ปี 2553
แนวคิดเกี่ยวกับธนาคารที่ดิน สถาบันบริ หารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน) การแก้ไขปั ญหาที่ดินเป็ นปั ญหาเร่ งด่วนที่ จะต้องดาเนิ นการโดยเร็ ว ขณะนี้ ยงั ไม่มีองค์กรหรื อสถาบัน การเงิ นใดที่ เข้ามารับผิดชอบในการบริ หารจัดการในเรื่ องที่ ดินและการกระจายการถือครองที่ ดินของ ประเทศ จึ งมี ความจาเป็ นที่ จะต้องจัดตั้งสถาบันบริ หารจัดการธนาคารที่ ดิน ในรู ปแบบขององค์การ มหาชน เพื่อนาไปสู่การจัดตั้ง “ธนาคารที่ดิน” ภายในระยะเวลา 3-5 ปี
ปี 2553
ธนาคารที่ดนิ เรี ยน รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (ฯพณฯ ถาวร เสนเนียม) ประธานอนุกรรมการ ตามที่ประธานคณะอนุ กรรมการแก้ไขปั ญหาที่สาธารณประโยชน์ ที่ดินเอกชนปล่อย ทิ้งร้างและเหมืองแร่ ได้มีคาสั่ง ที่ 7/2553 ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2552 เรื่ อง แต่งตั้งคณะทางานศึกษา แนวทางปฏิบตั ิ เรื่ องธนาคารที่ดิน เพื่อรองรับนโยบายการกระจายถือครองที่ดินของรัฐบาล โดยมี ปลัดกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้มอบหมายให้ นายพระนาย สุ วรรณรัฐ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านกิจการความมัน่ คงภายใน เป็ นประธานคณะทางาน มีส่วนราชการ ตัวแทน ภาคประชาชน นายประภาส ปิ่ นตบแต่ง อาจารย์ประจาคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยและ นางสาวดวงมณี เลาวกุล อาจารย์ประจาคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เป็ นคณะทางานฯ นั้น คณะทางานฯ ได้จ ัดให้มี การประชุ ม รวม ๔ ครั้ ง มี รองปลัดกระทรวงมหาดไทย (นายพระนาย สุ วรรณรั ฐ ) เป็ นประธาน ซึ่ งการประชุ ม ได้เรี ยนเชิ ญผูช้ ่ วยศาสตราจารย์อิทธิ พล ศรี เสาวลักษณ์ อาจารย์ประจาคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ส่ วนราชการต่าง ๆ อาทิ เช่ น กรมส่ งเสริ มสหกรณ์ สานักงานการปฏิ รูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม และสถาบันพัฒนาองค์กร ชุ มชน (องค์การมหาชน) เพื่ อระดมความคิ ดเห็ น ประสบการณ์ และข้อมูลเกี่ ยวกับการบริ หาร เงิ นทุ นสหกรณ์ การจัดที่ ดิน การดาเนิ นงาน การบริ หารจัดการและการจัดตั้งกองทุ นเพื่อศึกษา รู ปแบบและแนวทางการจัดตั้งธนาคารที่ดิน /คณะทางานฯ...
-๒คณะทางานฯ ได้พิจารณาแล้ว เห็นว่าการแก้ไขปั ญหาที่ดินเป็ นปั ญหาเร่ งด่วน
ที่
จะต้องดาเนิ นการโดยเร็ ว ซึ่ งในขณะนี้ ยงั ไม่มีสถาบันการเงินใดที่เข้ามารับผิดชอบและสนับสนุ น การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เพื่อการกระจายการถือครองที่ดินของประเทศ จึงมีความจาเป็ นที่ จะต้องจัดตั้งสถาบันบริ หารจัดการธนาคารที่ดินในรู ปแบบขององค์การมหาชน โดยตราเป็ นพระ ราชกฤษฎี กา เพื่อให้เกิดความคล่ องตัวในการดาเนิ นงาน และจากหลักการแนวทางในรู ปแบบ รวมทั้ง การเรี ยนรู ้ ปัญ หาจากการด าเนิ นการสามารถน าไปสู่ ก ารจัด ตั้ง “ธนาคารที่ ดิ น ” ภายใน ระยะเวลา ๓-๕ ปี จึงเรี ยนมาเพื่อโปรดทราบ พร้อมนี้ได้แนบเอกสารมาด้วยแล้ว
(นายอนุวฒั น์ เมธีวบิ ูลวุฒิ) อธิบดีกรมที่ดิน อนุกรรมการและเลขานุการ