................................61 7-4-3 Présentation architecturale du projet.............................................................................................63 7-4-4 Application des critères d’évaluation au projet.............................................................................66 7-4-5 Bilan de l’étude de cas.....................................................................................................................67
7-5 Big&Cheap Dijon............................................................................................................67
7-5-1 Carte d’identité du projet................................................................................................................67 7-5-2 Historique du projet.........................................................................................................................68 7-5-3 Présentation architecturale du projet.............................................................................................69 7-5-4 Présentation architecturale du projet.............................................................................................72 7-5-5 Bilan de l’étude de cas.....................................................................................................................72
7-6 Projets complémentaires................................................................................................73
7-6-1 Comunidad andalucia......................................................................................................................73 7-6-2 Lo Espejo..........................................................................................................................................75 7-6-3 Big&Cheap Mulhouse......................................................................................................................76
8 EXCLUSION DE CERTAINES HYPOTHÈSES.......................................77 8-1 Des difficultés réglementaires pouvant être dépassées.................................................77 8-2 L’architecture incrémentale par pronoïa n’est pas incompatible avec les usages français..................................................................................................................................79 8-3 Des typo-morphologies compatibles avec les modes d’habiter et les formes de la ville en France....................................................................................................................80
9 LA QUESTION DÉTERMINANTE DES JEUX D’ACTEURS..................82 9-1 Les études de cas révèlent que les jeux d’acteurs décident de la réalisation des projets...................................................................................................................................82 9-2 Un jeu d’acteurs favorable à l’architecture incrémentale par pronoïa en Amérique du Sud..................................................................................................................................83
9-2-1 Au Chili, les choix et l’implication de plusieurs acteurs favorise les projets innovants..............83 9-2-2 Des sources de financement issues de l’Etat ou de groupes privés............................................84
9-3 En France, la complexité des jeux d’acteur tend à freiner les projets innovants..........................................85
9-3-1 Des acteurs nombreux, des processus de montage de projet contraints...................................85 9-3-2 Des architectes peu présents dans la production des maisons individuelles.............................87 9-3-3 La prise en charge par les entreprises du logement de leurs salariés, une pratique essoufflée en France..................................................................................................................................87
CONCLUSION.....................................................................................89 ANNEXE A.........................................................................................102 5
PRÉAMBULE Ce mémoire de recherche a été effectué dans un contexte singulier qu’il convient de préciser. Il a été initié par une demande de la fondation Somfy. Celle-ci lutte contre le mallogement à travers la mise en place d’actions concrètes, notamment la création du site de financement participatif « Les petites pierres ». En parallèle de ces initiatives, elle souhaite soutenir des travaux de recherche afin de centraliser à terme des connaissances quant aux opérations de lutte contre les problèmes liés au logement en France et à l’international. 4 élèves de l’école d’architecture de Lyon ont eu l’opportunité de conduire leur mémoire de master dans ce cadre : • Léa Feyeux sur le changement de l’image social de certaines favelas • Agathe Marty sur le sujet de l’architecture du réemploi • Céline Vaillant sur le sujet de l’occupation de bâtiments vacants • Moi-même, sur le sujet de l’architecture incrémentale par pronoïa Pour chaque étudiant, le travail de recherche impliquait la constitution d’un corpus de projets liés au sujet d’étude. Leur mise en commun a permis d’esquisser un inventaire d’initiatives à l’international contre le mal-logement. Ces 4 corpus individuels ont été complétés par un travail portant plus spécifiquement sur l’identification et la classification d’actions de lutte contre le mal-logement que j’ai effectué dans le cadre d’un stage.
PROLÉGOMÈNES
1- « Quinta Monroy / ELEMENTAL ». ArchDaily [En ligne], mis en ligne le 31 Dec 2008, consulté le 16 Oct 2016. Disponible sur : http:// www.archdaily.com/10775/quintamonroy-elemental/ 2- Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p. 3- Rédaction collective, ‘Pronoia’, Wikipedia, modifié le 11 août 2016, disponible sur : https://fr.wikipedia. org/wiki/Pronoia 4- Pronoia, Cyborg anthropology, modifié le 28 novembre 2011, disponible sur : http:// cyborganthropology.com/Pronoia
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Cette étude porte sur l’analyse d’une nouvelle forme de logements qui est couramment désignée par le terme d’ « architecture incrémentale ». Les exemples les plus médiatisés en sont les réalisations de l’architecte Chilien Alejandro Aravena et de son agence Elemental1. L’expression désigne des logements susceptibles de recevoir après la fin des travaux des extensions réalisées en auto-construction par leurs habitants2. Au cours du processus de recherche, dont ce mémoire constitue l’aboutissement, est peu à peu apparu comme une évidence la nécessité d’inventer un nouveau terme afin de désigner ce type de projet. Ce qui fait la spécificité de ces bâtiments n’est pas uniquement leur capacité à recevoir un incrément mais également le fait que celui-ci ait été anticipé et souhaité par l’architecte dès sa phase de conception. Le qualificatif « incrémental » est donc insuffisamment précis.
C’est le terme d’architecture incrémentale par pronoïa qui a été retenu. Dans la mythologie grecque, l’épithète pronoïa signifie « prévoyant » et désigne la capacité à agir en vue de fins3. D’autre part, pronoïa est un terme employé en psychologie pour désigner un phénomène opposé à la paranoïa. Le dictionary of cyborg anthropology définit ce terme comme le sentiment que le monde conspire en notre faveur. Le psychologue Fraser Clark affirme que certains des symptômes en sont « des attaques soudaines d’optimisme et des montées de bonne volonté »4. L’expression est donc adaptée pour désigner la démarche des architectes cherchant à anticiper les usages des habitants en vue d’améliorer leurs conditions de vie.
INTRODUCTION La situation du logement en France est très préoccupante. Le rapport 2016 de la fondation l’Abbé Pierre fait état 3.8 millions de personnes souffrant de mallogement ou d’absence de logement personnel (une personne sur 17 environ). Il affirme que 12.1 millions de personnes sont atteintes à divers degrés par la crise du logement (plus d’une personne sur 5)5. Il s’agit donc d’un mal social très prégnant et considéré comme l’une des principales sources d’inégalité. La question du logement a une place particulière dans le travail des architectes. Ce programme représente la majeure partie de leur activité sur le plan quantitatif6. C’est également un terrain d’exploration privilégié pour de nombreux praticiens. Dans un tel contexte, il n’est pas surprenant de voir un certain nombre d’architectes investir la question du mal-logement et chercher à définir des pratiques nouvelles visant à permettre l’accès au logement pour certains ménages socialement fragilisés. Une telle démarche repose sur le présupposé que le rôle des architectes n’est pas uniquement formel ou culturel mais aussi social et en un sens politique. Alejandro Aravena et l’équipe de l’agence Elemental sont un exemple d’une telle pratique. Leur travail sur la construction de logements décents à très bas prix au Mexique a été particulièrement remarqué et médiatisé. Son travail dans le village d’Iquique lui a valu l’obtention du lion d’argent de l’architecte le plus prometteur de la biennale de Venise 20087. Huit ans plus tard, l’architecteur est l’organisateur de cette même biennale8 et a été récompensé du prix Pritzker pour l’ensemble de ces distinctions. Pour cette dernière distinction, c’est notamment la dimension sociale de son travail et ses initiatives en faveur des plus démunis qui ont été soulignées9. La question des solutions architecturales à la question du mal-logement et, plus particulièrement, du travail de l’agence Elemental a donc une actualité riche qui rend son étude pertinente. L’architecture incrémentale est un sujet vaste pouvant faire l’objet d’études diverses. Cette pratique relativement nouvelle peut soulever des problématiques quant à ses formes, ses usages, ses dispositifs structurels. Si toutes ces thématiques ont leur intérêt, ce mémoire ne pouvait explorer de manière rigoureuse que l’une d’entre-elles. Comme précisé précédemment, ce travail de recherche s’inscrit dans un cadre plus large d’étude des initiatives de lutte contre le mal-logement. De telles questions sociales sont profondément ancrées dans le concret. Elles ont donc, pour ainsi dire, tout à voir avec la pratique de l’architecture « sur le terrain ». La finalisation des projets est primordiale puisque toute solution, aussi séduisante soit-elle en théorie ne trouve son sens que dans son aboutissement concret. Pour cette raison, c’est sur le sujet des verrous à la mise en place de projet d’architecture incrémentale par pronoïa que s’est tout particulièrement penché ce travail. Plus précisément, la problématique traitée dans ce mémoire sera la suivante:
Quels sont les verrous à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France ?
5- 21ème rapport sur l’état du mal-logement en France 2016, Fondation Abbé Pierre, 22 janvier 2016, disponible sur : http:// www.fondation-abbe-pierre. fr/21e-rapport-etat-mal-logement2016#telechargement 21e rapport 6- Paul Petrescu et al. « Chiffres et cartes de la profession d’architecte », étude sous la direction de François Rouanet, 1er trimestre 2015, 84p. Disponible sur : http:// www.architectes.org/sites/default/ files/atoms/files/archigraphielight_1.pdf 7- Grégoire Allix, « Alejandro Aravena, la ville comme creuset de l’équité sociale », Le Monde [en ligne], 30 décembre 2008, mis à jour le 30 dcembre 2008, disponible sur : http://www.lemonde.fr/planete/ article/2008/12/30/alejandroaravena-la-ville-comme-creuset-del-equite-sociale_1136305_3244.html 8- Marine Roberton, « Alejandro Aravena nommé directeur de la prochaine Biennale d’architecture de Venise », Connaissance des arts [En ligne], mis en ligne le 7 octobre 2015, disponible sur : https://www.connaissancedesarts. com/archi-jardin-et-patrimoine/ alejandro-aravena-nommedirecteur-de-la-prochaine-biennaledarchitecture-de-venise-1127940/ 9- Pritzker price architecture 2016 annoucement, Site du Pritzker Price [En ligne], 13 janvier 2016, disponible sur : http:// www.pritzkerprize.com/2016/ announcement
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La pertinence de cet objet d’étude et la construction de ce questionnement seront plus longuement détaillés dans la suite de cet exposé. Afin que le lecteur n’avance pas à l’aveugle dans ce compte-rendu relativement touffu, il est utile préciser dès à présent les grandes étapes structurant le propos. Dans un premier temps, il faudra établir rigoureusement la problématique. Celle-ci a été énoncée précédemment mais il convient encore de préciser les éléments qui ont conduit à sa formulation. Ce mémoire présente donc d’abord une étude générale de la question du mallogement en France. L’objectif sera de justifier ce qui a jusqu’à présent été admis à savoir la pertinence de répondre au problème du mal-logement par la mise en place de pratiques architecturales innovantes. Ensuite, il faudra définir précisément les concepts d’architecture incrémentale et d’architecture incrémentale par pronoïa en montrant en quoi cette dernière peut constituer une réponse à la montée des prix du logement en France. Pour finir, il conviendra de souligner l’écart entre la situation en Amérique du Sud, où cette pratique est bien implantée, et la France où elle est quasiment absente. Ce constat nous amènera à énoncer la problématique annoncée cidessus. Dès lors, cette étude cherchera à identifier les facteurs s’opposant à l’implantation de l’architecture incrémentale en procédant selon 3 étapes :
1)La formulation d’un certain nombre de d’hypothèses quant à la nature des verrous. 2)La conduite d’études de cas sur des exemples jugés particulièrement représentatifs. Seront choisis des projets aboutis et inaboutis. 3)En comparant dans leurs déroulements les projets construits et ceux laissés à l’état de papier, il sera possible d’identifier des facteurs ayant déterminé leur concrétisation ou abandon. On pourra alors tester les hypothèses formulées en 1) sur la base des études de cas de 2).
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1 LE MAL-LOGEMENT EN FRANCE Un travail préliminaire est nécessaire à cette étude afin de montrer l’intérêt théorique que représente l’architecture incrémentale par pronoïa en vue de la lutte contre le mal-logement. Celle-ci consistera en une description et analyse de la situation du mal-logement en France. Notamment, il convient comprendre l’évolution des prix du marché de l’immobilier en France et d’analyser en détail les mécanismes à l’œuvre dans ce qu’il est aujourd’hui convenu de désigner comme une « crise du logement ». Cette étude du marché immobilier en France ne constitue pas le cœur de ce mémoire et n’a de ce fait pas pour vocation à être exhaustive. Des études plus détaillées remplissent déjà ce rôle. Nous citerons à titre d’exemple les travaux de Jacques Friggit10 ou de Jean-Claude Driant11 auxquels ce bref exposé se réfère largement. Un lecteur soucieux d’approfondir le sujet y trouvera des sources information plus complètes. La description se focalisera donc sur les mécanismes en lien avec notre étude. Le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa définissant une nouvelle typologie architecturale, elle a essentiellement trait à des questions d’ordre matériel (coûts du foncier, de coût de construction au m²…). Les problématiques à teneur plus purement économique, notamment les phénomènes inflationnistes, jouent un rôle important dans l’évolution des prix du logement mais ne sont pas directement en lien avec l’objet de ce travail. De ce fait, elles seront évoquées mais aucune description détaillée n’en sera proposée.
1-1 La définition du mal-logement Avant d’entamer la description de l’état du mal-logement en France, il convient de s’entendre sur ce que cette expression désigne. Nous verrons que sa définition ne va pas de soi, à plus forte raison dans le cadre de cette étude traitant le problème d’un point de vue international. Deux définitions en seront ensuite proposées. Des critères caractérisant des situations de mal-logement seront posés.
1-1-1 Une définition difficile à établir de façon universelle 10- Jacques Friggit, « Le prix des logements sur le long terme », CGEDD, mars 2010, disponible sur http://www.cgedd.developpementdurable.gouv.fr/IMG/pdf/evolutionprix-immobilier-friggit_cle0c611b. pdf 11- Jean-Claude Driant, « Crise du logement ? Quelles crises ? », Savoir/Agir 2013/2 (n°24), 2013, p. 19-25 12– René Ballain pour le CNIS, « Quelques réflexions sur la notion de mal-logement, note de travail pour la réunion du 14 septembre 2010 », laboratoire PACTE, institut d’étude politiques de Grenoble, 2010, disponible sur : http://www. cnis.fr/files/content/sites/Cnis/ files/Fichiers/groupes_anterieurs/ mal_logement/2010/documents_ preparatoires/DPR_2010_2e_ reunion_GT_mal_logement_ notion_mal_logement.PDF
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Une difficulté apparaît rapidement si l’on cherche à étudier les initiatives de lutte contre le mal-logement menées à l’international. L’expression «mal-logement» a été introduite et définie par l’association l’Abbé Pierre. Elle est de ce fait spécifiquement française et ne trouve pas d’équivalent direct dans les autres langues et pays12. D’autre part, l’élaboration d’une définition universelle de la notion de mallogement se heurte aux importantes disparités entre les pays. Ces écarts très forts rendent délicats la formulation de critères permettant d’identifier les personnes dont la situation relève du mal-logement. Plus encore, la définition des seuils marquant pour chacun de ces critères la limite entre un logement décent et insalubre pose question.
Deux définitions seront ici énoncées et seront prises comme référence pour tout le reste de l’étude :
•La première s’appuiera sur les indications d’UN Habitat quant à la qualification d’un « abris » et d’un « logement ». La définition de mal-logement en sera déduite par opposition. •La seconde correspondra à celle employée par l’association l’Abbé Pierre. Elle correspondra plus spécifiquement à la France et apportera des éléments complémentaires à la première définition. Il faudra veiller à souligner les limites de chacune de ces définitions dans l’optique de cette étude.
1-1-2 Une définition difficile à établir de façon universelle Deux situations peuvent être considérées comme relevant du mal-logement. Le non-logement ou sans-abrisme, d’une part, expression renvoyant aux personnes ne disposant d’aucune habitation. Le logement indécent ou insalubre, d’autre part, qu’il convient de définir explicitement. UN Habitat ne propose pas de définition directe du mal-logement. Dans le cadre de cette étude, il a été décidé d’en construire une sur la base des publications de l’association. Elle distingue les notions d’abri, désignant tout dispositif permettant à l’homme de se protéger des agressions de l’environnement extérieur (intempéries, températures…), de celle d’habitation qui englobe l’espace sémantique de l’abri mais tient compte en outre du contexte géographique et urbain. Les caractéristiques définissant selon UN Habitat un logement décent sont les suivantes13 :
• Intimité suffisante • Espace habitable suffisant • Accessibilité physique au logement • Stabilité du foncier • Stabilité et durabilité structurelle • Eclairage suffisant • Présence de moyens de chauffage et de ventilation • Accès aux infrastructures de première nécessité (eau-courante, sanitaires…) • Environnement vivable • Contexte urbain défavorable • Accès aux services et équipements insuffisants, éloignement du lieu de travail • Garantie d’une sécurité (des biens et des personnes) suffisante
13- Un Habitat, « The habitat agenda goals and principles commitments and the global plan of action », 13 novembre 2003, disponible sur : http://www.un.org/ en/events/pastevents/pdfs/habitat_ agenda.pdf Le document étant rédigé en anglais, toute allusion à ce document dans la présente étude correspond à une traduction personnelle.
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Par opposition à ces critères, peuvent donc être considéré comme relevant d’une situation de mal-logement des habitations présentant l’un ou plusieurs des attributs suivants : • • • • • • • • • • • • •
Manque d’intimité (Int 1) Manque d’espace (Int 2) Non-accessibilité physique au logement (Int 3) Foncier instable (Int 4) Non-stabilité ou non-durabilité structurelle (Int 5) Eclairage insuffisant (Int 6) Impossibilité de chauffer ou de ventiler son logement (Int 7) Non-accès aux infrastructures de premières nécessité (eau-courante, sanitaires…) (Int 8) Environnement invivable (Int 9) Coût excessif (Int 10) Contexte urbain défavorable (Int 11) Accès aux services et équipements insuffisants, éloignement du lieu de travail (Int 12) Garantie de sécurité (des biens et des personnes) insuffisante (Int 13)
Comme précisé précédemment, ces critères sont, en l’état, insuffisants. Les seuils définissant ce qui peut être considéré, pour chaque critère, comme correspondant à une situation de mal-logement ne sont pas précisés. Cette lacune est consciente. Les seuils ne peuvent avoir en effet de pertinence que s’ils sont fixés au cas par cas pour chaque pays et ce n’est pas l’objet de la présente étude.
1-1-3 Une définition française Si on se recentre sur le cas de la France, il est possible de se référer au travail de la fondation l’Abbé Pierre, cité par René Ballain, afin d’identifier un certain nombre de situations relevant du mal-logement14: • • • •
14- René Ballain pour le CNIS, « Quelques réflexions sur la notion de mal-logement, note de travail pour la réunion du 14 septembre 2010 », laboratoire PACTE, institut d’étude politiques de Grenoble, 2010, disponible sur : http://www. cnis.fr/files/content/sites/Cnis/ files/Fichiers/groupes_anterieurs/ mal_logement/2010/documents_ preparatoires/DPR_2010_2e_ reunion_GT_mal_logement_ notion_mal_logement.PDF 15- INSEE, « Données détaillées sur l’enquête Logement 2013, février 2016, disponible sur : http://www. insee.fr/fr/themes/detail.asp?ref_ id=ir-irsoclog13#irsoclog13_CAR
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L’absence de logement (Fr 1) Les mauvaises conditions d’habitat (on pourra ici se référer aux critères énoncés en ii) (Fr 2) La difficulté de se maintenir dans le logement (précarité économique lié au surendettement, difficulté à entretenir son logement…). (Fr 3) Le manque de mobilité résidentielle empêchant d’adapter la localisation de son logement à celle de son lieu de travail ou encore de choisir ses équipements (écoles, commerces…) (Fr 4)
On notera à nouveau que ce sont ici des notions générales et non des critères précisément définis. Sur ce point, des indications supplémentaires sont données par l’INSEE dans le cadre de son rapport d’étude nationale sur le logement. Y sont notamment définis précisément15 : •
Les logements au surpeuplement « accentué » auxquels il manque deux pièces par rapport à la norme de peuplement définie de la façon suivante : une pièce de séjour pour le ménage, une pièce pour chaque couple, une pièce pour les célibataires de 19 ans et plus et, pour les célibataires de moins de 19 ans, une pièce pour 2 enfants s’ils sont de
• • dans
même sexe ou s’ils ont moins de sept, une pièce par enfant sinon. Les logements au surpeuplement modéré auxquels il manque une pièce par rapport à la norme décrite ci-dessus. Les personnes subissant un effort financier excessif pour se maintenir leur logement subissant un taux d’effort net supérieur à 35 %, leur
laissant un reste-à-vivre inférieur à 650 euros par mois et par uc. D’autres situations de mal-logement y sont décrites, notamment le manque de confort ou la précarité énergétique. Ces cas n’entretiennent pas un lien direct avec l’architecture incrémentale par pronoïa, il n’a donc pas été jugé utile de les détailler ici. Elles sont consultables sur le site de l’INSEE16. Si on compare ces éléments de définition du mal-logement à ceux proposés en 1-1-2), on constate que la fondation l’Abbé Pierre prend en compte un certain nombre de facteurs connexes au logement et intègre dans son analyse l’impact de l’habitat sur l’ensemble de la situation économique et sociale d’un ménage.
1-2 La lutte contre le mal-logement appelle à la définition de nouvelles pratiques 1-2-1 Un aperçu succint de l’état du mal-logement en France La fondation l’Abbé Pierre publie régulièrement les chiffres du mal-logement en France en s’appuyant pour ce faire sur les enquêtes statistiques menées par l’INSEE. Les résultats découlant de l’étude menée en 2013 ont été publiés en 2016 et actualisent la connaissance de la situation du mal-logement en France pour laquelle les précédentes données dataient de 2006. Les chiffres du mal-logement révélés par cette enquête sont les suivants17 :
16- Ibid.
Fig. 1 : Les chiffres du mal-logement en 2016
17- Fondation Abbé Pierre, « Les chiffres du mal-logement en France », 2016, disponible sur : http://www. fondation-abbe-pierre.fr/sites/ default/files/content-files/files/les_ chiffres_du_mal-logement_2016.pdf
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Avant tout commentaire, il faut préciser un certain nombre de précautions à prendre dans l’interprétation de ces chiffres. Tout d’abord, ces valeurs sont déduites d’une étude menée sur un échantillon représentatif de 27.000 ménages18. A titre de comparaison, le nombre de ménages en France en 2012 était de 28.269,7 milliers19. Bien que les corrélations soient effectuées rigoureusement sur la base d’une théorie mathématique solide, des écarts entre les valeurs présentées ici et la réalité sont inévitables. D’autre part, chacun de ces chiffres dépendent directement des critères d’études dont certains ont été explicités ci-dessus. Ceux-ci sont soumis à des débats et des corrections régulières, les résultats de l’étude présentés ci-dessus n’ont donc pas valeur de vérité universelle. On retiendra de ces valeurs l’ampleur du problème du mal-logement en France qui touchait donc en 2013 près de 15 000 000 d’habitants pour un population française totale qui était à l’époque de 66 millions, soit plus d’une personne sur 5. On notera d’autre part une tendance à l’aggravation du problème du mallogement. Ainsi, entre 2001 et 2012 le nombre de personne sans domiciles a augmenté de 50% tandis que le nombre de personne habitant de façon contrainte chez des tiers s’est accru de 19% entre 2002 et 2013. De 2006 à 2013, Le surpeuplement accentué (cf 1-1-3) a connu une croissance de 17% tandis que le surpeuplement modéré (cf 1-1-3) a monté de 6% 20. On constate donc une difficulté croissante pour accéder au logement et une tendance à la surpopulation. Une réduction du coût de l’immobilier et un accroissement des surfaces et du nombre de pièces des foyers est par conséquent souhaitable.
1-2-2 La France connaît un double phénomène de hausse des prix de l’immobilier. Evoquer une « crise du logement » pour décrire le contexte immobilier en France est devenu un lieu commun21. Les chiffres du mal-logement faisant apparaître une aggravation de ce problème depuis 2003 vont dans ce sens. Dans les faits, la situation est contrastée et complexe comme le montre le travail de J-C. Driant22. Il n’en est pas moins que d’importants problèmes de nonlogement ou de logements indécents existent. Cette situation est, entre autre, liée à un phénomène de hausse importante des coûts du logement. Afin de bien comprendre en quoi il est possible de parler de situation de crise, il faut observer l’évolution des prix des logements en France depuis 1960 : 18 -Fondation Abbé Pierre, « Les chiffres du mal-logement en France », 2016, disponible sur : http://www. fondation-abbe-pierre.fr/sites/ default/files/content-files/files/les_ chiffres_du_mal-logement_2016.pdf 19- INSEE, « ménages selon la structure familiale en 2012 », 2012, disponible sur : http://www.insee. fr/fr/themes/tableau.asp?reg_ id=0&ref_id=amfd2 20- Fondation Abbé Pierre, « Les chiffres du mal-logement en France », 2016, disponible sur : http://www. fondation-abbe-pierre.fr/sites/ default/files/content-files/files/les_ chiffres_du_mal-logement_2016.pdf 21- Jean-Claude Driant, « Crise du logement ? Quelles crises ? », Savoir/Agir 2013/2 (n°24), 2013, p. 19-25 22- Ibid
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Fig. 2 :Evolution de divers agrégats ayant trait au coût du logement en France
Une précision importante doit ici être faite. Certains des indices ici présentés sont expurgés des facteurs de qualité pouvant entrer en jeu dans l’évolution des prix. En effet, dans l’hypothèse où la qualité des logements évoluerait positivement (accroissement des surfaces habitables, meilleurs équipements…), toutes choses étant égales par ailleurs, les coûts de l’immobilier croîtraient. Afin de décrire uniquement l’inflation pure des prix du logement, il est possible d’effectuer certaines corrections de façon à ce que ces variations de qualité n’entrent plus en compte dans l’évolution des indices étudiés. Une réserve peut dès à présent être émise quant à cette méthode. Un certain nombre de facteurs de qualités sont très difficilement quantifiables (qualité de la construction, espaces communs…) et posent question quant à la possibilité de les expurger de façon parfaitement rigoureuse des indices d’étude. Ce graphique fait apparaître une augmentation forte des dépenses liées au logement. Si on se focalise sur la question de l’accession à la propriété qui concerne davantage cette étudea, on peut noter plusieurs choses : • Les prix du logement ancien en France ont longtemps augmenté en suivant sensiblement l’évolution du revenu des ménages en France. Ceci n’est cependant plus vrai depuis 2000, année à partir de laquelle on constate une forte hausse des coûts de l’immobilier ancien. • Les dépenses liées au logement par ménage a connu une augmentation assez régulière, supérieure à celle des revenus. Ces premières données peuvent être complétées par l’étude de l’évolution du prix des logements rapportés au revenu des ménages français et dont les données se prolonge jusqu’en 2014. Les informations présentées ici correspondent spécifiquement au prix des logements en accession à la propriété23.
