Предисловие |
Почему мы строим газопровод «Северный поток»
К
омпания Nord Stream является совместным предприятием четырех крупнейших энергетических компаний – российского ОАО «Газпром», немецких BASF/Wintershall Holding AG и E.ON Ruhrgas AG, а также голландской NV. Nederlandse Gasunie.
Участники консорциума Nord Stream располагают значительным опытом в области добычи природного газа, строительства газотранспортных сетей, а также надежной и безопасной транспортировки газа. Совокупный опыт этих компаний гарантирует использование лучших технологий, норм безопасности и методов корпоративного управления при реализации проекта Nord Stream, который позволит обеспечить надежность энергопоставок в Европу. В компании Nord Stream работают 150 специалистов разного профиля из 20 стран мира. Привлечение опытных международных экспертов гарантирует успех проекта Nord Stream с технологической, экологической и экономической точек зрения. Перед компанией Nord Stream стоят важные и сложные задачи. Разработчики проекта уже давно изучают возможность транспортировки газа из крупнейших российских газовых месторождений европейским потребителям через Балтийское море. Это особенно важно, поскольку спрос на природный газ в Европе постоянно растет, и необходимо обеспечивать новые источники поставок. Так, к 2025 году Nord Stream сможет обеспечить около 25% спроса на дополнительный импорт газа в Европу. Многолетние исследования подтверждают, что «Северный поток» является одним из наиболее безопасных, экономичных и благоприятных для окружающей среды маршрутов поставок газа в Европу. Строительство морского газопровода – сложнейший инженерно-технический процесс. Поскольку «Северный поток» пройдет через воды пяти стран Балтийского региона, его строительству предшествовал масштабный процесс международных консультаций и получения разрешений для реализации проекта. В ходе данного процесса обсуждался весь спектр вопросов, связанных с возможным воздействием на окружающую среду и способами сокращения такого воздействия. Данная брошюра рассказывает об особенностях проекта Nord Stream и экосистемы Балтийского моря. Особое внимание уделяется мерам, которые компания Nord Stream предпринимает для минимизации воздействием на окружающую среду при строительстве и эксплуатации газопровода через Балтийское море. <
ЧЛЕНЫ КОНСОРЦИУМА Nord Stream
Россия (51%)
Германия (20%)
Германия (20%)
Нидерланды (9%)
Nord Stream: Проект и окружающая среда 3 |
| Содержание
Проект Газопровод «Северный поток» через Балтийское море позволит доставлять газ из крупнейших российских месторождений напрямую европейским потребителям.
Газопровод для обеспечения энергетических потребностей Европейского союза
> стр. 8
Комплексное изучение возможности строительства газопровода через Балтийское море началось еще в конце 1990-х гг. На сегодняшний день газопровод «Северный поток» является лучшим способом безопасной доставки крупных объемов природного газа в Европу.
Газопровод через акваторию нескольких стран Балтийского региона
> стр. 14
Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны пяти стран Балтийского региона. В рамках процесса по получению разрешений на реализацию проекта проведены подробные исследования и международные консультации.
Что произойдет, если газопровод не будет построен?
> стр. 17
Потребление природного газа в Европе растет, а газопровод «Северный поток» является одним из наиболее проработанных и безопасных способов доставки газа в Европу. Ни один из альтернативных проектов невозможно ввести в эксплуатацию в столь же короткие сроки, как газопровод «Северный поток».
Строительство подводной трассы для поставок природного газа
> стр. 20
Технология строительства морских газопроводов успешно практикуется в течение многих лет. Предусмотрены строжайшие процедуры сертификации, обеспечивающие соответствие самым высоким международным стандартам качества при строительстве морских газопроводов.
График: наиболее проработанный проект строительства газопровода в Европе
> стр. 12
Консультации с девятью странами Балтийского региона
> стр. 15
«Северный поток» – составная часть энергетической политики Европейского союза
> стр. 16
| 4 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Содержание |
Окружающая среда Вопросы возможного воздействия на окружающую среду играют важнейшую роль при разработке и реализации проекта Nord Stream. Компания провела масштабные исследования, на основе которых разработаны меры по минимизации возможного воздействия на экосистему Балтийского моря.
Важность Балтийского моря
> стр. 26
Экосистема, стратегическое местоположение и значение Балтийского моря для международной торговли делают его поистине уникальным. Именно поэтому один из важнейших приоритетов компании Nord Stream – сохранение уникальной окружающей среды Балтики.
Масштабные экологические исследования
> стр. 34
Многочисленные исследования, проведенные независимыми исследовательскими организациями, позволили подготовить технический проект газопровода и определить оптимальный маршрут через Балтийское море с минимальным риском для окружающей среды.
Основной приоритет – сохранение уникальной экосистемы Балтийского моря
> стр. 48
Балтийское море является домом для нескольких видов морских млекопитающих, находящихся под угрозой исчезновения, и главным маршрутом перелетных птиц. Результаты исследований подтверждают, что строительство газопровода окажет лишь временное воздействие на морскую фауну.
Контроль состояния окружающей среды на каждом этапе проекта
> стр. 52
Национальные и международные соглашения требуют, чтобы строительство и эксплуатация газопровода осуществлялись с соблюдением высочайших мер безопасности. Nord Stream соблюдает указанные меры на всех этапах реализации проекта, что позволит газопроводу через Балтийское море стать наиболее безопасным из морских газопроводов.
Серьезные угрозы экосистеме Сохранение исторического наследия региона Оценка рисков и минимизация воздействия Исследования морского дна Изучение донных отложений Окончательный выбор маршрута План по очистке от боеприпасов Исключение рисков для морского судоходства
> стр. 29 > стр. 30 > стр. 32 > стр. 38 > стр. 41 > стр. 42 > стр. 45 > стр. 47 Nord Stream: Проект и окружающая среда 5 |
| Проект — Введение
Европейская экономика находится в растущей зависимости от надежных поставок энергоресурсов. Финансируемый из негосударственных источников газопровод «Северный поток» обеспечит создание столь необходимой Европе газотранспортной инфраструктуры без затрат для европейских налогоплательщиков. Общий объем инвестиций в проект составит 7,4 млрд. евро, при этом 30% инвестируют акционеры проекта Nord Stream, а оставшаяся часть средств будет привлечена на финансовых рынках. Европейская комиссия прогнозирует растущий дефицит импорта природного газа. По оценкам экспертов, в результате роста спроса при снижении внутренней добычи к 2025 году этот дефицит составит около 200 млрд. кубометров (млрд.м3) в год. После выхода газопровода «Северный поток» на полную эксплуатационную мощность по нему будет ежегодно поставляться около 55 млрд.м3 газа, что составляет 25% прогнозируемого дефицита импорта. Этого объема достаточно для снабжения более 26 млн. домохозяйств в Европе. Проект Nord Stream – не единственный запланированный газопровод для поставок газа в Европу, но на сегодняшний день он является одним из наиболее проработанных проектов. До 2015 года не планируется ввода в эксплуатацию ни одного другого газопровода с пропускной способностью более 10 млрд.м3. Ввод Nord Stream в эксплуатацию запланирован в конце 2011 года. Признавая важность проекта Nord Stream для энергетического баланса Европы, Европейский парламент и Европейский совет присвоили ему статус «проекта, отвечающего интересам всей Европы». | 6 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Проект — Введение |
Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Все пять стран уже дали разрешения на осуществление проекта, чему предшествовал масштабный процесс международных консультаций. Поскольку газопровод «Северный поток» является трансграничным проектом, он подпадает под действие международных конвенций, предусматривающих проведение консультаций с государственными органами и общественностью. Компания Nord Stream начала процесс таких консультаций в 2006 году и в общей сложности провела или приняла участие в более чем 200 открытых встречах и семинарах. Предлагаемый маршрут через Балтийское море является самым прямым маршрутом, связывающим крупнейшие российские газовые месторождения с рынками Евросоюза. Кроме того, морской маршрут имеет множество других, в основном экологических, преимуществ. Возможный коридор укладки газопровода изучался около пяти лет, и маршрут был оптимизирован таким образом, чтобы обойти все известные места наличия боеприпасов. Более 100 млн. евро потрачены на экологические исследования и планирование оптимального маршрута газопровода «Северный поток». Данные исследования с участием международных экспертов и инженеров стали самыми крупными в истории Балтийского моря.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 7 |
| Обзор
Газопровод для обеспечения энергетических потребностей Европейского союза > Европа нуждается в новых источниках природного газа для поддержания своего экономического роста при соблюдении целевых показателей защиты от изменений климата. Газопровод «Северный поток» – это весьма своевременный и экологически безопасный маршрут доставки крупных объемов природного газа в Европу напрямую из крупнейших российских газовых месторождений.
В
течение многих десятилетий природный газ в Европу поступает по газопроводам, которые представляют собой наиболее безопасный и экономичный путь транспортировки газа или нефти на значительные расстояния. Эта технология является проработанной и надежной, при этом с появлением новых материалов и инженерных решений совершенствуются методы строительства. По данным Eurogas, в настоящее время европейские ландшафты и акватории вдоль и поперек пересекают более 1,8 млн. км газопроводов. При этом по-прежнему требуются новые маршруты импорта энергоресурсов для удовлетворения растущих энергетических потребностей Европы.
Норвегия
Нидерланды
Великобритания
Германия
| 8 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Бельгия
Обзор |
Комплексное изучение возможности строительства морского газопровода через Балтийское море начались в конце 1990-х годов. Совместное предприятие North Transgas Oy (NTG), созданное российским ОАО «Газпром» и финской компанией Fortum Oil and Gas Oy, провело предварительное исследование потенциальных маршрутов транспортировки российского газа в Скандинавию и далее в Европу. Было исследовано около 3900 км акватории западной части Балтийского моря, Финского и Ботнического заливов. По итогам исследования было выявлено три потенциальных маршрута транспортировки российского газа в Европу. Проведя в 1999 году анализ данных вариантов с учетом экономических и экологических показателей, компания NTG пришла к выводу, что наилучшим является маршрут через Балтийское море. Однако этот проект был заморожен, поскольку один из акционеров NTG сконцентрировал усилия на развитии атомной энергетики в Финляндии. Для компании «Газпром» в тот момент приоритетным стало строительство газопровода «Голубой поток» через Черное море в сотрудничестве с Турцией. Одновременно в ЕС росла озабоченность по поводу обеспечения надежного источника поставок газа в рамках Директивы по трансъевропейским энергетическим сетям (TEN-E). В 2000 году Европейская комиссия определила элементы будущей энергетической системы в соответствии с Директивой TEN-E. Одной из неотъемлемых частей этой системы является североевропейский газопровод через Балтийское море. >
Выборг, Россия Газ для газопровода «Северный поток» будет поступать из российской газотранспортной сети в районе города Выборг (Ленинградская область) в 140 км от Санкт-Петербурга, недалеко от границы с Финляндией.
Швеция Финляндия Грайфсвальд, Германия Морской газопровод «Северный поток» протяженностью 1220 км выйдет на берег на северном побережье Германии. Оттуда газ будет подаваться в европейскую газотранспортную сеть.
Эстония
Россия
Латвия Литва
Польша
Беларусь
Украина
Nord Stream:Проект и окружающая среда 9 |
Чешская Республика
| Обзор
Энергия из природного газа, который будет поступать по газопроводу «Северный поток», будет потребляться и в небольших городах, и в столичных мегаполисах государств по всей территории Европейского союза.
| 10 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Обзор |
В сентябре 2005 года компании «Газпром», BASF и E.ON подписали меморандум о намерениях по строительству газопроводной системы для транспортировки природного газа через Балтийское море. Месяц спустя эти компании образовали консорциум «Северо-Европейский газопровод» (North European Gas Pipeline Company). В октябре 2006 года компания со штаб-квартирой в швейцарском городе Цуг и филиалом в Москве была переименована в Nord Stream AG. Основной целью компании является строительство и эксплуатация газопровода «Северный поток» через Балтийское море. В 2007 году к консорциуму присоединилась голландская газотранспортная компания Gasunie, что еще больше укрепило европейский характер Nord Stream. Сегодня консорциум Nord Stream объединяет четырех партнеров – OAO «Газпром», Wintershall Holding AG (дочернее предприятие компании BASF), E.ON Ruhrgas AG и N.V. Nederlandse Gasunie. Общий объем инвестиций в строительство газопровода «Северный поток» составит 7,4 млрд. евро. При этом 30% инвестируют акционеры проекта Nord Stream пропорционально своим долям участия в консорциуме, 70% финансирования будет осуществляться из внешних источников путем привлечения средств банков и агентств экспортного кредитования на условиях проектного финансирования.
ОАО «Газпром» ОАО «Газпром» – крупнейшая в мире компания по объемам добычи природного газа. Компании принадлежит около 60% запасов российского газа, а также газотранспортная сеть протяженностью около 155 тыс. км. ОАО «Газпром» и дочерние компании являются операторами газопроводов общей протяженностью 463 тыс. км. Компания осуществила проект строительства газопровода «Голубой поток» из России в Турцию через Черное море.
Спрос на газ растет Газопровод «Северный поток» является приоритетным проектом в силу двух основных причин. Во-первых, объем внутреннего производства природного газа в ЕС сокращается. Во-вторых, спрос на газ растет. Эти две причины обусловили текущие дебаты в ЕС по поводу обеспечения поставок из России, обладающей одними из крупнейших в мире разведанных запасов газа. Уже сегодня на природный газ приходится около четверти основных потребностей ЕС в энергоресурсах. Природный газ имеет целый ряд экологических преимуществ перед углем или нефтью. Более высокое соотношение водорода к углероду среди других видов ископаемого топлива означает сокращение выбросов парниковых газов на 30-50%. В соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата и Киотским протоколом от 1992 года, снижение выбросов углекислого газа стало приоритетной задачей большинства организаций. >
E.ON Ruhrgas E.ON Ruhrgas – крупнейший в Германии поставщик природного газа. Основной деятельностью компании является строительство и эксплуатация магистральных газопроводных сетей. E.ON Ruhrgas участвует в реализации ряда инфраструктурных проектов в Северном море, включая газопроводы Interconnector и Balgzand-Bacton (BBL).
Дефицит импорта газа Собственное производство газа в ЕС Импорт газа Дефицит импорта к 2025 году, 195 млрд.м3
42%
2005 год 543 млрд.м3
25% дефицита импорта будет покрываться за счет газопровода Nord Stream
19%
2025 год 629 млрд.м3 (прогноз)
58% 81% Источник: Европейская комиссия, Генеральный директорат по энергетике и транспорту, 2007 г.
