---كيف نتشئ نقابة مستقلة-----نموذج لائحة نظام أساسي

‫نقابة‬ ‫لحئحة‬ ‫النظام الساسي‬ ‫للنقابة‬

‫‪2011‬‬

‫الباب اللول‪ :‬أحكام عامة‬ ‫مادة )‪(1‬‬

‫ي‬

‫تكك ككونت نقابك ككة ‪ ..........‬للعك ككاملين بصك ككناعة‪ /‬مهنك ككة ‪ .....‬بمحافظك ككة‪ /‬مدينك ككة‪ /‬بجمهوريك ة مصك ككر‬ ‫العربيك ككة‪ ،‬بمك ككوجب ق ك كرار الجمعيك ككة العموميك ككة التأسيسك ككية بتاري ك خ ‪ 2011 /... /...‬والمرف ك ق بيك ككان‬ ‫بأعضائها‪ ،‬ووفقا لحكام وقواعد الحرية النقابية المقررة في القكوانين والمواثيككق والتفاقيككات السككارية‬ ‫فككي مصككر‪ ،‬وعلككى الصخككص أحكككام اتفاقيككة العمككل الدوليككة رق م (‪ )87‬لسككنة ‪ 1948‬بشككأن الحري ة‬ ‫النقابية وحماية حق التنظيم‪.‬‬ ‫ويتككم تشكككيل النقابككة وهيئاتهككا ولجانهككا الفرعيككة والنوعيككة‪ ،‬وفقككا للحكككام المنصككوص عليهككا فككي هككذه‬ ‫اللئحة وبما ل يصخالف قواعد الحرية النقابية‪.‬‬ ‫مادة )‪(2‬‬ ‫المقر الرئيسي للنقابة هو ‪. ..................................‬‬ ‫مادة )‪(3‬‬ ‫يمثل النقابة قانونا رئيس مجلس إدارتها‪ ،‬أو من ينوب عنه بقرار من مجلس إدارة النقابة‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬أهداف النقابة‬ ‫مادة )‪(4‬‬ ‫تهدف النقابة حماية حقوق أعضائها والدفاع عن مصالحهم‪ ،‬وتحسين شروط وظروف العمل‪،‬‬ ‫وتعمل على الصخص من أجل تحقيق ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬الدفاع عن حقوق العضاء‪ ،‬ورعاية مصالحهم‪.‬‬ ‫‪ -2‬نشر الوعي النقابي‪ ،‬وروح العمل الجماعي‪ ،‬بما يكفل تدعيم النقابة وتحقيق أهدافها‪.‬‬ ‫‪ -3‬العمل على رفع مستوى العضاء‪ ،‬اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا‪.‬‬ ‫‪ -4‬تقديم الصخدمات الجتماعية والقتصادية والثقافية والصحية للعضاء وعائلتهم‪.‬‬ ‫‪ -5‬المشككاركة فككي الشككأن الككوطني العككام‪ ،‬وفككي وضككع ومناقشككة وتنفيككذ صخطككط وب ارمككج تنميككة‬ ‫المجتمع‪ .‬ومناقشة إوابداء الرأي في التشريعات التي تتصل بحقوق أعضائها ومصالحهم‪.‬‬ ‫‪ -6‬العمككل علككى تسككوية المنازعات الفرديككة والجماعيككة المتعلقككة بالعضككاء‪ ،‬إواجكراء المفاوضة‬ ‫الجماعية إوابرام عقود واتفاقيات العمل الجماعية‪.‬‬

‫‪ -7‬استصخدام التقاضي للدفاع عكن حقكوق ومصككالح النقابككة وأعضكائها‪ .‬كمكا يجككوز لهكا التككدصخل‬ ‫مع أعضائها في جميع الدعاوي ذات الصلة بأهداف النقابة‪.‬‬

‫ي‬

‫‪ -8‬إق كرار وتنظيككم حككق العضككاء فككي الحتجككاج والض كراب دفاعككا عككن مصككالحهم وحقككوقهم‪،‬‬ ‫إوانشاء الصناديق اللزمة لمجابهة العباء المالية لدعم هذا الحق‪.‬‬ ‫‪ -9‬إنشككاء إوادارة المؤسسككات والجمعيككات والصككناديق والنكوادي‪ ،‬الثقافيككة والعلميككة والجتماعيككة‬ ‫والتعاونيككة والصككحية والئتمانيككة والترفيهيككة‪ ،‬لتقككديم الصخككدمات للعضككاء وع ائلتهم؛ وتكككون‬

‫لهذه المؤسسات الشصخصية المعنوية‪.‬‬ ‫‪ -10‬تشكيل اتحكادات مككع غيرها مككن المنظمككات المماثلككة‪ ،‬علكى مسككتوى المهنككة أو الكوطن أو‬ ‫الدولي‪ ،‬والنضمام إليها‪ ،‬لرعاية المصالح المشتركة لعضائها‪ ،‬والعلء من شأنهم‪.‬‬ ‫الباب الثالث‪ :‬شرلوط قبول العضاء لوانسحابهم‬ ‫مادة )‪(5‬‬ ‫ُيقبل عضوا في النقابة كل عامل يشترك مع أعضائها المؤسسين في أنشطتهم القتصادية‪ ،‬وطبقككا‬ ‫لنص المادة )‪.(1‬‬ ‫وعلككى ككل مكن يرغب فكي النضكمام لعضككوية النقابككة أن يقككدم طلبكا علككى النمكوذج المعكد لككذلك إلكى‬ ‫مجلس الدارة‪.‬‬ ‫في حالة رفض طلككب النضكمام تلككتزم النقابكة بإصخطكار الطككالب بكذلك بمككوجب صخطككاب مسكجل علكى‬ ‫عن كوانه المككدون فككي طلبككه يككبين فيككه أسككباب رف ض طلبككه صخلل ‪ 30‬يومكا علككى الكككثر مككن تاري خ‬ ‫الطلب‪.‬‬ ‫إواذا ل ككم تصخط ككر النقاب ككة ط ككالب العض ككوية به ككذا الرفك ض يص ككبح عضك كوا اعتب ككا ار م ككن تاريك خ طل ككب‬ ‫العضوية‪ .‬ويلتزم بسداد رسم العضوية والشتراك الشهري‪ ،‬وله استصخراج بطاقة العضوية‪.‬‬ ‫مادة )‪(6‬‬ ‫يج ككوز للعض ككو التق ككدم بإصخط ككار للنس ككحاب م ككن النقاب ككة ف ككي أي وقككت يش ككاء‪ ،‬وعل ككى النقاب ككة القي ككام‬ ‫بمسككاعيها لككدى المتقككدم لقنككاعه بالعككدول عككن النسككحاب صخلل ‪ 30‬يومكا علككى الكككثر مككن تاري خ‬ ‫الصخطككار المش ككار إليككه‪ ،‬فككإذا لككم يع ككدل المتقككدم عككن طلب ككه اعتككبر منسككحبا مككن النقابككة مككن تاري خ‬ ‫إصخطككاره‪ ،‬ويكككون مسككئول عككن سككداد الشككتراكات وأيككة الت ازمككات أصخككرى مسككتحقة عليككه حككتى تاري خ‬ ‫انسحابه للنقابة‪.‬‬

