Torino 2006 Olympic Bid Volume 01

DOSSIER 1 INTRODUCTION INTRODUCTION

F ORE WORD PRÉFACE

1

NATIONAL, REGIONAL AND CANDIDATE CITY CHARACTERISTICS CARACTÉRISTIQUES NATIONALES, RÉGIONALES ET LOCALES

2

LEGAL ASPECTS ASPECTS JURIDIQUES

3

CUSTOMS AND IMMIGRATION FORMALITIES IMMIGRATION ET FORMALITÉS DOUANIÈRES

4

ENVIRONMENTAL PROTECTION AND METEREOLOGY PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

5

FINANCE FINANCES

6

MARKETING MARKETING

1 1.1

P AY S E N P L E I N E C R O I S S A N C E

T H E P O L I T I C A L PA R T I E S LES

1.3

PA R T I S P O L I T I Q U E S

ELECTORAL APPOINTMENTS RENDEZ-VOUS

1.4

BACKING SOUTIEN

1.5

W H AT

DES

THE

AUTORITÉS

PA R T I E S T H I N K D E S PA R T I S

A D M I N I S T R AT I V E D E C E N T R A L I S AT I O N : F U L L A U T O N O M Y

COUNTRIES LES

1.8

FOR

LOCAL AUTHORITIES

IN

THEIR SECTORS

OF

I N T E RV E N T I O N

A D M I N I S T R AT I V E : P L E I N E A U T O N O M I E D E S C O L L E C T I V I T É S L O C A L E S D A N S L E U R S R E S P E C T I F S S E C T E U R S D ’ I N T E R V E N T I O N

WITH WHICH

I TA LY D O E S

NOT

H AV E D I P L O M A T I C R E L A T I O N S

P AY S AV E C L E S Q U E L S L ’ I T A L I E N ’ E N T R E T I E N T P A S D E R E L A T I O N S D I P L O M A T I Q U E S

CURRENT ISSUES LES

1.9

NEXT TEN YEARS

AUTHORITIES

D É C E N T R A L I S AT I O N 1.7

FOR THE

ÉLECTORAUX DES DIX PROCHAINES ANNÉES

OF THE

L’ O P I N I O N 1.6

CARACTÉRISTIQUES NATIONALES, RÉGIONALES ET LOCALES

A G R O W I N G N AT I O N UN

1.2

NATIONAL, REGIONAL AND CANDIDATE CITY CHARACTERISTICS

T H È M E S D U D É B AT

ECONOMIC RESOURCES LES

RESSOURCES ÉCONOMIQUES

➣

NATIONAL, REGIONAL AND CANDIDATE CITY CHARACTERISTICS

1 1.10

E C O N O M I C S TAT I S T I C S LES

1.11

D O N N É E S É C O N O M I Q U E S D U P AY S

THE CITY

OF

S I T U AT I O N 1.12

FINANCIÈRE DE LA VILLE DE

POTENTIAL OPPOSITION

CONSENSUS LE

1.15

FOR THE

TURIN O LY M P I C P R O J E C T

S O U T I E N P O P U L A I R E A U P R O J E T O LY M P I Q U E

OPPOSITIONS 1.14

TURIN: FINANCES

ENORMOUS POPULAR SUPPORT GRAND

1.13

CARACTÉRISTIQUES NATIONALES, RÉGIONALES ET LOCALES

TO

T U R I N ’ S A P P L I C AT I O N

É V E N T U E L L E S À L A C A N D I D AT U R E D E

FROM THE

AUTHORITIES RESPONSIBLE

TURIN FOR

O T H E R A R E A S I N V O LV E D

IN THE

S O U T I E N D E S A U T O R I T É S C O M P É T E N T E S P O U R L E S A U T R E S S I T E S C O N C E R N É S PA R L E S

A FA N TA S T I C O P P O RT U N I T Y UNE

FOR

SPORT

AND

ECONOMY

IN

PIEDMONT

G R A N D E O P P O RT U N I T É P O U R L’ É C O N O M I E E T L E S P O RT D U

PIÉMONT

GAMES J E U X O L Y M P I Q U E S L’ O P I N I O N

D E S PA R T I S

2 2.1

O B S E R VA N C E EXÉCUTION

2.2

2.2.1

2.2.2

2.2.3

2.2.4

2.4

O B L I G AT I O N S H O N O U R I N G

THE

D E S O B L I G AT I O N S R E S P E C T D E L A

ASPECTS JURIDIQUES

O LY M P I C C H A R T E R

C H A R T E O LY M P I Q U E

T H E A P P L I C AT I O N C O M M I T T E E COMITÉ

2.3

OF

LEGAL ASPECTS

P O U R L A C A N D I D AT U R E

The Application Committee Comité pour la candidature The Committees Organigramme du comité Financing Financement Organizing Committee of the Olympic Games – OCOG Le Comité Organizateur des Jeux Olympiques – COJO

PROTECTION

OF

O LY M P I C T R A D E M A R K S

PROTECTION

D E S M A R Q U E S O LY M P I Q U E S

P I R AT I N G MARKETING 2.4.1

P I R AT E

Preventive Measures Mesures préventives

➣

2 2.4.2

2.5

Legal Provisions Dispositions à adopter

NO PRIOR AGREEMENTS AUCUN

2.6

OR

CONTRACTS

ACCORD CONCLU PRÉCÉDEMMENT

OFFICIAL LANGUAGE LANGUES

LEGAL ASPECTS ASPECTS JURIDIQUES

3 3.1

3.2

I M M I G R AT I O N

AND

I M M I G R AT I O N

ET VISAS D’ENTRÉE

3.3

3.4

TITULAIRES

DE LA

I M P O RT, U S E

AND

C A RT E EXPORT

D’IDENTITÉ OF

O LY M P I Q U E

M AT E R I A L

AND

EQUIPMENT

FOR THE

O LY M P I C G A M E S

U T I L I S AT I O N E T E X P O R TAT I O N D E S M AT É R I E L S E T É Q U I P E M E N T S N É C E S S A I R E S A U D É R O U L E M E N T D E S

R E S T R I C T I O N A U X I M P O RTAT I O N S

NO RESTRICTIONS

ON THE

USE

OF

M E D I A M AT E R I A L

R E S T R I C T I O N À L’ U T I L I S AT I O N D E M AT É R I E L P O U R L E S M É D I A S

AUDIOVISUAL PRODUCTION PRODUCTIONS

3.8

I TA L I E

NO IMPORT RESTRICTIONS

AUCUNE 3.7

R E G U L AT I O N S

O LY M P I C I D E N T I T Y C A R D H O L D E R S

AUCUNE 3.6

AND

S A N I T A I R E S E T D E VA C C I N A T I O N E N

I M P O R TAT I O N , 3.5

FORMALITÉS DOUANIÈRES AT D’IMMIGRATION

ENTRY VISAS

H E A LT H R E G U L AT I O N S NORMES

CUSTOMS AND IMMIGRATION FORMALITIES

AUDIOVISUELLES

I M P O R T R E G U L AT I O N S C O N C E R N I N G F O R E I G N N E W S PA P E R S A N D M A G A Z I N E S NORME

S U R L’ I M P O RTAT I O N D E J O U R N A U X É T R A N G E R S E T D E P É R I O D I Q U E S

J E U X O LY M P I Q U E S

4 4.1

4.1.1

4.1.2

4.1.3

Caractéristiques géographiques de la ville Responsibility for the Environment Compétences environnementales The Local Environment Situation environnementale locale

OFFICIAL GUARANTEES

D ’ I M PA C T E N V I R O N N E M E N TA L

ACTION PLANNED PLAN

4.5

OFFICIELLE

S T U D I E S C A R R I E D O U T R E G A R D I N G E N V I R O N M E N TA L I M PA C T ÉTUDES

4.4

TO

PROTECT

THE

ENVIRONMENT

D ’ A C T I O N E N V I R O N N E M E N TA L

E N V I R O N M E N TA L AWA R E N E S S P R O G R A M M E PROGRAMME

4.6

GÉNÉRALES

Tu r i n : G e o g r a p h i c a l F e a t u r e s

GARANTIE 4.3

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

G E N E R A L I N F O R M AT I O N I N F O R M AT I O N S

4.2

E N V I R O N M E N TA L P R O T E C T I O N A N D M E T E O R O L O G Y

D E S E N S I B I L I S AT I O N E N V I R O N N E M E N TA L E

CONCERTED EFFORT EFFORTS

TO

PROTECT

AND

I M P R O V E W H AT I S B E S T

IN

N AT U R E

AND

O U R C U LT U R E H E R I TA G E

V I S A N T À P R O T É G E R E T À A M É L I O R E R L E S C A R A C T É R I S T I Q U E S D E L’ E N V I R O N N E M E N T N AT U R E L E T C U LT U R E L

➣

4 4.7

4.7.3

O p i n i o n s e t c o m p o r t e m e n t s v i s - à - v i s d e l a c a n d i d a t u r e d e Tu r i n

TRANSPORT

PLANS

TO

PROJETS 4.10

ÉCOLOGISTES

O p i n i o n s a n d A t t i t u d e s C o n c e r n i n g Tu r i n ’ s A p p l i c a t i o n

AND

TRANSPORTS, 4.9

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

E N V I R O N M E N TA L O R G A N I Z AT I O N S O R G A N I S AT I O N S

4.8

E N V I R O N M E N TA L P R O T E C T I O N A N D M E T E O R O L O G Y

INFRASTRUCTURES, RÉSEAU ROUTIER

BE SET UP

FOR

WA S T E , S E WA G E

AND

ENERGY MANAGEMENT

P O U R L A G E S T I O N D E S D É C H E T S , D E S É G O U T S E T D E L’ É N E R G I E

PILOT PROJECTS PROJETS

INFRASTRUCTURES, ROADS, NETWORKS

PILOTES

5 5.1

DES PRIX

COMPETITION VENUES LES

5.4

FINANCIÈRES

PRICE CONTROL CONTRÔLE

5.3

FINANCES

FINANCIAL GUARANTIES GARANTIES

5.2

FINANCE

STRUCTURES SPORTIVES

BUDGETING BUDGET 5.4.1

5.4.2

5.4.3

PRÉVISIONNEL

OCOG Budget Budget du COJO Capital Investments by Physical location Depenses en capital par site OCOG Cash Flow Forecast

(in millions of dollars)

(en millions de dollars) (in millions of dollars)

Prévisions de trésorerie du COJO

(en millions de dollars)

6 6.1

MARKETING MARKETING 6.1.1

6.2

6.3

CONI Marketing Marketing du CONI

MARKETING

THE

GAMES

MARKETING

DES

J E U X O LY M P I Q U E S

TICKETS BILLETTERIE

6.4

MINTING PROGRAMME PROGRAMME

6.5

DE FRAPPE DES MONNAIES

LOTTERIES LOTERIES

6.6

ADVERTISING PUBLICITÉ

6.7

H O S P I TA L I T Y V I L L A G E VILLAGE

D’ACCUEIL

MARKETING MARKETING

The President of the Italian Republic Oscar Luigi Scalfaro with his letter of April 24, 1998 addressed to the M a y o r o f Tu r i n Va l e n t i n o C a s t e l l a n i g a v e h i s o f f i c i a l s p o n s o r s h i p t o t h e c a n d i d a t u r e o f t h e C i t y o f Tu r i n for the XX Olympic Winter Games in 2006

Le Président de la République Italienne Oscar Luigi Scalfaro a v e c s a l e t t r e a d r e s s é e a u M a i r e d e Tu r i n Va l e n t i n o C a s t e l l a n i le 24 avril 1998 a c o n f é r é s o n H a u t P a r r a i n a g e p o u r l a c a n d i d a t u r e d e Tu r i n a u X X es J e u x O l y m p i q u e s d ’ H i v e r d e 2 0 0 6

H.E. Juan Antonio Samaranch President, International Olympic Committee

S.E. Juan Antonio Samaranch Président, Comité International Olympique

Rome, 31st July 1998

Rome, le 31 juillet 1998

Mr. President,

Monsieur le Président,

Italy has proposed the candidature of the City of Turin for the XX Olympic Winter Games of 2006.

l’Italie a proposé la candidature de la ville de Turin pour les Jeux Olympiques d’Hiver 2006.

This candidature is supported with great conviction by our Country and the Government I head, which is fully committed to ensuring that the Games are run in the best possible way, renewing a tradition that saw Italy host the same event in Cortina in 1956.

Cette candidature est soutenue avec conviction par notre Pays et par le Gouvernement que je préside qui s’engage à garantir le meilleur déroulement des Jeux, en se reliant à une tradition qui remonte à 1956 lorsque l’Italie accueilli cet événement à Cortina.

The City of Turin and the Piedmont local authorities obviously pledge their total commitment to offering athletes, spectators, the Olympic Family, journalists and all visitors the hospitality of the mountain venues as well as that of the city itself. Turin is a modern city with a wealth of culture and works of art, with a deep-rooted sporting tradition and openness to European and international experiences, ready to welcome the Games’ protagonists and guests.

Certes, la ville et les institutions territoriales du Piémont s’engagent à fond afin d’offrir aux athlètes, aux spectateurs, à la Famille Olympique, aux journalistes et à tous les visiteurs l’hospitalité des localités de montagne et de la ville de Turin. Une ville moderne, riche en culture et en œuvres d’art, avec une tradition sportive bien enracinée, ouverte aux expériences européennes et internationales, prête à accueillir les protagonistes et les invités des Jeux.

I am certain that this all-embracing commitment of the Country, Government, local authorities and Italian National Olympic Committee represents the most effective foundation and guarantee for the success of the Olympic Winter Games. To this we must add the enthusiasm with which the assignment of the Games would be welcomed.

Je suis sûr que ce grand engagement du Pays, du Gouvernement, des institutions locales et du Comité Olympique National Italien peut représenter la prémisse ainsi que la garantie la plus efficace pour la meilleure réussite des Jeux Olympiques; il faut ajouter à cela l’enthousiasme avec lequel sera certainement accueillie la souhaitable adjudication des Jeux.

In a separate letter I am sending you the guarantees and undertakings requested by the IOC. Je vous envoie avec lettre à part les garanties et les autres documents requis par le CIO. I look forward to welcoming you to Italy, and in the meantime send you my very best wishes.

Romano Prodi President of the Council of Ministers

Ta b l e o f C o n t e n t s

En attendant de vous donner la bienvenue en Italie, veuillez agréer, Monsieur le Président, mes meilleures salutations.

Romano Prodi Président du Conseil des Ministres

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

S.E. Juan Antonio Samaranch Président, Comité International Olympique

H.E. Juan Antonio Samaranch President, International Olympic Committee

Turin, le 27 juillet 1998

Turin, 27th July 1998

Dear President,

Monsieur le Président,

It is my pleasure to express to you and all the members of the International Olympic Committee the pride of Turin in being one of the candidate cities to host the XX Olympic Winter Games in 2006.

J’ai le plaisir d’exprimer à vous et à tous les membres du Comité Olympique International l’orgueil de Turin en tant qu’une des villes candidates à accueillir les XX es Jeux Olympiques d’Hiver de 2006.

Olympic sport, with its thousand-year tradition, has nurtured and spread the great ideals of humanity and civilisation to which Turin is intimately bound. Italian sport constantly reaffirms and shares these principles, thanks to the intense activity of the CONI and the Italian Sports Federations.

Le sport olympique, dans sa tradition millénaire, a su développer et diffuser les grands idéaux d’humanité et de civilisation auxquels la ville de Turin est étroitement liée et le sport italien, grâce à l’intense activité du CONI et des Fédérations Sportives Italiennes, confirme constamment le partage de ces principes.

Today more than ever, our city represents a multiethnic social model, in which cultures are interlinked, enriching and respecting each other, as happens in sport in keeping with the Olympic ideals. The enthusiastic support not only of the citizens of Turin but of all Italians is a great demonstration of national unity and spirit.

Notre ville, aujourd’hui plus que jamais, représente un modèle social multiethnique, où les cultures s’entrelacent, s’enrichissent et se respectent, comme il se passe dans le milieu sportif, en cohérence avec les idéaux olympiques; l’adhésion passionnée, non seulement des turinois, mais de tous les citoyens italiens est une grande démonstration d’unité et de volonté nationale.

Wide-ranging consensus for the candidature of Turin has grown in this important competition for the Olympic Games of 2006, demonstrated by the strong and solid support of the state’s highest authorities, the political world and Italian business.

In the name of the city that I have the honour to represent, I would like to reiterate our full respect for the Olympic Charter, and also confirm the undertakings made at the time of presenting the candidature.

In the hope that the dedication, loyalty and enthusiasm of Turin can be rewarded with the privilege of hosting the XX Olympic Winter Games, please accept my very best wishes.

Valentino Castellani Mayor of Turin

Ta b l e o f C o n t e n t s

Les plus hautes autorités de l’État, du monde politique et des forces économiques italiennes ont démontré leur soutien de manière convaincue et concrète, ce qui a aidé à la crèation d’un grand consensus vis-à-vis de la candidature de Turin à cette importante compétition pour les Jeux Olympiques d’Hiver de 2006.

Au nom de la ville que j’ai l’honneur de représenter, je souhaite vous confirmer, Monsieur le Président, le grand respect pour la Charte Olympique, ainsi que les engagements pris au moment de la candidature.

Avec le souhait que le dévouement, la loyauté et l’enthousiasme de Turin puissent se traduire dans le privilège d’accueillir les XXes Jeux Olympiques d’Hiver, veuillez agréer, Monsieur le Président, mes salutations distinguées.

Valentino Castellani Maire de Turin

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

H.E. Juan Antonio Samaranch Président, Comité International Olympique

H.E. Juan Antonio Samaranch President, International Olympic Committee

Rome, le 14 juillet 1998

Rome, 14th July 1998 Dear President,

Monsieur le Président,

It is my great honour to have the opportunity once again to remind you and the IOC, as I did some two years ago, that Italy is a country where democracy and those values most closely associated with it – peace, friendship, solidarity, and human and civil tolerance – enjoy ancient and widely felt respect. Needless to say, these are the very same values on which the Olympic Movement is founded.

J’ai le grand honneur de rappeler à vous et au CIO – comme je le fis il y a deux ans – que l’Italie est un Pays où la démocratie et les valeurs fondamentales qui y sont étroitement liées, appelées paix, amitié, liberté, solidarité humaine et tolérance civile sont respectées depuis les temps anciens par tous.

Ce sont les mêmes valeurs sur lesquelles se fonde le Mouvement Olympique.

As you well know, Italy has a solid Olympic vocation. This can be seen in the numbers of young people who practise sport, the millions of people who follow it enthusiastically every day, its volunteer managers who give it a strong and permanent organisation and its politicians and government, which have never questioned the independence of sport and whose survival they have guaranteed by permitting forms of generous self-financing.

Twice – the Olympic Winter Games in Cortina in 1956, and the 1960 Summer Olympic Games in Rome – Italy has already had the privilege of organising the Olympic Games and did so in a manner universally acknowledged as technically perfect and emotionally memorable. For Italian sport, that period was a fantastic experience, one fundamental to the creation of a cultural model which bore important fruit in the decades that followed.

With enthusiasm, responsibility and a consensus that has been expressed repeatedly at all levels, we have presented ourselves several times in the last fifteen years, offering our cities to host the Games. Rome for the Summer Games, Cortina, Aosta and Tarvisio for the Winter Games. We have always bowed to the choices of the International Olympic Committee with respect.

L’Italie – comme vous le savez – a une forte vocation olympique: elle la trouve dans ses jeunes qui pratiquent de nombreuses activités sportives, dans les millions de personnes qui chaque jour suivent le sport avec passion et compétence, dans ses dirigeants volontaires qui rendent sa structure d’organisation forte et permanente, dans sa classe politique et de gouvernement qui n’a jamais mis en cause l’autonomie du sport et qui l’a en effet garantie en permettant des autofinancements généreux.

L’Italie a déjà eu le privilège d’organiser les Jeux Olympiques deux fois – les Jeux d’Hiver en 1956 à Cortina et les Jeux d’Été en 1960 à Rome – et, comme on le reconnaît universellement, cette organisation fut parfaite du point de vue technique et mémorable du point de vue émotionnel. Pendant cette période là, le sport italien vécut une expérience fantastique, fondamentale pour la création d’un modèle de culture qui a donné des résultats importants dans les décennies qui ont suivi.

Avec enthousiasme et responsabilité, avec un consensus à tous les niveaux, pendant les dernières quinze années nous nous sommes proposés plusieurs fois tout en offrant nos villes comme siège des Jeux. Rome pour les Jeux d’Été, Cortina, Aoste et Tarvisio pour ceux d’Hiver. Chaque fois nous avons accepté avec respect les choix du Comité International Olympique.

The Italian sports world is putting itself in the running once again; this time in the name of Turin for the Olympic Winter Games of 2006. Turin is a city with a great sports tradition, and an extraordinary blend of culture and industry – a combination difficult to find anywhere else. Turin is certain it will be able to offer the Olympic Winter Games technological quality, accommodation of the highest standards, and venues concentrated at a convenient distance from each other and with respect to the heart of the Games, as requested.

L’Italie sportive se présente encore une fois. Et cette fois elle le fait au nom de Turin, pour les Jeux d’Hiver de 2006. Turin est une ville de très grande tradition sportive, d’extraordinaire civilisation culturelle et industrielle en même temps, et elle représente un ensemble qui peut difficilement être reconstruit ailleurs. La ville de Turin est consciente de pouvoir offrir aux Jeux Olympiques la qualité technologique, une capacité d’accueil à la hauteur des prétentions modernes, des installations concentrées à une distance convenable entre elles et par rapport au cœur des Jeux, comme on le demande.

The Italian National Olympic Committee, ever the devoted custodian of the Olympic ideal and pioneer of sports always in step with the times, is honoured to submit to the International Olympic Committee this application from the City of Turin and the Piedmont Region.

Le Comité Olympique National Italien, depuis toujours gardien dévoué de l’idée olympique et pionnier d’un sport qui doit se faire l’interprète des temps, est honoré de recommander au Comité International Olympique cette demande de la part de la ville de Turin et de la Région Piémont.

