Стройкомплекс_04_май_2013_

май 2013 №4 (104)

ЖИЛФОНД НА АВТОМАТЕ Во Владимире прошел "круглый стол" по вопросам внедрения АИИС СТР. 10

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ Специалисты ГУП «ОПИАПБ" провели работу над созданием стандарта организации по проектированию генеральных планов МО сельских поселений

СТР. 18

"СТУДЕНУЮ ГОРУ " НАКРОЮТ КУПОЛОМ СТР. 28

HYUNDAI FINANCE ПРОГРАММА ФИНАНСИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

ООО «ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛСИБ» И ЗАО «ТЕХНОГРЭЙД» ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОВМЕСТНУЮ ПРОГРАММУ ФИНАНСИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ HYUNDAI FINANCE.

Т. (4922) 42-22-72

* При авансовом платеже 49%, сроке лизинга 24 мес., линейно-убывающем графике платежей и учете предмета лизинга на балансе лизингополучателя. ** Данный тариф предусмотрен при условии страхования предмета лизинга в Страховой Группе УралСиб. *** Сведения, предоставленные на данной листовке, носят исключительно информационный характер и ни при каких условиях не являются публичной офертой, определяемой положениями ст.437 Гражданского кодекса РФ. ООО «Лизинговая компания УРАЛСИБ».

8-905-612-22-92

www.leasing.uralsib.ru

•Реклама

Преимущества программы: • Скидка на технику HYUNDAI при покупке в лизинг • Низкое удорожание - от 2,9%* в год • Минимальный размер аванса - от 10% • Выгодный тариф по страхованию - 0,5%** • Возможность финансирования без оценки финансового состояния клиента***

СОДЕРЖАНИЕ СОБЫТИЯ 3 | НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

В ФОКУСЕ 8 | ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ ДИНАМИКА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В апреле прошел областной семинар по вопросам осуществления градостроительной деятельности...

10 |

ЛИЦОМ К ЛИЦУ 14 | ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН - НЕ ПРОСТО КРАСИВАЯ КАРТИНКА

Заместитель директора департамента строительства и архитектуры - главный архитектор Владимирской области Елена Каляева об основных задачах департамента, системе территориального планирования и о стратегии развития региона.

ТРЕНД 18 | ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Специалисты ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно - планировочное бюро» провели работу над созданием стандарта организации по проектированию генеральных планов МО сельских поселений.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС 24 | ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ УЧЁТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

Одной из наиболее актуальных российских проблем, волнующих население и область, является стоимость коммунальных услуг, предоставляемых населению, в частности, стоимость энергоресурсов. Группа компаний «СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ» имеет 20-летний опыт создания интеллектуальных автоматизированных систем учёта энергоресурсов.

26 | НА СТРАЖЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКАЗА

Основная задача Государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик» – контролировать ход строительства объектов, возводимых для государственных нужд.

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖУРНАЛ

Молодой коллектив в составе Андрея Киселева и Елены Устиновой под руководством Александра Богаченко создал масштабный проект под названием «Комплекс общественных зданий Дворянская – Студеная гора»...

ЗАЛ СЛАВЫ 36 | ГИГАНТ – СОЗИДАТЕЛЬ,

ВЕЛИКОЙ ДУШИ ЧЕЛОВЕК

ЖИЛФОНД НА АВТОМАТЕ

НП СРО «ОСВО» в очередной раз провел тематический «круглый стол» по вопросам внедрения автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления энергоресурсов.

«СтройКомплекс»

АРХИ-БУМ 28 | "СТУДЕНУЮ ГОРУ" НАКРОЮТ КУПОЛОМ

Есть люди, чья жизнь и труд проходят красной нитью через всю историю целого государства или его отдельных городов. Плоды их труда не один десяток лет служат на благо поколения потомков. Одним из таких людей являлся Валентин Маркин, чье имя неразрывно связано со строительным комплексом Владимирской области.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ 36 | ГДЕ ЭТА УЛИЦА, ГДЕ ЭТОТ ДОМ? До сих пор, когда у нас спрашивают, где же она, эта улица Георгиевская, в качестве ориентира мы часто указываем: «Там находится «старая аптека!».

ПРАКТИКА 40 | В РУКОВОДСТВЕ СОЮЗОМ СТРОИТЕЛЕЙ БЕЗ ПЕРЕМЕН

23 апреля состоялось отчетно-выборное собрание общественной организации Объединение «Союз строителей Владимирской области».

42 | ГРАФИК КОНТРОЛЯ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВОИХ ЧЛЕНОВ В ИЮНЕ 2013 ГОДА

43 |

СТРОИТЕЛЬ – ЛУЧШАЯ ПРОФЕССИЯ

Весь апрель в «Союз строителей Владимирской области» приходили детские рисунки на строительную тематику.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 44 | ЗАКОНЫ, НОРМЫ, ПРАВИЛА

Андрей Девятов, начальник инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области

Главный редактор Елизавета Кашаева

реклама – Надежда Остапенко. Т./ф.: (4922)33-17-38

Адрес: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, оф. 316

Юрий Козырев, вице-президент объединения «Союз строителей Владимирской области»

т./ф.: (4922) 53-41-50, 33-17-38, 8 920 918-12-13

Юрий Федоров, председатель Совета НП СРО «ОСВО»

Учредители: объединение «Союз строителей Владимирской области», НП СРО «ОСВО», НП СРО «ОПВО»

www.stkompleks.com stroycomplex33@yandex.ru Р Е ДА К Ц ИОННАЯ КО ЛЛЕГ ИЯ : Наталья Богатырева, председатель Совета НП СРО «ОПВО»

Борис Ким, завкафедрой «Строительное производство» АСФ ВлГУ Артур Трапицын, председатель комитета по информационной политике НОСТРОЙ

выпускающий редактор – Владимир Ганенко тексты – Яна Белова, Валентина Родионова верстка и дизайн – Виктор Сасынюк. Выходит ежемесячно. Тираж номера 999 экз. Отпечатано в типографии «А-Гриф», г. Иваново, ул. Красной Армии, 7-а Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Использование материалов, опубликованных в журнале «СтройКомплекс», только по согласованию с издателем.

май, 2013

| СК | 1

16+

СОБЫТИЯ

2 | СК | май, 2013

СОБЫТИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ В 2013 ГОДУ ВЫДЕЛЯЕТСЯ ПОЧТИ 230 МЛН РУБЛЕЙ Врио губернатора Светлана Орлова приняла решение о выделении в 2013 году дополнительно 100 млн рублей из областного бюджета на предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В целом объем финансирования на эти цели в текущем году составил 229,26 млн рублей (в том числе 192,86 млн рублей из областного бюджета и 36,4 млн рублей - из федерального бюджета). Во Владимирской области на 1 января 2013 года на учете в качестве нуждающихся в жилье состоят 687 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них право на получение жилья имеют 339 человек. В 2012 году для детей-сирот была приобретена

171 квартира, что позволило обеспечить жильем 174 человека. На 229,26 млн рублей планируется приобрести жилье для 217 человек (в г. Радужный и Ковровском районе в настоящее время нет детей-сирот, приобретших право на получение жилья). На 1 мая 2013 г. по результатам проведенных торгов приобретены квартиры для 24 человек. В первоочередном порядке приобретается жилье во исполнение вынесенных судебных решений (их на сегодня 98) по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по

социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которым расширяется категория граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставляется жилье, а также меняются правила предоставления жилых помещений. Отныне при предоставлении жилья указанной категории граждан заключается договор найма специализированного жилого помещения (без права приватизации) сроком на 5 – 10 лет, по истечении которого может быть заключен договор социального найма (с правом последующей приватизации). Пресс-служба администрации области

май, 2013

| СК | 3

СОБЫТИЯ НЕ ЗАБУДЬТЕ ПОЗДРАВИТЬ!

10 июня

НОВОЖИЛОВ Андрей Александрович

- ветеран строительной отрасли

20 июня

СИДОРОВ Валерий Aлександрович

Июнь

ДУДА Николай Кириллович

- ветеран строительной отрасли 3

4

5

6

7

1

2

8

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

11 июня

НЕМКОВ Владимир Андреевич - ветеран строительной отрасли

12 июня

ХАЧАТУРЯН Валерий Вагинакович*

- ген. дир. ЗАО «Строймонтаж»

13 июня

ГИРШЕВИЧ Ирина Анатольевна

- директор Филиала Страховой дом «Военно – страховая компания»

1 июня

- ген. дир. ООО «ЭнергоМонтаж»

ВАШУРОВ Андрей Алексеевич - дир. ООО «СтройТехЦентр»

21 июня

ТАРАСОВ Алексей Борисович - исп. дир. НП СРО «ОСВО»

КАБАЕВ Виктор Емельянович

- ген.дир.000 «Теплострой»

22 июня

КУСТЕРСКИЙ Виталий Дмитриевич* - гл. инж. ОАО «Главвладимирстрой»

БОРИСОВ Владимир Анатольевич

ЛУКЬЯНЦЕВ Григорий Владимирович

15 июня

- дир. МУП «Городская Электросеть» округа Муром

РЯБИНИЧЕВ Михаил Леонидович

- дир.000 «Строитель плюс»

24 июня

16 июня

НИКОНОРОВА Ирина Александровна

- исп. дир. НП СРО «ОПВО»

СИДОРОВ Александр Владимирович*

- зам. председателя Зак. Собрания

ЕГОРОВ Анатолий Анатольевич

ВАЖИН Георгий Алексеевич

- директор ЗАО Фирма «Владстройтранс-2» - ген. дир. ООО «Интел» ( Информационные телекоммуникации»)

КАРПОВ Сергей Владимирович

- дир. МКУ «Владстройзаказчик»

ВИНОГРАДОВ Владимир Александрович СУХАРЁВ Александр Владимирович

- дир. ООО «СпецСтрой»

- ген. дир. ООО «Еврострой»

- ген. дир. ОАО «Владимир - Союзпроммонтаж»

ГЕНЕРАЛОВ Борис Васильевич БОРОДИН Сергей Геннадьевич

25 июня

- ветеран строительной отрасли

- ген. дир.000 «Дорожник-1»; «2»

17 июня

26 июня

3 июня

- ген.дир.000 «Теплострой»

- ген. дир. ООО «Желдорремпуть»

- ген. дир. ЗАО «Баромембранная технология»

18 июня

БАШАРИН Олег Николаевич

4 июня

- ген. дир. ООО «Газспецстрой»

27 июня

ПОВОРОВ Александр Александрович ШВЫРЁВ Виктор Лаврентьевич

- ген.дир.000 «Строит.монтаж. упр.-2»

5 июня

ШИПИЛОВ Роман Александрович

- дир.000 «Конструкция»

ГЕРАСИМОВ Павел Анатольевич ИВАНОВ Артур Павлович

ЛЕСКИН Анатолий Александрович

- дир. 000 «Монтаж. фирм-Электро»

СИТОВ Николай Иванович

- исп. дир. ЗАО «Монолит-ЛТД»

ВОЛОДИН Иван Иванович

7 июня

СЫЧЁВ Павел Николаевич

- дир.000 «СтройЭЛС»

МОСКВИН Михаил Евгеньевич*

- дир. ООО «ИнфоЦентр»

- дир. ЗАО «МОДУС+»

МЕТЛИНОВ Анатолий Викторович

9 июня

АНИКИН Владимир Иванович - дир. ООО «Конгломерат»

ЧЕПИК Степан Степанович - ген. дир. ООО «Базальт»

ГАСПАРЯН Камо Михайлович

- ген. дир. ООО «Мастер» г.Кольчугино

АНДРЕЕВ Алексей Александрович - директор ООО «Игротэк»

29 июня

МИНИН Алексей Михайлович

- ген.дир.000 «Реставрация и строительство»

- ген.дир.000 ПСК СТЭП

19 июня

30 июня

- ветеран строительной отрасли

- ген. дир. 000 «ВЭЛКОМ»

ЛЕОНОВ Сергей Станиславович АРБУЗОВ Валериян Николаевич - ген. дир. ОАО «Спецстрой»

ИОНОВА Наталья Александровна КАШАЕВА Елизавета Геннадьевна*

- главный редактор журнала «СтройКомплекс»

Комплексные поставки легкого металлопроката

ОБЪЕДИНЯЯ ЛУЧШЕЕ

сд-комплект.рф

44-75-98

ПРОФЛИСТ ОТ С 8 ДО НС 75, Zn , Fе; МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА; МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ КИЙ САЙДИНГ

ŝȌȵȻȼȰȽȰ

ГРУППА КОМПАНИЙ

4 | СК | май, 2013

знаком * отмечены юбиляры

- ген. дир. ОАО «Завод производства извести»

МАСЛОВ Владимир Вячеславович

СОБЫТИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТКРЫЛОСЬ НОВОЕ ЗДАНИЕ ОМВД РОССИИ ПО КОЛЬЧУГИНСКОМУ РАЙОНУ

В Кольчугино состоялось открытие нового здания отдела Министерства внутренних дел по Кольчугинскому району. В торжественном мероприятии приняли участие врио губернатора Владимирской области Светлана Орлова, начальник департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России Светлана Перова, начальник УМВД России по Владимирской области Сергей Губарев, главный федеральный инспектор Сергей Рыбаков, руководители силовых структур области и органов местного самоуправления, сообщили в пресс-службе администрации области. Начальник департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России Светлана Перова вручила ключи от пяти новых служебных машин подразделению охраны общественного порядка ОМВД России по Кольчугинскому району. Еще три автомобиля переданы кольчугинским полицейским областным Управлением МВД. Теперь сотрудники отдела МВД России по Кольчугинскому району будут располагаться в трехэтажном здании площадью около 5000 квадратных метров. В новом помещении 85 служебных кабинетов, 2 класса службы, дежурная часть, музей, изолятор временного содержания на 23 человека, актовый зал и комната психологической регуляции. Гаражный комплекс РОМВД оснащен автомойкой и вентиляционной системой. Источник: http://www.annews.ru

В ОБЛАСТИ СОЗДАЕТСЯ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ Во Владимирской области будет создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области». Соответствующее постановление подписала врио губернатора Светлана Орлова. Функции и полномочия учредителя Фонда возложены на департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области. С. Орлова также поручила департаменту утвердить устав фонда и осуществить его регистрацию в качестве юридического лица. Создание Фонда обусловлено реализацией в регионе основных направлений государственной жилищной политики, которые определены Жилищным кодексом РФ. На счете Фонда будут аккумулироваться взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах. Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации, а также для погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг и работ. При этом регион несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение фондом обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ВКЛЮЧЕНА В ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ ГАЗПРОМА Председатель Совета директоров ОАО «Газпром» Виктор Зубков поддержал просьбу врио губернатора Светланы Орловой о включении Владимирской области в число пилотных регионов России, где будет осуществлен массовый перевод автотранспорта на газомоторное топливо. В 2013 году ОАО «Газпром» приступает к реализации программы по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) в России. В настоящее время на территории Владимирской области действует 3 АГНКС: в городах Владимир, Муром и в ООО АПК «Воронежский» в Кольчугинском районе. В рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года» рассматривается вопрос о строительстве в регионе в 2014-2020 гг. еще 5 станций - в Юрьев-Польском, Меленковском, Гусь-Хрустальном и Муромском районах. Окончательное местоположение будущих АГНКС будет определено с учетом всех требований по безопасности, возможностей транспортной и инженерной инфраструктур. Администрацией Владимирской области ещё в феврале 2013 года была направлена заявка в Министерство транспорта Российской Федерации на приобретение 30 автобусов в рамках реализации программы закупки автобусов, работающих на газомоторном топливе. Переход на газомоторное топливо позволяет серьезно сократить издержки при эксплуатации техники, повысить экологическую безопасность региона, а промышленным предприятиям - получить крупные дополнительные заказы. Все эти меры приведут к экономии до 35 миллионов рублей в год, которые будут направлены на решение социальных задач. Пресс-служба администрации области

Пресс-служба администрации области май, 2013

| СК | 5

СОБЫТИЯ МУРОМСКИЙ БЕТОННЫЙ ЗАВОД ГОТОВ К ЗАПУСКУ!