‫مادة )‪(7‬‬ ‫تنتهي العضوية في النقابة‪ ،‬في أي من الحالت التالية‪:‬‬ ‫‪ -1‬النسحاب من العضوية‪.‬‬ ‫‪ -2‬فقد شرط من شروط شروط العضوية‪.‬‬ ‫‪ -3‬عدم اللتزام بسداد الشتراك لمدة ستة أشهر متصلة‪ ،‬رغم مطالبته‪.‬‬

‫ي‬

‫‪ -4‬القي ككام بأنش ككطة تس ككئ للنقاب ككة وأعض ككائها‪ ،‬رغ م التن ككبيه علي ككه‪ ،‬وبع ككد إجك كراء التحقي ككق مع ككه‪،‬‬ ‫وص ككدور ق ك كرار بك ككذلك مك ككن مجلك ككس الدارة‪ ،‬والتصك ككديق عليك ككه فك ككي أول اجتمك ككاع للجمعيك ككة‬ ‫العمومية‪.‬‬ ‫‪ -5‬الوفاة‪.‬‬ ‫مادة )‪(8‬‬ ‫يجككوز للعضككو الككذي انتهككت عضككويته طلككب إعككادة قيككده م كرة أصخككرى فككي النقابككة‪ ،‬وتعتككبر عضككويته‬ ‫جديدة من تاريخ قبولها‪ ،‬إذا كان مستوفيا لشروط العضوية الواردة في هذه اللئحة‪.‬‬ ‫الباب الرابع‪ :‬تشكيل ت النقابة‬ ‫الفصل اللول‪ :‬الجمعية العمومية‬ ‫مادة )‪(9‬‬ ‫الجمعية العمومية هي السلطة العليا في النقابة‪ ،‬وهي التي ترسم سياسككاتها وتحككدد برامجهككا وصخطككط‬ ‫عملها‪ ،‬وتشرف على كافة شئونها‪.‬‬ ‫وتتكككون الجمعيككة العموميككة مككن كافككة أعضككاء النقابككة المسككددين لشككتراكاتهم حككتى تاري خ انعقادهككا‪،‬‬ ‫ويمكن‪ -‬في حالت الضرورة ولمواجهة بعض الصعوبات العمليكة فكي انعقادهكا الموحد‪ -‬أن تنعقكد‬ ‫على أكثر من اجتماع‪.‬‬ ‫مادة )‪(10‬‬ ‫تعقككد الجمعيككة العموميككة اجتماعهككا الككدوري العككادي م كرة كككل عككام علككى القككل‪ ،‬وتكككون اجتماعاتهككا‬ ‫صككحيحة مككتى حضككرها أكككثر مككن نصككف عككدد العضككاء الككذين لهككم حككق الحضككور‪ ،‬فككإذا لككم يكتمككل‬ ‫النص ككاب الق ككانوني يؤجك ل الجتم ككاع لم ككدة س ككاعتين‪ ،‬ويك ككون الجتم ككاع ص ككحيحا إذا حضك كره ثل ككث‬ ‫العضاء‪ ،‬فإذا لم يتوافر هذا النصاب يؤجل الجتماع إلى موعد آصخر صخلل شهر على الكثر‪.‬‬ ‫وتصدر قك اررات الجمعيككة العموميككة بالغلبيككة البسككيطة لصكوات الحاضكرين‪ ،‬إل فكي الحكالت الككتي‬ ‫تتطلب أغلبية صخاصة طبقا لحكام هذه اللئحة‪.‬‬ ‫مادة )‪(11‬‬ ‫تجتمع الجمعية العمومية في دورات اجتماع غير عادية‪ ،‬في الحوال التية‪:‬‬ ‫‪ -1‬للنظر في أمور طارئة ومحددة‪.‬‬ ‫‪ -2‬طلك ككب ثلك ككث أعضك ككاء الجمعيك ككة‪ ،‬أو أغلبيك ككة أعضك ككاء مجلك ككس الدارة‪ ،‬أو رئيك ككس مجلك ككس‬ ‫الدارة‪.‬‬ ‫ويجككب دعككوة الجمعيككة العموميككة للنعقككاد غيككر العككادي صخلل ‪ 15‬يوما علككى الكككثر مككن تقككديم‬ ‫الطلب الصحيح بانعقادها‪ ،‬إواذا لكم تقككم الجهكات المعنيككة بواجبهكا فككي دعكوة الجمعيكة للنعقكاد يكككون‬ ‫للطالبين حق دعوة الجمعية للنعقاد‪ ،‬وتكون تكلفة الدعوة والنعقاد على نفقة النقابة‪.‬‬ ‫مادة )‪(12‬‬ ‫ي‬