Mario Pescante President of CONI

Mario Pescante Président du CONI

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

INTRODUCTION

INTRODUCTION

T h e c a n d i d a t u r e o f To r i n o 2 0 0 6 i s f o u n d e d o n t h e p r o f o u n d a n d c o m m i t t e d

L a c a n d i d a t u r e d e To r i n o 2 0 0 6 p r o v i e n t d u d é s i r p r o f o n d e t c e r t a i n

desire of the entire nation to be able to host the Olympic Games once again.

de la Nation toute entière de pouvoir accueillir de nouveau

This unity of intent is confirmed by the concrete support

les Jeux Olympiques. Une unité d’intentions qui se traduit concrètement

o f t h e P r e s i d e n t o f t h e R e p u b l i c , t h e G o v e r n m e n t , t h e C i t y, t h e P r o v i n c e

dans le soutien du Président de la République, du Gouvernement,

o f Tu r i n a n d t h e P i e d m o n t R e g i o n , o f t h e w o r l d o f b u s i n e s s a n d w o r k ,

d e l a Vi l l e d e Tu r i n , d e l a P r o v i n c e d e Tu r i n e t d e l a R é g i o n P i é m o n t ,

in the positive response of public opinion pools as well as the full

du monde des affaires et du travail; et qui se traduit encore

involvement of the CONI (Italian National Olympic Committee)

dans les résultats positifs des sondages effectués auprès de la population,

and the Sports Federations.

ainsi que dans la pleine implication du CONI (Comité Olympique National

Tu r i n h a s a p a c i f i s t a n d u n i v e r s a l v o c a t i o n , s o c l o s e t o t h a t o f t h e O l y m p i c s

I t a l i e n ) e t d e s F é d é r a t i o n s S p o r t i v e s . Tu r i n a u n e v o c a t i o n p a c i f i s t e

themselves, interpreting fair competition between athletes on the basis

et universelle, très similaire à la vocation du sport olympique

of the principles of solidarity and friendship.

qui interprète la compétition loyale entre les athlètes sur la base de principes de solidarité et d’amitié.

T h e f i r s t c a p i t a l o f I t a l y, Tu r i n h a s c o n t r i b u t e d t o w r i t i n g E u r o p e a n h i s t o r y o v e r t h e l a s t c e n t u r y. I t w a s t h e c r a d l e o f m a j o r

Tu r i n , p r e m i è r e c a p i t a l e d ’ I t a l i e , a c o n t r i b u é à é c r i r e l ’ h i s t o i r e e u r o p é e n n e

movements of opinion, the centre of great cultural and political

d u s i è c l e d e r n i e r. L a v i l l e a v u l a n a i s s a n c e d e m o u v e m e n t s d ’ o p i n i o n ,

debates after the Second World War and has played a fundamental role

a été le siège des grands débats culturels et politiques du deuxième

in conceiving and developing new technologies.

après-guerre, a eu un rôle fondamentale dans la création et la diffusion

F r a m e d b y t h e m o u n t a i n s a n d h i l l s , Tu r i n c o m b i n e s i t s p a s s i o n

d e t e c h n o l o g i e s . E n c a d r é e p a r l e s c o l l i n e s e t l e s m o n t a g n e s , Tu r i n u n i t

for historical tradition with a vocation for the future,

l’amour pour la tradition historique et la vocation au futur qui est en train

which is projecting it very rapidly towards the third millennium.

de la projété, de manière très rapide, vers le troisième millénaire.

The Olympic Games would be immersed in this magic atmosphere,

Les Jeux Olympiques donc plongeraient dans cette atmosphère magique,

w h e r e p a s t a n d f u t u r e m e r g e p e r f e c t l y.

où le passé et l’avenir se fondent parfaitement.

O n b r i g h t , c l e a r d a y s , Tu r i n s e e m s t o s i t c a l m l y a m i d s t t h e s o f t l i n e s

P e n d a n t l e s j o u r n é e s l i m p i d e s Tu r i n s e m b l e ê t r e d é c o u p é e d a n s l e s l i g n e s

of the mountains that surround it. This bond between the city

souples des montagnes qui l’entourent. Depuis toujours, le lien entre

and the Alpine peaks has always been profound.

la ville et ses sommets est indissoluble. Le Système Olympique

T h e O l y m p i c s y s t e m o f To r i n o 2 0 0 6 i s a s n o w - c o v e r e d r i n g

d e To r i n o 2 0 0 6 e s t u n c i r c l e b l a n c q u i u n i t l a v i l l e a v e c l e s Va l l é e s d e S u s e

t h a t u n i t e s t h e c i t y w i t h t h e S u s a a n d P i n e r o l o Va l l e y s .

et de Pinerolo. Les Championnats du Monde de Ski de Sestrière en 1997

The 1997 Alpine World Skiing Championships in Sestrière and the numerous

et les nombreuses compétitions internationales accueillies par la ville

international competitions hosted by the city and the mountain valleys

et les vallées de montagne, assurent aux XX

are a guarantee that the XX Olympic Winter Games will enjoy

un accueil confortable et surtout chaleureux.

es

Jeux Olympiques d’Hiver

a comfortable and above all very warm welcome.

L e s J e u x O l y m p i q u e s t r a n s m e t t r o n t à Tu r i n l e s v a l e u r s d o n t i l s s o n t T h e O l y m p i c G a m e s w i l l b r i n g t o Tu r i n i t s e s s e n t i a l v a l u e s :

porteurs: la solidarité et la coexistence de cultures, traditions

solidarity and co-existence of different cultures, traditions and peoples.

e t p o p u l a t i o n s d i f f é r e n t e s . Tu r i n e t l ’ I t a l i e d o n n e r o n t a u x J e u x O l y m p i q u e s

Tu r i n a n d I t a l y w i l l g i v e t h e O l y m p i c G a m e s t h e i r p a s s i o n f o r s p o r t

la passion pour le sport et un grand sentiment d’hospitalité,

a n d a g r e a t f e e l i n g o f h o s p i t a l i t y, a n u n q u e s t i o n e d q u a l i t y o f t h e I t a l i a n p e o p l e .

une qualité incontestée du peuple italien.

10

11 Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

FOREWORD

P R E FA C E

Tu r i n , t h e f i r s t c a p i t a l o f I t a l y, i s a c a n d i d a t e t o h o l d

La première capitale d’Italie vient de poser sa candidature pour accueillir la

the XX Olympic Winter Games in order to consolidate its role in the life

XX

o f t h e c o u n t r y. A s t h e c a p i t a l o f P i e d m o n t – a r e g i o n t h a t p r o d u c e s

la vie du pays. Chef-lieu du Piémont – région à laquelle correspond 9% du PNB –,

9 % o f I t a l y ’s G N P – Tu r i n i s a n i n d u s t r i a l m e t r o p o l i s h i g h l y s p e c i a l i s e d

Tu r i n e s t u n e m é t r o p o l e i n d u s t r i e l l e f o r t e m e n t s p é c i a l i s é e d a n s l e s e c t e u r d u

in automotive (styling, engineering and manufacturing)

d e s i g n a u t o m o b i l e ( s t y l e , e n g i n e e r i n g e t p ro d u c t i o n ) e t p ro d u i t , d e s m a c h i n e s - o u t i l s ,

and product design, machine tods and automations, computer technology

d e l ’ a u t o m a t i o n , d e s t e c h n o l o g i e s d e l ’ i n f o r m a t i o n e t d e l ’ a é ro s p a t i a l e .

ème

é d i t i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s d ’ H i v e r, e t c e , a f i n d e r e n f o r c e r s o n r ô l e d a n s

and aerospace sectors.

L’ I t a l i e f a i t p a r t i e n o n s e u l e m e n t d e l ’ U n i o n M o n é t a i r e E u r o p é e n n e , m a i s a u s s i I t a l y i s o n e o f t h e w o r l d ’s s e v e n m o s t i n d u s t r i a l i s e d n a t i o n s a n d h a s r e a c h e d

du G7, le groupe des sept pays les plus industrialisés du monde, et a réussi

important goals of political and financial stability in recent years,

à atteindre d’importants objectifs en matière de stabilité politique et financière.

and is part of the European Monetary Union. It is a hospitable, cosmopolitan

C’est un pays accueillant à vocation cosmopolite, qui entretient des rapports

country that maintains diplomatic relations with almost all nations in the

diplomatiques avec presque tous les pays du globe.

five continents.

Pour reprendre le flambeau de la longue tradition sportive italienne et répondre I n l i n e w i t h I t a l y ’s l o n g s p o r t i n g t r a d i t i o n a n d i n h a r m o n y w i t h

à la volonté exprimée par la population, le Gouvernement s’est engagé

the wishes expressed by its population, the government has undertaken

à verser une contribution financière de 616 millions de dollars pour réaliser

to guarantee funding of 616 million dollars for the creation of sports facilities

l e s i n f r a s t r u c t u r e s s p o r t i v e s e t l e Vi l l a g e O l y m p i q u e .

a n d c o n s t r u c t i o n o f t h e O l y m p i c Vi l l a g e .

Dans le but de promouvoir la candidature de la ville, les autorités municipales,

To p r o m o t e t h e c a n d i d a t u r e , t h e c i t y, p r o v i n c i a l a n d r e g i o n a l a u t h o r i t i e s

p r o v i n c i a l e s e t r é g i o n a l e s o n t c o n s t i t u é “ To r i n o 2 0 0 6 ” , u n e a s s o c i a t i o n

h a v e s e t u p To r i n o 2 0 0 6 , a n o n - p r o f i t a s s o c i a t i o n .

à but non lucratif. Une fois que la ville hôte aura été élue, un organisme

When the Games are assigned, a juridical body with its own statute

juridique doté de ses propres statuts et de ressources proportionnelles aux efforts

and adequate financial resources will be established

d’organisation nécessaires sera créé.

to tackle this great organisational challenge.

La XX

ème

édition des Jeux Olympiques d’Hiver permettra la mise en valeur du

The XX Olympic Winter Games will give impetus to the ongoing enhancement

patrimoine artistique et naturel de la région et de la ville. Le plan d’action

o f t h e c i t y ’s a n d r e g i o n ’s a r t i s t i c a n d n a t u r a l h e r i t a g e .

environnemental élaboré à cette occasion restera à la disposition des autorités

The Environmental Action Plan, drawn up for the occasion, will remain

locales de manière à ce que ces dernières puissent contrôler la pollution et réduire

in force for the local authorities to control pollution and reduce

l’impact des infrastructures sur l’environnement.

the environmental impact of construction work.

Les plus grandes industries italiennes ont affirmé qu’elles sont intéressées I t a l y ’s m o s t i m p o r t a n t c o m p a n i e s h a v e e x p r e s s e d t h e i r i n t e r e s t

p a r c e t t e c a n d i d a t u r e e t q u ’ e l l e s s o u h a i t e n t d e v e n i r d e s p a r t e n a i r e s d e To r i n o 2 0 0 6

i n t h e c a n d i d a t u r e o f Tu r i n . T h e y i n t e n d t o b e c o m e p a r t n e r s o f Tu r i n 2 0 0 6

pour mettre en place des programmes de promotion à l’échelle internationale.

to implement international promotion plans. For the Games,

A l ’ o c c a s i o n d e s J e u x , l e f u t u r C o m i t é d ’ O rg a n i s a t i o n m e t t r a e n v e n t e

i t i s e n v i s a g e d t h a t t h e f u t u re O rg a n i s i n g C o m m i t t e e w i l l p u t 1 , 4 0 0 , 0 0 0 t i c k e t s

1.400.000 billets et organisera une loterie en collaboration avec le CONI.

o n s a l e a n d w i l l o rg a n i s e a l o t t e r y i n c o l l a b o r a t i o n w i t h C O N I .

12

13 Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

Italy is a parliamentary Republic with a market economy that is in rapid development. It is one of the seven most highly industrialized countries in the world and it is a

1

NATIONAL, REGIONAL AND CANDIDATE CITY CHARACTERISTICS CARACTÉRISTIQUES NATIONALES, RÉGIONALES ET LOCALES

m e m b e r o f t h e E u r o p e a n U n i o n . Tu r i n i s t h e C a p i t a l o f t h e Piedmont Region, that produces 9% of the national revenue.

The city, the first capital of Italy, has a historical and cultural tradition of great prestige and it is a leading metropolis in the field of automotive (styling, engineering and manufacturing) and product design, machine tools, automation, and industrial manufacturing with a strong specialization in the mechanical, aerospace and information technology sectors.

I n J u l y 1 9 9 8 i n t h e p r o v i n c e o f Tu r i n t h e p e r c e n t a g e of people in favour of the 2006 Olympic Winter Games i n c r e a s e d t o 8 1 . 3 % . Ve r y f e w p e o p l e ( 4 . 2 % ) w e r e a g a i n s t holding the Olympics here.

L’Italie est une République parlementaire à une économie de marché en pleine expansion. Elle fait partie du G7, le groupe des sept pays les plus industrialisés du monde, et de l ’ U n i o n E u r o p é e n n e . L a v i l l e d e Tu r i n , c h e f l i e u d e l a r é g i o n Piémont, produit 9% du revenu national. Cette métropole, qui a été capitale de l’Italie, vante une tradition historique etculturelle très prestigieuse et est à l’avant-garde dansle domaine de la production industrielle.Elle est spécialisée notamment dans le secteur du design automobile (style, engineering et production) et produit, des machines-outils, de l’automation, de la mécanique ainsi que dans celui des technologies aérospatiales et de l’information.

En juillet 1998 l’index d’agréement de la population d e l a p r o v i n c e d e Tu r i n v e r s l e s J e u x O l y m p i q u e s d u 2 0 0 6 a aumenté à 81,3%. Les avis contraires representent un pourcentage minimum (4,2%).

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

18

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

19

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

1.1 A G R O W I N G N A T I O N

1.1 U N P A Y S E N P L E I N E C R O I S S A N C E

Italy is a parliamentary democracy, with a rapidly expanding market economy.

Over the past twenty years it has undergone a process of economic transformation typical of the post-industrial era. Today most of the population is employed in the tertiary sector (over 60%), with a gradual decline in the number of jobs in industry (around 30%) and agriculture (less than 10%).

The years of reconstruction were followed by a period of economic expansion, during which the foundations for the development of the industrial system were laid.

In the years following World War II, Italy was governed by a series of political coalitions dominated by the centre, which succeeded one other at the helm of the country for over forty years. This situation remained unchanged until Europe ceased to be divided into two camps, an event which triggered political change all over the continent. In Italy, the first step towards this change occurred in 1993 with the refer-

L’Italie est une démocratie parlementaire avec une économie de marché en forte évolution. Au cours des vingt dernières années, elle a affronté un processus de transformation économique typique de l’ère postindustrielle. Aujourd’hui, la plus grande partie de sa population travaille dans le tertiaire (plus de 60%) avec une diminution progressive de l’emploi dans les secteurs industriel (environ 30%) et agricole (moins de 10%).

Les années d’après-guerre consacrées à la reconstruction furent suivies d’une période d’essor économique au cours de laquelle les bases de la croissance du système industriel ont été jetées. L’Italie fut alors gouvernée par des majorités politiques centristes qui se sont succédées à la direction du pays pendant plus de quarante ans. La situation n’a subi aucune mutation jusqu’à la disparition des deux blocs européens qui a agité l’ensemble des systèmes politiques continentaux. En

Oscar Luigi Scalfaro Président de la République Italienne

Romano Prodi Président du Conseil des Ministres

Oscar Luigi Scalfaro President of the Italian Republic

Romano Prodi President of Council of Minister

endum which abolished the old electoral law based on a proportional system. The new majority-type electoral law guarantees stability and has prompted the political parties to form two opposing coalitions: the “Ulivo” and the “Polo delle Libertà”. The most recent elections were won by the “Ulivo” coalition.

Over the past few years, the country’s political and social forces have made determined efforts to achieve economic renewal and recovery. The national budget is again in the black after years of indebtedness and inflation has levelled off at less than 2%, after reaching a peak of 21% in 1980. Owing to the efforts made by the government and the citizens themselves, Italy officially entered the European Monetary Union on 4 May 1998. This stable situation has already produced significant advantages for the state of health of the public finances, for example by reducing the government’s level of indebtedness, stabilising the currency exchange rate and boosting financial markets with a surge of newly listed companies.

Italie, la première étape de ce changement date de 1993 avec le référendum populaire abrogeant la loi électorale basée sur le système proportionnel. De type majoritaire, la nouvelle loi électorale garantit la stabilité et a conduit les partis politiques à former deux coalitions opposées: “L’Ulivo” et le “Polo delle Libertà”. Les dernières élections ont vu la suprématie de la coalition de “L’Ulivo”.

Les forces politiques et sociales du pays ont alors fourni un gros effort de renouvellement et d’assainissement économique. Le bilan primaire de l’État est excédentaire après des décennies d’endettement; le taux d’inflation est descendu à moins de 2% après avoir atteint, en 1980, le seuil maximum de 21%. Grâce aux efforts conjoints du gouvernement et des citoyens, le 4 mai 1998 l’Italie a officiellement été admise à participer à l’Union Monétaire Européenne. La situation actuelle a déjà fortement amélioré les finances publiques et permis de réduire l’endettement de l’État, de stabiliser le taux de change de la devise et d’accroître le marché financier à travers la cotation de nouvelles sociétés en Bourse.

Italy is a Republic, as was decided in a referendum held in 1946, which abolished the monarchy which had reigned since 1861. The Constitution, which was promulgated in 1947 to replace the Albertine Statute of 1848, defines and regulates the structure and activities of state bodies. The Government is invested with the exec-

20

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

Le référendum populaire de 1946 abolit la monarchie au pouvoir depuis 1861 et instaure la république comme forme de l’État Italien. Promulguée en 1947 en remplacement du Statut Albertino datant de 1848, la Constitution définit l’organisation et

21

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

les rapports des organes de l’État. Le pouvoir exécutif est confié au Gouvernement, le pouvoir législatif au Parlement élu au suffrage universel direct et divisé en deux chambres: la Chambre des Députés et le Sénat de la République. Le pouvoir juridique est confié à la Magistrature. Le Gouvernement est présidé par le Président du Conseil des Ministres (nommé par le Président de la République) et il est composé de tous les ministres désignés par le Président de la République sur proposition du Président du Conseil. Le Président de la République représente l’unité nationale et il est élu par le Parlement tous les sept ans. La Cour Constitutionnelle avec le Président de la République, est l’organe chargé de veiller à la légalité constitutionnelle.

La Charte Constitutionnelle, qui définit l’Italie “une et indivisible”, établit les collectivités territoriales (régions, provinces et communes) participant à l’activité du Gouvernement dans de nombreux secteurs.

Les régions italiennes sont au nombre de vingt dont cinq à statut spécial avec fonctions législatives et pouvoirs administratifs différents selon leur type de statut et les matières d’intervention. La législation italienne s’oriente vers un développement progressif de l’autonomie régionale, à travers la promulgation de lois favorisant la décentralisation administrative et la simplification. Chaque région est divisée en provinces.

Les provinces (103) sont des institutions locales intermédiaires entre régions et communes ayant des fonctions administratives et de programmation.

Chaque province est à son tour divisée en communes, institutions locales de base.

Les communes italiennes sont plus de huit mille. Ce sont les institutions les plus anciennes et l’expression des groupes sociaux établis sur le territoire. Elles représentent la communauté locale, en défendent les intérêts et en favorisent le développement.

utive power, whereas the Parliament, elected by direct universal suffrage, is the legislative body. It is divided into two chambers: the Chamber of Deputies and the Senate of the Republic. Judicial power is entrusted to the Magistracy. The Government is led by the Prime Minister (who is nominated by the President of the Republic) and is composed of all the ministers, also nominated by the President of the Republic in line with the Prime Minister ’s proposals. The President of the Republic represents national unity and is elected by Parliament every seven years.

The Constitutional Court flanks the President of the Republic as the body which can, if necessary, guarantee constitutional legality.

By defining Italy as “one and indivisible”, the Constitutional Charter establishes territorial authorities (regions, provinces and municipalities) which share the government activities in many sectors.

Italy has twenty regions, of which five are governed by special statute, with varying degrees of administrative powers and different functions depending on the type of statute and their areas of intervention. Italian legislation is moving towards the gradual reinforcement of regional autonomy, through laws aimed at the decentralisation of administrative functions and the simplification of procedures.

Each region is in turn divided into several provinces.

The provinces (103) represent the intermediate local authority between the regions and the municipalities and are empowered to perform both administrative and planning functions. Each province is divided into municipalities, the basic form of local authority. Numbering over eight thousand, the municipalities are Italy’s oldest form of government and are the expression of communities which are deeply rooted in the territory, and whose interests they protect: they also promote local development.

1.2 T H E P O L I T I C A L P A R T I E S

1.2 L E S P A R T I S P O L I T I Q U E S Les lois électorales de cette dernière décennie visent à favoriser l’intégration des partis politiques en coalitions opposées. Les deux Chambres sont élues au système majoritaire à savoir que dans chaque collège est en jeu un siège à attribuer au candidat le plus voté et que le nombre de sièges est réparti en mode proportionnel.

De ce fait, la majeure partie des sièges est attribuée aux coalitions alors que seule une petite partie est subdivisée entre les candidats de chaque parti. La consistance électorale de chaque parti peut être tirée du pourcentage des votes obtenus par la cote proportionnelle pour la Chambre des Députés. Le Gouvernement est constitué de membres de l’“Ulivo” auquel adhèrent le Democratici di Sinistra, le Partito Popolare Italiano, Rinnovamento Italiano et Verdi et il jouit de l’appui extérieur des parlementaires de Rifondazione Comunista.

La Région Piémont est gouvernée par un Conseil du “Polo delle Libertà”, guidé par Monsieur Enzo Ghigo (Forza Italia).

La Province de Turin est présidée par Madame Mercedes Bresso, représentante du Democratici di Sinistra et gouvernée par une majorité de centre-gauche.

Le Maire de Turin est Monsieur Valentino Castellani; les membres du Conseil municipal sont l’expression d’une coalition de centre-gauche à laquelle appartiennent: Alleanza per Torino, Democratici di Sinistra, Partito Popolare Italiano, Verdi et Rifondazione Comunista.

The approval of new electoral laws over the course of this decade has led to the gradual aggregation of political parties into opposing coalitions. The two chambers of Parliament are elected using a majority system. One seat in each constituency is assigned to the candidate with the highest number of votes, whereas a set number of seats is assigned using a proportional system. The majority of seats is therefore won by the coalitions, and only a small number is divided among candidates from individual parties. The electoral strength of the various parties can be inferred by calculating the percentage of votes obtained in the proportional share of seats for the Chamber of Deputies. The present Government is made up of members of the “Ulivo” coalition, namely the Democratici di Sinistra, the Partito Popolare Italiano, Rinnovamento Italiano and the Verdi, with the external support of members of parliament belonging to Rifondazione Comunista.

The Piedmont Region is governed by an executive committee dominated by the “Polo delle Libertà”, headed by Enzo Ghigo (Forza Italia).

The Province of Turin is governed by a centre-left majority, led by Mercedes Bresso, a member of the Democratici di Sinistra.

Valentino Castellani is the Mayor of Turin. The Executive Committee of the City Council is formed by a centre-left coalition whose members include Alleanza per Torino, Democratici di Sinistra, Partito Popolare Italiano, Verdi and Rifondazione Comunista.

