The Kiev Times /Ноябрь 2013/ by The Kiev Times

МЕЖДУНАРОДНОЕ ИНФОРМАЦИОННОАНАЛИТИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ ЗЕ КИЇВ ТАЙМС www.thekievtimes.ua НОЯБРЬ 2013

УКРАИНА – ЕВРОПА: ПРИСОЕДИНЕНИЕ ИЛИ ВОЗВРАЩЕНИЕ?

Миллионы украинцев ждут, когда президент примет решение о выборе пути Украины. Это будет большой и исторический выбор, и этот выбор будет одинаковым для Донецка и Львова, Чернигова и Херсона, Ужгорода и Запорожья.

Этот выбор должны будут принять политики и чиновники, шахтеры и лесники, ученые и студенты, спортсмены и артисты. Причем принять не в штыки, не для галочки, и уж никак не в варианте «Моя хата с краю». Страна меняется уже от понима-

ния, что надо меняться. Но как именно меняться? Как найти компромисс, чтобы не потеряться в поисках призрачного Эльдорадо? В первую очередь – нужно поломать штампы. Все штампы. Или максимум штампов.

Многие ли читали текст проекта Соглашения об ассоциации с ЕС? Стоит ли верить всему, что вещают политики с трибун разного уровня? Какие они – российские «объятия»: братские или губительные? «Перемен требуют наши сердца», разум жаждет стабильно-

сти, счастья для своих детей ждут родители. Страна живет в ожидании светлого будущего. Украинская история накрепко связана с европейской. Мы всегда были Европой. Нынешняя ситуация более актуальна с точки зрения выбора внешнеэкономической модели

развития, нежели с любой другой. В этом выпуске The Kiev Times пытается разобраться, куда движется символический путник, которого вы видите сейчас. Мы верим, что его дорога будет правильной. Вам куда? А нам – в будущее!

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

НИ СЛОВА О ЮЛИИ ТИМОШЕНКО Ростислав Буняк

В преддверии Вильнюсского саммита журналисты The Kiev Times взяли на вооружение технологию vox populi, обратившись к народу и народным избранникам с одним и тем же вопросом: «Что бы вы хотели сказать читателям газеты в контексте евроинтеграционных процессов? Но – ни слова о Юлии Тимошенко! О ней все сказано…»

угоди, а й займатися реальними справами. Василий Шапошников, Кременчуг: Ассоциативное членство Украины в Евросоюзе, безусловно, несет в себе как плюсы, так и минусы. Как человек европейской культуры, разделяющий ценности людей в этой части земного шара, я поддерживаю глобальный цивилизационный выбор моей страны. Мне хочется жить в государстве, для которого наивысшая ценность – это его граждане, а люди не опасаются милиции больше, чем бандитов; депутат и рабочий с завода равны перед законом не только де-юре, но и де-факто. С другой стороны, на локальном уровне, я, как общественный деятель, вижу очень негативные перспективы для украинской экономики. Причем соглашение еще не подписано, а в моем родном Кременчуге отрицательный эффект уже наблюдается. Россия «перекрывает кислород» местным предприятиям, ограничивая экспорт промышленной продукции. Это для нас очень болезненный вопрос, так как 80% совокупного кременчугского экспорта промышленных изделий приходится на северного соседа.

было поздно. Все мы понимаем, что Украина имеет нераскрытый потенциал (в частности, экономический), который нужно только реализовать. И опять же, большую роль играет временной фактор. Впрочем, насколько готова наша страна к масштабным преобразованиям, на мой взгляд, остается тайной. Василий Горбаль, Лондон: На мой взгляд, даже возможное подписание ассоциации с ЕС не означает евроинтеграцию. Думаю, многие политики просто не до конца вникли в суть вопроса, считая, что, получив на руки соглашение, мы уже Европа. Надо понимать все риски, с которыми придется столкнуться. При этом не забывать о вещах, которые важны с общественной точки зрения: о культуре и истории. Анна Левина, Киев: Честно говоря, евроинтеграционная риторика сидит в печенках! Ну сколько можно все-таки выбирать? Если я уже подобрала себе платье, подошла к кассе и хочу его оплатить, вряд ли начну морочить голову продавцу и искать лучший товар в другом магазине. Много раз бывала в Европе, и, понятное дело, хочется, чтобы за-

Соглашение еще не подписано, а в Кременчуге отрицательный эффект уже наблюдается

услан Скоблей, Варшава: В ЕС действуют четкие законы на рынке труда и учебы, в сфере права, охраны частной и интеллектуальной собственности. Наверное, нам легко это перенять, но вот пересадить на украинскую почву вряд ли возможно. Запад откроет свой рынок для отечественных товаров, внутри страны повысится конкуренция, что приведет к толчку для развития малого и среднего бизнеса. Евроинтеграция – это импульс для страны и гражданина. Шанс стать лучше, получить больше воз-

можностей для учебы, труда, бизнеса. На примере Польши можно со стопроцентной гарантией утверждать, что она в полной мере воспользовалась своим шансом. Евростандарт – не стереотип и не шаблон. Это отражение благосостояния населения. Стандарт на дороге, в помещении суда и в магазине. Уж поверьте на слово человеку, который уже практически 5 лет, как живет в Польше. Екатерина Гриневич, Херсон: Я искренне надеюсь, что в скором будущем Украина выберет-

ся из кризиса, который, по правде говоря, достал. Прозападный курс страны? Хотелось бы верить, что европейские компании будут больше инвестировать в развитие Украины. Искренне надеюсь, что рабочих мест прибавится и что наши работодатели наконец-то начнут нанимать на работу молодых специалистов, развивать их навыки и давать возможность продвижения по карьерной лестнице. Поскольку у нас в городе очень напряженная ситуация с рабочими местами, для меня это главный и пока не решенный вопрос.

Олександр Бригинець, народний депутат України: Для нас важлива реальна інтеграція, а не просто формальне підписання угоди про асоціацію. Упевнений, що це до снаги Віктору Януковичу. Але я не вірю в те, що Янукович спроможний бодай щось зробити для реальної євроінтеграції. Справа не в бажанні, у нього просто немає такого завдання! Асоціація – це формальність для влади, щоб тільки отримати кредити. Дуже хочу, аби українська влада могла не тільки підписувати

падные стандарты пришли к нам. Но меня больше беспокоит не импорт или экспорт, а менталитет. Да, я хочу, чтобы Украине был присущ европейский менталитет. Чтоб на работу можно было устроиться не по блату, а благодаря профессионализму. А зарплаты хватало не только покушать-одеться, но еще и на путешествия. …Вот вы задали мне такой вопрос, а я слушаю и удивляюсь: «Кто услышит простого украинца в этой стране?»

Иван Сидун, Ужгород: Я бы выделил ключевое слово «потенциал». Запад позволит Украине раскрыть себя. А потенциал у нас, бесспорно, велик. Предположим, вы завели собаку, которая ничего не умеет. Но у собаки есть все, чтобы усвоить какие-то навыки. Только бы не

Вадим Колесниченко, народный депутат Украины: 22 года движения по кругу, наверное, уже должны были при учить украинцев к мысли, что никто и ничего нам даром не даст. Получим только то, что сами сделаем. Не надо ожидать манны небесной от курса на Запад. Это только инструментарий и аргумент для того, чтобы мы начали модернизировать экономику, общество и, самое главное, каждый сам себя. Если, к примеру, завтра гражданин Украины проснется и подумает, каким образом изменить себя, уверен, можно будет двигаться куда угодно. Мы сможем не только провозглашать суверенитет страны, но и достичь суверенитета, независимости и всеобщего признания государства.

Возможно, помилование бывшего министра МВД стало результатом небрежности юридических служб главы государства и омбудсмена в Украине. Возможно, «соратники» Юрия Витальевича умышленно не выдержали процедуру помилования, и у них другие планы на освободившегося экс-министра. Возможно, есть и другая причина осо-

бого отношения к Юрию Луценко и его уникальному помилованию по не предусмотренной процедуре. Однако ни одна из причин не может быть уважительной для того, чтобы считать Указ президента Украины № 197/2013 от 7 апреля 2013 года соответствующим действующему законодательству Украины.

Фото turbophoto.com

Крупнейший работодатель города, Кременчугский вагонзавод, недавно объявил о планируемом сокращении 500 работников. Некоторые другие предприятия, такие как сталелитейный завод, уже практически находятся в коллапсе. Ситуация продолжает ухудшаться. Что для нас, жителей промышленного города, означает падение промышленного производства? При наихудшем варианте развития событий – это возвращение в 90-е. Темные улицы, высокий уровень криминала, неуверенность в завтрашнем дне и в возможности заработать кусок хлеба… Все это мы уже проходили, и не хотим погрузиться в это вновь. Все эти факторы подводят меня к выводу, что, как и тысячи жителей Кременчуга, я теоретически приветствую европейский вектор развития Украины. Но на практическом уровне совсем не хочется идти туда на голодный желудок и с пустыми карманами.

ЗАКОННО ЛИ ПОМИЛОВАНИЕ ЮРИЯ ЛУЦЕНКО? Игорь Никитин, юрист

Бывший министр МВД уже несколько месяцев на воле. Впрочем, спор о том, уместно ли в его случае помилование, не стихает до сих пор.

апреля 2013 года президент Украины Виктор Янукович Указом № 197/2013 помиловал бывшего министра внутренних дел Украины Юрия Луценко. К этому времени Луценко уже начал отбывать определенное ему Печерским районным судом г. Киева наказание в виде лишения свободы на 4 года в Менской исправительной колонии № 91. Пресс-службы Генеральной про куратуры Украины, Администрации президента Украины и уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека утверждали, что Луценко лично не обращался к президенту Украины с ходатайством о помиловании. Официальное ходатайство было подано омбудсменом Валерией Лутковской и гражданином другой страны. Тема помилования в нашей стране для большинства крайне запутана. Лишь немногие знают, что в соответствии с действующим в Украине законодательством процедура помилования,

в том числе и Луценко, не могла быть реализована в законном порядке без ходатайства о помиловании самого осужденного. Парадокс, но в Украине можно против своей воли не только попасть в места лишения свободы, но и выйти оттуда.

помилование регулируются Конституцией Украины, «Положением о порядке осуществления помилования», утвержденным Указом президента Украины № 902/2010 от 16.09.2010 года и «Порядком представления в Администрацию Президента Украины материалов

ные отношения в сфере помилования осужденных? Почему помилование Юрия Луценко стало исключением из правил? Почему уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, не имея на то ни малей-

В Украине можно против своей воли не только попасть в места лишения свободы, но и выйти оттуда Для восстановления справедливости в суд с иском об отмене указа президента о помиловании Луценко обратились несколько граждан Украины, среди которых донецкий адвокат Владимир Оленцевич, известный своими шумными обращениями в суд в прошлом. Как и следовало ожидать, в преддверии Вильнюсского саммита суд не спешит рассматривать эти обращения. Тем не менее, возможность помилования президентом Украины и порядок реализации права на

по ходатайствам осужденных о помиловании и выполнении указов Президента Украины о помиловании», который утвержден приказом Министерства юстиции Украины № 1439/ 5 от 28.09.2012 года. Для помилования осужденные должны лично обращаться с ходатайством к президенту Украины. Юрий Луценко с таким ходатайством к президенту не обращался. Исходя из описанных выше фактов, возникает несколько громких «ПОЧЕМУ?» Почему были изменены нормы, которые регулируют обществен-

ших полномочий, впервые за всю историю существования института омбудсмена обратился с ходатайством о помиловании заключенного? Почему президент Украины удовлетворил ходатайство омбудсмена, не имея на то законных оснований? Ряд «ПОЧЕМУ?», соответственно, вызывает ряд «ВОЗМОЖНО…» Возможно, помилование Луценко является осознанным шагом, сделанными под давлением европейского сообщества в преддверии Вильнюсского саммита.

Фото УНИАН

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

АВТОРЫ АРАБСКОЙ ВЕСНЫ В УКРАИНЕ Александр Дудчак, экономист

Невозможно объять необъятное. Сосредоточивая свое внимание на отдельном дереве, мы порой не замечаем леса. Разглядывая исключительно небеса, можно провалиться в яму. Ломаются копья и разбиваются лбы в спорах о выборе «вектора» интеграции о стену возведенную властью и оппозицией между народом и государством.

Фото УНИАН

ля понимания процесса, его предыстории, развития и последствий бывает полезно подняться над плоскостью, в которой разворачиваются события, по принципу «большое видится на расстоянии». Наиболее важные для населения Украины события, ведущие страну в тесные объятия Евросоюза, также можно и нужно рассматривать с исторического возвышения. Через такой объект мировой политики, как Украина, сегодня решается более важная геополитическая и цивилизационная задача – установление «мировым сообществом», т.е. Западом, контроля над евразийскими территориями – в первую очередь над Россией, где сосредоточено 40% мировых запасов природных ископаемых. После уничтожения СССР была решена важная задача, но окончательная оккупация Евразии оказалась значительно более отдаленной, чем хотелось адептам Збигнева Бжезинского. Россия, вопреки стремлениям противников, не продолжила путь саморазрушения, начертанный Западом Борису Ельцину. Отрыв

народов «вступиться» за своих единоверцев или соплеменников. А закордонные организаторы уверены в недостаточном понимании толпой, движимой искренним, справедливым гневом, того факта, что вся эта ситуация запрограммирована и режиссируется искусственно. Для ускорения перехода ресурсов Евразии под контроль «демократического мирового сообщества», в поддержку возможному внутреннему конфликту на территории России можно ожидать создания территорий «управляемого хаоса» в сопредельных странах. Украина для этого – идеальный вариант, и на этом пути сделано уже немало. Но, Украина, в отличие от стран Ближнего Востока и Северной Африки, не населена мусульманами в достаточной степени, чтобы применить традиционную, отлично отработанную схему с подсадными легковоспламеняющимися «исламистами». Здесь нужны иные идеи. За деньги организовать протест несложно, но кто-то может заработать больше на основной работе, чем на «бар-

не занятые нами», не остаются не занятыми, и их принимают с распростертыми объятиями в скаутские, пластунские организации, фанатские группировки. И «зарницы» продолжают играть… Не так давно верхушка этого «айсберга» проявилась в инциденте на львовском стадионе, во время матча футбольных сборных Украины и Сан-Марино. За присутствие символики фашистских организаций на матче стадион был дисквалифицирован, а сборная едва не лишилась поддержки во время ответственного матча. С некоторых пор украинские «варианты» фашистов, осужденных Нюрнбергским трибуналом, стали для определенного процента населения нынешними «героями Украины», которым – «слава!» И в первую очередь – для молодежных и фанатских группировок, объединяющих в своих рядах в основном подростков 12–17 лет. Идеология, пропагандирующая бандеровщину, неприемлема для 95% населения, хоть и получает для пиара неадекватно большие объемы ТВ-эфиров украинских СМИ. Непримиримость и нетер-

Через Украину решается более важная цивилизационная задача – установление контроля над евразийскими территориями

Фото УНИАН

Украины от стран Таможенного союза – важнейшая задача, решение которой позволяет ликвидировать опасность для Запада в виде создания самодостаточного геополитического полюса. Однако и это – полумера. Запад не будет следовать традициям Востока и усаживаться на берег реки, в надежде, что вода принесет труп их врага. Тем более что по берегам многих рек давно уже сидят китайцы. Технологии создания территорий «управляемого хаоса» и «цветных революций» позволяют ускорить поставленную задачу. Создание конфликтов на межэтнической почве в России – отличный повод для начала противостояния в самой России между русским, кавказскими, среднеазиатскими народами, между православными и мусульманами (которых в РФ – 30%). Еще пара убийств на «бытовой почве» – неважно кого, представителей какой национальности и веры, – и критическая масса может быть достигнута. И очень большой соблазн у представителей и тех, и других

рикадах», благодаря своим навыкам и полученному образованию. Буза не только за деньги, но еще и за идеи более эффективна. Во-первых, это намного дешевле для организаторов, во-вторых, это происходит «искренне», в-третьих, появляется широкое поле для рекрутирования молодежи без образования и без работы! «Идеи, овладевшие массами, становятся материальной силой». Основные религиозные конфессии в Украине слишком миролюбивы, чтобы стать зачинщиками гражданского конфликта. Поэтому идеальная замена религии – идеология с элементами экстрима. Деградация системы образования и навязываемое разрушение семейных и общественных традиций дают о себе знать. С разрушением СССР исчезли молодежные организации, с их военно-патриотическими играми – «зарницами», пионерскими лагерями, лагерями труда и отдыха. Но тяга к экстриму у молодого организма не исчезает с исчезновением идеологии. «Сердца,

пимость этих группировок к иному мнению не может не вызвать сопротивления у остального населения страны, которое пока что в основном молча наблюдает за маршами с «зигами» приезжающей в столицу публики. Переход к активным столкновениям с милицией и сторонниками иной идеологии также будет инициативой, в первую очередь профашистских молодежных организаций. Использование молодежных организаций как мощной деструктивной силы внутри государства – не оригинальная идея. В послевоенный период подобные примеры не единичны. В известных событиях 1956 года в Венгрии активно использовались созданные при поддержке западных спецслужб подпольные молодежные группы военизированного характера – «Объединение юнкеров», молодежная организация «Люкс», а также более «взрослые» – «Белые партизаны», «Движение национального сопротивления», и др. Только в 1956 году органами безопасности было раскры-

Нагнетание вражды в российско-украинских отношениях может превратить Украину в новую «горячую точку» на карте мира то 45 подпольных организаций, было задержано множество агентов различных разведок. А такие «специалисты» по молодежи, как Я.Куронь и К.Модзелевский, еще во времена путча в Будапеште в 1956 году организовавшие при поддержке MI-6 и ЦРУ «Союз молодых бунтарей», состоявший из подростков 12–15 лет, успешно применяли свой опыт в 1968 году во время «пражской весны». Затем теоретические и практические наработки были использованы во время польских событий конца 70-х годов, при реализации плана «Полония», направленного на дестабилизацию и переворот в Польше. Есть примеры успешного участия молодежных фанатских организаций и в боевых действиях. Например, в войнах на территории бывшей Югославии. Созданная добровольцами из числа фанатов белградского футбольного клуба «Црвена Звезда» Сербская добровольческая гвардия – «Тигры Аркана» (октябрь 1990 года) участвовала в битве за Вуковар в конце 1991 года. «Тигры» обороняли Республику Сербску Краину от хорватских войск и выполняли функции милиции. Участвовали в боях за освобождение городов Биелина и Зворник против войск Боснии и Герцеговины, восстанавливали автономию Республики Западная Босния. Из самых способных бойцов (бывших футбольных фанатов) был создан спецназ «Супертигры». Распущенный в 1996 году, после окончания войны в Боснии и Герцеговине. С учетом постоянной работы военизированных летних лагерей под Киевом, где проходят подготовку бандеровские группировки, вышеуказанный исторический опыт недооценивать нельзя. Однако не хотелось бы бандеровцев

и «Тигров» ставить в один ряд. Отсрочка в переходе украинской армии на контрактную основу – большая удача для Украины. Кроме существующих внешних угроз (территориальные претензии Румынии на часть территории Украины и уже фактический отход 80% спорных территорий шельфа о. Змеиный к Румынии – лишь начало), контрактная армия в наших условиях могла бы стать большой внутренней угрозой целостности Украины. Денег на контрактную армию, судя по экономическим «достижениям», не будет. Контрактникам нужно платить зарплату и обеспечивать их жильем. Естественный путь экономии на жилье – служба контрактников по месту жительства. В принципе, это уже применяется на практике и сегодня. Доминирующие взгляды на пути развития страны, религия, политические предпочтения Галичины и, например, Донбасса, имеют существенные различия. Местами они непримиримы. Судя по действиям местных политиков, они усиленно ищут различия, вместо того чтобы искать точки соприкосновения, пропагандировать то, что объединяет страну. Практика организованных в арабских странах революций показывает, что достаточно нескольких выстрелов «неизвестных снайперов», чтобы конфликт получил повод перерасти в начало гражданской вой ны. В наших условиях жертвами могут стать, например, фанаты команды гостей на футбольном матче, скажем, «Шахтер» – «Карпаты». Или участники факельного шествия с символикой дивизии «СС-Галичина» в Киеве. Дальше югославский или сирийский сценарий может быть разыгран по нотам. А если такие регионы, как Галичина и Донбасс, ко всему, получат еще и контрактную армию, оснащенную тяжелой техникой и артиллерией… При неизбежном падении уровня жизни в Украине, вследствие подписания Соглашений Украины с ЕС в ноябре 2013 года, огнеопасность внутриполитической обстановки будет нарастать. Виной обнищания Украины будет, естественно, Россия. Ни в коем случае не Евросоюз. Черноморский флот, торговые войны, промышленный шпионаж, недоразумения на таможне – все пойдет в ход и будет раздуваться в СМИ. А кроме того, есть еще и крымские проблемы: на полуострове набирает политический вес не зарегистрированная официально организация, по сути, преступная группировка – Меджлис крымскотатарского народа, выступающая за отделение Крыма от Украины и превращение его в государство, сформированное по национальному принципу. Крымские татары уже приобретают опыт участия в боевых действиях, воюя в Сирии против законно избранного президента и сирийского народа. В Крыму также открыто действует запрещенная во многих странах мира организация Хизбут-Тахрир, выступающая за создание мирового Халифата. Сочетание внутренних проблем в Украине и нагнетание вражды

в российско-украинских отношениях может превратить Украину в новую «горячую точку» на карте мира и послужить поводом для высадки «миротворцев» из очень «цивилизованного» и «демократического» мира. Добровольно превращаясь в управляемую Западом территорию, предавая своих исторических союзников, Украина увеличивает шансы на возможность реализации описанного сценария – сценария по установлению контроля над самыми большими запасами природных ресурсов и уничтожению геополитических конкурентов Запада.

