31 МАЯ В ТАЛЛИННЕ НА ПЛОЩАДИ ВАБАДУЗЕ ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ
Одной из самых голодающих стран мира является Нигерия, где люди не могут себя прокормить из-за растущих цен на продовольствие. ФОТО: ФИЛ БЕХАН, ООН
Помощь не знает границ! КРИС ТИ РАЙ ДМ А руководитель проекта по гуманитарной помощи некоммерческого объединения Mondo
В
2012 году около 144 миллионов человек, пострадавших от природных катастроф или конфликтов, были вынуждены покинуть свои родные места. Предоставляющие гуманитарную помощь организации смогли в большей или меньшей степени помочь примерно 65 миллионам человек. Остальным помогли местные общины и правительства пострадавших стран, хотя помощь дошла не до всех, кто в ней нуждался. Под гуманитарной помощью в первую очередь понимают действия, направленные на спасение
жизни и облегчение страдания людей. Она носит срочный характер и оказывается во время катастрофы или после нее. Гуманитарная помощь не может носить политический характер, в ее основе лежат человечность, нейтральность и независимость. Как правило, такую помощь оказывают людям, пострадавшим от природных катастроф или кризисов, связанных с разрушительной деятельностью человека, когда действовать нужно быстро и слаженно. В традиционном понимании гуманитарная помощь относится к категории неотложной помощи и включает в себя как материальную помощь, так и организацию действий, направленных на обеспечение нормальных жизненных условий. Сюда относятся поисковые и спасательные работы (например, по-
иск людей в руинах после землетрясения), предоставление продовольствия, питьевой воды и крова людям, которые потеряли свой дом или были вынуждены покинуть его, оказание медицинской помощи и т.д. Когда речь идет о продолжительном кризисе, гуманитарная помощь предоставляется в течение длительного времени. Так, конфликт в Сирии продолжается уже три года, и потребность в помощи только растет. Беженцы, живущие в спонтанно возникающих лагерях, не в состоянии себя содержать. Местный рынок труда не рассчитан на прибытие тысяч человек, и поэтому люди практически не имеют возможности заработать на жизнь на новом месте. Оказавшиеся в трудном положении люди нуждаются в гуманитарной помощи,
К гуманитарной помощи относятся поисковые и спасательные работы.
которая позволит им пережить тяжелое время и вернуться на родину, когда конфликт будет решен. В идеале те, кто оказывает гуманитарную помощь, должны передать эстафету соответствующим местным службам, которые займутся претворением в жизнь коренных перемен, направленных на социальное и экономическое развитие и борьбу с бедностью. Зачастую трудно провести четкую границу между гуманитарной и другими видами помощи. Одежда и обувь, которую доставляли в Эстонию в 1990-е годы, нельзя считать гуманитарной помощью в настоящем смысле этого слова. В то же время можно сказать: если еще несколько десятилетий назад Эстония выступала в роли получателя помощи, то сегодня она сама может ее оказать.
2 • 24 мая 2014
Почему Эстония оказывает помощь? КАДИ М Е Т С А Н Д И бюро сотрудничества по развитию и гуманитарной помощи МИД
К
аждый день поступают тревожные сообщения о происходящих в разных уголках мира кризисах и конфликтах. Третий год продолжается гражданская война в Сирии, неспокойно в Центральноафриканской Республике и на Филиппинах. Трагические события разворачиваются на Украине, где гибнут и получают ранения люди. Природные катастрофы и вооруженные конфликты происходят чаще, чем десять лет назад. В результате люди вынуждены покидать родные места. Если в 2009 году, по данным ООН, гуманитарную помощь получали свыше 30 миллионов человек, то к 2014 году это число выросло до 52 миллионов. В этом году для оказания помощи нуждающимся потребуется свыше 15 миллиардов долларов. Растущие потребности ставят перед оказывающими помощь организациями-донорами все новые требования. Приходится не только увеличивать объемы помощи, нужны также помощники, которые должны хорошо знать свою работу и соблюдать принципы оказания гуманитарной помощи. Они не должны исходить из политических интересов и предоставлять помощь, независимо от вероисповедания, национальности или расовой принадлежности нуждающихся. Эстония является одной из многих стран, которые хотят облегчить страдания, вызванные гуманитарными кризисами, и спасти жизни людей. Мы помним Вторую мировую войну, когда дружественные страны протянули нам руку помощи. Теперь наша очередь спешить на помощь. В контексте глобализации уже не имеют большого значения государственные границы, например, события в Сирии и соседних с ней странах влияют и на безопасность
Эстонии. С 1998 года, когда Эстония стала официально оказывать гуманитарную помощь, это является ее важной внешнеполитической деятельностью. В основном Эстония поддерживает ООН и другие гуманитарные организации, действующие в кризисных регионах. ООН разработана система оценки потребностей в помощи и доставки ее на место. За последние десять лет существенно улучшилась и координация помощи в кризисных регионах. Кроме того, мы поддерживаем различные проекты по оказанию гуманитарной помощи действующими в Эстонии некоммерческими организациями.
Мужчина, ставший инвалидом в результате произошедшего в 2010 году на Гаити землетрясения, смотрит на развалины налогового департамента. ФОТО: ЛОГАН АБАССИ, ООН
В ближайшее время в мире не уменьшится количество тех, кто нуждается в помощи. Говоря о гуманитарной помощи, не стоит думать, что оказываемая Эстонией помощь имеет меньшее значение из-за того, что наша страна и ее население невелики. В глобальном контексте в пользу Эстонии говорит тот факт, что мы – нейтральная страна, не имеющая политических интересов в кризисных регионах. Благодаря этому обстоятельству мы можем, к примеру, поддерживать проекты по оказанию помощи в ООН, где каждая страна, независимо от размера, имеет один голос. Существует мнение, что вклад Эстонии в мировом масштабе невелик. Но надо понимать, что для тех, кто получает помощь, значение имеет каждый евро. Например, одно одеяло, которое стоит 5 евро, согреет ночью одного ребенка. А на матрасе стоимостью 14 евро сможет разместиться в лагере беженцев целая семья.