29 апреля на Муромском бетоно-смесительном узле Компании "Мегалит" в отладочном режиме выпущен первый куб товарного бетона. Это седьмой по счету завод в сети бетонных заводов Компании во Владимирской области. Запуском этого завода Компания продолжает реализовывать стратегию создания сети бетонных заводов во Владимирской области. Эта стратегия предусматривает развёртывание бетонных заводов во всех крупных городах области, где локализован спрос на товарные бетоны и растворы. Мощность нового завода - 55 м куб. бетонной смеси в час. Размер инвестиций в проект составил порядка 25 млн руб. Многоступенчатая система контроля и автоматизированная система управления технологическим процессом обеспечит традиционно высокое качество продукции.

Расположен завод в г.Муром на Промышленном проезде (район ГНС). Эта площадка была выбрана как наиболее удобная с точки зрения норм экологии и транспортных потоков. В настоящее время завод работает в отладочном режиме, торжественное открытие запланировано на 4 июня 2013 года.

«Мегалит» приглашает к сотрудничеству строительные и промышленные компании округа Муром, поставщиков сырья и материалов, перевозчиков товарного бетона и раствора и, конечно же, частных лиц, занимающихся индивидуальным строительством! Соб. инф.

ГОССТРОЙ ПРЕДСТАВИЛ В МИНРЕГИОН РОССИИ РЯД ЗАКОНОПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству подготовило проект законодательных поправок в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также проект распоряжения Правительства РФ об утверждении исчерпывающего перечня административных процедур в жилищном строительстве и при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства. Проекты документов разработаны во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и утвержденной Правительством РФ 16 августа 2012 г. «дорожной карте» «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Статью 1 Градостроительного кодекса РФ предложено дополнить понятием «административная процедура при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального стро-

6 | СК | май, 2013

ительства». Одновременно с введением этого понятия общая концепция законопроекта предусматривает ограничение количества административных процедур в строительстве, которые необходимо пройти застройщику, что в свою очередь является одним из основных условий для увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения граждан комфортным и доступным жильем. Указанный перечень административных процедур будет утверждаться Правительством Российской Федерации. А в случае выявления административных процедур при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, которые не включены в перечень или не согласованы как дополнительные административные процедуры, предлагается налагать административный штраф. В соответствии с подготовленным проектом распоряжения Правительства исчерпывающий перечень будет размещаться на официальном сайте Минрегиона России и актуализироваться при внесении изменений в законодательство. Источник: www.nostroy.ru

СОБЫТИЯ ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОДНОСТОРОННЕМ РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА ПРИ ГОСЗАКУПКАХ Госдума приняла во втором чтении законопроект, вносящий изменения в закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части расширения оснований расторжения контракта, передает БИЗНЕС-ТАСС. Согласно документу, расторжение контракта возможно не только по соглашению сторон и по решению суда, но и в связи с односторонним отказом стороны контракта от его исполнения. «Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом. Поставщик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта», — уточняется в опубликованном сообщении. Кроме того, заказчик получает возможность провести экспертизу поставленных товаров или выполненных работ до принятия решения об

отказе от контракта. Решение о расторжении контракта в одностороннем порядке будет принято, если по результатам специальной экспертизы будут выявлены нарушения условий контракта. В законопроекте также уточняется, что если государственный заказ размещен до вступления в силу данных поправок, то по соглашению заказчика и исполнителя работ допускается внесение изменений, предусматривающих одностороннее расторжение договора.

Напомним, в начале апреля текущего года президент России Владимир Путин подписал закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По мнению экспертов, новый закон должен обеспечить высокое качество исполнения госзаказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем. Источник: sroportal.ru

•Реклама

май, 2013

| СК | 7

В ФОКУСЕ

ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ ДИНАМИКА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В апреле прошел областной семинар по вопросам осуществления градостроительной деятельности.

Текст и фото:Владимир ГАНЕНКО.

П

Начальник инспекции государственного строительного надзора Андрей Девятов, главный архитектор Владимирской области Елена Каляева, начальник ГАУ ВО "Владоблэкспертиза" Сергей Боков

о итогам 2012 года, к строительству на территории Владимирской области имеют отношение более тысячи двухсот организаций различных форм собственности. Из них 378 предприятий получили допуски к работам в саморегулируемой организации строителей Владимирской области – НП СРО «Объединение строителей Владимирской области». Всего в строительной отрасли во Владимирской области занято около 31,5 тысячи человек. Непосредственно на строительстве зданий и сооружений занято около 17,9 тысячи человек. Как отметил в рамках семинара исполняющий обязанности директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области Илья Шаров, в прошлом году зафиксирована положительная динамика в строительстве по целому ряду показателей. Общий объем строительно-монтажных работ оценивается почти в 27 миллиардов рублей. Это на 1,2 процента больше аналогично-

8 | СК | май, 2013

го показателя, достигнутого в предшествующем году. За период с 1991 года впервые достигнут знаковый полумиллионный рубеж по показателю построенных и введенных в эксплуатацию квадратных метров жилья – в 2012 году построено и введено в эксплуатацию 507 тысяч квадратных метров жилых площадей. На 2013 год этот показатель администрацией области также спланирован с небольшой динамикой – 510 тысяч квадратных метров.

378

предприятий получили допуски к работам

Было увеличено в прошлом году и производство строительных материалов. В том числе: производство крупных стеновых блоков из бетона, керамического не огнеупорного строительного кирпича, сборных железобетонных конструкций, кровельных гидроизоляционных материалов, строительного кирпича из цементобетона, искусственного камня…

31 500

человек заняты в строительной отрасли

В ФОКУСЕ Положительные тенденции зафиксированы и в части выполнения бюджетных обязательств в сфере строительства. Из наиболее крупных социальных объектов, на строительство которых выделяются бюджетные средства, прошлом году три введены в эксплуатацию. Это — общеобразовательная школа в Лакинске, перинатальный центр во Владимире. Завершена реконструкция здания автовокзала и автостанции в Суздале. В области также работает программа «Жилище», ряд подпрограмм, в которых предусмотрены меры по стимулированию строительных организаций, занятых в сфере социального строительства. В частности, по предоставлению возможностей льготного кредитования. На строительство социального жилья из областного бюджета на этот год предусмотрено выделение 270 миллионов рублей. Есть основания полагать, что все средства будут освоены. На сегодняшний день уже заключены соглашения по выполнению работ на сумму около 205 миллионов рублей. В перспективе определенные надежды возлагаются на реализацию концепции по обеспечению инфраструктуры малых городов России, разрабатываемой Минрегионом. Задачей сформированной рабочей группы, в состав которой включен и Илья Шаров, является определение ма-

лых городов, которые должны быть включены в программные мероприятия на федеральном уровне. В соответствии с концептуальным видением разработчиков, в первую очередь, программа по улучшению инфраструктуры будет реализовываться в отношении малых городов, в которых приоритетным направлением развития является туризм. Этому, по мнению Ильи Шарова, на уровне области должно способствовать и структурное переподчинение отдела туризма от департамента физкультуры и спорта комитету по культуре.

270 млн руб.

предусмотрено на строительство социального жилья

507 000 м

2

жилья в 2012 году построено и введено в эксплуатацию

май, 2013

| СК | 9

В ФОКУСЕ

ЖИЛФОНД НА АВТОМАТЕ Инициаторами проведения семинара по вопросам внедрения автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления энергоресурсов в рамках «круглого стола», который уже по традиции был организован при поддержке НП СРО «Объединение строителей Владимирской области», стали рязанское предприятие-производитель приборов и систем учета энергоресурсов НПП «Тепловодохран» и его представитель во Владимирской области - ООО «Экстерн». Текст и фото:Владимир ГАНЕНКО.

В

мероприятии также приняли участие представители Группы компаний «Системы и технологии» из Владимира, представители строительных и проектных организаций, администрации области, компаний поставщиков-ресурсов, управляющих компаний. Собственно, убеждать друг друга в важности и необходимости применения энергоэффективных технологий, к которым относится и внедрение «умных» систем учета и регулирования потребления энергоресурсов, собравшимся в аудитории не было никакой необходимости. Задача повышения энергоэффективности хозяйствова-

10 | СК | май, 2013

ния, не только озвученная на самом высоком федеральном уровне власти, но и облеченная в форму требований закона, априори требует участия в ее решении самого широкого круга заинтересованных лиц, к которым не могут не относить себя и участники «круглого стола». Интерес для специалистов, которые проявили большое внимание к семинару, в первую очередь представлял опыт практического внедрения таких си-

стем. Прежде всего - с точки зрения стоимости. Увы, пока стоимость внедрения комплекса технологических решений в плане автоматизации учета потребления в многоквартирных домах, что следовало из докладов технических специалистов, весьма велика. Во всяком случае, она достаточ-

В ФОКУСЕ

но серьезна, чтобы ею можно было пренебречь и при расчете стоимости квадратного метра строящегося жилья, и при попытке применения «умных технологий» в уже эксплуатируемых домах.

Это наглядно показали попытки представителей управляющей компании «Жилищник» и рязанской компании-производителя здесь же - на месте - посчитать, во сколько обойдется установка «умной системы» для условного стоквартирного жилого дома. «Меньше чем миллионом не обойтись», - с явным сожалением констатировал после манипуляций на калькуляторе представитель эксплуатационной организации. Посильны ли такие суммы, допустим, для жильцов обычной многоэтажки? Ситуация не так проста, но не так уж и безнадежна, как может показаться на первый взгляд. Когда решения в сфере энергосбережения спускают-

ся «сверху», обывателю вообще трудно понять, каким образом и, главное, какую конкретно пользу это принесет лично ему. Другое дело, когда проблемы, связанные с отсутствием систем учета, впрямую отражаются на содержимом кошельков жителей многоэтажек. На «круглом столе» эта тема отразилась в одном из выступлений: «Спросите сейчас любую управляющую компанию, почему такая разница по оплате мест общего пользования? У одного пять процентов потребление, у другого – все сорок. Если называть все своими именами, то причина для Руси тривиальная – воруют. Причем разного рода «народные умельцы», втихаря подключающиеся к общедомовым сетям, обворовывают не какого-то неизвестного дядю,

В этом плане примечательна история конкретного дома и его обитателей, поведанная на «круглом столе» руководителем направления энергоэффективности ЗАО ИТФ "Системы и технологии" Сергеем Кряжевым: «Я не знаю, как этот человек смог собрать, и в каком размере, деньги с наших экономных бабушек и дедушек на установку такой системы в обычном многоквартирном доме в Струнино. Это - к нему. Но он их собрал. И дом "обАСКУЭрил". Но вряд ли бы ему это удалось, если бы не наглядная демонстрация жителям той ужасной ситуации, с которой они мирились раньше, оплачивая огромные счета за общедомовое потребление электричества. Когда в этом доме еще до принятия решения об «оприборивании» полностью обесточили все поквартирные входы, половина окон в нем продолжала светиться. И абсолютно всем соседям стало понятно, кто и за кого в этом доме платит. С внедрением АСКУЭ все сразу пришло в норму. Суммы оплаты по местам общего пользования снизились в десять раз! Понятие «энергосбережение» для этих людей перестало быть абстракцией. Что я хочу этим сказать? После установки АСКУЭ - каждый начинает платить исключи-

Спросите любую управляющую компанию, почему такая разница по оплате мест общего пользования? государство, а своих соседей: по дому, по подъезду, по лестничной площадке… Важно понять, что массовое внедрение автоматических систем контроля и учета энергоресурсов это выход для тех, кто не хочет за это безобразие переплачивать из своих кровных».

тельно за себя. Системы учета и регулирования, которые мы предлагаем жителям, – это не для соседа, не для дяди, не для сетевой компании (которая все затраты от потерь все равно на нас с вами раскидывает), не для правительства – это для каждого. Житель долмай, 2013

| СК | 11

В ФОКУСЕ жен знать, за что платит. И АСКУЭ ему в этом первый помощник». Со временем автоматические системы учета и регулирования потребления, какими бы затратными ни казались бы нам сегодня их установка и обслуживание, разумеется, станут обычным явлением. Прогресс неостановим. Нынешним обывателям это проще всего уяснить

по аналогии с развитием мобильных систем связи. Ведь у многих еще на памяти времена, когда и заурядный ныне мобильник считался атрибутом исключительно избранных и богатых. Тем не менее, сегодня пионерам продвижения на массовый рынок инновационного продукта, которым является АСКУЭ, приходится преодолевать множество препятствий. Примеры успешного внедрения энергосберегающих технологий в жилом фонде даже в масштабах области все еще можно пересчитать по пальцам одной руки. На слуху разве что энергоэффективные дома во Владимире на улице Сакко и Ванцетти и в Собинке, где такой дом был включен в федеральную программу по переселению граждан из аварийного жилья в рамках мероприятий Фонда реформирования ЖКХ. При этом и столь небольшой опыт, с оглядкой на другие территории, числится в раз-

12 | СК | май, 2013

ряде передовых в России. Но, как бы там ни было, внедрение «умных систем» их разработчики-производители по-прежнему связывают в основном с реализацией государственных программ в сфере энергосбережения. Подробнее о реализуемых сегодня в регионе мерах поддержки инноваций в этой сфере на семинаре говорили начальник отдела департамента строительства и архитектуры администрации области Александр Авсеёнок и начальник отдела модернизации и развития объектов областного департамента ЖКХ Иван Емелин. В частности, Иван Емелин отметил, что для всех, кто занимается вопросами энергосбережения, «очень важно знать и понимать, какие источники существуют для выполнения тех задач, которые мы ставим перед собой». Одним из таких источников

После установки АСКУЭ - каждый начинает платить исключительно за себя. является софинансирование работ капитального характера в рамках областных и муниципальных программных мероприятий из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Предполагается, что в этом году объем финансовой поддержки из Фонда составит 86 миллионов рублей. Кроме того, определенная доля средств (по 19 процентов от общего объема программы) заложена в областном бюджете и в бюджетах муниципальных образований. Предусмотрено использование на реализацию программных

мероприятий и средств собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые, по подсчетам специалистов департамента, составят около 150 миллионов рублей. В смету затрат в рамках программных мероприятий может быть включен, в том числе, и раздел автоматизации. Фонд финансирует практически все виды работ. Более того, в законе о Фонде отдельно оговорены требования, стимулирующие регионы к улучшению работы в этом направлении. Так, предусматривается, что все вводимые в эксплуатацию жилые дома должны быть оснащены приборами учета энергоресурсов (хотя речь об обязательной установке систем автоматизации пока не идет). Одним из ключевых требований также является необходимый процент так называемого «оприборивания» жилого фонда. Если по региону этот условный показатель составляет менее 75 процентов, то с

В ФОКУСЕ открытием федерального финансирования у такого субъекта РФ могут быть проблемы. Но усреднение в этой сфере - примерно то же, что и средняя температура по больнице. Во Владимирской области, к примеру, есть территории, в частности, город Радужный, где не только приборы учета, но и системы автоматизации установлены во всех многоквартирных домах. А есть Тем более, что Владимирская область, начиная с 2008 года, принимает самое активное участие в реализации закона о Фонде реформирования ЖКХ, исправно выполняет все его требования. Отдельно стоит отметить, что недавно принятыми нормативными актами предусмотрены возможности применения льготных условий кредитования в отношении

районы – особенно с преобладанием сельских поселений, где речь не идет и о тридцати процентах «оприборивания». В среднем по области получается примерно около шестидесяти процентов. В Минрегионе, впрочем, тоже понимают, что нельзя подходить к данным расчетам шаблонно. Выпущен приказ № 627, который позволяет территориям поднять процент оснащения за счет исключения из расчетов многоквартирных домов, конструктивно построенных без учета технической возможности оснащения приборами учета. Так что нельзя исключать, что софинансирование областных и муниципальных мероприятий из федерального фонда может быть увеличено.