‫تصختص الجمعية العمومية بكل شئون النقابة‪ ،‬وعلى الصخص‪:‬‬ ‫‪ -1‬اعتماد لئحة النظام الساسي‪ ،‬وتعديلها‪ ،‬بأغلبية ثلثي العضاء على القل‪.‬‬ ‫‪ -2‬اعتماد اللئحة المالية واللوائح الدارية‪ ،‬وتعديلها‪ ،‬بأغلبية ثلثي العضاء على القل‪.‬‬ ‫‪ -3‬رس م سياسككات النقابككة‪ ،‬ووضكع الصخطككط والب ارمككج اللزم ة لتحقيككق أهككدافها‪ ،‬وحمايككة حقككوق‬ ‫ومصالح أعضائها‪.‬‬ ‫‪ -4‬وضع واعتماد إجراءات الترشيح والنتصخاب لمصختلف تشكيلت ومستويات النقابة‪.‬‬ ‫‪ -5‬انتصخاب لجنة دائمة للشراف على انتصخابات التشكيلت والهيئات المصختلفة‪ ،‬مككن العضككاء‬ ‫غير المرشحين لهذه الهيئات‪.‬‬ ‫‪ -6‬انتصخ ككاب مجل ككس إدارة النقاب ككة بطري ق الق ككتراع الس ككري‪ .‬وسككحب الثق ككة م ككن ك ككل أو بع ككض‬ ‫أعضاء مجلس الدارة‪.‬‬ ‫‪ -7‬النظ ككر والب ككت ف ككي تق ككارير أعم ككال ونش ككاط مجل ككس الدارة‪ ،‬واعتم ككاد الموازنك ات التقديريك ة‪،‬‬ ‫والميزانيات والحسابات الصختامية لكل سنة‪.‬‬ ‫‪ -8‬اصختيار مراجع الحسابات الصخاص بالنقابة‪ ،‬ومحامي النقابة‪ ،‬إذا كان لذلك مقتضى‪.‬‬ ‫‪ -9‬النظر والبت فيما يعرضه مجلس الدارة عليها من أمور‪.‬‬ ‫‪ -10‬اتصخككاذ قك اررات التحككاد أو النككدماج مككع منظمككات نقابيككة أصخككرى‪ ،‬أو النتسككاب لتحككادات‬ ‫نقابية وطنية أو إقليمية أو دولية‪ ،‬أو الصخروج من أي منها‪ ،‬أو حل النقابة‪.‬‬ ‫ويجوز للجمعية العمومية تشكيل لجان أو هيئات من بين أعضائها لبحث أو دراسة أو اقتراح‬ ‫بعض المسائل المطروحة عليهكا‪ .‬كمكا لهككا انتصخكاب لجككان مسككتقلة للرقابككة الماليككة والدارية وضمان‬ ‫الشفافية والنزاهة‪.‬‬ ‫الفصل الثاني‪ :‬مجلس الدارة‬ ‫مادة )‪(13‬‬ ‫مجلس الدارة؛ هو السكلطة الكتي تتكولى تنفيكذ قك اررات الجمعيكة العموميكة‪ ،‬فيمكا بيكن أدوار انعقادهكا‪،‬‬ ‫ويتولى متابعة أعمال هيئة المكتب‪.‬‬ ‫ويتكككون مجلككس الدارة مككن عككدد فككردي ل يقككل عككن سككبعة ول يزي د عككن واحككد وعشككرين عضككوا‪،‬‬ ‫تنتصخبهككم الجمعيككة العموميككة بطري ق القككتراع السككري مككن بيككن العضككاء المرش حين‪ ،‬وفقككا للمواعيككد‬ ‫والشروط والجراءات التي تقررها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(14‬‬ ‫يشترط فيمن يرشح نفسه لعضوية مجلس الدارة‪ ،‬ما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬أن يكون بالغا سن الرشد وكامل الهلية‪.‬‬ ‫‪ -2‬أن يكون مجيدا للقراءة والكتابة‪.‬‬ ‫ي‬

‫‪ -3‬أن يكون عضوا في الجمعية العمومية‪ ،‬ومسددا لشتراكاته في النقابككة بالكامككل حككتى‬ ‫تاريخ النتصخابات المقررة‪.‬‬ ‫‪ -4‬أل يزيد سنه عن ‪ 65‬سنة‪.‬‬ ‫ وتعتبر شروط الترشيح هي نفسها شروط لزوم واستمرار‪ ،‬يتعين توافرها في عضككو مجلككس‬‫الدارة طوال مدة الدورة النقابية‪.‬‬ ‫مادة )‪(15‬‬ ‫يعقك ككد مجلك ككس الدارة اجتماعك ككاته الدوري ك ة العاديك ككة م ك كرة كك ككل شك ككهر علك ككى القك ككل‪ ،‬ويجك ككوز دعك ككوته‬ ‫لجتماعككات غيككر عاديككة لبحككث مسككائل محككددة وطارئة بنككاء علككى دعككوة رئيككس المجلككس أو نصككف‬ ‫أعضككائه علككى القككل‪ ،‬ويجككب أن يرف ق بككدعوة المجلككس للنعقككاد جككدول أعمككال الجتمككاع والوراق‬ ‫المعروضة عليه‪.‬‬ ‫ويلككزم لصككحة انعقككاد مجلككس الدارة حضككور أغلبيككة أعضككائه‪ .‬وتصككدر ق ار ارتككه بالغلبيككة البسككيطة‬ ‫للحاضك كرين‪ ،‬فيم ككا ع ككدا الح ككالت ال ككتي تتطل ككب أغلبي ككة صخاص ككة طبق ككا له ككذه اللئح ككة‪ ،‬إواذا تس ككاوت‬ ‫الص كوات يرج ح الجككانب الككذي منككه الرئيككس‪ ،‬ول تجككوز النابككة فككي حضككور جلسككات المجلككس أو‬ ‫التصويت على الق اررات‪.‬‬