Можно не сомневаться в том, что в ближайшее время в мире не уменьшится количество тех, кто нуждается в помощи. В ХХ веке уже не приходится говорить о предоставлении гуманитарной помощи в ее классическом понимании. Конечно, основные принципы оказания гуманитарной помощи не ставятся под сомнение, их
будут строго соблюдать и в будущем. Ключевыми словами становятся инновационные идеи, предупреждение кризисов и готовность к быстрому реагированию. Любой человек и организация могут предложить идею или решение проблемы, связанной с гуманитарной помощью. В 2016 году в Стамбуле впер-
вые пройдет Всемирный гуманитарный форум, на котором за одним столом встретятся все, кто имеет отношение к гуманитарной помощи. Подготовка к саммиту уже началась, в консультациях могут участвовать все желающие. Посетите сайт международного саммита и поделитесь своими мыслями и идеями: www. worldhumanitariansummit.org
Что такое гуманитарная помощь? К Р ИС Т И РА ЙД МА руководитель проекта по оказанию гуманитарной помощи MTÜ Mondo
М
Женщина, пострадавшая в гражданской войне в Судане, получает медицинскую помощь в больнице Малакали благодаря странам-донорам. ФОТО: ТИМ МКУЛКА, ООН
ногие считают, что гуманитарная помощь – это любая деятельность, направленная на помощь людям. На самом деле гуманитарная помощь имеет много граней. Мир меняется, становится все сложнее, и это заставляет пересматривать принципы оказания гуманитарной помощи. Гуманитарная помощь – это финансовая или материальная помощь, оказываемая другой стране с целью спасения людей, пострадавших в результате природных катаклизмов или катастроф, вызванных деятельностью человека, облегчения страдания людей и обеспечения их жизненно необходимыми предметами. Эта помощь предназначена также для предупреждения таких ситуаций.
Гуманитарная помощь должна быть: • гуманной – в любой ситуации и повсюду к людям следует относиться по-человечески, спасая их жизни, облегчая страдания и уважая права отдельной личности; • беспристрастной – оказывая ее, следует исходить из потребностей, в первую очередь обращая внимание на кризисы, требующие безотлагательного вмешательства. Гуманитарная помощь не может зависеть от гражданства, расовой принадлежности, вероисповедания или политических взглядов; • нейтральной – она должна быть свободной от политических, расовых, идеологических или религиозных противоречий; в случае враждебной деятельности не может быть отдано предпочтение ни одной из сторон; • независимой от любых политических, экономических, военных или иных взглядов.
Говоря о гуманитарной помощи, следует остановиться на понятии гуманитарный кризис. Речь идет о ситуации, которая затрагивает очень большое количество людей и требует согласованных действий международных организаций. В связи с тем, что гуманитарные кризисы нередко затягиваются, нужны планы действий, рассчитанные на длительный срок. Частью таких планов является сотрудничество, направленное на долговременные изменения, такие, как сокращение бедности, улучшение здоровья людей или рост экономики развивающихся стран. Несмотря на то, что это разные виды помощи, гуманитарная помощь и сотрудничество тесно связаны. Для того, чтобы обеспечить нормальные условия жизни, недостаточно ликвидировать только последствия катастрофы. Необходимо свести к минимуму ущерб от возможного последующего кризиса.
24 мая 2014 • 3
Откуда берутся деньги для нуждающихся? ШАРЛ О Т ТЕ Л АТ ТИ М Е Р старший советник программы по гуманитарной помощи Global Humanitarian Assistance (GHA)
Г
од 2013 ознаменовался обострением многих конфликтов и многочисленными катастрофами. Третий год продолжается конфликт в Сирии. Там в конце прошлого года в гуманитарной помощи нуждались более девяти миллионов человек, почти половина населения страны. В соседних странах находится 2,6 миллиона сирийских беженцев, и с каждым днем их число растет. Участились вспышки насилия в таких отличающихся нестабильной обстановкой странах, как Южный Судан и Центральноафриканская Республика. Оставили свой след и природные катастрофы. 14 миллионов че-
ловек пострадали от тайфуна «Хайян», обрушившегося на Филиппины в ноябре прошлого года. Разрушительные последствия тайфуна затронули в пять раз больше людей, чем страшное цунами в Индийском океане в 2004 году. Таким образом, гуманитарная помощь крайне необходима. В регионах, где действуют ООН и неправительственные организации, помощь требуется 81 миллиону человек. Многие природные явления и конфликты не привлекли большого внимания общественности. Так, наводнения, случившиеся в Боливии в октябре прошлого года, затронули почти 340 000 человек. В Мьянме более 3000 человек покинули свои дома из-за столкновений между правительственными войсками и боевиками Армии независимости Качина. В 2010 году, когда на Гаити произошло сокрушительное землетря-
сение, о нем писали СМИ, помощь оказывали многие страны. Сегодня Гаити пытается привлечь внимание к тому, что более 130 000 человек по-прежнему не имеют крова и живут в лагерях беженцев. Бюджет на этот год Joint Humanitarian Action Plan имеет лишь четыре процента необходимых средств. Какую сумму выделяет мировое сообщество, чтобы помочь людям, пострадавшим в результате катастроф и конфликтов? Хватает ли этих денег? С сожалением приходится признать, что на гуманитарную помощь стали выделять меньшие средства. Если в 2011 году общая сумма всемирной гуманитарной помощи составила 14 миллиардов евро, то в 2012 году она снизилась до 13 миллиардов евро. Данные прошлого года еще подсчитываются. При этом растет вклад отдельных спонсоров. Например, с ка-
На Гаити более 130 000 человек живут в лагерях беженцев.
ждым годов выделяют всё больше средств страны, являющиеся членами Комитета по содействию развития Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 2012 вклад Турции составил свыше 720 миллионов евро, страна заняла четвертое место. Растет и вклад Эстонии: в 2013 году она выделила на гуманитарную помощь 1,6 миллиона евро, что более чем на 720 000 евро больше, чем в 2012 году. Средства, предоставленные для оказания гуманитарной помощи, могут казаться огромными, но на самом деле они составляют незначительную часть тех ресурсов, которые направляются на помощь нуждающимся. То же самое можно сказать о средствах, предоставленных Эстонией: если гуманитарная помощь в 2013 году составила 1,6 миллиона евро, то общая сумма помощи – 20,6 миллиона евро.
В Камбодже в деревнях на воде рыночные торговцы продают товар прямо с лодок.