ОБЪЕДИНЯЯ ЛУЧШЕЕ

ŝȌȵȻȼȰȽȰ

ГРУППА КОМПАНИЙ

предприятий коммунального комплекса, занимающихся модернизацией инженерной инфраструктуры. Постановлением губернатора № 410 от 12 апреля этого года в этой связи разработан алгоритм получения финансовых ресурсов не только муниципальными и государственными, но и частными предприятиями ком-

мунального комплекса. Так что возможности попасть в программу у предприятий, внедряющих энергосберегающие технологии, сегодня есть. Важно понять, что инициатива должна исходить именно от тех, кто в этом более всего заинтересован. Если перед органами власти поставлена задача, прежде всего, способствовать процессу оснащения жилого фонда приборами учета, то решение задач автоматизации, как это и отмечалось на «круглом столе», – пока еще больше мера ответственности собственников жилья. Именно они во взаимодействии с разработчиками-производителями, компаниями-интеграторами «умных систем», жилищными компаниями рано или поздно должны прочувствовать реальную выгоду от их внедрения. Участниками «круглого стола» при обсуждении этой темы были высказаны и конкретные предложения, связанные с созданием пилотных проектов в сфере автоматизации, которые в перспективе все-таки имеют шанс попасть в разряд финансируемых по программам Фонда развития ЖКХ.

Комплексные поставки теплоизоляции сд-комплект.рф

44-75-98

ТЕПЛОИЗОЛЯЦИЯ ДЛЯ ФУНДАМЕНТА, СТЕН, КРОВЛИ

май, 2013

| СК | 13

ЛИЦОМ К ЛИЦУ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН – НЕ ПРОСТО КРАСИВАЯ КАРТИНКА Заместитель директора департамента строительства и архитектуры - главный архитектор Владимирской области Елена Каляева – об основных задачах департамента, системе территориального планирования и о стратегии развития региона. Текст и фото: Владимир ГАНЕНКО.

Значительные массивы сельскохозяйственных земель – особенно опоясывающих крупные населенные пункты, которые требуются сегодня для развития этих территорий, оказались у людей, которые изначально не собирались эту землю обрабатывать.

14 | СК 14 СК | май, ма май м ай, 2 ай 20 2013 01113 0 013 3

ЛИЦОМ К ЛИЦУ - Елена Николаевна, чтобы были понятны Ваши полномочия как главного архитектора области, каков основной круг вопросов, которым занимается департамент?

- Если говорить концептуально, то это прежде всего создание нормативной базы в сфере градостроительства, формирование системы документов территориального планирования, подготовка областных нормативов градостроительного проектирования, помощь ОМС в подготовке правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий, методическая и консультационная помощь местным администрациям и иным участникам градостроительного процесса. Второе важное направление деятельности – это контроль за соблюдением местными властями законодательства о градостроительной деятельности, который включает в себя плановые и внеплановые (по обращениям граждан и юридических лиц) проверки вопросов выдачи градостроительных планов, разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, соблюдения процедур подготовки и принятия градостроительной документации.

- Что прежде всего необходимо для выполнения этих задач?

- Система территориального планирования – это, прежде всего, видение социально-экономической ситуации в регионе в целом. А далее - работа ведется по принципу «от большого - к малому», от общего - к деталям. Для наглядности можно привести пример с процессом расстановки мебели в комнате. Пока общая картинка, желаемый вид помещения в голове у хозяина не сложится, трудно добиться комфортной обстановки, использования вещей по своему назначению. Без определенного плана действий, учета существующих ограничений, пусть это и не фиксируется на бумаге, обойтись попросту невозможно. Поставил стол, а потом, оказывается, к окну не подойти или же дверь открывать неудобно, шкаф поставил – бытовые приборы включить невозможно, так как перекрыт доступ к розеткам. Так и с территориальным планированием – сначала рассматривается территория в целом: все ограничения, которые существуют. Исходя из этого уже по-крупному определяются территории, пригодные для строительства жилья и промышленных объектов, для сельхозпроизводства, для отдыха… Российская Федерация устанавливает зоны размещения магистральных сетей и трубопроводов, федеральных дорог, объектов обороны. Затем область планирует зоны размещения объектов регионального значения, далее районы – объекты межпоселенческого значения, и, наконец, поселения «вписывают» объекты местного значения. Вот все это - и федеральное, и областное, и местное – должно быть показано в генеральных планах. На основании генерального плана делается проект планировки для какой-то конкрет-

ной территории. Исходя из функционального назначения и ресурса территории определяются здания и сооружения, которые могут быть построены, их мощность. Просчитываются требуемые параметры инженерной инфраструктуры, где должны проходить дороги, а где должны расти деревья и цветы. Чтобы не было так, как у нас порой бывает: новый участок выделили под застройку, вышли в поле – ага, тут дома построим, а тут – улица будет. А потом оказывается, что улица есть, а пешеходам уже места не осталось, сети негде проложить и трансформаторную подстанцию не построить, потому что невозможно выполнить нормативные требования к параметрам и охранным зонам таких объектов.

- Но на практике во многом приходится «плясать» уже от сложившейся застройки. Многое из «неправильного» в градоустройстве, какие бы похвалы мы не произносили сегодня по поводу прозорливости и гениальности предков, складывается веками. Во всяком случае, не одно же только ныне здравствующее поколение «куролесит»? Что-то, когда-то, кто-то, оказывается, не предусмотрел. Кроме отдельных несомненных архитектурных и планировочных удач, различных тупиковых решений предостаточно… А нам, нынешним, теперь - ни пройти, ни проехать...

- Разумеется, в каждом поколении не сплошь одни Рублевы рождаются. Кроме тех объектов, которые сохраняются веками, множество зданий имеют или имели более короткие жизни. Понятно, что те объекты, которые препятствуют развитию – их только до определенного времени не трогают. Если это не катастрофично, то, вроде, он стоит себе и стоит - разрешения на его улучшение, реконструкцию уже не выдаются, пока не умрет своей смертью или пока не придет пора его сносить. Но, если уж говорить о тупиках и дорогах, наступает определенный момент, когда город уже задыхается без новых транспортных путей. Генпланом предусмотрена новая транспортная магистраль, но в зоне её строительства построен коттедж, и разрешение на строительство имеется. По закону, этот объект можно снести, только выкупив его у собственника для муниципальных нужд за бюджетные деньги. Это и есть цена ошибки градостроительного решения. В градостроительстве требуется учитывать огромное количество факторов, влияющих на развитие территорий, в этой сфере пересекаются интересы жителей, власти и бизнеса, поэтому не всегда удается отстоять территории, предназначенные генеральным планом для некоммерческих объектов (дороги, парки, детские сады). Во Владимире это видно на примере улицы Северной, которая перегорожена забором частного производственного предприятия, проектируемой транспортной связи улицы Мира с микрорайоном Доброе. Все это очевидные решения, и они предусматривались. Но во времена, когда земля была сплошь государственной, никто не мог предвидеть сложмай, 2013

| СК | 15

ЛИЦОМ К ЛИЦУ ностей, связанных с правами собственников. Опять-таки во времена приватизации эти вопросы как бы отступили на второй план.

- Земля – крестьянам, заводы – рабочим…

- Вот-вот. Особенно аукаются сегодня прежние популистские решения о бесплатной раздаче земель сельхозназначения при параллельном процессе умирания колхозов и совхозов. В результате, у нас все сельскохозяйственные земли были поделены между гражданами, которые либо не используют их по назначению, либо свои паи продали. Значительные массивы сельскохозяйственных земель – особенно опоясывающих крупные населенные пункты, которые требуются сегодня для развития этих территорий, оказались у людей, которые изначально не собирались эту землю обрабатывать. Земля выведена и из сельхозоборота, и использовать ее невозможно без больших бюджетных затрат. И это сегодня одна из основных проблем, сдерживающих развитие территорий. Те же сети не проложить без согласия собственника. А порой собственника попросту не найти, хотя де-юре он, вроде бы, есть. И это еще не худший случай. Появился целый класс латифундистов, по сути, спекулирующих этими землями.

- Наверное, еще один больной вопрос – точечная застройка?

- Я, может, сейчас крамольную вещь скажу для «СтройКомплекса». Многое сегодня, да, наверное, и во все времена, связано с желанием людей извлечь больше коммерческой выгоды – здесь и сейчас. Если в центре города есть сети, то понятно желание любой коммерческой организации-застройщика сэкономить при возможности подключения к ним – втиснуться в существующую застройку. Другой вопрос - почему потом жилье в таком доме стоит значительно дороже, чем на свободных участках, где застройщику пришлось дополнительно тратиться на строительство сетей. Та же ситуация, когда компании не учитывают потребности и новоселов, и старожилов в детских площадках, в парковочных местах. Мне, в общем, понятно, почему на это идут застройщики, но не понять позицию муниципальных органов, которые сначала устанавливают разумные ограничения для той же точечной застройки, а потом сами же их и нарушают, выдавая разрешения на строительство. Если можно строить только четырехэтажный дом - выдавай разрешение только на него. Не захочет строить этот инвестор – придет другой, который будет согласен с ограничениями…

- Какие еще узкие места в территориальном планировании Вы бы отметили?

- Сегодня при разработке генпланов законодательство не требует от разработчиков ни лицензии, ни допуска СРО. Получается, что любой человек может предложить свой проект и выиграть конкурс при низкой стоимости. Дока-

16 | СК | май, 2013

зать в суде потом, что это вовсе не генеральный план, а «веселая картинка», крайне сложно. Поскольку документ специфический и все его нюансы знают лишь те специалисты, которые с ним работают. Разрабатываются генпланы, в которых многие вопросы либо вообще не освещаются, либо решения предлагаются неграмотные. Потом это тянет за собой и другие градостроительные ошибки.

- Генеральный план развития Владимира создавался во времена, когда городские и региональные власти задались целью расширения границ областного центра за счет присоединенных сельских территорий. Все делалось, надо понимать, в срочном порядке. В результате в генплане оказалось столько несуразностей, что впору спросить – соответствует ли этот документ своему высокому статусу?

- Конечно, это все-таки генеральный план. И разрабатывали его специалисты весьма авторитетного градостроительного института. У которых, тем не менее, в условиях цейтнота не оказалось под рукой многих исходных данных. Все-таки, когда разрабатывают генеральный план, территорию надо знать в деталях. Если смотреть только на названия, можно промахнуться в оценке категории объекта. К примеру, на ул. Луначарского расположен офис управления торфопредприятия, который в генплане был показан как предприятие по торфоразработкам. Это говорит о том, что люди недостаточно ответственно подошли к сбору исходных данных. Местные институты, как, например, «Владимиргражданпроект», безусловно, ответственнее бы подошли и к сбору исходных данных, и к разработке генплана – им потом по нему жить и работать. Но так просто своим

ЛИЦОМ К ЛИЦУ нельзя было поручить – обязательно нужно было пройти конкурсный отбор, где определяющее значение имеет предложение по цене работ.

- Опять упираемся в несовершенство пресловутого 94-ФЗ о закупках для государственных и муниципальных нужд?

- К сожалению, да. В Гусь-Хрустальном районе недавно некая фирма из Екатеринбурга, зарегистрированная в квартире, заявилась с весьма выгодным ценовым предложением на разработку схемы территориального планирования района. Грешно так говорить в отношении потенциального победителя конкурса, но хорошо еще, что они допустили ошибки в оформлении конкурсной документации, и специалисты районной администрации, тщательно все изучив, нашли основания для отклонения этой заявки. По большому счету, дело не в том, откуда та или иная фирма. А в ее реальном потенциале, количестве выполненных работ, авторитете на рынке проектных услуг – пока эти условия существующим законодательством практически не учитываются. Бывает, что и специалисты на местах недостаточно ответственно подходят к выбору подрядчика. Не учитывают многих нюансов с первого раза. А все-таки генеральные планы не на год разрабатываются, а на 20 лет.

- Еще один нюанс, очевидно, связан с тем, что к реализации иных, еще досконально не проработанных масштабных проектов исполнители приступают, скажем так, реагируя на громкие публичные заявления… В какой-то степени это просматривается в ситуации вокруг строительства аэропорта близ Владимира. Во всяком случае, как о деле решенном, говорится о площадке в Суздальском районе. Между тем, судя, в том числе, и по Вашим выступлениям на различных совещаниях, с выбором этой площадки не все так просто...

- Сразу скажу, что решение пока не принято – проведены лишь маркетинговые исследования на предмет экономической целесообразности строительства аэропорта. Подтверждено, что экономически во Владимирской области это целесообразно. Когда наш департамент задавал вопрос о возможности обеспечения всех существующих законодательных требований к площадке для строительства аэропорта, нам ответили - это предмет исследований следующего этапа. Суздальский район - это густонаселенный район с развитым сельским хозяйством. В то же время Федеральными правилами использования воздушного пространства запрещается размещение сельхозпредприятий в радиусе 30 километров от аэропорта. Птицы, которые кормятся на полях и на сельхозфермах, расположенных в зоне подлета самолетов, – это реальная угроза безопасности полетов. В 30 километровой зоне от рассматриваемой площадки расположено несколько сельхозпредприятий, свинокомплекс в «Лесном», памятник ЮНЕСКО – храм Покрова на Нерли… Не все так однозначно с этой площадкой.

- Надо полагать, минимизацией затрат область будет руководствоваться и при выборе трассы под высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва – Екатеринбург, проект строительства которой будет реализовываться и в нашей области?

- У нас в схеме территориального планирования будущая магистраль закреплена только на уровне идеи. Она условно показана параллельно существующей дороге, но трассу под нее пока не выбирали. Но раз решение принято – будем это делать. Процесс выбора трассы под линейный объект довольно сложный и трудоемкий. В этой работе будут задействованы и область, и муниципалитеты. Будем смотреть, кто там собственник, какие категории земель, какие природные условия. Надо будет находить золотую середину – чтобы и магистраль была, и чтобы не получилась она "золотой", и чтобы была выгода для области от ее прохождения по нашей территории.

- Стратегический учет интересов территории и инвесторов это, наверное, все-таки основной принцип при работе со схемой территориального планирования?

