Euroopa Liidu Idaprtnerlus (Vahur Made)

EL IDAPARTNERLUS Vahur Made

EL naabruspoliitika ajalugu • Tõukejõud: • Kolonialism – valitsemine läbi tingimuslikkuse, • Laienemised – Vahemeri ja Ida, • Migratsioon –naabruspoliitika kui migratsiooni pidurdaja.

• Daatumid: • 1960.-1990.aa.- ACP koostöö, EuroMed (1986) ja Barcelona protsess (1995), • 2003/4 – EL naabruspoliitika (ENP), • 2008/9 – ENP jaguneb Vahemere Liiduks ja Idapartnerluseks.

Miks Idapartnerlus?

• EL liikmesriikide huvid, • EL ambitsioon olla juhtiv jõud rahvusvahelises poliitikas, • EL-Venemaa konkurents, EL ei saa ‘lahkuda’ IP piirkonnast, • Partnerriigid vajavad EL-i nii reformide eeskujuna, kui ka alternatiivina Venemaale.

Idapartnerlus • • • • • • • •

Partnerriigid: Valgevene, Ukraina, Moldova, Gruusia, Armeenia, Aserbaidžaan.

SIC! Üritaks hoiduda väljendist ‘endised NSV Liidu läänepoolsed vabariigid’.

• • •

Koostöö: Bilateraalne, Multilateraalne.

• • • • • • •

Institutsioonid: Tippkohtumised, Platvormid, Paneelid, Lipulaevaalgatused, Pilootprojektid, Rahastamisinstrumendid (ENPI, NIF, CIB, EBRD, EIB)

Bilateraalne koostöö • Assotsiatsioonilepingud - alustatud 5 riigiga, (va. Valgevene), Ukrainaga esimesena, • ‘Sügav ja laiahaardeline’ vabakaubandus alustatud ainult Ukrainaga, ootel Mol.,Gru. ja Arm., • Viisalihtsustus, tagasivõtulepingud, viisadialoog – kõige kaugemale on jõutud Ukr., Mol. ja Gru.-ga. Arm., Azb. ja Vv.-ga loodetakse alustada sel aastal läbirääkimisi.

• CIB memorandumid – allkirjastatud Ukr., Gru. ja Arm.-ga. Ootel Azb. ja Mol.

Multilateraalne koostöö (I) • Miks on multilateraalne koostöö probleemsem kui bilateraalne koostöö?

• Riiklik egoism - ‘tegelen ainult oma asjadega’, • Multilateraalne soosib edukaid, • Vähene motivatsioon - Kas Vv. ja Azb. ikkagi tahavad EL-ga integreeruda?

• Kuvand – bilateraalne of efektiivne, multilateraalne ebaefektiivne.

Multilateraalne koostöö (II) • Tippkohtumised – Praha 2009, Varssavi 2011, • Platvormid – (1) demokraatia, hea valitsemistava ja stabiilsus, (2) majandusintegratsioon ja lähenemine EL poliitikatele, (3) energiajulgeolek, (4) inimestevahelised kontaktid.

Multilateraalne koostöö (III) • Paneelid: • (1. plt) integreeritud piirihaldus, korruptsioonivastane võitlus, kohtusüsteemi parem toimimine, avaliku halduse reform (Eesti initsiatiiv), • (2. plt) VKE ja ettevõtlus, kaubandus, keskkond.

Multilateraalne koostöö (IV) • Lipulaevainitsiatiivid – (1 plt) integreeritud piirihaldus, katastroofid, (2 plt) väikesed ja keskmised ettevõtted, keskkond, (3 plt) regionaalsed elektriturud, energia-julgeolek.

• Muud (piloot-) initsiatiivid – (4 plt) kultuuriprogramm, kodanikuühiskonna foorum (võiks korraldada ka Tallinnas?).

IP-ga seotud algatused • Musta Mere Sünergia (kompleksne regionaalne areng Musta mere piirkonnas), • Bakuu initsiatiiv + INOGATE + TRACECA – energia ja transpordi algatused Mustast merest Kesk-Aasiani, • Piiriülene koostöö, • SIGMA (+twinning, TAIEX) – EL-OECD koostöö avaliku halduse ja riigivalitsemise kaasajastamisel.

Eesti Idapartnerluse Keskus • Tegevused: (1) lühikoolitused, (2) stipendiumiprogramm, (3) uurimisvõrgustik.

• Kontakt: http://www.eceap.eu

TÄNAN !