ФОТО: ЭВЕЛИН АНДРЕСПОК
Камбоджа – жизнь после кризиса ЭВЕЛИН АНДРЕСПОК эксперт Круглого стола сотрудничества в сфере развития
Н
арод Камбоджи пережил такую страшную трагедию, которую трудно себе представить. Во время поездки в эту страну в январе этого года я убедилась, что последствия трагедии до сих пор дают о себе знать. Красные кхмеры, захватившие власть в стране в конце 1970-х годов, пытались построить «аграрный коммунизм». Миллионы людей были насильно выселены в сельскую местность, где они трудились в сельскохозяйственных коммунах и подвергались мучениям. Во время геноцида были разрушены семьи и общины, уничтожены дома и инфраструктура страны, разрушены школы и храмы. За четыре года власти красных кхмеров было убито почти два миллиона человек. Трагедия
затронула абсолютно всех жителей страны. В результате действий режима красных кхмеров и последовавших затем войн более половины населения Камбоджи – люди, не достигшие 24-летнего возраста, а люди старше 65 лет составляют всего четыре процента населения. Для сравнения: в Эстонии молодежь составляет более 25 процентов населения, а люди старшего возраста – примерно пятую часть. В современной Камбодже молодежь преобладает не потому, что в стране высокая рождаемость, а потому, что население практически истреблено. За трагедией в Камбодже стоят взрослые, но в самом тяжелом положении оказались дети. Во время поездки по стране я убедилась, что продовольствия не хватает. Объезжая деревни вдоль реки Меконг, мы обратили внимание, что среди темноволосых камбоджийских детей мелькают малыши со светлыми волосами. Сначала мы
решили, что их волосы просто выгорели на солнце, но потом узнали, что светлый цвет волос говорит о белковом голодании. В Эстонии неизвестно такое заболевание, как квашиоркор. Эта тяжелая дистрофия на фоне недостатка белков в рационе встречается в регионах, страдающих от голода или нехватки пищи, а также в семьях, где родители не имеют понятия о рационе детского питания. В бедствующих регионах дети не получают мясо или рыбу, в группе риска находятся и маленькие дети, которых слишком рано отлучают от груди. Большая часть населения одной из беднейших стран мира живет в сельской местности. Население питается в основном рисом, но его выращивание сопряжено с риском, так как поля усеяны минами. Нередко крестьяне, пытаясь посадить рис, погибают или становятся инвалидами. Только 25 процентов подорвавшихся на минах составляют
Поля, на которых выращивают рис, усеяны минами.
военные.Остальные жертвы – дети, собирающие дрова и хворост, женщины, обрабатывающие рисовые поля, девочки, пасущие скот. Разминирование полей требует немалых затрат, и если международные организации, помогающие очищать территории от мин, продолжат работу в прежнем темпе, то на это уйдет 10-20 лет. В Эстонии мы даже представить себе не можем, настолько трудно им приходится, ведь здравоохранение в Камбодже находится на очень низком уровне. Камбоджа является наглядным примером страны, в которой и спустя десятилетия после трагедии жизнь не может наладиться. Из-за неразвитой инфраструктуры и обилия социальных проблем страна не в состоянии самостоятельно решать стоящие перед ней задачи. Ей крайне необходима помощь других стран в восстановлении государственных структур и очистке полей от мин.
4 • 24 мая 2014
Борьба за выживание: Дженна и Халед, сирийские дети-беженцы в Иордании Дженна и Халед – беженцы из Сирии. Эти дети были вынуждены покинуть родину из-за ужасов войны и бежать в соседнюю Иорданию. Каждый день они борются за выживание, хотя и находятся в безопасности. Л И З А В АН Н ХОГ ЕРЛИНДЕН УВКБ ООН
Сестры Дженна и Рана качаются на самодельных качелях. ФОТО: УВКБ ООН / Й. КОХЛЕР
П
ятнадцатилетний Халед живет в лагере беженцев Заатари, он единственный кормилец и защитник для брата и двух сестер. Его история ничем не отличается от истории многих других детей: они пережили такую же боль и с таким же оптимизмом смотрят в будущее. Услышав вопрос, скучает ли он по маме, Халед закрывает лицо бейсболкой, пряча слезы. «Нам так ее не хватает, я очень по ней скучаю», – говорит он. Когда ситуация в Сирии обострилась, Халеду, его брату и двум сестрам представилась возможность бежать в Иорданию, но их родители вынуждены были остаться. Халед – всего лишь подросток, вынужденный заботиться о младшем брате и сестрах, и порой ему тяжело справляться с этой задачей. «Теперь мне приходится отвечать за сестер и брата. Если с ними что-нибудь случится, я этого не переживу», – говорит он. Дженна и ее семья живут в крохотной съемной квартире в иорданском городе Рамфа. Условия жизни, как и у большинства сирийских беженцев, очень плохие. Талоны на питание, которые они получают за счет Всемирной продовольственной программы, не позволяют питаться полноценно. Рана, старшая сестра Дженны, ходит в школу, но более половины сирийских детей-
беженцев не имеют возможности учиться. Мир Дженны ограничивается двором перед домом, в котором она живет, а ее единственное богатство – нарядное платье. Семьи Дженны и Халеда получают помощь, но количество бе-
женцев настолько велико, что UNHCR – Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев – и власти Иордании с большим трудом изыскивают средства, чтобы обеспечить беженцев кровом, товарами первой необходи-
мости, питанием, водой, предоставить им медицинскую помощь, психологическую поддержку, возможность учиться. Только в этом году более чем 80 000 беженцам выдали продовольственные карточки. Прививки от полиомиелита
Почему мы бежим? ЭЭРО ЯНС ОН , некоммерческое объединение Eesti Pagulasabi
Е
жедневно десятки тысяч людей, спасаясь от преследования или ужасов войны, покидают родные дома. Ими движут не поиски работы или легкой жизни: они вынуждены бежать, чтобы выжить. Многие из них подвергались преследованиям или пыткам, им пришлось преодолеть долгий и опасный путь, чтобы оказаться в безопасном месте. Для многих этот путь стал последним. Более 45 миллионов человек – это примерно население Испании или Украины – были вынуждены оставить свои дома. Треть этих людей покинули родные места, обосновавшись в большинстве случаев в соседних странах, а иногда и за тысячи километров от родины. Остальные нашли убежище на границе своих родных государств. За последние 17 лет из этих 45 миллионов Эстония приняла меньше 80 человек. А ведь жители Эстонии должны с пониманием относиться к тем, кто спасается от ужасов войны и преследования: во вре-
мя и после Второй мировой войны десятки тысяч людей бежали из Эстонии на Запад в поисках убежища. Сегодняшние беженцы ничем не отличаются от тех, что покидали страну более 70 лет назад, если не считать того факта, что тогда Швеция, Канада и другие страны Запада принимали беженцев из Эстонии по доброте душевной, а сегодня эти страны, включая Эстонию, взяли на себя международное обязательство помогать нуждающимся в помощи. Право на убежище стало неотъемлемым правом человека. Не стоит, однако, думать, что беженцев принимают только богатые западные страны. Около 80 процентов беженцев принимают так называемые развивающиеся страны, сами нередко нуждающиеся в помощи извне. Так, больше всего беженцев принимают Пакистан, Ливан и Иран, а не США или Швеция. Даже расколотая сегодня войной Сирия до того, как стать страной, которую покинуло огромное количество ее граждан, входила в число государств, принимавших наибольшее число беженцев, в основном из Ирака и Палестины. Теперь эти беженцы вынуждены искать убежище во второй или даже в третий раз.