- Стратегическое развитие территории в первую очередь определяется наличием площадок, которые можно использовать под тот или иной вид деятельности. Дороги, энергетические мощности, сети, наличие трудовых ресурсов – это то, что нужно инвестору и над чем сегодня в области ведется основная работа при создании таких площадок. Когда область упрекают в том, что сюда в свое время не пришел «Фольксваген», это не совсем справедливо. На тот момент у нас такая площадка не была в той степени готовности, которая бы удовлетворила инвестора. Администрация области выкупила сельхозземли под участком в районе Ворши в Собинском районе, о котором тогда шла речь, перевела их в категорию промышленных. Но сети так быстро, как хотелось бы и нам, и инвестору, увы, не строятся. Наша основная задача сегодня – наработать как можно больше предложений. Сейчас мы завершили подготовку генеральных планов муниципалитетов. Определили по каждой территории, по каждому поселению площадки, перспективные для промышленности, для строительства жилья. Очень много включили земель под жилищное строительство – более 14 тысяч гектаров. Сейчас готовим проекты планировки на эти территории, чтобы можно было предоставлять их уже с определенными границами, чтобы знать конкретно, какие где нужны мощности, сети. По сетям будем работать совместно и область, и местные власти, поскольку им одним с этой масштабной задачей не справиться. Это, может быть, рутинная и незаметная работа, но впоследствии она не может не сказаться положительно на инвестиционной привлекательности региона, перспективах его развития.

май, 2013

| СК | 17

ТРЕНД

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ Население Владимирской области обладает огромным творческим потенциалом. До революции на территории Владимирской губернии процветало множество ремесел, которые в силу разных причин начали приходить в упадок, поэтому мы поставили перед собой задачу в территориальном планировании разработать программы для их успешного возрождения и развития. Источник: Н.А. БОГАТЫРЕВА, директор ГУП «ОПИАПБ».

С

пециалисты ГУП «Областное проектноизыскательское архитектурно - планировочное бюро» провели работу над созданием стандарта организации по проектированию генеральных планов МО сельских поселений, где постарались увязать в единую структуру существующие нормативные документы с Градостроительным кодексом и законом о местном самоуправлении. В итоге: разобрались с зонами и границами, рассчитали потребности территории в инфраструктуре, определили развитие транспорта, потребность в социальных объектах и т.д. Тем не менее, на наш взгляд, при территориальном планировании необходимо учитывать и современные до-

18 | СК | май, 2013

стижения социологии. Несмотря на поддержку областной администрации (выдача средств на развитие малого бизнеса, кредиты с небольшими процентами, организация конкурсов на получение грантов), население не торопится проявлять социальную активность. Объяснить причину такого положения вещей нам помогла теория Бурдье о «габитусе». По мнению Бурдье и современных социологов и философов, объективная социальная среда производит габитус - «систему прочных приобретенных предрасположенностей», которые в дальнейшем используются индивидами как активная способность вносить изменения в существующие структуры, как исходные установки,

ТРЕНД которые порождают и организуют практики индивидов. То есть габитус - это уровень подсознания, который формирует национальный менталитет. Габитус в принципе отличается от научных оценок. Если наука после проведенных исследований предполагает постоянную коррекцию данных, уточнение гипотез и т.д., то люди придают непропорционально большое значение раннему опыту. Эффект инертности, рутинности предрасположенности проявляется в том, что люди, прекрасно адаптировавшиеся к прошлым реалиям, начинают действовать невпопад в новых реалиях, не замечая, что прежних условий больше нет. Именно так многие россияне ныне безуспешно пытаются пережить новые экономические социальные условия в значительной степени из-за своего габитуса, в частности, предрасположенностей к опеке (в дореволюционное время - хозяина, а в советский период - государства), которые сформировались под влиянием их раннего опыта - на протяжении столетий основная масса сельского населения не принимала жизнеопределяющих решений: планирование объемов производимой продукции, организация сбыта, развитие технологий и т.п. Габитус позволяет в социальных практиках связывать воедино прошлое, настоящее и будущее. Что бы ни планировали наши политики, будущее России так или иначе сложится путем воспроизведения прошлых структурированных практик, их включение в настоящее, независи-

мо от того, нравятся они нам или нет сегодня. Для изменения ситуации, когда значительная часть трудоспособного населения социально инертна, необходимо, учитывая историкокультурное наследие, природно-климатические условия, социальную психологию народонаселения территории, разработать дополнительно на каждое муниципальное образование от 5 до 9 программ экономического развития. Эти программы должны быть отражены в документах территориального планирования. С написанием подробного сценария, с привлечением современных технологий, с включением в программы правительства РФ, областные программы департаментов сельского хозяйства, спорта и туризма, архитектуры и строительства, малого и среднего бизнеса, инвестиций. Департаменты администрации параллельно разрабатывают программы. И только в территориальном планировании возможно объединить все направления и закрепить их территориально, определив территориальный ресурс и экономический потенциал развития. Нами создана концепция, которая позволила разработать: 1. Программу по возрождению традиционных народных промыслов, в области ткачества, вышивки (ткани для декора), ручного ткачества. Восстановление сопутствующих предприятий красилен, отделочных и набойных мастерских.

2. Программу по развитию туризма на территории МО.

3. Программу создания паломнического пути

май, 2013

| СК | 19

ТРЕНД с. Санино (МО Селецкое с.п. Суздальского района) - погост Семинова Гора. Восстановление и возвращение к своим функциям культовых сооружений на территории МО.

4. Программу на основе развития малого и среднего предпринимательства.

5. Программу восстановления инфраструктуры МО (транспортной, инженерной, социальной).

Программы развития малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования Сергеихинское сельское поселение для привлечения государственных и частных инвестиций: Программа по возрождению традиционных народных промыслов, в области ткачества, вышивки (ткани для декора), ручного ткачества. Восстановление сопутствующих предприятий - красилен, отделочных и набойных мастерских.

1

Супесчаные и подзолистые почвы местности МО не отличались плодородием, что заставляло крестьян заниматься подсобными промыслами, ремеслами, торговлей и побочными заработками. В крестьянских хозяйствах процветали такие ремесла как ткачество, маслобойный, валяльный, мукомольный, плотницкий промыслы. Немаловажную роль в развитии ткачества сыграла и близость

20 | СК | май, 2013

текстильного центра земли русской, ситцевого посада Иваново-Воскресенска, расположенного в семидесяти километрах к северу, где к концу XVIII столетия совершался переход от льняного полотняного производства к хлопчатобумажному и набивному производству. Особо развито ручное ткачество было в таких населенных пунктах как Тынцы, Ряхово, Вахромеево, Арефино. У ряховского мануфактурщика Швецова в светелках и у надомников селений Ряхово, Плясицино, Макариха, Лубенцы, Лошаиха работало несколько сот ткацких станков. В 1888 г. торговый дом «С.Швецов и сын» на приболотном участке деревни Сергеиха основал фабрику на 704

ткацких станка. Ткацкое производство требовало создания сопутствующих предприятий, поэтому были созданы карусетно-отделочные, красильно-набивные заведения, раздаточные конторы. В 1912 году территория современного муниципального образования была усеяна ткацкими фабриками и челночными заводами. В первые годы революции некоторые из успешно развивающихся предприятий были демонтированы и разрушены. В целом куст ткацких фабрик на территории Сергеихинского сельского поселения сохранился. Но за период с 1990 по 2010 год осталась всего лишь одна фабрика. Для исправления ситуации нами предложена программа

ТРЕНД по восстановлению характерных именно для этой местности традиционных народных промыслов и восстановление сопутствующих предприятий (ручное и механизированное ткачество, вышивки) в рамках проекта генерального плана. При разработке этой программы был написан сценарий, по которому предполагается организация процесса создания сети небольших ткацких семейных предприятий по производству товаров народного промысла (одежда, предметы интерьера), объединенных специализированной структурой, которая будет заниматься организацией производства, обучением, поставкой сырья и современного оборудования, реализацией продукции. Программа разработана, опираясь на законы, принятые в России, в частности, Федеральный закон от 6 января 1999 года №7 - ФЗ «О народных художественных промыслах». В соответствии с федеральным законом, во Владимирской области разработана Ведомственная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Владимирской области на 20092011 годы», которая включает в себя раздел о развитии ремесел и народного творчества с целевым финансированием того или иного направления. При подготовке проекта генерального плана МО Сергеихинское сельское поселение мы соединили эти документы. Наличие генерального плана позволяет привлекать государственные и частные инвестиции. Сценарий развития программы предполагает привлечение туристов, которые могут познакомиться с творчеством мастеров, посетить музей народного костюма и вышивки, попробовать традиционную местную кухню, принять участие в народных гуляньях и ярмарках, купить продукцию народных промыслов. Программа по развитию туризма на территории МО. Погост Веретево, расположенный на территории му-

2

ниципального образования, известен с XVI века. В давние времена он являлся вотчиной Суздальского Покровского монастыря. До XVIII столетия в Веретеве существовали холодная Никольская и теплая Ильинская деревянные церкви. Со второй половины XVIII века в Веретеве началось строительство внушительной двухэтажной каменной церкви. Пятиглавый храм с высокой шатровой колокольней был освящен в 1802 году. Старые деревянные церкви были упразднены и разобраны. Погост, окруженный с трех сторон болотистой местностью, а с четвертой - речкой, сам по себе являлся небольшим поселением, где проживал лишь местный церковный причт. После закрытия церкви в советские времена погост стал терять своих последних обитателей. В 1960 году бандитами была ограблена церковь и сожжены все сохранившиеся постройки. Сгнили и пропали шедшие через болота к погосту гати, и он сегодня находится как бы на острове. По-прежнему высится громада двухэтажной Смоленской церкви, но потерявшая свое шатровое завершение колокольня напоминает крепостную башню и издали придает всему сооружению вид средневековой крепости. До сих пор ведет к храму аллея из старых лип, и еще целы одичавшие яблони бывшего школьного сада. С северо-западной стороны от церкви в соснячке сохранились остатки старого кладбища. Можно найти гранитную плиту надгробия Дмитрия Васильевича Швецова, родоначальника купеческой династии из крестьян приходской деревни Ряхово. В приходе Веретево состояли шесть деревень: Высоково и Ивановская к северо-востоку от погоста; Шелухино - к востоку, а Лужки - к северу от него; Полушино - к северо-западу и Гусево - к юго-западу от погоста. Сегодня из всех этих селений сохранилась лишь деревня Ивановская. ГУП «ОПИАПБ» при подготовке проекта генерального плана

муниципального образования Сергеихинское сельское поселение взял за основу Федеральный закон от 24 ноября 1996 года №132 - ФЗ (с изменениями) «Об основах туристской деятельности в РФ» и Закон Владимирской области от 30.12.2004 № 263-03 (ред. от 24.09.2008, с изменениями от 07.05.2009) «О программе развития туризма во Владимирской области «Малое Золотое кольцо», а также Постановление Губернатора Владимирской области от 06.07.2010 №780 «О реализации в 2010 году проектов областных конкурсов в рамках ведомственной целевой программы поддержки развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2010-2012 гг. «Малое Золотое кольцо» (вместе с «Положением о конкурсе между муниципальными образованиями области на разработку новых оригинальных туристских проектов», Положением о конкурсе между муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, на лучшие туристские маршруты», «Положением о конкурсе между муниципальными образованиями области на новое туристское событийное мероприятие»). Благополучная экологическая обстановка и наличие хвойных и широколиственных лесов, а также близость таких крупных туристических центров как Владимир и Суздаль, предполагают создание сети туристических маршрутов. Конный маршрут проектируется в северной части муниципального образования. Маршрут прокладывается от конно-спортивной базы на территории Суздальского района до села Ряхово с посещением древнего погоста Веретево, а также ряда территорий вымерших деревень. Время в пути - 1 день (светлое время суток). Путешествие верхом по этим местам привлечет людей, увлекающихся историей, и тех, кому просто интересно посмотреть на территории, где раньше кипела жизнь. Кроме того, на базе данного маршрута воз-

май, 2013

| СК | 21

ТРЕНД

можно организовать экологические тропы со сбором трав, ягод и грибов. Организация этого «пути по древностям» позволит привлечь интерес инвесторов, а также даст возможность включения территории Веретева и его приходов в программу "Малого Золотого кольца" России. Программа создания паломнического пути с. Санино (МО Селецкое с.п. Суздальского района) -погост Семинова Гора. Восстановление и возвращение к своим функциям культовых сооружений на территории МО. На основе действующего федерального и областного законодательства по туризму предлагается создание паломнического пути д. Санино - погост Семинова Гора. Погост Семинова Гора существовал уже в XVI веке. По реке Печуге проходил старинный путь на Владимир, поэтому на этой небольшой реке издавна стояли 2 погоста - Веретевский и Семиногорский. В окладных книгах Патриаршего казенного приказа под 1628 г. значится церковь Страстотерпца Христова Егорья по Семенове реке на Печюге - дани семь алтын четыре денги». В 1700 г. вместо старой была выстроена новая

3

22 | СК | май, 2013

«церковь мученика Георгия на Семиновой Горе, на Печуге на погосте» также деревянная. В 1843 г. была выстроена каменная церковь в честь Успения Пресвятой Богородицы с теплыми приделами во имя Святого великомученика Георгия и в честь Покрова Пресвятой Богородицы с каменной колокольней. В приходе храма погоста Семинова Гора прежде находилось 5 селений: Новоселка (раннее название Новеселка Печужная), сельцо Глазово, деревня Лошаиха, деревня Макариха и деревня Лубенцы. На территории муниципального образования Сергеихинское сельское поселение находится 5 культовых сооружений, и все они являются памятниками регионального значения (Решение исполнительного комитета Владимирского областного Совета депутатов трудящихся от 05.10.60 №754 «Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области»). Все они находятся в удручающем состоянии, и только Успенская церковь погоста Семинова Гора - ремонтируется и имеет закрепленного хозяина. Остальные числятся как бесхозные и продолжают разрушаться. Западнее от погоста, на территории Суздальского района, находится село Санино с ком-

плексом церквей: церкви Николая Чудотворца (1775-1800 гг.) и церкви Покрова Пресвятой Богородицы (1825 г.). На базе этого комплекса образован паломнический центр местного масштаба. Данной программой мы предполагаем возобновить паломническую связь между погостом Семинова Гора и селом Санино для возрождения культурных связей между поселениями. В эту же программу включен проект постановки церквей на баланс (присвоение хозяина) с последующим восстановлением. Программа на основе развития малого и среднего предпринимательства. Развитие данной программы основано на Федеральном законе от 24 июля 2007 года № 209 - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и на Постановлении Губернатора Владимирской области о содействии развитию малого и среднего бизнеса от 11.03.2009 №180 «Об областной целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области». Условия территории МО предрасполагают к созданию частных предприятий малого и среднего бизнеса по несколь-

4

ТРЕНД ким направлениям. Одно из направлений - это создание и развитие малых предприятий по выращиванию ягодных кустарников с комплексами обработки и переработки продукции. Земли на территории муниципального образования, в целом, неплодородные, но учитывая тот фактор, что существующие поля - это бывшие территории лесов, внесено предложение по созданию и развитию небольших частных и подсобных хозяйств по выращиванию ягодных кустарников (смородина черная, красная, крыжовник и прочие) и деревьев (рябина, черноплодная рябина, калина и прочие). Для переработки продукции необходимо создание сельской сети заготовительных пунктов и центрального предприятия, оснащенного современным оборудованием для производства морсов, соков и прочих витаминизированных продуктов (а главное - экологически чистых и без консервантов). Следующий шаг - сбыт продукции в детские учреждения, больницы, санатории, а также туристам, которые будут привлечены на данную территорию по второй и третьей программам. Следующее направление - это создание лечебно-спортивного комплекса на базе сероводородного источника близ деревни Глазово. Северо-восточнее д. Глазово, около леса, есть сероводородный источник. На базе него программой предлагается размещение оздоровительного комплекса с рядом лечебных услуг. А юго-западнее деревни - рельеф располагает к созданию сезонной горнолыжной базы. Таким образом, вокруг деревни планируется создание спортивной зоны отдыха со структурой микрообслуживания приезжающих (прожива-

ОБЪЕДИНЯЯ ЛУЧШЕЕ

Программа восстановления инфраструктуры МО (транспортной, инженерной, социальной). В составе генерального плана

5

муниципального образования Сергеихинское сельское поселение в соответствии с требованием Градостроительного кодекса РФ разработаны инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры. Развитая инфраструктура поселения является базой для развития муниципального образования и привлечения инвестиций, в том числе по следующим направлениям: Газоснабжение: Перспективное строительство межпоселкового газопровода низкого давления - д. Лошаиха - д. Макариха - д. Новоселка д. Новая Печуга- с. Коверино д. Остров -пос. им. Артема. Водоснабжение: Существующее состояние водозаборных сооружений неудовлетворительное, не соблюдаются зоны санитарной охраны. В проекте предусмотрено устранение данных недостатков и создание современной сети водоснабжения. Электроснабжение: Для покрытия нагрузок в перспективе запланировано строительство новых КТП и внутрипоселковых сетей. Теплоснабжение: В перспективе планируется строительство двух котельных мощностью 4.7 МВт. Транспортная инфраструктура: В генплане предусмотрено восстановление существующих транспортных связей между населенными пунктами, а также прокладка новых маршрутов. Социальная инфраструктура: Дополнительно планируется восстановление существующих и создание новых объектов социального обслуживания (ДОУ, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения) и центров по предоставлению комплексных услуг населению.