Fig. 3 :Comparaison, en France, de l’indice du prix des logements rapporté au revenu disponible par ménage Une analyse de cette évolution des coûts des logements en France fait effectivement ressortir une situation de crise. Depuis 2000, on constate une augmentation importante des prix de l’immobilier qui aggrave les difficultés rencontrées dans le pays en termes de mal-logement. La situation correspond à un comportement anormal du marché de l’immobilier du fait de l’ampleur et de la vitesse de l’accroissement des prix. Pour autant, on peut apporter une nuance au terme de « crise » fréquemment
a- L’architecture incrémentale par pronoïa, comme nous le montrerons plus loin dans cette étude, fonctionne le plus souvent avec des habitants ayant le statut de propriétaire.
23- Suzie Delhay, Nicolas Michelin, « Argent / logement / autrement », exposition présentée à la Manne (Paris), 17 septembre 2014, planches de l’exposition disponibles sur : http://www. ateliermae.fr/La-Manne
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employé. Le travail de Jacques Friggit fait apparaître le fait que cette hausse des prix n’est pas nouvelle. Les dépenses de logement des ménages connaissent une augmentation relevant davantage d’un phénomène chronique. A la crise observée depuis l’année 2000 s’ajoute une tendance de haussière assez régulière. Un double phénomène d’accroissement des prix des logements est effectif en France.
1-2-3 La hausse des dépenses de logement s’explique partiellement par l’accroissement des surfaces habitables On constate par ailleurs que l’indice relatif aux coûts de la construction n’a que très peu augmenté depuis les années 1960. On ne peut donc pas imputer la hausse des prix précédemment décrite à un accroissement des dépenses de travaux. Dans le cas des logements anciens, l’indice présenté est expurgé des facteurs de qualité. L’augmentation des prix constatée est le résultat d’un phénomène de pure inflation. Les architectes ont peu de prises sur ce problème qui sont liés à des mécanismes financiersb. Pour ce qui est des logements neufs, l’évolution des prix, si on les expurge des facteurs de qualité, ne révèle pas d’augmentation significative25 jusque dans les années 2000. La crise observée depuis le début du XXIème siècle relève de phénomènes financiers (d’inflation notamment) et ont peu à voir avec l’architecture. L’augmentation des dépenses des ménages que l’on constate semble s’expliquer quant à elle par une amélioration de la qualité des logements et, notamment, par une augmentation de leurs surfaces habitables. L’évolution de ces dernières est présentée ci-dessous26 :
b- Pour davantage de détails à ce sujet, on pourra consulter le travail de C. Taffin24
24- Claude Taffin, « Le marché du logement ancien », Revue d’économie financière 2014/3 (n°115), 2014, p. 131-148 25- Jacques Friggit, « Le prix des logements sur le long terme », CGEDD, mars 2010, disponible sur http://www.cgedd.developpementdurable.gouv.fr/IMG/pdf/evolutionprix-immobilier-friggit_cle0c611b. pdf 26-Bénédicte Castéran, Layla Ricroch, «Les logements en 2006, le confort s’améliore, mais pas pour tous», INSEE Première, n°1202, [En ligne], publié le 01/07/2008, consulté le 10/01/2017, disponible sur : http://www.insee.fr/fr/ statistiques/1281267
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Fig. 4 :Evolution des surfaces des logements en France depuis 1984
Le nombre de m² habitables des logements a connu une augmentation de 25% depuis 1973. Les coûts de construction et modes de conception restant sensiblement les mêmes depuis les années 1960, cette amélioration de la qualité des logements n’a pu se faire sans une hausse notable des prix de ventes et, en conséquent, un accroissement des dépenses liées au logement. Une étude plus détaillée permet cependant de faire ressortir des disparités de situation. L’augmentation des surfaces concerne principalement les logements individuels. Les logements collectifs ont quant à eux vu leurs dimensions stagner. Il faut cependant préciser que les retours d’expérience d’architectes praticiens pointent une tendance récente à la baisse des surfaces des logements. Les données présentées ci-dessus s’arrêtent en 2006, les phénomènes qu’elles font apparaître se sont semble-t-il inverser depuis. L’une des raisons principales en est la hausse des prix du foncier. Un rapport PUCA rédigé en 2012 affirmait ainsi que « «le prix du foncier ne cessant d’augmenter en ville, les surfaces des logements stagnent ou se réduisent en particulier dans le collectif, et, autant sinon plus dans le privé, qui s’adapte aux moyens financiers de sa clientèle, que dans le public »27. Les évolutions du cadre réglementaire en France, notamment en ce qui concerne les normes pour les personnes à mobilité réduites, conduisent de plus à augmenter la taille de certaines pièces (salle de bain, toilettes…) au détriment des surfaces des salons et cuisines28.
1-2-4 La réduction du coût des logements, si on ne souhaite pas réduire la qualité, passe par la définition de nouvelles pratiques architecturales L’étude détaillée de l’évolution des coûts de l’immobilier pour l’accession à la propriété permet de mieux comprendre le rôle possible des architectes dans la lutte contre le mal-logement. On peut conclure que la hausse des prix du logement n’est pas liée principalement à celle du coût de la construction puisque celui-ci a été relativement stable au cours du XXème et début du XXIème siècle. Deux facteurs semblent être à l’origine de cette tendance haussière. L’accroissement spectaculaire des coûts des logements depuis 2000 s’explique essentiellement par des phénomènes économiques : élévation du prix du foncier, rapport offre/demande, influence de l’évolution des taux d’emprunt… Sur ce point, les architectes n’ont que peu de possibilités d’action, du moins si on limite leur rôle à celui historique de concepteur/constructeurc. Il apparaît donc que ce ne sont pas des pratiques inutilement dispendieuses de la part des concepteurs qui expliquent la crise des coûts du logement. Deux conséquences découlent de cette observation. La première incite à une certaine modestie. Il apparaît que le pouvoir d’action de l’architecte dans le cadre de la lutte contre le mal-logement est limité. On peut identifier cinq sources à l’origine des coûts du logement29 : • • • • •
Le foncier, la VRD, la taxe d’équipements (15.2% du coût final du logement) Les travaux (40%) Les honoraires : architectes et bureaux d’études (3.3% dont 1.65% pour les architectes) Les frais de portage : publicité, assurances, marges, frais financiers… (24.8% dont 8% de marges promoteurs) La TVA (16.7%)
c- Des solutions existent cependant à condition que l’architecte développe des manières de travailler différentes. C’est le sens du travail de l’agence ANMA notamment qui cherche à promouvoir l’auto-promotion ou des formes innovantes de montage de projet (CLT…). Pour davantage d’informations sur ce point, on pourra se référer notamment au travail d’ANMA dans le cadre d’ « argent/logement/autrement » et de Big&Cheap
27- Monique ELEB, Philippe SIMON, Entre confort, désir et normes – Le logement contemporain (1995-2010), Rapport PUCA, 2012, p.99 28- Annie RADET, « Bien vivre les petits espaces, micro-conception de l’architecture et plaisir d’habiter, la spatialité japonaise comme référence pour repenser l’habitat », mémoire de master en architecture, sous la direction d’Anne-Monique Bardagot, Grenoble, Ecole nationale supérieure d’architecture de Grenoble, Mai 2016, 99p, 29- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 21 octobre 2016
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Il faut préciser que ces valeurs sont des moyennes. Elles peuvent varier de façon très importante selon le contexte du projet. En particulier, le foncier peut prendre une place beaucoup plus importante dans le bilan dans les grandes villes (Lyon, Paris, Bordeaux...). On observe ici que les dépenses matérielles de la construction ne sont responsables du prix des logements qu’à hauteur de 40% (possiblement beaucoup moins dans les grandes villes au foncier tendu). Ces coûts sont répartis de la façon suivante30 : • • • • • •
60% pour la réalisation du clos couvert. 10% pour les fluides 6% pour l’électricité 17% pour le second-œuvre (peinture des murs, huisseries…) 1.5% pour les connexions aux réseaux publics 5.5% pour l’adaptation au site (terrassements, parkings…)
Ces chiffres indiquent que l’architecte ne peut avoir d’impact notable sur le coût des logements qu’à condition de revoir en profondeur ses manières de faire. Par exemple, l’une des solutions expérimentées pour réduire les prix a été le « prêt à finir ». Cette méthode consiste à proposer aux habitants de réaliser eux même les finitions de leur habitation. Cette démarche, qui ne remet pas fondamentalement en cause la démarche de projet, n’est que peu efficace. Elle permet de réduire de 12% le coût du second-œuvre ce qui représente au final une diminution du coût du logement à hauteur de 1%. Des pratiques plus radicalement innovantes sont donc à privilégier.
30- Ibid
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On peut affirmer que pour réduire le coût du mal-logement, il ne suffit pas d’éliminer de « mauvaises » pratiques, il faut en définir de nouvelles.
2 L’ARCHITECTURE INCRÉMENTALE Une solution en vue de la lutte contre le mallogement
2-1 Vers la définition d’une nouvelle pratique: l’architecture incrémentale par pronoïa 2-1-1 L’architecture incrémentale : un processus de construction mixte et progressif Le terme « incrément » est emprunté au vocabulaire informatique où il signifie « quantité constante ajoutée à la valeur d’une variable »31. Il y désigne par extension une méthode de travail qui consiste à ne pas programmer un logiciel en une seule itération mais par des ajouts successifs. En architecture, il a été introduit par l’agence Elemental32 et renvoie à des logements pouvant voir leur surface augmenter sans que cela nuise à l’habitabilité du lieu. Plus spécifiquement, il désigne un processus de construction mixte et progressive où les bases sont construites par des acteurs professionnelsa et où la complétion a été réalisée en autonomie par les habitants33. Ceci se distingue des logements évolutifs, ensemble plus large comprenant également les habitations modulables (disposant de parois coulissantes…) ou pouvant être étendues par une nouvelle intervention de l’architecte. D’autre part, il faut ici différencier les logements incrémentables et les logements incrémentés. Le premier terme renvoie à des architectures qui sont en mesure d’accueillir des extensions. Le caractère incrémentale d’un habitat peutêtre de deux natures : typologique ou légal. Dans le premier cas, il s’agit d’une architecture dont les dispositifs spatiaux et structurels rendent théoriquement possible la réalisation d’une extension. Le second terme renvoie aux situations dans lesquelles la réglementation en vigueur rend possible la réalisation légale d’une telle extension. Pour qu’un logement soit pleinement incrémentable, les deux conditions doivent être réunies. On parlera d’architecture incrémentée dans le cas des logements ayant effectivement connu des extensions. Dans le cadre de cette étude, l’expression « architecture incrémentale » sera employée pour désigner la réunion des habitats incrémentables et incrémentés.
2-1-2 L’architecture incrémentale : un processus de construction mixte et progressif Plusieurs cas d’architecture incrémentale spontanée existent, aussi bien en France qu’à l’international. En France, dans le quartier de la Croix-Rousse à Lyon, les appartements canuts constituent un exemple intéressant. Ils présentent une importante hauteur sous plafond. Cette espace important a permis à un certains nombres d’habitants d’installer des mezzanines afin de créer l’équivalent d’une pièce supplémentaire.e A l’étranger, de tels exemples sont légions, notamment en Amérique du Sud où l’architecture informelle est très développée34. On pourra citer le cas de Salar de Carmen35, village conçu au Chili par Mario Perez de Arce et Jaime Besa où les habitants ont étendu de façon importante la surface de leurs logements
e- Il convient ici d’être prudent quant à la désignation de ces incréments comme « spontanés ». En effet, les ateliers canuts ont historiquement été utilisés par les ouvriers de la soie comme logement. Souvent, ils construisaient sur ce lieu de travail des pièces sous la forme de mezzanine. Les incréments que l’on observe aujourd’hui ne sont pas un phénomène nouveau. Pour autant, les caractéristiques typologiques rendant la réalisation de ces espaces supplémentaires possible n’ont pas été pensées en premier lieu à cette fin. Il s’agissait avant tout d’une contrainte industrielle lié aux dimensions des métiers à tisser. En outre, on peut considérer que les habitants ont redécouvert le caractère incrémentable des logements de la Croix-Rousse. Contrairement aux projet d’Elemental où le caractère incrémental était explicitement présentés, les habitants ont, dans le cas des appartements Canuts, œuvré sans avoir été orienté vers la réalisation d’incréments, c’est en ce sens qu’il faut ici entendre « spontané ».
31- Dictionnaire Larousse en ligne, « incrément », [en ligne], disponible sur : http://www.larousse.fr/ dictionnaires/francais/ 32- Ibid 33- Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p. 34- Ibid 35- Chile. Salar de Carmen », article du blog The Incremental House » [en ligne], 19 novembre 2008, disponible sur : http:// incrementalhouse.blogspot. fr/2008/11/chile-salar-de-carmen. html
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par des ajouts qui n’avaient pas été anticipés par les architectes. Le projet qui était initialement marqué formellement par l’architecture moderne se distingue aujourd’hui difficilement des constructions vernaculaires environnantes. Dans le cadre de la lutte contre le mal-logement, ce phénomène est intéressant. Plusieurs avantages apparaissent en effet : • L’incrémentation des logements permet d’augmenter leur surface habitable sans que l’acquisition d’un nouvel appartement soit nécessaire. Ceci évite les problèmes de surpeuplement. • La possibilité d’incrémenter son logement accroît leur flexibilité. En accueillant des ajouts successifs, le logement peut s’adapter aux évolutions des besoins des habitants et notamment aux transformations de la cellule familiale. De telles pratiques apparaissent comme des réponses spontanées développées par les habitants dans le but de s’approprier leur habitat, d’une part, et d’atténuer les dépenses représentées par leur logement tout en gardant des surfaces habitables acceptables, d’autre part. Il y donc ici une piste intéressante quant à la formulation d’une stratégie innovante visant à atténuer la hausse des coûts de l’immobilier. Si ces démarches se mettent en place sans que les habitants y soient incités c’est certainement qu’ils y trouvent une pertinence d’usages. Plusieurs réserves peuvent cependant être émises : •
•
•
•
36 - Richard Copans, Stan Neumann, « Architectures : Nemausus 1. Une HLM des années 80 », Arte, 1996.
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Ces phénomènes relèvent d’initiatives individuelles d’habitants. Ils sont le fruit de la rencontre fortuite entre un besoin d’étendre son logement et des dispositifs spatiaux rendant possible la réalisation d’incréments. En ce sens, ils ne constituent pas une réponse réfléchie et planifiée au mal-logement. Ces extensions étant spontanées, il n’est pas assuré que le bâtiment soit pleinement en mesure de les recevoir. N’ayant été anticipées par aucun concepteur, elles peuvent nuire aux qualités architecturales, d’ambiance et/ou à la pérennité structurelle du bâtiment. Il n’est pas assuré que ces extensions s’inscrivent dans un cadre légal clair. Dans les pays où l’architecture informelle n’est pas une pratique courante, ceci peut être un frein et engendrer des complications. Le fait que ce phénomène ne soit pas le résultat d’une anticipation des concepteurs peut résulter en des situations de conflit. C’est le cas par exemple avec le projet Némausus à Nîmes où la configuration spatiale correspond à des logements incrémentables (les salons présentent une double hauteur au même titre que les appartements Croix-Roussiens36) mais où les consignes de l’architecte rendent impossible les incréments.On peut parler dans ce cas d’architecture incrémentale contrariée.
Les exemples d’architectures incrémentées présentés ci-dessus nous éclairent donc sur le potentiel que de telles pratiques peuvent constituer. Celui-ci est cependant limité car les extensions ne sont pas anticipées ou voulues par l’architecte. De ce fait, il se peut que les incréments s’intègrent mal dans les logements et nuisent à la qualité de vie, remplaçant de ce fait une situation de mal-logement (le manque d’espace) par une autre (le manque de confort). De plus, n’étant pas le fruit d’une démarche consciente, ces phénomènes ne peuvent constituer une action planifiée de lutte contre le mal-logement.
2-1-3 Construire à dessein des logements incrémentables : l’architecture incrémentale par pronoïa C’est pour saisir l’opportunité que représente l’architecture incrémentale tout en réduisant les difficultés qui ont été précédemment mises en évidence que certains architectes ont cherché à anticiper, dès le dessin, de possibles extensions. Le processus de construction mixte, en collaboration entre l’architecte et les habitants, est ici souhaité et pensé à la base du projet. Aucun terme permettant de désigner précisément une telle démarche n’a été identifié lors des recherches effectuées dans le cadre de cette étude. C’est le terme d’ « architecture incrémentale » qui est utilisé et la distinction n’est pas clairement établie avec les cas d’incrémentations spontanées évoquée cidessus. De ce fait, il a été décidé de proposer l’expression d’ « architecture incrémentale par pronoïa » dont l’origine a déjà été précisée dans les prolégomènes. Une telle démarche présente les mêmes avantages d’incréments spontanés évoqués en 2-1-2 tout en pouvant éviter leurs principaux écueils. En outre, étant le fruit d’une volonté, elle peut constituer une stratégie reproductible visant à lutter contre le mal-logement.
Fig. 5 :Le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa expliqué par Elemental Un certain nombre de critères définissant une situation de mal-logement ont été énoncées en 1-1-2 et 1-1-3. L’architecture incrémentale par pronoïa permet de répondre à certains d’entre eux. Elle offre en effet la possibilité : • • • •
•
De réduire le coût total au m² lorsque l’intervention en autoconstruction a été effectuée (Int 2, Int 11, Fr 3). De répartir le coût du logement dans le temps (Int 11, Fr3). De proposer un habitat évolutif qui grandit en même temps que le ménage et évite d’avoir à déménager (Fr3 et Fr4). D’éviter la perte de valeur du bien immobilier dans le temps. Le vieillissement du logement est en effet compensé par l’accroissement de la surface (Fr2). Dans certaines situations, il est possible d’exploiter son logement pour obtenir une source de revenus supplémentaire en créant dans les extensions construites une activité économiquec (Int11, Fr3).
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Un certain nombre d’effets négatifs sont cependant à envisager : • • •
Détérioration possible des qualités d’ambiance du logement (Int6, Int7, Fr2) Risque d’atteinte aux qualités structurelles du bâtiment (Int5, Fr2) Coût à l’achat possiblement supérieur (Int11, Fr3)
2-2 Retour sur les concepts utiles à cette étude Un certain nombre de concepts ont été jusqu’à présent définis. Des précisions de vocabulaire ont été effectuées afin de séparer clairement les différents concepts à cette étude. La multiplicité des termes employés appelle désormais à un travail de synthèse. On précisera en outre que ce mémoire se focalisera sur les cas d’architecture incrémentale à vocation sociale. Des logements incrémentables mais vendus à un coût élevé sortent du champ de l’étude.
Fig. 6 :Champ sémantique de l’étude
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On notera qu’est ic envisagé le cas où des logements incrémentables sur le plan typologiques mais non incrémentables sur le plan légal connaissent des incréments. On parlera dans un tel cas de figure d’architecture incrémentale sauvage. D’autre part, la distinction entre les incréments ayant un impact positif et ceux à impact négatifs est présentée de façon manichéenne et simpliste. Certaines modifications peuvent avoir un impact ambivalent sur le logement (gain de surface mais perte de luminosité par exemple). Cette représentation n’est donc pas complètement rigoureuse et ne prétend pas l’être. L’objectif est de rappeler que l’impact des extensions sur l’agrément du logement est à considérer. Il faut enfin préciser que les différents ensembles présentés ci-dessus sont théoriques et ne correspondent pas nécessairement à des cas concrets présents dans le corpus d’étude.
3 PROBLÉMATIQUE 3-1 La majorité des projets d’architecture incrémentale par pronoïa aboutis sont localisés en Amérique du Sud Nous avons montré en quoi l’architecture incrémentale par pronoïa pouvait constituer une solution intéressante en vue de la lutte contre le mal-logement. Certains architectes ont été sensibles aux opportunités de cette nouvelle méthode et ont souhaité exploiter cette typologie dans le cadre de projets de logements à vocation sociale. L’existence de projets d’architecture incrémentale par pronoïa aboutis est encourageante. La reconnaissance internationale des réalisations de l’agence Elemental l’est également. Ceci conforte l’idée que le concept peut connaître des applications concrètes. En dépit de ces signes encourageants, une circonstance regrettable subsiste : on constate un déséquilibre important dans la répartition géographique de ces projets. Dans le cadre de cette étude, un corpus de logements construits selon le procédé de l’architecture incrémentale par pronoïa a été constituéf. 12 projets d’architecture incrémentale par pronoïa ont été identifiés, pouvant être ou non construits. Leur localisation est partagée de la façon suivante : • • • • •
Amérique du Sud (6 projets dont 6 construits) Afrique (2 projets dont 2 construits) Asie du Sud / Sud-Est (2 projets non construits) Europe (2 projets non construits) Proche-Orient (1 projet non construit)
L’Amérique du Sud est donc très majoritaire ici. Ceci est d’autant plus notable que les projets les plus médiatisés ou étudiés sont localisés en Amérique Latine. Ainsi, les projets de l’agence Elementalg sont particulièrement reconnus tandis que le PREVI à Lima a fait l’objet d’une étude détaillée37. En Europe, seuls deux projets d’architecture incrémentale par pronoïa ont été conçus par l’atelier MAÉh en 2014. Plus de deux ans après, leur construction n’a pas encore débutée et Nicolas Michelin confesse des complications dans le montage des opérations38. Des projets d’architecture incrémentale existent donc en France mais ils peinent à se concrétiser.
3-2 La nécessité d’identifier les freins à l’architecture incrémentale par pronoïa en France Nous avons donc montré que le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa peine jusqu’à présent à s’exporter en France. Cette démarche nouvelle, qui présente pourtant plusieurs avantages et a été largement saluée, reste circonscrite à une production sud-américaine. On pourrait être enclin à penser qu’une telle absence trouve son explication dans le manque d’information de la part des architectes français. En effet, si le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa n’est pas nouveau, il n’a été médiatisé qu’assez récemmenti. On pourrait penser qu’un délai est encore nécessaire pour que les professionnels de la construction en France s’approprient
f- Celui-ci est consultable en annexe g- Les nombreuses récompenses reçues par l’agence, évoquées précédemment, en témoignent. h- Fondation d’entreprise de l’agence ANMA i- Le projet le plus ancien d’architecture incrémentale par pronoïa identifié dans le cadre de ces recherches est le projet PREVI, à Lima, initié en 1965. Si ce projet peut paraître ancien, le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa n’a été mis sur le devant de la scène architecturale qu’en 2008 avec l’obtention du lion d’argent par Alejandro Aravena à la biennale de Venise.
37- Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p 38- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 21 octobre 2016].
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le concept. Ceci est certainement en partie vrai : le monde de la construction présente une certaine inertie et il faut toujours plusieurs années avant qu’une idée intéressante soit imitée. Pour autant, comme nous l’avons montré, il existe en France, à Lyon, des pratiques spontanées d’incrémentation de logements, au même titre qu’en Amérique Latine. Il est difficile de déterminer si ces projets ont été inspirés par les travaux d’Elemental ou par les usages des habitants. Quoi qu’il en soit, l’existence de projets de papiers pensés par ANMA indique que certains architectes sont au fait de cette méthode. La couverture importante des projets de l’agence Elemental laissait, il faut dire, peu de doutes sur cette question. Si l’architecture incrémentale par pronoïa ne parvient pas à se développer sur le territoire français, c’est donc selon toute vraisemblance qu’il existe des verrous qui retardent voire empêche l’aboutissement de ces initiatives innovantes. Les difficultés que semble rencontrer Nicolas Michelin dans le cadre de ses projets à Dijon et Mulhouse en sont les symptômes. Si, en dépit de l’énergie de l’architecte, le projet n’a pas encore vu le jour, c’est qu’il existe des forces contraires, pour ainsi dire, freinant le processus. Une telle situation est regrettable et dommageable. Cette nouvelle forme de projet apparaît, à plusieurs égards, porteuse de promesses. Si les verrous subsistent, on pourrait à terme se priver d’un moyen intéressant de réduire le coût des logements. Il semble que l’identification et la compréhension de ces verrous est une étape indispensable à leur suppression. Ce travail contribuerait à faciliter l’action d’acteurs souhaitant adapter en France la pratique d’Alejandro Aravena. Nous en venons donc à formuler la problématique suivante, déjà annoncée en introduction :
Quels sont les freins à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France ?
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4 ÉTAT DE L’ART
Un sujet peu étudié, un angle opérationnel jusqu’à présent délaissé Afin de s’assurer de l’originalité de ce travail de recherche et de garantir qu’il permettrait la production d’une connaissance aujourd’hui manquante, différents travaux portant sur l’architecture incrémentale par pronoïa ont été recensés. Il apparaît que peu de travaux portent à ce jour sur cette question : •
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• •
•
Les recherches sur le site theses.fr se sont avérées infructueuses, il semble donc qu’aucun travail portant sur le travail de l’agence Elemental ou sur l’architecture incrémentale par pronoïa ne soit en préparation en France. Les recherches sur Google Scholar n’ont pas non plus amené de résultats probants ce qui semble indiquer que peu de travaux portent sur le sujet à l’international. Quatre mémoires de master en école d’architecture traitant de façon directe ou indirecte du sujet ont été identifiés39,40,41,42 Une plate-forme en ligne a été créée par le MIT afin de recenser et de centraliser les travaux sur le sujet de l’architecture incrémentale43. Il regroupe un nombre intéressant de travaux proposant principalement des études de cas. Une étude détaillée de PREVI à Lima a été effectuée. Elle décrit dans le détail le quartier44.
Cet inventaire n’est, selon toutes vraisemblances, pas exhaustif. Certains travaux de recherches, notamment des mémoires de master effectués en école d’architecture dont le recensement est encore imparfait peuvent ne pas avoir été identifiés. Pour autant, le faible nombre de travaux n’est pas une surprise. Comme précisé précédemment, le concept n’a été médiatisé que récemment. Le temps de la recherche implique un décalage entre la réalisation de projet et la publication de leurs études, ce qui explique notamment l’absence apparente de thèse. L’étude de l’architecture incrémentale par pronoïa est encore aujourd’hui à approfondir et élargir. Les travaux de recherches cités ci-dessus traitent du sujet selon les thématiques suivantes : • • • • • •
Les modes constructifs et structuraux employés La question de l’auto-construction La dimension sociale des projets La typo-morphologie des logements La redéfinition du rôle de l’architecte dans le cadre de ces projets au processus de construction mixte La place de ce nouveau concept dans le champ de la production architecturale (approche culturelle).