22

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

23

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

PIEDMONT - REGIONAL ELECTIONS P A RT I E S R E P R E S E N T E D

IN THE

OF

23 APRIL 1995

REGIONAL COUNCIL

Majority coalition: head of list Enzo Ghigo

%

S E AT S

39.71

34

ÉLECTIONS RÉGIONALES DU

P A RT I S

CONSEIL RÉGIONAL

REPRÉSENTÉS AU

Forza Italia

Forza Italia

Alleanza Nazionale

Alleanza Nazionale

35.15

18

Coalition de minorité: chef de liste Giuseppe Pichetto

Democratici di Sinistra

Democratici di Sinistra

Partito Popolare Italiano

Partito Popolare Italiano

Patto dei Democratici

Patto dei Democratici

Ve r d i a n d D e m o c r a t i c i

Ve r d i e t D e m o c r a t i c i

Pensionati

Pensionati

Popolari and Democratici

Popolari et Democratici

O ther parties represented in the Council

Autres partis représentés au Conseil

Partito della Rifondazione Comunista Lega Nord

OF

T U R I N - A D M I N I S T R AT I V E E L E C T I O N S

PA RT I E S R E P R E S E N T E D

IN THE

PROVINCIAL COUNCIL

9.29

4

Partito della Rifondazione Comunista

11 . 1 5

4

Lega Nord

OF

23 A P R I L

AND

PROVINCE

7 M AY 1995

% 1 ST B ALLOT % 2 ND B ALLOT

majority Democratici di Sinistra

AV R I L

1995

%

SIÈGES

39,71

34

35,15

18

9,29

4

11 , 1 5

4

Centro Cristiano Democratico

Minority coalition: head of list Giuseppe Pichetto

PROVINCE

23

Coalition de majorité: chef de liste Enzo Ghigo

Centro Cristiano Democratico

S EATS

P A RT I S

DE

TURIN -

REPRÉSENTÉS AU

63.2 24

É L E C T I O N S A D M I N I S T R AT I V E S D E S

CONSEIL PROVINCIAL

% I

TOUR

majorité 18

Democratici di Sinistra

23

AV R I L E T

% II

TOUR

7

MAI

63,2 24

18

3.26

2

Ve r d i e t D e m o c r a t i c i

3,26

2

Patto dei Democratici

3.45

2

Patto dei Democratici

3,45

2

Pensionati

2.42

1

Pensionati

2,42

1

Partito Popolare Italiano

5.45

4

Partito Popolare Italiano

5,45

4

Federazione Laburista

0.60

0

Federazione Laburista

0,60

0

36.8

opposition

36,8

Forza Italia

21.74

8

Forza Italia

21,74

8

Alleanza Nazionale

11 . 2 2

4

Alleanza Nazionale

11 , 2 2

4

Centro Cristiano Democratico

3.09

1

Centro Cristiano Democratico

3,09

1

Federalisti Unione di Centro

0.76

0

Federalisti Unione di Centro

0,76

0

Lista Pannella and Riformatori

2.00

0

Lista Pannella et Riformatori

2,00

0

Ve r d i

1.72

0

Ve r d i

1,72

0

Piemonte Nazione d’Europa

1.01

0

Piemonte Nazione d’Europa

1,01

0

Lega Nord Piemonte

8.52

2

Lega Nord Piemonte

8,52

2

10.80

3

Partito della Rifondazione Comunista

10,80

3

Partito della Rifondazione Comunista

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

25

1995

SIÈGES

Ve r d i a n d D e m o c r a t i c i

opposition

24

RÉGION PIÉMONT -

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

T URIN C ITY C OUNCIL - A DMINISTRATIVE E LECTIONS PA RT I E S R E P R E S E N T E D

IN THE

CITY COUNCIL

OF

27 A PRIL

AND

11 M AY 1997

% 1 ST B ALLOT % 2 ND B ALLOT

majority

COMMUNE

S EATS

P A RT I S

DE

TURIN -

REPRÉSENTÉS AU

C O N S E I L M U N I C I PA L

50.40

Democratici di Sinistra Ve r d i S o l e c h e R i d e

É L E C T I O N S A D M I N I S T R AT I V E S D E S

TOUR

majorité

% II

ET

11

MAI

TOUR

1997

SIÈGES

50,40

18.95

14

18,95

14

2.67

1

Ve r d i S o l e c h e R i d e

2,67

1

Democratici di Sinistra

A l l e a n z a p e r To r i n o

6.75

5

A l l e a n z a p e r To r i n o

6,75

5

Partito Popolare Italiano

3.85

2

Partito Popolare Italiano

3,85

2

11 . 8 1

8

Partito della Rifondazione Comunista

0.99

0

Pensionati

Partito della Rifondazione Comunista Pensionati opposition Alleanza Nazionale Forza Italia MPPE

49.60

11 , 8 1

8

0,99

0

opposition

9.48

4

Alleanza Nazionale

27.28

9

Forza Italia MPPE

Nuove Energie

49,60 9,48

4

27,28

9

2

Nuove Energie

Centro per Costa

4.70

3

Centro per Costa

4,70

3

Lega Nord

5.95

2

Lega Nord

5,95

2

P A RT I E S

NOT

REPRESENTED

IN THE

CITY COUNCIL

P A RT I S

2

NON REPRÉSENTÉS AU

C O N S E I L M U N I C I PA L

0.84

Rinnovamento Italiano

0,84

Socialisti Italiani

1.38

Socialisti Italiani

1,38

Others (7)

7.98

Autres (7)

7,98

Rinnovamento Italiano

1.3 E L E C T O R A L A P P O I N T M E N T S F O R T H E N E X T T E N Y E A R S

1.3 R E N D E Z - V O U S É L E C T O R A U X D E S D I X P R O C H A I N E S A N N É E S

2001

2006

General elections

2001

2006

Élections législatives

2001

2005

City elections

2001

2005

Élections municipales

1999

2003

Provincial elections

1999

2003

2000

2005

Regional elections

2000

2005

Élections régionales

1999

2004

European elections

1999

2004

Élections européennes

2007

2007

Élections provinciales

Place Castello et Palais Royal

Panorama de la ville de la colline de Superga

Castle Square and Royal Palace

View of the city from Superga hill

26

% I

27 AV R I L

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

27

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

1.4 B A C K I N G O F T H E A U T H O R I T I E S

1.4 S O U T I E N D E S A U T O R I T É S

Full backing for Turin’s candidature has been expressed by the Italian Government and by regional, provincial and city authorities, by the Olympic Committee and by the national sports federations. The President of the Italian Republic has shown his support for Turin’s application on more than one occasion and has extended his patronage to the Bidding Committee.

The Torino 2006 Bidding Committee has obtained all the necessary guarantees from institutions and other interested parties regarding all the financial and logistical support which will be required for the organization of the Games. Official resolutions of support have been passed by the Turin City Council, the Turin Provincial Authority, the Piedmont Regional Authority and all the local Councils in the area where the Games are to take place. The support of the Government and the official institutions can be seen from the list of names which make up the Honour Committee, the Bidding Committee and the Torino 2006 Association (see 2.2.2). The following people are members of the Honour Committee Board: Valentino Castellani, Mayor of Turin; Mercedes Bresso, President of the Turin Provincial Authority; Enzo Ghigo, President of the Piedmont Regional Authority; Mario Pescante, President of CONI, Franco Carraro and Ottavio Cinquanta, both members of the IOC; Primo Nebiolo member of the IOC and special advisor to the Honour Committee Board.

Letters of support from the institutions have already been delivered to the IOC and are included in Chapter 18.

1.5 W H AT T H E PA RT I E S T H I N K

La candidature de Turin a reçu le soutien sans réserve du Gouvernement Italien, des Conseils régional, provincial et municipal, du Comité Olympique et des Fédérations Sportives Nationales. Le Président de la République a, à plusieurs reprises, manifesté son encouragement et placé le Comité Promoteur sous son haut patronage.

Le Comité Promoteur de Torino 2006 a obtenu des institutions et des autres acteurs, toutes les garanties de soutien financier et logistique requises par l’organisation des Jeux. La Commune de Turin, la Province de Turin, la Région Piémont et toutes les communes qui accueilleront les compétitions ont exprimé leur soutien au biais de délibérations de la part des organes compétents respectifs. La composition même de l’Organisme Promoteur est le témoignage de l’engagement du Gouvernement et des institutions (voir 2.2.2). La présidence du Comité d’Honneur est également formée par: le Maire de Turin, Valentino Castellani, le Président de la Province de Turin, Mercedes Bresso, le Président de la Région Piémont, Enzo Ghigo, le Président du CONI, Mario Pescante, les membres du CIO, Franco Carraro et Ottavio Cinquanta, et le conseiller spécial à la Présidence du Comité Promoteur ainsi que membre du CIO, Primo Nebiolo.

Les lettres de soutien reçues des institutions ont été remises au CIO et elles sont annexées au Chapitre 18.

1.5 L’ O P I N I O N D E S PA R T I S

The leading parties, at all levels, have issued statements in favour of Turin’s candidature. The consensus expressed by the different political parties is clear the resolutions of support passed by the regional, provincial and local councils, and in the letters of support which have been sent to the Committee.

1.6 A D M I N I S T R AT I V E D E C E N T R A L I S AT I O N : F U L L A U T O N O M Y F O R

LOCAL AUTHORITIES

IN

THEIR SECTORS

OF

I N T E RV E N T I O N

À tous les niveaux les principaux partis se sont prononcés en faveur de la candidature de Turin. Les résolutions d’appui approuvées par les conseils régional, provincial et municipal, et les lettres de soutien adressées au Comité sont révélatrices de l’adhésion sans réserve des différentes forces politiques.

1.6 D É C E N T R A L I S AT I O N A D M I N I S T R AT I V E : P L E I N E A U T O N O M I E DES COLLECTIVITÉS LOCALES DANS LEURS RESPECTIFS S E C T E U R S D ’ I N T E RV E N T I O N

The Government has shown a tendency to alter the structure of State authority, moving towards a federal model. This includes the tax system: two laws were approved in 1997 on the subject of decentralisation and the simplification of relations between public authorities and citizens. Both laws were inspired by the principle of subsidiarity drawn from Community law, whereby the structure closest to the citizen is the one used.

28

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

La tendance exprimée par le législateur vise à une modification du rôle de l’État en faveur d’une gestion fédérale jusque dans le système fiscal. En 1997 deux lois portant sur la décentralisation et la simplification des rapports entre l’administration et les citoyens ont été ratifiées. Ces deux lois sont fondées sur le principe de subsidiarité, reçu par le droit communautaire qui tend à utiliser, pour chaque exigence, l’appareil le plus proche du citoyen.

29

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

M U N I C I PA L I T I E S According to Italy’s Constitution, the municipalities are responsible for all administrative functions concerning the population and municipal territory, in particular regarding the social services, the disposition and use of land and economic development. The municipalities are therefore responsible for managing local public services and they exercise several specific functions delegated by the State.

The municipal bodies include the Town Council, the Council’s Executive Committee and the Mayor. Elected directly by the citizens of Turin, he has executive powers. The municipality is fully autonomous from institutions at a higher level in matters regarding the management of its own areas of competence and finances.

LES COMMUNES Selon les termes de la Constitution, les communes sont chargées de toutes les fonctions administratives concernant la population et la gestion du territoire de la commune, en particulier dans les secteurs organiques des services sociaux, de l’équilibre et de l’occupation du territoire et du développement économique.

Les communes sont donc chargées de la gestion des services publics locaux et de l’exécution de nombreuses fonctions spécifiques déléguées par l’État. Les organes municipaux sont: le Conseil Municipal, l’Exécutif et le Maire, élu au suffrage direct et ayant des pouvoirs exécutifs. Dans le cadre de ses attributions et du budget, la commune jouit de la plus totale autonomie de gestion vis-à-vis des institutions de niveau supérieur.

Siège de la Mairie de Turin

Valentino Castellani Maire de Turin

Headquarter of Turin Municipality

Valentino Castellani Major of Turin

LES PROVINCES Les provinces sont des collectivités territoriales regroupant plusieurs communes à l’intérieur de leur propre circonscription. Elles ont des fonctions administratives et des pouvoirs d’orientation. La province est formée du Conseil Général (pouvoir législatif et réglementaire), de l’Exécutif et du Président de la Province, élu au suffrage direct.

PROVINCES The provinces are territorial authorities which regroup several municipalities within their boundaries. They have administrative and guiding functions. The provincial organs include the Provincial Council, the Provincial Executive Committee and the President of the Province, who is directly elected.

30

Palace Lascaris, siège de la Province de Turin

Mercedes Bresso Président de la Province de Turin

Lascaris Palace, headquarter of the Province of Turin

Mercedes Bresso President of the Province of Turin

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

31

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

LES RÉGIONS Les régions jouissent également de la plus totale autonomie tant dans leurs fonctions législatives, dans le cadre des lois promulguées par le Parlement italien, que dans leur pouvoir administratif. Comme nous l’avons vu précédemment, les régions se distinguent par leur statut. Cinq régions autonomes jouissent d’un statut spécial. Le Piémont est une région à statut ordinaire et elle régit, entre autres, les travaux publics, les transports, le tourisme et l’assistance sanitaire. Les organes de la Région sont: le Conseil Régional (pouvoir législatif et réglementaire), l’Exécutif, le Président de la Région, élu directement par les citoyens.

REGIONS The regions also enjoy full autonomy, both in relation to their legislative function – within the limits set by the laws passed by the Italian Parliament – and in terms of their administrative powers. As mentioned above, the regions have diff e re n t k i n d s o f s t a t u t e s , w h i c h m a y b e o rd i n a r y o r, i n f i v e c a s e s , s p e c i a l s t a tutes. Piedmont is a region with an ordinary statute and its activities include p u b l i c w o r k s , t r a n s p o r t , t o u r i s m a n d h e a l t h . T h e re g i o n a l b o d i e s i n c l u d e t h e Regional Council, the Regional Executive Committee and the President of the Region, who is elected directly by his citizens.

Siège de l’Exécutif de la Région Piémont

Enzo Ghigo Président de la Région Piémont

Headquarter of the Regional Executive Committee

Enzo Ghigo President of the Piedmont Region

1 . 7 C O U N T R I E S W I T H W H I C H I T A L Y D O E S N O T H AV E

D I P L O M AT I C R E L AT I O N S

1 . 7 L E S P AY S AV E C L E S Q U E L S L ’ I T A L I E N ’ E N T R E T I E N T P A S D E R E L AT I O N S D I P L O M AT I Q U E S

Italy is a member of the ONU, NATO, the European Union and the Council of Europe. It has diplomatic relations with all countries except for: North Korea, Iraq, Palau, Somalia and Taiwan.

The necessary permits for travel from and to these countries are furnished by the Ministry of Foreign Affairs at the request of any diplomatic office in Italy or abroad.

The Italian Government has already guaranteed that all accredited persons will have free access to the Games.

1.8 C U R R E N T I S S U E S

L’Italie fait partie de l’ONU, de l’OTAN, de l’Union Européenne et du Conseil de l’Europe. Elle entretient des relations diplomatiques avec tous les pays du monde à l’exclusion de: Corée du Nord, Iraq, Palauan, Somalie, Taiwan.

Pour les voyages de et vers ces pays, les autorisations sont décernées par le Ministère des Affaires Étrangères, sur requête d’une quelconque représentation diplomatique italienne ou étrangère. Le Gouvernement italien a d’ores et déjà assuré que toutes les personnes accréditées auront libre accès aux Jeux.

1.8 L E S T H È M E S D U D É B AT

After the elections of April 1996, an intense debate on constitutional reform was opened at parliamentary level. All the political parties appear to agree that greater power should be given to the executive. The interests of both the Government and Parliament have, for some time, been centred on the need to rebalance the national balance sheet: initially this was a consequence of the need to meet the parameters imposed by the Treaty of Maastricht, and subsequently of the obligations laid down by the Pact of Stability signed by the member states of the European Monetary Union.

The Government, companies and trade unions are now working together, using “orchestration” procedures and new measures such as area contracts and territorial agreements, to reduce unemployment and create new jobs in southern Italy. The Gov-

32

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

Les élections du mois d’avril 1996 ont été suivies d’un débat parlementaire sur les réformes constitutionnelles. Les forces politiques semblent vouloir accroître les pouvoirs de l’exécutif. Le Gouvernement et le Parlement concentrent leur attention sur l’assainissement des comptes et bilans de l’État: un thème imposé d’abord par la nécessité de respecter les paramètres du Traité de Maastricht puis par les obligations du Pacte de Stabilité ratifié par les pays membres de l’Union Monétaire Européenne. À travers la méthode de la concertation et l’exploitation de nouveaux instruments comme les contrats de zone et les pactes territoriaux, gouvernement, entreprises et syndicats travaillent à la diminution du chômage et à la création de nouveaux emplois dans le sud du pays afin de combler l’écart

33

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

ernment’s prime goal is, in fact, to boost employment and bridge the gap which divides southern Italy from the richer and more industrialised north. Other priorities include the need to privatise state companies, to enhance the value of Italy’s artistic and cultural heritage, and to reform the school and university system.

These points are also at the heart of political debate at a local level. Piedmont, in particular, has had to come to terms with a long reorganization process which has focused on production sectors. This has coincided with a sharp fall in the population which, consequently, is aging. The past few years of regional government have been marked by the search for a new industrial identity for Piedmont and a renewed interest in a cultural identity of its own.

1.9 E C O N O M I C R E S O U R C E S

avec le Nord, plus riche et industrialisé. Autres priorités du Gouvernement: la privatisation des entreprises publiques, la valorisation du patrimoine artistique et culturel, la réforme du système scolaire et universitaire.

Le Piémont a dû faire fâce à un long processus de restructuration de la production qui a coïncidé avec une diminution démographique sensible d’où un vieillissement de sa population. La recherche d’une nouvelle identité industrielle et le regain d’intérêt pour son identité culturelle ont caractérisé ces dernières années de gouvernement régional.

1.9 L E S R E S S O U R C E S É C O N O M I Q U E S

The quality of Italian manufacturing is renowned all over the world. The majority of Italy’s highly specialised, value-added products – from the textile, clothing, footwear and engineering sectors – is manufactured by small to medium sized businesses. These businesses are noteworthy for constant innovation – in terms of both

Le système économique italien est réputé dans le monde entier pour la qualité de ses productions manufacturières. Les produits italiens à haute spécialisation et forte valeur ajoutée, comme par exemple ceux des secteurs textile, métallurgie, habillement et chaussure proviennent pour la plupart de petites et moyennes entreprises, caAlfa Romeo, une légende de l’industrie automobile italienne

Alfa Romeo, a legend in the italian car production Projet de train grande vitesse

34

A high speed train project

products and manufacturing processes – commercial know-how and the quality of their personnel. This is a blend which is particularly well-received in a variety of international markets and, in fact, many large Italian companies have become multinationals. Italy also has other economic resources: it owns 50% of the world’s artistic and cultural heritage and is the third most visited country in the world in terms of tourism.

ractérisées par une innovation de processus et de produits constante et projetées sur les marchés du monde entier où les capacités d’entrepreneur et les ressources humaines jouent un rôle primordial. De nombreuses grandes entreprises ont par ailleurs atteint une envergure multinationale. L’Italie possède 50% du patrimoine artistique et culturel mondial. C’est le troisième pays le plus visité au monde pour des raisons touristiques.

PIEDMONT Piedmont generates 9% of national revenues. It contributes 55% to GNP in the service sector, including transport and the banking sector, 42% in the industrial sector and 3% in agriculture. The crafts sector in Piedmont contributes approximately 10% to the added value of the sector at national level. About 300 plants in the region are part-owned by foreign shareholders. The regional economy has a strong tradition in the automotive industry, particularly in the Turin area, where the concentration of production capacity, professional skills and know-how is virtually un-

PIÉMONT Le Piémont produit 9% du revenu national. Le secteur des services, y compris les transports et le secteur bancaire, représente 55% du Pnb, le secteur de l’industrie 42% et le secteur de l’agriculture 3%. L’artisanat piémontais contribue à hauteur d’environ 10% à la valeur ajoutée du secteur à l’échelle nationale. La région accueille environ 300 usines et entreprises à participation étrangère. L’économie régionale a une longue tradition dans le secteur automobile, en particulier dans la zone de Turin où sont concentrés capacités productives, compétences profession-

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

35

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

paralleled worldwide. The rest of Piedmont boasts high levels of specialisation and skills in a number of other sectors which are organized into industrial districts: for example, more than 7,000 workers are employed by over 800 companies in the district around Valenza which specialises in goldsmithing and jewellery. There are also many large multinational textile companies in the region, flanked by over 2,500 small and medium enterprises in the area around Biella. In the province of VerbanoCusio-Ossola over 1,000 companies manufacture small electrical household appliances, household articles and tap fittings. In the Casale area, 500 companies export 70% of their total output of freezers, refrigerator cabinets and refrigerated trucks.

Lastly, Piedmont enjoys a world wide reputation for its food and wine products, a sector which involves both large companies and small firms.

nelles et un savoir-faire presque unique au monde. Mais dans le Piémont tout entier, ces mêmes compétences et spécialisations se retrouvent dans de nombreux autres secteurs structurés en districts industriels, comme par exemple, le district de l’orfèvrerie de Valenza qui compte plus de 7.000 salariés opérant dans plus de 800 entreprises. De nombreuses industries textiles multinationales sont également implantées dans la région et plus spécifiquement dans la zone de Biella où opèrent également plus de 2.500 petites et moyennes entreprises du secteur. Dans la province du Verbano-Cusio-Ossola, plus de 1.000 entreprises produisent de petits électroménagers, articles pour la maison et robinetterie. Dans la zone de Casale, 500 entreprises exportent 70% de leur production de congélateurs, vitrines et camions réfrigérés. De nombreuses entreprises de grandes et petites dimensions ont déterminé le succès du secteur vinicole et gastronomique piémontais dans le monde entier.

Projet pour la réalisation du Musée du Cinéma à l’interieur de la Mole Antonelliana

Haut niveau d’automatisme dans l’établissement Fiat de Mirafiori

High level automatism at Fiat Mirafiori plant

1.10 E C O N O M I C S TAT I S T I C S

Project for the Cinema Museum inside the Mole Antonelliana

1.10 L E S D O N N É E S É C O N O M I Q U E S D U P AY S

One of the main indicators of the progress that Italy has made over the years is the fact that it is a member of the European Monetary Union. There were a few difficult years at the beginning of the 1990s, but then Italy’s economy entered a growth phase (as can be seen from the statistics regarding GNP). This phase was helped by a steady reduction in the rate of inflation (which is now around 2%) and a decrease in interest rates, which now stand at 5% and are in line with those in the rest of Europe. The financial situation in Italy has become considerably more stable over the last five years and the country has now achieved the stability goals stipulated by the Treaty of Maastricht (see data from ISTAT – the National Statistics Institute – in the tables set out below).

Economic forecasts for the next three years predict that inflation will not rise above 1.5%, as stipulated in the European Monetary Union Stability Pact. Italy’s membership of the European Monetary Union and the imminent introduction of the Euro would also indicate that the exchange rate should remain stable.

36

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

L’entrée de l’Italie dans l’Union Monétaire Européenne est l’épreuve la plus évidente des progrès effectués par le pays. Après avoir surmonté les difficultés du début des années ’90, l’économie italienne a repris sa croissance (comme l’on peut remarquer d’après les données relatives au Produit Intérieur Brut); cela a été dû également à la baisse importante de l’inflation, qui a désormais atteint le seuil de 2%, et au fléchissement du taux d’intérêt (5%), qui a presque rejoint les niveaux des autres pays européens. Comme le témoignent les données de l’ISTAT (Institut National de Statistique), indiquées dans les tableaux suivants, la situation financière a sensiblement amélioré pendant les cinq dernières années, jusqu’à atteindre les objectifs de stabilité requis par le Traité de Maastricht.

