Aktionsplan
Ergänzung: Jahre 2022-2025
Die Highlights und wichtigsten Entwicklungen 2022:
• Nachrichten in Einfacher Sprache in allen Regionalradios (seit Jänner 2022): Im Jänner 2022 startete ein täglicher Nachrichtenblock in Einfacher Sprache in allen regionalen Radios.
• Weitere Einsätze mit synthetischer Audiodeskription: Bilanz (Jänner September 2022): rund 57 Produktionen (ca. 51 Stunden) wurden in ORF 1, ORF 2 und ORF III mit synthAD angeboten. Neben Sendungen aus dem Kultur- und Dokumentationsbereich (z.B. Universum Der wilde Wald der Kaiserin, 26. 7.22/ORF 2), wurden 2022 auch erstmals Filme und Serien (z.B. Im weißen Rössl, 16.6.22/ORF III, True Lies Wahre Lügen, 30.7.22/ORF 1) mit synthAD angeboten. Der Anteil synthAD am Gesamtangebot Audiodeskription beträgt im Schnitt 5,2% (inkl. Service WH).
• Mai 2022: Ö3 suchte Lehrstellen für behinderte Jugendliche. Bei "Ich will und ich kann arbeiten und ich verdiene eine Chance" wurde 2022 zum dritten Mal breites Bewusstsein über die Potenziale von Menschen mit Behinderung geschaffen.192 neue Lehrstellen wurden von Unternehmen 2022 eingemeldet.
• Seit März 2022: In der Reihe „We proudly present“ wird in der Sendung Kultur heute in ORF III jeden Monat ein Künstler oder eine Künstlerin mit Behinderung vor den Vorhang geholt.
• „Gipfel-Sieg“ auf ORF III: Barbara Stöckl präsentiert in einem Gesprächsdialog zwei Menschen, die auf unterschiedlichste Weise schwere und ehrgeizige Lebensabschnitte zu ihrem persönlichen „GipfelSieg“ gemacht haben. Ausstrahlung unregelmäßig am Samstagnachmittag.
• Die Radiosendung „Stehaufmenschen“ (Radio Tirol) zeigt, wie Menschen mit ihren ganz besonderen Herausforderungen umgehen, wie sie mit
Behinderung, Krankheit oder auch Verlust umgehen, wie sie ihr Leben meistern und ein glückliches Leben führen.
• "Ziemlich bestes Team" (4. Staffel): Menschen mit Behinderung werden bei der Arbeitssuche begleitet. Schwerpunkt 2022: Übergang von Schule in die Berufswelt (ca. 16 Beiträge in der Konsumentensendung „konkret“)
• Oktober 2022: Anlässlich des World Sight Days wurden Schwerpunkte in allen Programmen des ORF gesetzt, um auf die Anliegen von Menschen mit einer Sehbehinderung Aufmerksam zu machen.
• Untertitel für „Salzburg heute“ in der ORF-TVthek (4. Qu. 2022): „Bundesland heute“ ist die wichtigste regionale Fernsehinformation und eine der prominentesten Sendungen des ORF. Nach der erfolgreichen Untertitelung von „Steiermark heute“ in der ORF TVthek, steht mit „Salzburg heute“ das nächste Bundesland in den Startlöchern. Noch im 4. Qu. 2022 sollen die Untertitel auf der Online Plattform zum Nachsehen zur Verfügung stehen.
• In Vorbereitung: „Inklusive Medienpraxis“: Journalistisches Vorbereitungsprogramm für Menschen mit einer Behinderung. Ziel ist es, die Teilnehmer*innen für eine Bewerbung beim ORF Trainee Programm zu qualifizieren (Plan: 1. Quartal 2023).
Die Entwicklung der Kennzahlen 2022-2025:
Das ORF G § 5 Abs. 2 gibt vor, dass der jeweilige Anteil der für Menschen mit Seh und/oder Hör Beeinträchtigungen sowie für Menschen mit intellektuellen Beeinträchtigungen barrierefrei zugänglich gemachten audiovisuellen Inhalte durch geeignete Maßnahmen kontinuierlich und stufenweise gegenüber dem Stand zum 31. Dezember 2020 erhöht wird. In den Kategorien Information, Kunst und Kultur sowie Bildung muss die Steigerung jährlich zumindest 2,5 von Hundert gegenüber dem Stand zum Ende des vorangehenden Kalenderjahres betragen, in der Kategorie Unterhaltung zumindest 4 von Hundert
Untertitelung (ORF 1, ORF 2, ORF III und ORF Sport+):
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Anteil des barrierefrei zugänglichen Programms am gesamten Programm (24 Stunden)
2021 2022 2023 2024 2025
44,7% 15.715 Stunden
Anteil nach *Kategorien:
46,3% 16.265 Stunden
47,9% 16.819 Stunden
49,6% 17.390 Stunden
51,3% 17.982 Stunden
Information + 2,5 % + 2,5 % + 2,5 % + 2,5% + 2,5% in % 51,0% 54,9% 56,3% 57,5% 59,2%
Unterhaltung + 4% +4% + 4% + 4% + 4% in % 71,2% 83,4% 86,7% 90,2% 93,8%
Bildung + 2,5% + 2,5% + 2,5% + 2,5% + 2,5% in % 57,2% 58,6% 60,1% 61,6% 63,1%
Kunst und Kultur + 2,5% + 2,5% + 2,5% + 2,5% + 2,5% in % 37,5% 52,9% 54,2% 55,6% 57,0%
Sport keine Mindestquoten vorgeschrieben
keine Mindestquoten vorgeschrieben
keine Mindestquoten vorgeschrieben
keine Mindestquoten vorgeschrieben
keine Mindestquoten vorgeschrieben in % 7,9% 8,1% 8,2% 8,2% 8,3%
*Programmstunden ohne Werbung, Trailer, Promospots, Hinweise oä. Die Ausgangswerte beruhen auf dem Jahresschnitt jeder Kategorie des zu untertitelnden Programmanteils 2020.