‫مادة )‪(16‬‬ ‫لمجلككس الدارة ‪ -‬فككي حككالت الضككرورة والسككتعجال‪ -‬أن يصككدر ق ك ار ار بككالتمرير‪ ،‬ويشككترط لصككحة‬ ‫هككذا الق كرار موافقككة جميككع أعضككاء المجلككس عليككه كتابككة‪ ،‬علككى أن يعككرض فككي أول جلسككة انعقككاد‬ ‫لمجلس الدارة للتصديق عليه‪.‬‬ ‫ويجككوز لمجلككس الدارة أن يككدعو أيككا مككن أعضككاء النقابككة‪ ،‬أو صخككبي ار أو استشككاريا لحضككور بعككض‬ ‫الجتماعات للستماع إلى آرائه في أيا مككن الموضوعات الككتي يبحكث فيهككا المجلككس‪ ،‬بشككرط أن ل‬ ‫يشاركون في مداولت المجلس أو التصويت على ق ارراته‪.‬‬ ‫مادة )‪(17‬‬ ‫يصختص مجلس الدارة‪ ،‬بما يلي‪:‬‬ ‫‪ -1‬تنفيذ ومتابعة سياسات وق اررات الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -2‬انتصخاب هيئة المكتب إدارة العمل اليومي‪ ،‬والشراف على أعمالها ومتابعتها‪.‬‬ ‫‪ -3‬الدفاع عن حقوق العضاء ورعاية مصالحهم والعلن عن آرائهم ومواقفهم‪.‬‬ ‫‪ -4‬العمل على تنفيذ أهداف النقابة بكل السبل لتحسين أحوال أعضائها ورفع مستواهم‪.‬‬ ‫‪ -5‬النظر في قبول طالبي العضوية الجديدة في النقابة‪.‬‬ ‫‪ -6‬تحصيل اشتراكات العضاء في النقابة‪.‬‬ ‫‪ -7‬الوفاء بمستحقات العضاء من مزايا وصخدمات لدى النقابة‪.‬‬

‫ي‬

‫‪ -8‬إنشككاء اللجككان والسكككرتاريات والهيئككات والصككناديق اللزم ة لتحقيككق أهككداف النقابككة‪ ،‬وتنفيككذ‬ ‫أنشطتها‪ ،‬وتقديم الصخدمات لعضائها وعائلتهم‪ ،‬والشراف على عملها‪.‬‬ ‫‪ -9‬تشكيل لجكان منكدوبين نقكابيين‪ ،‬لتككون حلقكة التصكال بيكن المجلكس والعضكاء فكي أمكاكن‬ ‫تواجدهم‪ ،‬وتساعد على نشر الفكرة النقابية وجذب العضوية الجديدة وتجميع الشتراكات‪.‬‬ ‫‪ -10‬عرض مشروع صخطط النشاط على الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -11‬عرض تقرير النشاط السنوي على الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -12‬إعداد الموازنة العامة للنقابة للسنة المقبلة لعرضها واعتمادها من الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -13‬إعك ككداد الحسك ككاب الصختك ككامي والميزانيك ككة والبيك ككان التفصك ككيلي للي ك كرادات والمصك ككروفات قبك ككل‬ ‫عرضها على الجمعية العمومية للعتماد‪.‬‬ ‫‪ -14‬العم ككل عل ككى تنمي ككة المك كوارد المالي ككة للنقاب ككة‪ ،‬طبق ككا للئح ككة نظامه ككا الساس ككي ولوائحه ككا‬ ‫المالية‪.‬‬ ‫‪ -15‬حل مشاكل أعضاء النقابة الفردية والجماعية مككن صخلل المطالبككة والتفككاوض والتقاضككي‬ ‫وتنظيم الحتجاجات والضرابات‪ ،‬وتكوين الصناديق اللزمة لذلك‪.‬‬ ‫مادة )‪(18‬‬ ‫إذا صخل محككل أحككد أعضككاء مجلككس إدارة النقابككة لي سككبب‪ ،‬يحككل محلككه المرش ح التككالي لعضككاء‬ ‫المجلس في عدد الصوات عند انتصخابهم‪ ،‬وتكون مدة العضو الجديد‪ ،‬هي المدة الباقية مككن الككدورة‬ ‫النقابية‪.‬‬ ‫فإذا كان أعضاء مجلس الدارة قد فازوا بالتزكية‪ ،‬يستمر المجلس في ممارسة عملككه حككتى عككرض‬ ‫المر على الجمعية العمومية في أول انعقاد لها لستكمال أعضاء مجلس الدارة‪.‬‬ ‫أمككا إذا قككل عككدد أعضككاء مجلككس الدارة عككن النصككف لي سككبب مككن السككباب‪ ،‬أعتككبر المجلككس‬ ‫منحل‪ ،‬ويسككتمر فككي تصكريف أعمككال النقابككة حككتى انعقككاد جمعيككة عموميككة طارئة‪ ،‬صخلل ‪ 30‬يوما‬ ‫على الكثر‪ ،‬لنتصخاب مجلس إدارة جديد‪.‬‬ ‫وفي ككل الحكوال‪ ،‬يجكوز للجمعيكة العموميكة عنكد انعقادهكا سكحب الثقكة مكن بعكض أو ككل أعضكاء‬ ‫مجلككس الدارة‪ ،‬وتحديككد موع دا لعقككد جمعيككة عموميككة غيككر عاديككة لسككتكمال أو تجديككد أو تغييككر‬ ‫مجلس الدارة‪ ،‬وبنفس قواعد الفقرة السابقة‪.‬‬ ‫الفصل الثالث‪ :‬هيئة المكتب‬ ‫مادة )‪(19‬‬ ‫هيئة مكتب النقابة؛ هي سلطة العمل اليومية التي تتولى تنفيذ ق اررات مجلس الدارة‪ ،‬وُتنتصخب مككن‬ ‫مجلس الدارة في أول اجتماع له عقب تشكيله وبالقتراع السري‪.‬‬