Что ожидает эти 45 с лишним миллионов человек? ООН видит три пути решения проблемы беженцев. Во-первых, если ситуация в стране позволит, беженцы возвращаются обратно. Вопреки устоявшемуся мнению большинство беженцев мечтают именно об этом: вернуться домой, к друзьям и знакомым, в привычную среду. Во-вторых, если возвращение на родину невозможно, беженцы должны устраивать свою жизнь в принявшей их стране: искать жилье и работу, учить язык и традиции. Именно так поступали многие люди, бежавшие из Эстонии в Швецию, Канаду, Австралию и другие страны. Зачастую людям бывает довольно сложно интегрироваться в новое общество, особенно если они живут в лагере для беженцев. В этом случае ООН предлагает еще один путь – переселение, когда беженцам подыскивают какую-нибудь безопасную страну, согласную их принять. Из наших ближайших соседей в этой программе участвуют Финляндия и Швеция. К сожалению, Эстония не участвует в организуемой ООН программе по переселению беженцев.
сделали более миллиону детей, включая 150 000 детей-беженцев. В лагере Заатари прошла компания «Назад в школу», которая охватила 40 000 беженцев. 1500 детей, получившие ранения или психологический шок, смогли пройти лечение. В лагере беженцев Заатари вместо большей части палаток удалось установить трейлеры, и сейчас в лагере осталось только около тысячи палаток. UNHCR не смогло бы защищать и обеспечивать сирийских беженцев, если бы не помощь других стран, в том числе Эстонии. В последние годы Эстония увеличила свой вклад в UNHCR и в 2012-2014 годах пожертвовала организации 740 000 евро, из которых 250 000 евро были направлены для оказания помощи сирийским беженцам в Иордании. Специалист-логистик, направленный из Эстонии в Иорданию, помог обустроить лагерь беженцев Азраки, создать предназначенный для обучения молодежи компьютерный центр в лагере Заатари. В апреле этого года UNHCR зарегистрировало в Иордании почти 590 000 сирийских беженцев, более 300 000 из них – дети. Всего в Иордании три лагеря беженцев, и лагерь Заатари является вторым в мире по величине. Тем не менее, свыше 80 процентов сирийских беженцев в Иордании живут не в предназначенных для них лагерях и испытывают огромные трудности, чтобы прокормить себя.
Миф: все беженцы попадают в Эстонию добровольно «Эти люди [беженцы] не в ладах с законом. Или им просто не нравится жить на своей родине». Женщина, 52 года «Я тоже могу стать беженкой и убежать от правительства, например. Или совершить где-нибудь кражу и податься в бега, чтобы меня не поймали». Женщина, 50 лет «Они бегут, очевидно, потому, что жизнь [на родине] их не устраивает. Я бы ни за что не покинула родину, как бы плохо не жилось». Женщина, 57лет
З
ачастую понятия «беженец» и «мигрант» смешивают. Мигрант – это человек, добровольно решивший уехать в другую страну. Люди по разным причинам покидают родные места: это может быть связано с новым местом работы, воссоединением семьи, учебой. У мигранта всегда есть возможность вернуться на родину. Беженец вынужден бежать из родных мест потому, что существует реальная угроза его жизни, а государство не в состоянии его защитить. Нередко именно из-за преследования со стороны правительства люди покидают родину, чтобы обосноваться в другой стране. Им грозит опасность по многим причинам – из-за расовой принадлежности, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических взглядов. Когда ситуация на родине нормализуется и их жизни уже ничто не будет угрожать, им придется вернуться на родину, если не представится другая законная возможность остаться в Эстонии (например, срочный вид на жительство или гражданство). Из «Справочника фактов и мифов» – «Faktide ja müütide käsiraamat», подготовленного Эстонским представительством Международной организации по миграции (IOM). Справочник подготовлен при финансовой поддержке Европейского фонда помощи беженцам и Министерства внутренних дел Эстонии.
24 мая 2014 • 5
Кристи Окба в лагере беженцев. ФОТО: ЧАСТНОЕ СОБРАНИЕ
Они никогда не думали, что такое может произойти КРИС ТИ ОКБ А эксперт по вопросам образования некоммерческой организации Mondo
Н
исрин на три года моложе меня, и у нее четверо детей, в два раза больше, чем у меня. Мы разговорились после уроков у дверей ее класса. Как водится, говорили о семье, о детях, о том, как она продала подаренное на свадьбу золото, чтобы обставить дом. Нисрин рассказывала мне о том, чем увлекаются ее дети: старший сын обожает футбол, второй хотел заниматься карате. Все это было так знакомо, ведь и мой старший сын всерьез занимается футболом, а младший помешан на ниндзя. С Нисрин, беженкой из Сирии, мы познакомились не в Эстонии, а во втором по величине лагере для беженцев в Иордании. Вспоминая о том, как началась гражданская война, Нисрин сказала, что никогда не могла себе представить, что нечто подобное может случиться с ее народом. На мой вопрос, почему они бежали из своей деревни, ведь они только что построили дом, Нисрин рассказала, что едва они закончили строительство, как пришли солдаты и велели убираться. Мне подумалось, как бы я отреагировала, если кто-то выгнал меня из дома.
Нисрин и ее муж не стали сопротивляться, тем более что оружия у них не было. Им не оставалось ничего другого, как вместе с детьми бежать из страны. В лагере для беженцев, говорит Нисрин, хотя бы безопасно. Что меня больше всего поразило, так это ее способность видеть хорошее даже в самом плохом. Стоило Нисрин заговорить о детях, как ее глаза, до того печальные, засветились. В лагере для беженцев, сказала она, у ее детей есть то, чего они были лишены в Сирии: старший сын тренируется, играет в футбол, младший занимается карате, дочь в восхищении от уроков пения и рукоделия. Нисрин счастлива, видя, как сияют глаза ее детей. В лагере есть много возможностей, надо только не упускать их!
Дом был уже построен, когда солдаты велели нам убираться. Действительно, возможностей в лагере для беженцев немало. Очень популярны компьютерные классы, открытие которых профинансировала Эстонии, но их число
ограничено, а желающих попасть в класс много. Жизнь продолжается, и нельзя допустить, чтобы в мире появилось еще одно потерянное поколение, жизнь которого связана с войной. Встреча с Нисрин заставила меня серьезно задуматься, как сделать, чтобы дети не лишались детства и имели возможность учиться. Детям Нисрин, бесспорно, повезло, их мама ради их благополучия готова приложить немалые усилия – она преподает в классе для не умеющих писать и читать девочек. Нисрин готова научить их тому, чему они не научились бы даже в Сирии. Она обходит одну палатку за другой, забирает девочек в класс и приводит их обратно, так как многие семьи не решаются отправлять девочек на урок одних. Общаясь с беженцами в лагере, я поняла одно: все они хотят вернуться на родину, которую покинули, спасаясь от смерти. Все обитатели лагеря беспокоятся за свои семьи и знакомых, которые остались в Сирии. Они рассказывают страшные истории: у одного учителя погиб племянник, в дом другой учительницы угодила бомба, и пять человек из шести находившихся в доме погибли, выжил только полугодовалый младенец. Каждый день в лагерь прибывают заполненные беженцами авто-
бусы. Люди с трудом пробираются через границу, а это опасно, большие расстояния приходится преодолевать пешком. Мне рассказали о случае, когда через границу перешли только пятеро детей, родителей которых убили. Самому старшему было 13, младшему всего два года. В другом случае через границу перешел четырехлетний малыш с рюкзачком за спиной. В Эстонию попала 10-летняя девочка, долгий путь она проделала вместе с соотечественниками. В одной из европейских стран девочку ждут родственники, но уже полгода она не может воссоединиться с ними, и ее судьба остается неясной. Почему они рискуют своими жизнями? Объяснение простое: этот риск не кажется им таким большим по сравнению с риском остаться в своей стране. Количество беженцев из Сирии уже превысило два миллиона человек, из них полмиллиона находятся в Иордании. Можно сказать, что Иордании еще повезло по сравнению с Ливаном, который, будучи меньше Эстонии, вынужден принять около миллиона беженцев. Можете себе представить, что было бы с Эстонией, если бы в ней оказался не миллион, а «всего» 100 000 человек? Где бы мы их разместили, что делали с ними? Когда эстонцы бежали на Запад, разве для них были закрыты двери?