195 млрд.м3 дополнительные потребности в импорте газа (31%) Nord Stream: Проект и окружающая среда 11 |
| Oбзор
Мировые запасы газа
Европа 6 130 млрд.м 3
Северная Америка 7 980 млрд.м 3
СНГ (без РФ) 8 620 млрд.м 3
Иран 27 800 млрд.м 3
Ближний Восток (без Ирана) 45 410 млрд.м 3
Центральная и Южная Америка 7 730 млрд.м 3
Россия 44 650 млрд.м 3
Дальний Восток 14 460 млрд.м 3
Африка 14 580 млрд.м 3
Источник: BP-Statistical Review of World Energy 2008
Различные страны добиваются снижения выбросов парниковых газов различными способами. Решением Европейского парламента и Европейского совета определено, что выбросы парниковых газов в ЕС должны быть сокращены к 2020 году не менее чем на 20% по сравнению с уровнем выбросов 1990 года. Одним из путей сокращения общего объема выбросов является повышение доли природного газа в энергетическом балансе Европы. В докладе Европейской комиссии «Тенденции в европейской энергетике и транспорте до 2030 года» прогнозируется, что доля природного газа в первичном энергобалансе ЕС к 2025 году вырастет до 26%.
Восполнение европейского дефицита импорта газа Растущие потребности Европы сопровождаются снижением внутреннего потенциала добычи и запасов в странах ЕС. В настоящее время общий объем доказанных запасов природного газа в ЕС составляет примерно 2800 млрд.м3. Этого недостаточно по сравнению с прогнозируемым на 2025 год годовым спросом на уровне 629 млрд.м3. По данным доклада Европейской комиссии «Тенденции в европейской энергетике и транспорте до 2030 года», годовой объем добычи из имеющихся запасов природного газа в ЕС сократится почти в два раза – с 229 млрд.м3 в 2005
Nord Stream – наиболее проработанный проект газопровода для поставок газа в Европу 1
2
3
4
1997
1998
1999
1
Российско-финский консорциум North Transgas Oy (NTG) образован для изучения возможностей транспортировки газа из России в Европу по морским и наземным маршрутам; начаты технико-экономические изыскания. Подписан Киотский протокол, обязывающий развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. Сокращение выбросов становится приоритетом энергетической отрасли.
| 12 Nord Stream: Проект и окружающая среда
2000
2
Консорциум NTG обследует обширные наземные участки и акватории Балтийского моря для выявления трех возможных маршрутов поставок газа в Европу.
5 2001
2002
3
После интегрированной оценки экологических, технических и экономических аспектов определен наиболее оптимальный маршрут поставок российского газа в Европу – газопровод через Балтийское море.
Проект газопровода через Балтийское море включен в Директиву о трансъевропейских энергетических сетях (TEN-E).
2003
4
2004
5
Компания «ПитерГаз» проводит повторное исследование возможного маршрута через Балтийское море.
6
ОАО «Газпром» принимает осуществление проекта на себя и меняет его название – Северо-Европейский газопровод (СЕГ).
Oбзор |
Wintershall Holding Немецкая компания Wintershall Holding более 75 лет занимается разведкой и добычей нефти и природного газа по всему миру. В значительной мере опыт компании в сфере проектирования морских газопроводов накоплен в ходе работы в Северном море, недалеко от побережья Нидерландов.
году до 120 млрд.м3 в 2025 году. Это означает, что импорт природного газа должен будет играть все более важную роль в удовлетворении энергетических потребностей Европы. В 2005 году за счет импорта 314 млрд.м 3 было удовлетворено 58% потребностей ЕС в природном газе. При прогнозируемых показателях потребления импорт газа должен ежегодно расти до уровня 509 млрд.м 3 в 2025 году для компенсации снижающегося в ЕС объема добычи и растущего спроса. В настоящий момент 81% энергетических потребностей ЕС удовлетворяются за счет импорта природного газа. При сохранении объемов импорта на текущем уровне возникнет дефицит импорта около 200 млрд.м 3. Именно поэтому ЕС придает приоритетное значение развитию новой инфраструктуры поставок природного газа. После вывода газопровода Nord Stream на полную проектную мощность к концу 2012 года он сможет поставлять в Европу около 55 млрд.м 3 газа
Gasunie Голландская компания Gasunie специализируется на реализации инфраструктурных проектов, в том числе газопровода Balgzand-Bacton (BBL) протяженностью 230 км в Северном море. В 2006 году Gasunie, которая выступает оператором 15 тыс. км газопроводов в Европе, доставила своим потребителям 96 млрд. м 3 природного газа.
в год и обеспечит 25% потребности ЕС в дополнительном импорте газа к 2025 году. Развитие возобновляемых источников энергии (солнечная и ветровая энергетика) также является приоритетным направлением для ЕС. Тем не менее, по прогнозам, доля возобновляемых источников энергии в энергобалансе Европы вырастет лишь до 10% к 2020 году и до 12% к 2030 году. Это означает, что еще в течение длительного времени Европе будет необходим природный газ как наиболее экологически чистый вид ископаемого топлива.
Преимущества морского маршрута Общий объем инвестиций в строительство морского газопровода «Северный поток» составляет 7,4 млрд. евро. Выбранный маршрут является наиболее рентабельным способом транспортировки газа из России на европейские рынки. В соответствии с опубликованным в 2009 году отчетом Эспо по проекту Nord Stream, процесс строительства любого из изученных наземных маршрутов был бы более продолжительным и дорогостоящим по сравнению с прокладкой газопровода протяженностью 1220 км через Балтийское море. Газопровод «Северный поток» протянется от балтийского побережья вблизи Выборга в России до Грайфсвальда в Германии. По результатам многочисленных исследований данный маршрут признан оптимальным с экологической, технической и экономической точек зрения. Помимо выбранной трассы было изучено несколько альтернативных маршрутов, проходящих через территориальные воды и исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Каждому из вариантов был присвоен рейтинг с применением одинаковых целевых показателей в области безопасности, охраны окружающей среды, социально-экономического и технического развития. Компания Nord Stream инвестировала значительные ресурсы и время в оптимизацию маршрута для минимизации воздействия проекта на окружающую среду. Более подробная информация о проведенных Nord Stream экологических исследованиях и возможном воздействии проекта на окружающую среду содержится в разделе «Окружающая среда». <
6
7
2005
7
Компании «Газпром», BASF и E.ON подписывают меморандум о взаимопонимании по вопросу строительства газопровода через Балтийское море. Основана компания «Северо-Европейский газопровод» (North European Gas Pipeline Company).
8
9
2006
2007
10 2008
8
Компания переименована в Nord Stream AG. Начался процесс международных консультаций с участием всех стран Балтийского региона в соответствии с Конвенцией Эспо.
9
Подписано окончательное соглашение акционеров Nord Stream.
11
12
2009 2010 10 Государственным 11 органам стран Балтий-
Голландская компания Gasunie присоединяется к консорциуму Nord Stream.
ского региона представлен трансграничный экологический отчет по проекту Nord Stream (отчет Эспо) в качестве документа для консультаций в соответствии с Конвенцией Эспо.
13
2011
12
Планируется завершение строительства первой линии газопровода «Северный поток» между Выборгом (Россия) и Грайфсвальдом (Германия) с пропускной способ3 ностью 27,5 млрд.м .
2012
13
Планируется завершение строительства второй линии газопровода «Северный поток», что позволит ежегодно доставлять из России в Европу 3 55 млрд.м природного газа.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 13 |
| Консультации
Газопровод через акваторию нескольких стран Балтийского региона > Газопровод «Северный поток» пройдет через воды пяти стран Балтийского региона. Это делает его субъектом национального законодательства и международных конвенций, что гарантирует самое тщательное изучение всех вопросов безопасности и охраны окружающей среды.
Рыбак осматривает дневной улов недалеко от берегов Швеции. Экономика многих стран Балтийского региона напрямую зависит от рыболовства и другой коммерческой деятельности в Балтийском море.
| 14 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Консультации |
О
Сотни встреч В 2006-2009 гг. компания Nord Stream практически еженедельно организовывала или принимала участие в общественных слушаниях, встречах или конференциях в Балтийском регионе.
дной из уникальных особенностей газопровода «Северный поток» является его трансграничный характер. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Все эти страны выдали необходимые разрешения на реализацию проекта, чему предшествовал масштабный процесс консультаций с государственными органами каждой из стран. Кроме того, в процессе консультаций принимали участие Эстония, Латвия, Литва и Польша, на которые газопровод «Северный поток» также может оказать трансграничное воздействие. В 1991 году в финском городе Эспо была принята и подписана Конвенция ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. Конвенция Эспо обязывает подписавшие её страны уведомлять друг друга и проводить взаимные консультации по крупным проектам, которые потенциально могут оказать трансграничное воздействие на окружающую среду.
Консультации с девятью странами Балтийского региона Норвегия
Швеция
Финляндия
ed
cell
can
Выборг
Россия
Эстония
Предлагаемый маршрут Nord Stream Территориальные границы
Дания Латвия
Литва Грайфсвальд
Германия
Польша
Границы ИЭЗ
Беларусь
Газопровод Европейской газораспределительной сети Газопровод «Северный поток»
В соответствии с Конвенцией Эспо, процесс международных консультаций проводится для того, чтобы страны могли определить объем воздействия, которое потенциально может оказать газопровод «Северный поток». В качестве документа для консультаций компания Nord Stream представила подробный трансграничный экологический отчет по проекту морского газопровода (отчет Эспо). Данный отчет способствует скоординированному подходу к вопросам защиты окружающей среды Балтийского региона и позволяет всем заинтересованным лицам отреагировать на имеющиеся проблемы.
Подробный анализ экосистемы Балтийского моря Отчет Эспо – результат многолетних масштабных экологических исследований Балтийского моря. Данный отчет является не только серьезной вехой в истории проекта, но также содержит всеобъемлющий анализ состояния экосистемы Балтики. Информация второй части брошюры базируется на выводах отчета Эспо, который опубликован на десяти языках и доступен на веб-сайте компании Nord Stream: www.nord-stream.com <
Nord Stream: Проект и окружающая среда 15 |
| Энергетическая политика ЕС
Проект Nord Stream – составная часть энергетической политики ЕС > Газопровод «Северный поток» через Балтийское море является одним из важнейших трансъевропейских инфраструктурных проектов. Европейский союз признал его «проектом, отвечающим интересам всей Европы» в соответствии с Директивой о трансъевропейских энергетических сетях (Trans-European Energy Networks – TEN-E).
В
течение многих лет ЕС испытывает озабоченность по поводу удовлетворения своих будущих энергетических потребностей. В 1996 году разработана Директива TEN-E в рамках общих целей энергетической политики ЕС в части повышения конкурентоспособности рынков электроэнергии и газа, обеспечения надежности поставок и охраны окружающей среды. Директива TEN-E отражает три основных цели энергетической политики ЕС – устойчивое развитие, конкурентоспособность и надежность поставок. В условиях усиливающейся зависимости Европы от импорта природного газа в течение следующих 20-30 лет политика TEN-E направлена на обеспечение и диверсификацию маршрутов импорта, в том числе посредством развития новых газопроводных проектов. В 2000 году Европейский совет и Европейская комиссия присвоили газопроводу через Балтийское море статус «проекта, отвечающего интере-
| 16 Nord Stream: Проект и окружающая среда
сам всей Европы». Такой статус присваивается приоритетным проектам, которые укрепляют рынки и обеспечивают надежность поставок.
Европейские партнеры Газопровод «Северный поток» – это крупный инфраструктурный проект, который станет дополнительным маршрутом природного газа в Европу. Масштаб и международный характер проекта делают его уникальным среди реализуемых в настоящее время коммерческих инфраструктурных проектов. Объемы работ и логистика, связанные со строительством газопровода, создадут сотни рабочих мест. О масштабах проекта свидетельствуют названия компаний-подрядчиков. Для проведения инженернотехнических работ и проектирования газопровода выбраны итальянская компания Saipem S.p.A Services (прежнее название Snamprogetti) и российская компания «Питер Газ». Немецкая компания EUROPIPE и российская «Объединенная металлурги-
ческая компания» (ОМК) занимаются производством труб для газопровода. Французская компания EUPEC обеспечивает нанесение утяжеляющего покрытия на трубы и логистику проекта. Британская компания Environmental Resources Management (ERM) и датская компания Rambøll выступают подрядчиками по подготовке подробных отчетов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и процесса получения разрешений. Шведская компания Marin Mätteknik отвечает за большую часть экологических исследований. Исследовательские институты из различных стран (Институт прикладной экологии и центр Fugro OSAE из Германии, геологическая служба Швеции, российская компания «Питер Газ», финский институт морских исследований и датский институт DHI) проводят исследования на местах. Независимая норвежская компания Det Norske Veritas осуществляет контроль и гарантирует соблюдение международных стандартов строительных работ. <
Альтернативы |
Газ Nord Stream позволит обеспечить производство такого же количества электроэнергии, как комплекс ветровых генераторов, равный по размеру одной третьей части территории Бельгии.
Что произойдет, если газопровод не будет построен? > Поставки газа по газопроводу «Северный поток» – это один из наиболее быстрых и безопасных путей обеспечения будущих энергетических потребностей Европы. Существуют и альтернативные варианты, но на настоящий момент ни один из них не может сравниться с проектом Nord Stream с экономической и экологической точек зрения.
Е
сли проект Nord Stream не будет реализован, может быть поставлена под угрозу энергетическая безопасность Европы. После выхода на полную проектную мощность газопровод будет ежегодно доставлять 55 млрд.м3 газа в страны Ев-
росоюза. Это составляет более четверти прогнозируемого дефицита импорта газа в ЕС к 2025 году. Основная часть дефицита импорта будет покрыта за счет других газотранспортных проектов, которые реализуются наряду с проектом Nord Stream. Если газопровод «Северный поток» не будет построен, образовавшийся дефицит импорта должен будет покрываться за счет проектов, пока находящихся в начальной стадии реализации и недостаточно проработанных. Так, до 2015 года не планируется введение в эксплуатацию ни одного газопровода с пропускной способностью свыше 10 млрд.м3.
Проблема изменения климата Евросоюз намерен сократить объем выбросов парниковых газов к 2010 году на 20% по сравнению с уровнем 1990 года. Газ Nord Stream будет способствовать выполнению этой амбициозной цели.