Pour ce qui en est de l’avenir, les économistes ont prévu que, pour les trois prochaînes années, le taux d’inflation ne dépassera pas 1.5%, comme requis par le Pacte de Stabilité de l’Union Monétaire. L’adhésion à l’Union Monétaire et l’introduction de l’Euro permettent justement d’estimer que le taux de change restera stable.

37

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

Y EAR

GDP

R ATE OF C HANGE OF GDP

(in millions of current dollars)

I NCOME E CONOMIC PER C APITAL D ATA

U NEMPLOYMENT R ATE

(in current dollars)

M AIN R ATE OF E XCHANGE

ANNÉE

TA U X

REVENU

(en millions de dollars)

D E VA R I AT I O N DU PNB

( en dollars)

PA R PERSONNE

TA U X TA U X D ’ INFLATION D E C H Ô M A G E

(Lit./US $)

TA U X DE CHANGE MOYEN

(£/$ US)

1987

555.23

3.1

11 , 6 8 3 . 1 6

4.6

12.0

1,296.40

1987

555,23

3,1

11 . 6 8 3 , 1 6

4,6

12,0

1.296,40

1988

615.83

3.9

12,698.80

5.0

12.0

1,301.64

1988

615,83

3,9

12.698,80

5,0

12,0

1.301,64

1989

763.42

2.9

14,736.25

6.6

12.0

1,372.09

1989

763,42

2,9

14.736,25

6,6

12,0

1.372,09

1990

740.48

2.2

14,149.29

6.1

11 . 0

1,198.28

1990

740,48

2,2

14.149,29

6,1

11 , 0

1.198,28

1991

806.53

1.1

16,256.82

6.4

10.9

1,240.60

1991

806,53

1,1

16.256,82

6,4

10,9

1.240,60

1992

848.86

0.6

16,837.03

5.4

11 . 5

1,232.94

1992

848,86

0,6

16.837,03

5,4

11 , 5

1.232,94

1993

875.87

-1.2

21,648.71

4.2

10.4

1,571.48

1993

875,87

-1,2

21.648,71

4,2

10,4

1.571,48

1994

925.70

2.1

23,260.00

3.9

11 . 3

1,612.59

1994

925,70

2,1

23.260,00

3,9

11 , 3

1.612,59

1995

1,000.53

3.0

24,533.19

5.4

12.0

1,629.03

1995

1.000,53

3.0

24.533,19

5,4

12,0

1.629,03

1996

1,058.47

0.7

24,143.77

3.9

12.1

1,542.93

1996

1.058,47

0,7

24.143,77

3,9

12,1

1.542,93

P O P U L AT I O N

P O P U L AT I O N TURIN

PIÉMONT

TURIN

I TA LY

PIEDMONT

1987

56,609,375

4,377,229

2,286,208

1987

56.609.375

4.377.229

2.286.208

1988

56,649,201

4 , 3 6 5 , 9 11

2,279,607

1988

56.649.201

4 . 3 6 5 . 9 11

2.279.607

1989

56,694,360

4,357,559

2,275,390

1989

56.694.360

4.357.559

2.275.390

1990

5 6 , 7 4 4 , 11 9

4,356,227

2,273,173

1990

5 6 . 7 4 4 . 11 9

4.356.227

2.273.173

1991

56,757,236

4,299,912

2,235,826

1991

56.757.236

4.299.912

2.235.826

1992

56,960,300

4,303,830

2,236,422

1992

56.960.300

4.303.830

2.236.422

1993

57,138,489

4,306,565

2,236,325

1993

57.138.489

4.306.565

2.236.325

1994

57,268,578

4,297,989

2,228,168

1994

57.268.578

4.297.989

2.228.168

1995

57,332,996

4,288,866

2,220,724

1995

57.332.996

4.288.866

2.220.724

1996

57,460,977

4,294,127

2,222,265

1996

57.460.977

4.294.127

2.222.265

AND

PROVINCE

I TA L I E

YEAR

1 . 11 T H E C I T Y O F T U R I N : F I N A N C E S

ANNÉE

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

ET PROVINCE

1 . 11 S I T U A T I O N F I N A N C I È R E D E L A V I L L E D E T U R I N

The stable state of Turin’s finances was recently confirmed by a well-known American rating agency, Standard & Poor ’s. It evaluated Turin as “AA – stable prospects” in May 1997. This gratifying assessment has meant that the city has recently seen a reduction in the average cost of its own financing.

It is clear from the kind of funding distributed by the Local Council that it intends to continue improving the area in terms of the urban environment, public services and the administrative network.

One of the means used by the Local Council to finance its own spending has been the issue of council bonds (BOC).

An analysis of Turin’s income over the last five years shows a lower rate of fund-

38

PNB

La stabilité financière de la Ville de Turin a été récemment confirmée par une évaluation de la célèbre agence de notation américaine, Standard & Poor ’s, qui, en mai 1997 a décerné à la ville le classement “AA – Perspectives stables”. Grâce également à ce jugement très positif, la ville a vu diminuer le coût moyen de ses propres financements. Le profil des investissements est révélateur de la volonté de la municipalité de poursuivre la promotion de la requalification du territoire et de l’environnement urbain, des services à la population et de l’appareil municipal.

Parmi les sources de financement de ses propres investissements, la commune de Turin a déjà utilisé les derniers instruments de marché connus sous le nom de BOC (bons obligataires municipaux). L’analyse des recettes des dernières cinq années

39

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

ing from the State and other public bodies (an average of 21.08% registered as a reduction on the balance sheet) which is compensated for by considerable growth in income derived from fiscal revenue (an average of 21.47% registered as an increase on the balance sheet).

montre une moindre influence des transferts de l’État et d’autres Institutions publiques (à Turin ils couvrent en moyenne 21,08% du bilan – tendance à la baisse), compensée par la forte tendance à la hausse des recettes fiscales (à Turin elles couvrent en moyenne 21,47% du bilan – tendance à la hausse).

RECORD

ÉVOLUTION

OF THE

LOCAL AUTHORITY BALANCE

OF

PAY M E N T S ( in millions of dollars )

1993

1994

1995

1996

1997

INCOME

2,420

2,260

2,290

2,530

2,170

COSTS

2,430

2,220

2,250

2,480

2,140

-10

40

40

50

30

SURPLUS (DEFICIT)

ASSESSMENT

OF

A BSOLUTE VALUES 1994

1995

1996

1994

1995

1996

1997

RECETTES

2.420

2.260

2.290

2.530

2.170

DÉPENSES

2.430

2.220

2.250

2.480

2.140

-10

40

40

50

30

BILAN

CERTIFIÉ

VALEURS

ABSOLUES

(en millions de dollars)

1997

1993

1994

1995

1996

1997

State transfers and public bodies

650

496

434

447

463

Transferts de l’État et des institutions publiques

650

496

434

447

463

Tax revenue

311

499

543

563

593

Recettes fiscales

311

499

543

563

593

Non fiscal revenue

427

377

282

341

359

Recettes non fiscales

427

377

282

341

359

Transfers, loans and services

1,033

922

1,035

1,185

754

Aliénations, prêts et services

1.033

922

1.035

1.185

754

T OTAL

2,421

2,294

2,294

2,536

2,169

T OTAL

2.421

2.294

2.294

2.536

2.169

REVENUE

P ERCENTAGE VALUES

DES ENTRÉE

VALEURS

EN POURCENTAGES

State transfers and public bodies

26.8

21.6

18.9

17.6

21.3

Transferts de l’État et des institutions publiques

26,8

21,6

18,9

17,6

21,3

Tax revenue

12.8

21.7

23.6

22.2

27.3

Recettes fiscales

12,8

21,7

23,6

22,2

27,3

Non fiscal revenue

17.6

16.4

12.3

13.4

16.5

Recettes non fiscales

17,6

16,4

12,3

13,4

16,5

Transfers, loans and services

42.6

40.2

45.1

46.7

34.7

Aliénations, prêts et services

42,6

40,2

45,1

46,7

34,7

INVESTISSEMENTS

NET INVESTMENT 1993

1994

93.4

60.9

1995

1996

1997

228.5

166.8

171.6

1.12 E N O R M O U S P O P U L A R S U P P O RT F O R T H E O LY M P I C P R O J E C T

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

NETS

1993

1994

93,4

60,9

1995

1996

1997

228,5

166,8

171,6

1.12 G R A N D S O U T I E N P O P U L A I R E A U P R O J E T O LY M P I Q U E

In January 1998, the market research company Datamedia was commissioned to carry out an opinion poll in Turin to test the reaction of the public to the Olympic Winter Games. Even at that time the results were extremely positive: over 80% of those polled were “in favor” and more than half “very much in favor”. A second survey was commissioned in July 1998 and carried out by the same firm, this time in the entire province of Turin. The excellent results show to what extent people support Turin’s candidacy and how great their interest in sports is: compared to the first poll, the number of those in favor had increased and 81.3% of the respondents thought there would be many advantages for Turin if it were chosen to host the Games. Very few people (4.2%) were against holding the Olympic here.

40

(en millions de dollars)

1993

EXCÉDENT (PERTE)

C O M P E T E N C E ( in millions of dollars) 1993

DU SOLDE DE GESTION DES EXERCISES

Au début du défi Olympique la société pour les recherches de marché Datamedia fut chargée d’effectuer un sondage uniquement dans la ville de Turin, pour comprendre l’index d’agréement vers les Jeux Olympiques d’Hiver. Le résultat fut extrêmement positif déjà à l’époque: plus de 80% de la population était favorable, plus de la majorité de ce pourcentage était même très favorable. En juillet 1998 a été commandé un deuxième sondage effectué toujours par la même société; mais cette fois sur tout le territoire de la province de Turin. Les resultats fûrent excellents demontrant le grand intérêt de la population et la diffusion de la passion sportive: le nombre des favorables a augmenté et 81,3% pense que si Turin est choisie il y aurait des grands avantages pour la ville. Les avis contraires representent un pourcentage minimum (4,2%).

41

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

1.13 P O T E N T I A L O P P O S I T I O N T O T U R I N ’ S A P P L I C AT I O N

1.13 O P P O S I T I O N S É V E N T U E L L E S À L A C A N D I D AT U R E D E T U R I N

Sideways of the current debate with the representatives from the regional environmental organizations during the preparation of this dossier, there was no evidence of any open opposition to the Torino 2006 project. Steps will be taken to ensure that the preparations for the Games are not disturbed in any way: these will include consulting locally with political parties and entrepreneurs as well as the public via a series of conferences, meetings, opinion polls and ongoing consultation between the Bidding Committee and other bodies involved in the project.

1.14 C O N S E N S U S F R O M T H E A U T H O R I T I E S R E S P O N S I B L E F O R

O T H E R A R E A S I N V O LV E D

IN THE

À côté du débate courant avec les représentants des organisations environmentales régionales pendant le périod de preparation du dossier aucun groupe ne s’est ouvertement opposé à la candidature. La consultation au niveau local avec les partis politiques, les enterpreneurs, la population, grâce aux conférences, rencontres, sondages, et le dialogue incessant avec le Comité Promoteur et les autres parties concernées, permettent de prévoir que la préparation des Jeux ne sera absolument pas perturbée.

1.14 L E S O U T I E N D E S A U T O R I T É S C O M P É T E N T E S P O U R L E S A U T R E S

GAMES

S I T E S C O N C E R N É S PA R L E S

According to the proposed programme for the 2006 Olympic Winter Games, events will be held in the mountain resorts listed in Chapter 7.4, as well as in the city of Turin. Letters of support from the competent local authorities have been submitted to the IOC and are attached to Chapter 18.

1.15 A FA N TA S T I C O P P O RT U N I T Y F O R S P O RT A N D E C O N O M Y IN

PIEDMONT

Le programme proposé pour les Jeux Olympiques d’Hiver de 2006 prévoit que les compétitions se déroulent dans la ville de Turin et dans les stations de montagne indiquées au Chapitre 7.4. Les lettres de soutien des autorités compétentes ont été transmises au CIO et sont annexées au Chapitre 18.

1.15 U N E G R A N D E O P P O RT U N I T É P O U R L’ É C O N O M I E E T L E S P O RT D U

The Olympic Winter Games are a great opportunity for Turin and for Piedmont. The idea of Turin’s candidature stems from the conviction – which is shared by all the local authorities – that the city and the region should let the world know how much the area has got to offer to tourists. This event might be the right occasion to boost the

PIÉMONT

L’organisation des Jeux Olympiques d’Hiver représente une occasion unique pour Turin et pour le Piémont. L’idée de la candidature naît de la conviction – partagée par l’ensemble des administrations locales – que la ville et la région doivent faire connaître au monde une offre touristique encore peu ou mal valorisée.

La restoration du Palais Royal de Venaria

La Basilique de Superga, oeuvre de Filippo Juvarra, architecte du XVIII e siècle

Repairs at the Venaria

The Basilica of Superga, work of Filippo Juvarra, architect of the 18 th century

Royal Palace

Cet événement peut représenter un tremplin pour l’économie d’un territoire qui a besoin de mettre en oeuvre une nouvelle phase de développement. Sans renier sa vocation industrielle, le Piémont entend relancer le secteur touristique, avec une attention particulière aux zones alpines et à son riche patrimoine historique. Un choix confirmé par de forts investissements destinés à la réhabilitation de biens

economy of an area which needs to enter a new phase of development. Without forgetting its tradition in the production sector, Piedmont wishes to devote the coming years to relaunching its tourism sector, paying special attention to the Alpine areas and to its rich historical heritage. This decision has been amply confirmed by the substantial investments made over the past few years to refurbish and preserve major

42

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

J E U X O LY M P I Q U E S

43

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

cultural assets, above all the Royal Palace at Venaria Reale which will become one of the main centres for national tourism. The city of Turin will play a leading role in this challenge: it is a mayor city which wishes to break out of its stereotyped industrial image and finally be recognised as a major destination for international tourism.

The considerable investment coming from the public and private sectors to provide all the facilities necessary for the above are part of this development plan. Financing has already been made available to further improve the road networks, which are already fully adequate for the current volume of traffic, and plans have been approved for some time to expand the current road, rail and airport infrastructures.

Public funding will be primarily directed at the sport and hotel sectors: this will mean that Turin and the Region as a whole will have ample resources for all kinds of sport and for tourist facilities, which will be brought up to high standards of quality. The Olympic Games, however, will involve the whole of Italy. It will be a celebration of the achievements reached during the incredible transformation that the country has undergone in recent years, the main one being Italy’s entry into the European Monetary Union. A stable political system, an efficient economy and an internationally recognised manufacturing system all guarantee that Italy can look forward to 2006 with confidence. It will be an opportunity for the worlds of business and research to cooperate in developing innovative technology for telecommunications, information technology and means of transport. Last but not least, it will also mean that sports enthusiasts in Italy will see for themselves that CONI (Italian National Olympic Committee) and the national sports federations are seriously committed to improving conditions for both professional and amateur athletes. Organizing the Games means believing in the outstanding value of sport in human terms and a series of cultural events to emphasise this fact is being planned. It will be principally aimed at schoolchildren, as means of spreading the spirit of the Olympic ideal and forging links between young people in Turin and the rest of the world.

44

culturels à commencer par le Palais Royal de Venaria Reale, qui deviendra un des grands pôles touristiques nationaux. Protagoniste de ce défi: la Ville de Turin, une métropole qui veut s’affranchir, du moins partiellement, de son stéréotype de ville industrielle pour devenir également une des grandes destinations du tourisme international.

Les investissements publics et privés prévus pour la réalisation des structures requises rentrent dans ce plan de développement. Déjà financés, les ouvrages concernant la viabilité répondent aux besoins du territoire qui a, depuis longtemps, projeté le développement de ses structures routières, ferroviaires et aéroportuaires. Les installations sportives et le système hôtelier bénéficieront en priorité des financements publics. La ville et la région disposeront ainsi de nouvelles ressources pour la pratique du sport à tous les niveaux et pour un accueil touristique satisfaisant à de nouveaux standards de qualité. Mais les Jeux Olympiques concernent l’ensemble du pays. Pour l’Italie cette manifestation sera une façon de célébrer les résultats atteints au cours de cette période de profonde transformation, à commencer par son admission au sein de l’Union Monétaire Européenne. La stabilité politique, la fiabilité économique et la crédibilité internationale de son système productif permetteront d’affronter le rendez-vous de 2006 avec confiance. La collaboration avec les entreprises et le monde de la recherche permettra d’expérimenter des solutions technologiques novatrices dans les domaines des télécommunications, de l’information et des transports. Enfin, les sportifs italiens auront la confirmation de l’engagement des Fédérations et du CONI vis-à-vis de l’amélioration de la situation des athlètes professionnels et amateurs. Organiser les Jeux d’Hiver signifie croire dans la valeur civile du sport et pour cette raison une série d’initiatives culturelles seront dédiées aux jeunes écoliers et étudiants en vue de répandre l’esprit olympique et de développer les rapports entre les jeunes de Turin et ceux du monde entier.

Turin, Palazzo Madama.

Siège du Sénat Subalpin et du Sénat Italien (1848-1864)

Lingotto, Mars 1996 Réunion Intergouvernementale pour la révision du Traité de Maastricht

Turin, Palazzo Madama.

House of Subalpin and Italian Senate (1848-1864)

Lingotto, March 1996 International Congress for a revising of the Treaty of Maastricht

HIGHLIGHTS OF THE CANDIDATE CITY

Ta b l e o f C o n t e n t s

45

CARACTÉRISTIQUES DE LA VILLE CANDIDATE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

2

LEGAL ASPECTS ASPECTS JURIDIQUES

T h e P i e d m o n t R e g i o n , t h e Tu r i n P r o v i n c e a n d t h e M u n i c i p a l i t y o f Tu r i n h a v e e s t a b l i s h e d t h e To r i n o 2 0 0 6 Association (a non-profit organization), to carry out study, research, planning, documentation and promotion activities. Over 70 people are active in this association including the internal staff and outside collaborators. After the award, a juridical body will be formed and provided with all the necessary resources and an appropriate structure to handle the responsibility for the organization of the XX Olympic Winter Games.

L a R é g i o n P i é m o n t , l a P r o v i n c e d e Tu r i n e t l a M u n i c i p a l i t é d e Tu r i n o n t c r é é l ’ A s s o c i a t i o n ( à b u t n o n l u c r a t i f ) To r i n o 2 0 0 6 p o u r p o u v o i r m e n e r à b i e n t o u t e s l e s a c t i v i t é s qui s’imposent à l’égard de l’étude, la recherche, la planification, la documentation et la promotion.

L’association compte plus de 70 membres entre le personnel interne et les collaborateurs externes. Si la ville est sélectionnée, un organisme juridique doté d’un patrimoine de ressources et de structures approprié sera constitué.

Il sera chargé d’organiser la XXe édition des Jeux O l y m p i q u e s d ’ H i v e r.

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

2.1 O B S E R V A N C E O F O B L I G A T I O N S

HONOURING

THE

2.1 E X É C U T I O N D E S O B L I G A T I O N S

O LY M P I C C H A RT E R

2.1.1 The original documents have already been consigned to the IOC and are attached

RESPECT DE LA

C H A RT E O LY M P I Q U E

2.1.1 Les documents originaux ont été remis au CIO, en annexe au Chapitre 18.

to Chapter 18.

2.1.2 The original documents have already been consigned to the IOC and are attached

2.1.2 Les documents originaux ont été remis au CIO, en annexe au Chapitre 18.

to Chapter 18.

2.2 T H E A P P L I C A T I O N C O M M I T T E E

2.2 C O M I T É P O U R L A C A N D I D A T U R E

2.2.1 Turin’s application to organize and host the XX Olympic Winter Games is promo-

2.2.1 La candidature de Turin pour l’organisation des XX e Jeux Olympiques d’Hiver est

ted and supported by three public authorities: the Turin Council, the Turin Provincial Authority and the Piedmont Regional Authority. An Honour Committee and a Bidding Committee have been set up with regard to the application.

promue et soutenue par trois collectivités publiques: la Ville de Turin, la Province de Turin et la Région Piémont qui ont, pour ce faire, constitué un Comité d’Honneur et un Comité Promoteur.

HONOUR COMMITTEE This committee is headed by the Mayor of Turin, the President of the Provincial Authority, the President of the Regional Authority, the President of CONI (Italian National Olympic Committee) and the Italian members of the IOC. It is responsible for raising support for Turin’s application at the local, national and international level. The Honour Committee’s members include representatives from a variety of different fields: institutions, government, CONI, economics and culture. The mayors of local councils and the presidents of the authorities which administer townships in mountain districts from the area in which the Games would take place are also on the Committee.

COMITÉ D’HONNEUR La mission du Comité d’Honneur est de solliciter et favoriser le consentement des instances locales, nationales et internationales pour la candidature de Turin.

Il est présidé par le Maire de Turin, le Président de la Province, le Président de la Région, le Président du Comité Olympique National Italien (CONI) et les membres italiens du CIO. Il y adhèrent des représentants des institutions, du gouvernement, du CONI, du monde économique et culturel et, à l’échelle locale, les maires des communes et les présidents des communautés de montagne intéressées aux Jeux.

Evelina Christillin, Président exécutif du Comité Promoteur Torino 2006

Tiziana Nasi, Président Jeux Paralympiques

Evelina Christillin, Executive President of the Torino 2006 Bidding Committee

Tiziana Nasi, President Paralympic Games

Giorgetto Giugiaro, Président du Comité Promoteur Torino 2006

Mario Pescante, Président du Comité Olympique National Italien

Giorgetto Giugiaro, President of the Torino 2006 Bidding Committee

Mario Pescante, President of the Italian National Olympic Committee

COMITÉ PROMOTEUR Le Comité Promoteur a pour objectif de soutenir la candidature de Turin à travers les actions et dans les lieux et circonstances qu’il jugera appropriés.

Le Président du Comité Promoteur est Giorgetto Giugiaro, designer de renommée mondiale. Il est soutenu par le Président de l’Exécutif, Madame Evelina Christillin et par le Président des Jeux Paralympiques, Madame Tiziana Nasi, ainsi que par les représentants des Présidents de la Région, de la Province et le Maire de Turin.

BIDDING COMMITTEE This committee is responsible for supporting Turin’s application via any promotional activities which it deems to be suitable. The choice of any such events, their timing and location, is at the complete discretion of the Committee. Giorgetto Giugiaro, world-famous designer, is the President of the Bidding Committee. Evelina Christillin is Executive President and Tiziana Nasi is President for the Paralympic Games.