Les angles retenus sont donc nombreux mais une lacune apparaît : la dimension opérationnelle de ces projets semble aujourd’hui délaissée. La question du montage des projets, de leur rapport à la législation et de leur financement semble à ce jour inexistante. La problématique de la possible place pour l’architecture incrémentale par pronoïa en France n’est, de même, abordée par aucun des travaux identifiés. La plupart proposent des études de cas et analysent les projets. Un travail de
39 Omar Xavier Barrios Depaz, « PREVI Chica : architecture populaire dans la ville des architectes », mémoire de master en architecture, Grenoble, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Grenoble, 2013, 114p. 40 Rapahaël Walther, « Incrémentalisme et architecture : l’architecture à plusieurs inconnues », mémoire de master en architecture, Sous la tutelle de Valérie Vaudou, Paris, Ecole spéciale d’architecture, 2015, 105p . 41 Thomas Petit, «L’autoconstruction : un autre mode d’habiter », mémoire de master en architecture, Sous la tutelle de Hubert Guillaud, Grenoble, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Grenoble, 27 avril 2015, 110p. 42 Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p. 43 http://web.mit.edu/ incrementalhousing/ 44 Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p
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45- Omar Xavier Barrios Depaz, « PREVI Chica : architecture populaire dans la ville des architectes », mémoire de master en architecture, Grenoble, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Grenoble, 2013, 114p.
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mémoire s’interroge sur les possibilités contemporaines de cette méthode et engage donc une démarche prospective mais en se limitant au cas de la ville de Lima et en développant une analyse axée sur l’urbain45. A ce jour, il ne semble donc qu’aucun travail n’ait cherché à identifier les verrous à l’importation en France du concept d’architecture incrémentale par pronoïa. De façon plus large, une étude opérationnelle des différents projets employant ce concept reste à construire.
5 MÉTHODOLOGIE 5-1 Méthodologie générale A ce stade de l’étude, la pertinence d’une enquête visant à déterminer les freins s’opposant à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France a été montrée. Nous avons pu voir que ces verrous empêchaient l’exploitation d’un concept pourtant intéressant en vue de la lutte contre le mallogement. Ce champ d’étude étant aujourd’hui un terrain encore vierge, une méthode doit être construite. Un contexte singulier ou des circonstances particulières ont permis la réalisation de projets d’architecture incrémentale par pronoïa dans certaines régions et les ont rendu impossibles ailleurs. Des dissemblances existent dans le déroulement des projets permettant d’expliquer leurs fortunes diverses, ce sont celles-ci que nous cherchons à identifier. Afin de les faire apparaître, l’approche qui semble la plus adaptée est celle d’une analyse comparée de différents cas d’études. Pour ce faire, trois étapes sont nécessaires : •
Premièrement, la construction d’un certain nombre de projets d’architecture incrémentale par pronoïa. Ce corpus sera construit sans tenir compte de l’état d’avancement des projets. Tout projet correspondant à la définition de l’architecture incrémentale par pronoïa y a sa place dans un premier temps.
•
L’élaboration de critères permettant de distinguer les projets aboutis et inaboutis. La présence de plusieurs initiatives menées à leur terme sera l’indice d’un contexte favorable à l’architecture incrémentale par pronoïa. A l’inverse, l’existence de projets conçus mais restant à l’état de papier sera un indicateur de verrous.
•
Sur la base de ce corpus, un certain nombre de projets jugés particulièrement exemplairesj seront étudiés de façon détaillée. L’historique du projet depuis ses prémices jusqu’à sa construction ou son abandon seront décrits. Il sera ainsi possible d’identifier les facteurs ayant déterminé le sort final de ces initiatives. Il est vraisemblable que chaque projet ait une histoire singulière mais en multipliant les cas traités, il devrait être possible de faire ressortir des invariancesk.
Ce travail se limitera par ailleurs à deux régions géographiques. Comme il a déjà été précisé, la question des verrous porte ici plus spécifiquement sur le cas de la France qui constituera donc la première zone d’étude. D’autre part, il a été montré que la majeure partie des projets d’architecture incrémentale par pronoïa construits se situent en Amérique du Sud. En outre, ceux-ci sont le plus souvent très documentés. Ce continent s’est donc imposé dans le choix de la seconde zone d’étude.
j- Le caractère d’exemplarité de chaque projet retenu pourra être argumenté on ne pourra se prémunir complètement d’une certaine subjectivité dans les choix effectués. Un étude satisfaisante de tous les projets possiblement intéressants étant impossible, il a fallu en élire certains plutôt que d’autres, ce qui n’a pu se faire sans partialité. k- Affirmer l’existence d’invariances, avant d’avoir mené les études de cas pourrait être considéré comme précipité et apparaître comme un biais de cette étude. Cependant, il est très improbable que la forte disparité dans la répartition des projets d’archtiecture incrémentale par pronoïa et, notamment, leur concentration en Amérique du Sud soit le simple fruit du hasard. C’est donc une hypothèse raisonnable.
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l- Dans le domaine de l’architecture qui, encore aujourd’hui, est rattaché au ministère de la culture, un tel choix peut paraître polémique. Il semble en effet que cette étude fasse la sourde oreille à la dimension culturelle et artistique qui fait partie intégrante de chaque projet d’architecture. Ce n’est en réalité pas tout à fait le cas. Ce mémoire n’entend pas nier ces aspects qui constituent des problématiques architecturales incontournables. Dans le cas de l’architecture incrémentale par pronoïa, on le voit, c’est aussi grâce à l’esthétique nouvelle qui se dégage des projets d’Alejandro Aravena que l’efficacité du concept est si forte. La dimension sociale des projets d’Elemental est, pour ainsi dire, matérialisée et le caractère mixte du processus de construction des logements incrémentaux par pronoïa est explicit. C’est ce qui participe à conférer à ce nouveau concept ce que l’on pourrait définir comme une identité architecturale propre. Celle-ci est apte à fédérer d’autres architectes. C’est en effet autour d’affinités de discours, de formes ou de rapport à la matière que ce sont constitués les mouvements architecturaux par le passé. On pensera au modernisme défendant la composition géométrique des bâtiments et travaillant majoritairement le béton ou au régionalisme critique prônant un retour aux enseignements de l’architecture vernaculaire et aux matériaux locaux. Ces groupes avaient des identités singulières qui étaient, entre autres, formelles. L’architecture incrémentale par pronoïa a, semble-t-il, cette capacité à fonder ce qui pourrait être les prémices d’un nouveau mode d’expressivité architecturale. Ceci pourrait avoir un rôle non négligeable quant à la possibilité de répéter le modèle à grande échelle. On voit par exemple comment le discours écologique, initialement marginal, est aujourd’hui devenu omniprésent et a pu conditionner une certaine façon de faire l’architecture. Le bardage bois et les panneaux solaires sont aujourd’hui des lieux communs dans la construction et il n’est plus un concours qui n’intègre un volet consacré au développement durable. On voit ici comment une certaine esthétique architecturale peut accompagner le développement d’une posture sociétale. Les éléments invisibles participant au caractère écologique de la conception d’un bâtiment sont, eux, plus difficilement valorisables. On peut d’ores et déjà anticiper certaines dérives. Pour poursuivre notre exemple, on notera en effet que l’architecture écologique a donné lieu à l’émergence de la pratique regrettable du green washing. Dans ce cas, la forme reste mais le fond disparaît et on en vient à construire des logements en béton, isolé avec du polystyrène, recouverts de bois et de panneaux photovoltaïques. Un tel dévoiement de l’architecture incrémentale par pronoïa est envisageable. Son pouvoir de communication et son identité visuelle exposent à ce genre d’écarts. m- On peut expliciter ce propos avec un exemple. Dans l’hypothèse où les verrous seraient de nature réglementaire, si une loi s’oppose à la mise en place de projets>
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5-2 Définition des critères d’évaluation des projets d’architecture incrémentale par pronoïa Nous avons vu les principales étapes de la méthode de ce travail de mémoire. L’un des moments de la réflexion consiste à distinguer les projets aboutis des projets n’ayant pas été menés à termes. La démarche ne serait entièrement définie sans préciser ici les critères sur la base desquels l’aboutissement d’un projet pourra être évalué. Il est important ici de garder à l’esprit les objectifs de cette étude. En effet, les critères permettant de juger de la « réussite » d’un projet d’architecture incrémentale par pronoïa sont fortement liés à ce que l’on cherche à étudier. Il s’agit ici de mettre en évidence les verrous à l’architecture incrémentale par pronoïa en France. Un projet sera donc considéré comme « réussi » s’il témoigne d’un terrain propice à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa. Les considérations d’ordre esthétiques ou ayant trait à la qualité architecturale et culturelle des bâtiments n’entre donc pas en considération dans le cadre de cette étudel. Les critères retenus seront donc les suivants : •
•
•
•
•
Etat d’avancement du projet : celui-ci a-t-il été construit ou est-il encore à l’état de papier ? Dans le cas où le projet a été conçu mais non réalisé, cela indique l’existence probable de verrous. Niveau d’incrémentation effective : les extensions anticipées par le concepteur ont-elles été effectivement réalisées par les habitants ? La surface des logements a-t-elle augmentée ? Si les habitants n’ont pas réalisés les extensions, cela peut indiquer qu’ils ne sont pas réceptifs au concept ou que des freins les ont découragés. Echelle des projets : quelle est l’ampleur des projets étudiés ? Les petits projets sont généralement plus simples à mener à bien que les projets de plus grande ampleur. Les sommes d’argent sont souvent moindres, les contrôles sont souvent moins stricts et le nombre d’acteurs est réduit ce qui permet souvent une plus grande flexibilité. Initiative planifiée et communiquée : l’incrémentation est-elle pensée dès la phase de projet ? Le caractère incrémentable des logements construits est-il explicitement communiqué ? Si la possibilité d’extension n’est pas mise en avant dans la communication du projet, on peut supposer que sa réalisation n’est pas le fait d’une absence de verrous mais de leur contournement.m L’intérêt social du projet.
D’autres critères d’évaluation n’ont pas été retenus : •
Réduction du coût des logements. : la méthode de l’architecture incrémentale par pronoïa a-t-elle permis de réduire le coût final au m² ? Cette question est importante car elle conditionne l’intérêt de
ce concept en vue de la lutte contre le mal-logement. Pour autant, elle n’est pas liée à la problématique des verrous. L’intérêt économique du projet n’influence en rien l’existence ou l’absence de freinsn.
•
•
Sécurité de la construction : la structure du bâtiment est-elle pérenne, notamment après la réalisation des incréments. Il s’agit à nouveau d’une problématique importante mais a davantage trait à la qualité de la conception qu’à l’existence de freins. Le logement est-il bien habitable, y compris après la réalisation des incréments. Les espaces sont-ils satisfaisants sur le plan de la luminosité, du confort thermique… Là encore, la question est intéressante mais relève davantage de la qualité de la conception que de l’existence de verrous.
Si ces différents points ne sont pas retenus pour évaluer si les projets ont été menés à terme ou ont été au contraire abandonnés, ils contribueront à leur analyse et compréhension.
m> d’architecture incrémentale par pronoïa, ne pas communiquer le caractère incrémentable des logements peut relever d’une stratégie d’évitement. L’absence d’opposition aux projets, de contestations légales, serait dans ce cas le résultat d’un « malentendu ». Pour s’assurer de l’absence de verrous, il faut donc que le caractère incrémentable du projet soit communiqué de façon explicite dès le début. n- Ceci n’est vrai que dans un premier temps. Dans l’hypothèse où le concept s’avérerait inefficace économiquement, les retours d’expérience pourraient décourager d’autres initiatives. Cette question ne se pose cependant pas en France où aucun projet de ce type n’a été à ce jour réalisé.
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6- HYPOTHÈSES SUR LA NATURE DES VERROUS À L’ARCHITECTURE INCRÉMENTALE PAR PRONOÏA EN FRANCE La démarche scientifique incite pour résoudre un problème à énoncer un certain nombre d’hypothèses visant ensuite à être testées. L’objectif de cette partie est de présenter les différentes possibilités envisagées quant à la nature des freins s’opposant à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France. Dans la mesure où les études de cas viseront à valider ou infirmer ces hypothèses, celles-ci doivent être présentées avant d’aller plus loin dans ce travail de rechercheo. Cette liste ne prétend pas à l’objectivité. Il est probable que certains freins n’aient pas été envisagés. La complexité d’un projet architectural fait que les obstacles empêchant sa concrétisation peuvent être de nature insoupçonnée. De plus, certains sortent du champ des compétences directes de l’architecte et concernent davantage d’autres secteurs secteurs professionnels (maîtrise d’ouvrage, droit…) ce qui les rend moins visibles pour un étudiant en architecture. Pour autant, il semble que les hypothèses les plus spontanément formulées soient ici présentes.
o- Naturellement, ces propositions ne sont pas le fruit du hasard. Elles sont issues de réflexions personnelles, de lectures, d’échanges avec différents interlocuteurs… Elles découlent également des observations qui ont pu être faites lors des travaux de recherches qui ont précédé la rédaction de ce mémoire et, notamment, lorsqu’ont été analysés les différents projets d’architecture incrémentale par pronoïa présents dans le corpus. L’exercice du rapport de recherche a ceci de trompeur qu’il présente de façon très ordonnée et structurée le fruit d’un travail fonctionnant par des allers-retours successifs, des corrections et remises en questions régulières… Par souci d’honnêteté, nous ne souhaitons pas que ce biais trompe le lecteur. Si par volonté de rigueur et de clarté, les hypothèses sont présentées avant les études de cas il ne faut pas croire qu’elles ont été formulées ex nihilo sans une certaine connaissance préalable des différents projets d’architecture incrémentale par pronoïa. Elles ne sont pas non plus toutes apparues en même temps, certaines sont apparues rapidement après la formulation de la problématique, d’autres ont été émises plus tardivement. p- Ceci a notamment pour objectif de permettre une régulation des formes du bâti en milieu urbain.
46- Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p.
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Freins réglementaires : L’architecture incrémentale par pronoïa propose des typologies de construction nouvelles et il n’est nullement assuré que celles-ci soient compatibles avec l’actuelle réglementation en vigueur en France et en Europe. Autrement dit, un tel concept est peut-être difficile à mettre en place en France car illégal. Plusieurs idées viennent à l’esprit à ce sujet. Tout d’abord, la question du dépôt de permis de construire semble épineuse. La réglementation impose en effet que celui-ci fixe l’aspect extérieur des bâtimentsp. L’architecture incrémentale présente un caractère intrinsèquement imprévisible. En effet, les habitants sont laissés libres dans la construction des incréments. De ce fait, il est possible qu’un nouveau dépôt de permis de construire soit nécessaire lorsque les habitants souhaitent agrandir leur logement ce qui peut être un facteur de découragement. Des questions de responsabilité se posent également. Les architectes doivent en effet garantir la pérennité de leurs réalisations et peuvent être reconnus coupables lors de sinistres. Dans le cas où le processus de construction est mixte, des questions complexes se posent. Enfin, la gestion du taux d’occupation des sols peut poser souci. La réglementation urbaine fixe en effet des surfaces de planchers maximales en lien avec la surface du foncier. Là encore, la liberté laissée aux habitants dans le cadre d’un projet d’architecture incrémentale par pronoïa peut poser problème. Incompatibilité avec les usages en France : Comme nous l’avons montré précédemment, l’architecture informelle et l’auto-construction sont des pratiques courantes au Chili. De 1960 à 1984, à Lima, au Pérou, le recours
à l’auto-construction s’est montré quarante-sept fois plus efficace sur le plan quantitatif pour produire des logements et fournir un abri aux péruviens que la production étatique de logement social46. En France, la situation est différente puisque l’auto-construction est moins répandue. L’association des Castors tend à assister et encadrer cette pratique mais son action reste marginale. Une enquête INSEE estimait ainsi à 7.6% la part des nouveaux propriétaires de maisons individuelles
ayant eu recours au procédé de l’auto-construction47. L’architecture incrémentale par pronoïa impliquant de réaliser une extension en auto-construction, on peut craindre, pour ainsi dire, que la greffe ne prenne pas et que ce nouveau concept ne soit pas adapté aux usages des français. Une telle crainte pourrait décourager les possibles initiatives. Incompatibilité de nature typo-morphologique : Les projets d’architecture incrémentale par pronoïa les plus médiatisés ont été construits sous la forme de logements intermédiairesq, typologie à mi-chemin entre l’habitat individuel et collectif. Alejandro Aravena affirme que c’est le seul moyen de réaliser des projets d’architecture incrémentale par pronoïa48. Pour ce qui est du logement individuel, il estime que le foncier consommé est trop important et que le procédé ne serait pas intéressant économiquement. En ce qui concerne le logement collectif, son raisonnement est le suivant : de telles typologies ne permettent de réaliser des extensions qu’au niveau du sol et du toit. De ce fait, afin d’optimiser l’incrémentabilité des logements, il faut limiter les habitats à deux étages. Les plots ou barres de logements ne sont en ce sens pas compatibles. Dans l’hypothèse où les affirmations de l’architecte chilien seraient exactes, ceci pourrait constituer un frein. En effet, en première approximation, on peut estimer que les logements semi-collectifs sont fortement demandeurs en foncierr qui est coûteux en France49. D’autre part, de nombreuses voix se font aujourd’hui entendre pour défendre la densification et la construction de la ville sur la ville, pour des raisons écologiques notamment50. L’architecture incrémentale pourrait, en ce sens, aller à l’encontre des tendances urbaines actuelles. Jeu d’acteurs : Les projets d’architecture incrémentale par pronoïa sont souvent des projets manifestes. Les architectes qui mènent à bien de tels projets accompagnent le plus souvent leur démarche de revendications sociales. Ils sont de plus fréquemment personnifiés : les projets sont souvent communiqués en étant associés au nom d’une personne ou d’une institutions (agence d’architecture, organisme gouvernemental…). Les projets manifestes nécessitent un effort supplémentaire. Un effort de recherche, d’une part, lors de la conception du projet puisqu’il s’agit le plus souvent de définir des façons de faire différentes. Lors de sa réalisation, ensuite, car les projets innovants et porteurs de revendications rencontrent souvent des résistances. De ce fait, il faut mobiliser des acteurs disposés à s’investir davantage dans la réalisation du projet. Il est possible que l’absence de tels acteurs en France empêche la réalisation de projets d’architecture incrémentale par pronoïa.
q- C’est le cas de PREVI et des réalisations de l’agence Elemental. r- Les logements semi-collectifs peuvent être assez logiquement considérés comme moins denses que les logements collectifs. s- On trouvera des exemples allant dans ce sens sur les pages en lignes suivantes : • http://www.archdaily.com/10775/ quinta-monroy-elemental • http://www.domusweb.it/en/ architecture/2011/04/21/previ-themetabolist-utopia.html •http://www.plataformaurbana.cl/ archive/2013/07/22/la-ciudad-defernando-castillo-velasco/
47- Ratia Rabemananoro, « L’auto-construction en France », publication en ligne suite à un mémoire de master réalisé à l’école d’architecture de Paris la Villette, modifiée le 5 février 2013, consultée le 2 novembre 2016, disponible sur : https://www.autoconstruction. info/societe-et-autoconstruction/lautoconstruction-en-france/ retour-a-l-auto-construction/ castors-aujourd-hui/contextemoderne-readaptation 48- Archdaily, « Quinta Monroy / Elemental », en ligne, 31 décembre 2008, consulté le 2 novembre 2016, en ligne, disponible sur : http:// www.archdaily.com/10775/quintamonroy-elemental 49- Loïc Farge, « Immobilier : le prix du foncier s’est envolé en France », site de RTL, 1er octobre 2015, consulté le 2 novembre 2016, en ligne, disponible sur : http://www. rtl.fr/actu/conso/immobilier-leprix-du-foncier-s-est-envole-enfrance-7779906679 50- Charlotte Denizeau, « Le nouveau PLU issu de la loi Grenelle II : densifier, sans s’étaler ! », métropolitiques, 4 avril 2014, consulté le 2 novembre 2016, en ligne, disponible sur : http://www. metropolitiques.eu/Le-nouveauPLU-issu-de-la-loi.html
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7- ÉTUDES DE CAS
Description détaillée de projets d’architecture incrémentale par pronoïa significatifs
7-1 Choix des projets étudiés L’analyse et la description détaillée de l’ensemble des projets d’architecture incrémentale par pronoïa identifiés n’était pas possible dans le cadre de ce mémoire. Un travail d’une telle ampleur ne pouvait être mené correctement. Dans un souci d’efficacité autant que de pertinence scientifique, quatre projets jugés particulièrement dignes d’intérêt et significatifs ont été sélectionnés. Des projets d’intérêts moindres mais riches malgré tout d’enseignements seront également cités pour élargir le champ de vision de ce travail et baser ses conclusions sur un ensemble plus large. Le corpus d’étude est présenté dans son intégralité en annexe51. Parmi les opérations qu’il regroupe, les suivantes ont été retenues :
t- Le projet date des années 60
51- Annexe A : corpus d’étude 52- Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p
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•
PREVI (proyecto experimental de vivienda), situé à Lima au Chili. Plusieurs raisons ont motivé ce choix. Tout d’abord, une raison historique : PREVI est le projet le plus ancien d’architecture incrémentale par pronoïa qui ait été identifié dans le cadre de ce mémoiret. Il semble donc qu’il ait été le précurseur de ce concept. Le fait que le projet ait été achevé il y a près de 40 ans permet un recul et un retour d’expérience impossible sur la plupart des autres projets du corpus. Ensuite, le projet est d’une ampleur importante. 26 architectes y ont participé et le site présente donc une diversité importante de morphologies de bâtiments. Enfin, le projet est richement documenté grâce à l’ouvrage « ¡El tiempo construye! »52 qui constitue une source d’information précieuse.
•
Quinta Monroy, situé à Iquique au Chili. Le projet est le premier projet d’architecture incrémentale par pronoïa de l’agence Elemental. Il est en outre celui qui a été le plus médiatisé. C’est dans le cadre de ce projet qu’Alejandro Aravena et son équipe ont théorisé l’architecture incrémentale par pronoïa.
•
Villa Verde, situé à Constitución au Chili, conçu par Elemental. Le projet a été très médiatisé également. Il s’agit d’un projet présentant de nombreuses similarités avec le projet de Quinta Monroy mais construit 9 ans plus tard, avec un budget plus important et dans le cadre d’une opération de plus grande ampleur. Il permet d’analyser les évolutions dans la manière pour l’agence de mettre en œuvre le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa.
•
Le projet mené dans le cadre de l’initiative Big&Cheap à Dijon et porté par l’agence ANMA et sa fondation d’entreprise MAÉ. Ce projet (et celui mené par la même entité à Mulhouse) sont les seuls exemples identifiés d’architecture incrémentale par pronoïa en France. Leur étude était donc indispensable pour mieux cerner les verrous s’opposant à ce nouveau concept en France.
En complément à ces quatre projets qui constitueront le corps de cette étude, il sera fait ponctuellement référence à deux autres projets. Ceux-ci ne feront pas l’objet d’une description aussi détaillée que les précédents mais ont été étudié lors de la préparation de mémoire : •
Lo Espejo, situé à Santiago, la capitale du Chili, également mené par l’agence Elemental en 2007. Il complète le corpus de réalisation de l’agence chilienne.
•
La Comunidad Andalucia projeté en 1992 par l’architecte Fernando Castillo Velasco et construit à Santiago au Chili. Il s’agit d’un autre projet d’architecture incrémentale par pronoïa pouvant être considéré comme précurseur, bien que postérieur à PREVI. Il présente l’originalité d’être un immeuble de logements collectifs.
•
Le projet de Big&Cheap à Mulhouse
7-2 PREVI (PRoyecto Experimental de VIvienda) 7-2-1 Carte d’identité du projet Nom du projet : PREVI Localisation : Lima, Pérou
Fig. 7 : Localisation de Lima
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Fig. 8 : Localisation du PREVI au sein de Lima Année de début du projet : L’idée du projet a été amorcée en 1965, les études ont été entamées en 196653 et la construction a débuté en 196854 Année de fin du projet : La construction s’est achevée en 197755 Architecte(s) du projet : L’architecte initiateur du projet est Peter Land. Les différents logements ont été conçus par 26 architectes (13 architectes internationaux et 13 architectes chiliens)56.
t- Le projet date des années 60
53- Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p 54- Auteur Inconnu, Architectural Design, n°40, Avril 1970, p187 à p203 55 Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p. 56 Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p
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57- Ibid
Fig. 9 : L’équipe de conception du PREVI Initiateur du projet : le gouvernement Chilien. Echelle du projet : 500 logements ont été construits. Un projet plus ambitieux prévoyait la réalisation de 1500 logements mais celui-ci n’a pas été mené à terme57.
Description brève : PREVI est un projet initié conjointement par Peter Land, le gouvernement péruvien et les nations Unis. Celui-ci devait apporter une réponse à la question du logement social au Pérou. Sa réponse a consisté en la mise en place d’un projet de construction de quartier résidentiel en périphérie de Lima, la capitale péruvienneu. Une équipe de 26 architectes a été appelée pour concevoir des logements évolutifs, pouvant être agrandis par auto-construction par leurs habitants. Il est le premier exemple d’architecture incrémentale par pronoïa identifié dans le cadre de ce travail de recherche. Il se distingue également par l’emploi de méthode de construction par préfabrication pour un certain nombre de logements.
7-2-2 Historique du projetv Le gouvernement du Pérou, conjointement avec les nations unis, fait appel en 1965 à Peter Land pour le conseiller sur les opérations de logements sociaux menées par la Banco de Viviendaw,58. Le Président péruvien de l’époque, Fernando Belaúnde, le président de la banco de la vivienda, tous deux architectes de formation le soutiennent et leur collaboration mène à l’émergence du PREVI59. En 1966, des discussions informelles sont menées avec le gouvernement. Belaúnde met une grande ferveur à défendre le projet. Des négociations entre l’UNDP (United nations development programme), les Nations Unis et la Banco de Vivienda se mettent en place. Par la suite, un site de projet est rapidement décidé et des fonds sont débloqués60. En septembre 1968 est signé un plan d’opération pour PREVI. Celui-ci prévoit que le gouvernement péruvien fournira les financements nécessaires à la construction, le site de construction et dépêchera des acteurs professionnels nationaux pour travailler sur le projet. L’UN et l’UNDP pour leur part s’engagent à fournir une assistance technique, à faire venir de l’international des professionnels et à prendre en charge les coûts du concours international de conception61. PREVI comporte alors trois phases62 : • • •
PP1x : Un quartier de logements à bas coûts PP2 : Un projet de renouvellement urbain dans un quartier dégradé de Lima PP3, qui deviendra PP3 : Un projet de logement à bas coût, au to-construits.
En 1970, à la suite d’un tremblement de terre, une quatrième phase du projet est implémentée63 : •
PP4 : un projet de reconstruction mettant en œuvre des logements auto-construits résistants aux séismes.