Газопровод «Северный поток» может выйти на полную проектную мощность к 2012 году. Сегодня практически не существует альтернатив импорту российского газа. Россия предлагает Европе два очевидных преимущества: российские запасы газа расположены ближе, а по объему сравнимы только с запасами газа Ближнего Востока. Газотранспортные системы Каспийского моря, газопроводы через Средиземное море из Алжира и Ливии, а также через Северное море из Норвегии не обладают преимуществами газопровода Nord Stream, поскольку не обеспечивают прямой доступ европейских потребителей к российским газовым месторождениям. > Nord Stream: Проект и окружающая среда 17 |
| Альтернативы
Преимущества морского газопровода
Танкер Транспортировка газа, переработанного в жидкую форму, в специальных танкерах вызывает загрязнение и шум в открытом море. Кроме того, процесс сжижения требует большого расхода энергии и способствует вредным выбросам.
Наземный маршрут
Морской маршрут Морские газопроводы транспортируют больше газа под устойчивым давлением по сравнению с наземными, что означает меньшее воздействие на людей и окружающую среду.
Финляндия
Выборг
Россия
Германия
55 млрд.м3 природного газа (транспортировка)
OIL
280
дополнительных ежегодных танкерных поставок нефти через Балтийское и Северное моря LNG
600 – 700
ежегодных танкерных поставок сжиженного газа через Балтийское море
77
млрд.м 3 биоэтанола Более 320.000 км 2 кукурузных полей – площадь, сопоставимая с территорией Финляндии
| 18 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Компрессорная станция Приемный терминал Газопровод «Северный поток»
Greifswald
Альтернативы газопроводу «Северный поток»
Наземный маршрут был бы длиннее и оказывал бы большее воздействие на окружающую среду, а также потребовал бы комплекса компрессорных станций, которые стали бы источниками выбросов
Польша
Беларусь
Сухопутный вариант
Морские газопроводы: основные преимущества Альтернативный наземный маршрут для российского газа стал предметом широкого обсуждения. Одной из проблем является необходимость установки через каждые 100200 км наземного маршрута компрессорных станций, для работы которых необходимо топливо и которые являются источниками вредных выбросов. При этом морской газопровод «Северный поток» протяженностью более 1200 км не потребует строительства промежуточных компрессорных станций при рабочем давлении 220 бар на входе. Строительство наземного газопровода также предусматривает пересечение многочисленных препятствий, таких как дороги, озера и природные заповедники, а также объекты частной собственности. Как показывает практика, негативное воздействие на окружающую среду при строительстве наземных газопроводов выше и требует более длительных периодов восстановления, чем при строительстве морских газопроводов. Перевозка газа танкерами в форме сжиженного природного газа (СПГ) также является альтернативным способом поставок. Однако процесс производства СПГ очень сложен и требует сжижения газа под высоким давлением непосредственно в месте отгрузки. Необходимы специальные технологии сжижения газа, его перевозки и регазификации. Судоходство в Балтийском море уже развивается достаточно активно; увеличение объемов танкерных перевозок приведет к дополнительной нагрузке на судоходные маршруты. Каждый этап этого процесса связан со значительными потерями энергии, а также с дополнительными выбросами углекислого газа, что делает СПГ плохой альтернативой транспортировке газа по морскому газопроводу. Пропускная способность газопровода «Северный поток» эквивалентна 600 – 700 ежегодным танкерным поставкам сжиженного газа через Балтийское море.
Газ как наиболее экологически чистый источник энергии играет важную роль при переходе к экономике будущего, основанной на использовании возобновляемых источников энергии.
Альтернативы |
Природный газ: важный элемент энергетического баланса Растущий спрос на энергию вызвал широкую дискуссию в Европе по поводу будущего идеального баланса между различными видами топлива, который смог бы наилучшим образом обеспечить потребности общества. Евросоюз работает над реализацией программы по борьбе с изменением климата «20:20:20» за счет снижения к 2020 году выбросов парниковых газов на 20% по сравнению с уровнем 1990 года. Наблюдатели и аналитики провели сравнение расходов, осуществимости и экологических последствий различных вариантов энергетических балансов, включающих природный газ, нефть, СПГ, уголь, гидроэнергию, атомную энергию и возобновляемые источники энергии (биотопливо, ветровая и солнечная энергия). Каждый из указанных энергоресурсов обладает рядом особенностей. Нефть дает на 25% больше выбросов, чем природный газ. При этом газ более эффективен: по энергетическому эквиваленту объем газа, который будет ежегодно поставляться по газопроводу «Северный поток» (55 млрд.м 3), почти равен 50 млн. тонн нефти или 280 дополнительным танкерным поставкам через Балтийское и Северное моря.
Возобновляемые источники энергии: взгляд в будущее
Дорогой уголь Технологии экологически чистого производства энергии за счет сжигания угля существуют. Однако для производства с их помощью объемов энергии, эквивалентных тем, что может обеспечить газопровод «Северный поток», потребуется не менее 36 млрд. евро по сравнению с 7,4 млрд. евро инвестиций в проект Nord Stream.
Альтернативы газопроводу «Северный поток»
55 млрд.м3 природного газа (производство энергии)
Объем выбросов углекислого газа на угольных электростанциях свидетельствует, что уголь является еще более экологически неблагоприятным источником энергии по сравнению с нефтью. При сжигании угля образуется в два раза больше выбросов CO2, чем при сжигании природного газа. Технологии чистого угля действительно существуют, однако являются очень дорогими. В настоящий момент ЕС увеличивает объем импорта угля для обеспечения своих энергетических потребностей. Атомная энергетика в свое время рассматривалась как возможное решение мировых проблем в условиях ограниченных энергоресурсов. Тем не менее, пока остается масса вопросов по поводу безопасности и надежности атомной энергетики, а также захоронения ядерных отходов. Так, альтернативой газопроводу «Северный поток» с точки зрения производства энергии являются 39 новых атомных электростанций стоимостью около 100 млрд. евро, ежегодно производящих около 880 млн. тонн радиоактивных отходов. Хотя многие новейшие технологии, основанные на использовании возобновляемых источников энергии, являются весьма перспективными с точки зрения снижения зависимости от ископаемых видов топлива, их стоимость не позволяет считать их надежной альтернативой проекту Nord Stream. Более того, природный газ может использоваться наряду с возобновляемыми источниками энергии, и, соответственно, будет играть важнейшую роль до того момента, когда Европа достигнет нужного уровня развития возобновляемых источников энергии. Поскольку для этого потребуется несколько лет, в ближайшее время обеспечение растущих потребностей ЕС в энергии в значительной степени будет возложено на газопровод «Северный поток». <
50 угольных электростанций, сжигающих 100 млн. тонн угля и лигнита в год
39
атомных электростанций, требующих колоссальных инвестиций в строительство и оказывающих воздействие на водоснабжение
10,200 км
2 земельных участков земельных участков для строительства ветрогенераторов
Этой энергии достаточно
для ежегодного снабжения 26 млн. европейских домохозяйств или для ежегодного снабжения 38,2 млн. домохозяйств, использующих газ для нагрева воды и отопления помещений.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 19 |
| Логистика
Строительство подводной трассы для поставок природного газа > Газопровод – это крупный инфраструктурный проект, во многом напоминающий строительство федеральной автотрассы или большого моста. Чтобы проект стал реальностью, сотни инженеров и специалистов работают в сфере планирования и проектирования, производства труб, логистики, на заводах по обетонированию и на специализированных судах.
T
ехнология строительства морских газопроводов совершенствовалась в течение последних 40 лет, разработана строгая система сертификации для обеспечения соответствия всех процедур высочайшим стандартам. Проектировщики и инженеры проекта Nord Stream имеют опыт реализации крупнейших мировых проектов строительства морских газопроводов. Газопровод «Северный поток» состоит из двух линий, которые будут строиться одна за другой. Каждая линия состоит из 100 тысяч 12-метровых труб, сварка которых будет осуществляться в открытом море, после чего они будут укладываться на дно Балтики с помощью специальных трубоукладочных судов. Эти суда снабжены оборудованием для круглосуточной сборки и укладки труб, что позволит укладывать до 3 км газопровода в день. Протяженность газопровода составит более 1220 км; укладка будет производиться секциями, которые впоследствии будут соединены.
Трубы Трубы для газопровода «Северный поток» изготавливаются из высокопрочной стали на заводах в Германии и России. Они имеют постоянный внутренний диаметр 1153 мм и толщину стенок до 41 мм. Внутренняя поверхность труб покрыта глянцевой краской на эпоксидной основе для снижения трения | 20 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Строительство морского газопровода требует наличия целого ряда производственных мощностей на суше: стальные трубы будут направлены на заводы по обетонированию в Германии и Финляндии.
Логистика |
Отслеживание труб для доставки на заводы по обетонированию – составная часть сложной логистической схемы, которая завершается на трубоукладочном судне в открытом море.
и повышения пропускной способности системы. Для предотвращения коррозии предусмотрено внешнее покрытие из трех слоев полиэтилена. Кроме того, на каждую трубу наносится утяжеляющее бетонное покрытие, позволяющее обеспечить стабильность и дополнительную защиту газопровода на дне Балтики.
Логистика Строительство морских газопроводов требует наличия целого ряда производственных мощностей на суше. Логистическая цепочка проекта Nord Stream разработана с учетом необходимости сокращения экологического воздействия и расходов. Это достигается за счет оптимизации транспортных маршрутов и преимущественного использования уже действующих производственных мощностей. Большинство труб доставляются по железной дороге на заводы по обетонированию в городах Зассниц-Мукран (Германия) и Котка (Финляндия). Обетонированные трубы складируются вблизи заводов, а затем доставляются напрямую на трубоукладочное судно или на склады временного хранения в финском городе Ханко и в шведских городах Слите и Карлскрона. Трубы со складов на трубоукладочное судно доставляют специальные баржи, средняя загрузка которых составляет около 250 труб за рейс.
Сварка и укладка труб На борту трубоукладочного судна трубы автоматически свариваются в единую плеть газопровода, после чего каждый миллиметр сварного стыка подвергается автоматическому ультразвуковому контролю с целью выявления и анализа всех возможных дефектов. Результаты тестирования изучаются группой Nord Stream: Проект и окружающая среда 21 |
| Логистика
Трубные секции свариваются, проверяются на борту трубоукладочного судна и опускаются на дно Балтики.
контроля качества, а трубы осматриваются независимым сертификационным агентством. В процессе сварки трубоукладочное судно движется вперед, тем самым позволяя выполнить наращивание плети газопровода. Подводная конструкция в кормовой части судна поддерживает опускающуюся трубу во избежание её прогиба или иного повреждения. Во избежание столкновения с другими судами по курсу движения трубоукладочного судна устанавливается 3-х км запретная зона; береговая охрана уведомляется о движении судна. После укладки газопровода будут проведены тщательные испытания всей системы до её ввода в эксплуатацию. Газопровод будет заполняться морской водой и останется под давлением в течение не менее 24 часов для проверки на наличие течи. Если газопроводная система пройдет это важное испытание, вода будет сбрасываться в районе
| 22 Nord Stream: Проект и окружающая среда
стартовой точки газопровода, недалеко от Выборга. Следующим шагом является продувка газопровода воздухом для удаления влаги. После высыхания он будет заполнен газом под рабочим давлением, достаточным для транспортировки.
Контроль потока газа Газ под давлением входит в систему в России и выходит в Германии. В морском газопроводе непрерывно осуществляется контроль давления и потока газа для сохранения баланса между объемами закачки и выхода. Инженеры следят за функционированием газопровода, чтобы немедленно принять необходимые меры при появлении любых отклонений. Все операции соответствуют действующим международным стандартам и подлежат обязательной сертификации. Техническое обслуживание газопровода будет осуществляться в соот-
ветствии с установленным графиком. Регулярные осмотры внутренней части будут проводиться с помощью дистанционно управляемых устройств для инспекции и очистки газопровода, которые смогут передвигаться внутри трубы по всей её протяженности, выявляя любые отклонения. При необходимости могут также проводиться оптические инспекции внешней части газопровода. Это осуществляется с помощью подводного аппарата с дистанционным управлением. Газопровод «Северный поток» спроектирован таким образом, чтобы эксплуатироваться не менее 50 лет. В процессе эксплуатации будет осуществляться непрерывный мониторинг газопровода, что, возможно, позволит увеличить срок его эксплуатации в зависимости от состояния системы. Вывод газопровода из эксплуатации будет в значительной мере зависеть от соответствующих нормативов через 50 лет после строительства. <
Логистика |
1 Прокат стали Сталеплавильные заводы Германии и России прокатывают специальные сорта стали и формуют их в 12-метровые трубы со специальным покрытием, отвечающим условиям морского дна.
6 Сварка и герметизация
2 Транспортировка
Трубы свариваются с внутренней и внешней стороны на борту трубоукладочного судна. Сварные швы проверяются перед полной герметизацией и укладкой газопровода.
После тестирования трубы доставляются по железной дороге на заводы по обетонированию на побережье Балтийского моря.
3 Утяжеляющее бетонное покрытие Утяжеляющее бетонное покрытие обеспечивает дополнительную защиту и стабильное положение газопровода на морском дне.
5 Трубоукладочное судно 4 Транспортная баржа Обетонированные трубы загружаются с помощью кранов на баржи, которые доставляют их на трубоукладочное судно в открытом море. Складские терминалы расположены на расстоянии не более 100 морских миль от трубоукладочного судна. Транспортные баржи могут перевозить за один рейс 80-250 труб.
Трубы доставляются на трубоукладочное судно и свариваются в единую плеть газопровода, которая укладывается на дно Балтики. Судно движется со скоростью около 3 км в сутки.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 23 |
| Окружающая среда — Введение
Балтийское море – уникальный природный водный ресурс, который играет важнейшую роль в развитии культуры Северной Европы. Этот крупнейший на планете водоем с низкосоленой водой служит средой обитания для многих видов растений и животных. В силу стратегического расположения Балтийское море является главным маршрутом европейской торговли еще со времен викингов. Сегодня в условиях нового развития рынков Восточной Европы Балтика продолжает оставаться местом активного развития судоходства. Миллионы людей работают и отдыхают на Балтийском море, поэтому важнейшей задачей является сохранение его хрупкой экосистемы. Вопросы охраны окружающей среды играют центральную роль в проекте Nord Stream. Увеличивая объемы поставок природного газа на европейские рынки, газопровод поможет снизить вредные выбросы. В условиях, когда уплотнение движения судов в Балтийском море уже стало предметом серьезной озабоченности экологов, морской газопровод позволит сократить необходимость в дополнительных танкерных поставках газа. Хотя сокращение выбросов и плотности движения судов являются несомненными экологическими преимуществами, строительство морского газопровода протяженностью 1220 км создает сложные проблемы. | 24 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Окружающая среда — Введение |
Повлияет ли газопровод на районы нереста рыбы, размножения тюленей или маршруты перелета птиц? Потревожит ли он места захоронения боеприпасов, и какие последствия будет иметь очистка от боеприпасов? Чтобы получить ответы на эти и другие вопросы, компания Nord Stream в течение нескольких лет проводила масштабные экологические исследования возможного воздействия газопровода на Балтийское море. Исследования показывают, что воздействие будет ограничено периодом строительства, и в соответствии с международными экологическими стандартами, все риски являются вполне приемлемыми. Маршрут газопровода спланирован таким образом, что он обходит важные природные заповедники. При этом конструкция труб позволяет выдержать весь срок эксплуатации на морском дне. Газопровод «Северный поток» обойдет все известные зоны захоронения боеприпасов, а выявленные в коридоре маршрута боеприпасы будут удалены. Все подрядчики обязаны соблюдать разработанную компанией Nord Stream «Систему охраны труда, безопасности и окружающей среды». И, наконец, график технического обслуживания обеспечит эксплуатацию газопровода в соответствии с высочайшими экологическими стандартами и стандартами безопасности.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 25 |
| Балтийское море
С учетом плохого состояния экосистемы Балтийского моря, одной из важнейших задач компании Nord Stream является сохранение его уникальной экосистемы.
| 26 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Балтийское море |
Важность Балтийского моря > Экосистема и стратегическое местоположение делают Балтийское море одним из наиболее уникальных морей нашей планеты. Это низкосоленое море соединяет Западную и Восточную Европу, Скандинавию и Россию, что делает его жизненно важной артерией мировой торговли.