‫ي‬

‫وتتك ككون هيئ ككة المكت ككب م ككن‪ :‬رئي ككس‪ ،‬ون ك واب رئي ككس‪ ،‬وأمي ككن ع ككام‪ ،‬ومس ككاعد للمي ككن الع ككام‪ ،‬وأمي ككن‬ ‫صندوق‪ ،‬ومساعد لمين الصندوق‪.‬‬ ‫ويجوز لمجلس الدارة إعادة تشكيل المكتكب فكي اجتمكاع غيكر عكادي مكدرجا بجكدول أعمكاله إعكادة‬ ‫تشكيل هيئة المكتب‪.‬‬ ‫مادة )‪(20‬‬ ‫تت ككولى هيئ ككة المكت ككب إدارة العم ككل الي ككومي‪ ،‬وتنفي ككذ قك ك اررات مجل ككس الدارة‪ ،‬وتك ككون اصختصاص ككات‬ ‫أعضائها‪ ،‬على النحو التالي‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫الرئيس‪ :‬هو الممثل القكانوني للنقابكة أمكام جميكع الجهكات‪ ،‬ويصختكص بكدعوة مجلكس الدارة‬ ‫والجمعية العموميكة‪ ،‬وي رأس اجتماعاتهكا‪ ،‬ويوقع علكى محاضكر جلسكاتها مكع الميكن العكام‬ ‫والعضاء الحاضرين للجتماع‪ ،‬ويشرف على جميع أعمال النقابة‪.‬‬

‫‪-2‬‬

‫نائب الرئيس‪ :‬يكون له جميككع اصختصاصكات الرئيككس فككي حالككة غيككابه‪ ،‬وبمكوجب قكرار مككن‬ ‫مجلككس الدارة‪ ،‬ويجككوز للمجلككس تصخويل أحككد النكواب بعككض الصختصاصككات الدائمككة‪ ،‬كمككا‬ ‫يجوز للرئيس تفويض أحد نوابه في بعض اصختصاصاته‪.‬‬

‫‪-3‬‬

‫اليمييين العييام‪ :‬هككو السكككرتير أو المككدير الداري للنقابككة‪ ،‬ويقككوم بتحضككير جككدول أعمككال‬ ‫اجتماعات مجلس الدارة والجمعية العموميككة‪ ،‬وتدوين محاضككرها وق ارراتهككا‪ ،‬وتوقيعهككا مككن‬ ‫العضاء الحاضرين والرئيس‪ ،‬ويبلغ العضككاء بموعد الجتماعككات ُم ركفقككا بالككدعوة جككدول‬

‫العم ككال والوراق المطل ككوب مناقش ككتها‪ ،‬وهك و ال ككذي يق ككوم بالشك كراف عل ككى كاف ككة العم ككال‬ ‫الداريك ة والم ارسك ككلت والملفك ككات والسك ككجلت والك ككدفاتر والوراق والعقك ككود وجميك ككع العمك ككال‬ ‫الداريك ك ة للنقابك ك ككة‪ .‬ويمسك ك ككك ويشك ك ككرف علك ك ككى سك ك ككجلت العضك ك ككوية‪ ،‬وس ك ككجلت محاضك ك ككر‬ ‫الجتماعات‪ ،‬وسجلت الصخطابات والمكاتبات‪.‬‬

‫‪-4‬‬

‫اليمييين العييام اليمسيياعد‪ :‬يعككاون الميككن العككام فككي جميككع أعمككاله‪ ،‬ويحككل محلككه فككي حالككة‬ ‫غي ككابه‪ ،‬ويج ككوز للمجل ككس تصخ ككويله وتكليف ككه ببع ككض الصختصاص ككات الداريك ة‪ ،‬كم ككا يج ككوز‬ ‫تفويضه من المين العام في بعض مسئولياته ومهامه‪.‬‬

‫‪-5‬‬

‫أيميييين الصيييندوق‪ :‬يتك ككولى إدارة كافك ككة الشك ككئون الماليك ككة للنقابك ككة‪ ،‬ويمسك ككك بملفك ككات ودفك ككاتر‬ ‫حسككاباتها إوايراداتهككا ومصككروفاتها‪ ،‬ويتككولى إيككداع أموالهككا فككي البنككوك‪ ،‬ويصككرف مككا ُيقككرر‬

‫صرفه بموجب أذون صرف موقعكا عليهككا مكن الرئيكس ومنكه‪ ،‬تطبيقكا لحككام هكذه اللئحكة‬ ‫واللئحة المالية‪ ،‬وتنفيذا لق اررات الجمعية العمومية ومجلس الدارة‪.‬‬ ‫وعليه مراقبة تحصيل اشتراكات العضاء ومستحقات النقابة‪ ،‬وقيدها بالدفاتر والسكجلت‪،‬‬ ‫وحف ككظ المس ككتندات الدال ككة عل ككى الص ككرف والتحص ككيل وفق ككا لحك ككام ه ككذه اللئح ككة واللئح ككة‬ ‫المالية‪ ،‬وعليه أن يقدم إلى مجلس الدارة‪ ،‬ما يلي‪:‬‬ ‫ي‬

‫‪ -1‬تقرير شهري عن إيرادات ومصروفات النقابة‪.‬‬ ‫‪ -2‬تقرير كل ثلثة شهور عن الحالة المالية للنقابة‪ ،‬وعن حركة حساباتها في البنوك‪.‬‬ ‫‪ -3‬تقرير كل ستة شهور عن المركز المالي للنقابة‪ ،‬وتحليل أرقامه‪.‬‬ ‫‪ -4‬مشكروع الميزانيكة والحسككاب الصختكامي عكن السكنة الماليكة المنتهيكة للنقابككة‪ ،‬بعكد انتهاءهككا‬ ‫بشهرين على الكثر للعرض على الجمعية العمومية للتصديق‪) .‬مككن أول ينككاير حككتى‬ ‫نهاية ديسمبر من كل عام( بعد نهاية سنة التأسيس‪.‬‬ ‫‪ -5‬مشروع الموازنة التقديرية للنقابكة عكن السكنة القادمكة‪ ،‬صخلل الثلثكة شكهور الصخيكرة مكن‬ ‫كل عام‪.‬‬ ‫‪-6‬‬