En octobre 1968, un coup d’état a lieu au Pérou. Le président est destitué par une junte militaire. Cet événement historique aura un impact non négligeable sur le projet. En effet, Fernando Belaúnde qui était jusqu’alors l’un des éléments moteurs de PREVI perd sa charge et les directeurs de la Banco de Vivienda sont remplacés64. Ces derniers sont cependant remplacés par un nouvel architecte, Manuel Valega, qui réaffirme son soutien au projet et souhaite le mener à bien, non sans que des ajustements au projet initial aient été effectués. Si Belaúnde montrait un certain volontarisme social, le nouveau gouvernement est moins intéressé par PREVI et réduit le budget qui lui est alloué65. Ce changement aura un impact sur l’état final de construction du quartier.
u- Le tissu urbain de la ville a depuis évolué et le quartier est aujourd’hui intégré à la ville3 v- Les informations sur l’historique du projet présentées ici sont pour la grande majorité issues de l’ouvrage « ¡El tiempo construye ! »1, certains des paragraphes de cette parties correspondent presque à une retranscription en français de l’ouvrage tant ce livre est riche en information et proche de ce qui était recherché pour ce mémoire. Ce ne sont toutefois pas des citations puisque les extraits du livre ont été traduits par mes soins. w- Banque du logement x- Seule la phase PP1 présente des projets d’architecture incrémentale par pronoïa et c’est donc sur celle-ci que se focalisera cette étude.
58- Ibid 59- Ibid 60- Ibid 61- Ibid 62- Ibid 63- Ibid 64- Ibid 65- Ibis
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y- Ce constat est cependant à nuance : du fait de leur caractère incrémentable, ces logements sont en mesure d’accueillir des extensions en auto-construction à coût réduit. Il semble donc que le coût final du m² pour ces logements soit notablement réduit.
66- Ibid 67- Ibid 68- Ibid 69- Ibid 70- Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p. 71- Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p 72- Ibid 73- Ibid 74- Ibid 75- Rédaction collective , Lima, modifié le 10/11/2016, consulté le 04/12/2016, en ligne, disponible sur : https://fr.wikipedia.org/wiki/Lima
76-Rédaction collective , «Paris», page Wikipédia, modifié le 07/01/2017, consulté le 13/01/2017, en ligne, disponible sur : https:// fr.wikipedia.org/wiki/Paris 77-Rédaction collective , «Lyon», page Wikipédia, modifié le 01/12/2016, consulté le 04/12/2016, en ligne, disponible sur : https:// fr.wikipedia.org/wiki/Lyon
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Un concours international est formé pour la conception des logements. 13 architectes internationaux et 13 architectes chiliens sont invités à concourir à la suite d’une première sélection. Les termes du concours demandaient de concevoir un plan global pour la construction de 1500 logements en précisant la localisation des différents équipements et des plans pour les maisons. Il est alors précisé que celles-ci doivent être en mesure d’accueillir des extensions réalisées en auto-construction66 par les habitants, c’est en ce sens qu’il est possible de parler pour ce projet d’architecture incrémentale par pronoïa. La qualité d’ensemble des projets fut jugé remarquable. Il fut de ce fait décidé qu’un plan masse d’ensemble serait dessiné et qu’un petit nombre de maison de chacun des 26 projets serait construit. Finalement, seuls 24 furent réalisés, deux projets posant des problèmes techniques jugés trop importants par le gouvernement péruvien67. Le projet comprenait la réalisation d’un certain nombre d’équipement. Il n’est de ce fait pas à considérer comme un projet de logement social à proprement parler mais comme la réalisation d’un quartier d’habitation dans son ensemble68. Initialement, le projet PP1 devait être réalisé en deux phases. La première, qui a été conduite à son terme, consistait en la construction de 500 logements. Ceuxci auraient dû être ensuite étudiés et, sur la base de ce retour d’expérience, le quartier aurait ensuite dû être étendu à 1500 logements. Cependant, un manque de financement du gouvernement chilien, s’expliquant par les remous politiques évoqués précédemment, entraîna l’annulation de cette deuxième vague de travaux69. Par ailleurs, dans son mémoire consacré à l’architecture incrémentale, Sarah Adore explique que la réduction des financements publics a entraîné des incomplétudes notables dans le projet, au niveau des équipements notamment. Plus important encore, elle précise que ce processus perturbé a contribué à éloigner PREVI de son dessein social initial. Ainsi, le coût final des logements n’est que 5% inférieur à la moyenne des logements. Des frais additionnels dans la construction des logements n’ont pas été compensés par l’apport de fond supplémentairesy,70. L’historique du PREVI et, plus spécifiquement, du PP1, est donc celui d’un projet initialement ambitieux, porté par des personnalités animées d’intention sociales marquées. Leur éviction à la suite d’un coup d’Etat militaire aura cependant marqué pour lui un coup d’arrêt important. Si le projet a pu être construit, c’est au prix de modifications notables et d’une réduction par 3 de son ampleur. Celles-ci l’auront partiellement éloigné de ses intentions de lutte contre le mallogement.
7-2-3 Présentation architecturale du projet Le projet PREVI présente un quartier d’environ 500 logements de type semicollectif71. La multiplicité des architectes ayant participé à leur conception explique une grande diversité de forme et de choix de dispositions spatiales très différentes. La description exhaustive de l’ensemble des constructions de PREVI serait une tâche trop vaste pour ce mémoire et vaine dans la mesure où c’est déjà l’objet de l’ouvrage ¡El tiempo construye! Seul quelques-uns des bâtiments construits seront détaillés. Le quartier a été réalisé sur un terrain de 12.3 hectares72 sur une aire déserte située initialement à 7km de Lima mais qui est aujourd’hui intégré à la ville3. Il comporte environ 2800 habitants4 (soit une densité de 22800 hab/km²). A titre de comparaison, la densité de population moyenne de la ville de Lima est de 3327 hab/km² 75, celle de Paris est de 21154 hab/km² 76 tandis que celle de la ville de Lyon est de 10460 hab/km² 77. Il se caractérise par son hétérogénéité. En tout, 26 projets et 85 types de
logements différents y sont présents ainsi qu’un certain nombre d’équipements (école…)78. Le projet est donc à l’opposé des projets de logements homogènes qui étaient légions à l’ère de la reconstruction d’après-guerre79. Il se présente comme une « ville collage ». Du fait du caractère incrémental des logements qui le constituent, la composition urbaine de ce quartier est à analyser en plusieurs temps. Il convient de regarder l’état initial, construit par les architectes, et l’état après ajouts d’incréments. Naturellement, le second état est toujours temporaire et est susceptible d’évoluer. Afin de mieux se représenter et de mieux comprendre le projet, des représentations cartographiques sont pertinentes.
Fig. 10 : Axonométrie du PREVI (1978)
Fig. 11 : Axonométrie du PREVI (2003)
78- Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p 79- Ibid
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Fig. 12 : Hauteurs des différents bâtiments (1978)
Fig. 13 : Hauteurs des différents bâtiments (2003)
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Fig. 14 : Typologies de logements On peut constater que la densité élevée de ce quartier (la densité de population est, rappelons-le, comparable à celle de Paris) est obtenue en implantant de façon dense des logements de relativement faible hauteur. L’étude de l’ensemble urbain étant effectuée, une description de trois projets va désormais être conduite. Ces projets ont été choisis de façon à avoir un aperçu aussi exhaustif que possible des types d’extensions observables à PREVI. Le projet de James Stirling pour la Famille Zamoraz
Fig. 15 : L’évolution du logement de la famille Zamora Les logements conçus par James Stirling dans le cadre de PREVI sont constitués notamment de trois éléments préfabriqués : les murs, des poteaux situés à l’intérieur aux angles des pièces et les dalles du sol80.
z- On remarque que la seule désignation de l’architecte ne suffit plus, la famille ayant habité les lieux doit également être citée : l’architecture incrémentale est un procédé mixte.
80- Ibid
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Fig. 16 : Axonométrie du projet de James Stirling Les murs définissaient une enceinte fixe aux contours clairs tandis que la structure intérieure permettait une flexibilité dans l’agencement des pièces81. La pièce à vivre et les chambres ont été situées à proximité de la cour centrale. La salle de bain, la cuisine et les sanitaires autour d’une seconde cour de plus petite taille82.
81- Ibid 82- Ibid
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Fig. 17 : Evolution chronologique du logement de la famille Zamora
1 : séjour, 2 : salle à manger, 3 : chambre, 4 : cuisine, 5 : salle de bain, 6 : buanderie, 7 : cour intérieure, 8 : jardin, 9 : terrasse, 10 : séjour, 11 : bibliothèque, 12 : atelier, 13 : cellier A : commerce, B : logement à louer, C : chambre à louer, D : bureau à louer , E : Clinique et cabinet d’avocat, F : école maternelle, G : cabinet de dentiste
Fig. 18 : Plans du logement de la famille Zamora (les incréments sont indiqués en rouge) On observe que l‘agencement globale des pièces et les techniques constructives mises en œuvre ont contribué à cadrer les extensions futures. Ainsi, les extensions réalisées par la famille Zamora, ainsi que celles observées sur les autres logements de Stirling, respectent les limites originales et ne débordent pas sur leur terrain ou sur la rue. Les extensions ont été réalisées vers la cour intérieure située à l’angle du bâtiment et vers le haut avec l’ajout d’étages supplémentaires83. D’autre part, on peut remarquer que la réalisation d’extensions a permis une multiplicité des usages. Le bâtiment, initialement destiné au logement, est aujourd’hui un utilisé pour la location et accueille des activités parfois surprenantes (santé, commerces…)84. En tout, la surface du logement a connu un accroissement de +196%, passant de 81m² à 240m² 85. Le projet de Christopher Alexander pour la famille de « Señora Teresa »
83- Ibid
Fig. 19 : L’évolution du logement de la famille de « Señora Teresa »
84- Ibid 85- Ibid
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La conception du logement visait à réguler par la présence de cours la répartition des espaces privés et partagés. La première cour fonctionnait comme une entrée tandis que la seconde était liée aux pièces de service (cuisine, salle de bain…)86.
Fig. 20: Axonométrie du projet de Christopher Alexander Les premières modifications ont été effectuées avec la suppression du mur de séparation entre le séjour et la salle à manger et par des modifications de l’aménagement intérieur87. Les ajouts les plus importants en termes de surface habitables ont été effectués en construisant des pièces supplémentaires sur l’espace des cours, aussi bien celle située vers l’entrée que sur la cour arrière du bâtiment. Les extensions ont modifié l’emprise au sol finale du bâtiment mais aucune ne sort du terrain alloué initialement à la construction.
86- Ibid 87- Ibid
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Fig. 21: Evolution chronologique du logement de la famille de« Señora Teresa »
1 : séjour, 2 : salle à manger, 3 : chambre, 4 : cuisine, 5 : salle de bain, 6 : buanderie, 7 : cour intérieure, 8 : jardin, 9 : terrasse, 10 : séjour, 11 : bibliothèque, 12 : atelier, 13 : cellier A : commerce, B : logement à louer, C : chambre à louer, D : bureau à louer , E : Clinique et cabinet d’avocat, F : école maternelle, G : cabinet de dentiste
Fig. 22: Plans du logement de la famille de« Señora Teresa » (les incréments sont indiqués en rouge)
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A nouveau, les choix constructifs ont influencé les extensions futures. Ainsi, la structure porteuse concentrée dans les murs périphériques a permis aux habitants d’adapter l’aménagement intérieur de leur logement. On constate également que les cours laissées vides sont rapidement appropriées et sont comblées par des pièces supplémentaires. On notera également les modifications réalisées sur les escaliers. Celui initialement mis en place par l’architecte ayant été remplacé. Deux escaliers ont été installés par les occupants du lieu dont un escalier en colimaçon, situé à l’extérieur, permettant d’accéder au 2nd étage et à la terrasse sur le toit. La surface du logement a connu un accroissement de +91% en passant de 90m² à 172m². Le projet de Charles Correa pour la Famille Castro
Fig. 23: L’évolution du logement de la famille Castro Le projet de Charles Correa est un logement bi-orienté. Des décalages dans le dessin du plan, espacés régulièrement, assurent la résistance sismique de l’ensemble. Dans le même temps, la largeur irrégulière du bâtiment, oscillant entre 4 et 6m permet à l’architecte de séparer les pièces et d’organiser les usages de la maison.
Fig. 24: Axonométrie du projet de Charles Correa Initialement, l’architecte avait anticipé que les extensions seraient réalisées par ajout d’un 3ème étage mais les réalisations des habitants ne se sont pas conformées à ce cadre.
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Dans un premier temps, des pièces supplémentaires ont été créées à l’étage et un garage a été construit. Un étage supplémentaire fut installé pour accueillir la famille d’un des enfants s’étant marié. En 2000, 11 des 12 enfants de la famille avaient quitté le logement et les espaces non utilisés furent mis à profit pour créer une pension de famille.
Fig. 25: Evolution chronologique du logement de la famille Castro
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1 : séjour, 2 : salle à manger, 3 : chambre, 4 : cuisine, 5 : salle de bain, 6 : buanderie, 7 : cour intérieure, 8 : jardin, 9 : terrasse, 10 : séjour, 11 : bibliothèque, 12 : atelier, 13 : cellier A : commerce, B : logement à louer, C : chambre à louer, D : bureau à louer , E : Clinique et cabinet d’avocat, F : école maternelle, G : cabinet de dentiste
Fig. 26: Plans du logement de la famille de« Señora Teresa » (les incréments sont indiqués en rouge)
La conception du logement et le dessin de son plan visaient à définir les usages initiaux des logements et à fournir un cadre aux extensions futures. Cependant, ils ne purent empêcher la réalisation d’extension, au-devant des façades donnant sur la rue. De ce fait, l’emprise au sol initiale des logements ne respecte aujourd’hui plus celui décidé par l’architecte ce qui peut compromettre l’harmonie urbaine de l’ensemble. Ici, on observe que les extensions ont été réalisées vers le haut, avec l’ajout d’étages, et vers l’avant. En tout, les surfaces du logement ont connu un accroissement de +252% en passant de 100m² à 352m².
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7-2-4 Application des critères d’évaluation au projet Sur la base des critères énoncés en 5-2, le niveau d’aboutissement de PREVI peut être évalué. •
Etat d’avancement du projet : le projet PREVI a été en partie construit mais seuls 500 ont été réalisés alors que 1500 devaient l’être.
•
Niveau d’incrémentation effective : Les études de cas n’ont pas pu porter sur l’ensemble des logements présents à PREVI mais nous avons pu voir sur les trois exemples cités que les habitants ont pu réaliser les incréments prévus par les architectes, allant même parfois au-delà des intentions initiales du concepteur.
•
Echelle des projets : Le projet est celui d’un quartier complet. Si ses ambitions ont été revues à la baisse, la réalisation de 500 logements demeure une opération d’ampleur importante.
•
Initiative planifiée et communiquée : l’initiative a été planifiée en collaboration avec le gouvernement péruvien de l’époque. Le caractère incrémental des logements a été communiqué de façon explicite dès le début du projet par Peter Land.
•
L’intérêt social : Le coût des logements à la vente n’a été que faiblement inférieur au coût normaux du marché de l’immobilier au Pérou. On peut penser que, du fait des importantes extensions qui ont été réalisées, le coût final a été moindre mais cette hypothèse n’a pas pu être vérifiée.
7-2-5 Bilan de l’étude de cas PREVI était un projet particulièrement ambitieux portant sur une opération importante de création de logements à bas coûts exploitant le concept d’architecture incrémentale par pronoïa. Porté par Peter Land, qui avait un passé professionnel sur la question du logement social au Pérou, ainsi que par Fernando Belaúnde, président ayant étudié l’architecture et aux intentions sociales marquées, le projet pu, dans un premier temps, bénéficier de fonds publiques pour son financement. Cependant, des perturbations politiques sont venues mettre à mal les objectifs initiaux qui n’ont pu être complètement atteints. Le nombre de logements réalisés a dû être revu à la baisse et la réduction du coût des logements s’est avérée limitée. Le PREVI reste aujourd’hui un sujet d’étude riche pour l’architecture incrémentale du fait de la diversité des typologies expérimentées et des procédés constructifs variés qui ont été mis en œuvre. Leur analyse montre que le choix de l’architecture incrémentale par pronoïa ne restreint pas la forme. Le procédé laisse une grande marge de créativité pour le concepteur. On observe à PREVI que les choix de conception des architectes ont été déterminants quant à l’évolution des logements et à la nature des incréments réalisés par les habitantsaa.
aa- La question de l’influence des caractéristiques initiales des logements incrémentaux sur leurs évolutions futures a été développée en détail par Sarah Adore dans le cadre d’un mémoire88
88- Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p.
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7-3 Quinta Monroy 7-3-1 Carte d’identité du projet Nom du projet : Quinta Monroy. Localisation : Av. Pedro Prado, Iquique, Region de Tarapacá89, Chili.
Fig. 27: Localisation d’Iquique
89- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p.
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Fig. 28: Localisation de Quinta Monroy au sein d’Iquique
Année de début du projet : les subventions pour la réalisation du projet ont été obtenues en septembre 2002, le permis de construire en décembre 2003, le début du chantier date de janvier 200490. Année de fin du projet : Les travaux ont été achevés en décembre 200491. Architecte(s) du projet : Alejandro Aravena, Andrés Iacobelli, Alfonso Montero, Tomás Cortese, Emilio de la Cerda92. Initiateur du projet : le gouvernement Chilien93. Echelle du projet : Le projet a mis en jeu un budget de 750 000 US$ pour la construction et de 150 000 US$ pour l’achat du foncier. Il a permis la construction d’un logement pour 93 familles94. Description brève : Quinta Monroy est un projet visant à fournir un logement pour 93 familles habitant un bidonville informel dans le centre d’Iquique, une ville dans le désert Chilien située à 1500 kilomètres de Santiago95. Le projet est le premier exemple d’architecture incrémentale par pronoïa mis en place par Alejandro Aravena96 et il est aujourd’hui l’un des plus connus.
7-3-2 Historique du projet Elemental : un groupe né d’une rencontre Avant de détailler l’historique du projet Quinta Monroy en tant que tel, il est pertinent de s’intéresser à la formation d’Elemental, l’agence d’architecture qui a conçu les logements incrémentaux. C’est la rencontre d’Andrés Iacobelli, d’Alejandro Aravena et de Pablo Allard qui en a été l’origine. Le parcours de ces trois personnes et le contexte de leur rencontre n’est pas sans intérêt pour la compréhension des motivations de l’agence. Iacobelli est à l’origine un ingénieur en transports formé à la Pontificia Universidad Católica de Chile. Il a notamment travaillé à Servicio-País, un programme civil destiné à lutter contre la pauvreté. Il a rejoint en 1999 l’université de Harvard pour des études en politique publique97. Allard a quant à lui obtenu en 1996 un master en architecture à la Universidad Católica de Chile. Après des expériences professionnelles au Chili, il est admis à la « Graduate School of design » de Harvard où il restera jusqu’en 2003 pour obtenir un master en urbanisme puis un doctorat98. Aravena enfin a été diplômé d’architecture en 1992 de la Universidad Católica de Chile, a ouvert son agence en 1994 et a été invité en 2000 à devenir professeur de projet à Harvard. Son premier programme pédagogique portait sur l’habitat d’urgence et la conception dans un contexte de manque de temps et de moyens financiers99. On voit donc que ceux qui deviendront par la suite les co-fondateurs avaient en commun un parcours scolaire (la Universidad Católica de Chile) et une sensibilité particulière aux questions de la pauvreté et de l’action publique. C’est donc sans surprise qu’une affinité professionnelle s’est instaurée entre eux. Ils expliquent que la création d’Elemental est partie du constat qu’il y avait un écart entre la reconnaissance internationale naissante de la qualité de l’architecture chilienne, d’une part, et la très faible qualité du logement social au sein même du Chili. De là est née leur volonté de s’associer pour améliorer les standards de l’habitat à bas coûtab,100.
ab- C’est du moins de cette manière qu’est racontée la naissance d’Elemental dans l’ouvrage Elemental : incremental housing and participatory design manual, il convient cependant d’être prudent sur la valeur scientifique d’une telle source car une certaine tendance à romancer la genèse d’Elemental est possible. Quoi qu’il en soit, si le contexte précis du commencement du projet est incertain, leur rencontre au sein de l’université de Harvard ne fait pas de doute.
90- Ibid 91- Ibid 92- Ibid 93- Ibid 94- Ibid 95- Ibid 96- Ibid 97- Ibid 98- Ibid 99- Ibid 100- Ibid
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Les prémices des projets d’architecture incrémental par pronoïa d’Elemental : la naissance d’une forme dans un cadre universitaire. Les trois associés développèrent ce qui allait être le fondement intellectuel des projets sociaux d’Elemental. Ils souhaitaient défendre une approche réaliste et pragmatique dans leur démarche engagée101. 4 conditions de réussites d’un projet furent explicitées102 : • • • •
L’échelle : le projet devait être à assez grande échelle et ne pas se limiter à une construction ponctuelle. Le projet devait être effectivement construit et ne pas rester à l’état de papier. Il devait s’adapter aux règles du marché, afin de pouvoir être reproductible. Il devait notamment être réaliste économiquement. Il devait répondre à des problèmes et besoins existants. Pour se faire, les trois associés décidèrent de ne pas chercher à décider aux-mêmes des projets qui devaient être menés mais de s’adresser directement à des acteurs de la construction du logement social.
Le quatrième point amena Aravena, Iacobelli et Allard à s’adresser au ministère du logement et de l’urbanisme au Chili (MINVU pour Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile). Celui-ci leur expliqua qu’ils pouvaient contribuer à un nouveau programme politique pour le logement : la Vivienda Social Dinámica sin Deuda (VSDsD, le logement social dynamique sans dettes). Le ministère leur expliqua qu’ils pouvaient tester des stratégies et projets dans le cadre de cette initiativeac,103. Les réflexions pour mener à bien ce projet débutèrent en 2001. Elles furent menées dans un cadre universitaire, simultanément à Harvard et à la Universidad Católica de Chile. Leur volonté de développer de nouvelles formes d’architecture pour le logement sociales furent notamment soutenues par Jorge Silvetti. Celui-ci, en tant que membre de l’équipe enseignante de Harvard et du David Rockfeller Center for Latin American Studies (DRCLAS) leur permit d’obtenir des fonds pour financer leurs recherches et les autorisa à enrichir leur réflexion aux côtés d’étudiants, dans le cadre de projets pédagogiques104.
ac- Le VSDsD était un programme destinés aux ménages Chiliens n’étant pas en mesure de s’endetter. Il consistait en une aide de 7200 US$ versé par l’Etat que les bénéficiaires devaient compléter de 300 US$ issus de leurs économies personnelles. Les 7500 US$ ainsi collectés devaient servir à la construction de leur logement en finançant l’immeuble mais aussi le foncier et toutes les infrastructures associées104.
101- Ibid 102- Ibid 103- Ibid . 104- Ibid 105- Ibid 106- Ibid
50
107- Ibid
Peu à peu, ces recherches et les échanges qu’elles suscitèrent firent émerger l’idée de proposer des logements évolutifs, pouvant être agrandis au cours du temps. Si ceci orienta dans un premier temps les recherches vers l’habitat individuel, ce fut finalement la typologie des logements intermédiaires qui fut retenue105. Ce choix découle d’un raisonnement. Selon l’équipe d’Elemental, un immeuble de logements collectifs à plusieurs étages ne permet la réalisation d’extension qu’au rez-de-chaussée (croissance horizontale au sol) et au dernier étage (croissance horizontale vers le haut). Afin de maximiser les possibilités d’incréments, il fallait donc selon eux construire des bâtiments se limitant à un rez-de-chaussée et un dernier étage. La typologie des logements à deux étages, déjà présente en Amérique du Sud, fut donc retenue. L’équipe d’Elemental compléta cette forme architecturale en y incorporant des vides destinés à accueillir les pièces supplémentaires106. Le choix de l’habitat intermédiaire était également intéressant sur le plan économique : en augmentant la densité, cela permettait d’optimiser l’occupation foncière et de réduire le coût du terrain par logement107.
D’un projet théorique vers une réalisation concrète A l’issue de longues expérimentations architecturales et recherches, la forme des projets d’architecture incrémentale par pronoïa menées par la suite par l’agence Elemental était trouvée. Il fallait alors passer d’un projet de papier à une réalisation concrète, ce qui fut rendu possible à Iquique. Ayant déterminée une forme qui lui paraissait satisfaisante, l’équipe d’Elemental s’adressa de nouveau au ministère du logement Chilien afin de présenter leur projet. Ils furent alors approchés par le Programa Chile Barrio (Le programme quartier chilien) porté par le gouvernement Chilien. Elemental fut choisi pour la réhabilitation d’un bidonville au cœur de la ville d’Iquique qu’une centaine de familles occupait illégalement depuis plus de 30 ans108. Quinta Monroy était un bidonville informel. Le terrain avait été acheté par une société privée qui avait donc la charge de sa gestion, l’un des associés était Ernesto Monroy. La croissance urbaine poussa peu à peu des familles à s’installer sur le site dans des maisons temporaires avec l’autorisation d’Ernesto Monroy. La municipalité encourageait le développement de ce bidonville qui permettait à certains de ses habitants de se fournir un abri109. En 1995, la mort d’Ernesto Monroy pose des questions de successions portant notamment sur l’avenir du site d’Iquique. Des désaccords entre les héritiers a un temps mis en péril le maintien des logements en posant notamment des questions quant à l’instauration de loyers et à la régularisation de la situation de ce qui était jusqu’à présent un quartier entièrement informel110. Les habitants se tournèrent alors vers le Ministerio de Bienes Nacionales (Ministère des biens nationaux) afin de devenir propriétaire du terrain qu’ils occupaient depuis des années. Après de longues et complexes tractations légales, le Programa Chile Barrio intervint pour racheter le terrain et initier le projet de construction111. On voit ici que le commencement du projet a été le fruit de la rencontre entre une demande de solutions nouvelles pour le logement et de l’offre d’architecture incrémentale proposée par Elemental. La contrainte était simple : construire des logements décents avec un budget de 7500 US$ par famille, soit environ 750000 US$ en tout. Le passage de l’idée théorique vers un projet concret pris un an. Des ateliers participatifs furent notamment menés afin d’intégrer les futurs habitants dans le processus de conception112. L’une des difficultés logistiques majeures du projet était la question du relogement temporaire des habitants de Quinta Monroy pendant la durée des travaux. Il fallait en effet démonter les habitats temporaires construits par les occupants et fournir un abri temporaire aux résidents. Cette question fut la source de tensions très fortes en raison d’une grande méfiance des habitants qui craignaient que l’opération soit un prétexte pour les exclure définitivement du terrain. Certains allèrent jusqu’à menacer de s’immoler ou de se pendre en cas de poursuite du projetad, 113. Il fut finalement nécessaire d’expulser les dernières familles restées sur le site afin de pouvoir débuter la construction. Le démontage des constructions présentes sur le terrain fut effectué par les occupants qui furent assistés dans cette tâche par les responsables du projet114. Le relogement des familles fut assuré notamment par la mise en place d’un camp temporaire dans la commune d’Alto Hospicio, située à proximité d’Iquique. Ce camp devait être conçu de façon à pouvoir être utilisé ensuite pour fournir un logement à plus long terme pour d’autres ménages115. Lors de la phase chantier, des difficultés survinrent pour le choix des entreprises. Parmi celles habitués à travailler sur les projets de logements sociaux, la grande majorité était réticente à l’idée de travailler dans le cadre de la nouvelle
ad- S’il a été choisi de décrire ces détails, ce n’est pas dans une volonté dramatiser le déroulement du projet mais pour mettre l’accent sur la complexité du projet et le processus complexe de dialogue et de négociation dans lequel les architectes d’Elemental ont du s’engager afin de mener le projet à bien.