Б
алтийское море как колыбель европейской культуры и торговли можно сравнить только со Средиземным морем. На берегах Балтийского моря расположены девять стран: Германия, Дания, Латвия, Литва, Польша, Россия, Финляндия, Швеция и Эстония. Многие народы и нации сражались за контроль над стратегическими торговыми маршрутами Балтики и доминирующие экономические позиции в Балтийском регионе. В то же время история хранит удачные примеры сотрудничества в регионе. В XIII-XVIII вв. торговые маршруты из Балтийского в Северное море на кооперативных началах управлялись Ганзейским союзом – альянсом из 200 городов Балтики. Сегодня в Балтийском регионе активно развивается международное сотрудничество и существует несколько организаций, которые следят за выполнением межправительственных соглашений. Одной из таких организаций является Совет государств Балтийского моря, основанный в 1992 году для наблюдения за межправительственным сотрудничеством между 11 государствами Балтийского региона (включая Норвегию и Исландию) и Европейской комиссией. Совет занимается региональными проблемами, представляющими общий интерес.
Экономическая ситуация В Балтийском регионе проживает около 100 млн. человек; он является одной из наиболее быстрорастущих частей Европы. По данным доклада Балтийского форума развития за 2007 год, в данном регионе зафиксированы более быстрые темпы роста ВВП, чем в Евросоюзе. В 2006 году рост ВВП в Балтийском регионе составил 4,5%, что на 92% выше средних темпов роста в ЕС. Балтийский регион лучше, чем другие регионы ЕС преодолел последствия глобального финансового кризиса 2008 года, что отражено в докладе Балтийского форума развития за 2008 год. В настоящее время в Балтийском море продолжает активно развиваться судоходство. По данным организации ХЕЛКОМ, деятельность которой направлена на защиту морской среды Балтийского моря, к 2017 году объем контейнерных перевозок возрастет в 3 раза, а рост объемов транспортировки нефти – на 40%. Таким образом, экономическая и культурная значимость Балтийского региона резко контрастируют с уязвимым состоянием экосистемы Балтийского моря. >
Nord Stream: Проект и окружающая среда 27 |
| Балтийское море
Хрупкая экосистема Ограниченный водообмен с Северным морем является одной из многих характеристик, которые ставят экосистему Балтийского моря в особенно уязвимое положение. Узкая и мелководная система Датских проливов означают, что одна и та же вода с теми же содержащимися в ней органическими и неорганическими соединениями может оставаться в Балтике до 30 лет. В то же время, Балтийское море пополняется более легкой пресной водой за счет дождевых осадков, стоков рек и ручьев из водосборного бассейна, который в четыре раза превышает площадь самого моря. Поступающая из Северного моря соленая вода не может полностью перемешаться с менее плотной водой Балтики, создавая пограничный горизонт – галоклин. Он действует как колпак, в результате чего снижается содержание кислорода в более глубоких частях акватории. Таким образом, только ограниченное число видов животных и растений способно существовать в низкосоленой водной среде Балтийского моря. По данным ХЕЛКОМ, некоторые виды морских млекопитающих, планктона, рыб, морских растений и других организмов, которые адаптировались к этой низкосоленой среде, сегодня находятся под угрозой из-за её возрастающего загрязнения. Масштабные исследования свидетельствуют об ухудшении экологической ситуации в Балтийском регионе, включая изменение климата, воздействие химических сбросов и проникновение вредных неаборигенных видов. Например, были проведены углубленные исследования проблемы роста содержания химических питательных веществ и водорослей с 1960-х годов и существенного воздействия этого фактора на биологическое разнообразие видов. Природоохранные организации, включая «Фонд дикой природы» (WWF), рассматривают этот фактор как одну из наиболее сложных проблем Балтики. ХЕЛКОМ одним из приоритетных направлений своей работы сделала борьбу с излишним содержанием питательных веществ в результате сельскохозяйственных и промышленных сбросов. Опрос общественного мнения, проведенный в 2008 году компанией по исследованию рынков Forsa, показывает, что общее загрязнение в результате сельскохозяйственной или промышленной деятельности вызывает серьезную озабоченность широкой общественности. Около 61% опрошенных в восьми странах Балтийского региона утверждают, что сброс промышленных отходов с предприятий представляет собой главную угрозу для Балтийского моря. При этом значительно меньше людей рассматривают строительство газопровода Nord Stream как более серьезную угрозу Балтийскому морю. Такого мнения придерживаются 3% опрошенных в Германии и Финляндии, 5% – в Дании, 6% – в Швеции, 8% – в Польше, 13% – в Литве и 15% – в Эстонии.
Увеличение морского судоходства может нанести ущерб Небольшое по размеру Балтийское море является одним из наиболее загруженных морей в мире. По данным ХЕЛКОМ, в Балтике в любой момент времени одновременно находятся около 2000 крупных судов, включая пассажирские паромы, грузовые суда и нефтяные танкеры. Для обеспечения безопасности морского судоходства на глобальном уровне приняты различные меры со стороны Международной морской организации, на региональном уровне – со стороны ХЕЛКОМ, на национальном уровне – со стороны стран Балтийского региона. Хотя WWF рассматривает морское судоходство как сравнительно экологически безопасное средство транспортировки грузов и пассажиров, эта организация также подчеркивает, что судоходство может нанести ущерб окружающей среде. По данным ХЕЛКОМ, значительные объемы нефтепродуктов намеренно сливаются в Балтийское море, что противоречит нормам международного права. В 2007 году ХЕЛКОМ с помощью аэрофотосъемки зафиксировала 238 случаев утечки нефтепродуктов в мире.
| 28 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Одной из важнейших задач Nord Stream является сохранение уникальной экосистемы Балтийского моря. Компания вложила значительные средства в проведение экологических исследований и делает все возможное для снижения возможного воздействия на окружающую среду. <
Окружающая среда |
Наиболее серьезные угрозы для экосистемы Балтийского моря > Балтийскому морю угрожает серьезная экологическая опасность. Балтику с Северным мо рем соединяет небольшой пролив, поэтому регенерация вод в Балтийском море идет медлен но, что делает их особенно уязвимыми для загрязнения. Десятилетия морского судоходства, сброса канализационных стоков и сельскохозяйственных отходов оставили заметный след.
Х
ЕЛКОМ считает наиболее серьезными угрозами для Балтийского моря эвтрофикацию, донное траление, чрезмерный отлов рыбы, крупные утечки нефтепродуктов и тяжелые металлы. Газопровод «Северный поток» не усугубит ни одну из этих угроз, поэтому считается угрозой низкого уровня. Кроме того, проект выступит важным фактором снижения угрозы утечки нефти и нефтепродуктов в результате судоходства, поскольку в будущем танкерные перевозки сжиженного природного газа из России могут сократиться или вообще стать ненужными. Морские газопроводы и кабели, как правило, считаются угрозами низкого уровня, поскольку пассивно лежат на морском дне и не оказывают долгосрочного воздействия на экосистему. Газопровод «Северный поток» не станет исключением – его строительство и эксплуатация будут осуществляться с минимальным воздействием на окружающую среду.
Пять серьезных угроз Эвтрофикация представляет собой переполнение воды химическими питательными веществами – в основном азотом и фосфором из сельскохозяйственных удобрений. Эти питательные вещества создают излишек водорослей и других растений, которые лишают кислорода водные организмы. На создаваемые в результате «мертвые зоны», лишенные кислорода и животных организмов, приходится до 100 тысяч км2 дна Балтийского моря. Донное траление – использование тяговых неводов на морском дне – особенно сильно
разрушает морские экосистемы. Ежедневно десятки сетей протягиваются по дну Балтийского моря для вылова рыбы и креветок, поднимая тонны осадочных отложений и перепахивая до 15 тысяч км2 морского дна в год. Ведущие природоохранные организации рассматривают такую деятельность как наносящую наибольший ущерб экосистеме Балтийского моря. При этом строительство газопровода «Северный поток» окажет воздействие лишь на 36 км2 дна – меньше, чем Активный рост водорослей – последствие эвтрофикации, самой большой угрозы Балтийского моря.
одни сутки донного траления. Ученые считают, что чрезмерный отлов рыбы на Балтике необходимо сократить для восстановления баланса пищевой цепочки и экосистемы Балтийского региона. Газопровод «Северный поток» окажет незначительное воздействие на популяцию рыб и рыболовство. По данным ХЕЛКОМ, утечки нефтепродуктов также представляют собой значительную угрозу, поскольку они загрязняют поверхностный слой воды и вызывают удушье морских животных и растений. Ежегодно в результате аварий судов в море вытекает свыше 100 тонн нефтепродуктов. Строительство газопровода «Северный поток» позволит избежать 280 дополнительных ежегодных танкерных перевозок нефти в Балтийском море. ХЕЛКОМ также рассматривает в качестве угрозы присутствие в Балтике тяжелых металлов и органических веществ. Воды этого моря имеют значительную концентрацию токсичных металлов за счет почвенных стоков, а также промышленных и коммунальных отходов. Тяжелые металлы представляют опасность для здоровья морских организмов и людей. <
Развитие судоходства несет угрозу окружающей среде и повышает вероятность столкновения судов.
Промышленное загрязнение – один из источников высокой концентрации тяжелых металлов в Балтийском море.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 29 |
| Сохранение наследия
Сохранение исторического населения для будущих поколений > Начиная от затопленных поселений и заканчивая тысячами затонувших судов – дно Балтийского моря представляет собой настоящую историческую сокровищницу. В ходе проведенных Nord Stream исследований Балтийского моря обнаружено около 60 затонувших судов. Компания предоставила информацию о найденных судах национальным государственным органам, тем самым содействуя сохранению находок.
Б
алтийское море – холодное и темное, имеет низкое содержание кислорода и соленость воды. Это идеальные условия для сохранения органических материалов, таких как затонувшие суда. Не только находящиеся в полностью нетронутом состоянии, но и серьезно разрушенные затонувшие суда представляют археологический интерес. Компания Nord Stream осознает, какие последствия строительство морского газопровода может иметь для затонувших судов и поселений.
В ходе планирования и строительства газопровода «Северный поток» компания Nord Stream установила жесткий контроль базового уровня состояния морского дна с помощью соответствующих исследований (стр. 38 – 40) в коридоре маршруте. Данная информация позволила компании по возможности обойти объекты культурного наследия и принять решение по дальнейшей работе с такими объектами совместно с государственными органами. Кроме того, специалисты компании
Nord Stream тщательно изучили все ранее опубликованные базы данных и оценки ранее проведенных исследований морского дна.
Российский сектор Бухта Портовая и северо-восточная часть морского участка газопровода в российских водах находятся там, где в 1790 году произошло знаменитое морское сражение при Выборге. В пределах 50 метров от газопровода были обнаружены два затонувших судна, в коридоре
Извлечение из Балтийского моря археологических артефактов с участием талантливой команды дайверов, инженеров и исследователей.
Подъем пушки XVI века у побережья Швеции.
| 30 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Сохранение наследия |
50-250 метров – восемь затонувших судов, а чуть дальше – еще семь.
Финский сектор В финском секторе было обнаружено несколько затонувших судов, включая эсминец и самолет времен Второй мировой войны, а также несколько деревянных парусных судов различных исторических периодов. Три затонувших судна обнаружены в пределах 50 метров от газопровода, там же найден предположительно скелет кита. В пределах якорного коридора было найдено еще 13 затонувших судов. Маршрут газопровода проходит примерно в 7,5 км от пассажирского парома «Эстония», который затонул в 1994 году.
Шведский сектор В коридоре маршрута газопровода затонувших судов не найдено. Известно, что в эпоху мезолита части отмели Сёдра Мидшо, расположенной к югу от островов Оланда и Готланда, были сушей. В этом находящемся сейчас под водой районе находятся остатки поселений и охотничьих угодий. Маршрут газопровода пересекает крайнюю
южную часть Хобургской отмели на глубине 25-45 метров, однако шансы найти остатки поселений Каменного века весьма маловероятны.
Датский сектор На датском участке маршрута было найдено семь объектов (возможно, это затонувшие корабли). Два из них находятся в пределах 50 метров от газопровода, пять – в пределах якорного коридора. На самом маршруте был обнаружен 8-метровый руль, датируемый XVII или XVIII вв. В сентябре 2009 года он был поднят и доставлен в центр консервации Датского национального музея. Археологическое значение затонувших судов, а также общие данные исследований были оценены специалистами Музея кораблей викингов в Роскильде.
Немецкий сектор Маршрут газопровода проходит через Грайфсвальдский залив недалеко от побережья Германии. В период Северной войны (1700–1721 гг.) там было затоплено 20 судов. Эти суда имеют историческую ценность и представляют собой богатый источник информации
о технологиях судостроения того периода. Газопровод проходит через линию затонувших судов, поэтому возникла необходимость в извлечении одного из небольших судов из этого барьера.