Директор Артем Шамрай Виконавчий директор Катерина Рошук Шеф-редактор Ростислав Буняк Більд-редактор Дмитро Загоруйко Дизайнер Олександр Любєзнов Редактори Ольга Медведєва Юрiй Орос Олексій Комаровський Розповсюдження ak@thekievtimes.ua PR pr@thekievtimes.ua Реклама reklama@thekievtimes.ua Газета зареєстрована в Державній реєстраційній службі України Свідоцтво про реєстрацію КВ №19426-9226P Друк ТОВ «Прес Корпорейшн Лімітед» Тираж 30 000 Бюро перекладів Translit Представництва Москва moscow@thekievtimes.ua Берлін berlin@thekievtimes.ua Варшава warszawa@thekievtimes.ua Париж paris@thekievtimes.ua Мілан milan@thekievtimes.ua Шанхай shanghai@thekievtimes.ua Нью-Йорк newyork@thekievtimes.ua Лондон london@thekievtimes.ua www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

ПАТРИОТЫ? ДЕМОКРАТЫ? НАКАНУНЕ?

УКРАИНА В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Анатолий Толстоухов, доктор философских наук

Александр Моця, доктор исторических наук

Демократия ни за что не отвечает, а власть отвечает за все. Власть защищает себя на уровне инстинкта самосохранения. Консолидация общества становится задачей второго сорта.

События, которые произошли после заключения Переяславского договора 1654 года и первоначально предполагали создание унии двух государств, но далее трансформировались в протекторат и также явились основанием для инкорпорации более слабой участницы в состав молодой империи, явились определенным историческим нонсенсом.

ва года назад в рамках проекта «Украина: история великого народа» Национальный театр оперы и балета им. Шевченко гастролировал во Львове с балетом «Властелин Борисфена» и оперой «Норма». И выяснилось, что в последний раз артисты Киевского оперного гастролировали во Львове накануне 1941-го… Более 70 лет две культурные столицы Украины и Европы «не разговаривали». По-

несколько лет появилась работа «Многоликая демократия» – как анализ явления демократии не с позиции государства, а с позиции личности. Такая многоликая демократия: управляемая, cпекулятивная и манипулятивная, но с претензиями на высокую ценность и безальтернативность. Тот, кто, глядя то на Восток, то на Запад, играет в такую многоликую демократию, готов и

очень напоминает игру украинской сборной по футболу. Сборная формально была во все годы независимости, но настоящей сборной Украины стала только в этом году, когда, казалось бы, и шансов уже не осталось выйти в финальную часть ЧМ-2014. Но… Классик писал: «…опыт – сын ошибок трудных…» Путем проб и ошибок, конфликтов и дипломатических побед, успехов и неу-

оговор между Украиной – республикой казаческой, с ее выборной властью, – и государством Московским (затем Российским), со многими чертами деспотии, было делом достаточно неестественным. Большая часть современных украинских территорий на длительное время вошла в состав державы наследников царя Алексея Михайловича «Тишайшего». После смерти Богдана Хмельницкого в 1657 году Украина пережила так называемый период Руины – кровавой междоусобицы, когда за неполных 20 лет ею правили девять гетманов, сменявших друг друга. С 1660 года отдельные предводители из их числа имели власть на разных берегах Днепра. С цивилизованной точки зрения это привело к определенному сворачиванию процесса государственного строительства, разва-

эти провинции чужими и обращаться с ними как с чужими землями, это было бы глупостью. Эти провинции, так же, как и Смоленщину, нужно удобным способом привести к тому, чтобы они обрусели и перестали смотреть, как волки в лес». В 1764 году это и случилось – был ликвидован институт гетманства, а также создана специальная коллегия. А через десятилетие, в 1775 году, была ликвидирована Запорожская Сечь – укрепления ее уничтожены, архив вывезен, представители старшины жестоко наказаны. После этого дело перешло и к ликвидации остатков украинской автономии: полково-сотенного военно-административного строя и казаческого войска. Но отрицательные события в украинской истории тех времен одновременно сочетались и с важным положительным фактором:

работана концепция собирания «исконно русских земель». Теория «Москва – третий Рим», которая появилась еще в ХVІ веке под пером московских книжников, в это время начала подкрепляться апелляцией к правонаследию и ценностям Киевской Руси, а также к единению православного мира, что в значительной степени продолжается и ныне, без учета новых исторических реалий. Но тогда для российского правительства необходимы были и местные кадры, и потому оно шло на определенные привилегии для местной социальной верхушки. Закрепленные еще в Грамоте для дворянства 1783 года права украинской шляхты стали весомым стимулом для дальнейшего объединения украинской и российской части элитарных прослоек двух народов. Открыв в отношении первой из них возможности для военной

Киевские ученые привнесли в Московию собственную модель системы просвещения

родной язык превратить в инструмент политического словоблудия. Он оскорбляет родной язык. Он слабее и трусливее тех, кто стремится вырасти до мовы. Чтобы украинский язык стал родным, а русский не превратился в иностранный, да и английский был нужным, а не просто модным и иностранным, смотреть надо не

Если стандарты двойные, то и власть раздваивается ем Отечестве – в самом разгаре. Кто бОльший патриот: оппозиционер или регионал, львовские или донецкие, Он или Она? Все хотят перейти реку евроинтеграции, как в детской сказке… По мановению волшебной палочки. Но история – не сказка. Вспоминаю начало 90-х и те же игры патриотов-демократов в Верховной Раде, на Майдане, по всей Украине. Тогда, как и сейчас, страна утонула в одних и тех же манипуляциях. Язык, отношение к демократии, критика власти, любовь к Европе, угроза России. Нетрудно догадаться: я тогда в патриотах-демократах не ходил. Я родом из Донбасса. Говорил в основном по-русски. Состоял в КПСС и на мероприятия руховцев не бегал. Тогда таких, как я, записывали в группу 239 – и как только не называли! Вплоть до жесточайшего «предатель Украины». Меня спрашивали: «Почему не выступаешь по-украински?» Я отвечал: «Еще не пришло время. Перед языком будет стыдно, а значит – и перед собой. Мыслю на русском. А с трибуны надо убеждать…» Со временем все встало на свои места. И сегодня я накоротке с украинским. Думаю, и он на меня не в обиде, раз «разрешил» стихи и песни сочинять… С тех пор пришлось пройти и власть, и оппозицию. Демократию видел по-разному: во властных кабинетах и в кабинетах следователей… Когда в 2005-м готовился к аресту, то спешно издал «Философию демократии», написанную по горячим следам «помаранчевой революции». Через

только по сторонам, но и вперед. Так и с властью, которая опирается на псевдодемократические стандарты. Если стандарты двойные, то и власть раздваивается. Власть – оппозиция, свои – чужие, старые – молодые, донецкие – остальные, и т. д. Демократия ни за что не отвечает, а власть отвечает за все. Власть защищает себя на уровне инстинкта самосохранения. Консолидация общества становится задачей второго сорта. В таких условиях облеченные властью очень скоро становятся обреченными властью. Дело только во времени… Годы правления Виктора Ющенко стали ярким примером такого превращения. Власть сегодня стоит одновременно перед стратегическим выбором и перед очередными выборами. Выбор – цивилизационный. Выборы – президентские. В нашей истории такая цепь наблюдается впервые. Впервые власть с оппозицией демонстрируют общую внешнеполитическую устремленность. При этом очевидно, что их стремления совпадают исключительно ситуативно. А весь мир наблюдает «дикие танцы», но в исполнении не украинской поп-звезды Русланы, а украинского политикума. Был бы язык подвешен, кровь кипела да мотивация была бы понятной. Этих политиков можно было бы назвать патриотами, если бы не одно «но»… Нельзя назваться патриотом, если не быть им исторически. Как, впрочем, и демократом тоже нельзя быть искусственным. Нынешняя ситуация

дач мир стремится к целостности, личность – к цельности, политика – к сбалансированности, а Украина – к будущему. Мы когда-нибудь скажем себе, что не будет двух Украин, не будет львовских и донецких, не будет коммунистов и бандеровцев, демократов и партократов, глобалистов и националистов… Не будет тех, кто живет трагедиями прошлого, неразберихой и неопределенностью настоящего… Когда-нибудь ни у кого не будет возникать желания гнобить Донбасс или отрезать, как ломоть, Галичину, сажать или люстрировать, воровать и беспредельничать. Тогда жизнь круто изменится к лучшему. И будет у нас единая и неделимая страна, в которой будут жить счастливые граждане Украины. Саммит восточноевропейского партнерства – это высота и барьер одновременно. Новые украино-российские отношения – это испытание и шанс одновременно. Два вектора – это не дороги на Запад или Восток. Это путь вперед – к реализации цивилизационной миссии. К украинской мечте. К национальной идее. Сделать это мы все можем тогда, когда перестанем играть в патриотов и демократов, а станем ими в реальности.

Есть один сложный вопрос, который в контексте темы разрывает украинское общество. Острый шпиль, на который часть украинских, европейских и американских политиков подняли Юлию Тимошенко – это высота национального духа или глубина его падения? На мой взгляд, при любом отношении к Тимошенко в этом случае следует поступить по-человечески. Если человек болеет, его следует лечить. Лучше в Украине, где и родные стены помогают. Но, ради жизни, пусть и за границей. Лишь бы закон не нарушался и над моралью никто не глумился. Некоторые политики заигрались в гуманизм и оказались у той черты, за которой и мораль заканчивается…

в конце ХVІІІ века в основном завершилось формирование национальной территории Украины. Важную роль в этом отношении сыграли миграционные процессы, которые в отдельных территориях имели свои особенности. Одновременно с административными изменениями происходили и культурные новации. Миграция украинских культурных деятелей началась еще с середины ХVІІ века. Это было своеобразное идеологическое движение, желание реализовать свой духовный потенциал в государстве, более могучем в военном и политическом отношениях, но тогда менее развитом в культурном плане. Киевские ученые привнесли

или же светской карьеры, царизм обеспечил для себя их лояльность. И поэтому в основной своей массе представители шляхты выступали не за возврат давних привилегий для своего края, а за собственные корпоративные интересы. Типичным примером такой ментальности являются слова В.Кочубея – доверенного лица Николая І. Когда к нему явились за помощью земляки из Днепровского Левобережья, на их просьбы он ответил: «Хоть я и родился хохлом, я больший россиянин, чем кто иной… Мое положение возвышает меня над всякими мелочными рассуждениями. Я рассматриваю проблемы ваших губерний с точки зрения общих интересов всего нашего общества.

российский историк Т.ТаироваЯковлева: «Давно уже пора отказаться от политических анафем и проклятий в адрес Мазепы и постараться извлечь урок из трагедий наших предков. Не стоит следовать пропагандистским штампам, которые пытались объяснить русско-украинский конфликт начала ХVІІІ века корыстью одного «гетмана-изменника». Надо набраться мужества и признать, что интересы и цели молодой Российской империи и ослабленной Гетманщины были очень различными. В некотором роде Украина стала заложницей геополитических планов России». Это проявилось и в желании Петербурга добиться полной политической ликвидации украинской автономии. В тайной инструкции генерал-прокурору Сената наследница деяний Петра Екатерина ІІ писала: «Малороссия, Лифляндия и Финляндия суть провинции, которые правятся дарованными им привилегиями, нарушать эти привилегии быстро было бы непристойно, но и нельзя считать

в Московию собственную модель системы просвещения, способствовали появлению новых жанров в литературе, живописи, формированию нового стиля барокко. Вследствие такого первоначального привнесения результатов творчества украинской культуры в российскую ее созидателями в дальнейшем становятся и сами украинцы. Влияние новых подданных имело место и на религиозном «поле». Еще во времена правления Петра І ведущие роли в организации церкви времен ранней империи занимали представители КиевоМогилянской академии Стефан Яворский и Феофан Прокопович. Лишь на протяжении ХVІІІ века ситуация в целом изменилась в этом направлении в пользу великороссов. Следует констатировать и то, что на протяжении ХІХ – начала ХХ веков Российская империя была одной из наиболее могущественных структур Европы. А потому в процессе созидания унитарного государства была вы-

Микроскопические взгляды меня не волнуют». Во второй половине ХІХ – начале ХХ веков взаимоотношения между представителями двух народов развивались в разных направлениях. Это, в свою очередь, привело к тому, что великий реформатор П. Столыпин отнес к категории «инородцы» и украинцев (мы знаем, как закончилась его жизнь в Киеве). Иными словами, это понятие в начале ХХ века стало использоваться в отношении всего нерусского населения, а собственно русские рассматривались как «государственная» нация. Таким образом, уже тогда проект «великой российской нации», которую должны были составлять русские, украинцы и белорусы, был похоронен самим самодержавным правительством, иные же проекты сосуществования разных наций в одном государстве были абсолютно нежизненны и неперспективны в историческом плане. Чем это закончилось, мы знаем уже из событий недавнего времени.

Фото Украинские Новости

трясающий пример для псевдопатриотов и псевдодемократов! В Украине любят «игры патриотов». В Украине любят политический экстрим. В Украине любят играть в больших патриотов и больших демократов… До саммита восточноевропейского партнерства осталось всего ничего, а «игры патриотов» в мо-

лу институтов самоуправления и традиций независимости. Москва в полной мере использовала ситуацию с выгодой для себя и в дальнейшем продолжала сокращать полномочия казаческой державы. Во времена Петра І такой процесс значительно ускорился. А это, в свою очередь, привело к конфликту Петра I с гетманом И.Мазепой и победе молодого императора под Полтавой над королем Карлом ХІІ. После такой «виктории» Швеция навсегда забыла об имперских амбициях, а в России они только усилились. Говоря же об «измене» гетмана И.Мазепы, следует остановиться на важном моменте, на котором уже акцентировала свое внимание

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

УКРАЇНА – ЄВРОПА: ПРИЄДНАННЯ ЧИ ПОВЕРНЕННЯ? Данило Яневський, доктор історичних наук

Текст є визначенням основних понять та систематичним викладом основних подій, які відбувалися на сучасних українських та суміжних зним землях від середини Х століття і до проголошення державної незалежності України. Поняття «Україна» з’явилося тільки у 1917 році, за уряду Олександра Керенського

удь-який гість української столиці вважає своїм обов’язком пройтися бодай раз Андріївським узвозом, помилуватися тамтешніми пам’ятками, купити український сувенір, серед яких неймовірна кількість рукотворних образів «українки» та «українця». Чи то гостинна «українська» сільська баба невідомого віку, у віночку, в макіяжі та з величезними грудьми. Чи то перманентно п’яні чоловіки у кучмах, вишиванках, з величезними кухлями пива або ж чогось міцного. Чи то міфічний козак Мамай, озброєний чоловік, суходольний пірат пізнього середньовіччя у турецькому вбранні, що грає на мандолині у вільний від грабувань та безсудних вбивств безвинних людей час. Ані родини, ані обов’язків перед нею, перед суспільством, перед державою. Такий собі асоціальний елемент, учасник стійкого організованого злочинного формування. Таким є усталений в масовій свідомості образ нашого народу у свідомості наших сусідів. Люди не знають реального змісту та реального наповнення образу країни, що впродовж останньої тисячі

Цей текст – про деякі важливі, принципові точки на шляху, який пройшли народи, що з давних давен мешкали на території сучасної держави Україна. Впродовж останньої тисячі років деякі з цих земель входили до складу найпотужніших світових імперій – Східної Римської (Візантії), Чингізидів, Османів, Романових та Ґабсбургів.

«громадяни України». Руський (не «російський» – це поняття з’явилося тільки у XVIII cтолітті) народ аж до середини ХІХ століття, що довела професор Києво-Могилянської академії Наталя Яковенко, не знав поняття «українець». А саме поняття «Україна» в політико-адміністративному та юридичному сенсах з’явилося тільки в

сучасна Західна Україна потрапила до обійм Ґасбургів, династії європейських монархів, які століттями володіли величезною частиною знаного тоді світу. Окупація Речі Посполитої на віки розділила єдиний колись народ. Менша його частина впродовж наступних півтора століть розвивалася в правовому, куль-

Поняття «Україна» в політико-адміністративному та юридичному сенсах з’явилося тільки в серпні 1917 року Деякі з них утворювали Руське королівство (лат.: Regnum Russiæ). Інші, а, часами, й ті самі території були і самостійними князівствами, і органічною складовою частиною Великого князівства Литовського, і Республіки – Речі Посполитої. «Річ Посполита» (лат.: Res Publica, пол.: Rzeczpospolita, рос.: Речь Посполитая) в перекладі на сучасну українську не що інше, як «Спільна справа». «Спільна справа» трьох народів – руського, литовського та польського. Політичний провід цих народів і утво-

серпні 1917 року, коли російський Тимчасовий уряд Олександра Керенського, єдиний на той час – і аж до 1991 року – уряд, визнав право українського народу на автономне існування у межах демократичної Російської республіки. Текст є визначенням основних понять та систематичним викладом основних подій, які відбувалися на сучасних українських та суміжних з ним землях від середини Х століття і до проголошення державної незалежності України 24 серпня 1991 року. Впродовж цього

турному, духовному просторі Імперії Ґабсбургів. Після розвалу їх Імперії у 1918 році й до першої радянської окупації у 1939 році сучасні західноукраїнські землі були воєводствами Польщі. Більша частина руського народу опинилася під владою Романових. 150 років перебування в Російській імперії завершилися кривавою Громадянською війною, небувалим «чорним переділом» приватної власності, скасуванням будь-яких правових норм та моральних приписів. Впродовж пер-

лідерів держави та народу давно і міцно заступили міфи, сформульовані найбільш знаним, цитованим, плідним національним істориком. Голова Української Центральної ради, згодом радянський академік Михайло Грушевський сформулював аксіоми про споконвічність існування «України» та «українського народу», який впродовж століть не мав власної держави і був вимушений жити під владою іноземних окупантів. Приписав запорізькому козацтву, яке впродовж століть тероризувало суміжні землі і в принципі не визнавало ніяких держав та їх законів, абсурдні для них державницькі прагнення. Сформулював радикально антипольські та антикатолицькі, тобто антиєвропейські оцінки. Постулати Грушевського при власнили й удосконалили і українська радянська, і українська діаспорна історичні науки, які обидві нещадно критикували одна одну. Ретельно перемішані між собою їх висновки по проголошенні державної незалежності України стали догмами, на яких ґрунтуються шкільні та вузівські підручники,

дисертації, програми політичних партій, розробляються основи зовнішньої та внутрішньої політики. Основні формули історії України в тому вигляді, в якому вона «працює» в нашій свідомості, – це історія неіснуючого «українського» народу, «історія» народу у «вакуумі» – у відриві від історії Європи, європейських народів, насамперед литовців, поляків, євреїв, татар, німців, ромеїв, угорців, німців, румунів, словаків та ін., тобто історія народу, що ніколи не існував, в «Україні», що не існувала до серпня 1917 року. Насправді історія Русі, яка лише наприкінці ХІХ – на початку ХХ століть стала ідентифікувати себе як «Україна», – це складова історії східнослов’янських народів, інших етносів, народів, які з незапам’ятних часів займали землі в міжріччі Одера та Дніпра – на заході та сході, між Балтійським та Чорним морями – на півночі та півдні. У 2013 році Україна мусить не ВСТУПИТИ до європейської спільноти, а ПОВЕРНУТИСЯ до неї. Продовження iсторiї на сайтi thekievtimes.ua

Постулати Грушевського привласнили і радянська, і діаспорна історичні науки

Більша частина руського народу опинилася під владою Романових

років була органічною складовою частиною центральноєвропейського культурного, інтелектуального, духовного, політичного та економічного простору. Держави, яка століття тому сформулювала

рив Рес Публіку – «двоєдину державу трьох народів», яка проіснувала майже 300 років і справила колосальний вплив на розвиток тогочасних і українців, і литвинів, і поляків, євреїв та інших на-

тисячоліття – від Х і до кінця ХVIIІ століття – правобережна частина сучасної України – складова, невід’ємна частина центральноєвропейського простору. Лівобережна – «Дикий Степ», територія на якій

Грушевський приписав запорізькому козацтву абсурдні для них державницькі прагнення поняття про світоустрій. Сформулювала й реалізувала принципи правової держави рівних у гідності вільних людей. Без огляду на своє походження, віросповідання, мову та місце народження. Про кого і про що цей текст?