There are also representatives on the Committee on behalf of the Presidents of the Re-

48

LEGAL ASPECTS

Ta b l e o f C o n t e n t s

49

ASPECTS JURIDIQUES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

gional and Provincial Authorities and the Mayor of Turin. Other members of the Bidding Committee are as follows: representatives of the government, public authorities, the military and the Piedmont branch of CONI; executives and directors of various technical and organizational departments within CONI; representatives of the world of economics, business and labour relations in Turin and Piedmont; representatives of the townships in mountain districts where the sports events will take place; presidents of local and regional tourist bodies; presidents of various associations for the promotion of sport in Piedmont; representatives of organizations and companies involved in the logistical and organizational aspects of the Olympic Games. The Torino 2006 Association is the official working point of reference for the Bidding Committee. This Association was formed on 15 April 1998 by the following bodies: the Turin Council (decree No. 103/98 dated 6/04/98); the Turin Provincial Authority (decree No. 356-52040/98 dated 7/04/98); the Piedmont Regional Authority (decree No. 1-24292, minute No. 244 dated 30/03/98). The aim of the Association is to “elaborate studies, research, projects, documentation and promotional activities to encourage the designation of the City of Turin as the location of the XX Olympic Winter Games in 2006”. In the event of the Olympic Games being assigned to Turin, the host city undertaking and contract, will be stipulated by the Mayor of the City of Turin, who has the power to represent it, and by the President of the Italian National Olympic Committee. The original document, with the declaration of the authorities responsible that confirm the right of the Bidding Committee to represent the city, as well as the other documents, are appended to Chapter 18.

50

LEGAL ASPECTS

Ta b l e o f C o n t e n t s

Font également partie du Comité des représentants des institutions gouvernementales et des autorités civiles et militaires, ainsi que les représentants du CONI en Piémont, des dirigeants et des responsables de structures techniques et organisatrices du CONI, des représentants des forces économiques, des représentants d’entrepreneurs et du travail turinois et piémontais, des représentants des communes intéressées par les Jeux, des représentants des communautés de montagne concernées, les présidents des syndicats d’initiatives locaux et régionaux, les présidents des organismes de promotion sportive présents en Piémont, les représentants des organisations des entreprises intéressées par la logistique et l’organisation des Jeux.

La référence opérationnelle du Comité Promoteur est l’Association Torino 2006, constituée le 15 avril 1998 par la Municipalité (délibération N. 103/98 du 06/04/1998), par le Conseil Provincial (délibération N. 356-52040/98 du 07/04/1998), par le Conseil Régional (délibération N. 1-24292 procès-verbal N. 244 du 30/03/1998) dont l’objectif est d’effectuer “des études, recherches, projets, documentations et activités de promotion tendant à favoriser l’adjudication des XX e Jeux Olympiques d’Hiver de l’année 2006 à la ville de Turin”. L’engagement et le contrat de la ville qui va accueillir les Jeux Olympiques, en cas d’adjudication, seront stipulés par le Maire de Turin, qui a le pouvoir de représenter la ville, ainsi que par le Président du Comité Olympique National Italien. Le document original, avec la déclaration des autorités compétentes confirmant la capacité du Comité pour la Candidature à représenter la ville, ainsi que les autres documents, sont annexés au Chapitre 18.

51

ASPECTS JURIDIQUES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

2.2.2 T H E C O M M I T T E E S

2.2.2 O R G A N I G R A M M E

TURIN COUNCIL

TURIN PROVINCIAL AUTHORITY

DU COMITÉ

VILLE DE TURIN

PIEDMONT REGIONAL AUTHORITY

HONOUR COMMITTEE

PROVINCE DE TURIN

COMITÉ

BOARD VALENTINO C ASTELLANI

VALENTINO C ASTELLANI

Member of IOC

F RANCO C ARRARO

Membre du CIO

O TTAVIO C INQUANTA

Member of IOC

O TTAVIO C INQUANTA

Membre du CIO

COMITÉ

PROMOTEUR

G IORGETTO G IUGIARO

President

G IORGETTO G IUGIARO

Président

E VELINA C HRISTILLIN

Executive President

E VELINA C HRISTILLIN

Président de l’exécutif

T IZIANA N ASI

President for the Paralympic Games

T IZIANA N ASI

Président des Jeux Paralympiques

I NSTITUTIONS

18 Authorities

I NSTITUTIONS

18 Autorités

AND

FSN

CONI

6 Authorities

PARTNERS

BOARD

OF

ET

FSN

6 Autorités

PARTENAIRES

40 Authorities

T O R I N O 2 0 0 6 A S S O C I AT I O N

40 Autorités

A S S O C I AT I O N T O R I N O 2 0 0 6

DIRECTORS

CONSEIL

D ’ A D M I N I S T R AT I O N

G IORGETTO G IUGIARO

President

G IORGETTO G IUGIARO

Président

E VELINA C HRISTILLIN

Vice President

E VELINA C HRISTILLIN

Vice-président

G UIDO B ROSIO

Director

G UIDO B ROSIO

Administrateur

T IZIANA N ASI

Director

T IZIANA N ASI

Administrateur

G IUSEPPE P ICHETTO

Director

G IUSEPPE P ICHETTO

Administrateur

B RUNO R AMBAUDI

Director

B RUNO R AMBAUDI

Administrateur

• G IULIANO M OLINERI S TAFF

Ta b l e o f C o n t e n t s

Membre du CIO, conseiller spécial

F RANCO C ARRARO

CONI

LEGAL ASPECTS

Président du CONI

P RIMO N EBIOLO

Member of IOC, special advisor

BIDDING COMMITTEE

52

Président de la Région Piémont

M ARIO P ESCANTE

President of CONI

P RIMO N EBIOLO

Président de la Province de Turin

E NZO G HIGO

President of Piedmont Regional Authority

M ARIO P ESCANTE

Maire de Turin

M ERCEDES B RESSO

President of the Turin Provincial Authority

E NZO G HIGO

D’HONNEUR

PRÉSIDENCE

Mayor of Turin

M ERCEDES B RESSO

RÉGION PIÉMONT

• G IULIANO M OLINERI

General Manager

AU

25 people

53

TOTAL

Directeur Général 25 personnes

ASPECTS JURIDIQUES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

2.2.3 F I N A N C I N G

2.2.3 F I N A N C E M E N T

The financing for Turin’s application is provided for, and assured by, the assets of the Torino 2006 Association, which will be responsible for covering all the necessary expenses regarding the application. Torino 2006’s income is mainly made up of contributions and sponsorship from leading Italian institutions and companies.

2.2.4 O R G A N I Z I N G C O M M I T T E E

OF THE

O LY M P I C G A M E S – O C O G

Le financement de la candidature de Turin est assuré par le patrimoine de Torino 2006, qui pourvoit aux dépenses nécessaires grâce à ses propres recettes représentées essentiellement par les contributions des institutions locales et par les parrainages d’entreprises de premier plan à l’échelle nationale.

2.2.4 L E C O M I T É O R G A N I Z A T E U R

If Turin is designated to host the XX Olympic Winter Games, a legal authority will be set up under the name of OCOG. This authority will be responsible for organizing the Games and will be endowed with sufficient assets – in terms of resources and facilities – to ensure that this task is executed in the best possible manner. Representatives from the Turin Council, Turin Province, Piedmont Region and the Italian National Olympic Committee will make up this authority. Provisions have been made to ensure that its activities will be coordinated with those of the Bidding Committee, in order to benefit from the experience that those that have served on the Committee will have acquired.

2.3 P R O T E C T I O N O F O L Y M P I C T R A D E M A R K S

2.4.1 P R E V E N T I V E M E A S U R E S

2.3 P R O T E C T I O N D E S M A R Q U E S O L Y M P I Q U E S La législation nationale garantit la plus haute protection des marques déposées tant en Italie qu’à l’étranger ainsi que des symboles et emblèmes qui les représentent.

Cette protection s’étend bien entendu aux emblèmes, symboles, logotypes et marques du CIO ayant pour objet les Jeux Olympiques et déposés à l’échelle internationale.

La protection juridique s’étend jusqu’aux niveaux civil et pénal. En cas de violation des droits, le juge civil adopte, à travers des mesures de precaution, les dispositions nécessaires pour interrompre l’abus de marque, dispositions visant également au paiement de dommages et intérêts. La législation italienne prévoit un cas d’espèce spécifique de contravention qui punit la contrefaçon de marque.

2.4 M A R K E T I N G P I R A T E 2.4.1 M E S U R E S

OCOG and CONI have the knowledge and experience necessary to implement preventive measures against pirating. The authorities have also acquired considerable experience in Piedmont during the numerous international events which have already been organized in the area. There will thus be widespread checks in and around all the Olympic facilities as well as the entire surrounding area – including air space. These checks will be designed to prevent the use of illegal advertising and other activities which might violate the exclusive rights acquired by Olympic sponsors. Spot checks will also be carried out in and around areas such airports and link roads where unfair trading practices might occur.

54

LEGAL ASPECTS

Ta b l e o f C o n t e n t s

J E U X O LY M P I Q U E S – C O J O

Si Turin s’adjuge les Jeux d’Hiver de la XX e Olympiade, un organe juridique, le COJO sera promptement constitué. Cet organisme sera chargé de l’organisation des Jeux Olympiques, et doté d’un patrimoine de ressources et de structures adapté à sa mission.

Cet organe sera composé de représentants de la Ville de Turin, de la Province de Turin, de la Région Piémon et du Comité Olympique National Italien. Par ailleurs, la coordination avec le Comité Promoteur sera assurée, compte tenu de l’expérience acquise dans le temps par les professionnels et les collaborateurs ayant coopéré et opéré au sein du Comité même.

National legislation ensures maximum protection of all Olympic trademarks registered in Italy and abroad as well as logos, symbols or emblems which represent such trademarks. The above provision also covers emblems, symbols, logos and trademarks owned by the IOC and registered at an international level with regard to the Olympic Games. Legal protection of trademarks will be covered by both civil and penal law. In the case of any violation of trademark rights a civil judge will take the necessary legal steps to prevent any further infringement taking place, and may even impose the payment of compensation to the injured party. Any copying or imitation of a trademark is considered to be an infringement in Italy and there are specific clauses for dealing with such cases under Italian law.

2.4 P I R A T I N G

DES

PRÉVENTIVES

Il ne fait aucun doute que le COJO et le CONI adopteront toutes les mesures nécessaires pour prévenir le phénomène du marketing pirate.

Eu égard à l’expérience acquise lors d’autres manifestations internationales s’étant déroulées en Piémont, des contrôles ramifiés seront effectués sur les sites olympiques et dans les zones limitrophes, y compris l’espace aérien, afin d’interdire toute publicité ou autres initiatives pouvant violer les droits d’exclusivité acquis par les partenaires olympiques.

Comme de coutume ces contrôles seront étendus aux lieux (aéroports, voies de liaison) pouvant être considérés comme sièges potentiels de concurrence déloyale.

55

ASPECTS JURIDIQUES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

2.4.2 L E G A L P R O V I S I O N S

2.4.2 D I S P O S I T I O N S

In addition to the preventive measures outlined above, Italian authorities will implement a series of regulations designed to protect the exclusivity of any marketing campaign linked to the Olympic Games. These regulations will also ensure that no other private or public organization may make any reference to the Games, or to any of the Olympic Teams, in any marketing campaign.

2.5 N O P R I O R A G R E E M E N T S O R C O N T R A C T S

Outre les mesures de prévention mentionnées dans le paragraphe précédent, les autorités italiennes compétentes adopteront toutes les mesures nécessaires pour garantir l’exclusivité des programmes de marketing liés aux Jeux Olympiques, et pour faire en sorte qu’aucun autre programme, réalisé par d’autres organismes, publics ou privés, se réfèrent au Jeux Olympiques ou à une équipe olympique.

2.5 A U C U N A C C O R D C O N C L U P R É C É D E M M E N T

Neither the City of Turin nor the National Olympic Committee have entered into any prior agreement with third parties that might constitute an obstacle to Turin’s carrying out the contractual obligations required of the host city.

2.6 O F F I C I A L L A N G U A G E

Ni la Ville de Turin, ni le Comité Olympique National n’ont stipulé d’accords avec des tiers pouvant représenter un obstacle à l’exécution de la clause du contrat de la ville d’accueil.

2.6 L A N G U E S

The official language for Torino 2006’s application is English. In the case of any discrepancies between the Italian and English texts, the English version will be taken to be correct.

56

LEGAL ASPECTS

Ta b l e o f C o n t e n t s

À ADOPTER

La langue officielle de la candidature de Torino 2006 est l’anglais; en cas de désaccord sur l’interprétation des textes anglais et italien, l’anglais sera retenu.

57

ASPECTS JURIDIQUES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

3

CUSTOMS AND IMMIGRATION FORMALITIES FORMALITÉS DOUANIÈRES ET D’IMMIGRATION

Italy is an extremely hospitable country where all the citizens of the world are welcome.

It is the third most visited nation of the planet and has diplomatic relations with almost all the States of the five continents. There are no laws that would limit the importation of newspapers and any materials necessary to carry out the Olympic f u n c t i o n s . M o r e o v e r, o n t h e o c c a s i o n o f t h e Olympic Games, special entry conditions from other countries will be applied with the introduction of simplified border and customs procedures.

L’Italie est un pays très accueillant qui offre volontiers l’hospitalité à tous les citoyens du monde.

C’est le troisième pays le plus visité au monde et il entretient des relations diplomatiques avec pratiquement toutes les nations étrangères.

Les journaux et le matériel indispensable au déroulement des Jeux Olympiques peuvent circuler librement sur le territoire. De plus, à l’occasion des Jeux Olympiques, des conditions spéciales d’entrée dans le pays seront appliquées à travers l’introduction de procédures douanières simplifiées.

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

3.1 I M M I G R A T I O N A N D E N T R Y V I S A S

3.1 I M M I G R A T I O N E T V I S A S D ’ E N T R É E

Citizens from countries in the EU have free access to Italy. This provision also applies to those countries which have signed bilateral agreements with Italy concerning immigration and entry visas. Italy was one of the foundering members of the EU and has adhered to the terms of the Schengen Treaty, which stipulates that citizens of all signatory countries may circulate freely within the territory. This privilege has been extended to citizens of any country who have entry visas to any of the countries which adhere to the Treaty, or who habitually reside therein. In addition to this, law No. 40, 6/03/1998 stipulates that citizens of countries which have not signed bilateral or multilateral agreements with Italy concerning immigration may enter the country freely as long as they are in possession of a valid passport and entry visa.

There are no regulations in force which could impede the Games in any way. Special conditions will be guaranteed to members of the Olympic Team, regarding free entry to Italy and their stay therein.

3.2 H E A L T H R E G U L A T I O N S A N D R E G U L A T I O N S

C O N C E R N I N G VA C C I N A T I O N S

IN

Les citoyens des pays membres de l’UE et ceux des états signataires d’accords bilatéraux avec l’Italie en matière d’immigration et de visas d’entrée, peuvent accéder librement au territoire italien. L’Italie est l’un des états fondateurs de l’UE et elle a adhéré au Traité de Schengen qui prévoit la libre circulation des personnes à l’intérieur du territoire des pays signataires de l’accord. Pour les ressortissants des autres pays, cette mesure s’étend aux citoyens titulaires d’un visa d’entrée pour l’un des États adhérant au Traité ou y résidant de façon stable. En outre, la loi N. 40 du 6/03/1998 établit que lorsqu’aucun accord bilatéral ou multilatéral n’a été signé en matière d’immigration, les ressortissants étrangers possédant un passeport en cours de validité et un visa d’entrée peuvent accéder librement au territoire italien.

Il n’existe donc aucune norme pouvant, de quelque façon que ce soit, interférer avec le déroulement des Jeux à l’occasion desquels des conditions particulières de libre entrée et de circulation seront garanties aux membres de la Famille Olympique.

3.2 N O R M E S S A N I T A I R E S E T D E V A C C I N A T I O N

I TA LY

EN

Italian law does not stipulate vaccinations against any particular diseases for those who wish to enter the country.

However, travellers from any countries where there is an epidemic, may be required to have specific vaccinations. This is in line with WHO directives and applies to extremely serious cases concerning outbreaks of highly contagious diseases which can be transmitted by air, mouth or faecal matter. The WHO updates information concerning new outbreaks of contagious or endemic diseases on an almost daily basis: should such outbreaks occur, the Italian National Health Authority will ensure that preventive steps are taken regarding travellers from countries at risk. These steps will involve extra checks at border posts, in particular, at airports.

Any such preventive measure will be fully explained via an information service for travellers. This will involve leaflets illustrating the symptoms of the diseases in question in their place of origin and will include the addresses of health centres to be contacted in the case that any signs of illness should occur. Where necessary, medical visits will be arranged: in the case that any disease is confirmed arrangements will be made for the patient to be put under the care of the National Health Service. In line with WHO directives, preventive measures will be mainly directed at countries where outbreaks of cholera are common as cholera is a highly contagious disease which must be kept under constant control.

3.3 O L Y M P I C I D E N T I T Y C A R D H O L D E R S

Les normes italiennes ne prévoient aucune obligation de vaccination préalable à l’entrée en Italie.

Suite aux directives de l’Organisation Mondiale de la Santé, seuls les cas graves simultanés à la déclaration de pathologies fortement contagieuses (transmissible par voie aérienne ou oro-fécale) peuvent faire l’objet de vaccinations pour les voyageurs provenant des régions touchées par l’épidémie.

Sur la base des mises à jour presque quotidienne de l’OMS concernant la déclaration de nouveaux foyers de pathologies infectieuses ou la présence de pathologies endémiques, les Autorités Sanitaires Italiennes chargées de la surveillance des postes de frontière (en particulier des aéroports) prennent des mesures préventives visà-vis des voyageurs provenant des régions présentant un risque sanitaire.

Ces mesures font l’objet d’une action d’information des voyageurs, avec illustration des symptomatologies des pathologies présentes dans la région de provenance, à travers la diffusion des coordonnées des organismes sanitaires auxquels s’adresser ou éventuellement effectuer une visite spécialisée en cas de déclaration de la maladie ou, dans les cas déclarés, des structures sanitaires nationales pour hospitalisation. Selon les directives de l’OMS, les mesures préventives s’adressent en particulier aux voyageurs provenant des pays touchés par le choléra, pathologie soumise à un contrôle sanitaire constant vu sa contagiosité élevée.

3.3 T I T U L A I R E S D E L A C A R T E D ’ I D E N T I T É O L Y M P I Q U E Conformément aux termes de l’article 65 de la Charte Olympique, harmonisés aux éventuelles obligations résultant d’accords ou de conventions internationales en vigueur au moment du déroulement des Jeux, l’Italie autorisera l’entrée, la libre circulation et l’accomplissement de leurs fonctions aux possesseurs de la Carte d’Identité Olympique pour une période d’un mois maximum avant et après le déroulement des Jeux. Le document de garantie des autorités a été remis au CIO et il est joint au Chapitre 18.

Italy will permit Olympic Identity Card holders to enter the country, and remain therein, for a period of time not exceeding one month before and one month after the Games. This is in line with Article 65 of the Olympic Charter and Italy will act in accordance with any obligations dependent on international agreements or conventions at the time of the Games. Olympic Identity Card holders will not be prevented from carrying out their duties and functions during the duration of their stay in Italy. The relevant document giving the necessary guarantee from the authorities has already been delivered to the IOC; a copy is attached to Chapter 18.

60

CUSTOMS AND IMMIGRATION FORMALITIES

Ta b l e o f C o n t e n t s

I TA L I E

61

FORMALITÉS DOUANIÈRES ET D’IMMIGRATION

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

3.4 I M P O R T , U S E A N D E X P O R T O F M A T E R I A L AND

EQUIPMENT

FOR THE

3.4 I M P O R T A T I O N , U T I L I S A T I O N E T E X P O R T A T I O N D E S M A T É R I E L S

O LY M P I C G A M E S

ET

Italy is a signatory of the Convention concerning the temporary admittance of goods, signed in Istanbul on 26 June 1990. This Convention is the most advanced of its kind at an international level. Italy is also a signatory of numerous other conventions which regard customs formalities, e.g. the Customs Convention signed in Brussels on 1 August 1961 is designed to facilitate the import of goods for use in exhibitions, trade fairs and similar events.

In accordance with these regulations, any goods temporarily imported into Italy on the occasion of the Olympic Games will not be subject to the payment of duty or import taxes. This also applies to equipment to be used by newspaper, radio or tv journalists. Italy has already played host to various sporting and political events on an international scale. At the time of these events, the Italian authorities took the necessary steps to simplify customs procedures considerably. These steps included exemption from the presentation of customs documents for the import of goods.

The Italian Government will guarantee these kinds of simplified procedures should Turin be chosen to host the Games.

Similarly, advertising material, sports – and other – equipment, food and pharmaceutical products (the latter with the agreement of the National Health Authority) w i l l b e e x e m p t f ro m d u t y. T h i s i s i n a c c o rd a n c e w i t h re g u l a t i o n s c u r re n t l y i n force in this sphere (with particular reference to EU Regulation No. 918, 28/03/83).

3.5 N O I M P O R T R E S T R I C T I O N S

AND

MAGAZINES

CUSTOMS AND IMMIGRATION FORMALITIES

Ta b l e o f C o n t e n t s

DES

3.6 A U C U N E R E S T R I C T I O N À L ’ U T I L I S A T I O N D E M AT É R I E L P O U R L E S M É D I A S

Il n’existe en Italie aucune restriction ni l’acquittement d’aucune taxe pour l’utilisation du matériel produit par les médias au cours des Jeux Olympiques et pour sa diffusion à l’étranger.

3.7 P R O D U C T I O N S A U D I O V I S U E L L E S En Italie aucune taxe n’est requise quant à la production audiovisuelle.

3.8 N O R M E S U R L ’ I M P O R T A T I O N D E J O U R N A U X É T R A N G E R S ET DE PÉRIODIQUES

The regulations currently in force in Italy do not impose any limitation on the import of foreign newspapers or magazines. There is no customs duty on these goods.

They are, however, subject to taxation in the form of an aliquot – as are all goods on sale in Italy.

62

DÉROULEMENT

Comme nous l’avons déjà spécifié au point précédent, l’Italie autorise l’importation de biens et de technologies pour l’organisation des Jeux: matériel audiovisuel, photographique, appareillages médico-sanitaires, ordinateurs, etc. Par ailleurs, aucune norme n’interdit l’entrée des armes et munitions nécessaires à certaines disciplines.

There are no taxes in Italy concerning audiovisual production.

3.8 I M P O R T R E G U L A T I O N S C O N C E R N I N G F O R E I G N N E W S P A P E R S

AU

3.5 A U C U N E R E S T R I C T I O N A U X I M P O R T A T I O N S

In Italy there are neither restrictions nor taxes regarding the use of material produced by the media for distribution abroad during the Games.

3.7 A U D I O V I S U A L P R O D U C T I O N

NÉCESSAIRES

L’Italie est signataire de la Convention sur l’admission temporaire des marchandises, signée à Istanbul le 26 june 1990, qui constitue l’instrument international le plus avancé en la matière; elle a également ratifié de nombreuses autres conventions en matière douanière, comme la Convention stipulée à Bruxelles le 1/08/1961 qui facilite l’importation de marchandises destinées aux expositions, foires ou manifestations similaires.