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6,0% 6,3% 6,5%
*Prognose anhand der derzeitigen Ausgangssituation sowie Daten und Informationslage.
Im Tagesdurchschnitt soll das audiodeskribierte Programm bis 2025 von täglich 4 Stunden auf rund 7 Stunden ausgebaut werden:
*6,7% *6,9% 2021 2022 2023 2024 2025 4,2
6,0 6,2 *6,4 *6,6 2021 2022 2023 2024 2025
*Prognose anhand der derzeitigen Ausgangssituation sowie Daten und Informationslage.
ORF-TVthek:
Der Anteil des barrierefrei zugänglichen Angebots soll auch in der ORF TVthek über die nächsten Jahre schrittweise ausgebaut werden. Derzeit liegen sowohl die UT , als auch die AD sowie die ÖGS Quote in der ORF TVthek sehr nahe an den jeweiligen Quoten im Fernsehen, da die ORF TVthek keine eigenständigen Online Angebote („Online-Only“) anbieten darf. Die Steigerung des barrierefreien Angebots
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im TV und die entsprechenden Maßnahmen führen (in der Regel) auch zu einem Anstieg der Barrierefreiheit in der ORF TVthek.
Sollten durch ein neues ORF-Gesetz die Online-Angebote in der ORF-TVthek stark ausgebaut werden (können), z. B. durch eigens für den Online Bereich produzierten Content, kann der Aktionsplan dahingehend adaptiert werden.
Ungeachtet dessen bzw. in der Zwischenzeit sollen die besonders relevanten Online Zusatzangebote (sendungsbegleitende Inhalte und Online Videoarchive) in der ORF TVthek verstärkt barrierefrei zur Verfügung gestellt werden.
Die einzelnen Maßnahmen (Auszug) zum Ausbau der Barrierefreiheit in der ORFTVthek 2022:
• Untertitelung von besonders relevanten Interview Langfassungen (z. B. ZIB 2 Interviews)
• Ausbau der Untertitelung von Online-Videoarchiven besonders jene Archive, die speziell für die Integration in den Unterricht geeignet sind („TVthek goes school“)
• Untertitelung von Live Streams
• Live Untertitelung von speziell ausgewählten Pressekonferenzen („Live Spezial“) unterstützt durch Spracherkennungssoftwares
• Ausbau der Untertitelung von „Bundesland heute“-Sendungen („Salzburg heute“/4. Quartal 2022)
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Maßnahmen zum Ausbau der Barrierefreiheit (Auszug):
• Einsatz von neuen Technologien (Speech-to-Text und synthetische Audiodeskription): Spracherkennungsprogramme sollen bei der Erstellung von Untertiteln Unterstützung leisten. In einer ersten Phase soll der Output der UT Redakteur*innen um 35 Prozent, in der zweiten Phase um bis zu 50 Prozent gesteigert werden.
In den nächsten Jahren soll auch der Anteil von Sendungen mit synthetischer Audiodeskription kontinuierlich ausgebaut werden Die Kosten von synthetisch hergestellter Audiodeskription betragen nur einen Bruchteil der Kosten von herkömmlich produzierter Audiodeskription, weswegen bei gleichem Mitteleinsatz ein höherer Output möglich ist.
• Weiter verstärkter Fokus auf Hauptabendsendungen (19 Uhr bis 22 Uhr), Kinder- und Informationssendungen und Wahlberichterstattung: Wie auch im Jahr 2021 stellte der ORF einen Großteil seines Hauptabendprogrammes barrierefrei zur Verfügung. Vor allem in ORF 1 und ORF 2, wo die reichweitenstärksten Sendungen ausgestrahlt werden, lagen die UT Quoten bei mehr als 90%. Über alle vier Programme (ORF 1, ORF 2, ORF III und Sport+) betrug der Anteil (Stand September) 53,4%. Ein deutlicher Anstieg im Vergleich zu 2021, wo die Quote bei 46,8% lag. In den kommenden Jahren soll der Anteil an barrierefreien Sendungen in dieser Zeitzone noch weiter ausgebaut werden mit einem verstärkten Fokus auf Sendungen in ORF III sowie Sendungen mit Audiodeskription.
Auch im Bereich der Kinder und Informationssendungen wird der ORF seine Ressourcen weiter gezielt einsetzen. Die ersten positiven Auswirkungen sind bereits spürbar (Vergleich September 2021 vs. September 2022), wie man am Beispiel der UT Quote sieht: Kindersendungen: 76,9% (2021: 55,8%) Informationssendungen: 55% (2021: 51,5%)
• Schwerpunktsetzung bei Angeboten mit Österreichischer Gebärdensprache: Durch Schwerpunktsetzung sollen die Angebote an Sendungen mit Österreichischer Gebärdensprache weiter verbessert werden. So soll die Gebärdensprachdolmetschung von Sendungen zu besonders gesellschaftlich relevanten Ereignissen (z. B. Ukraine-Krieg) verstärkt an Bedeutung gewinnen.
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