ŝȌȵȻȼȰȽȰ

ГРУППА КОМПАНИЙ

ние, питание, досуг - будут организовываться как семейный бизнес для местных жителей). Одним из перспективных направлений частного предпринимательства является организация небольших (семейных) фермерских хозяйств по разведению мелкого рогатого скота (овцы, козы) с переработкой продукции (маслобойни, валяние шерсти). Программа предлагает развитие малых фермерских хозяйств на базе существующих (ныне пустующих) промышленных площадок и новых площадок. Фермы по разведению коз, а также кролиководческие фермы - традиционный бизнес для деревни. По расчетам, кормовой базы для малых фермерских хозяйств достаточно. Для переработки предусматривается строительство небольшого цеха по производству мясной и молочной продукции (пастеризированное козье молоко, кефир, масло, сливки и прочее), а также переработки шерсти. Для реализации готового товара организуется централизованное предприятие по сбыту продукции малого предпринимательства. В соответствии с программами малого предпринимательства предполагается использование лесных ресурсов. Экологически благоприятная обстановка и обилие лесов на территории муниципального образования предполагают создание грибоварен. Все вышеперечисленные направления по созданию предприятий малого и среднего бизнеса будет способствовать появлению новых рабочих мест, а также повышению благосостояния местных жителей.

Комплексные поставки строительных материалов для быстровозводимых зданий и сооружений сд-комплект.рф

44-75-98

МЕТАЛЛОКАРКАСЫ ЗАВОДСКОЙ ГОТОВНОСТИ, СЭНДВИЧ-ПАНЕЛИ

май, 2013

| СК | 23

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ УЧЁТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ Группа компаний «СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ» имеет 20-летний опыт создания интеллектуальных автоматизированных систем учёта энергоресурсов, является производителем всех компонентов АИИС и готова оказать содействие на всех этапах организации автоматизированного учёта. Текст: Яна БЕЛОВА.

О

ДНОЙ из наиболее актуальных российских проблем, волнующих население и власть, является стоимость коммунальных услуг, предоставляемых населению, в частности, стоимость энергоресурсов. Ситуация сегодня такова, что цены на энергоресурсы будут неуклонно расти и дальше, о чем свидетельствуют и самые свежие инициативы органов власти в части формирования цены на электроэнергию: как только бытовой потребитель превышает установленную минимальную норму, стоимость потребления увеличивается на 30 процентов. В эту же схему включается и общедомовое энергопотребление, что значительно усложняет контроль потребителей за энергопотреблением. Конечно, энергосберегающие ртутные и светодиодные лампы, а также электроприборы класса «А», способны несколько сгладить ситуацию. Но без интеллектуального учёта энергоресурсов не обойтись. Основными признаками которого, в частности, в сфере энергопотребления, являются: учёт потребления электроэнергии в привязке к тарифным зонам; фиксация фактов поставки некачественной электроэнергии; хранение истории энергопотребления; предоставление потребителю (управляющей компании, энергосбыту, электросетям) данных в удобной

Счётчики электрической энергии КВАНТ предназначены для измерения активной и реактивной энергии и мощности, частоты напряжения, организации многотарифного учета (6 тарифов), построения автоматической биллинговой системы, реализации функции предоплаты, удалённого управления нагрузкой, обладают возможностью передачи данных по электросетям (PLC) с использованием актуального мирового стандарта PRIME. После включения данные приборы автоматически определяются в информационной сети, что значительно упрощает процесс его настройки и эксплуатации.

24 | СК | май, 2013

форме (файла нужного формата — по запросу и в автоматическом режиме); предупреждение о превышении лимитов электропотребления (планируемых затрат на электроэнергию); использование легитимных средств измерений. Интеллектуальный учёт, понятно, не ограничивается одними лишь приборами учёта — это система, состоящая также из оборудования связи, вычислительной техники и специализированного программного обеспечения. Группа компаний «СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ» предлагает комплексные решения по организации интеллектуальных автоматизированных информационно-измерительных систем комплексного учёта энергоресурсов бытовых потребителей (АСКУЭ БП), предназначенных для организации вводного (подомового) и поквартирного учёта электрической энергии многоквартирных жилых домов, а также организации учёта тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения. Основными компонентами системы АСКУЭ БП выступают многофункциональные приборы учёта марки КВАНТ, интеллектуальные контроллеры SM160, а также программное обеспечение «Пирамида 2000». Упростить построение системы поквартирного учёта, ускорить монтажные и наладочные

Интеллектуальный многофункциональный контроллер SM160 предназначен для создания АИИС по технологии «умных» измерений (SMART METERING). Контроллер обеспечивает сбор, обработку, консолидацию данных учёта энергоресурсов, по интерфейсам PLC PRIME и RS-485 с последующей передачей данных в ЦСОД по GPRS, Ethernet.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

работы, снизить стоимость владения призвана технология PLC (Power Line Communications — передача данных по силовым линиям). С помощью этой технологии «обычная» электросеть может одновременно передавать электроэнергию и данные по одной линии. Преимуществом применения данной технологии является высокоскоростная, помехоустойчивая передача данных при использовании существующей проводной электросети за счёт адаптации к параметрам канала способом автоматического кодирования данных с использованием адаптивного алгоритма выбора рабочих частот. Применение АСКУЭ БП целесообразно не только в существующих жилых многоквартирных домах, но и во вновь проектируемых зданиях. Для строительных организаций, которые не только реализуют проекты в области строительства, но и планируют в дальнейшем управлять недвижимостью, целесообразно заложить уже на этапе проектирования объекта установку автоматизированной системы учёта энергоресурсов (АСКУЭР).

ГРУППА КОМПАНИЙ www.sicon.ru

• • •

•

• •

Организация достоверного учёта и оперативного контроля над потреблением электроэнергии по каждой квартире и по жилому дому в целом. Исключение коммерческих потерь (хищений электроэнергии) за счёт оперативного контроля баланса потребления жилого дома. Снижение потерь электроэнергии за счёт уменьшения нерационального расхода энергии в нежилых помещениях дома, не ухудшая комфортность проживания жителей. Обеспечение автоматизации процесса выписки счетов жильцам за фактически потребленную электроэнергию и сокращение затрат на персонал управляющей компании или ТСЖ, контролирующий показания квартирных счётчиков. Возможность дистанционно ограничивать потребляемую электрическую мощность на отдельно взятом объекте в случае систематических неплатежей. Возможность перехода на гибкую многотарифную систему оплаты за реально потребленную электроэнергию.

Адрес Тел. Факс

600026, г. Владимир, ул. Лакина, д. 8, а/я 14 (4922) 33-67-66, 33-79-60, 33-93-68, 34-78-23 (4922) 42-45-02

Электронная почта st@sicon.ru май, 2013

| СК | 25

•Реклама

«СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ»

Управляющим компаниям автоматизированный учёт позволит добиться следующих показателей.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

НА СТРАЖЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКАЗА Основная задача Государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», как видно уже из самого названия организации, – контролировать ход строительства объектов, возводимых для государственных нужд. Текст и фото: Владимир ГАНЕНКО.

Ф

ункции заказчика-застройщика предприятие, работавшее в течение более полувека под разными названиями, выполняло с момента образования в 1960 году. Тогда это был отдел капитального строительства облисполкома. Потом, в зависимости от перестроечных тенденций, организация неоднократно преобразовывалась, называлась и управлением облисполкома, и казенным предприятием, а с 2011 года ведет свою деятельность в качестве государственного бюджетного учреждения. Причем уже не только на строительстве капитальных объектов, включенных в «Перечень строек и объектов для государственных нужд Владимирской области» областной адресной инвестиционной программы. Последняя реорганизация, проведенная учредителем – администрацией Владимирской области, в условиях действия федерального закона о закупках для государственных и муниципальных нужд, на практике, правда, привела, увы, не к расширению, а, в значительной мере, к сокращению прежних полномочий «Облстройзаказчика». Впрочем, подробнее об этом чуть ниже, а пока еще о нескольких страницах славной истории предприятия, когда оно в качестве застройщика-заказчика сопровождало «от а до я» строительство и реконструкцию практически всех социально значимых объектов областной собственности: жилых домов, школ, больниц, объектов культуры, производственных зданий и сооружений – котельных, гидротехнических сооружений… Наверное, для обозначения значимости объектов, на которых работали специалисты организации все эти годы, и перечислений никаких не надо, поскольку здания, построенные на государственные средства, как говорится, всегда на виду. Возьми любую современную школу, больницу-поликлинику или тот же драмтеатр, филармонию, стадион «Торпедо» в областном центре… Даже если не говорить о временах СССР, еще несколько лет назад (в 20072009 годах) «Облстройзаказчик» исполнял функции заказчика на многочисленных объектах,

26 | СК | май, 2013

Директор ГБУ «Облстройзаказчик», Почетный строитель России Анатолий Лючин расположенных практически по всей области, в объемах, превышающих 200 миллионов рублей. За последние 5 лет предприятие сопровождало строительство и реконструкцию более 200 объектов разной категории сложности. Вообще-то, термин «сопровождение строительства» для людей, профессионально занимающихся строительным контролем на всех его этапах, на самом деле означает то же непосредственное участие в строительстве объектов, как и для подрядных организаций. Разве что при повышенной степени ответственности за безопасность зданий и сооружений. «Облстройзаказчик» в этом плане соответствует самым высоким стандартам, существующим в отрасли. Как и любая ответственная строительная организация, имеет свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, член СРО. В 2009 году предприятие стало победителем XIII Всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию. В учреждении разработана и внедрена система менеджмента качества, оно имеет сертификат соответствия менеджмента качества требованиям ГОСТ ИСО 9001-2001.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

Специалисты производственно-технического сектора, сектора исходно-разрешительной документации, сметно-договорного сектора – инженеры-строители, имеют высшее профессиональное образование. Все сотрудники учреждения, как установлено требованиями нормативных документов, ежегодно проходят профессиональную переподготовку и обучение. Но главное, у большинства работающих на предприятии – огромный опыт ведения строительного контроля и технического надзора. Долгие годы проработали на предприятии главный инженер Владимир Анатольевич Борисов, главный специалист производственнотехнического сектора, инженер строитель Инга Николаевна Фадеева, с небольшим перерывом – ведущий экономист Нина Дмитриевна Аникина, а не так давно коллектив поздравлял с более чем тридцатилетием работы в организации ведущего документоведа Ирину Владимировну Ригину. Инженеры-строители «Облстройзаказчика» приобретали ценный опыт порой в очень и очень непростых, практически полевых, условиях. Как это, допустим, было в период жаркого во всех смыслах строительного сезона 2010 года, когда «Облстройзаказчик» выступал заказчиком строительства поселка для погорельцев в Иватино Меленковского района.

- Я приступил к исполнению обязанностей директора предприятия 11 августа 2010 года, и сразу, как говорится, «из огня да в полымя», рассказывает директор «Облстройзаказчика», Почетный строитель России Анатолий Алексеевич Лючин. – В Иватино работали и в будни, и в выходные. При ведении строительства такими темпами (за три месяца тогда было построено 68 домов, а впоследствии – еще 23 для тех из жителей пострадавших от пожаров населенных пунктов, которые получили право на новое жилье наравне с погорельцами) ответственность за подписанные акты, результаты проверок качества работ, материалов; паспортов, сертификатов возрастает многократно.

В строительстве Анатолий Алексеевич Лючин с 1971 года, был призван в ряды Советской Армии и два года служил в «стройбате». В 1978 году закончил вечернее отделение Владимирского политехнического института. Работал инженером в ОКСе горисполкома, старшим инженером ОКС Владимирской ТЭЦ. С 1980 года жил в г. Радужный и работал в ОКБ «Радуга». Работа в «почтовом ящике» была и напряженной, и очень интересной. В те годы в обороноспособность страны направлялись большие средства, внедрялись новейшие достижения ученых. В 1996 году закончил ВолгоВятскую академию при Президенте России. Работал директором Владимирского филиала Ковровского ДСК. В 2003 году по конкурсу был принят на должность директора МУП «Владстройзаказчик», где проработал до назначения руководителем КП «Облстройзаказчик». Сравнивая условия работы по исполнению функций заказчика в муниципальном «Владстройзаказчике» с условиями, в которых сегодня после реорганизации оказался «Облстройзаказчик», директор госучреждения говорит о наболевшем. Если муниципальная структура и сегодня, по сути, осуществляет контроль каждого муниципального инвестиционно-строительного рубля, то областное учреждение может вести строительный контроль только на тех бюджетных объектах, где по конкурсу выигрывает такое право, участвуя в торгах наравне с другими строительными организациями. В профессиональном плане конкуренции «Облстройзаказчик», разумеется, не боится. А вот с демпингом учреждение с многолетним опытом в сфере строительного контроля во многих случаях не справляется. В памяти уникальный случай на торгах по стройконтролю за ремонтом лестницы у «белого дома», когда победитель конкурса взял обязательство... о доплате за право контроля. В общем, рассчитывать на гарантированные объемы работ по строительному контролю, а это основной вид деятельности учреждения, «Облстройзаказчику» не приходится. При отсутствии государственного заказа учреждение сегодня ищет новые ниши, для того чтобы зарабатывать достойные средства для сохранения высокопрофессионального коллектива и в нынешних сверхжестких условиях. В том числе, участвуя в конкурсах за право ведения строительного контроля на объектах строительства за пределами региона, в банковском, других секторах экономики. О ситуации с ГБУ «Облстройзаказчик» знает учредитель - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области, но решение пока не принято. Дружный, работоспособный коллектив учреждения твердо уверен в том, что достойное применение его профессионального потенциала руководством области будет определено в ближайшее время. май, 2013

| СК | 27

АРХИ-БУМ

«СТУДЕНУЮ ГОРУ» НАКРОЮТ КУПОЛОМ Часто от гостей нашего города можно услышать: «Во Владимире нет улицы, по которой можно совершить неспешную прогулку, насладиться видами, отдохнуть. Например, в Твери есть Трехсвятская улица, в Нижнем Новгороде – Большая Покровская, в Екатеринбурге – улица Вайнера, в Москве – Арбат, а во Владимире? Большая Московская? Да это же не пешеходная улица, а так, пара полосок асфальта вдоль проезжей части». Нелестно слышать такое о родном городе, но возразить-то особо нечего. Текст: Валентина

М

РОДИОНОВА.