Dès lors, les marchandises importées temporairement à l’occasion des Jeux Olympiques ainsi que le matériel professionnel des journalistes de la presse écrite, de la radio ou de la télévision, pourront être admis sans acquittement de droits ou taxes d’importation. L’Italie a accueilli différentes manifestations d’envergure internationale de caractère sportif et politique. À cette occasion les autorités italiennes ont mis en oeuvre des procédures douanières simplifiées visant à l’exonération de la présentation de documents douaniers pour l’importation des matériels. Si Turin s’adjuge l’organisation des Jeux, le gouvernement italien garantira ces simplifications procédurales.

Par ailleurs, conformément aux normes en vigueur en la matière (et plus particulièrement au Règlement N. 918 du 28/03/1983 de l’UE) l’importation en franchise du matériel publicitaire, des équipements, des produits alimentaires et pharmaceutiques (pour ces derniers, en accord avec les Autorités Sanitaires) sera autorisée sans formalités douanières.

As already indicated in 3.4 above, any goods or technology relevant to the organization of the Games may be imported into Italy. This includes audiovisual and photographic equipment, medical instruments and machinery, computers, etc. In addition, there are no specific regulations banning the import of weapons or ammunition to be used in sports during the Games.

3.6 N O R E S T R I C T I O N S O N T H E U S E O F M E D I A M A T E R I A L

ÉQUIPEMENTS

J E U X O LY M P I Q U E S

La réglementation en vigueur en Italie ne prévoit aucune limitation à l’importation de revues et de périodiques étrangers. Aucun droit de douane ne sera requis pour l’introduction de ces marchandises, uniquement assujetties, comme tous les autres produits vendus en Italie, à une taxation qui prévoit l’imposition d’une quote-part.

63

FORMALITÉS DOUANIÈRES ET D’IMMIGRATION

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

4

ENVIRONMENTAL PROTECTION AND METEOROLOGY PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Environmental protection is one of the main objectives of To r i n o 2 0 0 6 : t h e c a n d i d a t u r e i s a i m e d a t p r o m o t i n g the protection of the artistic and natural heritage of the city and the mountains surrounding it. Piedmont has the largest number of national parks and nature reserves ( 5 6 , 11 o f w h i c h a re c l o s e t o t h e O l y m p i c s i t e s ) .

For years the city has been committed to the introduction of innovative policies to control and reduce the negative effects of urban works on the environment and the plans being drawn up for environmental improvement l o o k i n g t o To r i n o 2 0 0 6 w i l l b e a v a i l a b l e f o r t h e c i t y a n d w i l l contribute to the welfare of all its citizens.

La protection de l’environnement est l’un des principaux o b j e c t i f s d e To r i n o 2 0 0 6 , c a n d i d a t u r e q u i s o u h a i t e promouvoir la protection du patrimoine artistique et naturel non seulement de la ville mais aussi des montagnes qui l’entourent. Le Piémont est premier en Italie pour le nombre d e s p a rc s e t r é s e r v e s n a t u re l l e s ( 5 6 , d o n t 11 p ro c h e s du territoire proposé pour les Jeux).

D e p u i s d e s a n n é e s , Tu r i n c o n c e n t r e s e s e f f o r t s s u r l’introduction de politiques innovatrices de contrôle et de réduction de l’impact du développement de la ville sur l’environnement, dont les projets d’amélioration élaborés en vue des Jeux de l’an 2006 resteront définitivement à la disposition de la ville et contribueront au bien-être de tous les citoyens.

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

4.1 G E N E R A L I N F O R M A T I O N 4.1.1 T U R I N : G E O G R A P H I C A L F E A T U R E S

4.1 I N F O R M A T I O N S G É N É R A L E S 4.1.1 C A R A C T É R I S T I Q U E S

Turin (population 915,000) is a large European city at the foot of the Alps. It is at the western edge of the Po Valley and is approximately 350 metres above sea level. Turin stretches along the River Po, which divides the flat land of the city from the hills which look down on it. The network of natural waterways in the area is completed by the rivers Dora Riparia, Sangone and Stura. There are several valleys a short distance away from the city: Susa, Chisone, Germanasca and Pellice. The majority of the Olympic sports events will take place in or near these valleys. Turin is a provincial and regional capital. The province of Turin has a population of 2,220,000, while the entire region has a population of 4,300,000.

GÉOGRAPHIQUES DE LA VILLE

Avec ses 915.000 habitants, Turin est une grande cité européenne située au pied des Alpes, à l’extrémité ouest de la plaine du Po, à une altitude moyenne de 350 mètres. La ville s’étend le long du Po qui sépare la plaine turinoise de l’arc collinaire. Le réseau hydrographique comprend également la Dora Riparia, le Sangone et la Stura. À proximité de la ville se trouvent la vallée de Suse, le val Chisone, le val Germanasca et le val Pellice où se dérouleront la plupart des courses olympiques.

Turin est également le chef-lieu de la province (2.220.000 habitants) et de la région (4.300.000 habitants).

Haute Vallée de Susa

The Upper Susa Valley

4.1.2 R E S P O N S I B I L I T Y

FOR THE

ENVIRONMENT

4.1.2 C O M P É T E N C E S

À travers le Ministère de l’Environnement, l’état fixe les paramètres de l’impact environnemental des ouvrages publics. La Région établit le Plan Régional pour l’Environnement et définit des programmes concernant la prévention du risque environnemental, les nuisances acoustiques, le niveau de pollution atmosphérique, le traitement des déchets, les économies d’énergies.

La Province accomplit des monitorages et arrête les stratégies en matière de protection de l’environnement, autorise les déversements hydriques et la concession des prélèvements d’eau, planifie sur vaste échelle, la gestion des déchets et veille aux installations de traitement.

La Commune se charge de la surveillance et de la gestion d’initiatives ciblées sur la réduction de la pollution, élabore le plan d’urbanisme, le plan énergétique communal, le plan de la circulation urbaine, le plan communal pour la gestion des déchets.

The Ministry for the Environment, on behalf of the Italian State, is responsible for evaluating the environmental impact of public works.

The Regional Authorities have set up a Regional Plan for the Environment. They are also responsible for implementing various programmes for minimising environmental damage. These programmes include preventive measures designed to limit noise and atmospheric pollution, as well as specific policies regarding waste management and energy saving.

The Provincial Authorities are responsible for monitoring the environment, and for environmental policy in general. They authorise drainage and waste water systems as well as the collection of water supplies. They also plan waste management on a large scale and monitor waste processing and treatment plants.

The Local Council Authorities are responsible for monitoring and managing various

66

ENVIRONMENTAL PROTECTION AND METEOROLOGY

Ta b l e o f C o n t e n t s

E N V I R O N N E M E N TA L E S

67

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

policies regarding pollution. They work out and implement a number of plans to this end for pollution control, energy consumption, urban traffic and waste management.

The Authorities in mountain areas draw up charters regarding land use and supply services for the villages in their area.

4.1.3 T H E L O C A L E N V I R O N M E N T

68

Les Communautés de montagne élaborent la Charte d’utilisation du territoire et fournissent des services aux communes qui en font partie.

4.1.3 S I T U A T I O N

E N V I R O N N E M E N TA L E L O C A L E

The Games will take place in areas with three different kinds of natural settings, each of which has their specific characteristics: the plains, a vast extension of flat land, at a higher altitude than other regions in the Po Valley, contains a high concentration of industrial and urban areas the natural alpine region, a high altitude mountain chain with very high peaks the hills around Turin, south of the Po, a wonderful natural area with beautiful scenery.

Le territoire intéressé par les Jeux présente trois paysages orographiques relatifs à trois régions naturelles particulières: la plaine, à une altitude supérieure aux autres régions de la plaine du Po, avec une vaste extension de zones industrialisées et urbanisées la région naturelle alpine, arc montagneux compact d’altitude moyennement élevée et hauts sommets la colline de Turin, au sud du Po offre des environnements naturels de toute beauté.

The public authorities are responsible for specific policies throughout the area regarding care of the environment and the maintenance of public health and civil protection. Some of the most important aspects of these policies are the programmes which have been set up to monitor environmental risk factors and protected areas of natural beauty.

In terms of its environmental value, scenery and water resources, practically the whole of the mountain area involved in the Games is protected by national and regional laws.

L’ensemble du territoire est régi par des politiques spécifiques en matière de protection de l’environnement, de santé publique et de protection civile, mises en oeuvre par les institutions publiques. Parmi celles-ci les programmes de surveillance des facteurs de risque environnementaux et les politiques de protection des zones naturelles revêtent une importance particulière.

La quasi totalité des zones de montagne concernées par les Jeux sont soumises aux contraintes de nature environnementales, paysagères et hydrogéologiques prévues par la législation nationale et régionale.

ENVIRONMENTAL PROTECTION AND METEOROLOGY

Ta b l e o f C o n t e n t s

69

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

Piedmont has the largest number of national parks and nature reserves in the whole of Italy. It also heads the list for the amount of money spent on protected areas.

The Regional Plan has led to the creation of 56 parks and reserves (11 of which are in the immediate vicinity of the area proposed as a site for the Games). This means that 7% of the area of the region is dedicated to conservation.

In 1997 the ProNatura Federation and the Italian Touring Club drew up a list of places which had maintained sustainable environmental development: five ski resorts in Piedmont were on this list, including Bardonecchia, Pragelato and Sestrière.

To end on a cultural note: ten places in the area surrounding Turin have been designated as Heritage Sites for Humanity by UNESCO.

4.2 O F F I C I A L G U A R A N T E E S

En ce qui concerne les zones protégées, le Piémont est premier en Italie pour le budget consacré à son environnement ainsi que pour le nombre de ses parcs et réserves naturelles. Les plans régionaux ont porté à la création de 56 parcs et réserves (dont 11 sont proches du territoire proposé pour accueillir les Jeux Olympiques) couvrant ainsi environ 7% de la superficie régionale.

Cinq stations de ski du Piémont dont Bardonecchia, Pragelato et Sestrières, ont été insérées parmi les sites présentant un intérêt environnemental dans le classement réalisé en 1997 par la Fédération ProNatura et par le Touring Club Italien.

Enfin, du point de vue culturel, l’UNESCO a inscrit dix lieux des environs de Turin parmi les sites considérés comme patrimoine de l’humanité.

4.2 G A R A N T I E O F F I C I E L L E

The local council and regional authorities have given specific guarantees regarding urban and rural planning for the Games: all relevant structures will be planned and built in accordance with national laws and regulations. They will also be in accordance with international agreements and protocols concerning the environment. The official documents giving these guarantees have already been consigned to the IOC.

4.3 S T U D I E S C A R R I E D O U T R E G A R D I N G E N V I R O N M E N T A L I M P A C T

Les autorités municipales, provinciales et régionales garantissent que toutes les décisions de planification urbaine et territoriale relatives aux Jeux Olympiques seront mises en oeuvre dans le respect des normes nationales et des accords et protocoles internationaux en matière d’environnement. Les documents officiels ont été remis au CIO et annexées au Chapitre 18.

4.3 É T U D E S D ’ I M P A C T E N V I R O N N E M E N T A L La plupart des compétitions alpines auront lieu sur des pistes et installations existantes, appropriées au déroulement de compétitions d’envergure nationale et internationale. De ce fait, les études d’impact requises par la loi ont déjà été accomplies. Les nouvelles installations seront réalisées dans le respect des programmes de développement indiqués par les autorités locales et seront soumises à une Évaluation de l’Impact Environnemental (EIE).

L’EIE sera effectuée également sur les installations temporaires et sur les rénovations d’installations existantes.

The majority of the sports events scheduled in mountain areas will take place either on ski slopes or using existing facilities and structures, all of which are suitable for both national and international competitions. It should be pointed out, however, that, as required by law, studies regarding environmental impact have already been carried out in the area. Any new facilities or structures will be constructed in accordance with the sustainable development programmes already set up by local authorities, and will also be subject to evaluation in terms of their impact on the environment. This evaluation will also concern temporary structures and any existing structures which undergo restructuring of any sort.

4.4 A C T I O N P L A N N E D T O P R O T E C T T H E E N V I R O N M E N T

4.4 P L A N D ’ A C T I O N E N V I R O N N E M E N T A L

Turin’s application to host the Games is distinguished by an acute awareness of potential risks to the environment and an equal measure of determination to protect the environment from these risks. The Bidding Committee has thus set up an Environmental Action Plan which aims to improve environmental quality throughout the area.

The Committee is firmly convinced that, if the Games are organized in the correct manner, the quality of the urban and rural environment can be considerably improved in the long term – not just for the duration of the Games. The Environmental Action Plan is designed, in fact, for long term environmental benefit.

The potential environmental impact of the Games themselves will therefore be subject to detailed analysis in order to draw up an accurate environmental balance sheet. This analysis will take the following aspects into account:

70

ENVIRONMENTAL PROTECTION AND METEOROLOGY

Ta b l e o f C o n t e n t s

La candidature de Turin entend se distinguer pour la profonde attention qu’elle portera aux risques environnementaux, convaincue que la programmation correcte de l’événement olympique se traduira par une amélioration significative et durable du territoire et de l’environnement urbain et montagnard: les objectifs du plan proposé au Comité Promoteur visent à l’amélioration de la qualité de l’environnement.

Les effets des Jeux Olympiques sur l’environnement au cours de leurs différentes phases seront donc analysés et un bilan environnemental méticuleux et préventif sera dressé.

L’analyse portera en particulier sur les points suivants:

71

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

PROTECTION OF LAND/BIODIVERSITY The Olympic Games will take place in a European area of outstanding natural beauty and environmental value: steps will be taken to ensure that this heritage is both safeguarded and improved: protected areas in the region are to be extended and the level of environmental protection in the alpine corridor is to be improved. This will include introducing several threatened ecotypes into the area the Water Resources Management Plan will include specific programmes regarding local reservoirs, and the individual capacity of each of these will be carefully assessed a special study will also be carried out regarding the environmental impact of modern snow management systems.

PROTECTION DU TERRITOIRE ET DE LA BIODIVERSITÉ

Les Jeux Olympiques se dérouleront au sein d’une région naturelle européenne de grande valeur. Pour valoriser ce patrimoine il s’agira: d’élargir le système régional des zones protégées de manière à ce que certains biotopes menacés puissent être concernés par ces actions, et ce, afin de protéger davantage les couloirs biologiques alpins de définir un plan de gestion spécifique des ressources hydriques et de dresser un bilan méticuleux de tous les bassins locaux d’effectuer une étude ciblée sur les retombées des systèmes modernes de gestion de l’enneigement.

I N S TA L L AT I O N S E T I N F R A S T R U C T U R E S La planification des emplacements n’ira en aucun cas à l’encontre de la volonté des administrations locales. Ces dernières offriront toutes les garanties nécessaires sur l’utilisation post-olympique de l’ensemble des installations et sur le développement socio-économique du territoire. Les facteurs prioritaires du programme sont donc les suivants: tous les ouvrages permanents seront réalisés dans un habitat compatible et leurs projets tiendront compte de leur réutilisation publique. Pour les ouvrages et les installations temporaires, des programmes méticuleux de restauration environnementale seront prévus le Projet Olympique ne favorisera pas la reconversion des structures hôtelières en ensembles résidentiels les projets du Village Olympique, du Village des Médias et des nouvelles installations s’appuieront sur des technologies de planification bioclimatiques et bio-écologiques à haut rendement énergétique afin de minimiser l’impact environnemental la requalification des immeubles et des installations dans les zones de montagne sera encouragée tant du point de vue paysager que du rendement énergétique.

C O N S T R U C T I O N , I N S TA L L AT I O N S A N D I N F R A S T R U C T U R E S Any new construction or sports facilities will be sited in accordance with normal local authority planning procedures. The authorities will provide guarantees concerning the post-Olympic use of all installations: they will also take the socio-economic development of the area into account in this sphere. In addition: all permanent constructions will be carefully sited in suitable surroundings and will be planned with future re-use for the public in mind. In the case of temporary structures, environmental restoration programmes will be set up to return the surrounding area to its original state after the Games the Olympic Project will not encourage for turning newly constructed hotel facilities into residential complexes the Olympic Village, the Media Villages and all new installations will be planned to ensure that they are environmentally friendly. Bioclimatic, eco-friendly systems with high energy efficiency will be used in their construction the re-use of new buildings and installations in mountain areas will be a priority. Their location and energy efficiency will therefore be carefully considered at the planning stage.

DIMINUTION DE LA POLLUTION ET TRANSPORTS Les actions suivantes seront entreprises afin de réduire la pollution: planification et adoption d’un système de surveillance préventif des facteurs de risque liés à l’environnement adoption de stratégies visant à minimiser les nuisances acoustiques exclusion des substances nocives pour la couche d’ozone des installations de réfrigération.

Sur le plan des transports, le projet envisage de: inciter l’ensemble des personnes intéressées par la manifestation à utiliser les transports publics pendant toute la durée des Jeux Olympiques en leur proposant des prix avantageux utiliser le train et les navettes comme moyen exclusif d’accès aux sites de compétition et de favoriser la création d’aires de stationnement et de changement de moyen de transport promouvoir l’utilisation de moyens de transport publics dont les émissions polluantes sont faibles voire nulles pour relier les aires de stationnement aux zones de compétition et pour se déplacer sur le territoire urbain utiliser en priorité les voitures et les navettes dont les émissions polluantes sont faibles ou inexistantes, pour le transport des visiteurs accrédités. Le Village Olympique sera équipé exclusivement de voitures électriques.

REDUCTION OF POLLUTION AND TRAFFIC CONTROL The Action Plan includes the following measures for the reduction of air pollution: planning and implementing a special monitoring system for checking – and preventing – any factors which might constitute a risk to the environment developing a programme aimed at the reduction of noise pollution banning the use of material and substances in refrigeration installations which might constitute a threat to the ozone layer.

The Action Plan provides for the following measures to be taken concerning traffic and transport: the public will be encouraged to use public transport throughout the duration of the Games and special low fares will be introduced trains and shuttles will be the only means of transport available to the public for gaining access to sports events held in mountain areas; interchange carparks will be set up to facilitate this system the use of eco-friendly vehicles will be promoted in urban areas and as a means of transport from the interchange carparks to sports events the use of cars and shuttles with low or zero emissions will also be a priority for accredited visitors to the Games. Electrically powered cars will be the only vehicles in use in the Olympic Village.

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ENVIRONMENTAL PROTECTION AND METEOROLOGY

Ta b l e o f C o n t e n t s

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PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

W A S T E M A N A G E M E N T A N D C H O I C E O F M AT E R I A L S One of the main aims in the organization of the Games is to institute correct procedures regarding waste disposal. The Action Plan therefore provides for the following measures: suppliers of all materials for the Games will be selected on the basis of how eco-friendly their products are. The following factors will be taken into account: quantity and quality of packaging (which should be free from PVC, Tetrapak, aluminium, etc.); recycling potential and the absence of gases which might be harmful to the ozone layer detailed selection criteria will be imposed regarding the choice of material and equipment for the Games: their potential for use when the Games are over will be a major factor in this a detailed and well-organized programme regarding separate refuse collection in mountain areas will be set up.

G E S T I O N D E S D É C H E T S E T C H O I X D E S M AT É R I A U X L’organisation des Jeux Olympiques devra chercher à produire le moins possible de déchets et à évacuer correctement ceux qui seront produits. De ce fait, le plan d’action envisage de: sélectionner les fournisseurs des Jeux en fonction de la valeur écologique des produits proposés, valeur définie selon leur cycle de vie, en s’appuyant sur les indicateurs suivants: faible incidence qualitative des emballages (absence totale de PVC, Tetrapak ou aluminium, etc.), possibilité de recyclage, absence de gaz ayant un impact sur la couche d’ozone définir avec précision les critères de sélection des matériaux et des équipements des Jeux de manière à ce que leur utilisation post-olympique soit également prise en considération élaborer un programme articulé et bien ramifié pour favoriser le ramassage sélectif des déchets dans les zones de montagne.

C O - E X I S T E N C E A N D C O M PAT I B I L I T Y O F S P O R T S E V E N T S A N D T O U R I S M One of the main priorities concerning the Games must be to plan the sports events in mountain areas in such a way that respect for the countryside, local traditions and the surrounding environment is maintained. The Plan therefore includes: setting up special ecotourism itineraries setting up projects designed to safeguard local traditions and economic activity establishing criteria regarding the management and maintenance of the ski slopes and other areas used for sports events.

C O M PAT I B I L I T É D E L ’ A C T I V I T É S P O R T I V E E T T O U R I S T I Q U E En vue du déroulement des Jeux Olympiques, il faut commencer en priorité par planifier les activités sportives en remettant en valeur le paysage et la connaissance de l’environnement à l’état naturel.

Le plan devra donc s’articuler autour des éléments suivants: identification et proposition d’itinéraires écotouristiques réalisation de projets visant à remettre en valeur les traditions et les économies locales définition de critères de gestion et d’entretien des pistes et des zones territoriales destinées aux activités sportives.

4.5 E N V I R O N M E N T A L A W A R E N E S S P R O G R A M M E

4.5 P R O G R A M M E D E S E N S I B I L I S A T I O N E N V I R O N N E M E N T A L E Le Plan d’Action Environnemental aura pour objectif premier le respect de l’environnement montagnard, l’utilisation rationnelle et parcimonieuse de l’énergie, le traitement approprié des déchets et la promotion des systèmes de transports en commun. La communication se fera à travers: la distribution, aux hôtels, installations et structures d’accueil et d’information touristiques, de dépliants sur les caractéristiques du système de traitement des déchets une campagne publicitaire sollicitant la collaboration de tous pour le trie des déchets et les économies d’énergie des panneaux, courts-métrages et brochures visant à promouvoir les projets pilotes et les technologies propres utilisées dans l’organisation des Jeux Olympiques.

Le public sera par ailleurs informé sur les résultats des activités de planification territoriale, en particulier sur les programmes relatifs au “Progetto Lupo” (visant à la réintroduction du loup dans les Alpes Occidentales), à la surveillance des eaux, des bassins de montagne et des écosystèmes en environnement montagnard comme en ville.

The overall aim of the Environmental Awareness Programme is to foster respect for the mountain environment. This involves promoting the rational, economic use of energy, adequate waste disposal procedures and the use of public transport. The public will be informed of these measures in the following ways: leaflets giving information on waste disposal procedures will be distributed in hotels, sports facilities, tourist information offices and reception centres there will be an advertising campaign to encourage separate refuse disposal/collection and energy saving the environmentally friendly technology used in the Games will be promoted and publicised via of posters, tv advertisements and leaflets.

The public will also be kept informed of the achievements attained by the Environmental Action Plan. This information service will concern all the programmes involved in “Progetto Lupo”; the monitoring of mountain rivers and water sources; the monitoring of urban and rural ecosystems.