родів, які споконвіку жили на тих землях. У цьому тексті не має ніяких сенсацій. Тут викладені у хронологічному порядку відомі події, наслідком яких стало формування спільноти, що сьогодні має назву

із доісторичних часів вели війни незліченні орди кочовиків. У 1772–1995 роках ця територія у три прийоми була частково окупована (від Дніпра до Збруча) або приєднана (сучасне Лівобережжя) до Російської імперії. Натомість

ших 30 років комуністичної диктатури існування (1918–1948 роки) на території сучасної України було знищено, загинуло, зникло приблизно 20 мільйонів людей. Це – 70 відсотків до всієї чисельності населення у 1917 році, або майже 50% до рівня 1941 року. Це – найбільша рукотворна антропологічна Катастрофа в історії Європи за тисячу років. Причини і наслідки цієї Катастрофи не усвідомлюються ані нашим суспільством, ані його політичними лідерами. Одна з причин – незнання реальної історії нашої країни, незнання історії народів, які споконвіку населяли її землі. Реальне знання у свідомості

Юридическая поддержка вашего бизнеса Vorovskogo, 29-E, office 13, Kyiv, 01054 044 486 3360 www.lg-d.com

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

УКРАИНА ДО 1917 ГОДА. КОГО ПРОСЛАВЛЯЮТ «ЗИГУЮЩИЕ» ДАМОЧКИ? А «УКРАИНА» ЛИ? Александр Моця, доктор исторических наук

Владимир Корнилов, директор Центра евразийских исследований

Анализ летописных сообщений 1187, 1189, 1213 годов свидетельствует о том, что термин «Украина» обозначал не имя собственное территории, а лишь ее пограничный характер.

В Украине не стихают страсти по поводу героизации ОУН и УПА. Вновь «ветераны УПА» шагают по Киеву, на Крещатике молодчики устраивают факельные шествия в честь «героев», экзальтированные дамы салютуют зевакам характерным вскидыванием руки – «хайль!» – и уверяют при этом, что УПА никогда с нацистами не сотрудничала.

равда, мало кто из «зигующих» может пояснить, кого именно они требуют героизировать – какое из ОУН и какое из УПА? Или всех скопом – и мельниковцев, самозабвенно убивавших «героев»-бандеровцев, и бандеровцев, не менее самозабвенно убивавших «героев»мельниковцев? А может, даже они своими кумирами считают… большевиков и махновцев? Подавая заявки на всевозможные митинги и факельные шествия в честь «героев УПА», националисты любят ссылаться на антиисторичный и сомнительный, с точки зрения закона, указ Ющенко «О чествовании участников борьбы за независимость Украи-

деровской УПА, наверняка не догадывался, что этим термином зачастую называли боевые отряды Нестора Махно. Такое же наименование использовал главнокомандующий советскими войсками Антонов-Овсеенко относительно красных боевых формирований, изгонявших желтоблакитных из Украины в конце 1918 – начале 1919 годов. Кого из них теперь надо чествовать? Или все равно? Ладно, отбросим в сторону историческую казуистику и по умолчанию признаем, что, само собой, «зигующие» носители факелов и сам Ющенко, чествуя «героев», говорят все-таки об Организации украинских национа-

тов» не выдерживают никакой критики. Большинство – это как раз крестьяне, хлеборобы, учителя, женщины, дети. Какое отношение к НКВД имеет 10-летний мальчик Петя Вавринов, убитый бандеровцами в селе Угры? А детишки председателя колхоза Петра Звизло, зверски убитые на глазах своих родителей? Одному было 8 лет, другому 10… А 6-летняя дочка секретаря сельсовета Канцяра, зарубленная топором! А 2-летняя Анна и 4-летний Григорий Ключники, которых точно так же топором зарубили на глазах у матери только за то, что их отец сражался на фронте в составе Красной Армии и действительно боролся с фашизмом! Как сейчас у

Мало кто из «зигующих» может пояснить, кого именно они требуют героизировать – какое из ОУН и какое из УПА? современной отечественной исторической науке выработалось достаточно обоснованное мнение, которое, в частности, изложил академик НАН Украины П.Толочко в своей статье «От Руси до Украины». Говоря о первом этапе формирования такой терминологии, следует отметить, что в отечественных и зарубежных письменных источниках название первого государства восточных славян выступает под наименованиями «Русская земля», или же просто «Русь», а в научной литературе – «Киевская Русь» (по названию первой столицы на берегах Днепра). Следует также отметить, что в географическом отношении именно этот регион и являлся Русской землей в узком значении данного термина – сюда из Великого Новгорода на севере славянского мира, из Суздаля и Рязани на его северо-востоке, из Галича в Прикарпатье ехали местные князья, церковнослужители и купцы для обсуждения важных государственных тем. Слово «Украина» также появляется в древнерусское время. Анализ летописных сообщений 1187, 1189, 1213 годов свидетельствует о том, что тогда оно относилось к окраинам Переяславльского, Галицкого и Волынского княжеств – т. е. термин «Украина» обозначал тогда не имя собственное какойто территории, а лишь ее пограничный характер. И в послемонгольское время старое «русское» название (не путать с «российским») продолжало длительное время использоваться как название страны. Не случайно Великое княжество Литовское после включения в его состав части славянских земель получило дополнительное наименование

«Русского». После Переяславского договора 1654 г. в документах и на страницах исторических сочинений получает значительную популярность термин «Малая Русь». Такой термин формировался постепенно, на протяжении ХІV– ХVІІ веков и поначалу относился к территории Галицко-Волынского княжества, а позже распространился на всю Южную Русь. А на северо-востоке так же постепенно выкристализировалось название «Великая Русь».

кого-то может язык повернуться, чтобы приравнивать этих детей к эсэсовцам, а их зверское убийство – к подвигам? Пока в Украине призывают признать «героями» бойцов УПА, а заодно и дивизии «Галичина» (обычно требующие это «скромно» опускают в названии дивизии аббревиатуру СС), в США начат процесс против одного такого «героя» – 94-летнего

Ющенко – «историк», почерпнувший свои знания из сомнительных источников, был явно не в курсе многих подробностей истории собственной страны и перечисленных им в указе республик, объединений и различных бандформирований. К примеру, он явно не знал в момент подписания указа, что Украинской Народной Республикой именовались сразу два административных образования периода 1917–1918 годов: не только УНР Грушевского–Петлюры–Винниченко, но и… советская Украина, провозглашенная 25 декабря 1917 года в Харькове решением I Всеукраинского съезда Советов! Соответственно, чествуя как героев бойцов УНР, вы можете преспокойно пить как за красных, так и за желто-блакитных. Ну, а аббревиатура УПА и употребление термина «украинская повстанческая армия» – это вообще отдельная песня. Ющенко, зная лишь о существовании бан-

вича и УПА Бульбы-Боровца. Да любые воспоминания бандеровцев и мельниковцев процентов на 70–80 состоят не из обвинений большевиков или гитлеровцев, а из навешивания ярлыка главных врагов Украины на «героев» другого ОУН или другого УПА. Примерно в такой пропорции они и убивали. Ведь сколько бы нам ни говорили о том, что УПА (любые из них) боролись якобы за независимость Украины против оккупантов разных мастей, но большей частью они убивали украинцев! В интернете можно легко ознакомиться со многими списками жертв новоиспеченных «героев». К примеру, много шума вызвал список жителей Городокского района Львовской области, павших от рук бандеровцев. Подавляющее большинство этого страшного списка из 596 фамилий – украинцы, а не немцы, поляки, евреи или русские! Причем попытки представить эти жертвы в качестве «оккупан-

Михаиля Каркоця, ветерана сразу и подразделений ОУН, и той самой «Галичины», и даже вермахта. Американские журналисты шокированы тем фактом, что «нацистский командир мог на протяжении 60 лет спокойно жить в США, скрываясь от правосудия». А знаете, что стало поводом для возбуждения дел против престарелого украинца? Его книга, изданная несколько лет назад на украинском языке, презентованная на Западе Украины и открыто распространяемая в украинских библиотеках и учебных заведениях. Каркоць был принят в Украине как очередной «герой», якобы боровшийся с «оккупантами». Его воспоминания уже не вызывают шок у украинских обывателей и тех самых «зигующих» дамочек. И в этом мы уже сильно отличаемся от цивилизованного мира, все еще считающего нацистские преступления не геройством, а именно кровавыми преступлениями, не имеющими срока давности.

Страна, где живут казаки, называется Украиной Понятия «Великая» и «Малая» (Maior, Minor) были употребительны в сочинениях средневековых географов по отношению к некоторым другим странам и обозначали их внутренние политическитерриториальные подразделения (можно хотя бы указать на Великую Польшу и Польшу Малую). «Малая» часть страны – ее метрополия, исторический центр; «Великая» – колония, расширенная территория. Не следует обижаться на малороссийское обозначение в те времена современных украинских территорий – за этим стоит старая древнерусская традиция. Но и «украинский» вариант тогда также не был забыт. Более того, в те времена нашло разумное объяснение само слово «Украина». Его еще в ХVІІ в. объяснил П.Шевалье – француз, который длительное время пребывал при дворе польского короля и непосредственно контактировал с украинскими казаками: «Страна, где живут казаки, называется Украиной». С точки зрения подданного Франции поднепровский регион Восточной

Авиакомпания КЛМ: комфорт пассажиров – всегда на первом месте Авиакомпания КЛМ представляет новый продукт бизнескласса на дальние направления – WorldBusiness Class. Новое оформление и оснащение салона и новая модель кресла, полностью раскладывающегося в кровать, разработаны с учетом пожеланий и чаяний пассажиров и призваны создать на борту домашний уют. В июле 2013 года состоялся первый полет на переоборудованном лайнере. Для создания нового стиля – World BusinessClass – авиакомпания пригласила ведущего голландского дизайнера Hella Jongerius (Хеллу Йонгерийес). В основе оформления салона – принцип комфорта и личного пространства. Помимо новой модели кресла, в интерьере добавились текстиль и ковровое покрытие, декоративные панели, занавески и обивка, новое освещение, а также пледы и подушки. Для создания на борту комфортной домашней обстановки в дизайне были использованы экологичные материалы и мягкая цветовая палитра. Процесс переоборудования дальнемагистральных самолетов флота КЛМ начался с 22 «Боингов 747-400s» и полностью завершится в апреле 2014 года.

+380 (44) 490 24 90 AIRFRANCE, KLM (Ер Франс Ка Ел Ем) www.klm.ua

Европы действительно являлся «окраиной» европейской земледельческой цивилизации – дальше начинался мир кочевников. Новый всплеск в развитии украинского самосознания и самоназвания относится уже к ХІХ веку, но и тогда в этом вопросе не было полного единодушия. Примером этого может быть точка зрения Н.Костомарова: «В ХVІІ веке явились названия Украина, Малороссия, Гетманщина – названия эти невольно сделались теперь арха-

листов и Украинской повстанческой армии периода 1930–1950-х годов. Но ведь и подобных организаций и формирований, гордо именующих себя «армиями», было предостаточно! При этом все мы знаем, как ОУН Бандеры жестоко расправлялась с ОУН Мельника, а та отвечала взаимностью. Не менее жесткая борьба на уничтожение велась между УПА Шухе-

измами, ибо ни то, ни другое, ни третье не обнимало сферы всего народа, а означало только местные и временные явления его истории. Выдуманное в последнее время название Южнороссов остается пока книжным, если не останется навсегда таким». Во многом знаменитый историк оказался прав, кроме одного, но очень существенного: в «выживании» украинского наименования. Важную роль в этом процессе сыграл Т.Шевченко, который, как отмечал М.Грушевский «решил этот вопрос, как должны себя именовать его земляки – люди, которые разговаривают на украинском языке, держатся своей жизни, своей истории». Такое наименование восприняла не только национальная элита, но и представители социальных низов. Результатом такого непростого процесса стало то, что с самого начала века ХХ, со времен Украинской революции 1917–1920 годов термин «Украина» окончательно закрепился за определенной частью европейского мира.

Фото Украинские Новости

ны в XX веке». Издавая его за несколько дней до своего ухода с поста президента, Ющенко наделил неким титулом «участник борьбы за независимость» членов всего, что он смог вспомнить: и УНР, и гетманата, и ОУН, и УПА, и «Карпатской Сечи». При этом в дефиниции особо не вдавался. Догадывайтесь теперь, мол, сами, кого я имел в виду!

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

ПРИВИД РЕСТИТУЦІЇ Остап Дроздов

Реституції бояться здебільшого ті, хто хоче забути історію. Чи, точніше, пам’ятати й уживати її вибірково. Не можна вголос визнавати історію трагічною й несправедливою – і водночас робити все, аби «зарубати» торжество справедливості.

іщо нізвідки не береться. І догму непорушності приватної власності вже ніхто не скасує. Кожен із нас, наче зіницю ока, в трьох-чотирьох пакетиках десь глибоко за шафою (щоб ніхто не знайшов) зберігає заповітне право власності то на квартиру, то на землю, то на дачу. І за своє майно готовий голіруч битися навіть із драконом. Та й двері відчиняти будь-кому ми не зобов’язані. Про своє святе право власності кожен із нас може багато чого пафосно-

емоційних. Бо розраховані вони на бурхливу уяву. Так і проситься картинка, як заокеанські нащадки графського роду Потоцьких при мчать до Львова і викинуть на вулицю теперішніх ні в чому не винних мешканців, і ті з валізами почвалають ночувати на вокзал під супровід телекамер ОРТ. Заради балансу пропоную іншу картинку. А чому б тисячам вихідців із розкуркулених сімей (українцям, у яких вилучили хати і поля) не поставити питання

власної бездержавності і розбудовував інші імперії. Теперішні патріоти щиро вважають старовинне місто Львів суто своїм, українським, – амнезійно забуваючи, що до війни українців було лишень 16–18%. Тож, гуляючи біля палацу Потоцьких, Бандінеллі чи вілли Юзефи Франц, більшість львів’ян щиро вважають це насліддя питомо своїм. Змиритися з тим, що більшовики по-рекетирськи забрали цю приватну власність «на благо народу», означає визнати ну

Реституція майна – один із пунктів євроінтеграції. Необов’язкових, неактуальних пунктів, але найбільш емоційних го сказати. І на всі докори сусідів знизу є залізна відмазка: «В себе вдома хоч на голові можу ходити». А не так давно, буквально 60–70 років тому, були інші часи, про які ми ніяково мовчимо. І прагнемо забути як про щось дуже негарне. Середина минулого століття ознаменувалася масакричним вандалізмом стосовно приватних власників, які в один момент стали голими-босими. І в них ніхто не питав дозволу відчинити двері чи показати свої документи на майно. Просто прийшли кагебісти

руба стосовно повернення всієї власності, нажитої невтомною працею до сьомого поту? Кожна реституція спрямована насамперед на задоволення інтересів своїх громадян. У нас вражає чисельність тих українців, яких пустили босоніж по світу або звели з цього світу. Східна, Південна Україна аж кишить родинними історіями, у яких є лише один винуватець. Чим ці репресовані селяни гірші від дунайських швабів, яким Сербія великодушно віддає земельні наділи? Просто наші не сором’яз-

бодай моральне право нащадків Потоцьких, Бандінеллі чи Юзефи Франц заїкнутися про свою власність. Цього не дозволить ні пиха, ні вигода, ні комплекс національної вторинності, ні історична образа на «поневолювачів», ні заперечення не лише української історії Львова, ні матриця пан українського міфічного мислення, згідно з яким навіть сонечко світить по-українськи. Щоб довго не говорити: реституції не буде – допоки в Україні житимуть українці.