олодой коллектив в составе Андрея Киселева и Елены Устиновой под руководством Александра Богаченко создал масштабный проект под названием «Комплекс общественных зданий Дворянская – Студеная гора». Существенную поддержку проекту оказал городской архитектор Давид Крамников.

28 | СК | май, 2013

Проект получил одобрение на общественном обсуждении. Это тот редкий случай, когда застройщик (ООО «Студеная гора»:Дмитрий и Алексей Андреевы) и генеральный подрядчик (ООО «Игротэк») проявили гражданскую позицию. Они отказались от строительства очередного четырехэтажного торгового центра-чемодана и захотели создать новый

градостроительный ансамбль во Владимире, уютное и красивое место, куда хотелось бы возвращаться вновь и вновь. От Садовой до Театральной площади протянется живописный бульвар по верхней бровке высотного откоса над стадионом, появится новая площадь. Организовать строительство и благоустройство на склонах

АРХИ-БУМ

Вид на аквапарк тяжело. Стоимость строительных работ там значительно выше, чем на ровных площадках. Фундаменты задуманных зданий должны закрепить этот склон и не дать ему сползти. Это серьезное инженерное требование. У места под будущую застройку большой потенциал. Однако сейчас оно представляет собой довольно запущенный пустырь, и к тому же небезопасный. Территория застройки будет разделена на две зоны. Первая – общественно-деловая, примыкающая к Студеной горе и улице Дворянской. Вторая – зона спорта и отдыха, прилегающая к территории стадиона «Торпедо». Стадион располагается в уникальной ландшафтной зоне «лохани». Здесь особый микроклимат: низкая подвижность воздуха, поэтому растения чувствуют себя лучше, да и люди тоже. «Лохань» имеет подковообразную форму и 20-метровые откосы, которые защищают от холодных ветров и от выдувания. Это место самой природой предназначено для отдыха и оздоровления.

Жемчужиной ансамбля станет церковь Архангела Михаила. Миниатюрная церковь, облик которой даже немного напоминает монастырь, расположена на самой высокой точке Студеной горы. Новые здания спроектированы очень деликатно по отношению к корпусу церкви: они умеренны по высоте, скромны в своем убранстве и словно преклоняют головы перед величественным спокойствием церковного ансамбля. Это маленький духовный центр, который требует себе пространства. Территория около церкви будет расчищена, диссонирующие здания, хозяйственные постройкибудут снесены. Вокруг храма образуется новая площадь под названием – предположительно – «Студеная гора». Красота церкви Архангела Михаила раскроется по-новому. Напротив церкви - на противоположной стороне улицы - будет построен новый торговый центр, который органично завершит ансамбль. Так совпало, что команда Архитектурной мастерской Александра Богаченко проектиро-

вала и его. Стилистический тон торговому центру зададут церковь Архангела Михаила и Мальцевское училище. При возведении новых зданий всегда нужно учитывать контекст, прислушиваться к «разговору» соседствующих зданий. От церкви Архангела Михаила до входа на стадион «Торпедо» проектом предусмотрена новая улица. По первоначальному замыслу, она была открытой. Но потом архитекторы задумались, а комфортно ли будет людям перемещаться по ней в холодное ненастное время года, которое у нас, увы, преобладает? Тогда решили накрыть улицу стеклянным куполом, чтобы было и комфортно, и красиво, и круглый год. Ретроспективные фасады в один или два этажа высотой будут как бы разворачиваться внутрь улицы. Вдоль улицы расположатся уютные ресторанчики, искушающие ароматом кофе и корицы, офисы, всевозможные маленькие магазины, лавочки, сувенирные мастерские. От этой улицы можно будет май, 2013

| СК | 29

АРХИ-БУМ выйти к универмагу «Валентина», а можно будет на эскалаторе спуститься вниз и оказаться в аквапарке. Технологию аквапарка разрабатывает словацкая фирма, которая занимается проектированием миниатюрных аквапарков площадью около 3 – 4 тысяч квадратных метров. Конечно, этот аквапарк претендует скорее на место семейного отдыха, чем экстремального. Но, тем не менее, нам обещают две горки, всевозможные бани (русская, финская, турецкая). А еще можно будет выйти на свежий воздух прямо в купальном костюме и нырнуть в летний бассейн с подогревом.Зачем в таком случае солярий? Тут же можно и позагорать под лучами настоящего солнышка. И не придется стесняться взглядов прохожих, так как аквапарк «прикрыт» со стороны пешеходных дорожек искусственным холмом. Даже не верится, что все это находится всего в 400 метрах от Золотых ворот! Интерьер аквапарка создает полную иллюзию отдыха в тропических странах, и неважно, какой день недели или время года за окном. Не стоит забывать и о горнолыжном склоне, который находится здесь неподалеку. При возведении нового спортивно-развлекательного комплекса он ничуть не пострадает, а, наоборот, получит импульс к развитию. Ведь новые постройки привлекут внимание, а, значит, и приведут новых людей на горнолыжный склон. Авторы проекта «Комплекс общественных зданий Дворянская – Студеная гора» определяют общий стиль всех построек как ретроспективный. «Человек, который приезжает во Владимир, хочет окунуться в атмосферу исторического города, – говорит Александр Богаченко. – Город не настолько крупный, как, например, Барселона, где есть и средневековый центр, и великолепная застройка 18 века, и набережная, которая из порта

30 | СК | май, 2013

Вход на стадион "Торпедо" превратилась в выставку модерна». Гости нашего города не готовы увидеть подобное. Они едут, чтобы посмотреть храмы, монастыри. По мнению Александра Богаченко, во Владимире недостаточно гражданской исторической застройки для того, чтобы конкурировать с другими городами.Поэтому «Владимир, как живой организм, сам себя достраивает так, как это сделали бы купцы или генерал-губернаторы, если бы не случилась Первая мировая война и революция». Восстановление исторического облика Владимира путем достройки – сложная задача. А нелестные оценки некоторых архитекторов, называющих стиль современных зданий эклектикой, «мешаниной», псевдорусским стилем, на процесс не влияет. Любой исторический жанр – это эклектика. Не может быть чистой классики в 2013 году. Ретроспективное направление в современной застройке, которое просматривается в фасадах, скатных крышах, – это объективная тенденция, «желание города достроить себя». Вход на стадион «Торпедо» венчают белоснежные пропилеи, памятник архитектуры сталинского ампира. По проекту, они будут отреставрированы. Торжественный вход на

стадион требует поддержки, поэтому в подкрепление классической теме авторы решили поставить ротонду. Совсем скоро возле нее можно будет наблюдать взволнованных юношей, поглядывающих на часы в ожидании спешащих к ним барышень. Оказавшись внутри ротонды, можно будет подняться на панорамном лифте вверх и увидеть город с нового ракурса. К стадиону будет сделано два подхода от Студеной горы – мягкий ландшафтный, с элементами каменного декора. По нему можно совершать неспешные прогулки, дышать свежим воздухом. В особо знойный день – присесть на лавочку и отдохнуть в тени деревьев, а можно устроить небольшой семейный пикник. Прекрасным дополнением прогулки станет открывающаяся на город панорама. Любители активного отдыха летом смогут прокатиться на велосипеде или на роликах, которые можно взять тут же недалеко – в пункте проката спортивно-оздоровительного оборудования, а зимой – взять там "ватрушки" или лыжи и пойти покорять владимирские горки. Другой по стилю, уводящий от главного входа спуск на стадион, – это уже существующая парадная лестница, которой более 60 лет. Оба спуска будут

АРХИ-БУМ

Вид сверху на административно-торговый центр широкими, чтобы они могли пропустить большие потоки людей (вместимость «Торпедо» 18-20 тысяч человек). Стадион «Торпедо», горнолыжный спуск, Золотые ворота, церковь Архангела Михаила, Мальцевское училище, а в будущем еще и аквапарк, два торговых центра, парковые дорожки, открытый бассейн, пункт проката спортивных снаряжений – и все на компактной территории. Возни-

кает вопрос: «А не будет ли это место чересчур перенасыщено?» Архитекторы, проектировщики, застройщики берут на себя серьезную ответственность.Им предстоит сделать так, чтобы новые постройки не разрушали целостность старого города и великолепного ландшафта, а, наоборот, насыщали его кислородом и энергией, добавляли Владимиру изысканности и шарма.

В этом году завершатся проектные работы. После чего начнется строительство фундаментов. Возведение фундаментов будет поэтапным. На это уйдет приблизительно 2,5 – 3 года. Так что, по оптимистическому сценарию, есть вероятность увидеть новый градостроительный ансамбль во Владимире и оценить его по достоинству уже в 2016 году.

май, 2013

| СК | 31

ЗАЛ СЛАВЫ

ГИГАНТ-СОЗИДАТЕЛЬ, ВЕЛИКОЙ ДУШИ ЧЕЛОВЕК

В современном мире понятия «стабильность» , «вечность» имеют слишком размытые границы. Однако есть люди, чьи жизнь и труд проходят красной нитью через всю историю целого государства или его отдельных городов. Плоды их труда не один десяток лет служат на благо поколения потомков. Прежде всего, это строители, те, кто возводит дома, школы, больницы. Впрочем, правильнее назвать их созидателями – так считал заслуженный строитель РСФСР, Герой Социалистического Труда Валентин Никитович Маркин. Подготовила: Яна

БЕЛОВА, по материалам издания В.И.Ишутина "Маркин созидатель" из серии "Люди земли Владимирской".

И

мя Валентина Маркина неразрывно связано со строительным комплексом Владимирской области. Более двадцати лет он возглавлял Владимирское территориальное управление строительства. Руководитель-новатор: требовательный, решительный, энергичный. В его работе кипела жизнь. Его жизнь теряла смысл без любимой работы. Дочь Валентина Никитовича Галина – впоследствии скажет: «У отца на первом месте всегда была работа, и только на втором – семья. Но если же кому-то из близких нужна была его помощь, он прилагал все силы, чтобы помочь».

Человек из народа Валентин Маркин родился в 1928 году в селе Пашково Тульской области, в простой деревенской семье. Отец – Никита Иванович – был слесарем в паровозном депо, а мать – колхозницей. Период взросления выпал на годы тяжелого лихолетья Великой Отечественной войны. После окончания семи классов общеобразовательной школы вместе со своими товарищами Валентин Маркин пошел работать в Новомосковскую

32 | СК | май, 2013

Маркин Валентин Никитович – заслуженный строитель России, Герой Социалистического Труда

ЗАЛ СЛАВЫ

Маркин Валентин Никитович (слева в первом ряду) среди выпускников Сталиногорского строительного техникума. 1946 г.

Маркин Валентин Никитович с отцом у крыльца родного дома. д. Пашково. 1952 г.

Строители "Ефремовхимстроя" на первомайской демонстрации. Ефремов. 1964 г.

шахту №2. Отработав смену, бежал на помощь родителям в колхоз. Трудности военного времени не помешали Маркину в 1944 году поступить в Новомосковский горно-строительный техникум. После окончания учебного заведения он устроился работать в одну из местных строительных организаций – СУ-6. Но останавливаться на достигнутом молодому специалисту не хотелось. «Учеба – это самое главное, что нужно человеку», - говорил Маркин, а потому продолжил обучение и в 1957 году успешно окончил высшие инженерные курсы Киевского инженерно-строительного института. Работал мастером, прорабом, старшим прорабом, главным инженером и начальником СУ, управ-

ляющим трестом «Ефремовхимстрой» в Тульской области. В апреле 1966 года произошло страшное землетрясение в Ташкенте. На восстановление разрушенных домов и зданий из разных уголков страны направлялись строительно-монтажные поезда. С первым же рейсом в Ташкент отправился и Валентин Никитович Маркин. Он работал над восстановлением города шесть лет. В последние три года возглавлял Главташкентстрой. За это время под руководством Маркина было построено множество красивых зданий с ажурной кирпичной кладкой и даже метро. Сколько сил, ума, самообладания потребовалось ему для того, чтобы убедить местное население прекратить агрессию к строителям. Но как бы ни было трудно,

он всегда мог сплотить вокруг себя единомышленников, друзей, которых никогда не забывал. Валентин Никитович очень любил свою малую родину, часто приезжал поклониться родному дому. В один из таких приездов в Пашково Маркин вместе со школьными товарищами решили восстановить разрушающуюся альма-матер. К тому времени он уже был большим начальником, поэтому, вопреки всему, помог с доставкой стройматериалов для восстановления школы. Друг детства Валентина Никитовича, Михаил Иванович Козлов, вспоминает: «Я был у Маркина во Владимире в 1986 году. Став Героем Социалистического Труда, он как человек нисколько не изменился. Как был простым деремай, 2013

| СК | 33

ЗАЛ СЛАВЫ

Первый секретарь ЦК КП Узбекистана Ш.Р.Рашидов, начальник Главташкентстроя В.Н.Маркин и Председатель Президиума Верховного Совета Узбекистана Я.С. Насреддинова. Ташкент. 1970 г. венским парнем, так и остался им до конца своих дней, только стал более глубоким, и, может быть, добавилось чуть больше юмора в его характере». Он всегда оставался человеком из народа, гигант-созидатель, великой души человек. Настолько великой и щедрой, что в прямом смысле слова мог отдать своему приятелю последнюю рубашку. Галина Валентиновна Маркина вспоминает: «Одно время в моде были нейлоновые рубашки. Папа работал тогда главным инженером в «Ефремовхимстрое». По каким-то делам он поехал в Богородицк. Приезжает – пиджак наглухо запахнут. Снимает его, под пиджаком одна майка. Мама спрашивает: «Что такое? Рубашка где?» - «Рубашку,- говорит, - я Витьке, другу, подарил. Когда он еще такую купит!» Он любил своих друзей, любил свою семью, и они отвечали ему взаимностью. Верная супруга Валентина Никитовича – Нина Ивановна – любила мужа безумно. «Отец для меня – все!» - не раз говорила она своим детям. Для сына и дочери он был наставником, примером для подражания, его жизнь вызывала в их сердцах чувство бесконечного уважения и гордости.

