31 МАЯ В ТАЛЛИННЕ НА ПЛОЩАДИ ВАБАДУЗЕ ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ
Одной из самых голодающих стран мира является Нигерия, где люди не могут себя прокормить из-за растущих цен на продовольствие. ФОТО: ФИЛ БЕХАН, ООН
Помощь не знает границ! КРИС ТИ РАЙ ДМ А руководитель проекта по гуманитарной помощи некоммерческого объединения Mondo
В
2012 году около 144 миллионов человек, пострадавших от природных катастроф или конфликтов, были вынуждены покинуть свои родные места. Предоставляющие гуманитарную помощь организации смогли в большей или меньшей степени помочь примерно 65 миллионам человек. Остальным помогли местные общины и правительства пострадавших стран, хотя помощь дошла не до всех, кто в ней нуждался. Под гуманитарной помощью в первую очередь понимают действия, направленные на спасение
жизни и облегчение страдания людей. Она носит срочный характер и оказывается во время катастрофы или после нее. Гуманитарная помощь не может носить политический характер, в ее основе лежат человечность, нейтральность и независимость. Как правило, такую помощь оказывают людям, пострадавшим от природных катастроф или кризисов, связанных с разрушительной деятельностью человека, когда действовать нужно быстро и слаженно. В традиционном понимании гуманитарная помощь относится к категории неотложной помощи и включает в себя как материальную помощь, так и организацию действий, направленных на обеспечение нормальных жизненных условий. Сюда относятся поисковые и спасательные работы (например, по-
иск людей в руинах после землетрясения), предоставление продовольствия, питьевой воды и крова людям, которые потеряли свой дом или были вынуждены покинуть его, оказание медицинской помощи и т.д. Когда речь идет о продолжительном кризисе, гуманитарная помощь предоставляется в течение длительного времени. Так, конфликт в Сирии продолжается уже три года, и потребность в помощи только растет. Беженцы, живущие в спонтанно возникающих лагерях, не в состоянии себя содержать. Местный рынок труда не рассчитан на прибытие тысяч человек, и поэтому люди практически не имеют возможности заработать на жизнь на новом месте. Оказавшиеся в трудном положении люди нуждаются в гуманитарной помощи,
К гуманитарной помощи относятся поисковые и спасательные работы.
которая позволит им пережить тяжелое время и вернуться на родину, когда конфликт будет решен. В идеале те, кто оказывает гуманитарную помощь, должны передать эстафету соответствующим местным службам, которые займутся претворением в жизнь коренных перемен, направленных на социальное и экономическое развитие и борьбу с бедностью. Зачастую трудно провести четкую границу между гуманитарной и другими видами помощи. Одежда и обувь, которую доставляли в Эстонию в 1990-е годы, нельзя считать гуманитарной помощью в настоящем смысле этого слова. В то же время можно сказать: если еще несколько десятилетий назад Эстония выступала в роли получателя помощи, то сегодня она сама может ее оказать.