‫أيمين الصندوق اليمساعد‪ :‬يعككاون أميككن الصككندوق فككي جميككع أعمككاله‪ ،‬ويحككل محلككه حككال‬

‫غيابه‪ ،‬ولمين الصندوق حق تصخويله بعض اصختصاصاته ومهامه‪.‬‬ ‫الفصل الرابع‪ :‬مدة الدلورة النقابية‬ ‫مادة )‪(21‬‬ ‫م ككدة ال ككدورة النقابي ككة لمس ككتويات النقاب ككة المصختلف ككة ثلث س ككنوات‪ ،‬تب ككدأ م ككن تاريك خ انعق ككاد الجمعي ككة‬ ‫العمومية التي قامت بانتصخاب مجلس الدارة‪.‬‬ ‫ويجككب إج كراء انتصخابككات مجلككس الدارة بككالقتراع السككري المباشككر صخلل الشككهر الصخيككر مككن الككدورة‬ ‫النقابية على الكثر‪.‬‬ ‫وتتككم النتصخابككات تحككت إش كراف لجككان تنتصخبهككا الجمعيككة العموميككة طبقككا للشككروط والج كراءات الككتي‬ ‫تحددها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫الباب الخامس‪ :‬موارد لوأموال النقابة‬ ‫مادة )‪(22‬‬ ‫تتكون موارد النقابة من‪:‬‬ ‫‪ -1‬رسم النضمام للنقابة والذي يدفعه العضو عند طلبه النضمام إليها‪ ،‬وقدره )‪ (20‬جنيها‪.‬‬ ‫‪ -2‬الشككتراكات الشككهرية الككتي يككدفعها العضككاء‪ ،‬والككتي ل تقككل عككن )‪ (3‬جنيهككات للعضككو‪،‬‬ ‫وللجمعية العمومية زيادة قيمة الشتراكات ورسوم النضمام‪.‬‬ ‫‪ -3‬عائد المطبوعات والنشطة التي تقوم بها النقابة‪.‬‬ ‫‪ -4‬العانككات والهبككات والتبرعات الككتي يقبلهككا مجلككس الدارة بأغلبيككة ثلككثي أعضككائه‪ ،‬والككتي ل‬ ‫تتع ككارض م ككع أغك كراض وأه ككداف ومب ككادئ النقاب ككة‪ ،‬ول ت ككؤثر عل ككى اس ككتقلليتها ع ككن كاف ككة‬ ‫الهيئات الصخرى‪ ،‬وبموجب القواعد التي تضعها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫‪ -5‬أرباح وفوائد أموال النقابة واستثماراتها المنة طبقا للئحتها المالية‪.‬‬ ‫مادة )‪(23‬‬

‫ي‬

‫يعفى العضو من سداد الشتراكات مع الستمرار في العضوية‪ ،‬في الحالت التالية‪:‬‬ ‫‪ -1‬التعطل عن العمل لي سبب من السباب‪.‬‬ ‫‪ -2‬إذا تعككرض العضككو لظككروف قهري ة تمنعككه مككن النتظككام فككي سككداد الشككتراكات‪ ،‬علككى أن‬ ‫يقبلها مجلس الدارة‪ ،‬وبموجب قرار منه يحدد فترة العفاء‪.‬‬ ‫‪ -3‬إذا اسُتدعي العضو للصخدمة الوطنية العسكرية‪.‬‬ ‫مادة )‪(24‬‬ ‫تككودع كافككة أم كوال ومتحصككلت النقابككة فككي أحككد البنككوك الوطنيككة‪ ،‬ول تسككحب أيككة مبككالغ مككن هككذا‬ ‫الحسككاب البنكككي إل بمككوجب شككيكات موقعككا عليهككا مككن رئيككس مجلككس الدارة وأميككن الصككندوق‪ ،‬أو‬ ‫مككن يحككل محلهمككا بقكرار مككن مجلككس الدارة‪ ،‬ول يجككوز فتككح الحسككاب البنكككي أو نقلككه أو إغلقككه إل‬ ‫بقرار من مجلس الدارة بأغلبية ثلثي أعضائه‪.‬‬ ‫مادة )‪(25‬‬ ‫ل تصككرف أيككة أم كوال مككن حسككابات النقابككة إل فككي حككدود أحكككام لوائككح النقابككة وقك اررات جمعيتهككا‬ ‫العمومية‪ ،‬وبموجب ق اررات من مجلس الدارة‪.‬‬ ‫ويجككوز فككي الحككالت العاجلككة والطارئ ة الصككرف بغيككر ق كرار مسككبق مككن مجلككس الدارة‪ ،‬علككى أن‬ ‫تعككرض عليككه فككي أول انعقككاد مشككفوعة بأسككباب ومسككتندات الصككرف‪ ،‬للتصككديق والموافقككة‪ ،‬فككإذا لككم‬ ‫يوافق المجلس يتحمل المسئول عن الصرف بقيمة الضرار الناتجة عن تصرفه‪.‬‬ ‫مادة )‪(26‬‬ ‫ل يجككوز لميكن الصكندوق أن يحتفكظ لككديه بككأكثر مككن مبلككغ )‪ (2000‬ألفكي جنيكه وبمكا ل يزيد عكن‬ ‫‪ %25‬م ككن قيم ككة الش ككتراكات الش ككهرية‪ ،‬كس ككلفه مس ككتديمة للص ككرف منه ككا عل ككى الح ككالت الطارئ ة‪،‬‬ ‫ويجككوز بق كرار مككن الجمعيككة العموميككة زي ادة هككذا المبلككغ‪ ،‬وفكي كككل الح كوال يجككوز لمجلككس الدارة‬ ‫وللجنككة الرقابككة الماليككة مطالبككة أميككن الصككندوق فككي أي وقت بككرد المبلككغ أو تقككديم المسككتندات الدالككة‬ ‫على صرفه‪ ،‬والتأكد من وجوده وتوجيهه للغراض المقرر له‪.‬‬ ‫مادة )‪(27‬‬ ‫يجككوز للنقابككة فككي سككبيل تحقيككق أهككدافها أن تسككتثمر أموالهككا فككي أوج ه اسككتثمار آمككن‪ ،‬وأن تنشككئ‬ ‫صناديق أو جمعيات لتمويل أنشطة النقابة‪.‬‬ ‫ول يجوز للنقابة توظيف أموالها في أعمال مالية أو تجارية أو صناعية أو صخدمية أو اقتنككاء أوراق‬ ‫ماليككة‪ ،‬أو قبككول أم كوال مككن أيككة جهككة‪ ،‬إل بموافقككة جمعيتهككا العموميككة وبق كرار أغلبيككة ثلككثي مجلككس‬ ‫إدارتها‪ ،‬وبما ل يتناقض مع أهداف النقابة ومبادئ الحرية النقابية والحرص على استقللها‪.‬‬ ‫كما ل يجوز لها النزول عن أي جزء من أموالها دون مقابل‪ ،‬إل بقرار من الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(28‬‬