Сегодня мы имеем уникальную возможность быть в курсе всего, что происходит в мире, и, читая очередные новости, нам, возможно, трудно сочувствовать пострадавшим от землетрясения в Чили, или умирающим от голода в далекой стране.
Сирию покинули 2 000 000 человек. Беженцы бегут не только из Сирии, у этих людей разная национальность, они спасаются не только от конфликтов и катастроф. Их объединяет одно – огромный риск, которые они взяли на себя. Что сделали бы вы, оказавшись в такой ситуации? Четыре года назад Нисрин и представить себе не могла, что вместе с детьми и мужем окажется в числе беженцев. Могу ли я быть уверена в том, что будет со мной через пять или 50 лет? В каком мире будут жить мои дети и дети моих детей? Я хочу хотя бы надеяться, что их мир будет более благополучным, но если нет, то пусть те добрые дела, которые мы делаем сегодня, помогут преодолеть новые страдания.
6 • 24 мая 2014
Восстановление Филиппин Л И Й НА РЕЙ НС ААР отдел коммуникации Спасательного департамента
У
тром 8 ноября прошлого года на Филиппинские острова обрушился супертайфун «Хайян» (Йоланда»), вызвавший огромные разрушения в средней части архипелага. Погибло 6200 человек, пострадали более 14 миллионов человек. В марте этого года Спасательный департамент направил Янно Паюпуу в составе миссии Международного гуманитарного партнерства (IHР) на Филиппины в город Гуиуан. Паюпуу, работающий в Лиллекюлаской спасательной команде, впервые участвовал в такой миссии, он выполнял обязанности техника, координирующего работу и проживание международных команд. В задачу финансируемой МИДом миссии входила подготовка лагеря для того, чтобы в рамках Всемирной продовольственной программы можно было оказывать помощь пострадавшим. После катастрофы организация NDRRMC, координирующая на Филиппинах спасательные работы, обратилась в ООН за помо-
щью. На Филиппины отправлялись команды спасателей, и требовалось подготовить базовый лагерь в регионе, наиболее пострадавшем от тайфуна. В феврале этого года по просьбе Всемирной продовольственной программы базовый лагерь продолжил свою работу, и на Филиппины необходимо было отправить еще одну команду. Янно Паюпуу вошел в состав норвежской команды, обеспечивавшей размещение в лагере спасателей. «К тому времени, когда наша команда прибыла на место, лагерь действовал уже три месяца. Во время участия в миссии я получил хорошее представление о том, как действуют такие лагеря, какие проблемы могут возникнуть в связи со снабжением, развертыванием и свертыванием лагеря», – сказал Паюпуу. Рассказывая о том, какая обстановка царит на острове, как живут люди, он с трудом подбирал слова. «Нам открылась удручающая картина, тайфун уничтожил практически все. В городе Гуиуане уцелели лишь несколько бетонных сооружений. Тайфун разрушил, например, построенную 500 лет на-
Разрушительный тайфун, пронесшийся над Филиппинами, уничтожил тысячи домов, оставив после себя руины. ФОТО: ЭВАН ШНАЙДЕР, ООН
зад церковь, которая до этого выдерживала все удары стихии. Тайфун унес все – дома, машины, лодки», – сказал спасатель. Не пощадила стихия и кокосовые плантации, занимающие на острове большие территории. «Для местных жителей это стало большим ударом, ведь кокосовая
пальма начинает плодоносить только через семь лет после посадки. Пройдет еще несколько лет, прежде чем филиппинцы смогут зарабатывать на кокосовых орехах. Наша команда с севера только диву давалась, видя, как после таких потрясений люди сохраняют оптимизм», – сказал Паюпуу.
Для жителей Северного полушария нелегким испытанием стал филиппинский климат, работать в жару было очень тяжело. «Постоянно приходилось искать тень и пить воду. Дневное потребление воды на человека доходило до шести с лишним литров. Было еще одно обстоятельство, не лучшим образом отражавшееся на работе: по чьей-то ошибке в лагерь отправили палатки, снабженные не кондиционерами, а печками, но в целом миссия была организована почти идеально. Команды тесно сотрудничали друг с другом, не возникало никаких конфликтов, все шло по плану», – отметил Паюпуу. Говоря о том, какая сейчас, спустя несколько месяцев после катастрофы, ситуация на Филиппинах, Паюпуу сказал: «После тайфуна в Гуиуане оставалась лишь треть пятисоттысячного населения, но сейчас большинство жителей вернулись. Люди живут в палатках, полуразрушенных зданиях, самодельных лачугах. В начале апреля Всемирная продовольственная программа прекратила раздавать продовольствие, поскольку ситуация нормализовалась и потребность в помощи снизилась».
Волонтерский туризм – работа и отдых БИРГИ Т НА УР MTÜ Andakidz
В
последние годы среди любителей путешествовать все более популярным становится voluntourism – волонтерский туризм. Многие люди готовы отправиться добровольцами в далекую страну, чтобы помогать другим. Это можно сделать и во время туристической поездки. Если вы готовы во время отпуска посвятить несколько дней или часов в день какому-нибудь полезному делу, то волонтерский туризм для вас. За последний год некоммерческая организация Andakidz, действующая на Филиппинах в районе Анда, приняла помощь многих людей. Кто-то добровольно отработал несколько часов, кто-то – несколько недель. Возникает вопрос, что хорошего можно сделать на Филиппинах за пару часов? Приведу примеры. В одну из деревень приехали на несколько дней отдохнуть четыре молодых учителя английского языка. Они помогли организовать для местной детворы «Олимпийские игры», в которых участвовали около 50 человек. Можете себе представить, как радовались дети. В один из вечеров двое молодых людей, учащиеся театральной школы, устроили на деревенской площади представление для детей, учили всех желающих жонглировать мячиками. Казалось бы, незатейливое дело, но сколько радости оно доставило ребятам. Для того чтобы делать небольшие добрые дела, не нужны большие деньги, достаточно выкроить свободное время. Француженка Се-
силь, будучи специалистом в области питания, научила женщин из бедных семей готовить различные блюда. Закупив на рынке необходимые продукты, она вместе с женщинами опробовала новые рецепты.