34 | СК | май, 2013

В числе лучших В послевоенные годы, когда страна была разорена, встал вопрос, как можно быстрее восстановить народное хозяйство. На всей территории страны Советов развернулось крупномас-

Под руководством Маркина было построено множество красивых зданий с ажурной кирпичной кладкой и даже метро. штабное строительство жилья, инфраструктуры, реконструкция промышленных предприятий, строительство железных дорог и объектов оборонного назначения. Для выполнения значительно возросших объемов работ ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли решение о создании четырех союзных строительных министерств, в том числе Мини-

стерства строительства СССР, в состав которого вошла Владимирская область. В 1972 году Владимирское территориальное управление строительства возглавил Валентин Никитович Маркин. В восьмидесятые годы Главк стал одной из крупных организаций Министерства строительства. В его составе было 11 трестов, два ДСК, более десяти крупных собственных предприятий, баз механизации, автотранспорта, два проектных института. Это была мощная строительная сила, которая дала сильный толчок в развитии Владимирской области. Ежегодно сдавалось до 400 тысяч квадратных метров жилья, вводились в эксплуатацию десятки промышленных, социальных и сельских объектов. Валентин Никитович задействовал все возможные каналы, которые могли способствовать развитию строительства. Он активно привлекал к делам не только местных руководителей, но и Совмин, Госплан и даже Центральный Комитет партии. Он не умел лицемерить, а говорил прямо и по существу. Отступать от намеченной цели тоже не мог, это было не в его характере. Маркин тонко чувствовал все новое. При нем стала применяться система комплектации «Компас», графики поточного строительства, комплекты обязательных документов по инженерной подготовке производства. На стройках области впервые появились рамнопанельные конструкции при строительстве животноводческих помещений, объемноблочные дома усадебного типа, литые цементные перегородки в промышленных зданиях. Все домостроительные комбинаты были переведены на новые прогрессивные серии. Это и многое другое позволило поднять строительное производство до того, что министр организовывал во Владимире совещания, министерские семинары. Строительная площадка Владимирской области стала показательной.

ЗАЛ СЛАВЫ Безусловно, путь к звездам был тернист, но Маркин не жалел себя и никогда не боялся трудностей и ответственности. В тяжелое время, когда была необходимость срочно расширять собственную материальную базу, Маркин, вопреки указаниям министра Караваева, начал раздавать по своим трестам экскаваторы, предназначенные для нужд Минстроя. И за это чуть не лишился должности. Однако не подвели его боевой характер и умение четко и грамотно обосновывать принятые решения. Начальник ВТУС был боевым руководителем. Своих подчиненных мог поставить на место, если на то были веские причины. В то же время не было в нем жесткой неприступности. Он был своим для всех. Валентин Никитович никогда не гнушался подойти к любой бригаде, поговорить с любым рабочим. Где нужно, он мог пожурить, а где-то дать толковый совет. На все у него был всегда готов ответ, как кладезь мудрости, хранил он в себе прибаутки, пословицы. Маркин мог работать по восемнадцать часов в сутки, забывая о себе и о времени, но мог и отдыхать, причем не только с семьей, но и с коллегами. «Каждую субботу и воскресенье все заместители начальника с семьями садились в микроавтобус «РАФ» и уезжали на природу. Там купались, ходили за грибами, делали шашлыки. Валентин Никитович брал с собой гармонь», - рассказывает заместитель начальника Главвладимирстроя Владимир Грамотов. Играл он всегда что-то свое, знакомое и дорогое, а все ему подпевали.

Последняя стройка Как часто люди, живущие сложившимися устоями и принципами, люди, которые верны идее, оказываются за бортом «поезда надежд и планов», в котором они «ехали» всю свою жизнь. Вдруг кто-то решил поменять курс, а люди сбились с пути, теперь они не знают, куда двигаются. В похожей си-

Октябрьская демонстрация. Владимир, 1986 г.

Валентин Никитович с супругой, дочерью и внучкой и Юрий Гогой с супругой. Владимир, 1977 г. туации оказался и Валентин Никитович Маркин, когда распалось государство, в которое он так верил. Маркин сомневался, что устои страны навсегда разрушены, не верил и ждал, что министерство восстановится и все вернется на свои места. Но чуда не произошло. Подразделения управления строительства отделились, а Валентин Никитович, как мог, старался удержать всех вместе. Более двадцати лет он поднимал строительную отрасль региона и вдруг стал не нужен. И, как по цепочке, на этого сильного, крепкого человека повалилась череда бед: страшная болезнь,

смерть любимой жены, и в довершение обрушился дом, где жил главный строитель области. Это, наверное, символично, что человек, который всю свою жизнь строил для людей, вдруг остался без крыши над головой. Его последней стройкой стало восстановление собственного дома. Это произошло в 1994 году, в декабре этого же года Валентина Никитовича не стало. Ушел из жизни человек-эпоха, герой своего времени, но плоды его деятельности остались на архитектурной карте Владимира.

май, 2013

| СК | 35

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

ГДЕ ЭТА УЛИЦА, ГДЕ ЭТОТ ДОМ?

Наш рассказ об этом удивительном - и в историческом, и в архитектурном смысле – месте Владимира можно начать с классической фразы поэта: «Ночь. Улица. Фонарь. Аптека…». Ведь до сих пор, когда у вас спрашивают, где же она, эта улица Георгиевская, в качестве ориентира вы указываете: «Там находится «старая аптека!». Те Т Тек е сст: т: Св веет тлана лана ла аЛ ЛЕ ЕОН ОНТЬ ТЬЕ ТЬЕВ ЕВ ВА. фот ВА фо ф ото: о о: В Вла Вл ла л ад ди дим и им мир мир ир ГАН ГА Г АН А НЕНК ЕН ЕН НК КО. При по Пр При под подг дггот ото ов вкее мат атер ериа ала ла иссп по ол льз ьзов ва ан ны ны д до окуум меен нт ты Го Госу суда уда дар дарс рссств твен тв тве енн но ого го ар рх хив ива Влад Вл лад адим ди им мир ирск ской ой обл ой бла асст ти и, ис иссл след едов дован ован ов ания я ист тор орик ков в и кр ра аевед еведо ев едов ед ов Л.Д .Дуд Дууд до ор ров ово овой ой й, Р Р..Са Сави вин но ово вой вой. й..

36 | СК | май, 2013

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

Э

то тем более удивительно, что самой-то «старой аптеки» здесь сейчас как раз и нет. Пару лет назад закрылась. Осталась только вывеска. Не выдержало заведение испытания современной историей. Хотя открыта была аптека на первом этаже этого двухэтажного дома аж в 1805 году! И это была первая во Владимире аптека государственная, до того существовала, с 1781 года, лишь частная. Впрочем, на доме 3 на улице Георгиевская пока все же осталась вывеска. Кто знает, вдруг вернется и содержание? Ведь сама улица в 90-е годы прошлого столетия вернулатаки свое историческое название, снова став Георгиевской. До того 70 лет ее именовали улицей Красного Профинтерна.

Почему Георгиевская? Это сейчас кажется, что улица ведет к аптеке. Нет. Всякая дорога на Руси вела к храму. Так и улицы старого города вели к церквам. Спасская – к Спасской, Троицкая – к Троицкой. А в самом центре Владимира, близ Золотых ворот, издавна находился и находится по нашу пору храм во имя святого великомученика Георгия Победоносца. Потому и улица, ведущая к нему, зовется Георгиевской. Вообще, эту местность в древности называли Земляным городом. Здесь располагался Великокняжеский двор, и именно на нем в 1129 году заложили храм. В бытность Великого княжения Юрия Долгорукого. Строительство же было завершено уже при сыне Юрия Долгорукого, при свя-

том благоверном князе Андрее Боголюбском, в 1157 году. Храм встал великолепный, белокаменный. До наших дней он дошел в другом виде.

Из истории храма Очередной большой пожар во Владимире – а пожары в городе были частым явлением – случился в 1778 году. Именно тогда пострадал и белокаменный храм XII века, сгорел. Новую церковь начали ставить здесь же через пять лет, построили быстро, за год, использовали старый фундамент и старый белый камень. В 1796 году церковь была освящена. В середине XIX века был пристроен придел в честь святого равноапостольного князя Владимира. Вот с того времени и остался храм, как говорится, без изменений. Впрочем, это, конечно, не совсем так. Ведь в 1930 году

Ул. Георгиевская.

май, 2013

| СК | 37

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ храм, где находятся древние усыпальницы Федора Ярославича и княгини Феодосии, брата и матери великого князя Александра Невского, советская власть закрыла. Рассказывают, что луковичная глава церкви была буквально изрешечена пулями… Ну а потом прекрасное здание использовали и под склад, и под масло-жировой заводик, и под коптильню… А сооружение действительно прекрасно. Стиль провинциального барокко. «Восьмерик на четверике» - популярный тип строения в русской церковной архитектуре. В конце XX века зданию храма, можно сказать, повезло. Как и улице. Здесь провели реставрацию, поставили стилизованные под старину фонари, к старой аптеке и к храму замостили дорогу – был сделан, таким образом, симпатичный уголок старого города века XIX, уголок, который пришелся по нраву многим владимирцам. Этот проект был подготовлен коллективом Владимирреставрации под руководством И.Столетова. В здании Георгиевской церкви шли концерты камерного хора. В мае 2006 года храм был возвращен Владимирской епархии.

А, может, там чаи гоняли? Но вернемся к зданию, в котором была расположена аптека. Хотя она и просуществовала здесь практически два столетия, дом в конце XVIII века строили все-таки не для фармацевтов, но в качестве флигеля. При большом губернаторском доме. Если идете от Золотых ворот по улице Большой Московской, то справа вам вскоре откроется прекрасный вид на этот двухэтажный полукаменный дом под железной кровлей. Но еще приятнее – и неожиданнее выглядит здание с восточной стороны. Здесь расположена открытая терраса. Она переживала разные времена. Вероятно, некогда во флигеле к губернаторскому дому, на этой террасе, устраивали занимательные летние чаепития. Знавала терраса и времена полного запустения и разрухи. Однако в любые времена вид оттуда открывался приятный. Историки свидетельствуют, что флигель построен в формах позднего классицизма, а за строительством его присматривал «архитекторский помощник Протас Козлов». Но если это флигель, то где же сам губернаторский дом?

Дом с привидениями Восточный торец этого монументального дома выходит на Георгиевскую. Но его адрес: Большая Московская, 24. На Большую выходит и протяженный фасад здания. Да кто ж его не знает, этот уникальный Губернаторский дом и памятник архитектуры!? Сейчас здесь располагается Центр изобразительного искусства. История дома, начавшаяся с 1787 года, времени начала строительства, надо сказать, странная. Как и архитектура. Считается, что это опять-таки стиль классицизма. Однако здание настолько часто видоизменяли, перестраивали, надстраивали, реставрировали, что его правильнее, наверное, назвать эклектическим. Да и жильцов у дома было превеликое множество. Вообще-то, первоначально его предполагали отдать приказу общественного призрения, то есть бедным и больным людям, в нем должны были разместиться больница, инвалидный дом, богадельня. Но дом стал жилищем владимирского губернатора, с высочайшего соизволения и в связи с тем, что прежний губернаторский дом, деревянный, обветшал.

Георгиевская церковь, "Старая аптека", губернаторский дом ("Дом с привидениями"). Панорама из парка им. Пушкина

38 | СК | май, 2013

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ Любопытные факты Кстати, булыжник, которым вымощена улица Георгиевская, был привезен из деревни Масленка Суздальского района. Об этом рассказывали селяне, недоумевая: «Зачем у нас дорогуто разобрали?» Общая площадь «дома с привидениями» - 2072 м2. Эти дома на Большой Московской строили уже после вступления в силу генерального плана застройки города от 1781 года. План 1781 года определил новый характер застройки по образцовым проектам. Центральная улица должна была застраиваться двухтрехэтажными каменными домами. Тот, кто не имел средств построить дом по новому плану, должен был продать свои владения на центральной улице города и строить более дешевый дом. «Восьмерик на четверике» – популярный конструктивный тип здания в русской церковной архитектуре, как каменной, так и деревянной. При этом нижняя часть представляет собой кубический объём (в деревянном зодчестве — сруб), а верхняя— поставленный на него восьмигранник (сруб «со скошенными углами»). Выше может быть расположен ещё один или два восьмерика, с завершением в виде шатра или купола. Правда, губернатор пожил здесь недолго, не прожил и десятка лет. Вскоре для него был построен другой дом на Большой Московской. А в этом размещались в разное время: мужская гимназия, народное училище, торговые конторы, чиновники, банк, магазины, штаб полка. И это еще не полный перечень. Вроде бы еще ГРУППА КОМПАНИЙ

и пожарная контора, и офицерское собрание. А при советской власти тут были и узлы связи, и мастерские художников, и проектно-конструкторское бюро, и инспекция по охране рыбных запасов… А служащие разных годов с завидным упорством продолжали рассказывать о странном доме были-небылицы: то в коридорах здания видели «женщину в белом», то снующие тени, то слышали голоса и поскрипывания… Да что говорить! Даже на выставке в Центре изобразительного искусства как-то с витрины свалилось и разбилось дорогое оригинальное блюдо – классная работа известного мастера. Упало вроде как само по себе, в закрытом безлюдном зале. С незапамятных времен этот дом во владимирском народе называют «домом с привидениями».

Ну, почему тут скрипело, понять можно. Читаем про техническое обследование дома, проведенное научнопроизводственной фирмой перед очередной его длительной реставрацией: «Здание… дореволюционной постройки возводилось предположительно как жилье и за время своего существования имело различное предназначение. Несколько раз в здании выполнялись капитальные ремонты, однако они не устраняли причин деформации несущих конструкций. Здание продолжало разрушаться: в аварийном состоянии оказалась часть перекрытия, произошло обрушение потолка, подоконного карниза, появились трещины на стенах главного фасада». С 1 сентября 1992 года в этом уникальном здании располагается Центр изобразительного искусства.

Комплексные поставки гидроизоляции для плоской кровли сд-комплект.рф

44-75-98

ŝȌȵȻȼȰȽȰ

ОБЪЕДИНЯЯ ЛУЧШЕЕ

Губернаторский дом ("Дом с привидениями"). Сейчас Центр изобразительного искусства. Вид с ул. Георгиевской

ПРАЙМЕРЫ, МАСТИКИ, РУЛОННАЯ НАПЛАВЛЯЕМАЯ ГИДРОИЗОЛЯЦИЯ, ПВХ-МЕМБРАНА

май, 2013

| СК | 39

ПРАКТИКА

В РУКОВОДСТВЕ СОЮЗОМ СТРОИТЕЛЕЙ

БЕЗ ПЕРЕМЕН

23 апреля состоялось отчетно-выборное собрание общественной организации Объединение «Союз строителей Владимирской области». Текст и фото: Владимир ГАНЕНКО.

Р

абота организации в прошлом году собранием признана успешной. Без замечаний утверждены отчеты генерального директора Объединения Алексея Тарасова, ревизионной комиссии, программа деятельности организации на 2013 год. Состоявшееся накануне заседание президиума объединения, на котором было выработано решение оставить на ближайший период во главе организации прежнее руководство, сняло интригу вокруг выборов президента Объединения «Союз строителей Владимирской области». По решению общего собрания, организацию, как и раньше, будет возглавлять генеральный директор ООО «Центроэлектромонтаж», ветеран отрасли, Почетный строитель СССР Кузьма Васильевич Сайгак. При утверждении сметы Объединения на предстоящий период в том же, что и раньше, размере утверждены суммы вступительного и ежегодного членских взносов. Так что на обеспечение деятельности организации в этом году будет потрачена примерно та же сумма – порядка трех миллионов рублей. Предполагается, что в том же активном режиме будут выполняться поставленные перед общественной структурой задачи в сфере информационного обеспечения членов объединения, в организации массовых мероприятий и конкурсов, по оказанию помощи ветеранам строительной отрасли. По предложению заместителя генерального директора ООО «Игротэк» Виктора Пузанова, кроме

40 | СК | май, 2013

организации ставших уже традиционными конкурсов профессионального мастерства, детского рисунка, «Мисс строительной отрасли», празднования Дня строителей и ряда других мероприятий, в планы общественного объединения включен пункт об организации соревнований по футболу среди строительных организаций области. Предложение было принято общим собранием единогласно, с учетом того, что в прошлом году футбольная команда, представлявшая строительную отрасль Владимирской области, стала победительницей ведомственного всероссийского турнира. К общему собранию было приурочено вручение наград – почетных знаков и дипломов, как ведомственных, так и от органов государственной власти, представителям строительных организаций области. На собрании общественной организации присутствовали руководители профильных структурных подразделений администрации Владимирской области и администрации города Владимира, пожелавших членам Объединения успехов в их профессиональной и общественной деятельности. В частности, в выступлениях представителей областной и городской властей выражалась уверенность в выполнимости масштабных задач, стоящих в этом году перед организациями строительной отрасли. В том числе - обязательств по введению в эксплуатацию на территории области в 2013 году более 510 тысяч квадратных метров жилья.