‫ي‬

‫ل يجككوز لي سككبب مككن السككباب أو تحككت أي مسككمى‪ ،‬لي مككن أعضككاء مجلككس إدارة النقابككة أو‬ ‫قياداتها تقاضي أجو ار أو مكافآت نظير قيامهم بأعمال نقابية‪ ،‬كما ل يجوز لي منهم أو ليا من‬ ‫أقاربهم حتى الدرجة الثانية التعامل التجاري مع النقابة‪.‬‬ ‫مادة )‪(29‬‬ ‫تبدأ السنة المالية للنقابة من أول يناير‪ ،‬وتنتهي في آصخر ديسمبر من كل عام‪.‬‬ ‫مادة )‪(30‬‬ ‫تلككتزم النقابككة بإمسككاك السككجلت والككدفاتر الككتي تضككمن حسككن سككير العمككل‪ ،‬إواحكككام الرقابككة علككى‬

‫أنشككطتها وأموالهككا‪ ،‬ويجككب أن تكككون هككذه السككجلت والككدفاتر مسككتوفاة أول بككأول‪ ،‬وأن تكككون متاحككة‬ ‫للجنككة المراقبككة الماليككة لتككدقيقها فككي أي وقككت مككن الوقككات‪ ،‬ومتاحككة لطلع أعضككاء النقابككة فككي‬ ‫أوقات العمل بمقر النقابة وفي حضور الشصخص الموجودة في عهدته هذه السجلت‪.‬‬ ‫الباب السادس‪ :‬المزايا لوالخدما ت‬ ‫مادة )‪(31‬‬ ‫يتمت ككع أعض ككاء النقاب ككة ‪ -‬وبغي ككر أي تميي ككز‪ -‬بالم ازي ككا والصخ ككدمات الجتماعي ككة والص ككحية والثقافي ككة‬ ‫والترفيهية وغيرها مكن الم ازيكا الكتي توفرها النقابكة‪ ،‬ول يجكوز حرمان العضكو مكن أيكا منهكا إل بقكرار‬ ‫مسبب من مجلس الدارة‪.‬‬ ‫وعلككى النقابككة وطبقككا لوضاعها الماليككة وبعككد الد ارسككة وضع لئحككة بالم ازيككا والصخككدمات الككتي توفرها‬ ‫للعضككاء وعائلتهم‪ ،‬والعلن عككن هككذه الم ازيككا إواتاحتهككا لجميككع العضككاء‪ ،‬وعلككى النقابككة السككعي‬

‫لتطوير هذه المزايا والصخدمات والرقي بها دائما وباضطراد‪.‬‬

‫الباب السابع‪ :‬لواجبا ت العضاء لومساحئلتهم‬ ‫مادة )‪(32‬‬ ‫أعضاء مجلس الدارة مسئولون كل في حدود اصختصاصه عن أي تصرف يكون مصخالفا لحكام‬ ‫لوائح النقابة‪ ،‬وق اررات جمعياتها العمومية‪ ،‬وقواعد الحرية النقابية‪ .‬ويكون كل عضو مسئول عن‬ ‫الضرار التي لحقت بالنقابة أو بأي من أعضائها نتيجة هذا التصرف‪.‬‬ ‫فككإذا تعككدد المصخككالفون تكككون مسككئوليتهم بالتضككامن‪ ،‬وعلككى مجلككس الدارة اتصخككاذ الجكراءات اللزم ة‬ ‫ضد العضو المصخالف فور علمه بالمصخالفكة‪ ،‬إوال أصكبح المجلكس بككامله مسكئول مسكئولية تضكامنية‬ ‫عن الضرار التي لحقت بالنقابة أو بأي من أعضائها أو الغير نتيجة هذه المصخالفات‪.‬‬ ‫مادة )‪(33‬‬ ‫يجب على العضو أن يتعاون مع زملئه أعضككاء النقابكة مكن أجكل القيكام بكككل مكا مككن شككأنه تككدعيم‬ ‫النقابة وتحقيق أهدافها‪ ،‬وعليه اللتزام بما يلي‪:‬‬