Добровольцы помогли мужчине, оставшемуся без крова, построить новый дом. ФОТО: ЧАСТНОЕ СОБРАНИЕ
Волонтеры строят дом Эстонка Катрин, приехавшая на Филиппины вместе с маленькой дочерью, за две недели отпуска научила местных девочек различным танцам, включая народные эстонские танцы. Многие волонтеры привозили средства, которые они собрали сами или с помощью друзей. Так, в деревне Анда три французских туриста построили дом для старика, оставшегося без крова после разрушительного тайфуна «Хайян». Они собрали деньги для того, чтобы купить стройматериалы и нанять одного местного умельца, а работу, не требующую специальных навыков, выполняли сами. В чем положительные стороны волонтерского туризма? Он позволяет участвовать в различных делах, получать знания, которые в обычное время недоступны. Волонтеры, помогая местному населению, имеют возможность лучше узнать жизнь, пообщаться с людьми, с которыми они вряд ли встретились бы в обычной туристической поездке, расширить свой кругозор, но самое главное – они могут доставить радость другим. И увидеть на лицах людей благодарные улыбки. Такой отпуск наверняка останется в памяти навсегда. Волонтерский туризм дает возможность отдохнуть и сделать доброе дело. Почему бы, отдыхая в другой стране, не познакомиться с местными жителями и узнать, не требуется ли им помощь в каком-
с местными благотворительными организациями или организациями, оказывающими помощь, которые лучше знакомы с местными реалиями и подскажут, где помощь нужна больше всего. Установить контакт с такими организациями можно заранее, а полезные советы и рекомендации почерпнуть на волонтерских сайтах (например, на форуме www.greatnonprofits.org). Еще один совет: если у вас появится желание помочь какой-нибудь конкретной семье или общине, не стоит давать деньги. Лучше поинтересуйтесь, в чем она испытывает наибольшую нужду – в школьных принадлежностях, одежде, хозяйственных товарах – и купите необходимое. В этом случае вы будете уверены, что помощь окажется целенаправленной.
Учитесь помогать
нибудь деле. Это не обязательно должно быть что-то большое. Для семей и детей, которым каждый день приходится заботиться о хлебе насущном, сталкиваться с трудностями, которые мы себе даже представить не можем, любое участие будет в радость. Они увидят, что иностранцы приезжают в их страну не только для того, чтобы любоваться природой и наслаждаться гостеприимством, что они не безучастны к тому, как живут люди, с какими горестями и
радостями сталкиваются. Желание понять другого человека и помочь ему дорогого стоит. Каждый из нас наверняка обладает знаниями и навыками, которые могут пригодиться в развивающихся странах. Филиппинцы, к примеру, очень дружелюбные и открытые люди, легко идущие на контакт. Хочется сказать и о том, что помогая другим, нужно быть уверенным в том, что помощь дойдет до тех, кто в ней нуждается. Поэтому лучше обязательно связаться
Учрежденная в Эстонии некоммерческая организация Andakidz ставит перед собой задачу помогать детям и семьям, живущим в деревне Анда на острове Бохоль на Филиппинах. Большое внимание организация уделяет вторичному использованию и экологическим технологиям. Наш следующий масштабный проект – строительство в деревне Анда библиотеки и игрового центра для детей, мы рассчитываем и на помощь волонтеров. Подробная информация на сайте www.andakidz.orghttp://www. andakidz.org/ Если вас интересует волонтерская работа на острове Бохоль, так сказать, на постоянной основе, можете обратиться в следующие организации: All Hands http://hands. org/projectbohol/ и Habitat for Humanity http://www.habitat.org. ph/
24 мая 2014 • 7
Женщины и дети в военных конфликтах: не оставаться равнодушным ТА А ВО Л У МИС Т Е Беженцы Конго получают помощь за счет Всемирной продовольственной программы и стран-доноров. ФОТО: МАРИ ФРЕКОН, ООН
Когда придет мир в Восточный Конго? ТИЙНА В АХТРАС
П
очти 15 лет во главе Демократической Республики Конго, расположенной в центре Африки, стоит Жозеф Кабила. Когда в 2006 году Кабила в результате свободных выборов впервые официально был избран президентом, он обещал объединить ослабленную гражданской войной страну, нейтрализовать вооруженные группировки, обосновавшиеся в Восточном Конго. В этой провинции за Кабилу проголосовали 98 процентов избирателей. Подходит к концу второй мандат президента, но в Восточной провинции по-прежнему нет мира. В поросшем густыми лесами Восточном Конго продолжают скрываться вооруженные группы, которые устанавливают собственные законы и чинят насилие над местным населением.
Война вооруженных группировок В наши дни конфликт не удается взять под контроль не только потому, что регион очень большой, но и из-за постоянного вмешательства соседних государств. Вооруженные группы без труда перемещаются из одной страны в другую, поскольку границ практически не существует. В 1994 году боевики народности хуту бежали из Руанды в Восточный Конго, где они находятся до сих пор. В вооруженной борьбе участвуют издавна живущие в Конго тутси, боевики из Уганды и многие другие группы, по разным причинам выступающие против правительства Конго. Кроме того, в стране обосновались бесчисленные группировки боевиков «май-май», представляющие собой подразделения самообороны. Недавно заявили о себе боевики из группировки М23. Все эти группировки воюют с конголезской армией, которая не уступает боевикам, а иногда и превосходит их по жестокости. Деятельность всех этих вооруженных группировок финансируется за счет богатых природных ресурсов, которые имеются в Восточном Конго. По оценкам, в Конго находится 64-80 процентов мировых залежей колтана. Поскольку этот ценный металл используется в электронной промышленности, спрос на него постоянно растет. В Восточном Конго имеется большое количество незаконных шахт, которые контролируются боевиками и на которых не соблюдаются элементарные требования безопасности. Земные богатства, добываемые незаконным путем, переправляются в основном в Руанду и Уганду. Не
исключено, что в наших компьютерах, планшетах и смартфонах присутствует металл, политый кровью и потом конголезцев. Больше всего из-за конфликта страдают женщины и дети. Женщины, вынужденные, несмотря на обстоятельства, заниматься своими повседневными делами, чтобы прокормить детей, в массовом порядке становятся жертвами сексуальных преступлений. В опубликованном в апреле этого года докладе ООН приводятся данные, свидетельствующие о многочисленных сексуальных преступлениях: признания 3635 женщин и детей, ставших жертвами сексуальных преступлений. Хаос, царящий в восточной провинции, на руку боевикам, соседним странам, коррумпированным конголезским чиновникам, армии. Косвенно он выгоден и международным корпорациям, которые получают сырье по заниженным ценам. Продолжение конфликта свидетельствует о существовании отлаженной цепи потребления, ведь если лишить боевиков источника дохода, им придется заняться чем-то другим.