Содействие в сохранении исторического наследия Компания Nord Stream также оказывает поддержку исследованиям и сохранению культурного наследия Балтийского моря, оказывая спонсорскую помощь исследовательскому проекту «Подводное наследие – морская археология» (HUMA), который проливает новый свет на неисследованные затонувшие суда и артефакты на морском дне в районе шведского острова Готланд. Исторические источники указывают, что вдоль побережья Готланда затонуло более 2500 судов. Около сотни из них уже обнаружены, но лишь на нескольких судах проведены археологические раскопки. Датированная 1566 годом морская пушка была поднята в сентябре 2007 года. После реставрации это орудие будет выставлено в Музее округа Готланд. <
Пушка длиной 4,3 м: реставрационные работы начались в 2007 году.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 31 |
| Методология
Оценка рисков и минимизация их негативного воздействия > Строительство газопроводов может осуществляться только после тщательного анализа всех потенциальных рисков. Проект Nord Stream в этом плане не является исключением. На основании опыта, накопленного компаниями-подрядчиками в течение многих лет, выработаны процедуры управления рисками и оценки безопасности, которые зафиксированы в отраслевых кодексах и стандартах.
Компании-поставщики со всего мира Инженерно-конструкторские работы IMPaC инженерно-технические работы «Питер Газ» инженерно-технические работы / исследование морского дна Saipem Energy Services инженерно-технические работы Охрана окружающей среды DoF исследование морского дна ERM консультации по вопросам охраны окружающей среды IfAÖ консультации по вопросам охраны окружающей среды Marin Mätteknik исследование морского дна Rambøll оценка воздействия на окружающую среду и заявки на получение разрешений Логистика EUPEC покрытие труб и логистика Производство и укладка труб EUROPIPE производство труб «ОМК» производство труб Saipem работы по укладке газопровода Безопасность D.N.V. сертификация качества
| 32 Nord Stream: Проект и окружающая среда
К
омпания Nord Stream уделяет большое внимание вопросам безопасности в ходе строительства и эксплуатации газопровода «Северный поток». Для выполнения этой задачи осуществляется всеобъемлющая и долгосрочная оценка рисков. Компания прекрасно понимает, что уровень различных рисков и их последствий будет меняться в течение жизненного цикла проекта. Некоторые риски останутся на том же уровне, в то время как другие могут снизиться или возрасти. В течение всего срока эксплуатации газопровода будет осуществляться мониторинг изменений рисков, и по ним будут приниматься соответствующие меры. Партнерами Nord Stream являются ведущие компании в сфере подводных и инженерно-технических работ, что позволяет говорить о соблюдении высочайших стандартов на этапах проектирования, строительства и эксплуатации газопровода. Используемые при строительстве газопровода «Северный поток» процедуры оценки и снижения рисков гарантируют, что степень риска для третьих сторон, населения и оборудования останется на «низшем практически целесообразном уровне» (НПЦУ). Чтобы риск попадал в категорию НПЦУ, необходимо засвидетельствовать, что усилия для снижения такого риска будут значительно меньше получаемых выгод. Для проекта Nord Stream эти уровни рисков рассчитываются в соответствии с кодами, стандартами и рекомендуемой практикой сертификационной норвежской
компании Det Norske Veritas (DNV) – уважаемого, независимого фонда, работающего в целом ряде отраслей промышленности. В целях обеспечения безопасности собственного персонала и персонала подрядчиков компания Nord Stream и ее партнеры ведут непрерывную подготовку по мерам и стандартам охраны труда, безопасности и окружающей среды для того, чтобы свести к минимуму фактор человеческой ошибки в отношении безопасности и надежности газопровода. Процедуры управления рисками и оценки безопасности были разработаны в рамках международных соглашений. Находясь под контролем DNV, проект Nord Stream также соответствует всем критериям оценки рисков Международной морской организации. Оценки рисков проводятся таким образом, чтобы охватить все аспекты на каждом этапе проекта. Разрешение на продолжение работ дается только в случае, если после итоговой оценки риск признан приемлемым. Основной целью оценки воздействия на окружающую среду является определение путей и средств снижения рисков и ожидаемого воздействия строительных работ в рамках проекта. С этой целью в проектную документацию включены так называемые меры снижения негативных последствий. Эти меры введены, исходя из нормативноправовых требований, стандартов надлежащей отраслевой практики и информации по состоянию окружающей среды, предоставленной специалистами и другими заинтересованными сторонами.
Методология |
Воздействие, которое даже после осуществления комплексных мер снижения последствий будет расценено как значительное, признается неприемлемым. При этом будут затребованы дальнейшие меры для его снижения до приемлемого уровня. Для факторов воздействия средней степени тяжести упор делается на конкретных мерах для их снижения до приемлемого, практически целесообразного уровня. Незначительные факторы воздействия, как правило, контролируются путем принятия общепринятых в мировой практике мер.
Возможный сценарий: столкновение судов Несмотря на то, что по данным ХЕЛКОМ, количество столкновений судов в Балтийском море значительно сократилось с 2005 года, на этапе строительства газопровода наиболее значительный риск для людей связан именно со столкновением судов. Значительную роль в сокращении числа столкновений играют схемы разделения движения судов и системы судовых сообщений в рамках внедренной ХЕЛКОМ «Системы автоматического распознавания». В хороших погодных условиях трубоукладочное судно продвигается со скоростью до 3-х км в сутки,
при этом к нему постоянно пришвартовываются и отходят различные исследовательские суда и буксиры для установки якорей. Столкновение с другим судном может поставить под угрозу жизнь экипажей всех судов и повысить вероятность утечки нефтепродуктов.
должен быть принят план экстренных действий на случай загрязнения нефтепродуктами. В результате риск утечки нефтепродуктов расценивается как угроза низкой тяжести.
Как показывает отраслевая практика, наиболее важной мерой предотвращения столкновений является создание запретных зон вокруг занятых в строительных работах судов. Информация о любых передвижениях судов будет передаваться в органы контроля судоходства и береговой охраны, а также транслироваться по навигационному каналу Navtext. Само по себе столкновение судов, безусловно, является весьма серьезным инцидентом, и как угроза высшей тяжести является неприемлемой. Однако предусмотренная проектом процедура введения запретных зон делает этот риск незначительным, а, следовательно, вполне приемлемым. В силу того, что указанные меры в значительной мере минимизируют риск столкновения, одновременно в значительной мере сокращается риск утечек нефтепродуктов. Для дополнительного снижения этого риска по каждому судну
Тем не менее, даже самый незначительный и, следовательно, приемлемый риск нельзя игнорировать. Например, вероятность полного разрыва газопровода в процессе эксплуатации чрезвычайно низка и считается маловероятной. По имеющимся расчетам, это может произойти один раз в 24 400 лет. Наиболее вероятной потенциальной причиной аварии газопровода является зацепление за него якоря крупного судна. Вероятность этого риска значительно снижается при условии выбора определенных методов строительства и маршрута. Трубы изготовляются из высокопрочных сортов стали и покрываются утяжеляющим бетонным покрытием для увеличения их веса и обеспечения стабильности. Однако сколь бы малой ни была вероятность разрыва газопровода, проект Nord Stream предусматривает процедуры минимизации последствий такой аварии и предотвращения любого дополнительного риска для находящихся в этом районе судов. <
В ходе строительства газопровода существует незначительная угроза столкновения с другими судами. Для снижения этого риска будет установлена запретная зона.
Понимание терминов «Опасность» и «Риск» Хотя в повседневной речи термины «опасность» и «риск» часто являются взаимозаменяемыми, они имеют различное значение. Опасность Объект или ситуация, которая может причинить ущерб. Например, связанные с газопроводом «Северный поток» опасности включают: зацепление рыболовных сетей, сброс предметов с проходящих судов или коррозию. Риск Комбинация степени вероятности наступления того или иного события и потенциального размера ущерба. Например, связанные со строительством газопровода риски включают: разрушение структурных элементов газопровода, ущерб от установки якорей или иные риски, связанные с морским судоходством или рыболовством.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 33 |
| Исследования
Масштабные экологические исследования > Компания Nord Stream провела самые масштабные исследования Балтийского моря. Результаты исследований позволили разработать детальный технический проект и определить оптимальный маршрут газопровода с минимальным воздействием на окружающую среду.
К
омпания Nord Stream инвестировала 100 млн. евро в проведение экологических исследований и планирование природоохранных мероприятий для обеспечения безопасности и экологической надежности газопровода по дну Балтийского моря. Исследования проводились с участием ведущих международных компаний. Датская компания Rambøll, Институт прикладной экологии Германии, немецкая компания Fugro OSAE и Датский гидротехнический институт проводили исследования воздействия на окружающую среду. Шведская компания Marin Mätteknik, российская «Питер Газ» и норвежская DOF осуществляли исследования морского дна. Итальянская компания Saipem Energy Services (прежнее название Snamprogetti S.p.A.) занималась проектированием газопровода, британская компания Environmental Resources Management (ERM) подготовила трансграничный экологический отчет по проекту Nord Stream (отчет Эспо), с которым можно ознакомиться на веб-сайте Nord Stream.
Побережье Балтийского моря – основное место туризма и отдыха в Балтийском регионе.
Безопасная технология Морские газопроводы по всему миру эксплуатируются многие десятилетия без серьезных аварий и необходимости значительного ремонта.
Проведенные исследования охватывают три широких области. Во-первых, это исследования морского дна, толщи воды и атмосферы. Например, были проведены четыре серии инженерно-геологических изысканий 40 тыс. км и градиометрические исследования 6400 км Балтийского моря. Во-вторых, это исследования биологической среды и районов заповедников. Данные исследования включали в себя анализ более 1000 образцов воды и грунта, собранных на 96 станциях мониторинга, а также наблюдение за поведением рыб, морских млекопитающих и птиц на 77 станциях мониторинга. Предметом третьей области исследований является социальноэкономическое развитие, включая рыболовство, морское судоходство, туризм и отдых, культурное наследие в акватории, военные операции и морские отрасли промышленности, такие как ветрогенераторные парки. В ходе исследований было тщательно изучено потенциальное воздействие на эти три области строительства газопровода, а также маловероятных незапланированных событий (утечки нефтепродуктов, случайный подрыв боеприпасов и т.д.). Результаты исследований свидетельствуют, что риски на любом этапе проекта являются незначительными, и проект соответствует международным стандартам сертификации. Риски тех последствий, которые могут стать значительными, компания Nord Stream устранила еще на этапе планирования. «Степень значимости» того или иного потенциального воздействия оценивается с точки зрения различных факторов. К ним относятся: источник или характер первоначального вида деятельности, который может привести к данному воз-
| 34 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Исследования |
действию; продолжительность воздействия; физический диапазон воздействия; интенсивность воздействия; и, наконец, эффект от мер, предпринятых для минимизации воздействия. Ни один из факторов воздействия проекта Nord Stream не был признан «серьезным» или «тяжелым» независимыми экспертами, которые делали соответствующие оценки.
Получение разрешений на строительство газопровода Поскольку газопровод «Северный поток» проходит через территориальные воды и/или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии, необходимо разрешение каждой из этих стран на реализацию проекта. Другие страны Балтийского региона также затронуты проектом, поэтому в процесс международных консультаций были включены Польша, Литва, Латвия и Эстония. Национальное законодательство этих стран, как правило, требует проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в качестве предварительного условия выдачи национального разрешения. Основой для ОВОС стали масштабные экологические исследования Балтийского моря, проведенные по инициативе компании Nord Stream. >
Краткий обзор факторов воздействия на окружающую среду
1
Умеренные
Большинство факторов воздействия газопровода «Северный поток» классифицированы как умеренные и не имеющие долгосрочных последствий. Кроме того, эти факторы в большинстве своем временные и ограничены конкретными географическими районами.
2
Локализованные
На этапе строительства в основном используется трубоукладочное судно, воздействие которого будет временным и локализованным. Трубоукладочное судно передвигается по маршруту газопровода со скоростью до 3-х км в сутки.
3
Риски
Оценки рисков и воздействия на окружающую среду свидетельствуют, что существует чрезвычайно малая вероятность незапланированных событий, которые могли бы оказать значительное воздействие на экосистему Балтийского моря. Например, вероятность полного разрыва газопровода оценивается с вероятностью один раз в 24 400 лет. Кроме того, разработаны специальные процедуры для устранения последствий даже самых маловероятных событий.
4
Оценка
Окончательный маршрут газопровода является важным фактором обеспечения его безопасности и совместимости с окружающей средой. Все варианты маршрута были оценены с учетом экологических, социальных, социальноэкономических и технических критериев.
5
Боеприпасы
Одним из главных приоритетов компании Nord Stream является обход мест захоронения боеприпасов в Балтийском море. За четыре года компания исследовала 40 тыс. км Балтийского моря, что равняется окружности Земли. В ходе исследований были обнаружены не только боеприпасы, но и стиральные машины и автомобили.
Масштабные исследования Балтийского моря потребовали участия ученых со всей Европы и использования высокотехнологичных устройств.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 35 |
| Исследования
6
Конструкция газопровода
Ключевым фактором технической конструкции газопровода «Северный поток» является его безопасность. Технический проект разработан на основе результатов экологических исследований, с учетом высочайших международных стандартов в области строительства морских газопроводов.
7
Сертификация
Конструкция газопровода, а также его строительство и эксплуатация сертифицируются независимыми международными агентствами. Эти организации имеют лицензии государственных органов по защите человеческой жизни, имущества и окружающей среды.
8
Целью ОВОС является выявление, предсказание и оценка путей снижения или устранения потенциальных факторов воздействия газопровода «Северный поток» на биофизическую и социальную среду. Примерами мер снижения негативного воздействия является обход наиболее уязвимых объектов, составление графика строительства таким образом, чтобы избежать проведения работ в периоды размножения морских птиц и нереста рыб, а также меры контроля за образованием взвеси осадочных пород в воде. В каждой из стран, через воды которых пройдет газопровод «Северный поток», проведены национальные ОВОС. В марте 2009 года компания Nord Stream также представила государственным органам и общественности трансграничный экологический отчет по проекту Nord Stream (отчет Эспо). <
Газопровод «Северный поток» и коммерческое рыболовство Рыболовство традиционно представляет собой важнейшую сферу деятельности для многих стран Балтийского региона. Балтийские рыбаки выразили озабоченность, что после вода газопровода «Северный поток» в эксплуатацию будет невозможно вести
Рыболовство
Физическое присутствие газопровода на морском дне окажет значительного воздействия на рыболовство. С представителями рыболовной отрасли проведено обсуждение необходимых мер по снижению этого воздействия.