108- Ibid 109- Ibid 110- Ibid 111- Ibid 112- Ibid 113- Ibid 114- Ibid 115- Ibid
51
politique de logementae. D’autres avaient fait faillite. Au final, seule Loga Building Company s’engagea sur le projet. L’entreprise accepta de réaliser le projet sans dégager de profits, afin de développer un nouveau savoir-faire. Il est à noter que les projets ont en définitive dépassé le coût de 7500 US$ par famille fixé initialement puisque le prix pour chaque maison a avoisiné 8300 US$. Cependant, le seul autre projet réalisé dans le cadre du programme VSDsD s’est achevé avec un budget global d’environ 14000 US$, la pertinence économique de l’architecture incrémentale par pronoïa semble donc réelleaf. En 2004, le projet était terminé et les habitants purent emménager dans les nouveaux logements116. L’inauguration des bâtiments ne mit cependant pas fin au travail d’Elemental à Iquique. Le caractère incrémental des logements les poussa à mettre en place un suivi et une assistance technique. Les architectes souhaitaient être présents pour conseiller les personnes désirant agrandir immédiatement leur maison afin que ces premiers incréments servent de « modèles » pour les autres résidents du quartier. L’objectif était de faire en sorte que les extensions ne remettent pas en cause le bon fonctionnement des logements (sur le plan de la ventilation notamment) et l’harmonie urbaine de l’ensemble du quartier117.
7-3-3 Présentation architecturale du projet
ae- les raisons de cette réticence ne sont pas explicitées dans l’ouvrage qui a servi à la rédaction de ce mémoire. On peut cependant supposer qu’il y avait de la crainte à l’idée d’évoluer dans un cadre inconnu, impliquant des façons de faire nouvelles. On peut également imaginer que ce refus est lié à une volonté de la part des entreprises de rester dans un certain systématisme en conservant les mêmes façons de faire. Il ne s’agit ici que de suppositions. af- Depuis, les aides mises à disposition pour la réalisation de chaque logement dans le cadre du VSDsD ont d’ailleurs été augmentées à 3400 US$ en 2001 puis, en 2006, il a été décidé pour le gouvernement d’ajuster les aides pour chaque projet afin de prendre en compte les dépenses liées à l’achat du terrain. Ceci montre que le dépassement de budget dans le cadre du projet d’Elemental n’est pas lié à un cpoût de construction élevé mais davantage à un programme d’aides insuffisant.
115- Ibid 116- Ibid 117- Ibid 118- Ibid 119- Ibid
52
120- Ibid
Le projet de Quinta Monroy a donné lieu à la construction d’un quartier de logements intermédiaires (semi-collectifs) hébergeant 93 familles. Le projet consiste en la répétition d’un même modèle de bâtiment. Le caractère très rationnel et rigoureux de l’intervention architecturale initiale est contrebalancé par la grande diversité des extensions réalisées par la suite par les habitants118. Le quartier s’étend sur un terrain de 5722m² dont 3620m² sont construits, le reste étant consacré à des espaces verts119. La densité de population est de 657 habitants par hectare. Avant de décrire l’architecture retenue pour le projet, il est intéressant de voir quelles solutions ont été envisagées puis rejetées par l’équipe de conception d’Elemental. Les architectes ont fait le choix d’exclure les typologies habituelles mises en place dans les projets de logements sociaux. Ils ont tenu à informer les habitants de Quinta Monroy des raisons de cette décision afin de limiter les résistances. L’information et la communication facilitant selon eux le bon déroulement du projet120. Première typologie rejetée : la maison individuelle Cette solution était de l’avis des experts conseillant l’équipe d’Elemental la seule que les habitants seraient susceptibles d’accepter. Elle présentait cependant le défaut majeur d’aboutir à une densité très insuffisante. En partant de l’hypothèse que chaque parcelle donnerait lieu à la construction d’une maison, l’équipe d’Elemental n’était en mesure de ne proposer que 30 logements. L’ensemble de la centaine de familles occupant initialement le site n’aurait pu être relogée. Cette non-optimisation de l’occupation du terrain posait également un problème économique. En raison du mode d’attribution des aides gouvernementales, héberger moins de familles revenait dans le même temps à obtenir moins de financement et les aides n’auraient plus été suffisantes pour financer l’achat du terrain. De ce fait, cette solution n’aurait pu être mise en place de façon viable que sur un terrain moins coûteux. En l’occurrence, il aurait fallu déplacer les familles à Alto Hospicio, une
banlieue accueillant déjà nombre de projets sociaux121. Ceci aurait remis en cause les réseaux développés depuis des années par les habitants. Notamment, cela aurait fragilisé leur situation professionnelle en les éloignant de leur lieu de travail. La construction d’un logement décent se serait faite au détriment de leur cadre de vie compris dans un sens plus large122. Un dernier argument allant contre cette solution portait sur les incréments. Selon l’équipe d’Elemental, leurs recherches préalables les portaient à croire que des maisons individuelles détachées les unes des autres donnaient lieu à des extensions non maîtrisées détériorant le confort des logements et l’harmonie urbaine de l’ensemble123.
Fig. 29: La typologie maison individuelle Deuxième typologie rejetée : la bande de maisons à deux étages Cette deuxième typologie consiste à réduire la largeur des logements au point de la faire coïncider avec celle de la parcelle. Ceci amène à une typologie de maisons en bande à deux étages qui est déjà observable au Chili parmi les projets de logements sociaux124. Cette solution offrait des résultats sensiblement meilleurs en permettant de loger 60 familles sur le terrain mais 40 familles auraient tout de même dû partir vers Alto Hospicio125. En outre, un tel choix aurait été problématique pour les incréments. En effet, ceux-ci n’auraient pu s’effectuer que vers l’avant ou l’arrière du logement. De ce fait, des problèmes de confort auraient pu survenir du fait d’une ventilation traversante insuffisante. Des problèmes liés au manque d’éclairage naturel étaient également à craindre. L’architecture est alors incrémentable mais la perte de confort des logements est trop importante pour rendre intéressant le gain de surface126.
Fig. 30: La typologie bande de maisons à deux étages
121- Ibid 122- Ibid
Troisième typologie rejetée : l’immeuble de logements multi-étages La dernière des typologies existantes rejetées par Elemental était celle des barres de logements multi-étages. Cette solution était la plus efficace des trois en termes d’utilisation du terrain.
123- Ibid 124- Ibid 125- Ibid 126- Ibid
53
mais présentait également de nombreux désavantages. Elle fut fortement rejetée par les habitantsag et rapidement écartée par les concepteurs du projet. Les réticences à cette typologie provenaient des difficultés souvent rencontrées dans ce genre de bâtiment à définir les personnes en charge de l’entretien des espaces communs. Ce problème est souvent à l’origine de conflits entre voisins et résulte parfois en la détérioration de l’immeuble127. Enfin, l’équipe d’Elemental voyait dans cette typologie un obstacle au caractère incrémentable des logements. Les appartements dans ces immeubles de logements collectifs n’auraient pas pu recevoir d’extension selon eux128. En conclusion, les trois typologies généralement retenues pour les projets de logements sociaux ne pouvaient convenir pour le projet de Quinta Monroy. Il fallait pour les architectes proposer une solution innovante permettant d’atteindre une densité suffisante pour reloger l’ensemble des familles sur le site. Principes urbains et architecturaux Les contraintes pour le projet étaient importantes. L’objectif était de proposer des logements avec une densité suffisante pour reloger l’ensemble des familles tout en permettant la réalisation d’incréments. Comme précisé précédemment, le budget pour chaque famille, fixé par le VSDsD, était de 7500 US$ par maison. L’équipe de conception décida de formuler le problème autrement en cherchant à concevoir un projet complet pour 750 000 US$129. L’immeuble de logements collectifs n’était pas possible mais Elemental retint l’idée de superposer des logements. Pour ce faire, ils développèrent la typologie des « immeubles parallèles »ah. Celle-ci consiste à superposer deux logements. Le premier, désigné comme une « maison », est situé au rez-de-chaussée avec un accès direct depuis la rue. Le second, situé en R+1, est un appartement en duplex auquel il est possible d’accéder par un escalier débouchant sur la rue130. Ce choix de conception permettait d’éviter tout espace commun : chaque logement a un son propre accès depuis l’espace public. Dans le même temps, la superposition de deux logements par immeuble rend possible une densité supérieure131.
ag- Certains menacèrent d’entamer une grève de la faim si cette solution était retenue. ah- Le terme est une traduction de l’expression « edificio paralelo » ou « parallel building » employé par Aravena et Iacobelli dans leur ouvrage. ai - Ces quatre places correspondaient à quatre réseaux communautaire identifiés au sein du quartier de Quinta Monroy.
127- Ibid 128- Ibid 129- Ibid 130- Ibid 131- Ibid 132- Ibid
54
Fig. 31: La typologie «immeubles parallèles» Un autre point important dans le dessin du plan masse du projet a été la définition de quatre places publiques permettant d’entretenir un réseau communautaire au sein du quartierai. Celui-ci était considéré comme essentiel par l’équipe d’Elemental qui le décrit comme une « stratégie de survie » pour les communautés fragiles socialement. Leur dimensionnement a été effectué de façon à ce que les places puissent accueillir les voitures des résidents tout en laissant un espace libre permettant aux enfants de jouer ou aux habitants de se réunir132.
En temps normal, la géométrie de parcelle permettant d’optimiser l’utilisation du terrain est une forme étroite et profonde. Ceci permet de réduire le nombre de rues nécessaires. Pour le projet de Quinta Monroy, Elemental a retenu une solution différente en privilégiant une parcelle de forme carrée qui s’adaptait mieux à la géométrie irrégulière du site d’intervention. Une surface d’environ 81m² fut retenue pour chaque parcelle133. L’équipe d’Elemental s’est aperçue que cette conception était finalement très proche de typologies mises en place spontanément par les habitants lorsqu’ils avaient construits le quartier informel. Ceux-ci avaient en effet souvent construit des appartements sur le toit de leurs maisons afin de les louer, faisant passer la population du quartier d’une cinquantaine à une centaine de familles134.
Fig. 32: Répartition des parcelles
Fig. 33: Plans du Rez-de-chaussée
Fig. 34: Plans de l’étage
133- Ibid 134- Ibid
55
En résumé, le projet de Quinta Monroy consistait en la répétition d’un modèle de bâtiment comportant135 : •
Une « maison », au rez-de-chaussée, d’une superficie initiale de 36m² et que les incréments peuvent porter à 70m² (pour une augmentation de la surface proche de 95%). Elles sont construites sur un terrain de 9*9m avec une surface initiale de 6*6m et une hauteur sous plafond de 2,5m. Cette maison pouvait être étendue sur une surface de 6*9m. Ce dessin laissait la place pour une cour extérieure d’une surface de 3*9m pouvant également accueillir, dans un second temps, des extensions. La partie initialement construite par les architectes contenait les pièces les plus techniques (cuisine, et salle de bain) ainsi que la salle à manger et le salon.
•
Un appartement en duplex, surplombant la typologie « maison » et séparé de celle-ci par une dalle en béton. Celui-ci prend place dans un volume de 6*6m au sol et de 5m de hauteur. Il est plus petit mais avec de plus grandes possibilités d’extension, leur superficie initiale est de 25m² pouvant être portée à 72m² (+188% de surface).
Fig. 35: Plans des logements (avant et après incrémentation) 135 - Ibid
56
Fig. 36: Façades avant
Fig. 37: Façades arrière
Fig. 38: Coupe transversale
Fig. 39: Coupe longitudinale
57
L’objectif du projet était de fournir une structure et une volumétrie facilitant la réalisation des extensions par les habitants. Il fallait que celles-ci soit structurellement viables, peu coûteuses et simples à réaliser. Pour ce faire, les concepteurs imaginèrent de proposer un cadre prédéfini, délimité par des murs, sur lequel viendrait s’appuyer l’incrément. Ceci permettait dans le même temps de fixer des limites aux extensions, afin que celles-ci ne nuisent pas aux qualités des habitations et du quartier en général. Les bâtiments construits présentaient une volumétrie poreuse permettant d’accueillir les incréments tout en définissant de façon claire les frontières que ceux-ci ne devaient pas dépasser136. L’essentielle de la structure porteuse a été réalisée en béton armée avec un remplissage par des moellons. Les murs et dalles en béton devaient également assurer une fonction coupe-feu et d’isolation acoustique137. Au final, l’appropriation des logements par les habitants fut satisfaisante et un certain nombre d’incréments furent rapidement mis en œuvre par les habitants. La conception initiale facilitant l’implantation de ces extensions explique que celles-ci ont été pour la plupart construites avec un coût très faible. L’équipe d’Elemental avance un coût inférieur à 85 US$/m² pour les ¾ des extensions construitesaj,138.
Fig. 40: Coût des incréments par m²
aj- De façon surprenante, moins de 30% des extensions furent réalisées en auto-construction. Pour la majorité, les habitants ont préféré faire appel à des entreprises. Il est à noter que ceci remet en partie en cause le principe de l’architecture incrémentale par pronoïa. La réalisation en auto-construction des incréments est en effet censée garantir un coût moindre. Dans le cas de Quinta Monroy, l’intérêt de l’architecture incrémentale est donc davantage de répartir les coûts, de permettre aux habitants d’adapter le coût des extensions à leurs moyens personnels, de retarder la construction des extensions s’ils n’ont pas les économies suffisantes au moment de leur aménagement et, surtout, a permis de réduire les coûts initiaux de construction et de ne pas faire de concession sur la qualité des logements.
7-3-4 Application des critères d’évaluation au projet Sur la base des critères énoncés en 5-2, le niveau d’aboutissement de Quinta Monroy peut être évalué. •
Etat d’avancement du projet : le projet Quinta Monroy a été entièrement construit conformément aux plans initiaux.
•
Niveau d’incrémentation effective : Dès la fin de la construction, une dynamique s’est instaurée parmi les habitants pour la mise en place des incréments. Il n’y a pas de données récentes sur l’état d’avancement des incréments mais 18 mois après la fin des travaux, la grande majorité des maisons avaient été agrandiea et 64% d’entre elles présentaient une surface de plus de 50m² 139.
•
Echelle des projets : Le projet est d’échelle moyenne. Il a consisté en la réalisation de 93 logements140.
•
Initiative planifiée et communiquée : l’initiative a été planifiée. Le concept d’architecture incrémentale a été conceptualisé et largement communiqué avant et après la réalisation du projet. Notamment, des ateliers ont été organisés avec les habitants pour les informer sur les possibilités d’extension de leurs logements141.
136- Ibid 137- Ibid 138- Ibid 139- Ibid 140- Ibid 141- Ibid
58
•
L’intérêt social : si au final, le budget de 7500 US$ par famille n’a pas été respecté, le projet d’Elemental a présenté un coût inférieur à un autre projet de logement social réalisé à Iquique au même moment. Les études postérieures au projet ont montré que les incréments avaient été moins coûteux au m² pour les habitants que la normale, validant l’intérêt social du concept142.
7-3-5 Bilan de l’étude de cas Le projet de Quinta Monroy a été pour l’équipe d’Elemental la conclusion d’un long travail de recherche et de réflexion sur la définition d’une nouvelle forme architecturale pour la construction de logements sociaux. Le rapprochement de plusieurs professionnels sur la base de convictions communes quant à la nécessité d’améliorer la qualité des logements les moins chers au Chili a été à l’origine de l’initiative. L’énergie déployée par Iacobelli, Aravena et Allard ainsi que leurs réseaux de relation dans un milieu universitaire prestigieux leur a donné l’opportunité de réfléchir longuement à la stratégie d’intervention la plus pertinente. Dans le même temps, Elemental a pu entrer en relation avec le gouvernement Chilien et leurs thèmes d’exploration architecturale ont trouvé un écho dans l’instauration de nouvelles politiques publiques pour le logement. Grâce à ceci, l’équipe de conception a pu trouver un financement et un maître d’ouvrage ouvert à des propositions innovantes et audacieuses. Ce sont ces circonstances qui ont rendu possible le lent mûrissement de l’idée initiale et sa concrétisation en un projet qui, aujourd’hui, semble très bien fonctionner. Avec le terrain de Quinta Monroy, occupé de manière informelle depuis plusieurs décennies et qui présentait des typologies de logements superposés très similaires à celles développées par les concepteurs, Elemental a trouvé un site parfaitement propice à l’implantation de logements incrémentaux par pronoïa. On ne peut nier l’investissement de l’agence d’architecture qui a su patiemment mener à bien son projet. La forme architecturale mais aussi l’attention portée aux liens sociaux existants au sein du quartier montrent que ces logements ont été le résultat d’une réflexion patiente et éclairée. Pour autant, on voit que la qualité du travail de maîtrise d’œuvre ne suffit pas à lui seul à expliquer que le projet ait pu être mené à bien. C’est l’implication de l’ensemble des acteurs du projet qui a permis à l’idée initiale d’aboutirak.
ak- Un autre élément important est la large médiatisation dont a pu bénéficier l’opération qui a contribué à faire connaître le concept d’architecture incrémentale par pronoïa et l’agence Elemental. Il n’est pas possible d’avoir de certitudes sur ce point mais on peut supposer que les relations qu’entretenait l’équipe avec les milieux universitaires a participé à mettre ce projet sur le devant de la scène et à attirer l’attention de journaux et revues architecturales. La participation et récompense reçue par Aravena à la Biennale de Venise a également favorisé cette ascension. Une fois encore, le talent de l’équipe est entré en ligne de compte mais on ne peut exclure l’hypothèse que des jeux de relations ont joué.
Fig. 41: Quinta Monroy après la construction des incréments
142- Ibid
59
7-4 Villa Verde 7-4-1 Carte d’identité du projet Nom du projet : Villa Verde. Localisation : Calle Rio Maule s/n, Constitución, Chili143.
Fig. 42: Localisation de Constitución
143- Villa Verde [en ligne], site de l’agence Elemental, consulté le 07/12/2016, disponible sur : http:// www.elementalchile.cl/projects/ constitucion-i-villa-verde/
60
Fig. 43: Localisation du projet au sein de Constitución
Année de début du projet : l’information n’a pu être déterminée avec certitude mais il semble que le projet de reconstruction ait été initié la même année que celle du tremblement de terre ayant détruit Constitución, en 2010144. Année de fin du projet : Les travaux ont été achevés en 2013145. Architecte(s) du projet : Gonzalo Arteaga (Elemental)146. Initiateur du projet : la compagnie forestière Arauco147. Echelle du projet : Le projet a mis en jeu un budget d’environ 13.8 millions US$ et a permis la construction d’un logement pour 484 familles148. Description brève : le 27 février 2010, la ville de Constitución a été partiellement détruite par un tremblement de terre et un tsunami. Suite à cette catastrophe, de nombreux habitants se sont retrouvés sans logement149. La compagnie forestière Arauco, implantée à Constitución, a contacté l’agence Elemental afin de lancer un projet de reconstruction pour fournir un logement à ses travailleurs et salariés150.
7-4-2 Historique du projet Un projet de reconstruction suite à un important séisme Le projet mené par Elemental à Constitución fait suite à la destruction d’une partie de la ville lors d’un important tremblement de terre subvenu le 27 février 2010151. Quelques jours avant le séisme, Andrés Iacobelli, l’un des fondateurs d’Elemental, avait été nommé sous-secrétaire d’Etat au logement au sein du gouvernement Chilien. Il fut donc très peu de temps après sa prise de fonction confronté à une catastrophe majeure et à un problème de relogement à très grande échelle152.
144- Gideon Long, The Rebuilding of Chile’s Constitución : how a ‘dead city’ was brought back to life, article de The Guardian [En ligne], publié en 2015, consulté le 08/12/2016, disponible sur : https://www.theguardian.com/ cities/2015/feb/23/rebuilding-chileconstitucion-earthquake-tsunami 145- Villa Verde, site de l’agence Elemental [En ligne], consulté le 07/12/2016, disponible sur : http:// www.elementalchile.cl/projects/ constitucion-i-villa-verde/ 146- ABC of incremental housing, Plans de projet rendus publics par l’agence Elemental [En ligne], téléchargés le 02/09/2016, disponibles sur : http://www. elementalchile.cl/en/projects/abcof-incremental-housing/ 147- Gideon Long, The Rebuilding of Chile’s Constitución : how a ‘dead city’ was brought back to life, article de The Guardian [En ligne], publié en 2015, consulté le 08/12/2016, disponible sur : https://www.theguardian.com/ cities/2015/feb/23/rebuilding-chileconstitucion-earthquake-tsunami 148- Villa Verde, site de l’agence Elemental [En ligne], consulté le 07/12/2016, disponible sur : http:// www.elementalchile.cl/projects/ constitucion-i-villa-verde/ 149- Tres años en Villa Verde, la casa progresiva de ELEMENTAL, vidéo publiée par ArchDaily [en ligne], publiée le 14/01/2016, consultée le 07/12/2016, disponible sur : https://www.youtube.com/ v=SthuNNLQbLg&feature=youtu. be 150- Villa Verde, site de l’agence Elemental [En ligne], consulté le 07/12/2016, disponible sur : http:// www.elementalchile.cl/projects/ constitucion-i-villa-verde/
Fig. 44: Constitución après le raz-de-marée
151- Gideon Long, The Rebuilding of Chile’s Constitución : how a ‘dead city’ was brought back to life, article de The Guardian [En ligne], publié en 2015, consulté le 08/12/2016, disponible sur : https://www.theguardian.com/ cities/2015/feb/23/rebuilding-chileconstitucion-earthquake-tsunami 152- Ibid
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Un projet au financement pluriel Il fit appel à l’agence Elemental pour la réalisation d’un plan de reconstruction de la ville. Sa proximité avec le groupe qu’il avait co-fondé et avec lequel il continuait d’entretenir des relations cordiales, ainsi que la compétence d’Aravena et de ses collaborateurs dans la construction de logements de qualité à bas coût motivèrent son choix. Réalisant dans le même temps que les moyens Etatiques seraient insuffisants, il contacta Arauco, une entreprise forestière de grande importance dont plus de 1000 salariés se trouvaient à Constitución153. Arauco accepta de financer un plan pour rebâtir la ville qui fut désigné par l’acronyme PRESal. En plus des fonds apportés par l’entreprise, des aides provenant des instnaces publiques locales et régionales, ainsi que du ministère du logement, furent perçues.Au total, le projet PRES fit l’objet d’un budget prévisionnel de 150 US$ dont la majeure partie (70%) fut provisionnée par l’Etat154. Le budget pour chacune des maisons était supérieur à celui de Quinta Monroy. Ce fut l’occasion pour l’équipe d’Elemental de travailler à la conception de logements destinés aux logements sociaux de catégorie supérieure155. Des logements incrémentaux au sein d’un vaste projet urbain
al- Une présentation du projet est disponible en ligne à l’adresse suivante : http://www. elementalchile.cl/projects/presconstitucion/ am- Des logements plus grands construits en ossature bois et non plus en moellons159.
153- Ibid 154- Ibid 155- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. 156- Ibid 157- Ibid 158- Ibid 159-Villa Verde, site de l’agence Elemental [En ligne], consulté le 12/12/2016, disponible sur : http:// www.elementalchile.cl/projects/ constitucion-i-villa-verde/
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La mission d’Elemental à Constitución ne se limitait pas à la création de nouveaux logements pour les habitants. Elle comprenait le dessin d’une ville entière avec ses bâtiments et espaces publics. Tout comme à Iquique, l’équipe s’attacha à mettre en place une démarche participative en questionnant les futurs résidents sur leurs attentes156. Le relogement des personnes ayant perdu leur maison dans le séisme restait malgré tout l’un des enjeux majeurs. Des centaines de ménages ne disposaient plus d’un abri satisfaisant. Le budget était supérieur à celui du projet de Quinta Monroy puisqu’il s’élevait à 10000 US$ par ménage157. En dépit de ce changement de budget, l’agence choisit de développer la même méthode que celle qu’elle avait mise en place précédemment. Le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa fut de nouveau mis en œuvre. La principale différence avec le projet Quinta Monroy est à situer dans le niveau de prestations offertesam,158. Un projet ralenti par des désaccords entre les acteurs locaux Si le projet s’appuyait sur un budget offrant d’intéressantes possibilités et sur un concept ayant déjà fait ses preuves, la reconstruction de Constitución ne s’est pas faite sans difficultés pour autant. Aravena confesse que les échanges lors des réunions participatives ont parfois été tendus. Un problème récurrent était notamment celui du manque de confiance de la communauté locale envers l’entreprise Arauco. Le projet a également pâti de rivalités entre certains politiciens locaux. De même que pour PREVI, le projet subi les répercussions de changements politiques. Ainsi, quelques semaines après le tremblement de terre et au moment de l’initiation du projet de reconstruction de la ville, la droite centriste était au pouvoir au Chili et la gauche centriste dirigeait la ville de Constitución. En 2015, la situation s’était symétriquement inversée. L’article The Rebuilding of Chile’s Constitución : how a ‘dead city’ was brought back to life affirme, sur la base du témoignage d’un habitant de la ville que ces revirements politiques ont contribué à ralentir le projet. Les désaccords politiques entre les instances locales et celles du gouvernement se sont parfois opposés à l’obtention d’aides précieuses. La
logique à court-terme des acteurs politiques est également citée comme un frein160. En janvier 2015, 40% du plan initial dessiné pour le PRES avait été construit161.