ООН и военные действия За время своего правления президент Демократической Республики Конго Жозеф Кабила так и не смог разрешить этот конфликт. Армия, испытывающая дефицит финансирования, зачастую не поддается контролю, военные сами совершают сексуальные преступления. Самая дорогая в мире, продолжающаяся уже 15 лет миссия ООН по обеспечению мира признала необходимость изменить тактику вмешательства. В 2013 году впервые в истории миротворческих миссий ООН Совет безопасности дал разрешение на создание подразделения в составе 3000 человек, имеющих мандат на активные военные действия. Первым успешным шагом стали действия, направление на то, чтобы остановить группировку М23. Надо сказать, что правительство Конго стало более серьезно относиться к сексуальным преступлениям, совершаемым армией, за последние годы почти 200 военнослужащих были осуждены за них. Для того чтобы в этой стране наступил наконец мир, все стороны, имеющие непосредственное и косвенное отношение к конфликту, обязаны осознать свою роль. Правительству Конго следует легализовать шахты и установить над ними государственный контроль. Но еще важнее создать условия, чтобы люди могли жить нормально и чувствовать себя в безопасности, чтобы у них появилась вера в лучшее будущее.
бюро международных организаций МИД
C
егодня 90 процентов жертв военных конфликтов во всем мире приходится на долю гражданского населения, причем страдают в основном женщины и дети. Еще сто лет назад 90 процентов погибших в войнах составляли солдаты. Нередки случаи, когда систематические изнасилования используются сторонами конфликта в качестве тактики войны. Во многих регионах, где происходят военные конфликты, убийства, сексуальное рабство, принудительная беременность, стерилизация и другие насильственные действия стали повседневным явлением. Одной из причин этого может быть то обстоятельство, что в наши дни военные конфликты все реже происходят между регулярными войсками, которые придерживаются Женевских конвенций. Все чаще в конфликтах участвуют различные вооруженные формирования, даже не слышавшие о Женевских конвенциях. Генеральный секретарь ООН в одном из своих недавних докладов перечислил 34 страны и негосударственные стороны, которые участвовали в конфликтах и постконфликтных ситуациях и которые подозреваются в совершении преступлений сексуального характера. Поскольку женщины, несмотря на насилие, продолжают воспитывать детей, возделывать землю и
заниматься повседневными делами, их зачастую не рассматривают как жертв войны. Ведь с оружием в руках воюют мужчины. Между тем, идет еще более суровая битва на психологическом уровне. Насилие против женщин и детей направлено на их мужей, отцов, братьев и других мужчин – членов семьи. Насилие почти всегда порождает насилие. Этот круг ненависти, в который оказывается втянутым все общество, существенно усложняет миротворческие действия, не позволяет прийти к общественному примирению.
Женщин и детей не считают жертвами войны. Немалую роль в передаче информации об ужасах войны играют мировые СМИ. В последние годы наряду с традиционными каналами используются и социальные масс-медиа. Благодаря так называемому «эффекту CNN» мы за считанные минуты узнаем о все новых и новых событиях, страшных и ужасающих. Все чаще я думаю о том, что эта особенность XXI-го века – быстро узнавать обо всем в мире – сделала нас намного более равнодушными к тому, что происходит в результате этих конфликтов.
Анализ стал роскошью узкого круга экспертов. Но и простые люди должны анализировать и углубляться в тему, без этого мы не сможем сопереживать, не сможем нести ответственность. Для нас, непосредственно не участвующих в конфликте, эта ответственность означает не быть равнодушным. Происходящее в ходе военных конфликтах помогают понять и некоторые замечательные фильмы. Один из таких фильмов, дебют Анджелины Джоли в качестве сценариста и режиссера, «В краю крови и меда» рассказывает об истории любви на фоне войны на Балканах, о том, как складывается судьба женщины в кровавом конфликте. Еще один фильм, о котором мне хотелось бы сказать, это фильм нашего эстонского режиссера Мартти Хельде «Risttuules» – «Боковой ветер», в основу которого легли события, связанные с депортацией 1941 года. Это история об участии в военном конфликте женщин. Третий фильм, который достоин нашего внимания, это драма с Жюльет Бинош «Тысячу раз „спокойной ночи“». Это история о женщине – военном фотографе, которая стремится рассказать всю правду о военных конфликтах. Конечно, для того чтобы посмотреть эти фильмы, нужно время. Но главное –понять, что происходящее на экране не просто художественный вымысел, это реальность. Если мы хотим изменить ее, мы просто обязаны не оставаться равнодушными.
Больше всего из-за гражданской войны в Судане пострадали женщины. На снимке женщины народности нуери, живущей вдоль Нила, ждут своей очереди к врачу. ФОТО: МИЛЬТОН ГРАНТ, ООН
8 • 24 мая 2014
Не разбазаривайте еду СИ Й М ТИ Й Д ЕМ АН Н
уровне можно говорить об анализе и стратегии, на уровне государства – о развитии инфраструктуры и местных рынков, о сотрудничестве между общественным и частным сектором. Кроме того, нужно просвещать потребителей.
постоянный представитель Эстонии при Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН
О
разбазаривании еды на мировом уровне заговорили только в последние два года, хотя с этим явлением давно знакомы богатые страны. С моральной точки зрения недопустимо, чтобы в мире, где голодает 840 миллионов человек, треть или 1,3 миллиарда тонн продовольствия просто выбрасывалось. Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН (FAO), обеспокоенная непроизводительным использованием продовольствия, считает, что проблему голода и недоедания следует решать за счет более эффективного использования имеющихся ресурсов. Это позволит снизить нагрузку на окружающую среду, ведь потребность в производстве продуктов питания постоянно растет.
Просвещай и учитывай Для того чтобы лучше понимать проблему, нужно отличать потери продовольствия от его разбазаривания. Потери пищевых продуктов возникают в основном на первом этапе цепочки производства в развивающихся странах. Это систем-
Как перестать растрачивать еду?