в кирзових чоботах і забрали їхню власність, нажиту зусиллями цілих родів. Усі це проковтнули. І всіх досі егоїстично влаштовує цей жагучий вандалізм. Бо не наше. Бо не моє. Бо в поляків можна було забирати. Бо нащо графу Дзєдушіцькому ціла вілла? І євреїв добре, що не стало: звільнилося місце для вихідців із навколишніх сіл. Ми ж будемо пам’ятати тільки ті історії, коли наших бідних співвітчизників виселяли з помешкань і вивозили до Сибіру. З іншими можна було це робити. Немилозвучне слово «реституція» ще довго хвилюватиме уяву як нащадків тих, хто ще до війни володів майном, так і нащадків тих, хто прийшов на все готове, на переповнені одягом шафи, – й почав жити у нествореному й незаробленому комфорті. Реституція майна – один із пунктів євроінтеграції. Необов’язкових, неактуальних пунктів, але найбільш

ливі, не пасивні, не малоосвічені – а просто ніякі. Теоретично навіть якби існували механізми реституції, то нашим руки би трусилися подати заяву в суд із вимогою компенсувати вартість забраного будинку предків, з якого більшовики зробили сільраду. Будуть жити в хрущовці, їсти мівіну і згаду-

Проблема реституції (наразі неіснуюча) лежить не в правовому і не в юридичному полі – а насамперед в етичному. Українська (в моєму випадку – галицька) етика рішуче не визнає того, що Львів став українським містом винятково в насильницький спосіб – руками совітів, які просто-напросто

Реституції не буде – допоки в Україні житимуть українці вати славетні часи, коли їхній прадід годував півсела і мав 5 моргів земельки. Юридично реституція є найскладнішим актом зміни власника. Передусім для цього потрібен загальнонаціональний закон, якого в Україні, я переконаний, ніколи не буде. Не буде тому, що присвоєння (чи освоєння) чужого є характерною ознакою народу, який довго існував в умовах

прийшли й відібрали приватну власність поляків чи євреїв на користь сучасних громадян України. Галицький етос (темперамент мислення) базується на боротьбі проти, на реванші, на покаранні за вікопомні кривди. Страх втратити український Львів, зліплений у радянську еру, настільки сильний, що навіть невинні розмови на кшталт «як же у Львові бракує виселених поляків і знищених євре-

їв!» звучать майже українофобно. Хоча сучасний Львів досі «виїжджає» на шармі власне польського і єврейського ретро-Львова. Доля ретро-Львова у руках сучасних українців мало чим відрізняється від долі австрійської квартири з ліпниною, в яку вселили тупого селюка з-під Н…ська. Тому етичний вимір реституції впирається у важливе поняття – справедливість. Хтось же ж будував усі ці палаци, вілли, замки! Хтось же в них мешкав і приймав гостей. Хтось створював родинний капітал у намірах передати ці ма-

єтки своїм дітям та онукам. Усі ці «хтось» – реальні люди, передвоєнні бізнесмени, аристократи, депутати Сейму, графи, професори, колекціонери, роботодавці. Усі ці «хтось» нашими спільними зусиллями розчинилися в аморфному і дуже зручному виправданні «то було дуже давно». Для більшості сучасників відчуття «то було дуже давно» означає безіменність, імперсональність, умовність, нічийність. Невже кожен із нас через якихось там 60 років погодиться стати ніким – таким собі давноминулим непорозумінням – без імені, прізвища та доробку? Чому Європа у тяжких муках і протестах проходить катарсис реституції? Не з міркувань капіталістичної наживи. І навіть не з міркувань помсти комуністичному чи нацистському монстрам. Реституція – це декларативний жест відновлення справедливості. Це реабілітація зневаженого пра-

ва на приватну власність. Це спроба самим собі довести, що «прийти й грубо відібрати» буде покаране навіть через півстоліття. Ми (нація без правової свідомості, без культури поваги до не-свого) ніколи цього не зрозуміємо. Ми будемо реституцію оцінювати як «повторно відібрати» – а не повернути невинно скривдженому. Чи бодай компенсувати втрачене. У нашій голові ніяк не може вкластися думка, що довоєнними власниками були не лише тодішні мільйонери-графи, а й дрібні власники маленьких крамниць, та й просто звичайні львів’яни. Давайте зробимо вигляд, що їхніх трагедій не було, і самогубств не було, і розорення, і лихоліть їхніх теж не було, і насильницьку втрату всього майна вони не сприймали як приватний апокаліпсис. Реституції бояться здебільшого ті, хто хоче забути історію. Чи, точніше, пам’ятати й уживати її вибірково. Не можна вголос визнавати історію трагічною й несправедливою – і водночас робити все, аби «зарубати» торжество справедливості. Якщо держава (наголошую: держава, а не прості люди) відмовляється від реституції – вона демонструє свою причетність до великодержавного рекету. Про людей і говорити не доводиться. У нас селяни цілими родинами ворогують за два метри подвір’я – однак усі побожно заплющують очі на тисячі квадратних метрів чужої власності, яку просто прийшли й відібрали в незаконний спосіб. Тому ставлення до реституції – це тест на ставлення до минулого. Хто хоче його підганяти під свою вигоду – той і досі вважатиме віллу Юзефи Франц

українською. Європа цей майновий катарсис уже або пройшла, або проходить. Польща, Угорщина й Румунія компенсовують акціями та цінними паперами. Чехія віддає грішми з певним коефіцієнтом. Сербія повертає землю репресованим швабам. Латвія прописала заборону на виселення теперішніх мешканців і зобов’язує забезпечити їх рівноцінним житлом. Литва повертає інші земельні ділянки. Болгарія «скинула» новим власникам усі малоліквідні підприємства, потоплені інфляцією. У кожній із цих країн точиться дискусія і множиться кількість незадоволених. І їх завжди буде більше. Бо охочих заплющити очі на колюче минуле завжди більше. З іншого боку реституція, на яку наважуються європейські держави, вселяє величезну повагу до неї. І впевненість для простого громадянина, що його приватна власність – непорушна завжди і всюди. У такий важкий і витратний спосіб держави примушують своїх громадян не ділити злочини на злочини «конкретно проти себе» і злочини «хай собі будуть». Лякалочки про те, що європейські буржуї прийдуть і все заберуть, справляють враження хіба що на триногий електорат комуністів. Реституцію здійснює держава під державні гарантії. Мешканці колишніх кам’яниць можуть спати спокійно. Механізмів реституції немає, і не скоро вони будуть. Довоєнні архіви знищено. Більшість майна поперекроювано-переплановано. Україна не є юридичною спадкоємицею СРСР. Зрештою, справедливість – це не наш «коник». І не скоро ним стане.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

УКРАИНА В ЕС – УСПЕХ ПОЛЬСКОЙ ГЕОПОЛИТИКИ

ским и Черным морями. Доктрина Междуморья была своего рода завуалированной попыткой возродить Речь Посполитую «от моря до моря», но уже не на унитарной основе, как ранее, а, скорее, на федеративной. По замыслу Ю. Пилсудского, это был бы блок государств, зацикленных, подобно Польше, на русофобии, но в силу своего мало-

го политического влияния не смеющих оспаривать у Варшавы региональное лидерство. Украина занимала особое место и в идее прометеизма, и в доктрине Междуморья, поскольку географическое положение превращает ее в «забор», закрывающий России выход в Европу. Поддержка Польшей украинской независимости в любом виде – это не бескорыстный порыв сердца, а голый геополитический расчет. Читаем, например, в статье «Мы – не украинофилы» знаменитого польского геополитика Влодзимежа Бончковского: «Мы – не украинофилы… историей украинской не умиляемся, образ степи… или вишневого сада нас не трогает, и грудью защищать абстрактную свободу мы не будем… На украинизм (белорусизм, литовскость) мы смотрим как на союзника […], осознавая собственные цели и направление экспансии… И потому кричим: «Украина должна быть независимой!» Тот же В. Бончковский писал, что если украинского народа и не существует, его нужно создавать, искусственно углубляя пропасть между украинцами и русскими, «чтобы на востоке не иметь дела с 90 млн великороссов, плюс 40 млн мало-

россов, единых национально», поскольку «украинец, лишенный своей украинскости, – это политический русский». В этих идеях Украине по умолчанию отводится роль Польши в противостоянии стран Запада с Россией. Раньше «последним бастионом Европы» перед «евразийской угрозой» считалась Польша. Теперь стать таким бастионом есть все шансы у Украины. Чем ближе Киев к ЕС, тем большим количеством обязательств, в т.ч., военно-политических, он будет опутан, причем не всегда публичного характера. Смещение цивилизационной «линии фронта» с польской территории на территорию Украины освобождает Польшу от необходимости быть постоянной ареной столкновений двух миров – польско-католического и русскоправославного, поскольку основные коллизии будут разыгрываться непосредственно на украинской территории. Польша останется в тылу этой борьбы, а все политикоэкономические тяготы Украине, как буферу, сдерживающему западный вектор российской политики, придется нести самой – под пустопорожние лозунги о торжестве европейского выбора.

ют влияние социального времени. Нельзя сегодня быть африканцем, а уже завтра, в один день, превратиться в европейца. Нельзя принадлежать одной цивилизации, а через ночь, присоединившись к другой, ждать тут же манны небесной. Несовпадение моральных, цивилизационных, экономических, политических стандартов, формировавшихся на протяжении многих веков, тут же даст о себе знать, и от красивой сказки о «светлом будущем» не останется и следа. Поляки в цивилизационно-культурном плане никогда не чувствовали себя отторгнутыми от Запада, и вхождение в ЕС соответствовало их цивилизационнокультурным предпочтениям. Польша добилась относительно устойчивой экономической стабильности, и могла бы добиться еще большей, если бы, вместо упомянутой выше идеологемы о почетной миссии борца с «восточными ордами», наращивала темпы сотрудничества со странами СНГ, и, прежде всего, с Россией. У Москвы – эффективные эко-

номические отношения с Берлином, которые развиваются «через голову» Варшавы из-за упрямства последней. Экономическая ось Москва – Варшава – Берлин принесла бы выгоду всем трем звеньям, но польское национальное сознание не в состоянии навсегда проститься с психологической установкой, согласно которой историческая миссия Польши – быть буфером западного мира на его восточных границах (это и есть яркое проявление усвоенного цивилизационно-культурного кода). Поэтому в политической мифологии поляки называют Польшу «Винкельредом Европы» (Винкельред – швейцарский патриот, бросившийся грудью в битве при Земпахе на австрийские копья и обеспечивший своим однополчанам победу), и очень этим гордятся. В роли «однополчан» поляки видят остальную Европу, которая обязана им за бесконечный акт самопожертвования в противостоянии с русскоправославной цивилизацией. Как член европейского сообщества и

НАТО, Польша участвовала в оккупации Ирака, приветствовала агрессию НАТО против Сербии, поддержала вторжение в Афганистан, не имела ничего против самопровозглашенной независимости Косово. Быть в кругу европейской семьи и не участвовать в ее внешнеполитических проделках нельзя. Как нельзя и отгородиться от навязчивой гей-пропаганды – краеугольного камня европейской политики. Все это полякам приходится как-то переваривать, и если своему соучастию в натовских операциях поляки нашли оправдание (это СССР был в Афганистане оккупантом, а мы отстаиваем там демократию; отторжение Косово от Сербии – справедливое наказание Белграду за нарушение прав человека), то, как католическому народу, им сложно принять гомосексуальные «ценности» «просвещенной» Европы. И потому в будущем польское общество вынуждено будет решать непростую дилемму: как сохранить свои традиции и не стать белой вороной.

Владислав Гулевич, политический аналитик

Сближение Киева с ЕС можно считать успехом польской геополитической мысли. Проанализируем выгоды, полученные от этого ближайшим соседом Украины, которого принято называть «адвокатом Киева в Европе» – Польшей.

лавной своей стратегической проблемой польское государство считало близость к России, которая своим культурно-политическим влиянием «отбирала» у Польши роль регионального лидера в Восточной Европе. Для борьбы с этим бедствием польские геополитики еще со времен Ивана Грозного предлагали разные рецепты, и все сходились на том, что, не разорвав Россию по этническим «швам», нет смысла надеяться на обретение Польшей регионального лидерства. Мысль откола от России национальных окраин никогда не сходила с повестки дня польской дипломатии, и окончательную концептуальную огранку она получила в XX

веке в виде доктрины прометеизма. Польша сравнивала себя с легендарным Прометеем, несущим людям огонь свободы. Как Прометей беззаветно боролся за людское счастье, так и Польша беззаветно борется за свободу и независимость народов, «порабощенных» Россией. Кого записывать в «порабощенные», Варшава решала сама. В итоге в этот список попадали народы, практически никогда с русскими не враждовавшие, например, белорусы, карелы, зыряне и др. Всего же польский прометеизм ставил целью учреждение на обломках Российской империи, а затем Советского Союза целой кучки юридически независимых государств, которые бы во

всем зависели от Польши и ее союзников (Азербайджан, Грузия, Туркестан, Ингрия, Идель-Урал, республики донских и кубанских казаков, Крым, Белоруссия, Молдавия и, конечно же, Украина). Для пропаганды «прометейской» идеи была основана целая сеть эксперт но-аналитических институтов и «прометейских» ячеек не только в Польше, но и в Тегеране, Хельсинки, Харбине, Париже, Каире, Берлине. Идея прометеизма служила дополнительным идеологическим инструментарием т. н. доктрины Междуморья, автором которой считается Юзеф Пилсудский. Суть: консолидация вокруг Польши всех псевдонезависимых государств, расположенных между Балтий-

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОЛЬШИ – ПРИМЕР ДЛЯ УКРАИНЫ Владислав Гулевич, политический аналитик

Когда идут дискуссии на тему будущего Украины в ЕС, сторонники евроинтеграции часто ссылаются на опыт Польши. Дескать, взгляните на Варшаву, которая, став членом Евросоюза, довольна настоящим. На самом деле не все так однозначно.

оляки, как народ, принадлежащий к западно-католической цивилизации, желали и вступления в ЕС, и вступления в НАТО. Но следует учитывать важные нюансы. Каждый народ, каждая страна живут не только в реальном астрономическом времени, но и во времени социальном. Социальное время – это период общественной активности, наполненный событиями и фактами, ко-торые на определенном историческом этапе служат выражением цивилизационно-культурного кода

державы и живущих в ней народов. Цивилизационно-культурный код польского государства – принадлежность к западному миру в опоре на идеологию вечного противостояния Польши, «последнего оплота христианства» у восточных границ западной цивилизации, с «восточными схизматиками» то есть с восточными славянами. Эта идеология приобрела со временем политически корректный лоск, но ее суть остается прежней. Желание «евроинтегрировать» постсоветские республики, находящиеся между Польшей

и Россией, стало современной навязчивой идеей этой идеологии. Цивилизационно-культурный код и социальное время формируются столетиями. Изменить их сразу не получится ни у кого. Почему у некоторых народов, поспешно присоединившихся к какому-нибудь успешному цивилизационно-экономическому проекту, на фоне других процветающих государств все идет, мягко говоря, не очень хорошо? Потому что правители этих народов, принимавшие решение о присоединении, не учли и не учитыва-

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

О «РЕАЛЬНЫХ» И «ВИРТУАЛЬНЫХ» ЕВРОСКЕПТИКАХ

КТО И ПОЧЕМУ ХОЧЕТ ВЫЙТИ ИЗ ЕВРОСОЮЗА?

Евгений Морин

«Вход – евро, выход – десять!» Именно так хочется сказать, прочитав очередное громкое заявление политиков разных стран Европы о возможном выходе их страны из Евросоюза.

Читатели The Kiev Times наверняка что-то знают или слышали о наказании в виде тюремного заключения за публичное отрицание Холокоста, которое существует во многих странах Евросоюза. Подобный опыт борьбы с «мыслепреступлениями» Европа намерена развивать и далее.

ока еще ни одна страна не покинула ЕС, но действия по уклонению от евросоюзных обязательств предпринимали многие. Особенно актуальным «уклонение от ЕС» стало 5 лет назад, когда мировой финансовый кризис 2007– 2008 годов вошел в наиболее в активную фазу. Итак, сегодня в Великобритании собрано 100 тыс. подписей за референдум о выходе страны из

находится в ней, необходимы институционные изменения». Так что не участвующие в Еврозоне страны – ветераны ЕС, – а кроме Великобритании туда входят Дания и Швеция, а также страны бывшего соцлагеря и Прибалтики: Хорватия, Венгрия, Румыния, Болгария, Чехия, Польша, Литва и Латвия – имеют свое мнение о Евросоюзе без Еврозоны. Страны «безъевровой зоны» впол-

фактически исключает однополые браки и обязывает государство охранять человеческую жизнь, которая начинается с зачатия, что подразумевает запрет на аборты. А в разделе, касающемся экономической политики, оговорено, что национальной валютой является венгерский форинт, а для перехода на евро необходимо соответствующее решение конституционного большинства парламен-

Фото turbophoto.com

В одной из стран – членов Евросоюза уже действует Конституция, написанная на случай, если ЕС куда-то исчезнет

Евросоюза, и подобные настроения разделают до 50% жителей Соединенного Королевства. А в январе 2013 года премьер-министр Джеймс Кэмерон пообещал провести подобный референдум между 2015 и 2017 годами. Впрочем, его слова, которые он произнес в парламенте и которые растиражировали в СМИ, можно назвать манифестом «евроскептика». Сэр Джеймс Кэмерон сказал следующее: «Великобритания попытается вернуть полномочия, переданные ЕС, после 2015 года. Когда мы согласуем новые условия, мы предоставим британцам возможность выбрать на референдуме между простыми вариантами: остаться в ЕС на этих новых условиях или выйти вовсе. Было бы неправильным спрашивать у людей, оставаться или выходить, до того, как появится шанс установить корректные отношения. Если Великобритания покинет ЕС, это будет билет в один конец, и возврата не будет. Великобритания хочет быть частью реформированного ЕС, однако уровень разочарования в Евросоюзе сейчас как никогда высок. Мы являемся семьей демократических народов, основа которой – единый рынок, а не единая валюта. Те, кто находятся вне зоны евро, признают, что тем, кто

не довольны своим нынешним статусом в ЕС и не больно-то хотят передать свои национальные финансы в пользу европейского Центробанка, а свою макроэкономическую политику – в руки брюссельских еврокомиссаров. Ну, а главным евроскептиком стала сегодня Венгрия, в которой с 1 января 2012 года действует новая антиевросоюзная Конституция страны, принятая парламентом 25 апреля 2011 года. Уже в преамбуле нового Основного Закона Венгрии сказано: «Духовное и интеллектуальное единство венгерского народа держится на Боге и христианстве». Сразу вспоминается скандал, возникший при попытке включить пункт о христианских ценностях в проект Конституции Евросоюза (2004–2005) и полного игнорирования этой темы при принятии Лиссабонского договора ЕС (2007– 2009). Логичным итогом примата христианских ценностей стала формулировка статьи, согласно которой «Венгрия защищает институт брака между мужчиной и женщиной, супружеские отношения, установленные добровольно, а также семью как основу для выживания страны. Венгрия поддерживает рождение детей». Эта статья

та. В статье 36 о бюджете страны прописаны нормы, ограничивающие национальный долг Венгрии 50% ВВП и задающие размеры подоходных налогов стране. Увы, но в нынешнем Евросоюзе – это все относится к компетенции его центральных органов! Чрезвычайно конфликтной является статья Конституции Венгрии, которая гласит: «Руководствуясь идеалом объединенной венгерской нации, Венгрия должна нести ответственность за судьбу венгров, проживающих вне ее границ, должна способствовать их выживанию и развитию, и должна продолжить поддерживать их усилия, направленные на сохранение их венгерской культуры, а также будет способствовать их сотрудничеству друг с другом и с Венгрией». Учитывая наличие крупных венгерских общин в соседних странах, это может породить различные конфликты и недоразумения. Сегодня мы имеем любопытный факт и урок для Украины: в одной из стран – членов Евросоюза уже действует Конституция, написанная на случай, если Евросоюз куда-то исчезнет. Но что мешает принять подобный Основной Закон другим странам ЕС, особенно не входящим в Еврозону?

равительство Греции пытается внести в Уголовный кодекс поправки, фактически запрещающие критику ЕС и грозящие нарушителям полугодом и более тюремного заключения. Текст поправки, которую приводит журналист Йоргос Деластик из греческой газеты Ethnos в номере от 24 октября, звучит так: «Каждый, кто намеревается нарушить санкции или ограничения против государств или отдельных граждан, наложенные решениями регуляторных органов ЕС или ООН, подлежит наказанию на срок не менее 6 месяцев». В частности, под эту статью подпадут протесты греков против интервенции в Сирию или любую иную страну в будущем – если на это была получена санкция руководства ЕС. Действующее правительство Греции ранее уже обвиняло оппозицию в «экстремизме» за критику с парламентской трибуны Евросоюза, евро и экономической политики. Иными словами, критика Евросоюза в Греции приобрела настолько массовый характер, что угрожает существованию греческого государства, и с ней нужно бороться карающим мечом уголовного закона. Ибо на несерьезные действия государственная машина вообще никак не реагирует. Греки стали самой антиевросоюзной нацией Европы.