май, 2013

| СК | 41

ПРАКТИКА рисунок Гуровой Дарьи

Весь апрель в «Союз строителей Владимирской области» приходили детские рисунки на строительную тематику. По сравнению с прошлым годом, количество работ увеличилось. Ребята с удовольствием фантазируют на тему «Строитель – лучшая профессия». рисунок Сучковой Елизаветы

Конкурс проводился для детей трех возрастных категорий (с 3 до 6 лет, с 7 до 10 лет, с 11 до 14 лет), родственники которых работают в организациях членах Союза строителей Владимирской области, НП СРО «ОСВО» и НП СРО «ОПВО». Для членов жюри подведение итогов конкурса стало нелегкой задачей. Все выполненные работы достойны стать лучшими! Но все же победители были выявлены и награждены Почетными грамотами и памятными подарками.

42 | СК | май, 2013

рисунок Рожновой Ольги

1 место 2 место 3 место 1 место 2 место 3 место 1 место 2 место 3 место

3-6 лет Гурова Дарья (5 лет) ООО «СФ Спецстрой» Журавлева Анастасия (5 лет) ЗАО «КЗСК» Зотин Дмитрий (5 лет) ООО ТМ Арли 7-10 лет Рожнова Оля (8 лет) ООО «Строй проект» Романова Мария (8 лет) СМУ - 14 Шахмин Михаил (9 лет) 11-14 лет Сучкова Елизавета (11 лет) Цветаев Михаил (13 лет) ООО «Строительные конструкции и детали» Петров Даниил (11 лет) ИП Петров В.Ю.

ПРАКТИКА рисунок Романовой Марии

рисунок Журавлевой Анастасии

рисунок Зотина Дмитрия

рисунок Цветаева Михаила

ГРАФИК КОНТРОЛЯ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВОИХ ЧЛЕНОВ В ИЮНЕ 2013 ГОДА № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Наименование организации, адрес г. Владимир ООО «Строитель Плюс» ул. Северная, 63б ООО «Стройтехресурс» 2-й Почаевский проезд, д.20 ООО «Агентство жилищного строительства» ул. Б. Московская, д.50, оф.24 ООО «Перспектива плюс» ул. Гастелло,6 оф. 314 ГУП «Владоблжилкомхоз» ул. Гагарина, 6 ООО «Проектно-инжиниринговая компания «СКБ» ул. Мира, д.21 ООО «Дорожно-строительное управление» ул. Мостостроевская, д.15 ООО «Элпром» ул. Чайковского, 7 г. Москва ООО «ВИАЛ-Э» г. Москва, ул. Нижегородская, д.70, корп.1 ООО «ГлавИнжСтрой» г. Москва, ул. Шарикоподшипниковая, д.13, стр.1 ООО «СтройИнвест» г. Москва, ул. Беломорская, 6а, комн.105 ООО «СтройЦентр» Боровское шоссе, д.33 ЗАО «Строймонтаж» г. Москва, ул. Милашенкова, д.20 г. Гусь-Хрустальный ООО «Опытный стекольный завод» ул. Интернациональная, 114 ООО «СМУ-2» Теплицкий пр-т, д.19 ООО «Стеклострой» Теплицкий проспект, 19

ОБЪЕДИНЯЯ ЛУЧШЕЕ

июнь

выездная выездная

4 4

выездная

6

выездная выездная

6 19

выездная

19

выездная

25

документарная

27

документарная

4

документарная

5

документарная документарная документарная

6 18 19

документарная

26

выездная выездная

27 27 ŝȌȵȻȼȰȽȰ

ГРУППА КОМПАНИЙ

вид проверки

Комплексные поставки строительных материалов для быстровозводимых зданий и сооружений сд-комплект.рф

44-75-98

МЕТАЛЛОКАРКАСЫ ЗАВОДСКОЙ ГОТОВНОСТИ, СЭНДВИЧ-ПАНЕЛИ

май, 2013

| СК | 43

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МАТЕРИАЛЫ ПОДГОТОВЛЕНЫ СПЕЦИАЛИСТАМИ ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС» "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (не вступил в силу) Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд призван заменить Закон о размещении государственных (муниципальных) заказов. Цель контрактной системы - внедрение единого прозрачного цикла формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов. Отдельное внимание уделяется планированию закупок, оценке их обоснованности. Заказчики обязаны составлять планы закупок (на срок действия акта о соответствующем бюджете) и ежегодные планы-графики закупок. Вводится нормирование - установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе их предельной цены. Это должно исключить необоснованное приобретение предметов роскоши и товаров (услуг) категории "люкс". Предусмотрено обязательное общественное обсуждение закупок на сумму более 1 млрд руб. Закон устанавливает следующие способы размещения заказов. Помимо электронных и закрытых аукционов, могут применяться различные виды конкурсов, а также запрос котировок (предложений) и закупки у единственного поставщика. Сохранена возможность заключить контракт с единственным поставщиком, если конкурентные процедуры размещения заказа не состоялись (но при определенных ограничениях). Прописаны методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Для борьбы с демпингом вводится обязанность участников конкурсов и аукционов предоставлять повышенное обеспечение, если предложенная ими цена опускается ниже стартовой на 25%. Предусмотрен предквалификационный отбор при проведении конкурса на поставку товаров (работ, услуг) высокосложного, инновационного или специализированного характера. Возможно заключение контрактов жизненного цикла (на закупку товара и его последующие обслуживание, эксплуатацию, ремонт и утилизацию). Вводится банковское сопровождение контрактов. Расчеты в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, будут отражаться на счетах, открытых в нем. При осуществлении закупок предоставляются преимущества не только учреждениям УИС, организациям инвалидов, малому бизнесу, но и социально ориентированным некоммерческим организациям. Госзаказчики обязаны отдавать приоритет инновационной продукции. Кроме того, ограничиваются закупки иностранных товаров и услуг (причем не только в сфере обороны и безопасности). Предусмотрено ведение реестра банковских гарантий, выданных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе либо в качестве обеспечения исполнения контракта. Еще одно новшество - электронные площадки должны возвращать участникам аукционов не только внесенное ими обеспечение, но и полученный с него доход. Урегулирован порядок изменения и расторжения контракта. Предусмотрены мониторинг закупок и аудит результатов исполнения контрактов. Для обеспечения прозрачности закупок создается единая общедоступная информационная система. В ней размещаются планы закупок, данные об их реализации, реестры заключенных контрактов и недобросовестных поставщиков, библиотека типовых контрактов, каталоги товаров (работ, услуг), результаты мониторинга и аудита закупок и многое другое. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает 100 млн руб., должны сформировать специальные контрактные службы. Иные заказчики обязаны назначить контрактного управляющего. Кроме того, вводится общественный контроль за закупками. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 г., кроме отдельных положений, для которых предусмотрены более поздние сроки введения в действие.

44 | СК | май, 2013

ООО “ГАРАНТ-СЕРВИС”РАЗРАБОТЧИК РЕГИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БЛОКА «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

КОНТАКТЫ: Адрес: г.Владимир, ул. Батурина, д. 39, офис 416. Телефон: (4922) 44-75-35 http://www.garantvladimir.ru/

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Cреди регулярных пользователей справочной правовой системы «Гарант» - предприятия и организации, индивидуальные предприниматели города Владимира и Владимирской области.

"Об утверждении Правил уменьшения платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае проведения организациями, осуществляющими водоотведение, абонентами таких организаций природоохранных мероприятий" Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2013 г. № 347

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов в водные объекты и на водосборные площади) уменьшается, если организации, осуществляющие водоотведение, их абоненты проводят природоохранные мероприятия. Речь идет в т. ч. о строительстве, реконструкции и модернизации очистных сооружений. Плата уменьшается на величину фактических затрат на реализацию таких мероприятий. Утверждены правила уменьшения этой платы в подобных случаях.При расчете платы из нее вычитаются фактические затраты на капвложения, предусмотренные планом снижения сбросов, согласованным в установленном порядке, и подтвержденные в отчете о ходе исполнения плана, представляемом в Росприроднадзор. Затраты вычитаются из платы за негативное воздействие только по тем показателям (каждому веществу, по которому рассчитывается плата), по которым планируется снизить объем сбросов. Расчет платы с учетом соответствующих затрат представляется в Росприроднадзор. Перечислены документы, которые к нему прилагаются. Если в отчете отсутствует подтверждение реализации мероприятий плана и осуществления расходов на их выполнение, то объем сбросов соответствующих загрязняющих веществ за отчетный период, превышающий нормативы, считается сверхлимитным. При этом Росприроднадзор выдает предписание о доначислении платы. Организация (абонент) перерасчитывает плату за истекший отчетный период и доначисляет ее в отчетный период, следующий за тем, в котором выявлено нарушение.

"О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. № 311

Усовершенствован порядок признания жилья аварийным. В состав межведомственной комиссии по оценке жилых помещений включены представители органов регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля). Разграничен перечень документов, представляемых заявителем в комиссию самостоятельно и получаемых комиссией в межведомственном порядке. Так, от собственников помещений требуются заявление; копия правоустанавливающего документа на помещение (ранее нужна была нотариально заверенная); заключение специализированной организации, проводившей обследование дома. Все эти материалы можно представить в электронном виде через Единый портал госуслуг. При этом заявление скрепляется простой электронной подписью, а прилагаемые документы - усиленной квалифицированной подписью выдавших их должностных лиц. Подать документы можно и через многофункциональный центр госуслуг. Комиссия самостоятельно запрашивает у соответствующих ведомств сведения из ЕГРИП, техпаспорт помещения, необходимые заключения (акты) органов госнадзора. Решения и заключения по результатам рассмотрения документов также могут направляться заявителю в электронном виде через Единый портал госуслуг. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принятое решение представляют в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля). май, 2013

| СК | 45

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МАТЕРИАЛЫ ПОДГОТОВЛЕНЫ СПЕЦИАЛИСТАМИ ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС» "Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах Владимирской области"

Постановление Губернатора Владимирской области от 4 апреля 2013 г. № 368 В Перечень включены муниципальные услуги: - предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности; - предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду, собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; - предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование; - выдача разрешений на строительство и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; - выдача разрешений на установку рекламных конструкций; - постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - выдача градостроительных планов земельных участков; - перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое; - прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; - присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ФОРМЫ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ" Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 8 апреля 2013 г. № 115/ГС " (не вступил в силу)

В 2012 г. обновлена структура федеральных органов исполнительной власти. В частности, образован Госстрой. Он уполномочен утверждать формы разрешений на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию, что и было сделано. Форма разрешения на строительство по сравнению с утвержденной Правительством РФ существенно не изменилась. Только исчезло упоминание о капремонте. Что касается формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, изменения следующие. В частности, исключено упоминание о разрешении на ввод в эксплуатацию отремонтированного объекта капстроительства. Уточнены сведения об объекте капстроительства. Если раньше были выделены нежилые объекты (непроизводственного и производственного назначения) и объекты жилищного строительства, то теперь объекты разделены следующим образом. Во-первых, это объекты непроизводственного назначения, т. е. здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, учреждения дошкольного образования и т. д., а также жилищного фонда. Вовторых, объекты производственного назначения. В-третьих, линейные объекты. Кроме того, к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке прилагается технический план. Это обусловлено следующим. В Градостроительном кодексе РФ перечислены документы, которые нужны для принятия решения о выдаче указанного разрешения. При этом Правительство РФ вправе определять иные документы, что-

46 | СК | май, 2013

ООО “ГАРАНТ-СЕРВИС”РАЗРАБОТЧИК РЕГИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БЛОКА «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

КОНТАКТЫ: Адрес: г.Владимир, ул. Батурина, д. 39, офис 416. Телефон: (4922) 44-75-35 http://www.garantvladimir.ru/

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Cреди регулярных пользователей справочной правовой системы «Гарант» - предприятия и организации, индивидуальные предприниматели города Владимира и Владимирской области.

бы в полном объеме были предоставлены сведения, необходимые для постановки объекта капстроительства на госучет. Таким документом является технический план, составленный в соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости. Приказ вводится в действие с даты признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 2005 г., закрепившего аналогичные формы.

"Об утверждении административного регламента предоставления департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка" Постановление Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2013 г. № 407

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий в указанной сфере. Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка выдается департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в случае, если проведение работ по созданию искусственного земельного участка планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований. Заявителями могут быть федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 апреля 2013 г. № 105/ГС

Утверждены методики расчета значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителя Госстроя по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Речь идет о таких показателях, как предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капстроительства непроизводственного назначения, а также предельный срок их прохождения. Кроме того, это доля объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, при строительстве которых руководствовались проектной документацией повторного применения, включенной в соответствующую базу данных, от общих объемов капстроительства, построенных с привлечением средств федерального бюджета. Доля разработанных национальных приложений, обеспечивающих возможность применять европейскую систему технического регулирования в строительстве (еврокоды) в сфере проектирования и строительства. Информация подготовлена по материалам АСН-инфо. май, 2013

| СК | 47

Заявка на подписку 1. Наименование организации (поле, с указанием формы собственности) ___________________________________________________________________________________________ 2. ИНН _________________________ КПП _______________________ ОКПО ______________________ 3. Юридический адрес (с указанием индекса) __________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 4. Почтовый адрес (с указанием индекса)_______________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 5. Ф.И.О. и должность лица, на которое будет оформляться доставка журналов ___________________________________________________________________________________________ тел.: _______________________________ e-mail: ____________________________________ 6. Ф.И.О. и должность лица, на которое будет оформляться доставка счетов-фактур ___________________________________________________________________________________________ тел.: _______________________________ e-mail: ____________________________________ 7. Предмет подписки: а) Отраслевой вестник «СтройКомплекс» на 10 экземпляров (1 год)_____________экз. б) Отраслевой вестник «СтройКомплекс» на 6 экземпляров (6 месяцев)________ экз. Контактное лицо, оформляющее подписку: Ф.И.О., должность ____________________________________________________________ тел.: ________________________________________________________________________ e-mail: ______________________________________________________________________

Стоимость подписки на печатную версию ежемесячного отраслевого вестника 1700 руб. в год и 900 руб. за 6 мес.

Справки по телефону: (4922) 53-41-50; 33-17-38 (факс); После заполнения заявку необходимо выслать одним из удобных способов: почтой – по адресу: 600017, г.Владимир, ул.Луначарского, д. 3, оф.316 электронно: stroycomplex33@yandex.ru для Кашаевой Е.Г. факсом: (4922) 33-17-38 для Кашаевой Е.Г.

•Реклама

•Реклама

•Реклама

•Реклама