7-4-3 Présentation architecturale du projet De même que pour Quinta Monroy, le projet de Villa Verde consiste en la construction de logements intermédiaires en bande. Un même modèle est répété sur l’ensemble du site. Le dessin du plan masse s’adapte aux spécificités du site mais chaque maison est identique162. Le quartier est installé sur un quartier de 8.5 hectares et présente une densité de populaiton de 228 habitants par hectare. Principes urbains et architecturaux Le plan urbain ne reprend pas la parcelle carrée mise en place à Iquique. La géométrie du terrain rendait plus pertinente le choix d’une forme rectangulaire plus classique. Les logements en bandes ont été installés autour de places en longueur depuis lesquelles on accède aux logements et sur lesquelles les habitants peuvent se garer. Le plan masse est dessiné de façon à optimiser l’usage du terrain tout en s’adaptant au relief.
Fig. 45: Plan masse du projet La conception architecturale s’inscrit dans la suite logique de celle mise en place pour Quinta Monroy et on retrouve un certain nombre de similarités dans les deux dessins. Parmi les principales différences entre les projets on notera : •
Le choix des matériaux, les logements de Villa Verde étant réalisés avec une structure bois.
•
L’abandon de la typologie des immeubles parallèles. La contrainte de densité étant moins forte, du fait d’un site moins contraint et restreint, l’équipe de conception fit le choix de réaliser des logements intermédiaires plus classiques, sans superposition. On remarque d’ailleurs que la densité finale du projet est nettement moindre.
160- Gideon Long, The Rebuilding of Chile’s Constitución : how a ‘dead city’ was brought back to life, article de The Guardian [En ligne], publié en 2015, consulté le 08/12/2016, disponible sur : https://www.theguardian.com/ cities/2015/feb/23/rebuilding-chileconstitucion-earthquake-tsunami 161- Ibid 162- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p.
63
•
Le cadre fixé pour les extensions contraint également celles-ci en hauteur avec un toit venant fermer le volume. En plus d’éviter qu’un nombre d’étage trop important ne soient construits par les habitants, ceci permet de garantir l’étanchéité.
Fig. 46: Les façades avant et après la réalisation des incréments Deux typologies ont été mises en place pour le projet : •
La typologie 1 est une maison d’une surface initiale de 56.5m² pouvant être agrandie à environ 65m². Elle s’installe sur une parcelle de 6.3m de large par 11m de profondeur. Les incréments peuvent être réalisés vers la cours située à l’arrière de la maison. Les possibilités d’extension sont limitées pour cette typologie (un gain de surface de seulement 15%).
Fig. 47: Volumétrie du bâtiment (typologie 1)
64
Fig. 48: Plan du bâtiment (typologie 1) •
La typologie 2 est une maison d’une surface initiale de 56.9m² pouvant être agrandie à 85.1m². Elle est construite sur une parcelle aux mêmes dimensions (6.3*11m). Les extensions peuvent être réalisées sur le côté de l’espace habitable initiale dans un volume délimité par un mur de séparation et une toiture. Dans ce cas, les possibilités d’extensions sont plus intéressantes (un gain de surface d’environ 50%).
Fig. 49: Volumétrie du bâtiment (typologie 2)
65
Fig. 50: Volumétrie du bâtiment (typologie 2)
7-4-4 Application des critères d’évaluation au projet Sur la base des critères énoncés en 5-2, le niveau d’aboutissement de Quinta Monroy peut être évalué.
163- Gideon Long, The Rebuilding of Chile’s Constitución : how a ‘dead city’ was brought back to life, article de The Guardian [En ligne], publié en 2015, consulté le 08/12/2016, disponible sur : https://www.theguardian.com/ cities/2015/feb/23/rebuilding-chileconstitucion-earthquake-tsunami 164- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. 165- Ibid 166- Ibid
66
•
Etat d’avancement du projet : le projet de Villa a déjà donné lieu à la construction de nombreux logements. En janvier 2015, 40% du projet initial avait été réalisé et les travaux se poursuivaient163.
•
Niveau d’incrémentation effective : aucune donnée n’a été identifiée sur la réalisation des incréments par les habitants. Des exemples où les extensions ont été réalisées et occupent l’intégralité du volume prévu à cet effet existent.
•
Echelle des projets : Le projet est de grande échelle avec la réalisation d’un logement pour près de 500 familles164.
•
Initiative planifiée et communiquée : l’initiative a été planifiée. Le concept d’architecture incrémentale a été conceptualisé et communiqué avant et après la réalisation du projet165.
•
L’intérêt social : la contrainte budgétaire était moins forte pour ce projet que pour Quinta Monroy. Le choix de l’architecture incrémentale a permis de réaliser des logements avec une plus grande qualité constructive166. Ici, le concept a permis d’améliorer les standards de construction des logements sociaux.
7-4-5 Bilan de l’étude de cas Le projet de Villa Verde a été mis en place dans un contexte d’urgence très particulier, à la suite d’une catastrophe naturelle. Cette circonstance a temporairement privé de logement un nombre très important d’habitants à Constitución. Cette nécessité de reconstruire rapidement et à un coût maîtrisé un nombre important d’habitation a poussé les autorités publiques faire appel à l’équipe d’Elemental. Ce choix était d’autant plus logique que le projet de Quinta Monroy avait été mené à son terme et avait connu un large succès critique et médiatique. Enfin, on notera qu’Andrés Iacobelli, ancien associé d’Elemental, avait été au moment du séisme nommé sous-secrétaire d’Etat au logement au sein du gouvernement Chilien. Il a donc contribué au choix de l’équipe désignée pour la reconstruction de la ville. Le projet a également été rendu possible par l’aide financière apportée à la fois par des instances publiques et par le secteur privée, avec les fonds mis à disposition par l’entreprise forestière Arauco, soucieuse de reloger ses salariés. La construction du projet n’est pas achevéean. Les sources étudiées semblent indiquer que le projet a été en partie retardé pour des raisons humaines. Des tensions entre Arauco et les habitants de Constitución ainsi que des conflits entre des personnalités politiques locales ont contribué à freiner l’initiative portée par Elemental.
7-5 Big&Cheap Dijon 7-5-1 Carte d’identité du projet Nom du projet : Big&Cheap Dijon Localisation : Dijon, France167.
an- Elle ne l’était pas, tout du moins, en janvier 2015
Fig. 51: Localisation de Dijon
167- « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http:// www.ateliermae.fr/Dijon
67
Fig. 52: Localisation du projet au sein de Dijon Année de début du projet : février 2014168 Année de fin du projet : projet en cours169 Architecte(s) du projet : Agence ANMA170
168- Idem 169- Idem 170- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 11/12/2016]. 171- « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http:// www.ateliermae.fr/Dijon
Initiateur du projet : la fondation MAÉ (Métropole, Architecture, Écologie), la société Big&Cheap et la SPLAAD (Société Publique Locale d’Aménagement de l’Agglomération Dijonnaise) 171 Echelle du projet : Le projet prévoit la réalisation de 20 logements172 Description brève : Big&Cheap est un projet mené par l’agence ANMA et sa fondation d’entreprise MAÉ et dont l’ambition est la réduction des coûts de vente au m² des logements. Le projet mené à Dijon vise à réduire ces prix par différentes méthodes. L’un d’entre-elle consiste à proposer des logements présentant une grande hauteur sous plafond afin de permettre aux habitants de venir ajouter un plancher supplémentaire (sur un modèle similaire aux appartements de la Croix-Rousse)173.
172- Ibid 173- Ibid 174- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016] 175- Site de la fondation : http:// www.ateliermae.fr/Dijon 176 « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http:// www.ateliermae.fr/Dijon 177- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]
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178- Ibid
7-5-2 Historique du projet L’historique du projet de Dijon est lié à celui de la société Big&Cheap. Celle-ci a été fondée en 2014 en lien avec l’action menée par Nicolas Michelin et son agence174. Le travail d’ANMA s’est notamment concrétisé par la création d’une fondation d’entreprise « Atelier MAÉ » (Métropole, Architecture, Écologie)175. Celle-ci mène de front une activité théorique de recherche et une démarche de projet. C’est cette dernière qui a mené à la fondation de Big&Cheap dont l’objectif est de réduire par divers moyens le coût au m² des logements en accession à la propriété. Pour ce faire, divers moyens sont mis en œuvre. Notamment, l’initiative « propose à des familles de devenir propriétaires aux travers d’une démarche d’autopromotion »176 mais cherche également à optimiser la TVA, à limiter le coût de l’achat du foncier et de la construction177. Toute cette démarche découle, du moins ce furent les propos tenus par Nicolas Michelin lors de la conférence qu’il a donné à l’ENSAL en 2015, d’un regard porté sur la production contemporaine de logements. Celle-ci est jugée trop peu qualitative et produit des logements trop petits178.
Les divers acteurs impliqués dans le projet sont les suivants179 : • •
• • • •
L’atelier d’architecture Bouillaud et Donnadieu définit le projet urbain. La SPLAAD (société Société Publique Locale d’Aménagement de l’Agglomération Dijonnaise) et la SERM (Société d’Équipement de la Région Mulhousienne, aujourd’hui rebaptisée Citivia SPL). La société Big&Cheap joue le rôle de maître d’ouvrage en 1ère phase Un groupe d’habitants devient maître d’ouvrage ensuite Big&Cheap porte la mission de maîtrise d’œuvre (architectes, bureaux d’étude) et d’AMO (constitution du groupe d’habitants). La ville de Dijon communique le projet et aide à la constitution du groupe d’habitants.
Cette démarche, menée sensiblement de la même manière à Mulhouse, est «totalement philanthropique», toujours selon les propos de Nicolas Michelin. Il faut comprendre ici que cette expérimentation a engendré dans un premier temps des pertes financières180. L’architecte présent cependant ces projets comme une tentative visant à pouvoir construire des logements plus grands. Le risque économique est donc ici justifié par un engagement sociétalao. La situation est encore plus singulière à Mulhouse où ANMA est l’agence ayant conçu l’architecture des logements car, le dit Nicolas Michelin, il « faut avancer les frais »ap,181. Au moment de la conférence de l’architecte à l’ENSAL, le 25 février 2015, il espérait que le début de la construction débuterait 2 mois plus tard puisque la société Big&Cheap était en train de déposer le permis182. A la date de 19 mars 2016, le chantier n’est cependant pas entamé183. Des difficultés de montage de projet, notamment concernant le financement du projet et la nécessité de faire appel à un bailleur, peuvent expliquer ce retard constatéaq, d’autant plus que la SERM qui faisait partie des acteurs du projet a été restructurée.
ao- Il faut toutefois nuancer ce propos en notant que les propos de la conférence rapportés ici ne peuvent être neutres. En effet, Nicolas Michelin y présente sa propre démarche. Les faits qui sont présentés doivent donc être traités avec prudence. ap- La nature exacte des frais avancés n’est pas clairement définie dans la conférence. On pourra cependant retenir que l’agence dirigée par Nicolas Michelin intervient à presque toutes les étapes du projet : montage, conception, financement. aq- Les propos exacts de Nicolas Michelin, prononcé dans le cadre des questions ayant suivi la conférence, sont les suivants : « les 20 logements à Dijon finalement c’est la SERM qui va peut-être être maître d’ouvrage parce qu’on a du mal. On va mettre un bailleur dedans. »184
7-5-3 Présentation architecturale du projet
179- Ibid
Le projet prévoit la construction de 20 logements répartis dans deux plots de 10 logements chacun. Chacun de ces plots présente à son rez-de-chaussée un espace vide et libre appropriable pouvant accueillir des commerces ou être utilisé par les habitants de l’immeuble185. Ces bâtiments seront construits sur un terrain occupé actuellement par un skatepark186 situé à proximité directe du canal de Bourgogne. L’opération s’inscrit dans la ZAC du quai des carrières blanches187.
181- Ibid
180- Ibid
182- Ibid 183- Image satellite Google Earth de Dijon, datée du 19/03/2016 184- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. 185- « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http:// www.ateliermae.fr/Dijon
Fig. 53: PLan masse du projet urbain et implantation du projet architectural
186- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. 187- « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http:// www.ateliermae.fr/Dijon
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Chaque plot présente des dimensions de 24*16m avec une hauteur de 15m. Il s’agit d’immeubles en R+4. La combinatoire des logements propose un pallier commun desservant 4 logements à chaque étage. Chacun de ces appartements dispose donc d’une double orientation. L’objectif pour ce projet était de maximiser les possibilités d’aménagement pour les propriétaires. Pour ce faire, l’équipe de conception a choisi de ne plus raisonner simplement en termes de surface habitable mais de « volume capable ». Il s’agit ici non pas simplement de proposer des planchers mais un volume généreux que les habitants peuvent s’approprier. Les logements sont de deux types : •
2 simplex, au niveau R+2, présentent une surface de 66m²
•
8 duplex dont la surface est évolutive. Ces logements sont incrémentables. Leur hauteur sous plafond très importante permet de rajouter des planchers et d’accroître la surface habitable. 4 de ces duplex présentent une surface initiale de 65m² pour l’étage inférieur et de 10m² pour l’étage supérieur et leur surface peut être amenée à 100m² (soit un gain de 25% de surface). Les 4 duplex restant peuvent passer de 83m² à 134m² (soit un gain d’environ 60% de surface). Une mezzanine de 10m² est proposée dès l’emménagement et les habitants peuvent choisir, soit dès leur installation dans les logements soit à plus long terme, de l’étendre. L’escalier, élément complexe à réaliser, est donc prévu par les architectes.
Fig. 54: Volumétrie et plans
Fig. 55: Répartition des typologies
70
Fig. 56: Schéma structurel et disposition des mezzanines
Fig. 57: Plans des duplex
Fig. 58: Exemples d’appropriation
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L’ensemble de l’immeuble fonctionne avec un système d’empilement très systématique. Les détails constructifs sont répétés avec un souci de simplicité constructive. Chaque angle du bâtiment présente de très grandes terrasses. Comme pour les projets précédents, la construction supervisée par les architectes intègre la réalisation des pièces les plus complexes techniquement (la cuisine et la pièce d’eau). Les six pièces proposées initialement sont : la loggia, une chambre, la cuisine, le salon, la salle à manger et une pièce d’eau. Chaque pièce est carrée avec des côtés de 3.9m correspondant à une trame constructive régulière ce qui permet le libre aménagement des pièces par les acquéreurs. La disposition des logements n’est pas fixée par les architectes. L’ensemble des méthodes mises en place (montage de projet avec une coopérative d’habitants, principes architecturaux, choix du terrain…) permet d’atteindre des prix de vente, après réalisation des incréments, de 1850 euros/ m², ce qui est très inférieur aux prix du marché en France.
7-5-4 Présentation architecturale du projet Sur la base des critères énoncés en 5-2, le niveau d’aboutissement de Quinta Monroy peut être évalué.
188- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. Consultée le 19/12/2016 189- « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http:// www.ateliermae.fr/Dijon 190- Ibid 191-Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016].
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•
Etat d’avancement du projet : le permis de construire du projet devait être déposé au début de l’année 2015188. Les travaux n’ont pas encore débuté, ce qui semble témoigner de difficultés pour la réalisation du projet.
•
Niveau d’incrémentation effective : le projet n’a pas été construit
•
Echelle des projets : Le projet est un projet d’assez petite échelle prévoyant la construction de 20 logements189.
•
Initiative planifiée et communiquée : l’initiative a été planifiée. Le caractère incrémental des logements est communiqué explicitement par l’architecte lors de conférences et sur le site de la fondation MAÉ190.
•
L’intérêt social : le bilan économique du projet prévoyait la mise en vente des logements pour un prix de 1850 euros/m², ce qui est très inférieur aux coûts du marché191 (qui avoisinent plutôt les 2500 euros/ m²). Cependant, l’opération combine plusieurs démarches pour optimiser les coûts et il est difficile de savoir dans quelle mesure le caractère incrémental des logements participe à cette réduction des prix.
7-5-5 Bilan de l’étude de cas Le projet Big&Cheap est né du constat fait par l’agence ANMA de la détérioration de la qualité des logements neufs construits en France. Ceci et la conviction que l’architecte a un rôle sociétal et doit œuvrer pour améliorer la qualité des espaces de vie à conduit l’agence à travailler, dans le cadre de sa fondation d’entreprise, sur la question du coût des logements. La fondation MAÉ a mené de front un travail de recherche théorique visant à comprendre finement comment était fixés les coûts du logement. Dans le même temps et forte de ce savoir, elle a cherché à appliquer les conclusions
de ses études dans un cadre projectuel concret avec la création de la société Big&Cheap qui cherche à proposer des logements de grande taille à un coût réduit. Deux projets ont été montés dans ce cadre à Dijon et à Mulhouse. Ceci a été rendu possible par des échanges professionnels entre Nicolas Michelin ou ses associés et des acteurs de la construction (élus, maîtres d’ouvrage…). C’est de cette manière qu’ils ont pu accéder à la commande. D’autre part, la taille importante de l’agence explique qu’il soit possible pour elle de s’investir dans des projets que l’on pourrait qualifier d’expérimentaux, y compris lorsque ceci génèrent des pertes d’argent. Ceci peut être vu comme un investissement à long terme et n’est possible que pour une entreprise disposant de moyen suffisants. Il semble ici, alors que les projets se situent en France, que les difficultés ne portent pas tellement sur la forme architecturale ou sur les contraintes réglementaires en vigueur en France mais davantage sur des questions de jeux d’acteurs. A Dijon et à Mulhouse, la cause exacte des blocages des projets de Dijon et Mulhouse n’a pu être identifiée avec certitude, mais il semble que des difficultés pour le financement des projets et la restructuration de la SERM semblent y avoir contribué. Les convictions de Nicolas Michelin et de ses associés et l’enthousiasme de certains maire et aménageurs ont contribué à initier les projets. Les réticences de certains acteurs semblent au contraire les ralentirar.
7-6 Projets complémentaires Cette section regroupe différents projets dignes d’intérêt mais qui n’ont pu faire l’objet d’une étude de cas aussi détaillée que les 4 projets précédents.
7-6-1 Comunidad andalucia La Comunidad Andalucia est un projet dont l’objectif était la réalisation de logements sociaux dans le centre de la capitale du Chili, Santiago. Il s’agit d’un ensemble de 180 logements répartis autour d’espaces publics mis à la disposition des habitants du quartier. En plus des logements, le projet propose un certain nombre d’équipements communs tels qu’une bibliothèque192. L’objectif de l’équipe de conception était de favoriser les liens sociaux au sein de la communauté habitant les immeubles. Le projet a été conçu et supervisé par l’architecte Fernando Castillo Velasco, Eduardo San Martín et Pedro Gastón Pascal193, en collaboration avec la Junta de Andalucía (Junte d’Andalousie)194. Il a été réalisé entre décembre 1990 et mars 1992195. Fernando Castillo Velasco est un architecte et homme politique Chilien, il s’est distingué par son engagement social, notamment à « La Reina », village dont il a été maire196. Le projet fut financé par le MINisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile (MINVU)197. L’architecture propose des logements évolutifs, d’une surface initiale de 30m² avec une hauteur sous plafond importante. La construction de mezzanine permet d’augmenter la surface habitable jusqu’à 70m² 198 (+133% de surface). De même que pour les projets d’Elemental qui optent pour des logements
ar- Un obstacle majeur pour conclure sur ces projets est la propension moins importante de l’agence à communiquer sur les problèmes que sur ce qui fonctionne convenablement. De façon assez compréhensible, Nicolas Michelin dans sa conférence donnée à l’ENSAL et la fondation MAÉ sur son site mettent davantage en avant les projets aboutis et les données portant à l’optimisme que les éventuelles difficultés rencontrées. Les conflits et blocages ne sont évoqués qu’à demi-mot ou de manière implicite et il est difficile d’obtenir des informations claires sur ce qui relève des affaires internes d’ANMA et de Big&Cheap.
192- Lina Llorente, « Conjunto de viviendas comunidad Andalucia », Lina Llorente Arquitecta, [En ligne], consulté le 26/12/2016, disponible sur : http://linallorente. es/comunidad-andalucia.html 193- Francisco Díaz et Hugo Bertolotto, « Fernando Castillo Velasco : le Chili à l’avant-garde », Le Courrier de l’architecte, publié le 18/06/2014, consulté le 26/12/2016,disponible sur : http:// www.lecourrierdelarchitecte.com/ article_5939 194- Lina Llorente, « Conjunto de viviendas comunidad Andalucia », Lina Llorente Arquitecta, [En ligne], consulté le 26/12/2016, disponible sur : http://linallorente. es/comunidad-andalucia.html 195- Ibid 196- Francisco Díaz et Hugo Bertolotto, « Fernando Castillo Velasco : le Chili à l’avant-garde », Le Courrier de l’architecte, publié le 18/06/2014, consulté le 26/12/2016,disponible sur : http:// www.lecourrierdelarchitecte.com/ article_5939 197- Lina Llorente, « Conjunto de viviendas comunidad Andalucia », Lina Llorente Arquitecta, [En ligne], consulté le 26/12/2016, disponible sur : http://linallorente. es/comunidad-andalucia.html 198- Ibid
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semi-collectifs, ce sont ici des logements collectifs qui sont proposés. Les appartements sur trois étages sont disposés en bande dans ce qui, à l’extérieur, s’apparente à des immeubles de type barres.
Fig. 59: Plan du Rez-de-chaussée
Fig. 60: Plans et coupes
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Fig. 61: Photographie du projet
Fig. 62: Vue du projet depuis la rue
7-6-2 Lo Espejo Lo Espejo est un projet d’architecture incrémentale par pronoïa réalisé par Elemental entre 2006 et 2007as,199 Il se situe à Santiago, la capitale du Chili. Le site s’étend sur un terrain de près de 1600m² et comprend la construction de 30 logements200. Le projet reprend des principes architecturaux très similaires à ceux développés dans le cadre de Quinta Monroy avec une même typologie d’immeuble en parallèle. Deux typologies sont proposées201 : • •
Des maisons, d’une surface initiale de 36m² pouvant être agrandies jusqu’à 60m² (+67%). Des duplex, d’une surface de 37m², pouvant être agrandie jusqu’à 69m² (+86%).
Le projet a été commandé et financé par Simonetti, une entreprise de construction et de promotion immobilière se destinant habituellement à des projets pour les classes supérieures. Cette initiative s’inscrivait dans son programme de responsabilité sociale. Il s’agit donc d’un financement privé202.
as- Chronologiquement, il se situe donc entre les projets Quinta Monroy et Villa Verde
199- Lo Espejo [En ligne], site de l’agence Elemental, consulté le 26/12/2016, disponible sur : http:// www.elementalchile.cl/en/projects/ lo-espejo/ 200- Ibid 201- Ibid
Fig. 63: Façades avant et après l’incrémentation
202- Inconnu, « Elemental – Alejandro Aravena – Lo Espajo », Divisare, [En ligne], publié le 27/01/2015, consulté le 26/12/2016, disponible sur : http://divisare. com/projects/280780-ELEMENTALAlejandro-Aravena-Lo-Espejo
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7-6-3 Big&Cheap Mulhouse En parallèle du projet déjà décrit à Dijon, l’entreprise Big&Cheap travaillait à la construction de logements dans la ville de Dijon. Le montage de projet fonctionne de manière similaire au projet de Dijon. Le principe architectural est également proche de l’immeuble projeté à Dijon avec une forte hauteur sous plafond permettant la construction de mezzanine pour accroître la surface habitable203. Le mode constructif diffère puisqu’il s’agit d’immeubles en structure béton et ossature bois. La typologie des immeubles diffère également puisqu’il s’agit de logements en bande et non plus d’un immeuble collectif204. La surface initiale vendue est de 88m² (66m² au premier étage et 22m² en mezzanine) et les logements peuvent être agrandis jusqu’à 130m² (+48% de surface)205. De même que pour le projet de Dijon, les travaux de cette opération ne semble pas avoir débuté at,206.
Fig. 64: Plans d’appartements
at- Les sources sont trop anciennes pour être totalement fiables. Cependant, le fait que le projet ne soit pas répertorié sur le site de l’agence ANMA est une autre indication allant dans le même sens.
Fig. 65: Coupe axonométrique
203- Nicolas Michelin. Argent/ logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon. archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016].
204- Ibid 205- Ibid 206- Observation effectuée sur Google Street
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Fig. 66: Perspective
A l’issue des études de cas développée précédemment (partie VI), le constat qui avait été à l’origine de la formulation de la problématique de ce mémoire est confirmé : le concept d’architecture incrémentale par pronoïa peine à s’implanter en France alors que plusieurs exemple de réalisations existent à l’international et, plus particulièrement, en Amérique du Sud. Parmi les projets analysés de façon détaillée ou succincte, nous avons en effet vu 6 projets construits, au moins partiellement, situés au Chili ou au Pérou. A l’inverse, les deux projets situés en France semblent peiner à voir le jour. On voit de plus que les projets en Amérique du Sud sont de beaucoup plus grande ampleur. Ainsi, les projets d’ANMA ne prévoient que la réalisation de 20 logements tandis que les projets en Amérique du Sud concernent parfois la construction de plusieurs centaines d’habitations. En outre, sur le plan des possibilités d’extension, les projets français semblent moins ambitieux. Les projets de Dijon et de Mulhouse prévoient des extensions représentant environ 50% de la surface initiale avec un maximum à 60%. Les projets en Amérique du Sud permettent généralement des extensions plus importantes. Dans certains cas, les incréments peuvent dépasser 100% de la surface initiale. On nuancera ce propos en constatant que les projets d’Elemental présentent parfois des « taux d’inrémentabilité » proches de ceux des projets de Big&Cheap. De plus, trop peu de cas existent en France pour que ces conclusions ne soient définitives. Si les difficultés rencontrée pour l’implantation de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France sont confirmées, il faut encore s’interroger sur leurs causes, ce qui fait l’objet de la suite de ce rapport.
8 EXCLUSION DE CERTAINES HYPOTHÈSES Des hypothèses concernant les verrous à la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa ont été formulées précédemment (partie VI).Sur la base des différentes projets étudiés (partie VII), il est désormais possible d’écarter certaines d’entre elles. Il convient ici de s’entendre sur le sens des mots et de définir explicitement ce qui est entendu par « écarter une hypothèse ». Ceci ne signifie pas que les facteurs cités n’entrent pas en jeu dans la concrétisation ou l’abandon d’un projet mais que, à la lumière des informations dont nous disposons et des études de cas effectuées, il apparaît que ceux-ci ne sont pas déterminants. Si ces éléments peuvent engendrer des difficultés pour certains projets, celles-ci ne semblent pas être rédhibitoires et un ensemble d’indices ont conduit à juger que d’autres facteurs étaient prédominantsau.