мый распад. Вину за кризис Евросоюза архиепископ возложил на тройку кредиторов – Евросоюз, евроцентробанк и Международный валютный фонд. Хризостом II заявил, что определяющим для судьбы ЕС станет положение дел в Италии. Экономика Кипра оказалась на грани дефолта в результате финансового кризиса – весной текущего года правительству пришлось конфисковать вклады иностранцев в местных банках, чтобы хоть как-то свести концы с концами. Можно, конечно, считать евроскепсис исключительно греческой чертой, но факты говорят о том, что сегодня многие политики Европы не считают выход страны из Евросоюза чем-то невозможным. И даже призывают разработать стратегию и процедуру выхода из ЕС с учетом всех возможных факторов. В середине октября этого года в продажу поступила новая книга экс-президента и экспремьера Чехии Вацлава Клауса «Чешская Республика на распутье – время принимать решение» («Česká republika na rozcestí – Čas rozhodnutí»). По мнению экс-президента Чехии, Евросоюз во многом является причиной всего плохого, что происходит в чешском обществе, в его политике и национальной экономике. Среди главных

ответственности. Клаус считает, что без выхода Чехии из состава Европейского Союза невозможно провести в стране давно назревшие фундаментальные, системные реформы. Когда Вацлав Клаус, будучи премьером, 15 лет назад участвовал в переговорах по будущему членству Чехии в Евросоюзе, он назвал происходящее тогда «браком по расчету». Сейчас же Чехия должна требовать развода с ЕС, считает Вацлав Клаус. Экс-президенту Чехии стал публично возражать действующий президент. «У меня противоположная точка зрения. Я считаю себя еврофедералистом. Я полагаю, что не только Евросоюз полезен для Чешской Республики, но и Чехия также полезна для Евросоюза», – заявил Милош Земан. По словам главы Чехии, сегодняшний Евросоюз следует рассматривать не только как зону общего рынка и свободной торговли, но и как некое общество с определенной культурной идентичностью. «Надеюсь, Вацлав Клаус признает, что сегодня существует феномен, который называется «европейская культура», – убеждал своего оппонента г-н Земан. Но всем ли нравится такая культура в ее нынешней версии? Да и об экономике и финансах Евросоюза Милош Земан в заочном споре упоминать не стал – в доме повешенного не говорят о веревке. Но когда

Критика Евросоюза в Греции приобрела настолько массовый характер, что угрожает существованию государства Весной этого года глава Кипрской православной церкви архиепископ Хризостом II призвал власти этой страны выйти из Евросоюза, обреченного, по словам духовного лидера, на неминуе-

грехов сегодняшнего Евросоюза экс-глава Чехии (2001–2013) называет излишнее регулирование всего и вся, фактическую ликвидацию суверенитета национальных правительств, размывание

разговоры о выходе из Евросоюза вместо политических маргиналов начинают вести уважаемые люди из политического истеблишмента – возникает вопрос: а куда же сегодня идет Евросоюз?

Czech Airlines presents

A 330

coming soon...

www.czechairlines.com

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

ЕВРОПЕЙСКИЙ КАПКАН ДЛЯ УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ

прямых иностранных инвестиций в Украину за все годы «независимости». Никто Украине этих денег не даст, а своих у Украины нет. Николай Азаров утверждает: «Ввозные пошлины в течение пер-

вого года ЕС снижает практически до нуля по 98% всех наших товарных позиций. В свою очередь мы снижаем пошлины в течение 5 лет не до нуля, а до средневзвешенных 2,75%. Мы сохраняем на значительный переходный период определенный уровень защиты». До тех пор, пока Украиной не будут выполнены требования по экологическому и трудовому законодательству, можно декларировать открытость еврограниц для украинских товаров, ничем не рискуя. По оценкам академика Гейца, на выполнение экологических требований ЕС Украине необходимо потратить от 50 млрд до 100 млрд евро! Пока Украина будет приводить эти требования в соответствие, украинские товары останутся вне Зоны свободной торговли. Европейцы дали понять, что конкуренции с украинской стороны на своих рынках не допустят. Азаров цитировал слова представителя Airbus, который четко заявил, что не допустит самолеты Антонова на мировые рынки. Евроагитаторы убеждают в «новых возможностях» применения талантам где-то там… Статистика говорит об ином: 140 тыс. квалифицированных работников эмигрировали из Испании в Германию, 35 тыс. из Италии в Германию, 40 тыс. из Греции в Германию… Безработица в Испании – более 25%, среди молодежи – более 56, в Греции – около 30, среди молодежи – до 60%! Из Румынии уехали 2,5 млн человек. Из Латвии – 400 тыс., а это 15% населения! По требованию евроинтеграторов мы обязаны уравнять цены на электроэнергию. Нам не позволят «демпинговать» европейские производители. Украина будет вынуждена поднять цены внутри страны. Недавно Петр Порошенко заметил, что объем экспорта России в ЕС значительно превышает объем экспорта в страны ТС. Объем экспорта РФ в ЕС – аж $118

млрд. А в страны ТС – всего $18,5 млрд. Но население ЕС, состоящее с 01.07.13 из 28 стран, – 504 млн. человек, а население стран ТС – Белоруссии и Казахстана – 27 млн. Т.е. на одного жителя в страны ТС Россия экспортирует почти в 3 раза больше. Украина упорно не хочет в НАТО. Нам предлагают стать пушечным мясом: P. 2, Ст. 10, п. 1. «Сторони посилюватимуть практичне співробітництво з попередження конфліктів та у сфері антикризового управління, зокрема з метою забезпечення більш активної участі України у цивільних та військових операціях ЄС з подолання кризових ситуацій, а також у відповідних навчаннях і тренуваннях, зокрема тих, що проводяться в рамках Спільної політики безпеки і оборони (СПБО)». И... очень важно, что Соглашение предполагает безусловное вы-полнение всех пунктов! Можно подытожить: – членом ЕС мы не станем никогда; – возврат к сотрудничеству с ТС наступит не скоро; – выезд украинцев в страны ЕС не предусмотрен Соглашением; – повышение цен за коммунальные услуги неизбежно приведет к общему падению уровня жизни; – станет неизбежной продажа земли; – украинская «оборонка» погибнет после допуска еэсовских компаний к тендерам на поставку вооружений ВС Украины; – Украина станет буферной зоной между Европой и Евразией, постепенно превращаясь во врага России. Падение уровня жизни нужно будет чем-то объяснять! Конечно же, понадобится внешний враг, который будет активно формироваться в подконтрольных СМИ из России. И здесь начнется новый сценарий… Но это уже другая история.

(например, транспортной перевозки товаров). Предусмотрены также инструменты торговой защиты; введение санитарных и фитосанитарных норм; содействие торговле и сотрудничество в таможенной сфере; развитие отношений в энергетической сфере. Какие преимущества дает создание зоны свободной торговли? Исходя из анализа положений проекта Соглашения, необходимо назвать следующие преимущества создания ЗСТ: • улучшение доступа украинских товаров и услуг на рынок ЕС; • улучшение условий экспорта украинской продукции в связи с получением ценового преимущества за счет отмены ввозной пошлины; • переоснащение и модернизация отечественных предприятий; • увеличение объемов инвестиций из стран – членов ЕС в экономику Украины; • повышение объемов двусторонней торговли и увеличение поступления валютных средств; • рост объемов продаж сельскохозяйственной продукции традиционных экспортно ориентированных отраслей (зерно, подсолнечное масло); • повышение эффективности размещения трудовых ресурсов; • расширение номенклатуры товаров и услуг на внутреннем украинском рынке; • повышение конкурентоспособности отечественной продукции в связи с внедрением новых стандартов; • уменьшение нетарифных ограничений в торговле сельскохозяйственной продукцией в рамках сотрудничества в сфере санитарных и фитосанитарных мер;

• гармонизация таможенных процедур и повышение эффективности деятельности таможенных органов в контексте содействия торговле; • создание гармонизированного правового поля для обеспечения деятельности субъектов торговых отношений путем приближения законодательства Украины к законодательству ЕС; • стимулирование развития конкуренции и ограничения монополизма; • более открытый доступ к качественной импортной технике, семенам, средствам защиты растений и т.п. Какие риски несет создание ЗСТ? Любые интеграционные процессы содержат риски. Эксперты усматривают для Украины следующие угрозы: • необходимость привлечения значительных финансовых ресурсов для обеспечения адаптации и имплементации новых актов законодательства; • усиление конкурентного давления на внутреннем рынке; • потери в отдельных отраслях промышленности из-за низкого уровня их конкурентоспособности на европейском рынке; • рост уровня безработицы; • вытеснение национального производителя с внутреннего рынка; • рост отрицательного сальдо двусторонней торговли из-за ухудшения структуры экспорта в связи с переориентацией отечественных экспортеров с экспорта готовой продукции на экспорт сырья и полуфабрикатов; • дефицит отечественных товаров на внутреннем рынке в связи

с экспортной переориентацией производителей; • нехватка средств и необходимость поиска партнеров и инвесторов с целью модернизации существующих производств; • необходимость перевооружения и изменения технологий производства; • ограниченность возможности предоставления защиты «молодым» отраслям экономики, не достигшим должного уровня конкурентоспособности и нуждающимся в государственной поддержке; • снижение конкурентоспособности национальной сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке в связи с наличием мощной системы государственной поддержки сельского хозяйства ЕС; • снижение спроса на сельскохозяйственную технику национального производства. Сумма изложенных фактов дает основания говорить о том, что подписание Соглашения об ассоциации с ЕС является безусловным прогрессом, который проявится не сразу, а лет через пять. Сползание же в сторону Таможенного союза будет означать «комфортную стагнацию» сегодня, или некую теплую ванну, в которой вода будет хотя и медленно, но неудержимо остывать. И от того удар по немодернизированной, отсталой украинской экономике, которая захочет спрятаться на постсоветских рынках, будет еще более болезненным, чем это может случиться сегодня – вследствие ужесточения Таможенным союзом правил доступа украинских товаров на их внутренний рынок.

Александр Дудчак, экономист

Несостоятельность легенд о прелестях жизни после подписания Украиной Соглашения об ассоциации и Зоне свободной торговли с ЕС научно обоснована. Но власть и профессиональная украинская оппозиция, ради подписи Европы под Соглашением, теряют собственные честь, достоинство и шанс на попадание в список развитых государств.

аселение Украины снова превратилось в «искренне заблуждающихся»? Первый раз это произошло во времена «перестройки», на референдуме 1 декабря 1991 года за «независимость». Второй раз – помогая и без того неплохо экипированным специальными фондами жителям палаточного городка на киевском Майдане зимой 2003–2004 года. В третий раз – поддерживая идею присоединения ко Всемирной торговой организации. Наша жизнь очень зависит от поступающей в мозг информации, которая формирует наши мысли и мнения. Правда, даже открытый доступ к информации не всегда может помочь – необходимо ее полное понимание. Вероятно, власть прочла Соглашение с ЕС, но толком его не поняла. Этот фрагмент Соглашения можно найти в интернете: ч. 2, ст. 44, п.2. «Мито, яке запро ваджується згідно з положеннями пункту 1 цієї статті, не повинно перевищувати меншого з мит, які застосовуються в рамках режиму найбільшого сприяння в день, що передує даті набрання Угодою чинності, або ставки ввізного мита, встановленого у Графіку України у Додатку ІІ до цієї Угоди. Ввізне мито може бути застосовано лише до імпорту протягом строку до закінчення цього року, як це визначено у Додатку ІІ до цієї Угоди». Нам кажется, что понять его невозможно. Изучение оригинала текста, начиная с февраля с.г. (без претензии на доскональное понимание) позволяет отметить классическую манипуляцию информацией профессиональных евроагитаторов и

несоответствие их обещаний тексту документа, который Украина собирается подписать в ноябре. Агитация за евроагитацию чаще всего начинается с вопроса-ловушки: «Вы против интеграции в Европейский Союз?» Аудитория не всегда может ответить, поскольку находится по другую сторону телеэкрана, или потому, что вряд ли кто-то захочет проявлять инициативу и создавать себе проблемы, или потому, что вопрос адресуется ограниченному, специально обученному контингенту специальной студии. Такой вопрос исключает сомнения. Но обратите внимание: никто и нигде не говорит о реальном членстве Украины в ЕС! Следует вспомнить те страны, которые подписали Со-

проголосовали бы за выход из ЕС, 37 – против выхода, а 23% затруднились с ответом. Очевидно, Британия греет место Украине, чтоб потом его уступить. Евроинтеграторы оставили Ук раине право считаться «развивающейся страной» (после того, как в конце 80-х УССР, по классификации ООН, была сверхразвитым промышленным государством): Розділ IV, Гл. 2, Ч. 1.Ст. 43 «Країна, що розвивається. У тій мірі, в якій Україна визнається країною, що розвивається, для цілей статті 9 Угоди про захисні заходи, на неї не поширюватимуться ніякі захисні заходи, які застосовуються Стороною ЄС, за умови виконання умов, визначених у статті 9 зазначеної Угоди».

фліктні національні стандарти, зокрема застосування міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року...» Украинские ГОСТы стали уже «конфликтными национальными стандартами»? Премьер-министр Азаров на встрече 3 октября 2013 года с делегацией «Альянса либералов и демократов за Европу» заявил: «Соглашение об ассоциации является всеобъемлющим и достаточно сложным для Украины. Например, адаптация технических регламентов для Украины в течение 10 лет потребует примерно 165 миллиардов евро. Это огромная работа. Нам нужно будет перенастроить всю нашу экономику на новые для нас стандарты». Это в 4 раза больше суммарного объема всех

Изучение оригинала текста Соглашения позволяет отметить классическую манипуляцию информацией евроагитаторов глашение об ассоциации: Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Марокко, Мексика, Палестина (временный договор), Тунис, Чили, ЮАР. Мы идем к ним? Есть еще Соглашение об ассоциации и стабилизации, которое подписали Албания, Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория. Но, в отличие от нашего Соглашения, там есть хотя бы упоминание о перспективах членства. Экс-премьер Великобритании Тони Блэр «видит Украину в ЕС в 2025 году». В самой же Британии готовится референдум о выходе из ЕС! Компания Populus по заказу газеты The Times провела социологический опрос. Если бы референдум проводился в начале 2013 года, 40% британских избирателей

Далее – некоторые факты и цитаты. Цитаты из Соглашения: Ч. 2 Ст. 56. п. 2. «Для досягнення цілей, визначених у пункті 1, Україна повинна відповідно до графіку Додатку III до цієї Угоди: …(і) імплементувати відповідні положення acquis ЄС до свого законодавства; …» Там же, п.8. «Україна поступово впроваджуватиме звід європейських стандартів (EN) як національні стандарти, зокрема гармонізовані європейські стандарти, добровільне застосування яких вважатиметься таким, що відповідає вимогам законодавства, зазначеного у Додатку ІІІ до цієї Угоди. Одночасно з таким впровадженням, Україна скасовуватиме кон-

Владимир Денисюк, старший аналитик группы стратегической разведки Geostrategy

Сегодня практически все – оппозиционные и провластные политики, эксперты, аналитики, представители СМИ – дают оценки перспективе подписания в ноябре этого года Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом.

е преследуя задачу подыграть евроскептикам или еврооптимистам, сосредоточимся на абсолютно трезвых оценках положений проекта Соглашения об ассоциации, которое большинство украинских граждан вряд ли прочитает целиком. Нынешнее украинское руководство сознательно избрало путь европейской интеграции. Законом Украины «Об основах внутренней и внешней политики», принятым в 2010 году по инициативе президента Украины Виктора Януковича, предусмотрено обеспечение интеграции Украины в европейское политическое, экономическое и правовое пространство с целью обретения полноправного членства Украины в ЕС. Поэтому создание зоны свободной торговли относится к стратегическим целям двустороннего торгово-экономического сотрудничества между Украиной и ЕС. Учитывая евроинтеграционные стремления нашего государства, ЕС предложил Украине создать зону свободной торговли в формате зона свободной торговли плюс (ЗСТ+). Необходимо отличать «класси-

ческую зону свободной торговли (ЗСТ)» от более углубленного формата «всеобъемлющей зоны свободной торговли (ЗСТ+)». Классическая зона свободной торговли предусматривает создание группировки из двух или нескольких таможенных территорий, отмену тарифных ограничений и других ограничительных мер на значительные объемы торговли товарами. При этом допускается определенное исключение из режима свободной торговли так называемых «чувствительных» товаров. Формат ЗСТ+ включает не только торговлю товарами, но и услугами, предусматривает доступ к рынкам государственных закупок. Заключение сделок в формате ЗСТ+ предполагает ряд специфических положений относительно: • глубокой либерализации торговли товарами и услугами, значительно отличающейся от положений соответствующих соглашений ВТО; • либерализации режимов иностранного инвестирования; • либерализации режимов государственных закупок;

• применение более жестких мер по защите прав интеллектуальной собственности; • внедрение общих экологических норм и стандартов, а также стандартов труда. Цель создания ЗСТ между Украиной и ЕС – формирование общего экономического пространства между ними. Будущая ЗСТ будет служить достижению максимально глубокой экономической интеграции, к которой будут готовы обе стороны Соглашения, и не будет иметь аналогов в предыдущей практике ЕС. В проекте Соглашения об ассоциации есть целый раздел о создании ЗСТ. Это наиболее важная часть документа, поскольку регулирует торговлю товарами и услугами между 46-миллионной Украиной и 500-миллионным ЕС. Она предусматривает такое революционное нововведение, как свободное передвижение товаров (отдельная их часть будет иметь квоту – например, молоко, мясо или зерно, остальные – будут беспошлинно ввозиться на территорию ЕС и Украины) и обеспечение возможности предоставления украинской стороной услуг для ЕС

Фото Украинские Новости

10 ПРЕИМУЩЕСТВ АССОЦИАЦИИ С ЕС

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ УКРАИНСКИХ ТОВАРОВ

Украины. Это связано с тем, что, принимая условия Соглашения об ассоциации, Украина обязуется перейти на технические стан-

дарты ЕС для внутреннего рынка. После подписания Соглашения в первый год будут введены директивы по машинам и оборудованию для внутреннего рынка, и тем самым будут отменены старые нормы технического регулирования. С любой точки зрения это неосуществимо. В ЕС переход и адаптация к директивам Европейского союза длились на протяжении 20 лет. Украине предлагается перестроить свое производство за 1–3 года. Согласно предписаниям Соглашения, эту норму изменить после подписания будет практически невозможно, поскольку решения об изменении будут приниматься Советом Ассоциации, где ЕС имеет 50% голосов. При этом, в отличие от стран – кандидатов в члены ЕС, в тексте Соглашения не прописаны и не предусмотрены система компенсаторных мер, возможности и источники льготного кредитования украинских производителей в переходный период и период адаптации к новым требованиям. Соответственно, предприятия не имеют финансовой возможности без предусмотренного механизма перейти на указанные в Соглашении стандарты. Предприятия обязаны будут самостоятельно переоборудовать свои производства в максимально короткий срок, иначе реализация их продукции на территории Украины, по условиям Соглашения об ассоциации, будет запрещена. Известно, что сегодня большинство украинских предприятий высокотехнологичного и пищевого сектора поставляют продукцию на рынки ТС по условиям ДОГОВОРА о зоне свободной торговли. Практически вся сырьевая продукция высокой степени передела экспортируется на рынки ТС (это можно проследить, исходя из оценки структуры экспорта Украины на территорию ТС и Европейского союза). Подписание Соглашения об ассоциации Украины с ЕС приведет к тому, что уже в первый год будут отменены порядка 70% ввозных пошлин на территорию

Украины из стран ЕС. По официальному заявлению вице-премьер-министра РФ Д.Шувалова, по мере снятия Украиной пошлин ТС будет вынужден вводить пошлины, аналогичные европейским, на данные группы товаров (режим наибольшего благоприятствования). Такое развитие ситуации приведет к тому, что украинские производители потеряют возможность конкурировать на рынках Таможенного союза с европейскими товаропроизводителями. ЕС дотирует своих производителей на всех этапах производства и экспорта, что запрещено делать украинскому правительству. На основании Соглашения о вступлении в ВТО, на сегодня указанные дотации компенсируются ставками таможенных пошлин ТС (к примеру по молочной продукции 15% для режима наибольшего благоприятствования) и режимом беспошлинной торговли для Украины, но Соглашение об ассоциации не предусматривает отсутствие дотаций для европейских производителей на третьих рынках. Таким образом, украинские предприятия потеряют и внутренний, и внешний рынки. Даже года хватит, чтобы заменить товары украинского производства ввозимыми европейскими, порождая уничтожение украинских предприятий и увеличение числа безработных, а значит – и рост социального напряжения в стране. В этой ситуации украинские производители находятся в крайне невыгодном положении. Без проведения глубокого анализа предстоящих рисков и убытков для украинских предприятий, а также без выделения специальных инстру-ментов для их устранения в сфере технического регулирования подписание Соглашения об ассоциации Украины с Европейским союзом приведет к краху самой идеи европейской интеграции Украины и к необратимому процессу роста социального напряжения внутри страны.