4.6 C O N C E R T E D E F F O R T T O P R O T E C T A N D I M P R O V E W H A T I S

BEST

IN

N AT U R E

AND

4.6 E F F O R T S V I S A N T À P R O T É G E R E T À A M É L I O R E R L E S

O U R C U LT U R E H E R I TA G E

C A R A C T É R I S T I Q U E S D E L ’ E N V I R O N N E M E N T N AT U R E L E T C U LT U R E L

Les Administrations locales et les Organismes de Gestion des Parcs Turinois ont lancé le projet appelé “Couronne verte” qui prévoit de relier les parcs et les zones fluviales environnant Turin aux résidences de la Maison de Savoie et aux princi-

The “Green Belt Project” has been set up by the local authorities in conjunction with the Turin Park Management Commission. This project is aimed at linking all parks and green areas around Turin with the palaces of the House of Savoy and

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PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

some of the main historical monuments in the area – Castello di Rivoli, Reggia di Venaria Reale, Castello di Stupinigi, Basilica di Superga.

Thirteen places in this “Green Belt” area have been designated as Sites of European Significance by the EU.

paux monuments historiques: Château de Rivoli, Palais Royal de Venaria Reale, Pavillon de Chasse de Stupinigi, Basilique de Superga.

L’UE a sélectionné 13 zones de la “Couronne verte” comme sites d’importance communautaire pour la protection de la flore et de la faune.

The Mandria Environmental Centre: project has been set up to restore and improve the Reggia di Venaria Reale and the Borgo Castello in the Mandria Park. This project includes restoring the Reggia, reconstructing the gardens and setting up a multi-purpose environmental centre in the Borgo Castello. This centre is intended to provide information on nature and the countryside, as well as literature on preserving the ecosystem and maintaining biodiversity, the evolution of mankind and the effect of the human race on animal life and on nature in general.

Le pôle environnemental de la Mandria: le projet de restauration et de revalorisation du Palais Royal de Venaria Reale et du bourg du Château de la Mandria prévoit la restauration du Palais Royal, la reconstruction des jardins et, au sein du château, la constitution d’un centre polyfonctionnel sur la nature et le paysage avec activité de documentation portant sur la conservation des écosystèmes et la biodiversité, le rapport entre l’homme et l’animal, le paysage et son évolution.

Depuis 1983 la ville de Turin dispose d’un rapport préliminaire sur le système des espaces verts qui a porté à l’approbation de quatre projets importants: l’“Anneau Vert”, itinéraire d’excursions, qui en 2001 s’étendra sur une longueur de 160 km autour de Turin le “Parc Collinaire”, qui a permis de promouvoir d’importantes actions de protection de la colline turinoise “Turin Ville d’Eaux” qui prévoit des interventions pour la requalification environnementale et territoriale des rives du fleuve et le doublement de la superficie des espaces verts le Parc sur l’Environnement, premier parc scientifique et technologique européen entièrement dédié aux technologies de l’environnement. Il est situé à Turin, dans la zone appelée “Spina 3” siège du futur Village Olympique.

In 1983 the city of Turin commissioned a report on the Green Belt system: this has led to approval four important projects: the “Green Circle”, an itinerary through the Green Belt which will cover 160 kilometres in the Turin area by 2001 the “Hillside Park”, a parks project aimed at promoting the conservation in the hills around Turin “Turin the Water City”, a project designed to improve river banks, and double the area of public parks in the city the Turin Environment Park: the first park of science and technology in Europe, entirely dedicated to the environment. It is located in the “Spina 3” area of Turin, where the Olympic Village will be built.

4.7 E N V I R O N M E N T A L O R G A N I Z A T I O N S

4.7 O R G A N I S A T I O N S É C O L O G I S T E S

4.7.1 The Bidding Committee has been consulting the leading environmental organizations

4.7.1 Afin d’encourager un face à face constructif sur les aspects environnementaux de

at both a national and regional level in order to obtain a clear picture of the environmental aspects of Turin’s application to host the Games. The following organizations have been consulted: WWF Piemonte Legambiente Piemonte ProNatura Piemonte Italia Nostra Interregionale Piemonte e Valle d’Aosta Club Alpino Italiano.

la candidature de Turin, le Comité Promoteur a convoqué les principales organisations opérant à l’échelle nationale et régionale, et il est en train de les consulter: WWF Piemonte Legambiente Piemonte ProNatura Piemonte Italia Nostra Interregionale Piemonte e Valle d’Aosta Club Alpino Italiano.

4.7.2 The following organizations, which make up more than 80% of the total number of

4.7.2 WWF I TALIA (270.000 membres, dont 26.000 en Piémont), L EGAMBIENTE (160.000 mem-

environmental associations in Italy, are involved in promoting their activities through a wide variety of events on a local and national scale: WWF I TALIA (total membership 270,000, membership in Piedmont 26,000); L E G A M B I E N T E (total membership 160,000, membership in Piedmont 11,000); P RO N ATURA (total membership 14,000); I TALIA N OSTRA (total membership 19,000). The C LUB A LPINO I TALIANO has a total membership of 311,000, with about 50,000 members in Piedmont. It is Italy’s leading environmental organization with regard to mountain areas. It manages more than 700 refuges, offers help to hikers and organizes courses in mountain climbing, speleology, down hill and cross country skiing. It is active in the conservation of the mountain environment via its own network of volunteers and experts.

bres, dont 11.000 en Piémont), P RO N ATURA (14.000 membres) et I TALIA N OSTRA (19.000 membres), représentent plus de 80% de l’associationnisme italien orienté vers l’écologie dont les activités portent principalement sur d’importantes initiatives locales et nationales.

Le C L U B A L P I N O I TA L I A N O avec ses 311.000 membres, dont environ 50.000 en Piémont, est la plus importante organisation opérant en milieu montagnard: il gère plus de 700 refuges, offre assistance aux excursionnistes, organise des cours d’alpinisme, de spéléologie, de ski de randonnée et de ski de fond. Il opère activement à la protection de l’environnement alpin à travers ses bénévoles et ses experts.

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PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

4.7.3 O P I N I O N S

AND

AT T I T U D E S C O N C E R N I N G T U R I N ’ S A P P L I C AT I O N

The regional branches of Italia Nostra, ProNatura, Legambiente and WWF have set up the “Olympic Games Watchdog Committee”. Its aim is to evaluate projects involved in the organization of the Games, and it has declared its availability on these matters.

The Bidding Committee is acutely aware of the importance of operating within the guidelines established by environmental associations and of upholding the values f o r w h i c h t h e y s t a n d . I t w i l l k e e p o n m e e t i n g t h e “ Wa t c h d o g ” t h ro u g h o u t t h e Olympic Project and make sure that it receives detailed and constantly updated information on projects to be carried out, as well as on the aims of the Action Plan for the Environment.

WWF Piemonte has suggested that a project be set up to evaluate the environmental impact of modern ski-slope and snow management techniques.

4.7.3 O P I N I O N S DE TURIN

E T C O M P O RT E M E N T S V I S - À - V I S D E L A C A N D I D AT U R E

Les sections régionales d’Italia Nostra, ProNatura, Legambiente et WWF ont constitué un “Observatoire Jeux Olympiques 2006” visant à évaluer les projets et se déclarant prêt au face à face.

Conscient de l’importance du respect des sensibilités régissant les associations écologistes, le Comité Promoteur fournira à l’“Observatoire”, pendant toute la durée du Projet Olympique, toutes les informations et la plus complète collaboration quant aux caractéristiques des projets et aux objectifs du Plan d’Action Environnemental.

Le WWF Piemonte a proposé de réaliser un projet finalisé à l’évaluation de l’impact des techniques modernes de gestion des pistes et de l’enneigement artificiel.

Haute Vallée de Suse Aire protegée

Projet “Auto Électrique” de la ville de Turin

City of Turin’s project

The Upper Susa Valley protected area

4.8 T R A N S P O R T A N D I N F R A S T R U C T U R E S , R O A D S , N E T W O R K S

“Electric Car“

4.8 T R A N S P O R T S , I N F R A S T R U C T U R E S , R É S E A U R O U T I E R

The area in which the Games will take place is well served by road, rail and air networks. These networks were originally set up to deal with heavy tourist traffic both in summer and winter. In addition, various programmes are being implemented by local and provincial authorities to facilitate traffic control and mobility. These include improving road systems and public transport (see Chapter 14 for a detailed explanation) and will be carried out in the years to come. Although extra measures will be adopted during the Games to minimize environmental impact, the event of the Games themselves does not entail any specific expansion of the road network other than that already planned in the current programmes local and provincial authorities.

4.9 P L A N S T O B E S E T U P F O R W A S T E , S E W A G E AND

La zone intéressée par les Jeux est desservie par un réseau routier, ferroviaire et aérien dont les dimensions sont d’ores et déjà en mesure d’absorber l’intense trafic touristique en hiver comme en été. En outre, les programmes des administrations municipales et provinciales quant à la circulation prévoient différentes améliorations routières et de transport public (dont le détail est fourni au Chapitre 14) qui seront réalisés au cours des prochaines années. Cependant l’événement olympique ne déterminera donc pas de programme d’expansion spécifique du réseau routier par rapport aux projets en cours. Les Jeux seront néanmoins une occasion pour réaliser des actions supplémentaires visant à minimiser l’impact sur le territoire.

4.9 P R O J E T S P O U R L A G E S T I O N D E S D É C H E T S ,

ENERGY MANAGEMENT

D E S É G O U T S E T D E L’ É N E R G I E

Les institutions provinciales et municipales ont défini un cadre cohérent d’engagements afin de positionner le développement de l’économie à l’intérieur de paramètres de faisabilité environnementale définis à l’occasion de la Conférence de Rio en 1992, avec l’objectif de rédiger son propre “Agenda XXI”. Dans le cadre des compétences respectives, ceci a conduit à l’élaboration de plans pour la gestion

The Rio Conference of 1992 established a set of parameters for sustainable environmental development: the local and provincial authorities have drawn up a framework of measures to be implemented which will maintain economic development within these parameters. These measures make up an “Agenda XXI” and form a series of plans covering various areas: refuse; renewable energy; water resource management.

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PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

As far as refuse management in Turin is concerned, the programme stipulates that the following objectives be reached by 2003 (in line with the provincial plan and national regulations): the amount of solid urban refuse produced must be reduced by between 2% and 7.5% in relation to the amount produced in 1996 separate refuse collection and recycling must account for between 35% and 50% of the total amount of solid urban refuse produced the remaining percentage of solid urban refuse (i.e., the part not subject to separate collection) will be mechanically divided into organic refuse and refuse suitable for use as fuel, then used for the production of energy refuse dumps will only be used for a very small percentage of refuse, and for any residue from processing treatments that cannot be re-used or recycled.

As far as drainage systems are concerned, there are currently 51 sewage and waste water plants operating in Piedmont: among these is a treatment plant operated by the Po-Sangone Company which deals with waste water over an area inhabited by 3 million people.

des déchets, plans d’action pour les énergies renouvelables, plans de gestion des ressources hydriques.

En ce qui concerne la gestion des déchets, dans la ville de Turin, le programme prévoit d’ici l’année 2003 (conformément aux indications du Plan provincial et des normes nationales) la mise en oeuvre des objectifs suivants: réduction des déchets solides urbains, dans une mesure comprise entre 2 et 7,5% de la production globale atteinte en 1996 pourcentage de ramassage sélectif et de recyclage compris entre 35 et 50% du flux total des déchets solides urbains répartition mécanique de la partie résiduelle des déchets solides urbains entre part humide et part pour usage combustible à destiner à la récupération énergétique traitement en déchetteries uniquement des parts et résidus irrécupérables.

En ce qui concerne les égouts, le Piémont exploite actuellement 51 installations de traitement des eaux usées. Parmi celles-ci, l’Entreprise Po-Sangone gère une installation de traitement qui couvre les exigences de 3 millions d’habitants.

Le Plan d’Action sur les Énergies Renouvelables prévoit entre autres que les objectifs suivants soient atteints avant 2010: réduction de la consommation de combustible fossile de 38,8% utilisation de sources renouvelables pour un pourcentage supérieur à 9% du total investissements en programmes de substitution énergétique et conservation pour 450 milliards de lires par an coût moyen de l’énergie conservée de 685 lires/Koe (fortement inférieur au coût actuel).

The Renewable Energy Action Plan provides that following objectives be reached by 2010: a 38.8% reduction in the consumption of fossil fuels 9% of total energy consumption to come from the use of renewable energy sources 450 billion lira per year to be invested in alternative energy and energy conservation the average cost of conserved energy to be 685 Lit/Koe (significantly lower than the present level).

4.10 P I L O T P R O J E C T S

4.10 P R O J E T S P I L O T E S

The Olympic Games are a kind of catalyst for a wide variety of research projects covering a wide variety of areas. The Action Plan for the Environment will include details of all the projects the Bidding Committee intends to set up and implement.

The following projects are of particular importance in this context:

Les Jeux Olympiques représentent un fort encouragement à la réalisation de projets de recherche dans plusieurs secteurs d’intervention; le Plan d’Action Environnemental contiendra en détail toutes les initiatives que le Comité Promoteur entend encourager et réaliser. En particulier citerons les projets suivants:

the Olympic Village and the Media Villages will be examples of environmentally friendly construction – on an international scale. They will set environmental standards that go far beyond any regulations which are currently in force. These villages will show how the individual components which go into construction can be improved in terms of environmental efficiency – and this information will be made available to the public.

le Village Olympique et les Villages des Médias deviendront, à l’échelle internationale, des exemples de constructions compatibles avec l’environnement. Ils proposeront des standards écologiques bien supérieurs aux contraintes normatives, encourageant l’amélioration des performances environnementale de chaque activité et divulguant ces informations auprès du public. le Bilan Environnemental des Jeux Olympiques constituera une garantie pour la population dans l’optique d’une programmation compatible. Pour permettre une évaluation du projet de candidature, le Bilan sera produit sur une échelle territoriale générale et désagrégé dans les composants de base, au niveau local.

the Environmental Balance Sheet for the Games will represent a guarantee of environmentally friendly planning and organization for the population as a whole. The Balance Sheet will be produced for the area as a whole and then broken down into its component parts at a local level: this will ensure effective evaluation of the project regarding Turin’s application to host the Games.

le projet “Auto Électrique” de la ville de Turin sera étendu à la production d’un parc de voitures et de minibus à faible impact environnemental destiné, dans un premier temps, à la Famille Olympique et au public puis aux touristes et aux citadins.

the “City of Turin’s Electric Car” project will be extended to the production of an environmentally friendly fleet of cars and minibuses. These vehicles, which will originally be for the use of partecipants in and visitors to the Games, will afterwards be available for tourists and the inhabitants of Turin.

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PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET MÉTÉOROLOGIE

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

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FINANCE FINANCES

The Italian Government has committed itself i n s u p p o r t o f Tu r i n ’ s c a n d i d a t u r e f o r t h e Olympic Winter Games of 2006 with a financial participation of over 616 million dollars.

These funds will be destined to the construction or the restructure of sports facilities, to the building o f t h e O l y m p i c Vi l l a g e a n d t o o t h e r i n t e r v e n t i o n s that will prepare the area to welcome the athletes and the public in the best possible way.

Le Gouvernement italien s’est engagé à soutenir l a c a n d i d a t u r e d e Tu r i n e n s a q u a l i t é d e v i l l e d’accueil des Jeux Olympiques de 2006. Dans ce but, il a prévu d’apporter une contribution financière de plus de 616 millions de dollars. Cette somme permettra de construire ou de restructurer les installations s p o r t i v e s n é c e s s a i r e s , d e c r é e r l e Vi l l a g e O l y m p i q u e et de réaliser toutes les interventions supplémentaires qui s’avéreront nécessaires pour pouvoir accueillir les athlètes et le public dans les meilleures conditions.

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

5.1 F I N A N C I A L G U A R A N T I E S

5.1 G A R A N T I E S F I N A N C I È R E S

The Italian Government has agreed to take on financial responsibility for the organization of the 2006 Olympic Winter Games. It has thus set up a special commission, made up of representatives from the Government itself, from the Treasury, from various local government bodies, from CONI and from the Bidding Committee. This commission has estimated that a budget of US $ 616 million will be required to finance the infrastructures and services necessary for the Games. This amount is specifically referred to in the Italian Government’s letter of guarantee, which is included in Chapter 18.

5.2 P R I C E C O N T R O L

Le Gouvernement italien s’est engagé à soutenir financièrement l’organisation des Jeux Olympiques d’Hiver de l’année 2006. Pour ce faire, une commission spéciale a été constituée. Cette commission, formée de représentants de la Présidence du Conseil, des institutions locales, du Ministère des Finances, du CONI et du Comité pour la Candidature, a évalué à 616 millions de dollars US, le budget global à financer pour la réalisation des infrastructures et la mise en oeuvre des services nécessaires au déroulement des Jeux Olympiques. Cette somme est expressément mentionnée dans la lettre de garantie du Gouvernement italien annexée au Chapitre 18.

5.2 C O N T R Ô L E D E S P R I X

The prices of consumer goods and services in Italy are not normally subject to state control. A large part of the services to be used during the Games, however (e.g. railways, motorways, public transport, electricity, health services, telecommunications, security, mail, gas, water, etc.) will be supplied by companies with predominantly public capital. In accordance with the Maastricht Agreements and the Stability Pact, these companies must keep price increases in line with the rate of inflation set by the Italian Government each year. An agreement has been reached with the Province of Turin Hoteliers’ Association regarding the price of hotel accommodation: this guarantee that prices for both spectators and those taking part in the Games will be in line with the conditions stipulated in the Host City Contract. The original document has already been delivered to the IOC and attached to Chapter 18.

5.3 C O M P E T I T I O N V E N U E S

En Italie, les prix des biens de consommation et des services ne sont pas, en général, soumis à contrôle public. Cependant, la plupart des services qui seront utilisés pendant les Jeux Olympiques (chemins de fer, autoroutes, transports urbains, électricité, services sanitaires, télécommunications, sécurité, services postaux, gaz, eau, etc.) sont fournis par des sociétés essentiellement à capitaux publics. Ces dernierés sont tenues à limiter l’augmentation de leurs tarifs au taux d’inflation programmé en début d’exercice par le Gouvernement, conformément aux engagements pris par les accords de Maastricht et le Pacte de Stabilité. En ce qui concerne les tarifs hôteliers, un accord a été conclu avec l’Association des Hôteliers de la Province de Turin afin de garantir à la Famille Olympique et aux spectateurs, les conditions économiques prévues au Contrat de la Ville d’Accueil. Le document original a été remis au CIO et annexé au Chapitre 18.

5.3 L E S S T R U C T U R E S S P O RT I V E S

The majority of the facilities and infrastructures to be used for the Games are owned by local government bodies. They will be made available to the OCOG free of charge for the entire period of the Games.

The management and maintenance of any newly-constructed sports facilities will be the responsibilty of the local bodies which own them, once the Games are over.

These local bodies will be responsible for organizing subsequent use of the sports facilities in accordance with the needs of the local residents.

As far as temporary facilities are concerned, OCOG will either hire them or purchase them for later resale. Each individual case will be analysed and evaluated in financial and social terms so that the best of these options may be chosen. Any transactions carried out by OCOG regarding purchase and resale must guarantee total clarity and cost effectiveness. The deadline for the conveyance of all equipment and facilities is 2008.

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FINANCES

Ta b l e o f C o n t e n t s

Les installations et infrastructures qui seront utilisées à l’occasion des Jeux Olympiques sont pour la plupart, propriété des collectivités publiques locales et elles seront mises gratuitement à disposition du COJO pendant toute la durée des Jeux.

Au terme des Jeux, la gestion et la maintenance des installations neuves sera à la charge des organes propriétaires qui en programmeront l’utilisation future en fonction des besoins en équipements sportifs de la population résidente.

En ce qui concerne les équipements temporaires, le COJO les louera ou les achètera pour les revendre ensuite, en choisissant, cas par cas, l’option la plus avantageuse tant sur le plan économique que social. Les procédures d’achat et de revente engagées par le COJO devront être empreintes de la plus grande transparence et garantir le meilleur rendement économique. L’aliénation de tous les équipements et installations est prévue au plus tard pour l’année 2008.

85

FINANCES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

5.4 B U D G E T I N G

5.4 B U D G E T P R É V I S I O N N E L

The balance sheet was drawn up on June 30, 1998 on the basis of a rate of exchange of ITL 1,770 = US $ 1.00. This shows a surplus equal to US $ 35 million, which is to be divided as follows, in accordance with the terms of the Agreement with the host city: 20% to the Italian National Olympic Committee – CONI 60% to be donated to the improvement of sport in Italy 20% to the International Olympic Committee – IOC. The budget and the cash flow forecast were drawn up on the basis of the financial conditions in force at the time. The forecasts do not take into account the possible effects of inflation or of fluctuations in the rate of exchange between the dollar and the lira.

The Organizing Committee will call on the services of leading financial institutes, in order to implement a series of initiatives designed to cover the risks tied to fluctuations in exchange rates, as well as eventual changes in the overall economic outlook, all of which could lead to modifications in the forecast economic result.

5.4.1 B U D G E T

5.4.1 O C O G B U D G E T A - R EVENUES

MILLIONS OF

1 Television rights

US $ 360

B - E XPENDITURE

MILLIONS OF

360 2 Top Sponsorship 3 Local Sponsorship 4 Licensing 5 Official Suppliers 6 Olympic Coin 7 Lotteries 8 Tickets 9 Donations 10 Disposal of assets 11 Subsidies - National Government - Regional Government - Local Government 13 Other (Accommodation and service fees)

T OTAL

US $

30 25 240 5 70 75 45 45 10 60 -

14 Olympic Village 14 MPC & IBC 15 Ceremonies and programmes 16 Medical services

11

20 Paralympics

12

21 Advertising and promotion

40

25 95 815

6 Programme de monnaies olympiques 7 Loteries 8 Vente de billets 9 Dons 10 Aliénation de biens 11 Subventions - Gouvernement national - Gouvernement régional - Gouvernement local

160 40 110

13 Autres (Hotel et vente de services)

780 SURPLUS T OTAL

35

DEFICIT

815

T OTAL

FINANCE

Ta b l e o f C o n t e n t s

B - D ÉPENSES

MILLIONS DE

14 Epreuves sportives

25 240

14 Village Olympique

5

10 60 -

815

140 50

14 CPP & CIRTV

110

15 Cérémonies et programmes 16 Services médicaux

43 5

17 Restauration

25

18 Transports

34

19 Sécurité

11

20 Jeux Paralympiques

12

21 Publicité et promotion 22 Administration

40 160

23 Epreuves pré-olympiques et coordination

40

24 Technologie d’information

110

25 95 -

-

B2 - F ONCTIONNEMENT

30

70 75 45 45

$ US

B1 - B IENS D ’ EQUIPEMENT

780 EXCEDENT T OTAL

35 815

Droits télévisés: le montant de 400m de $ US a été actualisé – sur les différentes années – à un taux annuel moyen composé de 1,5% (inflation annuelle moyenne prévue en Italie au cours de la période 19982006). Le risque de change Dollar/Euro sur les postes 1 et 2 sera affronté à travers des operations de couverture du risque sur change dont les charges présumées sont inclues au poste 22 (Administration).