8-1 Des difficultés réglementaires pouvant être dépassées Si les questions réglementaires, notamment concernant le dépôt de permis de construire, font partie des objections récurrente lorsque l’on évoque la question de l’architecture incrémentale, il semble que le problème soit contournable. Tout d’abord, il est intéressant de rappeler brièvement les modalités du permis de construire. Comme le précise le site service-public.fr, ce document est « généralement
au- Pour plus d’honnêteté intellectuelle, il convient de préciser une chose : ce travail, bien qu’argumenté et documenté, n’échappe pas à une certaine part de subjectivité. Si les faits exposés dans chaque étude de cas sont objectifs (encore que leur narration dépend toujours d’un point de vue et que les sources étudiées ne sont elles-mêmes pas neutres), leur interprétation est, au moins en partie, personnelle. Aussi, le fait de rejeter ou de retenir telle ou telle hypothèse peut faire l’objet de débats.
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exigé pour tous les travaux de grande ampleur ». Si des exceptions existent, l’ensemble des maisons individuelles ou immeubles de logements collectifs doivent en faire l’objet. Les travaux d’extensions d’une maison existante peuvent également. Dans le cas d’une commune disposant d’un PLU ou d’un POS, le permis de construire est nécessaire dans les cas suivants207 : •
Si les travaux ajoutent une surface de plancher ou une emprise au sol supérieure à 40m²
•
S’ils ajoutent entre 20 et 40 m² de surface de plancher ou d’emprise au sol et ont pour effet de porter la surface totale de la construction audelà de 170 m².
Pour la plupart des projets étudiés, y compris ceux conçus dans le cadre de l’opération Big&Cheap, la réalisation des incréments rendrait donc nécessaire le dépôt d’un nouveau permis de construire. Ceci apparaît comme une possible source de blocage car les usagers peuvent être découragés dans la réalisation des extensions par la relative complexité de ces démarches légales ainsi que par les éventuels délais et complications engendrées. Dans les récits de leurs projets, l’agence Elemental n’évoque à aucun moment ce problème. La nécessaire obtention d’un permis de construire délivré par la municipalité est évoquéeav mais il n’est pas fait mention d’un second permis. On peut donc supposer que la législation est moins lourde et que la réalisation des extensions a pu se faire plus facilement. Pour autant, cette hypothèse n’a pas été retenue car il semble que ces questions réglementaires, si elles constituent un frein, ne sont pas un verrou infranchissable suffisant à décourager la construction de tels logements en France. Plusieurs éléments vont dans ce sens : •
Des incréments d’une surface inférieure à 40m² n’auraient pas à faire l’objet d’un permis de construire supplémentaire. Ceci laisse une certaine marge de manœuvre. Si on prend pour exemple les projets menés dans le cadre de Big&Cheap (parties 7-5-3 et 7-6), on observe que cette contrainte est presque respectée. A Dijon, les extensions possibles peuvent aller jusqu’à 25m² pour le premier type de duplex et jusqu’à 50m² pour le second type. La limite des 40m² est respectée pour le premier cas et dépassée de peu pour le second. A Mulhouse, les extensions peuvent aller jusqu’à 42m², là encore, on est proche des 40m² qui ne nécessiteraient aucune obtention de permis de construire.
•
A Lyon, dans le quartier de la Croix-Rousse, des exemples d’extensions spontanées sont observées. La hauteur sous plafond a encouragé les habitants à ajouter des mezzanines (partie 2-1-1). De tels exemples montrent que cette contrainte du permis de construire ne décourage pas les habitants. On peut à ce sujet envisager trois hypothèses. Soit les habitants ont limité les ajouts de façon à ne pas être dans l’obligation légale de déposer un permis de construire, soit ils ont fait les démarches administratives nécessaires soit les mezzanines ont été construites de façon informelleaw. Dans tous les cas, on voit que la question du permis de construire n’est pas un verrou.
av- Elemental : incremental housing and participatory design manual, Page 138 : “To obtain those subsidies, we were required to have an approved municipal building permit”208 aw- Il aurait fallu en toute rigueur conduire une enquête afin de savoir laquelle ou lesquelles de ces hypothèses se confirmait dans les faits. Un tel travail n’a pu être conduit dans le temps alloué à ce mémoire.
207- « Fiche pratique, permis de construire », site officiel de l’administration française, [En ligne], publication vérifiée le 16 septembre 2016, consultée le 29/12/2016 208- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p.
78
•
Si les projets menés par Elemental ou le PREVI poseraient questions sur le plan réglementaire s’ils étaient transposés en France, d’autres typologies existent. Dans le cas des projets d’Elemental (Parties 7-2, 7-3 et 7-4), les incréments sont visibles extérieurement ce qui peut être source de difficultés aux vues des règlements d’urbanisme. A l’inverse, les projets de Big&Cheap (parites 7-5 et 7-6) et le projet de la Comunidad Andalucia (partie 7-6) proposent des incréments construits dans le volume intérieur initial des logements. Les extensions ne modifient pas l’aspect extérieur des bâtiments.
•
Il est imaginable de fractionner la réalisation des extensions dans le temps et de réaliser plusieurs agrandissements, chacun d’entre eux correspondant à une surface inférieure à 40m². Parfois également, dans le cas d’extensions n’impactant pas l’aspect extérieur des bâtiments, les particuliers réalisent les extensions de manière informelle. Si cette pratique n’est pas strictement légale, elle est largement rentrée dans les usages courants et tolérée.
•
Le cas des logements construits dans le cadre d’une coopérative d’habitants montre que les lois peuvent évoluer dans le cas où de nouvelles formes de projets voient le jour. Cette démarche n’avait initialement aucun cadre légal mais la réalisation du projet du Village vertical a donné lieu à la publication d’une loi facilitant ce type d’initiatives. On pourrait aisément envisager que l’architecture incrémentale par pronoïa fasse l’objet d’un changement similaire. Par exemple, on peut imaginer un permis de construire autorisant, en même temps que la construction du logement initiale, la potentielle réalisation future d’extensions dans la mesure où celles-ci sont déjà pensées lors de la phase projet initiale209.
On le voit donc, les problèmes d’ordre légal existent mais ceux-ci ne suffisent pas à expliquer l’absence de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France.
8-2 L’architecture incrémentale par pronoïa n’est pas incompatible avec les usages français Comme l’explique Sarah Ador, la construction informelle et, en corollaire, l’autoconstruction se sont développées en Amérique du Sud comme des solutions d’urgence à une urbanisation trop rapide pour être prise en compte de façon régulée210. La pratique de l’auto-construction semble plus fortement implantée qu’en France. Si ceci peut apparaître comme une objection à la réalisation de projet d’architecture incrémentale par pronoïa en France, des éléments poussent à penser que le concept fonctionnerait convenablement sur le territoire Français et que la réalisation des incréments serait effective : •
Il existe en France un historique de l’auto-construction représenté notamment par l’association des Castors. Cette structure a été constituée en 1945 avec pour objectif d’apporter une réponse aux problèmes de logements par l’encouragement du recours à l’autoconstruction. Après avoir favorisée la réalisation de quartiers de maisons individuelles, l’association s’est réorientée dans les années 1960 vers l’encadrement d’initiatives de particuliers souhaitant construire
209- Thomas Coudert, “Cécile Duflot visite le village vertical”, Lyon Capitale, [En ligne], publié le 17/06/2013, consulté le 29/12/2016, disponible sur : https://www. lyoncapitale.fr/Journal/Lyon/ Actualite/Actualites/Logement/ Cecile-Duflot-visite-le-Villagevertical-de-Villeurbanne 210- Sarah Adore, « Logement incremental : caractéristiques initiales et viabilité de l’évolution », mémoire de master en architecture, sous la direction de Boris Roueff, Lyon, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Lyon, 15 novembre 2015, 86p.
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eux-mêmes leurs logements211. Des organismes bien implantés en France seraient donc susceptibles d’épauler la réalisation des incréments dans l’hypothèse où des projets d’architecture incrémentale par pronoïa verraient le jour. Des exemples de projets de rénovations thermiques menées en auto-construction existent. Si la pratique est moins fortement implantée en France, elle n’en est donc pas totalement absente. •
Les retours d’expérience des projets réalisés par l’agence Elemental à Iquique (partie 7-3) montrent qu’une part importante des extensions n’a pas été construite en auto-construction. Contrairement à ce qu’avaient anticipé les architectes, nombreux ont été ceux qui ont fait appel à des entreprises, notamment parce qu’ils souhaitaient une construction de qualité pour ces logements à vocation d’habitat permanent. L’architecture incrémentale par pronoïa n’implique donc pas un recours à l’auto-construction. Cette circonstance n’a pas remis en cause la pertinence économique et sociale du projet, l’auto-construction n’est donc pas un facteur déterminant de la réussite de tels initiatives.
•
L’exemple des logements de la Croix-Rousse (partie 2-1-2) montre que les habitants n’hésitent pas à réaliser des incréments lorsque la morphologie de leur logement le leur permet.
On voit donc que si le recours à l’auto-construction est moins répandu en France qu’en Amérique Latine, il n’en est pas pour autant absente et peut être appuyé par des structures compétentes. En outre, cette pratique n’est pas une condition sine qua non à la réussite des projets d’architecture incrémentale par pronoïa. De ce fait, l’hypothèse de l’auto-construction comme verrou à l’implantation de logements incrémentaux en France est à écarter.
8-3 Des typo-morphologies compatibles avec les modes d’habiter et les formes de la ville en France L’hypothèse de l’incompatibilité typo-morphologique de l’architecture incrémentale avec le contexte Français (partie 6) comportait plusieurs affirmations. Elle suppose que:
211- Rédaction collective, « Castors (mouvement coopératif) », page wikipédia, modifiée le 26/12/2016, consultée le 14/01/2017, [En ligne], disponible sur : https://fr.wikipedia. org/wiki/Castors_(mouvement_ coop%C3%A9ratif)
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•
Le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa rende impossible certaines typologies, telles que les immeubles de logements collectifs, et en favorisait fortement d’autres comme les logements de type semicollectifs.
•
Les logements de type semi-collectifs ainsi favorisés soient plus consommateurs en foncier que les logements généralement construits en France, engendrant des coûts plus importants.
•
Que les logements de type semi-collectifs ainsi favorisés soient générateurs d’une densité moindre.
A l’issue des études de cas, des arguments peuvent être avancés à l’encontre de chacune de ces affirmations.
•
Comme nous avons pu le voir avec les projets de Big&Cheap à Dijon et Mulhouse (parties 7-5 et 7-6), avec la Comuidad Andalucia (partie 7-6) ou même avec les incréments spontanés à la Croix-Rousse (Partie 2-1-1), il est possible de proposer des logements incrémentables pour des logements collectifs. Le choix de l’équipe de conception d’Elemental de construire des logements semi-collectifs en bande s’explique de différentes manières. Notamment, les barres de logements posaient des problèmes de gestion. Cependant, contrairement à ce que semblent affirmer Aravena et Iacobelli, le fait de réaliser des logements incrémentaux ne contraint pas la typologie architecturale.
•
Dans le cas de Quinta Monroy, la question de l’usage optimal du foncier était centrale du fait de la surface réduite du site d’intervention. Selon les affirmations de l’équipe d’Elemental, la typologie d’immeubles en parallèle retenue étaient beaucoup plus efficaces de ce point de vue que les maisons individuelles ou que des maisons à 2 étages en bande (partie 7-3-3). Les logements semi-collectifs ne consomment donc pas davantage de foncier que les autres typologies.
•
Les densités observée sur le PREVI ou sur les projets d’Elemental à Iquique et à Villa Verde (parties 7-2, 7-3 et 7-4), respectivement 228 hab/ ha, 657 hab/ha et 228 hab/ha sont supérieure à celle d’une ville comme Paris (environ 212 hab/km²).
L’architecture incrémentale par pronoïa ne pose donc aucun problème d’étalement urbain. Toutes les hypothèses sur lesquelles reposaient l’affirmation de la non compatibilité de l’architecture incrémentale par pronoïa avec les morphologies urbaines et les usages français étaient erronées. L’hypothèse doit donc être écartée.
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9 LA QUESTION DÉTERMINANTE DES JEUX D’ACTEURS 9-1 Les études de cas révèlent que les jeux d’acteurs décident de la réalisation des projets La dernière des hypothèses qui avaient été initialement formulées (partie 6) apparaît, au regard des différentes études de cas réalisées, la plus à même d’expliquer l’absence de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France. Il semble que l’implication des différents acteurs du projet soit primordiale pour que celui-ci soit mené à son terme. Il avait été noté que les projets ayant recours à ce concept étaient souvent accompagnés d’une posture manifeste. Cette affirmation est confirmée par les exemples étudiés. PREVI, Les projets d’Elemental et le projet de la comunidad Andalucia sont liés à des motivations sociales des architectes et de la maîtrise d’ouvrage. Ces postures sont clairement assumées, notamment par les architectes qui communiquent souvent sur ce sujet. On le voit avec le guide publié par Aravena et Iacobelli212, qui peut être lu comme un manifeste sur la nécessité d’améliorer la qualité de construction des logements sociaux. On constate d’ailleurs qu’il n’est pas rare que les architectes impliqués dans de tels projets œuvrent aussi dans le domaine politique, toujours avec un engagement social. En atteste les exemples de Iacobelli, collaborateur d’Elemental entré ensuite dans le gouvernement Chilien (partie 7-4-2), ou de Fernando Castillo Velasco qui a été maire d’une commune. L’initiative Big&Cheap, s’il est plus difficile de la qualifier de sociale, peut en revanche être considéré comme sociétaleax. Là encore, les projets s’accompagnent d’un fort travail de communication qui donne un caractère manifeste aux initiatives de l’agence ANMA et de la fondation MAÉay. L’étude de l’historique des différents exemples retenus pour ce mémoire fait apparaître que les projets d’architecture incrémentale voient le jour à la suite de rencontre ou du fait de l’énergie de quelques personnes dont l’implication et l’enthousiasme permettent de dépasser les difficultés inhérentes à tout projet innovant. On pense notamment aux problèmes rencontrés par l’équipe d’Aravena pour Quinta Monroy qui ont dû faire face à de très importantes réticences et tensions. Ce n’est qu’au prix d’un long travail d’information et de pédagogie que les logements ont pu voir le jour. A chacun des projets analysés, il est possible d’associer un ou plusieurs noms de personnes sans qui les initiatives n’auraient selon toute vraisemblance pas été menées : ax- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. ay- En attestent l’exposition « Argent / Logement / Autrement » organisé par la fondation d’entreprise d’ANMA, la création d’un lieu dédié à des conférence et des expositions intitulée « La Manne » ou encore les conférences données par Nicolas Michelin sur le sujet, notamment à l’ENSAL.
• • • •
D’autres acteurs contribuent fortement à la réalisation des projets. On peut penser : •
212- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p.
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Peter Land et Fernando Belaúnde pour PREVI Andrés Iacobelli, d’Alejandro Aravena et de Pablo Allard pour Elemental Fernando Castillo Velasco pour la Comunidad Andalucia Nicolas Michelin pour Big&Cheap
A l’entreprise de construction ayant accepté de travailler sans bénéfices pour le projet de Quinta Monroy
•
•
•
Le milieu universitaire de Harvard et le l’université catholique de Santiago et notamment Jorge Silvetti ayant permis à l’équipe d’Elemental de faire mûrir leurs concepts Différents maires de communes (à Mulhouse et Dijon notamment) ayant décidé de faire appel à ANMA et à Big&Cheap pour proposer des logements à moindre coût. Différentes instances publiques ayant financé certains projets, notamment les projets d’Elemental ou le PREVI.
La liste pourrait est loin d’être exhaustive mais montre le nombre d’acteurs professionnels nécessaires pour qu’un projet innovant visant à lutter contre le mal-logement aboutisse. Parfois, des défections ou des instabilités dans les jeux d’acteurs contribuent à remettre en cause les ambitions initiales d’une opération. L’exemple de PREVI pour lequel un renversement de gouvernement a contribué à réduire par 3 l’ampleur du projet reflète très bien ceci. Pour le projet de Villa Verde mené par Elemental, ce sont les rivalités politiques locales qui ralentissent le projet. Les études de cas menées ont donc permis de retenir l’hypothèse des jeux d’acteurs comme facteur primordial pour la réalisation ou l’abandon de projets d’architecture incrémentale par pronoïa. Il sera désormais intéressant de voir en quoi la situation en Amérique Latine diffère sur ce point de la situation française. Cette étude se fera en deux temps. Il faudra dans un premier temps voir en quoi le contexte en Amérique Latineaz favorise la réalisation de projets d’architecture incrémentale par pronoïa avant de montrer qu’en France, au contraire, les jeux d’acteurs tendent à rendre de tels réalisations difficiles.
9-2 Un jeu d’acteurs favorable à l’architecture incrémentale par pronoïa en Amérique du Sud 9-2-1 Au Chili, les choix et l’implication de plusieurs acteurs favorise les projets innovants Les villes Chilienne connaissent actuellement un double mouvement urbain213 : •
Un mouvement centrifuge de gentrification des centres anciens où les logements sont achetés et rénovés par des ménages aisés.
•
Un mouvement centripète d’extension urbaine le plus souvent par mitage à proximité des axes routiers desservant la ville. De nombreux lotissements à vocation résidentielle voient le jour. La ville gagne du terrain dans ses zones périurbaines voire rurbaine.
Ce phénomène s’explique de différentes manières. Il existe notamment des facteurs économiquesa et culturelsb. A ceux-ci s’ajoutent un contexte général de dérégulation dans les processus de construction de la ville. Ainsi, un «libéralisme ambiant […] laisse toutes les possibilités aux promoteurs immobiliers : l’espace rural, constitué de propriétés moyennes, peut sans contraintes urbanistiques être transformé en lotissements.»214 A l’inverse des centres où la valeur patrimoniale contraint, les périphéries sont un territoire où des initiatives privées peuvent être menées sans freinba,215.
az- Naturellement, la désignation d’un « contexte en Amérique du Sud » est abusive. La situation de chaque pays est particulière et il est imprécis de faire référence à un continent entier comme s’il s’agissait d’une entité homogène. Dans le contexte de ce mémoire, c’est plus particulièrement au Chili, au Pérou qu’il est fait référence. ba- Ce n’est pas ici un jugement de valeur. Il ne s’agit pas de dire que la dérégulation est préférable à l’instauration d’un règlement d’urbanisme.
213- Antoine Bailly et Alejandro Salazar, « L’éclatement des métropoles chiliennes : zoom sur Santiago du Chili, Valparaíso et Concepción », Métropolitiques, [En ligne], publié le 04/03/2015, consulté le 02/01/2017, disponible sur : http://www.metropolitiques. eu/L-eclatement-des-metropoles. html 214- Ibid 215- Ibid
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On s’aperçoit à nouveau que cette situation est le fruit des jeux d’acteurs. Dans leur étude de l’éclatement des métropoles Chiliennes, Antoine Bailly et Alejandro Salazar sont explicites : « Dans son analyse sur la morphologie des villes, Horacio Capel (2013) montre clairement le rôle du capital financier et du crédit dans l’économie de la construction en Espagne ; le même modèle s’applique au Chili, avec les acteurs bancaires, immobiliers et les architectes-aménageurs, tous issus de la grande bourgeoisie chilienne. […] la demande en logements étant soutenue et l’offre se poursuivant, appuyée à la fois par le secteur financier et le secteur public qui facilite le déclassement des terrains et allège les normes de construction, en particulier parce que les gouvernements successifs souhaitent maintenir l’emploi dans le secteur de la construction. Cette conjonction d’intérêts semble montrer que le processus de rurbanisation pourrait bien se poursuivre de manière non contrôlée. »216
bb- Si on présente ici un aspect positif de cette situation, à savoir la facilitation de projets sociaux novateurs, il faut garder à l’esprit qu’il existe un revers de la médaille. En effet, une tendance à la spéculation sur le foncier et une capitalisation quelque peu sauvage des abords des villes n’est pas sans avoir des conséquences néfastes. On pourra se référer à l’article d’Antoine Bailly et Alejandro Salazar pour avoir davantage de détails sur ce sujet mais on peut déjà affirmer que les lotissements se construisent aujourd’hui sans égards pour l’harmonie d’ensemble de la ville ainsi constituée. On peut également mettre en doute le soin accordé aux logements construits par des promoteurs surtout soucieux du profit engendré.
216- Ibid 217-Ibid 218- Ibid 219- Ibid
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L’expression de « conjonction d’intérêt » exprime parfaitement que la situation urbaine Chilienne est le fruit d’un accord entre plusieurs acteurs, privés et publics, décideurs dans le domaine de la construction. Ceux-ci, pour des motifs différents, entretiennent la dérégulation. Plus précisément, cette libéralisation de l’urbanisme au Chili est le fruit d’une « conjonction des acteurs financiers, immobiliers et institutionnels, bien analysée par Christian Topalov (1984), qui permet aux promoteurs de développer des programmes de dimensions de plus en plus grandes. »218. Ainsi, « tout espace foncier périphérique devient urbanisable pour le profit des spéculateurs. »219 Cette analyse n’a pas directement maille à partir avec la question de l’architecture incrémentale par pronoïa. Elle révèle néanmoins que l’absence de règles strictes dans certaines villes chiliennes instaure un contexte favorable aux initiatives privées et aux projets innovants. L’expérimentation de formes architecturales nouvelles n’est pas freinée par la réglementation. Si ces affirmations sont surtout vraies des zones en périphérie des villes, elles peuvent selon toute vraisemblance être prolongées aux quartiers non historiques, tout particulièrement aux zones d’habitat informel comme c’était le cas pour le projet de Quinta Monroy mené par Elemental. Les intérêts croisés de décideurs politiques et d’investisseurs immobiliers contribue à instaurer un « libéralisme ambiant ». Celui-ci ne donne pas directement lieu à des projets sociaux comme ceux d’Elemental mais la dérégulation est un terreau fertile à la mise en place de concepts tels que ceux développés par Alejandro Aravena et son équipebb.
9-2-2 Des sources de financement issues de l’Etat ou de groupes privés Un projet ne peut voir le jour sans disposer d’un budget. Celui-ci peut-être conséquent dans le cas d’un projet à grande échelle. De ce fait, la question des sources de financement est essentielle. « Qui fournit l’argent ? » est un problème aussi important que « Qui conçoit ? » ou « Qui construit ? ». Là encore, les études de cas menées précédemment (partie 7) montrent que les projets d’architecture incrémentale par pronoïa observable au Chili et au Pérou ont disposé de condition favorables. Elles révèlent en effet que des financements publics et privés peuvent être mis à disposition pour des projets sociaux.
Parmi les projets aboutis décrits : •
Quatre projets (PREVI, Quinta Monroy, Villa Verde et la comunidad andalucia) ont bénéficié d’argent public, notamment dans le cadre de programmes politiques pour la construction de logement social.
•
Deux projets (Villa Verde, Lo Espejo) ont été financés entièrement ou en partie par des groupes privés (l’entreprise forestière Arauco pour le premier, l’entreprise Simonetti dans l’autre cas).
On peut évoquer en outre les moyens matériels, humains, mais aussi nécessairement financiers mis à disposition de l’équipe d’Elemental par le milieu universitaire à Harvard et à la Universidad Católica. Aravena et son équipe ont disposé de conditions matérielles favorables pour longuement mûrir leur théorie et leur interprétation du concept d’architecture incrémentale par pronoïa. Ce temps d’étude a constitué une étape importante dans la définition des formes qui ont ensuite été mises en pratiques à Iquique. On peut voit, dans la description du projet de Quinta Monroy qui est proposé par Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, que la contrainte budgétaire a été au centre des questionnements tout au long du processus220. Il explique les choix en termes de densité urbaine et justifie en grande partie le recours au principe de l’architecture incrémentale par pronoïa. A nouveau, on constate que ce sont des questions de jeux d’acteurs qui décident du budget des projets. On peut voir avec le PREVI qu’un changement de gouvernement a rapidement eu pour répercussion une réduction des moyens déployés pour l’opération (partie 7-2-3).
9-3 En France, la complexité des jeux d’acteur tend à freiner les projets innovants 9-3-1 Des acteurs nombreux, des processus de montage de projet contraints La mise en place d’un projet est soumise en France à une longue chaîne de décision. Un nombre important d’acteurs et commissions doivent donner leur aval avant qu’un chantier ne puisse débuter. Un tel contexte tend à homogénéiser les architectures et va de ce fait à l’encontre de concepts innovants tels que l’architecture incrémentale par pronoïa. David Mangin, dans son ouvrage sur la ville générique, analyse la situation de la manière suivante : « Dans la ville individuée, l’autorité publique, largement démissionnaire face à sa responsabilité au regard de la continuité de l’espace public, compense en revanche avec l’architecture des maisons, là justement où elle devrait accorder davantage de libertés. À l’échelle de la parcelle et de l’architecture des maisons, les lotissements obéissent aux règles des POS, bientôt des PLU, règles elles-mêmes inscrites pour partie dans le code de l’urbanisme. Elles correspondent également à des règlements particuliers, applicables à l’ensemble des co-résidents. Le cumul de ces règles encadre, voire prédétermine l’implantation des maisons, (coefficient d’emprise au sol, prospect/limites, parfois clôtures). Leur forme demeure soumise à l’approbation par les maires d’un permis de construire. […] les signatures ne sont-elles pas souvent de pure complaisance pour des produits déjà labélisés par les élus et les services de l’État ? Ceux-ci – Direction départementale de
220- Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p.
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l’équipement (DDE), Architectes des bâtiments de France (ABF) et parfois Conseil d’architecture de l’urbanisme et de l’environnement (CAUE) – participent tous majoritairement à cette homogénéisation du marché. Les fréquents refus, les extrêmes difficultés ou délais nécessaires pour obtenir un permis dans le cadre de projets contribuent à écarter du marché des produits originaux et personnels. Projets d’avant-garde, bricolages artistiques ou technologiques sont souvent découragés, car les complications dans l’obtention du permis de construire risquent de remettre en cause les budgets des maître d’ouvrage candidats à l’innovation ou la personnalisation. Les citations pastiches, régionalistes ou enduits passe-partout s’imposent dans un consensus mou, tandis que le choix de la densification de parcelles bâties ou l’hétérogénéité y compris simplement des matériaux devient une gageure. »221
On voit ici toute la différence avec la situation décrite précédemment au Chili (partie 9-2-1). Dans le cas de projets souhaitant défendre des pratiques architecturales nouvelles, on est loin d’une situation de « conjonction d’intérêt » entre les différents acteurs. Là où l’on observait au Chili une volonté partagée de dérégulation, on voit au contraire ici que ce que David Mangin dénonce comme un excès de régulation va à l’encontre des souhaits des maîtres d’œuvre souhaitant accélérer les procédures. Ces motivations contradictoires ne peuvent être conciliées que par une démarche de compromission qui conduit à des propositions architecturales peu ambitieuses sur le plan formel, matériel et conceptuel. Dans un tel contexte, on comprend que l’architecture incrémentale peine à s’implanter. L’innovation nécessite souvent des temps de conception et de réflexion importants, la lente maturation du projet de Quinta Monroy par l’équipe d’Elemental (partie 7-3-2) illustre bien cela. Le problème n’est pas que des verrous la rendent théoriquement impossibles mais faire s’accorder sur une telle réalisation un maître d’ouvrage, des élus et les diverses commissions décisionnaires (ABF…) est difficile ralenti les démarches là où le monde de la construction souhaite le plus souvent agir vite. Ceci est encore aggravé par la volonté des élus de maîtriser un planning précis pour les projets qu’ils portent afin de les faire correspondre aux calendriers. Toute source d’incertitude et de délais imprévusbc est donc chassée222. Ceci créé une certaine inertie car on tend à répéter des modèles ayant déjà été réalisés.
bc- Difficultés pour l’obtention des permis de construire, risque de recours....