и СНГ и других бывших соцстран. Почему? Все дело в политике дотаций – т.н. аграрных субсидий в Евросоюзе. В свое время Евросоюз принял Единую сельскохозяйственную политику (ЕСП) – документ, в котором отражен еще один «честный» способ отъема денег у ряда стран ЕС.

сидии для развития промышленности, ни на сельскохозяйственные фонды ЕС. Их удел сегодня – платить евроналоги и быть рынком для сбыта товаров сильных стран из «старого ЕС». Ну, а пока, как сообщают СМИ, Еврокомиссия отказалась отсрочить приватизацию сельскохозяй-

ко Еврокомиссия решила не давать Румынии послаблений, которые раньше почему-то получали другие члены ЕС. Тем временем Евросоюз намерен урезать финансирование сельского хозяйства соседней Болгарии. Сейчас аграрная отрасль этой балканской страны сильно нуж-

Олег Нагинский, председатель правления Ассоциации поставщиков Таможенного союза

Подписание «заветного» Соглашения об ассоциации с Европейским союзом (далее ЕС) – тема № 1 в Украине и у всех, кто к Украине имеет хоть какое-нибудь отношение. Это событие имеет множество направлений и секторов рассмотрения, один из которых – конкурентоспособность украинских товаров в странах ЕС.

Фото УНИАН

окумент долгое время был засекречен, а официальный перевод на украинский язык был выполнен лишь недавно. Это обстоятельство оставило мало времени на анализ ситуации с точки зрения «нужности» украинской продукции в ЕС в случае подписания судьбоносного решения. Ни для кого не секрет, что экономика страны и так находится в плачевном положении после кризиса 2008 года. Странно, что подписание Соглашения об ассоциации воспринимается общественностью как документ о вступлении Украины в ЕС. Соглашение предусматривает лишь открытие рынка Украины в одностороннем порядке. О том, что у Украины есть шанс стать членом ЕС, подобно уже вошедшим в эту структуру странам, не говорит никто. Рассматривая структуру экспорта Украины, нетрудно заметить, что группа товаров сырьевого назначения экспортируется в страны ЕС, но большая часть продукции с высокой добавленной стоимостью экспортируется в страны Таможенного союза. Отрасли с самым высоким потенциалом роста, которые могли бы стать локомотивами экономики

Даже года хватит, чтобы заменить товары украинского производства ввозимыми европейскими Украины (авиастроение, ракетостроение, оборонная промышленность, атомное машиностроение) в ЕС не востребованы. От-

расли, которых в первую очередь коснутся изменения стандартов, потеряют возможность конкурировать даже на внутреннем рынке

ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ ЕС, ИЛИ АГРАРНОЕ ПУГАЛО ЗАПАДА Евгений Морин

Фото Украинские Новости

Многих страны стремятся в ЕС, ожидая сверхблаг... Любопытно, задумывались ли в Румынии и Болгарии, в какую категорию попадут их маленькие аграрные государства после окончательного вступления в Европейское сообщество?

реднему и взрослому населению бывшего СССР, как и всем в странах социалистического лагеря до 1989–1991 годов были хорошо известны овощи, фрукты, вина, бренди и консервы болгарского производства. Тогда Болгарию в шутку называли «огородом соцлагеря» или, по-болгарски, «социализточеским огородом». Климат Болгарии, как и природные условия, способствовали раз-

витию сельского хозяйства, а ряд продуктов стали брендовыми: как «болгарский сладкий перец» или болгарское кислое молоко, – распространившиеся по всему социалистическому лагерю. Но во время трансформации Болгарии из «16-й республики СССР» (как ее часто называли в разговорах) в «нового члена ЕС» страна почти потеряла бывший социалистический лагерь в качестве рынка сбы-

та своей сельскохозяйственной продукции. Место Болгарии на рынках Восточной Европы и бывшего СССР быстро заняли другие страны. Вернуться на потерянные рынки сбыта Болгарии, сегодня, к сожалению, очень сложно. Болгарская продукция, которая, благодаря малому использованию минеральных удобрений, высоко оценивается в странах Европы, не может пробиться на рынки России

Запад запрещает ввоз дешевых продуктов питания из-за границ Евросоюза, поддерживая высокую стоимость пищевой корзины на континенте Во-первых, Запад запрещает ввоз дешевых продуктов питания из-за границ Евросоюза, поддерживая высокую стоимость пищевой корзины на континенте. Это вызвало перманентный конфликт «развивающихся стран» и ЕС с США и еще рядом стран во Всемирной торговой организации (ВТО), который называется «Дохийский раунд переговоров» (Доха – столица сулатаната Катар, где в 2001 году проходил съезд ВТО). Во-вторых, сельскохозяйственный бюджет для ЕСП собирается из налоговых отчислений всех стран и составляет почти половину бюджета Евросоюза. Фокус в том, что Евросоюз «с целью повышения конкурентоспособности» возвращает эти деньги только в страны с высоким уровнем производства сельскохозяйственной продукции, т.е. все тем же «старым членам ЕС» вроде Франции, Германии, Италии, Испании, Бельгии и Голландии. Другим же членам ЕС, таким как Финляндия, субсидий почему-то дают поменьше. После вступления Финляндии в ЕС в начале 1990-х там обанкротилось более пяти тысяч крестьянских хозяйств. Ну, а третьим, таким как Латвия, не дают субсидий и вовсе. Нечего транжирить евробюджет на мелких производителей, которые путаются под ногами! Любопытно, задумывались ли руководители Румынии и Болгарии, в какую категорию попадут их маленькие аграрные страны после окончательного вступления в ЕС? Догадывались ли они, что им будет предоставлено почетное право субсидировать сельское хозяйство стран Старой Европы и наблюдать, как хиреет без дотаций собственное? Т.е. в ЕС одним странам устроен «аграрный социализм», – а другим достались все прелести «базарной конкуренции». Таким образом, бедные страны Евросоюза из числа его новых членов поставлены в такие условия, когда они не могут в полной мере претендовать ни на суб-

ственных угодий Румынии гражданами других государств. Продажи земли начнутся с января 2014 года. Это осложнит и без того непростую ситуацию в сельском хозяйстве страны. Румынские власти просили Еврокомиссию разрешить продажу только проверенным инвесторам – тем, кто имеет опыт и готов вкладывать в развитие сельского хозяйства. Бухарест хочет создать специальный орган, который проверял бы корректность оценки стоимости земли в сделках. Одна-

дается в модернизации и защите внутреннего рынка от дешевой (дотируемой) продукции западноевропейских стран, которая уже практически вытеснила с рынка фрукты и овощи местных производителей. Получается, что Евросоюз готов поддерживать только сильных производителей. А вот спасение утопающих, по европейской логике, – дело рук самих утопающих. При этом от своего спасательного круга (жилета?!) евроагросубсидий старые члены ЕС отказываться не собираются.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

СУТЬ ЕВРОИНТЕГРАЦИИ – ЗАМЕНА САНТЕХНИКОВ В ПОЛЬШЕ? Владимир Корнилов, директор Центра евразийских исследований

В последние несколько недель на украинцев, как из рога изобилия, обрушилась реклама, обещающая неимоверное количество благ и прелестей, которые якобы несет с собой грядущее Соглашение об ассоциации Украины с ЕС…

жащие страны Востока Европы от опустения! Поляки, собственно, в разговорах между собой особенно и не скрывают, зачем им нужна Украина. Бывший президент Польши Александр Квасьневский в интервью журналу Wprost недавно прямым текстом, не стесняясь, назвал украинцев «удобной (читай – дешевой. – Авт.) рабочей силой» для поляков, и пояснил: «Мы в этом заинтересованы, ибо сегодня в Польше работают несколько сотен тысяч украинцев, заменивших в значительной степени два миллиона поляков, выехавших на Запад. Более того, украинская эмиграция в Польшу

ка, каковым является Украина для Польши! То есть те, кто радостно обещает «свободный рынок труда в Европе», хотят именно опустошения Украины?.. Надо понимать, что цели западной и восточной части ЕС в отношении Украины различны. Запад еще не переварил волну трудовой миграции из Польши или Прибалтики и в ужасе ждет 1 января 2014 года, когда будут сняты все ограничения для мигрантов из Румынии и Болгарии. И именно поэтому Брюссель не намерен ни в ближайшей, ни в среднесрочной перспективе снимать подобные барьеры для украинцев. Однако

удобна, поскольку не порождает конфликтов, религиозных, цивилизационных, – никаких. Они – честно говоря – с нашей точки зрения, самая легкая, самая приятная миграция, которая нам необходима». Очень откровенно, не правда ли? Показательно и то, что польский журналист, бравший интервью, даже удивился такой постановке вопроса: мол, а в чем тут особая тайна, ведь так оно и есть! Для поляков – это очевидно! В этом для них – суть «евроинтеграции» Украины! А вот что получит Украина от того, что ее сыны станут низко оплачиваемой прислугой в польских семьях, отправивших своих кормильцев за еще более длинным рублем? Европа решает свою демографическую проблему за счет поляков, поляки – за счет украинцев. А вот откуда самой Украине брать трудовые ресурсы, чтобы поддержать свою экономику и хозяйство? Для этого ведь у нас нет под боком источни-

полякам нужны дешевые «сантехники» для замены уехавших на Запад. Жизненно необходимы! А для этого, будем говорить откровенно, им необходимо достичь нескольких целей: закрытия основных украинских предприятий, что одновременно устранит конкурентов и обеспечит приток еще более дешевой украинской рабочей силы; сохранения зарплаты на Украине на все том же низком уровне (какой же смысл в высокооплачиваемых украинцах?!); как это ни парадоксально звучит, сохранения хотя бы каких-то барьеров для трудовой миграции – нелегальные мигранты всегда дешевле легальных, а снятие всех барьеров сделает Польшу лишь страной транзита для рабочихукраинцев! Вот что нам на самом деле несет Соглашение об ассоциации! Вот что стоит за словами о «свободном рынке труда в Европе»! Вот для чего нужна такая дорогая реклама «райской жизни» в ЕС. Думайте!

дним из ключевых в этом перечне является клятвенное обещание «путешествий без виз» и «свободного рынка труда в Евросоюзе». То есть того, что Соглашением как раз и не предусматривается! Самое веселое в этой истории – это то, что, уговаривая западные страны согласиться на подписание «судьбоносного» документа, украинские дипломаты, ответственные за подобные уговоры, говорят в западноевропейских столицах прямо противоположное! Посол Украины в ЕС Константин Елисеев, который совершает сейчас изнурительное, бесконечное турне по странам, колеблющимся в своем решении относительно судьбы Соглашения, в интервью европейским СМИ пытается сделать упор как раз на том, что указанный документ не говорит ничего ни о визах, ни о трудовой миграции! В интервью голландской газете De Volkskrant Елисеев открытым текстом говорит: «Не бойтесь. Украинцы не получают права на работу в ЕС!» Высокопоставленный украинский дипломат прекрасно понимает, в чем состоят основные страхи развитых стран Евросоюза! Собственно, корреспондент голландской газеты говорит о них не менее прямо: он называет это «беспокойством по поводу того, что после поляков, болгар и румын Запад и Север также привлекут ваших сограждан». И Запад этого, конечно же, боится, понимая, что миллионы голодных украинцев ему не переварить! Ведь в чем, по большому счету, состояла суть расширения ЕС в 90-е годы? Давайте вспомним тревожную для Западной Европы статистику 70–80-х. Численность населения практических всех развитых стран катастрофически падала, зарплаты бюргеров росли не менее стремительно в связи со все большей нехваткой рабочей силы (в первую очередь неквалифицированной), Европу стала захлестывать волна большей частью необразованных, не желающих вписываться в европейскую среду мигрантов из самых бедных стран Африки и Азии. На этом тревожном фоне падение Берлинской стены пришлось как нельзя кста-

ти. Помимо устранения своего основного геостратегического противника и бизнес-конкурента, Западная Европа получила дешевые рабочие руки миллионов мигрантов, достаточно квалифицированных, привыкших к тяжелому труду, но при этом не столь разительно отличающихся от западной публики, как выходцы из Сомали или Пакистана. Само собой, бюргерская Европа не хотела делиться самыми высокооплачиваемыми местами с мигрантами из Польши или Литвы. Поэтому выраже-

несколько лет вторым по распространению языком в Британии после английского стал именно польский язык, а поляки удерживают там прочное первое место по количеству совершенных преступлений и заключенных в тюрьмах. Спрашивается: если в Польше такой бум, то почему же поляки при первой возможности по-прежнему стараются уехать в соседнюю Германию, в Англию или Францию? Ответ прост: польский (литовский, эстонский, словацкий – далее по тексту) профессор в той

но растет за счет все тех же «польских сантехников», постоянный приток дешевой рабочей силы из Восточной Европы обеспечен. Но ведь при этом на восточных границах ЕС образуется вакуум! Теперь уже Польша, Литва, Эстония (далее по тексту) нуждаются в неквалифицированной рабочей силе, поскольку их «сантехники» давно уже выехали за большими деньгами на Запад. Что же в этой ситуации делать самим полякам? Ответ ими найден в Украине. Сотни тысяч мигрантов из Гали-

Запад понимает, что миллионы голодных украинцев ему не переварить ние «польский сантехник» стало таким же устоявшимся в Европе, как «русская водка» или «американские горки». Это украинцам рассказывают байки о «польском экономическом чуде». Но при этом не говорят ничего о том, что за последние

же Англии на должности сантехника или таксиста получает больше, чем на профессорской кафедре у себя в стране. И, в общем-то, Западная Европа на какое-то время свою демографическую проблему решила! Население развитых стран неуклон-

чины потянулись в Польшу на те самые дешевые рабочие места, которые, с точки зрения среднестатистического украинца, обеспечивают хоть какой-то заработок. Катастрофически дешевая рабочая сила из Украины сейчас фактически спасает Польшу и близле-

О НЕИЗВЕСТНЫХ УКРАИНСКИХ ГЕНИЯХ Владимир Новиков

акрывая свои ворота на замок от низкоквалифицированных трудовых иммигрантов, Старый Свет не изменяет своей вполне американской философии жизни, заглатывая молодых и задорных, с головой на плечах – и с пустыми карманами. Но сегодня этих специалистов можно получить прямо из дома. Интернет вездесущ. Примеров много. Дальше – некоторые из них. Украинские IT-специалисты на международных онлайн-соревнованиях Brainbench 2013 завоевали второе место. В них принимали участие

нескольким языкам программирования, фреймворкам и графике. Первое место завоевали специалисты США. Такие развитые страны, как Германия, Израиль и Канада, даже не попали в число первых десяти команд. Brainbench.com представляет собой онлайн-платформу сертификации специалистов во всех профессиональных сферах, от биотехнологий до экономики, со всего мира. Чемпионат Bench Games проводится на протяжении нескольких лет, в его проектах бесплатно можно пройти квали-

цию. Отсутствие востребованности на родине остается одной из самых актуальных проблем. Например, в сфере ІТ-услуг, в которой работают тысячи отечественных компаний, специалистов, способных разрабатывать качественный программный продукт, с каждым годом их становится все меньше. И это при том, что отечественные вузы ежегодно готовят около 50 тысяч IT-специалистов! Но сегодня в Украине – острый дефицит профессионалов в этой сфере. Обзор IT-рынка труда в Украи-

Даже признанные на государственном уровне украинские ноу-хау чаще реализуются в других странах более 11 миллионов участников из 50 стран мира. 56 украинских программистов показали наилучшие результаты в индивидуальных зачетах по базам данных,

фикационные тесты (в свободном доступе размещено более 600 тестов) в самых различных дисциплинах и получить сертификат, подтверждающий квалифика-

не за I полугодие 2013 года показывает, что в области разработки программного обеспечения наибольший дефицит специалистов наблюдается, как и раньше, на

Фото УНИАН

Знаете ли вы, что, покупая сложное высокотехнологичное изделие из Европы, люди зачастую не догадываются, что некоторые его весьма значительные части были созданы техническим гением уроженцев Украины? Люди эти безымянны – а Украине нужны герои нового уровня, герои-интеллектуалы. Они, правда, нужны и в Европе.

должности программистов: мобильных разработок, Net, Java, Flash и других. И основная тому причина – они предпочитают сотрудничать с зарубежными компаниями на аутсорсинге. Впрочем, даже признанные на государственном уровне украинские ноу-хау чаще реализуются в других странах. Есть пример европейского турбовентиляторного самолета А-400, который совершил свой первый полет в 2009

году. Но почему-то европейские авиастроители до этого очень долго изучали аналогичный украинский самолет Ан-70, который полетел на 15 лет раньше. Речь шла даже о его возможном производстве в Европе. Но в итоге – эти самолеты удивительно схожи. Проблема утечки кадров из Украины за рубеж становится глобальной. Только по официальным данным с 1996 по 2011 годы из Украины на постоянное место жи-

тельства за границу выехали почти две тысячи специалистов, наибольшее число которых обжились в США, Германии и России. Более того, эксперты уже предсказывают, что темпы бегства «украинских умов» за границу могут угрожать национальной безопасности страны. Причин много, но основная абсолютно банальна – низкая оплата труда. Украина теряет интеллектуальный потенциал, а значит – теряет будущее.

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

ГЕННАДИЙ ЧИЖИКОВ: О МИФАХ, КОТОРЫЕ ПОРА РАЗВЕНЧАТЬ Ростислав Буняк

Президент Торгово-промышленной палаты Украины уверен, что будущее украинской экономики зависит не от подписания соглашения об ассоциации с ЕС или сотрудничества с Россией в рамках Таможенного союза, а в первую очередь от модернизации предприятий.

Фотограф Александр Лобанов

то, на ваш взгляд, должен определять внешнеэкономический курс страны – политики или экономисты? Последнее слово во всех государственных делах всегда остается за политиками. Но, определяя внешнеэкономический курс, конечно же, необходимо опираться на мнение экономистов. Политика – это концентрированное выражение экономики. Когда говорят о подписании Соглашения об ассоциации с ЕС или о вступлении в Таможенный союз, обществу навязывают череду мифов и штампов. Ваше мнение по этому поводу? Два главных мифа. Первый – что после подписания Соглашения об ассоциации Украина сразу же заживет на европейском уровне. И второй – что вступление в Таможенный союз – единственный верный выбор, предопределенный историей Украины. Заживем мы на европейском уровне только после того, как поднимем до европейского уровня производительность труда, начнем правильно использовать природные ресурсы, когда граждане страны будут безусловно соблюдать законы и нормы во всех сферах, от самых высоких до самых обыденных.

оборудование? Сейчас мы вместе в СНГ, а России даже наши конфеты вдруг перестали нравиться. СМИ наполнены слухами, что ЕС «закроет» украинские заводы. Разделяют ли флагманы рынка эти опасения? ЕС не закроет украинские заводы. Кто не сможет работать по стандартам ЕС, неизбежно закроется сам, с ЕС или без него. Таков закон экономики. Руководители украинской промышленности понимают это. Те, кто ратует за евроинтеграцию, утверждают, что агропромышленному комплексу Украины светит безоблачное будущее. Их главный тезис: Украина – один из мировых лидеров по экспорту зерна и подсолнечного масла, и Европа не сможет отказаться от этого. Станет ли земледельчество локомотивом национальной экономики? Ученые предупреждают о воз можном глобальном дефиците продуктов питания в недалеком будущем. Украина, благословенная Богом земля, которой даны плодороднейшие в мире земли, имеет безусловное преимущество перед многими другими странами. И это не только зерно и подсолнечное масло. Труд-

Неужели кто-то думает, что Россия будет покупать у нас устаревшие машины и оборудование? Что касается исторического выбора, то украинский народ его сделал более 20 лет назад. Он закреплен в законодательстве, поддерживается подавляющим большинством политических сил в стране и большинством населения. И выбор этот – в европейском будущем.