‫ي‬

‫‪ -1‬سككداد اشككتراكات العضككوية فككي وقتهككا‪ ،‬وسكداد أيككة الت ازمككات أصخككرى للنقابككة أو أيككة مؤسسككة‬ ‫بمناسبة النشاط النقابي والعضوية في النقابة‪.‬‬ ‫‪ -2‬تنفيذ ق اررات الجمعية العمومية ومجلس الدارة‪ ،‬وعدم الصخروج عن أحكام لوائح النقابة‪.‬‬ ‫‪ -3‬تك ككدعيم روح التعك ككاون النقك ككابي والعمك ككل الجمك ككاعي‪ ،‬والحفك ككاظ علك ككى مبك ككادئ الحريك ة النقابيك ككة‬ ‫والمساواة والعدالة‪ ،‬وأل يقوم بأي عمل يسيء إلى النقابة أو لزملئه أو لمهنته وكرامتها‪.‬‬ ‫مادة )‪(34‬‬ ‫ل يجوز محاسبة العضو أو تحديد مسئوليته أو توقيع أية عقوبة عليه‪ ،‬قبل التحقيككق معككه وم ارعككاة‬ ‫كامككل حقككوق الككدفاع‪ ،‬وبعككد أن يتككم إصخطككاره كتابككة علككى محككل إقككامته‪ ،‬المثبككت فككي النقابككة‪ ،‬بمككا هككو‬ ‫منسككوب إليككه‪ ،‬وأن يحككدد لكه ميعككاد لسككماع أقكواله وتحقيككق دفككاعه بعككد أسككبوع علككى القككل مككن تاريخ‬ ‫تسلمه الصخطار‪ ،‬فكإذا تصخلكف عكن الحضكور فكي الموعد المحكدد بكدون عكذر مقبكول جكاز السكتمرار‬ ‫في إجراءات مسائلته دون حضوره‪.‬‬

‫مادة )‪(35‬‬ ‫يجوز لمجلس الدارة بأغلبيككة ثلككثي أعضككائه‪ ،‬وقف أي عضكو‪ ،‬يثبككت بعكد التحقيككق ارتككابه مصخالفكة‬ ‫جسيمة لحكام لئحة النظكام الساسكي‪ ،‬عكن مباشكرة نشككاطه النقكابي‪ ،‬لحيككن عككرض أمكره علكى أول‬ ‫انعقاد للجمعية العمومية للنظر في فصله‪.‬‬ ‫مادة )‪(36‬‬ ‫العقوبات التي يجوز توقيعها على العضو المصخالف‪ ،‬هي‪:‬‬ ‫‪ -1‬النذار‪ ،‬بعدم تكرار المصخالفة‪.‬‬ ‫‪ -2‬اللوم على المصخالفة‪ ،‬مع النشر‪.‬‬ ‫‪ -3‬الحرمان من بعض أو كل المزايا لمدة محددة‪ ،‬ل تزيد عن ثلثة شهور‪.‬‬ ‫‪ -4‬الفصل من العضوية‪.‬‬ ‫ل يجوز توقيكع أيكة عقوبة إل بموافقكة أغلبيكة أعضكاء مجلكس الدارة‪ ،‬إل عقوبة الفصكل فل تككون‬ ‫إل بموافقة أغلبية أعضاء الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(37‬‬ ‫يجب إصخطار العضو بما توقع عليه من عقوبات‪ ،‬وبأسبابها صخلل أسبوع من توقيعها علككى عنكوانه‬ ‫المثبت في النقابة‪.‬‬ ‫ويجكوز للعضكو الطعكن فكي قكرار العقوبة أمكام أول جمعيكة عموميكة‪ ،‬وللجمعيكة تشككيل لجنكة للنظكر‬

‫في التظلمات التي تقدم لها‪ ،‬وأن تبت في ق اررات هذه اللجنة‪.‬‬ ‫الباب الثامن‪ :‬أحكام ختامية‬ ‫مادة )‪(38‬‬

‫ي‬

‫يجوز أن يتفرغ عضوا أو أكثر من أعضكاء النقابكة للقيكام بالنشكاط النقكابي‪ ،‬بقكرار مكن ثلكثي مجلكس‬ ‫الدارة‪ ،‬في نطاق العدد والشروط والوضاع التي تقررها الجمعية العمومية‪.‬‬ ‫مادة )‪(39‬‬ ‫يباشر أعضككاء الجمعيكة العموميكة الرقابكة علككى أعمككال إوادارة النقابككة‪ ،‬ولهككم فكي ذلكك الطلع علككى‬

‫أوراق وملفات وسجلت النقابة‪ ،‬وعلى مجلس الدارة وضع قواعد تنظيم هككذه الرقابككة وبمككا ل يصخككل‬

‫بفاعليتها أو ينتقص منها‪.‬‬ ‫ولعضككاء الجمعيككة العموميككة حككق مسككائلة ومحاسككبة مجلككس الدارة أو أيككا مككن أعضككائه مككن صخلل‬ ‫مؤتمرات الجمعية العمومية‪ ،‬ولهم في سبيل ذلك الستعانة بالصخبراء والستشاريين‪.‬‬ ‫مادة )‪(40‬‬ ‫في حالة انقضاء الشصخصية العتبارية للنقابككة‪ ،‬لي سككبب مككن السككباب‪ ،‬تكؤول أموالهككا وممتلكاتهككا‬ ‫إلككى التحككاد الككذي تنتمككي لككه‪ ،‬أو ليككة نقابككة شككقيقة‪ ،‬أو لي منظمككة أهليككة تسككاعد العمككال وتكدعم‬ ‫حقككوقهم‪ ،‬وتكككون الجمعيككة العموميككة هككي ص ككاحبة السككلطة ف ككي تحدي ككد ذل ككك‪ ،‬وفككي حالككة اسككتحالة‬ ‫انعقادها يكون القرار لغلبيكة مكن بقكى مكن أعضكائها وبمكا يحقكق مصكالح العمكال وغايكات وأهكداف‬ ‫ومبادئ العمل النقابي‪.‬‬ ‫يملحوظة‪ :‬هذه الل ئيحة يمجرد نيموذج ييمكن الستفادة يمنه في إعداد لوائح أية نقابة‪.‬‬

‫إعداد‬ ‫صابر بركات‬ ‫يمارس ‪2011‬‬

‫ي‬