221- David Mangin, La ville Franchisée : formes et structures de la ville contemporaine, Paris, Éditions de la Villette, 2004, 398p, citation p.187. 222- David Mangin, La ville Franchisée : formes et structures de la ville contemporaine, Paris, Éditions de la Villette, 2004, 398p 223- Bernard Coloos, « La construction et les marchés des logements neufs en France », Revue d’économie financière, 3/2014 (N° 115), p. 109-130. 224- David Mangin, La ville Franchisée : formes et structures de la ville contemporaine, Paris, Éditions de la Villette, 2004, 398p
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Un autre phénomène va contre l’implantation de projets d’architecture incrémentale par pronoïa en France : les élus sont parfois réticents à la mise en place de projets de logements sociaux. Comme l’explique Bernard Coloos, un certain malthusianisme règne chez de nombreux maires qui « craignent toujours le risque électoral et les coûts associés en termes d’accompagnement social et d’équipements d’un développement de l’offre de logements»223. Les projets de logements sont donc souvent vus avec une certaine méfiance, à plus forte raison quand, comme c’est souvent le cas pour l’architecture incrémentale par pronoïa, ils sont accompagnés d’une posture sociale. A l’homogénéisation des formes architecturales se superpose une homogénéisation sociale224. La logique de rentabilité du marché de la construction, une certain frilosité des élus et la multiplicité des acteurs de projet tendent à décourager les démarche expérimentales et favorisent l’imitation de pratiques pré-existantes.
9-3-2 Des architectes peu présents dans la production des maisons individuelles Les études de cas menées précédemment (partie 7) révèlent que chacun des 7 projets d’architecture incrémentale par pronoïa peut être associé au nom d’un ou de plusieurs architectes. Si le projet est souvent porté par d’autres acteurs, il apparaît que ce sont systématiquement eux qui sont à l’origine du caractère incrémentable des logements, d’eux que l’idée émane. On pourra citer : • •
• •
Peter Land pour le PREVI (partie 7-2) L’équipe d’Elemental et plus particulièrement Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli pour les projets de Quinta Monroy, Villa Verde et Lo Espejo (parties 7-3, 7-4 et 7-6) Nicolas Michelin pour Big&Cheap Fernando Castillo Velasco pour la Comunidad Andalucia
Le nombre de cas étudiés est trop faible pour élever ce constat au rang de règle. Force est de constater qu’une nette tendance se dégage cependant. On peut donc affirmer que la participation d’un architecte à un projet de logement est une condition importante pour que le concept d’architecture incrémentale par pronoïa puisse être mis en place. Or, en France, les architectes sont peu présents dans la production courante de maisons individuelles qui représentent encore aujourd’hui une part très importante de la construction des logements. Comme l’explique David Mangin, « sur les 150 000 à 200 000 maisons construites chaque année, 5% seulement sont conçues par des architectes. Au-dessous d’un seuil de surface fixé par la loi (actuellement 170m²), les maisons sont réalisées dans près de 70% des cas par des constructeurs. Le reste se partage entre des concepteurs (architectes ou maître d’œuvre en bâtiment) et des concepteurs-artisans. Au-delà de 170m², le recours à un architecte est obligatoire, le recours à un architecte est obligatoire, du moins pour l’obtention du permis de construire. »225 On le voit donc, les architectes sont presque absents du marché de la construction de maisons individuelles. Ceci n’est pas pour favoriser l’émergence d’idées nouvelles. Toujours selon David Mangin « l’immense majorité des maisons est construite avec des matériaux standards de façon traditionnelle […] La promotion-construction reste un secteur très artisanal et atomisé sur ce marché, bien que réalisant des produits très semblables »226. La nature des acteurs de la construction conduit ici encore à une uniformisation des produits proposés. Le projet de maison Phénix de Jacques Ferrier reste une exception isolée227. Le rôle des architectes est donc important pour la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïabd, leur faible représentation dans le marché de la construction de maisons individuelles est donc un nouveau frein.
9-3-3 La prise en charge par les entreprises du logement de leurs salariés, une pratique essoufflée en France Comme expliqué précédemment (partie 9-2-2), deux des projets analysés (Villa Verde et Lo Espejo) ont bénéficié d’un financement partiellement ou entièrement privé. Dans le cas de Villa Verde, l’entreprise Arauco souhaitait permettre le relogement de ses salariés suite à la catastrophe naturelle ayant frappé Constitución.
bd- Du moins dans un premier temps. Si de tels projets voient le jour et s’avèrent des expériences concluantes, il se peut que l’architecture incrémentale par pronoïa se démocratise, mais c’est encore aujourd’hui un scénario de fiction.
225- David Mangin, La ville Franchisée : formes et structures de la ville contemporaine, Paris, Éditions de la Villette, 2004, 398p, citation p.170. 226- David Mangin, La ville Franchisée : formes et structures de la ville contemporaine, Paris, Éditions de la Villette, 2004, 398p, citation p.170. 227- Inconnu, « Maison Phénix : visitez la », Coté maison et l’Express, [En ligne], publié le 31/08/2006, consulté le 06/01/2017, disponible sur : http://www. cotemaison.fr/construire-maison/ diaporama/maison-phenix-visitezla_1282.html
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Dans une opération n’étant pas sans rappeler le mouvement industriel paternaliste au XIXème siècle, la compagnie forestière a encouragé et cofinancé la réalisation de 9000 logements. Le cas de Lo Espejo est un peu particulier. Le projet a été pris en charge par l’entreprise Simonetti dans le cadre d’un programme d’actions sociales. Il n’était cependant pas adressé à ses salariés228. Le cas n’est donc pas tout à fait comparable à celui de Villa Verde mais, encore une fois, on constate un engagement social d’un groupe privé. En France, la doctrine paternaliste telle qu’elle a pu exister avec le familistère de Guise ou la cité Menier à Noisel, a disparube.
be- Il ne s’agit pas ici de déplorer cette disparition. Le « cadeau » de logements fait par les entreprises s’accompagnait d’une volonté de contrôle des mœurs qui a fini par entraîner un rejet du modèle par les ouvriers. Il ne s’agit donc pas d’avoir une vision angélique du paternalisme, simplement de faire le constat de son essoufflement. bf- Trois ont été identifiées : la fondation Somfy, la fondation ONET et la fondation du Crédit Agricole. bg- On pourra constater avec un certain amusement que Nicolas Michelin, fondateur de l’agence ANMA et à l’origine de l’initiative Big&Cheap est membre de l’illustre famille d’industriels français Michelin, qui s’est précisément inscrit à une époque dans le mouvement paternaliste avec la réalisation la « cité Michelin » à Clermont-Ferrand230
228- Alejandro Aravena, Gonzalo Artaega, Fernando GarciaHuidboro, « Conjunto Lo Espejo, Lo Espejo, Chile », ARQ, n°69, 2008, pp. 24-27, Pontificia Universidad Católica de Chile [En Ligne], consulté le 07/01/2017, disponible sur : http://www.redalyc.org/ pdf/375/37514395004.pdf 229- Frédéric Cazenave, « Le parc privé au secours du logement social », Le Monde, [En Ligne], publié le 08/07/2015, consulté le 07/01/2017, disponible sur : http:// www.lemonde.fr/immobilier/ article/2015/07/08/le-parcprive-au-secours-du-logementsocial_4675342_1306281.html 230- Rédaction collective, « Famille Michelin », page Wikipédia, [En ligne], dernière modification le 19 décembre 2016, consulté le 07/01/2017, disponible sur : https:// fr.wikipedia.org/wiki/Famille_ Michelin
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Des initiatives comparables au programme d’action sociale de l’entreprise Simonetti existent, sous la forme de fondations d’entreprise luttant contre le mal-logementbf mais les opérations qu’elles contribuent à financer ne sont pas d’une échelle comparable aux projets réalisés par Elemental. Contrairement au cas du Chili, il n’existe donc pas d’acteurs privés susceptibles de prendre en charge des projets de logements sociaux de relativement grande ampleur. La situation du logement social est complexe en France. Celle-ci est historiquement prise en charge par l’Etat mais celui-ci fait de plus en plus appel au parc privé pour combler un déficit de construction229. Dans tous les cas, le processus de montage de ces projets, pour des raisons explicitées précédemment (partie 9-3-1), n’est pas favorable à l’apparition de formes architecturales nouvelles. Les organismes de construction de grande taille sont généralement peu portés sur l’expérimentation. C’est sans surprise que l’on constate que le seul projet d’architecture incrémentale par pronoïa identifié en France, décrit lors des études de cas (partie 7-5 et 7-6), sort des sentiers battus de la promotion immobilière et présente un mode de financement particulier. Celui-ci est pris en charge en partie par l’agence ANMA, un organisme privé donc, et en partie par des particuliers regroupés en coopérative d’habitantsbg. Le financement par le secteur privé de projets de logements est devenu très rare en France. Il ne peut donc favoriser, comme c’est le cas au Chili, la mise en place de projets d’architecture incrémentale par pronoïa. La prise de décision quant à la construction de logements sociaux et leur budgétisation suit encore des chemins très classiques qui limitent les possibilités d’innovation.
CONCLUSION Au moment de conclure ce mémoire, il apparaît utile, afin de mieux comprendre ses résultats, de revenir sur le cheminement réflexif dont il est l’aboutissement. La construction d’un travail de recherche sur un an et demi ne se fait pas sans un certain nombre de surprises. Après un semestre de travail, en effet, la problématique de cette étude devait porter sur la question de l’adéquation entre la typo-morphologie des projets d’architecture incrémentale par pronoïa et les usages et mode d’habiter en France. Ce qui devait constituer le corps de l’étude n’est plus aujourd’hui que l’une des hypothèses non retenues. En explorant la question, la conclusion s’est en effet imposée qu’il ne s’agissait là que d’une facette mineure du problème. Le traitement médiatique de ce nouveau concept architectural met l’accent sur ses aspects formel, volumétrique et morphologique. La place importante accordée aux images, très marquante et parlantes dans le cas des projets d’Elemental, contribue à ce biais. On a tôt fait d’oublier que des acteurs professionnels doivent être mobilisés pour que de tels projets voient le jour. Il faut en d’autres termes quelqu’un pour tenir l’image. Le résultat final est le fruit de l’effort combiné d’architectes, d’entreprises, de personnalités politiques… Ce mémoire s’est donc construit par sérendipité. Les recherches, d’abord effectuées dans une mauvaise direction, ont peu à peu fait apparaître comme une évidence la nécessité d’un changement de cap. Le choix d’une étude typomorphologique relevait en réalité d’un a priori infondé. C’est progressivement que le tir a été rectifié pour finalement parvenir à une conclusion proposant un regard presque sociologique sur le processus de décision et de conception d’un projet. Pour le dire plus trivialement, le regard s’est en définitive porté sur les coulisses de l’architecture. On pourrait donc dire que si un projet est fait DE pierres, de béton, de bois, il est construit et réfléchi PAR des hommes. Ce second membre de l’équation n’est pas à négliger si on souhaite réellement comprendre pour quelles raisons et en quels lieux certaines formes architecturales voient le jour. Pour en revenir à la problématique initiale de ce mémoire, il apparaît, à la lumière des recherches effectuées, que la question des verrous à l’architecture incrémentale par pronoïa en France nécessite de nuancer les termes si on souhaite y répondre convenablement. Il faut ici distinguer freins et verrous. En effet, plusieurs des hypothèses portant sur la nature des verrous à l’architecture incrémentale par pronoïa ont été écartés dans la 8ème partie de ce mémoire, au profit de l’hypothèse de l’importance des jeux d’acteurs. Il n’est pas exclu pour autant que les suppositions qui ont été contestées participent aux difficultés rencontrées par l’architecture incrémentale par pronoïa. Si le terme de verrous semble inadéquat, on peut en revanche parler de freins. Les questions réglementaires et la présence relativement faible de l’auto-construction en France (en comparaison avec le Chili et le Pérou)bh contribuent à créer un contexte peu favorable à l’architecture incrémentale par pronoïa. Aucune de ces difficultés n’est cependant indépassable et ne suffisent pas à expliquer la situation en termes d’architecture incrémentale en France. Pour filer la métaphore, on peut dire que si des freins existent, c’est qu’une certaine énergie doit être déployée pour qu’un projet d’architecture incrémentale par pronoïa puisse se mettre en mouvement. Il faut donc qu’un ensemble d’acteurs, qu’ils soient unis par des motivations similaires ou par des conjonctions d’intérêts, fournissent des efforts allant dans une même direction. Il semble qu’en France, c’est l’absence d’un tel moteur qui constitue le réel verrou à l’implantation de ce nouveau concept.
bh- On remarquera que n’est pas citée ici la question typomorphologique. Les arguments exposés dans ce mémoire permettent en effet d’écarter complètement l’hypothèse, même en tant que frein.
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L’une des raisons à cela est la complexité dans les processus de montage des projets. Plus le nombre de commissions et d’acteurs entrant en jeu dans un projet est important, plus les difficultés pour que chacun d’entre-eux s’accordent sur la réalisation d’un projet de nature expérimentale est faible. Il ne faut pas oublier cependant les responsabilités propres à chaque acteur. Il ne s’agit pas que d’un problème collectif. Les architectes, historiquement démissionnaires quant à la question de la maison individuelle ont perdu un champ d’exploration intéressantbi. Les promoteurs immobiliers sont fortement guidés par des motivations financièresbj qui ne les incitent pas à accepter les risques qu’impliquent nécessairement tout projet innovant. Enfin, un certain malthusianisme s’observe chez les élus qui, soucieux de tenir leurs calendriers et de se prémunir des remous électoraux, sont souvent réticents à signer des projets n’offrant pas toutes les garanties en termes de budget et de délais.
bi- A l’époque des grands prix de Rome, la maison individuelle était vue par beaucoup comme une problématique peu noble bj- Il ne s’agit pas ici de juger de façon manichéenne ce positionnement. Les investissement qu’il opèrent et les risquent financiers qu’ils consentent à prendre justifie ce souhait de retour sur investissement.
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En définitive, c’est une vision différente du rôle sociétal de l’architecte qui se dessine à l’issue de cette recherche. A la figure individualiste de l’architecte concevant seul un projet et lui faisant voir le jour à la seul force de sa volonté, dans une action univoque sur le monde, un peu sur le modèle de l’artiste inspiré et démiurge, se substitue une autre image. C’est désormais une conception moniste qu’il faut préférer. Monisme au sens où l’architecte fait partie d’un monde dans lequel il agit, par opposition à dualisme, l’architecte face au monde et son œuvre. L’architecte est acteur du monde mais au sein d’un tissu d’inter-relations complexes sur lequel il n’a parfois que peu de prise. Il n’existe pas de personnes isolées, tout se construit collectivement. Un architecte soucieux d’expérimenter en France l’architecture incrémentale par pronoïa ne fait pas exception à cette règle et la question de la construction de ce collectif lui est donc cruciale. C’est précisément ce qui fait aujourd’hui défaut. L’implantation de ce nouveau concept passera selon toute vraisemblance par les efforts joints de plusieurs acteurs. Nicolas Michelin en est un, comme en atteste ses projets, mais il semble que son engagement n’ait pas encore trouvé d’écho chez suffisamment de ses collaborateurs. A l’issue de ce travail, une question reste donc en suspens : celle de la nature des acteurs susceptibles de porter de telles initiatives et du contexte dans lequel ils pourraient travailler. Cette problématique pourra faire l’objet d’une investigation ultérieure dans le cadre d’une mention recherche.
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TABLE DES FIGURES Fig. 1 : Les chiffres du mal-logement en 2016 Source : : Fondation Abbé Pierre, « Les chiffres du mal-logement en France », 2016, disponible sur : http://www.fondation-abbe-pierre.fr/sites/default/files/ content-files/files/les_chiffres_du_mal-logement_2016.pd Fig. 2 :Evolution de divers agrégats ayant trait au coût du logement en France Source : Jacques Friggit, « Le prix des logements sur le long terme », CGEDD, mars 2010, disponible sur http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/ IMG/pdf/evolution-prix-immobilier-friggit_cle0c611b.pdf Fig. 3 :Comparaison, en France, de l’indice du prix des logements rapporté au revenu disponible par ménage Source : Suzie Delhay, Nicolas Michelin, « Argent / logement / autrement », exposition présentée à la Manne (Paris), 17 septembre 2014, planches de l’exposition disponibles sur : http://www.ateliermae.fr/La-Manne Fig. 4 :Evolution des surfaces des logements en France depuis 1984 Source : Bénédicte Castéran, Layla Ricroch, «Les logements en 2006, le confort s’améliore, mais pas pour tous», INSEE Première, n°1202, [En ligne], publié le 01/07/2008, consulté le 10/01/2017, disponible sur : http://www.insee.fr/fr/ statistiques/1281267 Fig. 5 :Le concept de l’architecture incrémentale par pronoïa expliqué par Elemental Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 6 :Champ sémantique de l’étude Source : Production personnelle Fig. 7 : Localisation de Lima Source : Production personnelle Fig. 8 : Localisation du PREVI au sein de Lima Source : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 9 : L’équipe de conception du PREVI Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 10 : Axonométrie du PREVI (1978) Source : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 11 : Axonométrie du PREVI (2003) Source : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 12 : Hauteurs des différents bâtiments (1978) Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 13 : Hauteurs des différents bâtiments (2003) Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p
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Fig. 14 : Typologies de logements Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 15 : L’évolution du logement de la famille Zamora Source : : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 16 : Axonométrie du projet de James Stirling Source : : Ferando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 17 : Evolution chronologique du logement de la famille Zamora Source : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 18 : Plans du logement de la famille Zamora (les incréments sont indiqués en rouge) Source : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 19 : L’évolution du logement de la famille de « Señora Teresa » Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 20: Axonométrie du projet de Christopher Alexander Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 21: Evolution chronologique du logement de la famille de« Señora Teresa » Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 22: Plans du logement de la famille de« Señora Teresa » (les incréments sont indiqués en rouge) Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 23: L’évolution du logement de la famille Castro Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 24: Axonométrie du projet de Charles Correa Source : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 25: Evolution chronologique du logement de la famille Castro Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 26: Plans du logement de la famille de« Señora Teresa » (les incréments sont indiqués en rouge) Source : : Fernando Garcia Huidobro, Diego Torres Torriti, Nicolás Tugas, ¡El tiempo construye!, Gustavo Gili, Barcelona, 2008, 160p Fig. 27: Localisation d’Iquique Source : production personnelle Fig. 28: Localisation de Quinta Monroy au sein d’Iquique Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli,Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p.
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Fig. 29: La typologie maison individuelle Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 30: La typologie bande de maisons à deux étages Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 31: La typologie «immeubles parallèles» Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 32: Répartition des parcelles Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 33: Plans du Rez-de-chaussée Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 34: Plans de l’étage Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 35: Plans des logements (avant et après incrémentation) Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 36: Façades avant Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 37: Façades arrière Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 38: Coupe transversale Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 39: Coupe longitudinale Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 40: Coût des incréments par m² Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 41: Quinta Monroy après la construction des incréments Source : http://www.archdaily.com/10775/quinta-monroy-elemental/50102de7 28ba0d4222000ff6-quinta-monroy-elemental-image
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Fig. 42: Localisation de Constitución Source : production personnelle Fig. 43: Localisation du projet au sein de Constitución Source : production personnelle Fig. 44: Constitución après le raz-de-marée Source : http://www.plataformaarquitectura.cl/cl/02-38212/terremoto-en-chilereporte-desde-constitucion/juan-eduardo-lopez2 Fig. 45: Plan masse du projet Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p. Fig. 46: Les façades avant et après la réalisation des incréments Source : http://www.elementalchile.cl/projects/constitucion-i-villa-verde/ Fig. 47: Volumétrie du bâtiment (typologie 1) Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p Fig. 48: Plan du bâtiment (typologie 1) Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p Fig. 49: Volumétrie du bâtiment (typologie 2) Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p Fig. 50: Volumétrie du bâtiment (typologie 2) Source : Alejandro Aravena et Andrés Iacobelli, Elemental : incremental housing and participatory design manual, Ostfildern, Hetje Cantz Verlag, 2016, 509p Fig. 51: Localisation de Dijon Source : production personnelle Fig. 52: Localisation du projet au sein de Dijon Source : production personnelle Fig. 53: PLan masse du projet urbain et implantation du projet architectural Source : « 20 logement en autopromotion encadrée », site de l’atelier MAÉ, consulté le 11/12/2016, disponible sur : http://www.ateliermae.fr/Dijon Fig. 54: Volumétrie et plans Source : : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. Fig. 55: Répartition des typologies Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016].
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Fig. 56: Schéma structurel et disposition des mezzanines Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. Fig. 57: Plans des duplex Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. Fig. 58: Exemples d’appropriation Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. Fig. 59: Plan du Rez-de-chaussée Source : Lina Llorente, « Conjunto de viviendas comunidad Andalucia », Lina Llorente Arquitecta, [En ligne], consulté le 26/12/2016, disponible sur : http:// linallorente.es/comunidad-andalucia.html Fig. 60: Plans et coupes Source : Lina Llorente, « Conjunto de viviendas comunidad Andalucia », Lina Llorente Arquitecta, [En ligne], consulté le 26/12/2016, disponible sur : http:// linallorente.es/comunidad-andalucia.html Fig. 61: Photographie du projet Source : http://www.juntadeandalucia.es/fomentoyvivienda/portal-web/web/ ArquitecturaObras/dff50f8d-a26a-11e4-9ac7-39f02d412575 Fig. 62: Vue du projet depuis la rue Source : http://www.juntadeandalucia.es/fomentoyvivienda/portal-web/web/ ArquitecturaObras/dff50f8d-a26a-11e4-9ac7-39f02d412575 Fig. 63: Façades avant et après l’incrémentation Source : http://www.elementalchile.cl/en/projects/lo-espejo/ Fig. 64: Plans d’appartements Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. Fig. 65: Coupe axonométrique Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016]. Fig. 66: Perspective Source : Nicolas Michelin. Argent/logement/autrement. 25 février 2015, Ecole nationale supérieure d’architecture de Lyon, Villeurbanne. [En ligne]. Disponible sur : http://siam.lyon.archi.fr/index.php/mediatheque/ conferences/380-conf-michelin. [Consultée le 19/12/2016].
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ANNEXE A Corpus de projets d’architecture incrémentale Architecture incrémentale contrariée Nimes, 1987
Nemausus projet de logement où la configuration en double hauteur rendrait théoriquement possible la réalisation d’un incrément, rendu impossible par la volonté de l’architecte.
Jean Nouvel
Architecture incrémentale spontanée Lyon
Lyon, colline de la Croix-Rousse Les logements de la Croix-Rousse présentant une disposition en double hauteur, les habitants y ont parfois augmenté la surface par l’ajout de mezzanine.
Chili, 1959
Salar de Carmen Projet s’inscrivant dans la lignée moderniste mais ayant été incrémentée par les habitants, de façon spontanée.
Mario Perez de Arce and Jaime Besa
Architecture incrémentale par pronoïa Lima - Pérou, 1968
PREVI Ensemble de logements conçus pour recevoir des incréments. Exemple d’architecture pronoético-incrémentale le plus ancien de ce corpus.
Projet collectif Chili ,1992
Comunidad Andalucia Projets de logements pouvant être agrandis par l’intérieur
Fernando Castillo Velasco
Big&Cheap
Dijon&Mulhouse-France, projet en cours
Projets de logements pouvant être agrandis par l’intérieur
Nicolas Michelin / ANMA
Ciudad Bachué
Bogotá, Colombie,1980
Quartier de logements incrémentaux construits dans la capitale Colombienne
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I.C.T
Kambimoto
Nairobi- 2003
Projet de logements pouvant être agrandis par le toit
Pamoja trust
Incremental up house !
Cambodge-projet en cours
Projet de logement incrémental au Cambodge. Financé par crowdfunding. Laboratoire 4D
Pelip house
New Brighton, Port Elizabeth-1999
Projet de logements pouvant être agrandis vers la cour extérieure
Noreo architects
Quinta Monroy
Iquique-Chile-2004
Projet d’architecture incrémentale de l’agence Elemental
Elemental
Lo espejo
Santiago-Chile-2007
Projet de logements pouvant être agrandis vers la cour extérieure
Elemental
Incremental housing strategy
Inde-non construit
Projet d’architecture incrémentale de l’agence Elemental
Filipe Balestra & Sara Göransson
Villa verde
Constitucion-Chile-En cours
Projet d’architecture incrémentale de l’agence Elemental
Elemental
Mkalles housing project
Beirut - Non construit
Projet de logements colelctifs incrémentaux
M.I.T
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L’architecture incrémentale est un procédé de construction mixte où l’intervention initiale de l’architecte est complétée en autoconstruction par les habitants. Ce concept innovant vise à réduire le coût final des logements au m². Il a fait ses preuves, notamment en Amérique du Sud, mais peine à s’implanter en France. Se pose donc la question de l’identification des verrous à cette nouvelle pratique. Différentes hypothèses ont été testées grâce à l’analyse de 4 cas d’étude. Il en résulte que plusieurs facteurs (réglementation urbaine, contexte culturel) agissent comme des freins. Pour les surmonter, les efforts unifiés d’une équipe de projet seraient nécessaires. Ce qui agit dès lors comme verrou sont les jeux d’acteurs complexes en France dans le monde de la construction. Aucune conjonction d’intérêt n’encourage architectes, maîtres d’ouvrage et élus à agir en vue de la réalisation d’un projet d’architecture incrémentale.
............................................................ Incremental architecture is a hybrid construction process where the initial intervention of the architect is completed by self-built extensions. This innovative concept is aimed to reduce the final cost per m² of the housings. It proved its worth, particularly in South America, but struggles to set itself up in France, leading to the question of the nature of the barriers preventing this new practice. Different hypothesis has been tested in regard of 4 case studies. The result of this is that different factors (regulation rules, cultural context) act as obstacles. In order to overcome them, the unified efforts of a project team would be necessary. The main barrier is then the complexity of the interplay of actors in the field of construction in France. No common interest encourages them to act jointly in order to realize a project of incremental architecture.