Фотограф Александр Лобанов

После подписания Соглашения об ассоциации украинское машиностроение остановится. Ваше мнение о таком расхожем штампе? Предприятия, которые производят или смогут научиться производить конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, будут работать. Чтобы научиться, у них будет время. Для тех, кто не сможет это сделать, будущего нет ни в каком союзе. Неужели ктото думает, что Россия будет покупать у нас устаревшие машины и

но перечислить все то, что могут производить наши аграрии. Но как единственный или главный локомотив экономики я бы земледельчество не стал рассматривать. Вы разделяете расхожее мнение, что украинская легкая промышленность мертва? Ситуация в легкой промышленности действительно сложная. Но я надеюсь на ее оздоровление. Тут поможет и модернизация, и то, что для европейских компаний может стать более выгодно производить продукцию в Украине, а не в Китае. Давайте посмотрим на соседнюю Польшу. Там легкая промышленность успешно развивается. Новые условия работы должны создать дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса. И не только в легкой промышленности.

Не подложит ли нам ЕС свинью, дав формальное согласие на тесное сотрудничество, но огородив своих производителей от конкуренции квотами? Соглашение не вводит квот на большинство товаров. А там, где они вводятся, стороны установили их достаточный объем на обозримый период. Кроме того, соглашением предусматривается периодический пересмотр квот в случае необходимости. Как вы оцениваете риск, что под видом «качественной европейской продукции» Украина на самом деле будет принимать ее низкопробные образцы? Некачественные товары из ЕС к нам поступать не должны. Одна из главных функций государства – не допускать на рынок недоброкачественную продукцию. В Украине такая функция выполняется не в полной мере. Да и в законодательстве в этой сфере есть недостатки. Работа над обеспечением качества продукции должна стать для нас сейчас главной. Иначе для нас никакие рынки не откроются. Стоит ли, открывая внутренний рынок, думать не столько о сбыте продукции за границей, сколько о сохранении позиций украинских производителей внутри страны? Внутренний рынок является наиболее важным для товаропроизводителей той или иной страны. Возможность насыщать свой рынок товарами является залогом устойчивого развития экономики. Для отечественных произ-

водителей главным потребителем все-таки должен быть украинский народ. Иначе мы нарушим базовые законы экономики. Говоря о важности евроинтеграции, опальный экс-министр МВД Юрий Луценко заметил, что готов платить дороже за качественное масло и иные западные товары. Ваше мнение? Качество – понятие относительное. Но критерии качества пропи-

продукции, их природа понятна. Но Россия – важный торгово-экономический партнер Украины, и с этим надо считаться. И Россия понимает важность Украины для своей экономики. Тем не менее, повышая качество своей продукции, Украина будет искать и другие рынки сбыта, кроме России. Какова роль Торгово-промышленной палаты Украины в такого рода ситуациях?

России, а может – и на африканском или других рынках. Содействие в этом украинскому производителю – одна из приоритетных задач ТПП Украины. У ТПП для этого есть все возможности и инструменты. Мы является членом Международной торговой палаты и Всемирной федерации палат, Ассоциации торгово-промышленных палат Европы (Европалаты), учредителем более 20 двусторонних деловых советов и

ЕС не закроет украинские заводы. Кто не сможет работать по стандартам ЕС, неизбежно закроется сам саны различными документами. Производитель некачественной продукции закроется сам, если его продукция будет не нужна. Нам очень нужна эффективная система контроля качества. Подписывая Соглашение об ассоциации, кроме собственно страхов и «суеверий», страна ждет инвестиций. А будут ли инвестиции на самом деле? Соглашение об Ассоциации, конечно же, приведет к росту инвестиций из стран Евросоюза. Оно станет сигналом для инвесторов о том, что в нашей стране устанавливаются цивилизованные правила ведения бизнеса. Об этом наглядно говорит опыт постсоциалистических стран, в которых сотрудничество с ЕС привело к значительному росту инвестиций. Уверен, что инвестиции будут и в индустриальный сектор. Например, наши IT-специалисты смогут не выезжать за границу в поисках рабочих мест, а работать в Украине, в крупнейших западных компаниях, которые уже есть и придут в Украину. Уверен, что национальный ВПК, при получении западных инвестиций, также сможет эффективно реализовать свой потенциал. В мире не так много, например, космических держав или стран, производящих суперавиалайнеры, лучшие в своем классе: Ан-70 или Ан-158. Можно ли определить уровень риска выбора западного вектора? Риск есть. Фирмы и предприятия, которые не смогут работать на европейском уровне, будут закрыты или перепрофилированы. Экспортеры, которые не смогут выдержать высокие стандарты, должны будут искать другие рынки сбыта своей продукции. Но движение вперед не может быть простым. Повышение уровня жизни требует значительных усилий. Делая ход на Запад, держим в уме Восток. Различные эксперты запугивают, что Россия закроет для нас свои рынки. Но разве это возможно? Не хочу давать оценку отдельным действиям российской стороны по отношению к украинской

ТПП оказывает системное содействие отечественным предпринимателям, среди прочего, и в работе на зарубежных рынках. После подписания Соглашения об ассоциации с ЕС возрастет место и роль Палаты, особенно для малого и среднего бизнеса. Если крупные украинские компании имеют свои маркетинговые отделы, то маленькие фирмы только в ТПП Украины смогут узнать правила работы на рынке ЕС, требования к качеству и безопасности продукции и т.п. Мы планируем создать Департамент по работе с ЕС и уделять большое внимание оказанию помощи нашему бизнесу в выходе на европейский рынок. Украинская продукция, которая является конкурентной, конечно же, должна найти своего покупателя. Может, на рынке ЕС,

других подобных структур с зарубежными партнерами, имеем договорные отношения с коллегами из более чем 80 стран. За последние 10 лет на страны СНГ в среднем приходится около 40% украинского внешнеторгового оборота; на ЕС – около 30. При этом прослеживается тенденция роста доли ЕС во внешнеторговом обороте Украины. Так где все-таки потеряем, а где найдем? С 1996 по 2012 год внешнеторговый оборот Украины со странами СНГ вырос в 3,2 раза, при этом экспорт в 3,5 раза, за этот же период со странами ЕС – в 5,5 раза, а экспорт – в 5,2 раза. То есть темп роста оборота с ЕС увеличился примерно на 70%. И этот рост устойчив.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

ЧТО ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ МОЖЕТ ПРИНЕСТИ УКРАИНЕ? Алексей Лещенко, Институт Горшенина

дукция, химия, металлургия, минеральные продукты). В экспорте стран ТС также преобладают энергоносители и сырье. Таким образом, вступив в ТС, Украина будет конкурировать со своими партнерами по Союзу на мировых сырьевых рынках, т.к. будет экспортировать подобную сырьевую продукцию. При этом, учитывая размеры украинской экономики, большая часть экспортных пошлин будет направляться в бюджет РФ. Можно вспомнить недавние заявления

65% всего потребляемого в стране газа, 65–70 – всей перерабатываемой в стране нефти, 100% ядерного топлива для украинских АЭС. 90% импортируемого газа мы получаем от одного поставщика – «Газпрома». 80–85% всей импортируемой нефти Украина получает из России. 92% стержней с ядерным топливом мы получаем также от одного поставщика – российского ОАО ТВЭЛ. Следовательно, учитывая высокую энергоемкость украинской экономики, вступле-

Какой Украина станет в будущем? Высокотехнологичной или аграрной, энергоемкой или наукоемкой, транзитным государством или хабом в центре Европы? Александра Лукашенко, о том, что в 2012 году Белоруссия перечислила в бюджет России $3,8 млрд вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты, полученные из российской нефти и поставленные в третьи страны, против $3,07 млрд в 2011 году. Значительную долю украинского импорта составляют энергоносители – около 1/3. В среднем Украина импортирует около 60–

ние в ТС в значительной мере удешевит энергоносители и сделает энергоемкую продукцию украинских предприятий более конкурентной на мировых рынках. За последние 10 лет, согласно данным Госкомстата, на страны СНГ в среднем приходится около 40% украинского внешнеторгового оборота; на страны ЕС – около 30%. При этом прослеживается сильная тенденция роста доли

ВЛАДИСЛАВ ЛУКЬЯНОВ: «ПОНИМАЕМ, ЧТО ДАВЛЕНИЕ МОЖЕТ УСИЛИТЬСЯ»

как Россия нещадно критиковала Украину за вступление во Всемирную организацию торговли, а вскоре сама к ней присоединилась, да еще и выторговав намного лучшие условия. На что намекаете? Я не исключаю, что сегодняшний евроинтеграционный шаг, который делает Украина, быть может, раздражает соседа в том и числе и потому, что мы в чемто его опережаем. Более того – в средне- или долгосрочной перспективе, снова-таки не исключаю, Россия пойдет нашим путем,

тельное сальдо внешнеторгового баланса – мы импортируем больше, чем экспортируем. В 2012 году сальдо внешнеторгового баланса с Россией было «минус» $9,8 млрд. Со странами Европы в 2013 году этот показатель был «минус» $10,1 млрд. Положительный внешнеторговый баланс у Украины со странами Азии и Африки. Следовательно, вступление Украины как в ТС так и в ЗСТ с ЕС не решит проблему отрицательного сальдо внешнеторгового баланса страны. Следует также отметить, что, вступая в ТС, Украина возьмет на себя обязательства повысить ввозные пошлины на отдельные позиции в торговле с третьими странами до уровня, который действует в рамках ТС. Например, сейчас сырая нефть завозится в Украину с нулевой ставкой вво-

зной пошлины. При вступлении в ТС эта пошлина составит 5%. Таким образом, многие товары (продукция легкой, пищевой промышленности, машиностроения) Украина вынуждена будет закупать у стран – партнеров по ТС, т.к. импорт из третьих стран будет невыгоден и намного дороже, чем он обходится Украине сейчас. При выборе вектора интеграции Украине необходимо ориентироваться, в первую очередь, на свои конкурентные преимущества в мировом разделении труда. Какой Украина станет в будущем – высокотехнологичной или аграрной, энергоемкой или наукоемкой, транзитным государством или хабом в центре Европы? Ответы на эти вопросы помогут выбрать межгосударственное объединение, которое наиболее выгодно нашему государству.

что Украина может стать свое образным мостом для России в ее желании евроинтегрироваться. Такое же мнение мы наконец-то услышали от руководителя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. Он отметил, что расширенные отношения

Украины с Европейским союзом и подписание Соглашения об ассоциации, наоборот, могут стать элементом конкурентного пре имущества для российских компаний, которые будут сотрудничать с украинским бизнесом в направлении экспорта в ЕС.

нимается «Газпром», начиная обсуждать возможность предоплаты Украиной поставок газа. В любом случае, надо определяться. Политическая определенность более перспективна и продуктивна.

углубляя экономическое и, возможно, политическое сотрудничество с Европейским союзом. Даже если это произойдет, сегодняшние политические манипуляции могут привести страну в тупик. Выбор внешнеэкономического партнера, безусловно, – вопрос политический. Естественно, при выборе евроинтеграции возникают угрозы для ограничения внешнеторгового оборота со странами Таможенного союза, «неудобные» условия поставок энергоносителей. Например, то, чем сейчас за-

Политолог Вадим Карасев считает, что до Олимпиады-2014 Россия будет вести себя сдержанно, зато потом нас вполне может ожидать настоящая вой на за рынки сбыта. Мы уже сейчас платим высокую цену за евроинтеграцию. Препятствия украинскому экспорту в страны Таможенного союза существенно ощущаются. Понимаем, что давление может усилиться. Впрочем, мы всегда отмечали,

Народный депутат Украины от Партии регионов считает, что Россия выберет тот же евроинтеграционный путь, что и Украина. екоторые эксперты отмечают: товарооборот между Россией и Украиной за год сократился на $19 млрд. При том, что мы еще ничего не подписали с ЕС. Это легко объяснить. Украина снизила запросы на энергоносители, Россия ввела ряд ограничений для отечественного экспорта: на кондитерские изделия, молочную продукцию. Недавно возникли проблемы с украинским мясом. Конечно же, мы понимаем, что украинские поставки быстро замещаются другими производителями. И еще. Вспомним,

гласно исследованию Института стратегических оценок при Президентском фонде Леонида Кучмы «Украина», часть внутриблоковой торговли в ТС составляет всего 11%, что в 6 раз меньше показателя ЕС, в 5 раз меньше, чем в ЗСТ «Китай – АСЕАН» и в 4 раза меньше, чем в Североамериканской ЗСТ «НАФТА». Как со странами СНГ, так и со странами ЕС у Украины отрица-

А такая присутствует? Не раз приходилось слышать, что Виктор Янукович до сих пор в раздумьях. Тезис о том, что президент Украины не определился, не соответствует действительности. Когда Партия регионов пребывала в неопределенности, мы собрались и обсудили этот вопрос. Пришли к одному решению: наш вектор развития – евроинтеграция. Более того, его мы выбрали не сегодня и не вчера, он всегда присутствовал во внешнеэкономической политике Партии регионов, а сейчас оказался среди приоритетов.

Ростислав Буняк

азиатских быстроразвивающихся стран во внешнеторговом обороте Украины. Во время финансового кризиса 2008 года в ЕС Украине удалось избежать значительного падения экспорта благодаря переориентации экспортных потоков на страны СНГ и Азии. С другой стороны, следует отметить, что страны ТС также активно диверсифицируют свою внешнюю торговлю и ориентируют ее, прежде всего, на Китай и другие быстрорастущие азиатские рынки. Со-

Фото УНИАН

аможенный союз – это система межгосударственных соглашений между Россией, Белоруссией и Казахстаном, которая формирует единую таможенную территорию, упразднение таможенных пошлин внутри союза, формирование единой таможенной и внешнеторговой политики во взаимоотношениях с третьими странами. За основу в установлении таможенных ставок взято 92% российских импортных пошлин. В соответствии с межгосударственными договорами в рамках Таможенного союза в бюджет России перечисляется 87,95% от сумм ввозных таможенных пошлин, в бюджет Белоруссии – 4,7, в бюджет Казахстана – 7,35%. В Комиссии Таможенного союза, главного регулирующего органа объединения, голоса распределены следующим образом: Россия – 57%, Белоруссия и Казахстан – по 21,5%. Следует отметить, что общая структура внешней торговли стран СНГ недостаточно сбалансирована. В экспорте преобладает сырьевая продукция, в импорте – продукция перерабатывающих отраслей. Так, в экспорте Украины около 60% – сырье (сельхозпро-

Аеропорт «Київ» (Жуляни)

Детские квадроциклы из США Большой выбор мототехники и аксессуаров Магазин «Motoshop.UA» г. Киев, пр. Московский, 34-В, РЦ «Блокбастер» Тел.: (044) 221-21-21 www.motoshop.ua

• • • • • •

Сертификат Украваиции №СО-006 от 03.04.2004

Фото УНИАН

При выборе вектора интеграции Украине необходимо ориентироваться, в первую очередь, на свои конкурентные преимущества в мировом разделении труда.

Організація повного комплексу послуг з обслуговування літаків і пасажирів у МА «Київ» Організація забезпечення бортовим харчуванням екіпажів і пасажирів повітряних суден Організація обслуговування повітряних суден Перевізника в аеропортах України Організація чартерних і бізнес-рейсів по Україні та за її межами Послуги бiзнес-центру: комфортнi умови для проведення зустрiчей, переговорiв Подача VIP-автомобiля до трапу лiтака. Доставка багажу по Києву та області

т.: (044) 249 00 56, т.: (044) 241 27 33, замовлення квитків: т.: (044) 241 22 11 e-mail: vip@handling.com.ua

www.thekievtimes.ua

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

ЕС И БРИКС: АМЕРИКАНСКАЯ КТО КОМУ ДОЛЖЕН? УГРОЗА Евгений Морин

Майк Гарбуз

Сможет ли молодой БРИКС противопоставить себя старому Западу?

Америка стремительно наращивает объем государственного долга, который уже превысил $17 трлн. По мнению экспертов, это негативно скажется на курсе доллара, что, в свою очередь, уменьшит золотовалютные резервы Нацбанка и сбережения простых украинцев.

оследние годы государственный долг США остается одной из ключевых тем во всем мире. Правительство США вынуждено постоянно поднимать планку максимального лимита долга страны. Для сравнения: в 2008 го-

государственных учреждений до 15 января следующего года. Как ранее сообщала The Kiev Times, правительство США 27 сентября частично остановило работу бюджетных организаций, после того как ему не удалось утвердить

зилась на 1,1%. «Если такие тенденции сохранятся, скоро мы сможем увидеть курс $1,40 за евро», – считает казначей Банка «Национальный кредит» Олег Зоренко. Чем больше государственный долг, тем больше и эмиссия долла-

Фото turbophoto.com

Скорость девальвации доллара будет только расти в ближайшем будущем. Не исключено, что США включат долларовый печатный станок

РИКС – громкая аббревиатура, к которой уже успел привык нуть весь мир. Это первые буквы названий таких мощных стран, как Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. Впервые такое название появилось почти 12 лет назад в работе экономиста Джима О’Нила (Jim O’Neill), который тогда был главой одного из крупнейших в мире коммерческих банков «Голдман Сакс» (Goldman Sachs Asset Management). В 16-страничном обзоре, опубликованном 20 ноября 2001 года, автор употребил сокращение БРИК в отчете по исследованию мировой экономики «Миру нужны более эффективные экономические «кирпичи» (The World Needs Better Economic BRICs), опубликованном «Голдман Сакс». В названии отчета обыграли схожесть сокращения BRIC с английским словом brick – «кирпич». Эти страны сравнили с фундаментом будущего мирового экономического роста, который смогут проявить Бразилия, Россия, Индия и Китай. Вот так появился термин, который сегодня стал нарицательным. Позже к странам БРИК присоединилась и «С» – South Africa (Южная Африка, ЮАР).

почему китайский вариант расшифровки сокращения БРИКС является более красочным и метафоричным, чем его английская интерпретация: «传统金砖四国» (jinzhuan guojia) дословно переводится как «страны, возведенные из слитков золота», – а не просто кирпичи. В том, ставшем историческим, отчете-2001 Джим О’Нил занятно охарактеризовал эти страны по их функциям в мировом разделении труда: Бразилия – «мировая сырьевая база», Россия – «мировая бензозаправочная станция», Индия – «мировая канцелярия», Китай – «мировая фабрика». Кстати, многие представители СМИ, которые сегодня пишут об экономике, считают Джима О’Нила, одним из лучших специалистов в мировых финансах за последнее десятилетие. Сам О’Нил честно подтверждает это, регулярно публикуя материалы в своих авторских обзорах агентства экономической информации «Блумберг» (Bloomberg View columnist). Итак, что же писал автор термина БРИКС об этих странах в последний раз? Он рассматривал тему «Что же будут делать страны БРИКС со своим новым банком развития?» Именно

микой. Но в финансовом исчислении экономический рост Китая превышает кономический рост всех стран (БРИКС) вместе взятых. Дж. О’Нил особо выделяет экономическую роль Китая (мировая фабрика товаров) и геополитическую роль ЮАР (мировой центр золотодобычи), предполагая, что новый банк развития учредят в одном из этих государств. «За это время я увидел в Китае реальный странный субъект – не только из-за своих размеров, но и потому, что, несмотря на недавнее снижение прироста ВВП, он единственный из БРИКС, оправдавший в этом десятилетии мои ожидания (2001 года) относительно роста экономики», – пишет О’Нил. По мнению автора статьи, для этих крупных стран с развивающимся рынком для успеха жизненно необходимо развитие трех сфер: государственного управления, образования и доступа к современным технологиям, – как ключевых из 18 критериев устойчивого экономического роста. Именно по этим критериям аналитики «Голдман Сакса» в свое время и выделили страны БРИКС. Но есть другой критерий сравнения – совокупный общий

ду он составлял всего $9,9 трлн, в 2011-м – уже $15,1 трлн. Основные кредиторы США – Китай и Япония, которые сконцентрировали почти половину всех займов. Остальные государства, включая европейские страны, ОПЕК (Организация стран – экспортеров нефти) и Бразилию делят между собой оставшуюся часть кредитов США.