Television rights: the planned amount of US $ 400 milion has been discounted in the various years at an average yearly compounded rate of 1,5% (the average annual inflation rate foreseen for Italy in the period 1998-2006). The risk of the Dollar/Euro exchange rate on items 1 and 2 will be dealt with by operations of coverage of exchange risks; the possible cost of these have been included into item 22 (Administration).

86

110

5 Fournisseurs officiels

5

19 Security

24 Information technology

75

3 Parrainage local 4 Licences

43

34

23 Pre-Olympics events and coordination

2 Parrainage Top

110

18 Transport and athletes travels

360

360

50

25

$ US

13 Installations sportives - Village Olympique - CPP & CIRTV - Autres

140

17 Catering

22 Administration

MILLIONS DE

-

B2 - O PERATIONS 14 Sports Events

COJO

1 Droits de television

75 110

DU

A - R EVENUS

B1 - C APITAL I NVESTMENTS 13 Sports Facilities - Olympic Village - MPC & IBC - Other

SHORTFALL

Le budget a été défini le 30 juin 1998 sur la base d’un taux de change de 1770 lires pour 1 dollar Usa et présente un excédent de 35 millions de $ US qui – conformément aux termes de l’Accord avec la ville d’accueil – seront ainsi répartis: 20% au Comité Olympique National Italien – CONI 60% au sport italien 20% au Comité International Olympique – CIO. Le budget et la prévision de trésorerie ont été élaborés sur la base des conditions économiques en vigueur au moment de la rédaction. Les prévisions ne tiennent donc pas compte des effets éventuels de l’inflation et des variations du taux de change $ US/Lit. Le Comité Organisateur fera appel à l’assistance d’instituts financiers de première importance pour une série d’interventions de couverture sur les marchés des changes, afin de faire face à des mutations éventuelles du scenario économique qui pourraient altérer le résultat économique prévu.

87

FINANCES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

NON OCOG BUDGET –

L OCAL

OR

S TATE A UTHORITIES

AND

C - C APITAL I NVESTMENTS

MILLIONS OF

Airport Roads and railways Visitor accommodation Sport venues Olympic Village Media T OTAL

US $

SPORTS FACILITIES

BY

PHYSICAL

OCOG BUDGET NEW

UPGRADING

INSTALLATIONS

OF

NON OCOG BUDGET SUB-TOTAL

EXISTING

NEW

UPGRADING

INSTALLATIONS

INSTALLATIONS

OF

5.4.2 D E P E N S E S

MILLIONS DE

TOTAL OCOG & NON OCOG

INSTALLATIONES

( en millions de dollars )

BUDGET COJO

SPORTIVES

$ US

141 358 198 374 76 147 1.294

E N C A P I TA L PA R S I T E

HORS-BUDGET COJO

TOTAL COJO & NON

SUB-TOTAL

NOUVELLES

EXISTING

MODERNISATION

TOTAL

NOUVELLES

INSTALLATIONS DES INSTALLATIONS INTERMEDIAIRE

INSTALLATIONS

INSTALLATIONS

EXISTENTES

-

-

0

6

6

6

Beaulard BOBSLEIGH-LUGE

-

-

0

43

43

43

Palasport Curling

-

-

0

9

9

9

Palavela FIGURE SKATING

-

-

0

28

28

Palavela PATINAGE ARTISTIQUE

Palasport Hockey 1

-

-

0

59

59

59

Palasport Velocità SPEED SKATING

-

-

0

79

79

Palasport Hockey 2

-

-

0

8

Palasport Hockey 3

-

-

0

Palasport Torre Pellice HOCKEY (Training)

-

-

0

MODERNISATION

TOTAL

DES INSTALLATIONS

INTERMEDIAIRE

COJO

EXISTENTES

San Sicario BIATHLON

-

-

0

6

6

6

Beaulard BOBSLEIGH-LUGE

-

-

0

43

43

43

Palasport Curling

-

-

0

9

9

9

-

-

0

28

28

Palasport Hockey 1

-

-

0

59

59

59

79

Palasport Velocità PATINAGE DE VITESSE

-

-

0

79

79

79

8

8

Palasport Hockey 2

-

-

0

8

8

8

6

6

6

Palasport Hockey 3

-

-

0

6

6

6

1

1

1

Palasport Torre Pellice HOCKEY (Entraînement)

-

-

0

1

1

1

2

2

2

Palastampa HOCKEY (Entraînement)

2

2

2

17

17

17

17

85

85

31

31

28

ET DE VITESSE SUR PISTE COURTE

TRACK

Palastampa HOCKEY (Training)

L O C A L E S O U N AT I O N A L E S E T S E C T E U R P R I V É

EN CAPITAL

San Sicario BIATHLON

AND SHORT

AUTORITÉS

Aéroport Routes et voies ferrées Hébergement des visiteurs Sites sportifs Village Olympique Médias T OTAL

( in millions of dollars )

L O C AT I O N

COJO –

BUDGET DU

C - D EPENSES

141 358 198 374 76 147 1,294

5.4.2 C A P I TA L I N V E S T M E N T S

Pragelato CROSS COUNTRY SKIING

-

-

0

17

Sestrière ALPINE SKIING

-

-

0

28

Pragelato SKI NORDIQUE

-

-

0

17

14

Sestrière SKI ALPIN

-

-

0

14

San Sicario ALPINE SKIING

29

San Sicario SKI ALPIN

29

Bardonecchia ALPINE SKIING

21

Bardonecchia SKI ALPIN

21

Clavière SKI (Training)

7

Clavière SKI (Entraînement)

85

85

7

Sauze d’Oulx FREESTYLE

-

-

0

8

Sauze d’Oulx SKI ARTISTIQUE

-

-

0

8

Bardonecchia SNOWBOARD

-

-

0

6

Bardonecchia SURF DES NEIGES

-

-

0

6

Pragelato SKI JUMPING

-

-

0

Pragelato SAUT A SKIS

-

-

0

Pragelato NORDIC COMBINED

-

-

0

Pragelato COMBINE NORDIQUE

-

-

0

31

31

31

31

OLYMPIC VILLAGE

76

76

76

VILLAGE OLYMPIQUE

76

76

76

MEDIA VILLAGES

147

147

147

VILLAGES DES MÉDIAS

147

147

147

597

597

597

597

TOTAL

88

HORS

P RIVATE S ECTOR

FINANCE

Ta b l e o f C o n t e n t s

0

450

147

TOTAL

89

0

450

147

FINANCES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

5.4.3 O C O G C A S H F L O W F O R E C A S T

5.4.3 P R É V I S I O N S

( in millions of dollars )

DE TRÉSORERIE DU

Games Games Games Games Games Games Games Games Games Games Year Year Year Year Year Year Year Year Year Year -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2 Cash position beginning of year

0

0

-4

-4

13

4

1

35

État de la trésorerie debut de l’année

34

Cash inflows

Rentrées Financement bancaire 6

36

21

Top sponsorship

26

65

206

10

20

70

20

40

18

133

134

5

5

54

238

450

5

5

State, region, city Other income T OTAL

0

0

6

36

21

T OTAL

4

6

19

30

52

243

416

6

4

4

6

19

30

52

243

416

6

4

13

4

6

1

-4

-4

13

4

6

1

35

34

35

État de la trésorerie fin de l’année

Bank credit line

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Ligne de crédit bancaire

0

-4

-4

0

0

0

0

0

0

0

10

6

6

10

10

10

10

10

10

10

Trésorerie utilisée Trésorerie disponible

91

35

34

6

36

21

26

65

206

10

20

70

20

40

18

133

134

5

5

0

6

36

21

54

238

450

5

5

4

6

19

30

52

243

416

6

4

4

6

19

30

52

243

416

6

4

0

-4

-4

13

4

6

1

35

34

35

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

0

-4

-4

0

0

0

0

0

0

0

10

6

6

10

10

10

10

10

10

10

T OTAL

0

Ta b l e o f C o n t e n t s

0

Fonctionnement

Cash position end of the year

FINANCE

-4

État, région, ville

Biens d’équipement

Cash available

-4

Autres revenus

Sorties

Cash utilised

0

Programme Top

Capital investments T OTAL

0

Droits de télévision

Cash outflows Operations

(en millions de dollars)

Jeux Jeux Jeux Jeux Jeux Jeux Jeux Jeux Jeux Jeux Année Année Année Année Année Année Année Année Année Année -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 1 2

Bank financing TV rights

90

6

COJO

FINANCES

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

6

MARKETING MARKETING

The most important Italian industries aspire t o b e c o m e p a r t n e r s o f To r i n o 2 0 0 6 . T h e m a r k e t i n g program of the Organizing Committee will be developed in synergy with the CONI and it will make use of important promotional means.

It is foreseen that over 1,200,000 tickets will be sold.

An Olympic Lottery will be organized and, if permitted by the new European regulations, a series of commemorative coins will be issued.

Tw o v i l l a g e s w i l l b e e r e c t e d w h e r e t h e s p o n s o r s c a n w e l c o m e v i s i t o r s t o Tu r i n a n d o t h e r r e c e p t i o n sites will be set up near the important competition areas outside the town.

Les plus prestigeuses industries italiennes aspirent à d e v e n i r d e s p a r t e n a i r e s d e To r i n o 2 0 0 6 . L e p r o g r a m m e marketing du Comité d’Organisation sera élaboré en synergie avec le CONI et s’appuiera sur d’importants vecteurs promotionnels. En effet, on envisage de mettre en vente plus de 1.200.000 billets.

Une loterie olympique sera organisée et, si les nouvelles normes européennes le permettent, une série de pièces de monnaie commémoratives sera émise.

Les sponsors auront à leur disposition deux villages d ’ a c c u e i l à Tu r i n a i n s i q u e p l u s i e u r s a u t r e s s u r les principaux lieux de compétition situés en dehors de la ville.

Ta b l e o f C o n t e n t s

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

6.1 M A R K E T I N G 6.1.1 C O N I M A R K E T I N G

6.1 M A R K E T I N G 6.1.1 M A R K E T I N G

A single marketing plan will be formulated in conjunction with CONI (Italian National Olympic Committee). This plan will be aimed at maximizing income and guaranteeing the highest possible quality in all aspects of the Games: the principles of the Olympic tradition in general and the suggestions of IOC Marketing will naturally be taken into account. A think tank was set up by CONI and the Bidding Committee: the members of this group have worked closely together to prepare the dossier.

Their work has included working out, evaluating and planning the programmes and operations which will be necessary during the years to come.

Agreements set up between CONI and the Bidding Committee have established the f o l l o w i n g w i t h re g a rd t o a n y f u n d s r a i s e d f ro m n a t i o n a l o r i n t e r n a t i o n a l p ro grammes: CONI will receive a sum which will be sufficient to cover the costs of taking part in the Games. This sum will be worked out on the basis of how much CONI would receive if it were not hosting the Games.

OCOG will receive the remainder of the funds for the organisation of the Games.

The Marketing Plan provides for support from 3 categories of local partners: sponsors, who will either perform services for OCOG or disburse a sum of money in exchange for rights official suppliers, who will disburse either a sum of money or services to OCOG for rights of a more limited nature. This category will include organizing partners such as companies or institutions which will arrange subsidiary programmes for visitors and tourists. These programmes will be set up following specific agreem e n t s w i t h O C O G a n d w i l l c o n c e r n a re a s s u c h a s c u l t u re , e n t e r t a i n m e n t a n d tourism. Companies or institutions involved in such programmes will obviously derive benefit from their participation and will provide services for OCOG in return licensees, who will be granted the right to use Olympic symbols upon payment of a sum of money. A Styling Committee will be responsible for the supervision of all activity regarding the use of any Olympic symbols, in order to avoid any form of abuse. The Styling Committee will also be responsible for making sure that the range of goods bearing Olympic symbols is of the highest quality.

Le bureau de presse dans un Congrès Internationale

An International Congress Press Office

The Palazzo del Lavoro

MARKETING

Ta b l e o f C o n t e n t s

CONI

Un seul plan de marketing sera formulé conjointement au CONI (Comité Olympique National Italien). Il définira les actions destinées à maximiser les entrées et assurer aux Jeux la plus haute qualité, conformément aux principes du mouvement olympique et aux indications du service marketing du CIO. Le Comité Promoteur et CONI ont institué un groupe de travail qui a étroitement collaboré afin de préparer le dossier et de déterminer, évaluer et planifier les programmes des années à venir.

Les accords entre le Comité Promoteur et CONI prévoient que sur les fonds provenant des programmes internationaux et nationaux, une somme permettant de soutenir les dépenses de participation aux Jeux Olympiques soit attribuée au CONI. Cette somme sera évaluée sur la base de celle qui lui aurait été attribuée s’il n’avait pas été l’hôte accueillant les Jeux Olympiques.

Tous les fonds restants seront destinés au COJO pour l’organisation des Jeux.

Le plan prévoit le soutien de trois catégories de partenaires locaux: les parrains qui, contre l’acquisition des droits, fourniront au COJO des sommes d’argent et des services les fournisseurs officiels qui attribueront au COJO des sommes d’argent ou des services, en échange de droits éventuellement plus limités. Cette catégorie comprendra entre autres des partenaires organisationnels et des entreprises ou institutions qui, selon accords précis avec le COJO, prévoiront des programmes complementaires (dans les domaines culturels, spectacles de divertissement et touristiques) pour les hôtes et les visiteurs. En échange des avantages obtenus de ces manifestations, ils assureront des prestations en services pour le COJO les titulaires de licences pourront utiliser les symboles olympiques contre paiement des droits et après accord d’un “Styling Committee” qui en contrôlera la destination et encouragera la définition d’une gamme d’objets et gadgets de qualité.

Le Palais du Travail

94

DU

95

MARKETING

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

It is hereby confirmed that any commercial agreements made by CONI and the National Federations will expire by 2000. It is also confirmed that there are no existing obligations which would interfere with Olympic sponsorship in any way.

6.2 M A R K E T I N G T H E G A M E S 6.2.1 No categories of products are subject to political or legal limitations as regards the

Nous confirmons que les accords de commercialisation du CONI et des Fédérations nationales arriveront à échéance au plus tard en 2000 et qu’il n’existe aucune obligation pouvant interférer avec les parrainages olympiques.

6.2 M A R K E T I N G D E S J E U X O L Y M P I Q U E S 6.2.1 Il n’existe aucune catégorie de produits pouvant présenter des limitations de nature

international marketing programme.

politique ou de réglementation pour le programme international de marketing.

6.2.2 It is generally considered that the list of local sponsors will be drawn from the fol-

6.2.2 Nous pensons que nos parrains officiels locaux puissent être compris entre autres

lowing market sectors: telecommunications; airlines; automobiles; banking; insurance; energy; clothing; food; transport and logistic; tourism and leisure.

dans les catégories de produits suivants: télécommunications; compagnies aériennes; automobiles; banques; assurances; énergie; habillement; alimentaire; transports et logistique; tourisme et loisirs.

6.3 T I C K E T S

6.3 B I L L E T T E R I E

6.3.1 Approximately 1,600,000 tickets will be available, of which 1,400,000 will be on sale.

6.3.1 Environ 1.600.000 billets seront mis en circulation, dont 1.400.000 destinés à la vente.

6.3.2 It is estimated that 85% is a realistic average percentage in terms of filling the avai-

6.3.2 La prévision de remplissage moyen des installations a été évaluée de façon réaliste

lable facilities with ticket sales of approximately 1,200,000.

à 85%, avec une vente effective d’environ 1.200.000 billets.

6.3.3 Ticket prices will vary according to the type of event.Excluding thr opening and

6.3.3 Les prix des billets varieront en fonction du type d’événement; sans compter le céré-

closing ceremonies, the average price per ticket has been calculated at US$35.00, in a range that goes from 20 to 150 dollars, according to the type of event and type of seat. For the opening and closing ceremonies the maximum price will be about 250 dollars. A certain number of tickets, not yet specified, will be made available at a reduced rate to winter sports associations and athletes from the region.

monies d’ouverture et de clôture, on calcule que le billet aura un prix moyen d’environ 35 dollars, comprenant une gamme qui va de 20 à 150 dollars selon la place et le genre de compétition.

Pour les cérémonies d’ouverture et de clôture on prévoit un prix maximum d’environ 250 dollars. Une quantité encore à définir sera offerte à des prix réduits aux associations des sports d’hiver et aux athlètes de la région.

6.4 M I N T I N G P R O G R A M M E

6.4 P R O G R A M M E D E F R A P P E D E S M O N N A I E S

Due to the recent introduction of the Central European Bank, current Italian legislation governing the minting of coinage will not be in effect after 2002. The Treasury has indicated that the new European regulations concerning this subject will be issued by that date. In the absence of concrete guidelines, however, it has been decided to limit the revenue forecasts for medals and coinage in the balance sheet, so as not to include an item of income which is not absolutely certain.

6.5 L O T T E R I E S

À partir de 2002, les lois italiennes sur l’émission des monnaies ne seront plus en vigueur et cela à cause de la récente introduction de la Banque Centrale Européenne. Le Ministère du Trésor informe que d’ici 2002 les nouvelles normes européennes devront être mises en vigueur. Vue l’absence de bases sûres, on n’a pas inséré dans le bilan de voix en entrée trop aléatoires sur le contenu de ces normes, et pour cette raison nous limitons les prévisions de recettes de médailles et monnaies sans cours légal.

6.5 L O T E R I E S

An instant lottery called Torino 2006 will be organised, which could begin in 2004.

Illustrations from past Olympic Winter Games will be used as a feature of the lottery, in agreement with IOC Marketing and the Olympic Museum.

Une loterie instantanée spécifique (Torino 2006) pouvant être lancée dès 2004 sera organisée. Afin de caractériser l’initiative, il sera possible d’utiliser les images des Jeux Olympiques d’Hiver passés en accord avec le service marketing CIO et le Musée Olympique.

6.5.1 Law No. 61, 23 March 1990 concerning instant lotteries stipulates that the Ministry

6.5.1 La loi N. 61 du 23 mars 1990 en matière de loteries instantanées attribue au Mini-

96

MARKETING

Ta b l e o f C o n t e n t s

97

MARKETING

Ta b l e s d e s M a t i è r e s

of Finance is responsible for establishing the relative regulations. These regulations were fixed when the Ministry passed Decree No. 183 on February 12, 1991. It should, however, be noted that CONI has special legal authorization to organize similar events with regard to sport, and has done so for the past 50 years. OCOG will acquire, through CONI, wide experience in the organization and management of this kind of programme.

6.6 A D V E R T I S I N G

stère des Finances la tâche d’établir les normes. Le Ministère lui-même, par le Décret N. 183 du 12 février 1991, a établi le réglement d’application. Il faut toutefois remarquer que pendant les dernières 50 années le CONI, conformément à une délégation reçue par une loi de l’ É tat, a géré tous les concours et les loteries liés aux activités sportives. Le COJO, à travers le CONI, acquérira une grande expérience en ce qui concerne l’organisation et la gestion de ce programme.

6.6 P U B L I C I T É

6.6.1 Provincial and local authorities will cooperate with OCOG to ensure that it has

6.6.1 L e C O J O a u r a l e c o n t r ô l e , e n c o l l a b o r a t i o n a v e c l e s i n s t a n c e s m u n i c i p a l e s e t

the right of preemption concerning various kinds of advertising space. OCOG will thus be in a position to control the following, in terms of advertising, during the runup to the Games and for their duration: the airport and its surrounding area routes from the airport to Olympic sites access roads to motorways areas surrounding Games facilities public transport vehicles and airplanes.

The above refers to both existing advertising space (hoardings, electronic hoardings, etc.) and to new advertising space which will be specially prepared for the Games.

OCOG will book the advertising space for periods of time to be agreed on (in blocks of 30 days) and will make it available to Olympic partners.

p ro v i n c i a l e s e t e n e x e r ç a n t u n d ro i t d e p r é e m p t i o n , d e s e s p a c e s p u b l i c i t a i re s suivants: aéroport et zone limitrophe trajets aéroport/sites olympiques accès autoroutiers sites des manifestations véhicules de transport public et aérien.

Il s’agira soit d’installations existantes (posters, caissons lumineux, etc.) soit d’aménagements spéciaux limités à la période des Jeux.

Ces espaces seront loués par le COJO pour une période à définir (par modules de 30 jours) et mis à disposition des partenaires olympiques.

6.7 H O S P I T A L I T Y V I L L A G E

6.7 V I L L A G E D ’ A C C U E I L Le Comité Promoteur est conscient que la collaboration avec des partenaires de premier ordre ne peut que contribuer au succès des Jeux Olympiques et au développement du mouvement olympique.

Dans ce sens la ville de Turin offre un avantage de qualité. En effet, deux Villages d’accueil seront aménagés: un à l’intérieur du Palais du Travail (qui est placé aux abords immédiats des sites qui accueilleront les compétitions de patinage et de curling) et l’autre dans la ferme Continassa. Ce dernier sera constitué par une structure provisoire qui sera bâtie à côté du “Stadio delle Alpi”, dans l’aire où se déroulera la plupart des compétitions sportives et les cérémonies d’ouverture et de clôture des Jeux.

Les services proposés seront indiqués par le service marketing du CIO et développés sur une superficie de 5 à 6.000 m 2 . Sauf indication contraire, le module prévoira un espace permettant d’accueillir 150 personnes assises à table.

De nombreuses entreprises de restauration collective offrant des services de première qualité opèrent sur le territoire régional et pourront être invitées à soumissionner.

Par ailleurs, quatre pôles d’accueil ont été prévus à proximité des sites olympiques alpines. Ils seront constitués d’un espace commun où les hôtes trouveront un service de restauration.

Enfin, on prévoira dans le centre de la ville, près des zones culturelles et commerçantes, un espace commun situé dans un hôtel particulier du XVI e siècle.

Le COJO préparera à l’avance, tant pour Turin que pour la région, une liste de sites accrédités et à prix contrôlés, qui pourront être utilisés par les parrains lors de leurs rencontres et réunions.

The Bidding Committee is well aware of the importance of Top partners in the context of the Games, both in terms of their success and for the development of the Olympic movement.

Turin has a great advantage in this regard in terms of quality. There will in fact be two hospitality villages: one will be sited in the Palazzo del Lavoro (which is in the immediate neighbourhood of the facilities which will host the skating and curling events) and the other in the Continassa farm estate. The latter will be a temporary structure near the “Stadio delle Alpi” (the site of the opening and closing ceremonies) in the area where the majority of the sport events will take place.

The services available will conform to those stipulated by IOC Marketing and will cover an area of 5-6,000 square metres. It has been decided to provide space for 150 people seated at tables, unless any indications to the contrary are received.

There are numerous high-quality catering companies throughout the region which can be invited to submit bids for the provision of the catering required.

There will also be four satellite hospitality facilities consisting of a common space in which refreshments will be made available for guests. These facilities will be located near the sites of the alpine sports events.

There will also be a common space in an eighteenth century building in the town centre, close to the shops and areas of cultural interest.

OCOG will prepare a list of accredited sites at controlled prices in Turin and throughout the region. These places may be used by sponsors for appointments and meetings.

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MARKETING

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