ФОТО: WIKIPEDIA
ные потери, связанные с неспособностью вовремя собрать урожай, плохими условиями хранения, нехваткой рефрижераторов, удаленностью рынков от мест потребления и ограниченными возможностями торговли. Промышленность и торговля часто непроизводительно используют продовольствие, но когда жители богатых стран покупают продуктов больше, чем они в состоянии съесть, это – разбазаривание еды. Можно привести вопиющий пример: в богатых европей-
ских странах до стола доходит всего около 20 процентов овощей и корнеплодов, остальные выбрасываются торговыми предприятиями. Для того, чтобы перестать разбазаривать еду, нужно взглянуть на проблему с разных сторон. Нужно располагать точными данными, однако статистика, особенно в развивающихся странах, может быть неполной и не давать точного представления о том, как обстоят дела. FAO предлагает исходить из того, что на общеевропейском
ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ 31 МАЯ НА ПЛОЩАДИ СВОБОДЫ 12:55 – 13.10
НАЧАЛО ПРАЗДНИКА ОРКЕСТР DIDGERIDOO 13:10 – 14.00
ПОПРОБУЙ ПОЖИТЬ В ПАЛАТКЕ БЕЖЕНЦА
14:30-15:30
СМАСТЕРИ ЛАМПУ ИЗ ПЛАСТИКОВОЙ БУТЫЛКИ
РАСМУС РЯНДВЕЭ И FACELIFT DEER TENFOLD RABBIT 16:30- 17:30
CARLOU D (СЕНЕГАЛ) 18:15 – 19:15
ОРКЕСТР ДЕПАРТАМЕНТА ПОЛИЦИИ И ПОГРАНОХРАНЫ (ДИРИЖЕР ХАНДО ПЫЛЬДМЯЭ)
СВЯТА ВАТРА И СУПРЯДКИ
СДЕЛАЙ СЕБЕ ПЕРЧАТОЧНУЮ КУКЛУ СПАСАТЕЛЬНАЯ СОБАКА НУБЛУ НАСТОЛЬНАЯ ИГРА «В ИНТЕРНЕТЕ С УМОМ» ЗАНЯТИЯ ПО РИСОВАНИЮ С ХУДОЖНИКОМ МАРКО ПИККАТОМ
ВОЗЬМИ НАПРОКАТ РАССКАЗЧИКА ИЗ ЖИВОЙ БИБЛИОТЕКИ СПАСАТЕЛЬНАЯ МАШИНА И СПАСАТЕЛЬНАЯ СОБАКА ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
WWW.MAAILMAPÄEV.EE
Бытует мнение, что проблему голода можно решить, если не допускать потерь продовольствия и его разбазаривание. К сожалению, это не так. В мире поступает в продажу менее 10% производимого продовольствия, и в тех странах, где население недоедает, излишков еды, как правило, не образуется. В мировой политике следует продолжать уделять внимание проблеме обеспечения продовольствием. Повышение на местном и региональном уровне эффективности производства путем снижения продовольственных потерь поможет внести заметный вклад в решение проблемы голода. Голландские ученые, проведя исследование «The Protein Puzzle», пришли к выводу: если снизить потери продовольствия, углекислый газ в результате сельскохозяйственной деятельности будет образовываться почти в три раза медленнее. Исследование также показало, что удастся снизить нагрузку на окружающую среду и напра-
вить значительную часть высвободившихся ресурсов на производство кормов, что позволит потреблять больше мяса. В мировом масштабе это даст возможность остановить к 2030 году рост цен на продукты питания, причем наиболее сильно это отразится на цене на молоко, она снизится почти на шесть процентов. По данным Еврокомиссии, в Евросоюзе ежегодно выбрасывается около 200 килограммов продовольствия на душу населения. Данные по Эстонии ничуть не уступают европейским показателям. Европарламент поставил задачу уменьшить к 2020 году количество разбазариваемого в Евросоюзе продовольствия в два раза. Такую же цель мы должны поставить и в Эстонии. Производство и хранение продуктов питания должны стать более эффективными, нужно развивать местные рынки и проводить разъяснительную работу среди потребителей. Ассортимент продуктов на прилавках влияет на потребительское поведение. Поэтому торговые сети играют важную роль в просвещении потребителей. В заключение хочется отметить деятельность Продовольственного банка, обеспечивающего продуктами питания малообеспеченных людей и не позволяющего разбазаривать еду.
Творить добро с умом К Р ИС Т ИН А М ЯНД Эстонский союз некоммерческих объединений и фондов
К
аждое лето я добровольно участвую в толоках, организуемых Фондом природы Эстонии и Фондом природы Финляндии, и каждый год часть возвращаемого подоходного налога перечисляю какому-нибудь объединению. К Рождеству и весной непременно перечисляю деньги одному из благотворительных фондов, например, одному из действующих в ЮАР. Будучи членом совета Эстонского союза некоммерческих объединений и фондов, я бесплатно консультирую организации. Только не подумайте, что я хвалюсь: это примеры безвозмездной помощи – время, знания, навыки, опыт, деньги. Благотворительность – широкое понятие, ведь людям можно помогать по-разному. Лично я предпочитаю оказывать такую помощь, которая поможет не только сгладить остроту проблемы, но и решить или даже предупредить проблему. Для этого я в первую очередь стараюсь уяснить, какая тема или целевая группа близки мне, нахожу организацию, которая, на мой взгляд, лучше других разбирается в вопросе. Я обязательно прослежу, как используется мой вклад. Мы привыкли считать, что благотворительность – дело хорошее и достойное. Но ведь главное – чтобы с помощью пожертвований была достигнута цель. Поэтому, прежде чем сделать пожертвование, поинтересуйтесь, с какой целью со-
Издание специального выпуска профинансировано средствами МИДа на развитие и гуманитарную помощь
бираются деньги, какая именно помощь требуется. Ведь воспитанникам детских домов нужен не только шоколад, а пострадавшим от стихийных бедствий – не только одежда. Проведенный три года назад центром политических исследований Praxis опрос «Достойно и счастливо: нужна ли благотворительность» показал, что жители Эстонии все чаще готовы делать пожертвования. Конечно, мы сильно уступаем странам, которые уделяют благотворительности большее внимание. Одной из причин этого является наша относительная бедность. Но большей частью наша неготовность делать добро объясняется тем, что мы привыкли думать так: мы платим налоги, а об остальном пусть заботится государство. Во многих европейских странах думают по-другому: люди с детства привыкают к тому, что налоги налогами, но людям надо помогать бескорыстно. Частные фонды финансируют многие инициативы, причем более эффективно, чем общественный сектор. Люди считают само собой разумеющимся помогать тем, кто испытывает трудности. Каждый из нас может оказаться в ситуации, когда ему потребуется помощь. Уметь видеть картину мира в целом, ощущать себя частью мира – вот одна из главных ценностей. Я считаю себя обязанной делать пожертвования в тех странах, где мне приходится бывать. Но и в Эстонии есть люди, нуждающиеся в помощи. Поэтому я призываю: узнавайте больше о возможностях для благотворительности и не оставайтесь от нее в стороне!