Репетиция дефолта

17 октября, по прогнозам ведущих экономистов мира, в США должен был случиться технический дефолт – из-за невозможности обслуживания такого огромного объема денежных государственных обязательств. Это повлекло бы за собой крах всей существующей финансовой системы. Но за день до предполагаемого дефолта, 16 октября, лидерам Сената США все-таки удалось достичь соглашения. Это позволило президенту Бараку Обаме подписать проект бюджета, увеличить потолок государственного долга США и лимит на заимствования. Также руководство США смогло продолжить финансирование

распределение госбюджета на следующий год. Камнем преткновения стали разногласия по поводу реформы здравоохранения – одной из важнейших еще предвыборных инициатив президента Обамы. По данным международного рейтингового агентства Standard & Poor’s, из-за частичной приостановки работы госучреждений экономика США потеряла $24 млрд. Кроме того, простой бюджетных организаций снизил рост ВВП США в четвертом квартале, в годовом измерении, на 0,6 п.п., примерно до 2%.

Валютная тема

Естественно, замедление темпов роста экономики США негативно отразилось и на курсе доллара по отношению к другим валютам мира. В последнюю неделю бюджетных разбирательств в США, даже несмотря на позитивный исход и отмену технического дефолта, доллар девальвировал. С 14 по 18 октября в корзине из шести основных валют мира стоимость американской валюты сни-

Фото turbophoto.com

БРИКС – это страны-кредиторы, а страны Запада – чемпионы-должники Такая идея объединения четырех стран в одно понятие представляется сегодня, 12 лет спустя, смелой и дальновидной, тогда же выглядела просто скандальной. При этом сам О’Нил говорил, что его все время тянуло исключить несколько стран из БРИКС, из-за их слишком больших различий – географических, исторических, культурных, религиозных, языковых, мировоззренческих. Но, несмотря на это, Бразилию, Россию, Индию и Китай связывает принадлежность к странам с быстро развивающейся экономикой, а также общее стремление к более справедливому миропорядку. Вот

так называлась его статья, опубликованная в британской газете Independent 8 августа текущего года. Автор сопоставляет страны БРИКС по разным критериям. Китай и Индия – крупнейшие импортеры сырья, Бразилия, Россия и ЮАР – его экспортеры. Ежегодный доход в России на душу населения в 2012 году составлял примерно $24 тыс. – на уровне Евросоюза. А вот в Бразилии, Китае и ЮАР он колеблется от $9 до $12 тыс. Индия гораздо беднее – ее подушевой доход примерно $4 тыс. Четыре из пяти стран БРИКС являются крупнейшими в мире государствами с развивающейся рыночной эконо-

(внешний и внутренний) долг Запада и БРИКС. Что в валовом, что в подушевом исчислении. И тут оказывается, что БРИКС – это страны-кредиторы, а все страны Запада – чемпионы-должники. Так что непонятно: то ли высокий уровень жизни и развития связан с высокими показателями долговой нагрузки, то ли накопление долгов в современном мире будет вечным, и страны БРИКС будут бесконечно кредитовать Запад… А если долговая пирамида вдруг перестанет расти – что же произойдет с Западом? Увы, но об этом в статье автора термина БРИКС – ни слова.

ра, что обесценивает и сам доллар, подтверждает опасения казначея президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. В результате товары в долларах дорожают, а долларовые долги, наоборот, обесцениваются. «Если государственные долги США подешевеют – появляется риск, что мировые инвесторы захотят их продать. Но Соединенные Штаты уже не могут выкупить все свои государственные облигации, даже их часть», – объясняет Охрименко. В мире есть ряд других резервных валют, таких как евро, фунт, иена, швейцарский франк. «Но они не так популярны. Мир пока не готов торговать и заключать в этих валютах контракты», – считает Охрименко. Большой интерес также вызывает китайский юань, но эта валюта пока не является свободно конвертируемой.

Кризис на экспорт

После кратковременного падения интереса к американской валюте и ее девальвации из-за программы количественного смягчения ФРС США усилятся экономические проблемы, в первую очередь у экспортно ориентированных стран – из-за удорожания импортных товаров для американского потребителя. Под негативное влияние попадет и Украина, усилится давление на гривню, считает глава аналитического департамента инвесткомпании Concorde Capital Александр Паращий. К сожалению, экономика Украины все еще очень зависит от американской валюты, поэтому ее обесценивание ведет к росту цен и в Украине, сетует Александр Охрименко. В результате все сбережения украинцев, их депозиты и золотовалютные резервы Нацбанка в долларах будут дешеветь, поясняет он. При этом аналитики считают, что скорость девальвации доллара в ближайшем будущем будет только расти. «Не исключено, что США, чтобы рассчитаться по своим долгам, включат долларовый печатный станок. Это непременно приведет к снижению стоимости доллара», – сетует Олег Зоренко. Если же США пойдут по пути сокращения расходов и свернут эмиссионные процессы, то, по мнению аналитиков, это укрепит американскую валюту.

«КАМЕЛИЯ» – СТРАНА ДЕТЕЙ И ЛОШАДЕЙ Сегодня в Украине живет почти 20 000 детей с диагнозом ДЦП (и динамика, к сожалению, неутешительная). Помочь таким детям занять достойное место в обществе может только комплексная, всесторонняя реабилитация

Украине впервые создается структура, которая объединит в себе различные, самые прогрессивные в мире практики – от иппо- до арт-терапии. Первый эко-реабилитационный центр иппотерапии «Камелия» – это сказочная детская страна, со своими правилами и законами, мир детей и лошадей.

Первый…

Центр впервые объединит различные практики реабилитации. Кроме того – это необычный архитектурный комплекс, закрытое ространство, попадая в которое, ребенок сразу ощутит себя в уютном, безопасном, красивом мире.

Реабилитационный…

Центр строится для реабилитации детей с ДЦП, аутизмом, нервными расстройствами и психологическими травмами, для гармонизации детей и подростков с антисоциальными наклонностями. Также предусмотрена психологическая поддержка родителей: ведь очень важно, чтобы за пределами Центра дети также чувствовали себя комфортно.

Эко…

Центр создан на принципах грин-архитектуры. Все здания органично вписаны в ландшафт, построены из экологических материалов и

оснащены энергосберегающими системами. Особое внимание уделяется экологии человеческих отношений.

Центр…

«Камелия» – пилотный проект, база для строительства подобных центров по всей стране. Здесь будут проводить научные исследования, международные научно-практические конференции по обмену опытом в сфере иппотерапии. Планируется создание национальной научной базы, ведение статистики и учета детей с особыми потребностями. В учебно-методическом центре студенты будут проходить практику.

Иппотерапии…

Иппотерапия дает колоссальный эффект в реабилитации детей с особыми потребностями. Ни один специальный тренажер не может сравниться с тем, что дает ребенку контакт с живой лошадью.

«Камелия»…

Так звали лошадь, с которой началась история иппотерапии в нашей стране. Для реализации этого проекта крайне важна поддержка общества. Социальная ответственность в нашей стране растет, и все больше людей чувствуют себя ответственными за наше общество – его настоящее и будущее.

www.kameliya-centre.com

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

КИЕВ ТАЙМС | НОЯБРЬ 2013

ЕВГЕНИЙ КИСЕЛЕВ: «УКРАИНА РАНО ИЛИ ПОЗДНО ВОЙДЕТ В СОСТАВ ЕВРОСОЮЗА» Марьяна Привен

ы были ведущим политического ток-шоу, то есть видели политическую жизнь Украины изнутри. Что на вас производит самое сильное впечатление? Чем украинская политическая жизнь отличается от российской? Когда этот вопрос мне задают московские коллеги, я предлагаю им представить страну, где, например, все основные телеканалы принадлежат частным предпринимателям. На этих каналах политические ток-шоу все как один идут в прямом эфире, и на них – как само собой разумеющееся – приглашают лидеров оппозиции. В этой стране сторонники оппозиции имеют почти половину мест в парламенте, отдельные оппозиционные партии и движения представлены во всех региональных законодательных собраниях, а в некоторых – располагают большинством. Мэры многих городов этой страны являются сторонниками оппозиции, повсюду разрешены митинги и шествия, в СМИ существует многоголосье, и уж если положить руку на сердце, как только пресса ни прикладывает власть этой страны – как говорится, и по делу, и совсем не по делу! При этом журналисты не теряют работу, а владельцы СМИ не садятся в тюрьму. Президент этой страны, по всем опросам общественного мнения, имеет от силы 30–35% поддержки населения, и если он будет добиваться переизбрания, то – при всех имеющихся у него ресурсах – все равно без второго тура не обойтись. Причем исход этого самого второго тура совершенно не предопределен. К каким бы хитроумным политическим технологиям сторонники правящей партии и действующего президента ни прибегали, всем очевидно, что в 2015 году будут выборы с острой и даже ожесточенной борьбой. Такой свободой, по моему мнению, и отличается Украина от России. Вы говорите, что у нас власть открыто и резко критикуют, и ранее вы отмечали, что часто в Украине оппозиционный накал подменяет профессионализм и конструктивную крити-

советским выражением, «детская болезнь левизны». Это проявляется в том, что – и я на этом настаиваю – авторы блогов, колонок, материалов расследований очень часто подменяют содержательную критику обличительным пафосом, а мерилом журналистской доблести является сила выражений в адрес власти. Обычному читателю, например, очень трудно разобраться, когда материал является личной точкой зрения блогера, который ведет блог на этом ресурсе, а когда это, в некотором смысле, позиция редакции. Мне лично прискорбно, что некоторые мои более молодые коллеги не утруждают себя подбором аргументации в обоснование тех гневных инвектив, которые они адресуют действующей власти. Для многих из них эта власть – априори «бандитская», «злочинная», «криминальная», «коррумпированная» и т.д., и считается хорошим тоном клеймить ее, вне зависимости от того, есть ли для

нии все возрастающего давления и все усложняющейся системы запретов. В такой ситуации мозги у более молодых коллег начинают усыхать, а извилины, извините, распрямляться. Кстати, рано или поздно это для них плохо кончится. Я помню, что в конце 80-х годов прошлого века в СССР – и в том числе в Украине, когда в ходе горбачевской «перестройки» ста-

Геополитический выбор страны – это не об экономике этого основания или нет. В России ситуация несколько другая. У меня есть ощущение тяжелой депрофессионализации журналистского цеха. Последние 14 лет, начиная с того момента, когда Владимир Владимирович Путин стал премьер-министром, постепенно, поворот за поворотом, миллиметр за миллиметром, гайки затягивались все туже и туже, крепче и крепче. Цензура становилась все жестче и жестче. Бывают, конечно, какието журналистские «резервации», в которых дозволено вольнодумство: журнал «New Times/Новое Время», «Новая Газета», радиостанция «Эхо Москвы», интернетканал «Дождь», некоторые информационные и публицистические сайты в интернете. Но этим СМИ дозволено существовать лишь потому, что Кремлю нужна – в основном для защиты от критики на Западе – декорация, имитирующая наличие в стране демократической свободной прессы. Да и в силу небольшого тиража и ограниченного распространения

ли рушиться всевозможные цензурные рогатки и препоны, основная масса журналистов, получившая весь свой профессиональной опыт при советской власти, просто не смогла работать в новых условиях. К началу 90-х журналистский корпус обновился, наверное, процентов на 80-90. Думаю, в России неизбежно – как скоро, это другой вопрос – произойдет нечто подобное. Некоторые считают, что вы использовали свою роль публичного человека и политическую арену в Украине, в частности, для сведения счетов с Россией. Что бы вы сказали этим людям? Люди, которые говорят такие вещи, – набитые дураки. Какой смысл вести полемику с дураками? Вам же скажу: во-первых, не надо путать Россию и политический режим, который в ней сложился. Россия – моя родина, она мне ничего плохого не сделала, с какой стати мне с ней счеты сво-

Украинской журналистике присуща чрезмерная оппозиционность ку. Это присуще исключительно украинской реальности? Я не отрекаюсь от своих слов: украинской журналистике присуща чрезмерная оппозиционность или, если пользоваться старым

эти СМИ не являются существенным политическим, электоральным ресурсом, в противном случае их давно бы прихлопнули. А все крупные телеканалы и многотиражные газеты живут в состоя-

дить? А существующий режим мне действительно не нравится – я об этом говорил и продолжаю говорить – причем говорить языком аргументов! – выступая в тех российских СМИ, где это мож-

но делать. Я их перечислил выше. Я пишу иногда заметки для New Times, меня приглашают и на телеканал «Дождь», и на радио «Эхо Москвы» в те редкие случаи, когда я наведываюсь в Москву. Моя жизнь сложилась так, что в 2008-м меня неожиданно пригласили работать в Киев – это было дело случая, сам я в Украине работы не искал. Но вот так вышло, что я здесь постоянно живу и работаю уже шестой год. Главной темой всех моих программ была украинская политика. Когда же мне приходилось говорить о российской политике – да, я рассказывал о ней так, как я ее понимаю, интерпретирую, оцениваю. Другое дело, что есть люди, которые принимают только один стиль разговора о российской власти – восторженно-подобострастно-умилительный. Эти господа, как мне порой кажется, своими физиономиями все больше напоминают муравьедов – так часто, тщательно и глубоко они вылизывают задницу кремлевскому начальству.

руководством КПУ, «Украинского выбора» и отдельных пламенных публицистов, которые даже не хотят считаться украинцами, а называют себя, по-моему, «южнорусскими журналистами». Чем, на ваш взгляд, является европейский выбор Украины? Я считаю, что это цивилизационный выбор. Как бытовой пример: а куда народ едет отдыхать – в Италию, Грецию, Францию или на озеро Байкал?

Главная тема на повестке дня в СМИ – будущее Украины. Каков ваш прогноз? Я думаю, Украина рано или поздно войдет в состав Евросоюза. Я не уверен, что Соглашение об ассоциации будет подписано в этом году и ответственно заявить, как будет, сейчас ни возьмется никто. Я абсолютно уверен, что пройдет 10, 15, 20 лет – и Украина станет полноправным членом Евросоюза. Это вопрос времени, а вектор движения уже давно выбран и обусловлен географическими, культурными, политическими, экономическими и многими прочими причинами.

Но понимают ли украинцы, что есть разница между отдыхом в Европе и жизнью по европейским нормам: не брать взятки, платить налоги, не плевать мимо урны? Думаю, что не понимают. Тут я совершенно с вами согласен. Как говорит один мой хороший знакомый, «не нужно путать туризм с эмиграцией». На Западе и позападному жить не так уж просто. Но, мне кажется, нормальный человек, научившись хорошим манерам, обретает новое самоощущение. Люди спустя какое-то время поймут, как здорово жить по европейским меркам и канонам. К хорошему очень быстро привыкают. Вообще, хочу подчеркнуть, геополитический выбор страны – это не об экономике. История страны – это не о том сколько миллиардов рублей, гривен или долларов вы недополучите в ближайшие три или пять лет, – это выбор, который определяет судьбу государства на столетия вперед. Любое общество всегда выбирает, в конечном счете, тот образец, который имеет конкурентные преимущества и привлекательные примеры.

Почему культурными? Украина – это не Россия. Мне кажется, желание опять слиться с матушкой Московией существует только в головах оголтелых маргиналов, а также людей старших поколений, которые не смогли адаптироваться к новой постсоветской реальности. Более того, позитивное отношение к России в культурологическом, бытовом смысле ошибочно понимается многими как желание вернуться обратно, в лоно бывшей империи. К примеру, американцы очень хорошо относятся к англичанам, хотя когда-то жители английских колоний в Северной Америке долго и упорно, с оружием в руках, не щадя крови и самой жизни, добивались независимости от британской короны, которая пыталась их удержать. Но потом перестали воевать, помирились, стали стратегическими партнерами и союзниками. Но общее дружелюбное отношение американцев к англичанам отнюдь не означает, что США снова собираются стать Британской империей. Примерно так же и в отношениях Украины с Россией. Из того, что многие жители Украины по-прежнему говорят по-русски, дома и на работе, читают русские издания и смотрят иногда русские каналы, отнюдь не следует, что они, как говорится, хотят бежать, «задрав штаны, за этим комсомолом»: обратно в объятия бывшей метрополии, под

Накануне саммита в Вильнюсе участились публикации западных СМИ, в которых Россия изображалась как отсталая, что получило название информационной войны Запада с Россией. Была ли эта война? Тут изображать ничего не надо. В России – чудовищная коррупция. В России сложился государственный «капитализм для своих» – то, что по-английски называется сrony capitalism, когда приближенные к самым высшим этажам в пирамиде власти бизнесмены получают самые выгодные контракты и подряды. Невероятные суммы денег зарабатываются на строительстве олимпийских объектов, на саммите АТЭС во Владивостоке и, наверняка, члены кооператива «Озеро», как называют круг ближайших друзей президента, подзаработают на подготовке мирового чемпионата по футболу в 2018 году и на прочих разных шумных мероприятиях. Почему Россия так настойчиво пытается заполучить то очередной международный форум, то очередной чемпионат? Да потому, что в ходе подготовки, строительства можно в очередной раз конвертировать бюджетные средства в личные капиталы. Есть, наконец, геополитические интересы, есть интересы нынешней российской правящей верхушки, интересы лично президента России, который, по-моему, хочет войти

в учебники по истории как новый Иван Калита XXI века, объединивший вокруг Москвы прежние земли Древней Руси. Из тех же самых геополитических интересов Запад не хочет, чтобы Россия, которая в последнее время стала откровенно антизападной, расширялась и укреплялась. Как говорил Збигнев Бжезинский, «новой Российской империи без Украины никогда не будет», поэтому никаких пропагандистских патронов не жаль. Идет большая геополитическая игра, поэтому естественно, что без военных действий на идеологических и информационных фронтах не обойтись. Так было всегда, есть и будет. И последний вопрос. Как-то в эфире российского канала «Дождь» вы сказали, что «не так страшен черт, как его малюют», отвечая на вопрос о национализме в Украине. Считаете ли вы и сейчас, что партия «Свобода» не представляет большой угрозы? Партия «Свобода» слишком радикальна и непримирима в своем национализме, чтобы иметь больше, чем несколько процентов общественной поддержки в целом по стране. То, что «Свобода» собрала так много голосов на последних парламентских выборах, мне кажется, объясняется желанием граждан голосовать «от противного», или назло. Многие избиратели – люди, которые совершенно не разделяют базовые идеологемы партии «Свобода», – проголосовали «за» нее. Проголосовать «против всех» было бы психологически депрессивно-безысходным жестом, а вот отдать свой голос «за» кого-то несет в себе что-то, если угодно, извращенно-конструктивное. С одной стороны, люди были разочарованы в действующей власти, а с другой – в оппозиции. В истории многих европейских стран в последние десятилетия случалось, что в периоды кризиса в обществе накапливалась усталость и раздражение по поводу приевшихся политиков, которые долгое время сменяли друг друга во власти и в оппозиции. Именно в такие моменты вдруг, из ниоткуда, возникали фигуры правых националистов, которые становились на какой-то короткий период времени популярными. Так было в Австрии, в Голландии, во Франции… Я думаю, что партия «Свобода» будет по-прежнему пользоваться существенной поддержкой в некоторых областях Западной Украины, и прежде всего – среди сельского населения. Возможно, появятся новые ее сторонники также и в крупных городах в Центре и даже на Востоке, но она все равно всегда будет партией меньшинства. Да, многим она крайне несимпатична. Я тоже не ее поклонник. Но, понимаете, до тех пор, пока «Свобода» действует в рамках парламентской демократии и держится в минимальных рамках приличия, не выдвигая запрещенных законом идей и лозунгов, не призывая к насилию или вооруженному свержению действующей власти, с ее сторонниками придется мириться. Вот так устроена демократия.

Фото УНИАН

Фотограф Александр Лобанов

В интервью накануне саммита в Вильнюсе известный политический аналитик и в прошлом телеведущий Евгений Киселев поделился своими прогнозами о том, как, в конечном итоге, закончится большая геополитическая игра, в центре которой оказалась Украина.