траление над газопроводом без риска зацепа сетей. В сотрудничестве с рыболовными ассоциациями компания Nord Stream предпринимает все возможные меры для минимизации возможных негативных последствий для рыболовства и траления в непосредственной близости от газопровода. Кроме того, осуществляется тщательная оценка всех последствий для траления. Результаты тестов на масштабированных моделях были проанализированы и представлены рыболовным ассоциациям, компаниям и государственным органам. Возможные меры снижения негативных последствий включают в себя необходимую адаптацию тралового оборудования, введение зон ограничений или компенсация убытков или ущерба рыболовному оборудованию. Например, морское дно вокруг некоторых секций газопровода отличается очень большими неровностями. В таких случаях будет иметь место провисание газопровода над дном. В некоторых районах в местах таких провисаний траловые снасти могут зацепиться за трубу, что создаст угрозу безопасности рыболовства. Во избежание такой опасности необходимо изменение способов рыболовства. Соответствующие решения были согласованы на национальном уровне в России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Компания Nord Stream также разрабатывает информационную программу для всех рыбаков Балтики для решения указанных проблем и предоставления рекомендаций по рыболовной деятельности в непосредственной близости от газопровода «Северный поток» <
| 36 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Исследования
Ветроградные парки, подобные этому – на побережье Швеции, входят в число объектов региональной социальноэкономической среды, которые были исследованы компанией Nord Stream.
|
Nord Stream: Проект и окружающая среда 37 |
| Исследования
Исследования морского дна для определения наиболее безопасного маршрута > Свыше 40 тыс. км прошли исследовательские суда вдоль возможных маршрутов газопровода «Северный поток» для проведения исследовательских работ и подводной разведки. Целью этой работы было определение оптимального маршрута с технической, экологической и экономической точек зрения.
П
лощадь, которую газопровод «Северный поток» будет занимать на морском дне, составит всего лишь одну тысячную процента от площади дна Балтийского моря. Строительство газопровода окажет минимальное временное воздействие на среду морского дна. В целях минимизации потенциального воздействия компания Nord Stream привлекла к планированию проекта ведущих независимых экспертов в области морских и гидрографических исследований и работ по обеспечению надежности и безопасности газопровода в течение всего срока эксплуатации. Технико-экономические изыскания и изучение возможности транспортировки газа по дну Балтийского моря начались в 1997 году. С того момента было тщательно исследовано более 2500 км2 вдоль маршрута
газопровода. Первоначальное исследование охватывало широкий коридор морского дна для инженерно-технической прокладки планируемого маршрута газопровода, после чего было проведены детальные и конкретные исследования более узкого коридора. Применяемые в ходе исследований технологии и методы были разработаны в целях обнаружения и исследования различных объектов, артефактов, затонувших судов и боеприпасов в пределах коридора шириной в 2 км, центром которого являлись намеченные маршруты газопровода. Обследование маршрута укладки газопровода шириной в 15 метров было активизировано для того, чтобы с помощью самых совре| 38 Nord Stream: Проект и окружающая среда
менных подводных датчиков можно было обнаружить и исследовать даже самые мелкие объекты размеров в 10 сантиметров. С помощью самых различных технологий и методов были тщательно обследованы не только объекты на морском дне, но и чрезвычайно изменчивая топографическая структура самого дна и его подоснова. Компания Nord Stream использовала самые современные технологии, оборудование и методы для сбора самой подробной информации о Балтийском море. Например, использовались подводные аппараты с дистанционным управлением, оборудованные высокоточными системами позиционирования, камерами, мощным подводным освещением, гидролокаторами, детекторами кабелей и градиометрами (металлоискателями). Исследовательские суда были оборудованы высокоточными системами глобального и подводного позиционирования, многолучевыми эхолотами, устройствами сейсмоакустического профилирования и гидролокаторами бокового обзора. Другие суда содержали оборудование для взятия проб в целях определения гидротехнических характеристик морского дна (твердость, состояние и тип породы). Использованные технологии способны обнаруживать и подробно идентифицировать различные объекты размерами от банки с краской до военного корабля или боеприпаса. Ключевой целью исследований стал обход зон захоронения боеприпасов и выявление требующих обезвреживания
мин, залегающих в пределах коридора укладки. При этом было обнаружено и исследовано множество безопасных объектов, таких как продуктовые тележки, автомобили, велосипеды, стиральные машины, холодильники и многое другое.
Исследование 2005 года Определение маршрута газопровода стала одной из главных задач в 2005 году. В 1998 году компания North Transgas Oy провела первое технико-экономическое исследование, в котором основной упор был сделан на выявление возможных альтернативных маршрутов через Балтику. В это исследование были включены несколько малоосуществимых маршрутов, однако, оно также охватило и многие участки нынешнего маршрута газопровода «Северный поток». Первое подробное исследование варианта предлагаемого маршрута было проведено компанией «Питер Газ» в 2005 году. Это была в основном геофизическая разведка для коридора исследований шириной в 2 км. Затем результаты этого обследования были использованы для планирования более подробной программы научных исследований по предпочтительному маршруту с учетом рельефа морского дна, расположенных на мелководье геологических зон и объектов культурного наследия.
Исследование 2006 года В 2006 году было проведено подробное геофизическое обследование планируемого маршрута по коридору шириной 180 метров. Целью этого исследования было обеспечение подробного инженерного проектирова-
Исследования |
ния газопровода и определения позиции и состояния всех объектов на морском дне с высоким разрешением для выявления и категоризации боеприпасов и других препятствий, занесения их в полную базу данных и сверки результатов с результатами обследования 2005 года. После этого компания Nord Stream снарядила подводный аппарат с дистанционным управлением для визуального осмотра каждого объекта, находящегося в пределах 25 метров от проложенного маршрута. Компания зафиксировала местоположение этих объектов и передала данные соответствующим государственным органам.
образом, чтобы он был свободен от препятствий, способных повлиять на строительство и безопасную эксплуатацию газопровода. После определения монтажного коридора консорциум Nord Stream начал подготовку другого крупного геофизического обследования этого коридора. Это обследование должно было предоставить более подробную информацию о боеприпасах и других объектах. После этого, в июле 2007 года началась итоговая серия исследований, состоящая из трех четко определенных этапов.
Исследование 2007 – 2008 годов
Первый этап итогового исследования включал использование многолучевых эхолотов, гидролокаторов бокового обзора с высоким разрешением, устройств
Исходя из результатов предыдущих исследований, маршрут был выбран таким
Трехмерная цифровая модель морского дна, созданная на основе данных исследований (в увеличенном вертикальном масштабе).
Самые современные технологии Многосенсорные исследования с высоким разрешением и автоматизированный анализ данных дают возможность получить точное представление о состоянии морского дна. Для проведения исследований Nord Stream использовались самые современные методы и аппаратура.
Первый этап
Управляющий ПАДУ оператор собирает данные с гидролокатора кругового обзора и градиометра.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 39 |
| Исследования
Поэтапные исследования После первоначального исследования был проведен более подробный осмотр, охватывающий более узкие участки возможного маршрута (см. ниже). В ходе второго исследования проводился поиск боеприпасов и деталей рельефа морского дна в коридоре шириной примерно по 250 метров в каждую сторону от места укладки обеих ниток газопровода. На итоговом этапе с помощью ПАДУ была подробно обследована зона в коридоре примерно 50 метров.
сейсмоакустического профилирования, буксируемых магнитометров. Многолучевые эхолоты и гидролокаторы бокового обзора дают подробную картину морского дна. Аппарат сейсмоакустического профилирования способен проникать в грунт морского дна и показывать разрез геологического строения его верхних слоев. После этого эксперты могут определить последовательность слоев глины, ила и горной породы основы. Магнитометр дает информацию о черных металлах. Гидролокатор бокового обзора дает точную акустическую картину морского дна.
Второй этап На втором этапе этого исследования использовался градиометрический блок с 12 датчиками шириной 6,5 метров, смонтированный на ПАДУ для выявления любых черных металлов на морском дне вдоль спроектированного маршрута газопровода. После двух проходов ПАДУ градиометр определил местоположение всех металлических объектов в пределах монтажного коридора газопровода. Возможности этого градиометрического блока позволяют позиционировать на морском дне объекты, покрытые мягкими отложениями. Кроме того, с помощью подводных камер ПАДУ осуществлялся визуальный осмотр рельефа морского дна. Данные, полученные с помощью многолучевых эхолотов, используются для создания точной цифровой
Исследовательское судно (справа) оборудовано новейшей аппаратурой для сбора информации о состоянии морского дна.
| 40 Nord Stream: Проект и окружающая среда
модели рельефа морского дна. Данные цифрового градиометра используются для составления трехмерной модели расположения обнаруженных на морском дне металлических объектов.
Третий этап На третьем этапе с помощью ПАДУ был проведен визуальный осмотр объектов, обнаруженных в ходе двух предыдущих этапов. Это позволило экспертам изучить и идентифицировать объекты, представляющие особый интерес. В случае необходимости компания Nord Stream сотрудничала (и продолжает оставаться в контакте) с коллективом опытных военно-морских экспертов, оказывающих помощь в идентификации объектов, которые могут относиться к боеприпасам. В ходе исследования 2007 – 2008 гг. было обнаружено лишь небольшое количество обычных боеприпасов, находящихся в пределах монтажного коридора. Около 50 мин, лежащих вдоль трассы, будут обезврежены и удалены. В сотрудничестве с компетентными государственными органами Nord Stream разработал процедуры безопасной работы со всеми требующими удаления объектами до начала строительных работ. Для этого используются безопасные и проверенные методы удаления объектов, аналогичные тем, которые ранее применялись для обезвреживания боеприпасов в Балтийском море. <
Безопасность |
Компания Nord Stream изучила около 1000 образцов воды для определения воздействия строительных работ на экосистему.
Изучение донных отложений для снижения экологического воздействия > Донные отложения Балтийского моря могут многое поведать о воздействии деятельности человека на его экосистему. В некоторых районах донные отложения загрязнены, и при их взмучивании загрязняющие вещества могут попасть в воду. Экологические исследования Nord Stream установили, что потревоженные в ходе строительства газопровода «Северный поток» донные отложения окажут лишь ограниченное, краткосрочное воздействие на окружающую среду.
У
ченые с помощью цифрового моделирования установили, как будут вести себя донные отложения в ходе строительства. Как правило, моделируется наиболее неблагоприятный сценарий с целью предсказания максимально возможного негативного воздействия. В реальности эффект будет гораздо менее значительным. Обладая информацией о том, сколько того или иного соединения присутствует в донных отложениях на маршруте газопровода, можно вычислить, какое количество активного вещества может теоретически попасть в воду, и может ли это вещество потенциально оказать негативное воздействие. Характеристики частиц осадочных веществ на маршруте газопровода были определены путем анализа около 1000 образцов воды. При строительстве газопровода донные отложения будут потревожены, вызывая взмучивание дна и возможный выброс загрязняющих веществ. В этой связи конструкция газопровода «Северный поток» и технологии строительства были выбраны таким образом, чтобы снизить взмучивание донных отложений и дестабилизацию окружающей среды. Сам газопровод не будет содействовать загрязнению осадочных пород, поскольку он покрыт слоем бетона, и лишь ограниченные количества загрязняющих веществ будут выделяться в процессе строительства. Ежегодно в воды Балтики попадает около 1 млн. тонн азота и 35 тысяч тонн фосфора. По имеющимся оценкам, в ходе строительства газопровода в воду попадет 436 тонн азота и 66 тонн фосфора. Это количество равняется 0,04% и 0,2% от указанных общих объемов. <
Измерение содержания загрязняющих веществ При взмучивании донных отложений некоторые количества тяжелых металлов и органических загрязнителей отделятся от песка и попадут в толщу воды. Однако далеко не все из них окажут биологическое воздействие. Около половины соединений металлов и одна десятая часть органических загрязнителей выделятся из частиц осадочных веществ.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 41 |
| Оптимизация маршрута
Выбор окончательного маршрута газопровода «Северный поток» > При планировании газопровода «Северный поток» учитывалось состояние морской среды Балтики. Более 100 млн. евро инвестированы в экологические исследования и планирование технического дизайна и маршрута газопровода через Балтийское море.
П
одробные исследования и изучение потенциального экологического и социально-экономического воздействия являются составной частью процесса, который начался в 1998 году. Первоначально исследования проводились по двухкилометровому коридору, постепенно сужаясь до коридора шириной 15 метров. В апреле 2007 года компания Nord Stream начала дополнительные исследования для изучения районов, в которых требуется дополнительная оптимизация маршрута для минимизации воздействия на окружающую среду. Это решение последовало после анализа заявлений, полученных от государственных органов и общественности в ходе международных консультаций в соответствии с Конвенцией Эспо. Конвенция Эспо обязывает подписавшие её страны уведомлять друг друга и консультироваться по основным проектам, которые могут оказать серьезное трансграничное воздействие на окружающую среду. Общей целью при планировании маршрута газопровода «Северный поток» была прокладка кратчайшего маршрута с обходом определенных районов. Это в основном неблагоприятные с топографической точки зрения районы, экологически чувствительные зоны, зоны военной деятельности, захоронения боеприпасов и основные судоходные маршруты. На основе результатов многолетних исследований было решено, что газопровод «Северный поток» соединит балтийское побережье России около г. Выборга Ленинградской области с побережьем Германии в районе г. Грайфсвальд. Маршрут проходит через исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии, а также через территориальные воды России, Дании и Германии.
Три главных критерия прокладки оптимального маршрута Сотрудничество с рыболовными ассоциациями обеспечивает минимизацию воздействия газопровода на рыболовство.
| 42 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Выбор оптимального маршрута стал результатом подробных исследований. Сравнение альтернативных вариантов проводилось по трем главным критериям, при этом, непременным условием оставалась безопасность. Первым критерием является охрана окружающей среды, и основной акцент здесь делается на обходе специальных охраняемых или чувствительных районов или районов обитания экологически чувствительных видов животных и растений. Также учитывается минимизация любых работ на морском дне, которые могут нарушить его естественное состояние. Второй критерий оценивает социально-экономические факторы в целях минимизации любых пересечений с судоходными линиями, районами рыболовства, дноуглубительных работ, военной деятельности и туризма, а также с такими конструкциями, как действующие подводные кабели или ветрогенераторы. Высокая приоритетность при выборе маршрута отдавалась также обходу известных районов захоронения обычных и химических боеприпасов.
Оптимизация маршрута |
Третий критерий охватывал технические аспекты, такие как минимизация срока строительных работ, а также снижение технической сложности работ в целях максимальной экономии ресурсов. Эти критерии были применены в отношении пяти альтернативных маршрутов. Применительно к маршруту из России в Германию делался выбор по поводу его прохождения: • к северу или к югу от острова Гогланд в российских водах; • к северу или к югу от Калбадагрунд в финских водах; • к востоку или к западу от острова Готланд и вокруг Хобургской отмели в шведских водах; • в обход острова Борнхольм в датских и немецких водах; • выход газопровода на берег в районе городов Любека, Ростока или Грайфсвальда в Германии.
Маршрут газопровода обойдет охраняемые территории на острове Гогланд.
К северу или к югу от острова Гогланд Северный маршрут вокруг острова Гогланд был предложен потому, что он проходит в наибольшем удалении от охраняемых природных зон и возможных районов добычи полезных ископаемых. Также этот маршрут не пересекает действующих кабелей или судоходных линий, а также короче на 13 км.
К северу или к югу от Калбадагрунд Выбор южного варианта имеет небольшие преимущества, поскольку является менее сложным с технической точки зрения: требует меньшего объема работ по изменению рельефа морского дна, а также окажет меньшее воздействие на морские организмы.
К востоку или к западу от острова Готланд и вокруг Хобургской отмели
Варианты До принятия окончательного решения были тщательно изучены альтернативные варианты маршрута газопровода «Северный поток». Оптимальный маршрут Маршрут газопровода «Северный поток» протяженностью 1 220 км из российского Выборга в немецкий Грайфсвальд спроектирован с учетом минимизации экологического и экономического воздействия.
Восточный маршрут в обход острова Готланд был выбран по той причине, что он избегает крупных судоходных маршрутов, проходит в максимальном удалении от военных зон и районов захоронения боеприпасов. Кроме того, он короче. Предпочтение маршруту вокруг Хобургской отмели между природоохранной зоной Natura 2000 (стр.50) и крупной судоходной линией было отдано по той причине, что он не повлияет на охраняемые природные территории. Альтернативный маршрут, проходящий дальше на юго-запад, находится ближе к местам захоронения боеприпасов, а также к районам нереста трески и кильки. Кроме того, он потребует пересечения на более длинной дистанции с крупной судоходной линией и с подводными кабелями.
В обход острова Борнхольм Южный маршрут в обход острова Борнхольм был выбран потому, что он не препятствует движению судов. Кроме того, он требует меньшего объема работ по изменению рельефа морского дна и пересекает только три кабеля. Данный маршрут изучен после запроса в 2008 году государственных органов Дании. Он стал результатом тщательной оценки нескольких факторов, включая безопасность для морского судоходства и окружающей среды.
Любек, Росток или Грайфсвальд в Германии Грайфсвальд был выбран как оптимальная точка выхода газопровода на берег в Германии: газопровод пройдет через меньшее количество природоохранных зон Natura 2000, а также потребует значительно меньшего объема работ по изменению рельефа морского дна. Этот маршрут короче, требует меньшего срока строительных работ. С учетом снижения риска помех для морского судоходства снижается также риск нанесения ущерба газопроводу проходящими судами. Кроме того, этот отрезок побережья в меньшей степени используется как туристическая и жилая зона. <
Маршрут газопровода спроектирован с учетом таких факторов, как туризм на побережье Балтийского моря.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 43 |
| Боеприпасы
Смонтированный на ПАДУ градиометрический блок с 12 магнитометрами использовался для обнаружения металлических объектов в пределах коридора укладки. Этот градиометр был специально разработан для компании Nord Stream.
| 44 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Боеприпасы |
Разработка плана по очистке от боеприпасов > Балтийское море являлось местом захоронения боеприпасов со времен Второй мировой войны и вплоть до 1960-х гг. Хотя океанологи уже располагают обширной информацией по местам нахождения боеприпасов, результаты проведенных компанией Nord Stream исследований морского дна позволят оптимизировать дальнейшую работу по их нейтрализации в будущем.
П
осле Второй мировой войны страны-союзники сбрасывали конфискованные у Германии боеприпасы в Балтийское море, которое на тот момент было сочтено лучшим местом захоронения. Позднее, в начале 1960-х гг. эта ситуация усугубилась захоронением химических боеприпасов некоторыми странами Балтийского региона, включая бывшую Восточную Германию. Хотя многое известно о местах захоронений химических и обычных боеприпасов, некоторая информация по-прежнему держится в секрете властями отдельных стран.
Обход мест захоронения боеприпасов Боеприпасы вопреки распространенному мнению не покрывают ковром всё дно Балтийского моря. Напротив, они сконцентрированы в сравнительно небольших зонах, в частности, в Финском заливе (мины) и в зоне захоронения недалеко от датского острова Борнхольм. Компания Nord Stream очень серьезно относится к потенциальной опасности, которую представляют собой боеприпасы в Балтийском море. Основной задачей компании является идентификация, оценка и, где необходимо, очистка от боеприпасов. Маршрут газопровода «Северный
поток», включая 15-метровый коридор укладки, спланирован таким образом, чтобы обойти все известные зоны захоронения боеприпасов.
Обмен результатами исследований С 2005 года проводились подробные исследования для определения безопасного коридора укладки газопровода через Балтийское море. В 2008 году было проведено специальное исследование для поиска химических боеприпасов, в рамках которого обнаружены лишь следы трех боевых отравляющих веществ. Соответственно, вероятность потревожить химические боеприпасы вдоль маршрута считается очень низкой. Проведенные Nord Stream исследования пополнили обширный массив данных о боеприпасах, накопленных в течение долгого времени различными государственными органами и военно-морскими силами стран-членов НАТО. ХЕЛКОМ также опубликовала несколько докладов о местоположении захороненных боеприпасов и связанных с ними опасностях. Компания Nord Stream организовала семинары с экспертами национальных государственных органов для оценки собранных данных и обсуждения наилучших методов очистки от боеприпасов. >
Современный подводный аппарат дистанционного управления (ПАДУ) опускается с исследовательского судна для поиска боеприпасов.
Собранные данные анализируются и наносятся на карты. Эта информация используется для выбора наиболее безопасного маршрута.
Мина обнаружена в ходе подробного исследования с помощью гидролокатора бокового обзора.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 45 |
| Боеприпасы
Журналисты на борту исследовательского судна Pollux получают новые знания в области поиска боеприпасов.
Скоординированный процесс Всего в 50-метровом коридоре вдоль маршрута газопровода «Северный поток» выявлено 50 обычных боеприпасов, которые необходимо удалить. Операции по очистке от боеприпасов проводятся в Балтийском море на регулярной основе. За последние десять лет военно-морские флоты стран Балтийского региона совместно разработали безопасные и эффективные методы обезвреживания и удаления мин. По данным военно-морских сил Германии, в 1996 – 2008 гг. с морского дна было удалено свыше 500 мин. В течение XX века определенные районы акватории Балтийского моря использовались для захоронения боеприпасов.
| 46 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Основная часть боеприпасов была обезврежена во время операций Baltic Sweep и Open Spirit, в которых принимали участие все страны Балтики. Операция Open Spirit продолжается до сих пор: в 2009 году она проводилась
в эстонских водах, и в ней участвовали 16 военных кораблей из 10 стран. К менее масштабным операциям разминирования можно отнести операцию Squadex, которая с 2001 года проводится под эгидой и с участием стран Балтийского региона; MCOPLAT (проводимую с 1997 года) и Cleanex. При этом в рамках этих операций не всегда применяются меры снижения негативных последствий. Например, в ходе операции Open Spirit не применяются меры обеспечения безопасности морских млекопитающих и рыб. Компания Nord Stream тесно сотрудничает с компетентными органами по вопросам очистки от боеприпасов. Кроме того, разработанные Nord Stream процедуры разминирования прошли оценку рисков. При проведении операций по очистке от боеприпасов используется опыт военно-морских сил различных стран Балтики. <
Безопасность |
Исключение любых случайностей в вопросах судоходства > В Балтийском море сосредоточено множество торговых, туристических и военных судов. Фактически в любой момент времени в открытом море находится до 2000 судов, 80% которых перевозят грузы. На этапе строительства газопровода «Северный поток» в движении будет находиться лишь минимальное число судов и лишь в течение короткого периода.
Т
рубоукладочные суда Nord Stream будут находиться лишь в нескольких строго ограниченных местах и функционировать в течение короткого периода строительства. Строительные суда, такие как суда-трубовозы и суда снабжения, подходящие к трубоукладочным судам, несут не больше риска, чем любые другие суда в открытом море. Вместе с трубоукладочным судном будут двигаться от двух до шести буксиров для установки якорей. Эти буксиры будут работать на максимальном расстоянии в 2 км от судна-трубоукладчика, создавая запретную зону до 3-х км для дополнительной безопасности. Эта локализованная зона будет сопровождать трубоукладочное судно при движении по маршруту газопровода, резко сокращая риски столкновения с другими судами в загруженной Балтике. Вся эта деятельность будет координироваться с морскими ведомствами и службами береговой охраны. Кроме того, компания Nord Stream также будет выпускать «Уведомление для моряков», чтобы они могли заранее планировать маршруты движения. Заложенная в проекте процедура создания запретной зоны исключает возможность столкновения судов. Если такое столкновение все же произойдет, разработаны процедуры устранения его последствий в целях минимизации риска утечки нефтепродуктов. <
Запретная зона
Трубоукладочное судно
Газопровод опускается на морское дно. Ежедневно может укладываться до 3-х км.
Наряду с укладкой газопровода в рамках проекта предусмотрены и другие виды деятельности, которые окажут определенное воздействие на судоходство. В период операций по очистке от боеприпасов вводятся ограничения на движение всех судов. Вокруг района очистки от боеприпасов устанавливается запретная зона до 2-х км. Ограничения вводятся на несколько часов в течение каждой операции по очистке от боеприпасов, и все суда должны иметь возможность обойти запретную зону без значительного изменения своего запланированного маршрута.
Запретная зона протяженностью до 3 км
Nord Stream: Проект и окружающая среда 47 |
| Природа Балтики
Находящийся под угрозой исчезновения пятнистый тюлень водится только в водах Балтики в южной части Швеции и в Датских проливах.
Основной приоритет – сохра нение уникальной экосистемы Балтийского региона > Балтийское море является основным маршрутом движения перелетных птиц, местом обитания многих видов рыб и нескольких охраняемых видов морских млекопитающих. Строительство газопровода «Северный поток» может оказать определенное воздействие на этих обитателей Балтики, однако, благодаря запланированным компанией Nord Stream мерам, такое воздействие будет незначительным.
К
омпания Nord Stream понимает важность сохранения уникальной природы Балтики. Компания провела масштабные исследования возможного воздействия проекта на морских млекопитающих, птиц, рыб и экологически чувствительные районы. Выводы исследований свидетельствуют, что после укладки газопровода и восстановления морского дна среда обитания этих видов полностью восстановится.
Некоторые виды птиц могут быть потревожены во время проведения работ по изменению рельефа морского дна, однако, они вернутся в этот район, когда всё придет в норму.
| 48 Nord Stream: Проект и окружающая среда
В Балтийском море обитают четыре вида морских млекопитающих, включая морскую свинью, балтийского серого тюленя, кольчатую нерпу и пятнистого тюленя. ХЕЛКОМ классифицирует все эти виды как находящиеся под угрозой исчезновения. Кроме того, они находятся под охраной различных национальных и международных соглашений. Большинство возможных факторов воздействия на морских млекопитающих в ходе строительства газопровода «Северный поток» будут иметь временный и локальный характер. Существует вероятность, что во время строительства некоторые виды рыб, которыми они питаются, могут временно уйти из этого района. Однако млекопитающие, как и морские птицы, охотятся и перемещаются по обширным районам, но возвращаются в привычную среду обитания, как только прекращаются помехи. В Балтийском море также водятся около 100 видов рыб, 70 из которых обитают в соленой воде, а 30-40 видов – в низкосоленой или пресной воде. К наиболее важным с экономической точки зрения видам относятся треска, сельдь и килька. На эти виды приходится около 90-95% коммерческого улова. Другими, имеющими коммерческое
Природа Балтики |
значение, видами рыб являются лосось, камбала и форель. Эти виды рыб чувствительны к шуму, и, как ожидается, уйдут от источников шума во время строительства. Подводный шум может оказать воздействие на нерест рыбы, в особенности, нерест сельди в мелких водах, однако, строительство не планируется проводить во время важнейших периодов нереста. Основным источником шума будет очистка от боеприпасов. Компания Nord Stream до начала работ по разминированию использует различные методы для отпугивания морских млекопитающих от опасных зон. Аналогичным образом, рыбаки используют «звуковые маяки» для отпугивания дельфинов от рыболовных сетей. Эти устройства могут использоваться также до начала забивки свай для отпугивания морских свиней из прилегающих зон. Имеющиеся свидетельства показывают, что млекопитающие и рыбы возвращаются в обычные районы обитания после прекращения шума.
Экологические последствия будут иметь временный и локальный характер Во время строительства газопровода в некоторых районах морского дна будут проводиться углубительные работы, укладываться камни и гравий, а также сам газопровод. Эта деятельность будет служить временным источником шума, а также может потревожить морское дно и стать причиной замутнения толщи воды. При взбалтывании в воду могут выделиться лишь некоторые загрязняющие вещества; однако, согласно исследованиям, любое повышение уровня загрязнения воды быстро возвращается к нормальному уровню, и в конечном итоге не окажет значительного воздействия на морских млекопитающих и рыб.
Жизненный цикл многих видов птиц тесно связан с экосистемой Балтийского моря.
Взмучивание донных отложений в ходе строительных работ на морском дне временно сократит районы кормежки взрослых особей крачки и чайки в течение их осенней миграции, а также птиц в других районах, которые питаются рыбой и должны видеть сквозь толщу воды. Проводимые работы могут оказать воздействие на районы кормежки уток, которые питаются донными организмами. Однако поскольку это воздействие будет ограниченным и краткосрочным, такие работы вряд ли окажут долгосрочное воздействие на эти виды птиц. Строительные работы с большой вероятностью потревожат перелетных водоплавающих птиц, которые переместятся дальше от тревожащего их района работ. Однако для минимизации этой возможности принимается целый ряд мер. Например, никакие строительные работы не будут производиться в период нереста сельди, который совпадает также с пиком периода размножения нырковых уток, поганок и крохалей. Поскольку маршрут газопровода проходит близко от действующих судоходных линий, птицы привыкают к определенным помехам. Компания Nord Stream также планирует строительство газопровода таким образом, чтобы работа ледоколов не проводилась в критическое время размножения тюленей. Значительная часть площади Балтийского моря замерзает в зимний период, и ледовый покров важен для размножения: серые тюлени и кольчатые нерпы рожают детенышей на льду в период с февраля по март.
В Балтийском море обитают более 100 видов рыб, и рыболовство является важным экономическим фактором.
Почти на всей протяженности газопровод проходит в пределах или в непосредственной близости от действующих судоходных линий, которых стараются избегать тюлени. Поэтому строительство вряд ли окажет значительное воздействие на популяцию тюленей в критический период их размножения. < Nord Stream: Проект и окружающая среда 49 |
| Природа Балтики
Территории Natura 2000 и газопровод «Северный поток» Natura 2000 – сеть природоохранных зон по всей Европе. Всего действует свыше 26 тысяч зон, охватывающих площадь около 850 тысяч км2 – более одной пятой площади ЕС. Эти районы, строго говоря, не являются природными заповедниками, и поэтому в них не запрещена деятельность человека. Однако они определены как важные ареалы дикой природы, и деятельность в них должна осуществляться с условием сохранения биологического разнообразия видов. Хотя газопровод «Северный поток» окажет воздействие на некоторые из таких районов на этапе строительства, сразу после его окончания эти районы быстро восстановятся без какой-либо потери биоразнообразия. Компания Nord Stream тщательно изучила 27 районов сети Natura 2000, расположенных в пределах 20 км от маршрута газопровода. Из их числа газопровод пересекает шесть районов, проходит в пределах 5 км еще от четырех районов и в пределах 20 км от 17 районов. Типы ареалов в этих районах отличаются друг от друга и включают в себя песчаные отмели, заиленные, попадающие в прилив участки побережья, мелководные заливы, бухты и рифы. При оценке воздействия на окружающую среду было установлено, что строительство газопровода окажет лишь временное и ограниченное воздействие на эти ареалы. Строительные работы не будут производиться в периоды, когда они могут нарушить нормальный график перемещения птиц в этом регионе.
Природные заповедники привлекают туристов. Газопровод не повлияет на экономику прибрежных районов Балтики.
Потенциальное воздействие газопровода На мелководье обе нитки газопровода будут укладываться в единую траншею, которую необходимо выкопать, а затем заполнить в районе выхода газопровода на берег в Германии. Эти работы не будут проводиться в сезоны нереста. Различные донные отложения, извлеченные в ходе рытья траншеи будут складироваться в другом месте и проверяться на наличие органических загрязнителей. Если загрязнение превышает определенный уровень, грунт будет складироваться на берегу. Незагрязненные осадочные породы будут возвращаться максимально близко к месту своего первоначального залегания. При таком возврате особое внимание необходимо уделять естественному рельефу морского дна, чтобы этот рельеф следовал первоначальным впадинам, склонам и холмам. Кроме того, в пределах Грайфсвальского залива будет создан «коффердам» (водонепроницаемая дамба) для ограничения взмучивания донных отложений. Эта дамба будет удалена после завершения строительства. Её создание потребует выемки и повторного заполнения грунта на морском дне, и этот процесс вызовет временную потерю ареалов обитания в ограниченной зоне. Было принято несколько мер для минимизации последствий этой деятельности. Например, никакие строительные работы не будут производиться с января по середину мая, во время сезона нереста сельди и остановки в этом районе многих перелетных птиц. В ходе дноуглубительных работ донные отложения переходят во взвешенное состояние, вызывая замутнение воды. Компьютерное моделирование показало, что лишь в нескольких местах дноуглубления замутнение воды будет превышать условия, создаваемые во время обычного шторма. Любые оставшиеся во взвеси загрязнители быстро осядут вскоре после завершения строительства. Районы распространения морской травы будут вновь ей засеяны. Млекопитающие и морские птицы охотятся и перемещаются на обширных территориях, со временем возвращаясь в привычные места обитания. Шум, создаваемый строительными работами, временно потревожит рыб, птиц и млекопитающих. Маршрут газопровода проходит вблизи обычных судоходных линий, поэтому большинство животных привыкли к определенному уровню шума от деятельности человека. Рыбы, млекопитающие и птицы, возможно, уйдут в период строительства, но, как показывает опыт, они вернутся. В долгосрочном плане не ожидается никакого ущерба для районов Natura 2000. <
| 50 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Природа Балтики |
Первозданные прибрежные зоны – это ценнейший природный ресурс для миллионов людей, живущих на берегах Балтийского моря или приезжающих в его природные заповедники.
Nord Stream: Проект и окружающая среда 51 |
| Экологический мониторинг
Контроль состояния окружающей среды на каждом этапе проекта > Компания Nord Stream несет обязательства в соответствии с национальными и международными соглашениями по проведению работ безопасными и экологически ответственными методами. Газопровод «Северный поток» будет эксплуатироваться с той же ответственностью, которой компания руководствуется в ходе его строительства. Компания Nord Stream намерена сделать газопровод максимально безопасным в эксплуатации.
N
ord Stream планирует ввести «Систему охраны труда, безопасности и окружающей среды» (HSEMS), которая станет нормативной основой для введения соответствующих стандартов и планирования на каждом этапе проекта. Это обеспечит согласованность подходов к охране окружающей среды, социальным вопросам, стандартам и требованиям со стороны всех лиц, привлеченных к работе на всех пяти основных этапах проекта (строительство, пуско-наладочные работы, пуск в эксплуатацию, эксплуатация на полной проектной мощности и вывод из эксплуатации). HSEMS соответствует всем признанным международным стандартам. Перед началом каждого этапа будет разработан «План управления окружающей и социальной средой», включающий все обязательства, оговоренные в национальных разрешениях на строительство газопровода «Северный поток».
Проверка образцов грунта в лаборатории на этапе проведения исследований.
Техническое обслуживание Контроль безопасности эксплуатации газопровода будет на регулярной основе осуществляться с помощью специальных устройств для очистки и инспекции (“PIG” или pipeline inspection gauge), которые движутся внутри трубы, выявляя любые отклонения.
| 52 Nord Stream: Проект и окружающая среда
Подрядчики и субподрядчики выполняют одинаковые правила В таком масштабном проекте значительная часть работ осуществляется подрядчиками и субподрядчиками. В этой связи возникает обоснованная озабоченность, будут ли эти организации действовать в соответствии с такими же стандартами, которым следует компания Nord Stream. Ответ на этот вопрос может быть только положительным. По каждому крупному подрядному контракту будет назначен представитель Nord Stream, который будет нести ответственность за проверку выполнения требований охраны труда, безопасности и окружающей среды и соблюдения всех обязательств компании. В конечном итоге Nord Stream несет полную ответственность за осуществляемые подрядчиками работы, включая устранение дефектов при укладке газопровода, контроль
Экологический мониторинг |
В ходе эксплуатации газопровода не будет создаваться помех для коммерческой деятельности на побережье Балтийского моря, включая движение судов в заливах.
использования химических веществ, утилизации отходов и движения судов; оповещения о чрезвычайных ситуациях и реагирование на них, а также пуско-наладочные работы.
Программа экологического мониторинга Программа экологического мониторинга является прямым ответом на оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), особенно в отношении тех районов, где требуются меры снижения негативных последствий и контроля. Эта программа охватывает все пять основных этапов осуществления проекта и гарантирует воздействие на окружающую среду в пределах запланированных уровней. С помощью данной программы будет проверяться эффективность мер снижения негативных последствий, которые были спрогнозированы в ходе ОВОС, и выявления на самом раннем этапе любых отклонений от планов. В случае таких отклонений с помощью программы экологического мониторинга могут быть организованы меры их устранения. Применительно к любым работам, оказывающим воздействие на окружающую среду, в рамках программы должен будет осуществляться мониторинг последующего восстановления окружающей среды после завершения работ. Общей задачей программы является соблюдение всех требований национальных разрешений на реализацию проекта.
Цели ОВОС 1. Проверка достоверности всего спектра выводов по результатам моделирования, которое использовалось в целях прогнозирования негативных факторов воздействия 2. Обеспечение соответствия уровня прогнозируемого и реального воздействия на окружающую среду 3. Проверка эффективности мер снижения воздействия 4. Выявление на раннем этапе незапланированного воздействия и принятие мер по его устранению 5. Мониторинг восстановления окружающей среды после завершения строительства 6. Сотрудничество с действующими программами мониторинга во избежание дублирования 7. Соблюдение требований национальных разрешений
Прозрачность информации Широкая общественность, неправительственные организации, компании-подрядчики и их сотрудники, а также другие заинтересованные стороны, безусловно, захотят находиться в контакте с компанией Nord Stream в течение всего периода реализации проекта. Компанией разработана упорядоченная процедура получения замечаний и комментариев, которые будут фиксироваться и рассматриваться. Nord Stream строго придерживается обязательств по предоставлению результатов программы мониторинга национальным государственным органам и любым заинтересованным лицам. <
Nord Stream: Проект и окружающая среда 53 |
| Справочные данные, авторские права
Для получения дополнительной информации связывайтесь с компанией Nord Stream На всех этапах реализации проекта компания Nord Stream готова к обмену информацией со всеми заинтересованными сторонами. Дополнительную информацию по проекту можно получить на веб-сайте компании: www.nord-stream.com Данная информация включает: информационную библиотеку с официальными публикациями и нормативными документами, исследованиями и докладами по проекту, а также раздел, посвященный процессу оценки воздействия на окружающую среду и процедуре выдачи разрешений. Кроме того, существует возможность скачивания или заказа перечисленных ниже публикаций:
«Десять ответов» Представлен краткий обзор проекта. Брошюра доступна на 10 языках.
ФАКТЫ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ О ГАЗОПРОВОДЕ ЧЕРЕЗ БАЛТИЙСКОЕ МОРЕ
Поданы национальные заявки на получение разрешений и документация по ОВОС
ВЫПУСК 10 / 3-2009
Подробные исследования морского дна проведены по всему маршруту газопровода
Начался этап общественных консультаций в рамках процесса получения разрешений по проекту Nord Stream Представлены отчет Эспо и национальные отчеты об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Н
ачалась важнейшая стадия проекта Nord Stream: завершена подготовка отчета об экологическом воздействии в трансграничном контексте (отчет Эспо) и национальных отчетов об ОВОС, начался этап общественных консультаций в странах Балтийского региона. В начале марта 2009 года завершилась подача экологических материалов и заявок на получение разрешений на строительство и эксплуатацию газопровода. Документы представлены компетентным государственным органам пяти стран, через воды которых пройдет газопровод – России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. 4 марта Nord Stream представил отчет Эспо, описывающий возможное трансграничное экологическое
воздействие вдоль всего маршрута газопровода. Отчет опубликован на девяти языках стран Балтийского региона, а также на английском языке. Публикации предшествовал процесс интенсивных международных консультаций с участием государственных органов Балтийского региона, стартовавший весной 2006 года. «Международные консультации по одному из крупнейших инфраструктурных проектов в Европе стали ценным опытом как для компании Nord Stream, так и для государственных органов стран Балтийского региона, – говорит Дирк фон Амельн (Dirk von Ameln), заместитель технического директора компании Nord Stream, ответственный за получение разрешений. – Мы провели целый ряд интенсивных
«Начало общественных консультаций по отчету Эспо станет важной вехой для Nord Stream. Это означает, что проект реализуется в соответствии с запланированным графиком, и мы сможем начать транспортировку газа из России в Европу в 2011 году»
Уникальная экосистема
3
Научные исследования способствуют сохранению Балтийского моря
Информация из первых рук СТРАНИЦА
ОВОС в национальном и трансграничном контексте
СТРАНИЦА
СТРАНИЦА
2
4
Общественные консультации
Дирк фон Амельн, заместитель технического директора Nord Stream, ответственный за получение разрешений
СОДЕРЖАНИЕ Правовые рамки процесса получения разрешений
дискуссий о методологии, структуре и содержании отчета Эспо. Было непросто подготовить отчет, отвечающий ожиданиям различных стран. Но благодаря конструктивному сотрудничеству всех стран нам удалось найти решение».
Передвижная выставка: информирование общественности о проекте
Для эффективной и своевременной реализации проекта потребовались международные консультации на всех уровнях с участием общественности, заинтересованных лиц, национальных государственных органов и органов Евросоюза. В рамках этого процесса Nord Stream провёл переговоры со всеми заинтересованными сторонами, комментарии которых учтены при разработке проекта. Цен-
Информационные бюллетени Для получения самой последней информации по проекту Nord Stream можно оформить подписку на новостной бюллетень «ФАКТЫ», который публикуется на пяти языках, или электронную версию информационного бюллетеня на английском языке e-FACTS.
Внимание: в дополнение к печатному информационному бюллетеню компания Nord Stream начала издание электронного информационного бюллетеня e-FACTS. Новое online издание на английском языке регулярно информирует читателей о развитии проекта Nord Stream, рассылается по электронной почте, а также доступно на сайте компании. Подписка на электронный информационный бюллетень: www.nord-stream.com
Контактная информация Головной офис: Nord Stream AG Grafenauweg 2 6304 Zug / Швейцария Телефон: +41 41 766 91 91 info@nord-stream.com www.nord-stream.com Офис в Москве: Nord Stream AG улица Знаменка 7. стр. 3 119019 Москва / Россия Телефон: + 7 495 229 65 85
Оценка воздействия проекта Nord Stream на окружающую среду (ОВОС) Материалы для консультаций в рамках Конвенции Эспо Материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта Nord Stream для консультаций в рамках Конвенции Эспо (отчет Эспо по проекту Nord Stream): Нетехническое резюме
Отчет Эспо по проекту Nord Stream: Нетехническое резюме Представлен краткий обзор отчета Эспо по проекту Nord Stream. Материалы доступны на 10 языках.
Отчет Эспо по проекту Nord Stream: Нетехническое резюме
Настоящий документ является кратким резюме материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта Nord Stream. * Представлено в феврале 2009 года компанией Nord Stream (Grafenauweg 2, CH-6304, Цуг, Швейцария). Телефон: +41 41 766 91 91
Февраль 2009 года
RUS_NTS_Umschlag_edit.indd 1
13.03.2009 15:48:09
Запросы по конкретным темам можно направлять по адресу: contact@nord-stream.com Для подписки на информационный бюллетень зайдите на веб-сайт: www.nord-stream.com/newsletter
Письма просьба направлять по адресу: Nord Stream AG Grafenauweg 2 P.O. Box CH-6304 Zug
Наши телефоны: +41 41 766 91 91 +7 495 229 6585 Фотографии: Если не указано иное, фотографии в данной публикации принадлежат: стр. 10: F1 online (1), стр. 16: Fotolia (1), стр. 17: istockphoto (1), стр. 18/19: F1 online (1), стр. 20 – 21: EUROPIPE GmbH (1), стр. 26 – 28: F1 online (1), стр. 29: istockphoto (2), стр. 30: Johnny Christensen (1), стр. 33: Fotolia (1), стр. 34: Fotolia (1), стр. 36: F1 online (1), стр. 40: MMT AB Marin Mätteknik AB (1), стр. 43: istockphoto (1), стр. 48 Mauritius images (2), стр. 49: Fotolia (1), Fotofinder (1), стр. 50: Mauritius images (1), задняя обложка: F1 online (1). Вся графическая информация подготовлена Kircher Burkhardt Infografik.
| 54 Nord Stream: Проект и окружающая среда