November
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權貴與企業是曖昧還是結 盟？ 什麼是 TDR？ 它如何影響企業與一般人民的關係？
在不安全
撰文 ／ 木之本微 插畫 ／ 李優
中國原料 ＋ 臺灣加工 =
近年來食安問題頻傳，從混米、混油事件到最近的餿水油事件，民眾個個人心惶惶，擔心到底已經吃下多少問題食品。 由於一連串的食安問題，我們在採買東西時，更加提高警覺，除了查看製造日期外，總會再三檢視：「產地來自哪？」 「有沒有相關認證合格標章？」「哪家廠商製造？」等等，以評估是否能夠安心購買。 但您知道嗎？未來那些產地標示，恐怕並非真如包裝所示，若依原本現行法條《臺灣地區與大陸地區人民條例》的規定， 有 830 項原物料為管制產品，無法自中國進口 （註 1），然而，一旦《自由經濟示範區條例》（以下稱自經區）通過，這些東西 就可以進口，不但加工後可標榜臺灣品牌出口至國外，若加工後成為非管制性產品，還可以內、外銷。 舉例來說：中國產的花生為「管制產品」，但可在自經區進口並加工製成花生醬，成為可銷往國內、外的「非管制產品」， 若該產品附加價值達到 35% （註 2）更可以標示為“Made in Taiwan＂品牌銷售。 自經區雖開放各國原料進口，但依中國與臺灣高度密切 的商貿往來之現況，透過此條例的鬆綁限制，中國便宜 的原物料的大量進口使用可想而見，中國的黑心原料製 成的商品將有可能因此流入市面上。
魔鬼藏在細節裡 那麼，何謂自經區？簡言之，就是劃定特定區位 （註 3）， 放寬進出口限制、提供稅賦優惠等，打造吸引外資投資 的環境，促進經濟成長與產業升值，達到經濟自由化、 國際化的目標。 但立意良好的政策，若欠缺相關周詳配套，漏洞百出， 究竟是使臺灣走向國際化，還是引狼入室，毀了臺灣的 優良品牌呢？ 註1
包括稻米、花生、紅豆、番茄、茶葉、馬鈴薯、葡萄、鳳梨等。
註2
貨物出口價格－直接或間接進口原物料及零件價格 貨物出口價格
= 附加價值率(％)
因此，出口銷售的價格愈高或進口原物料的價格越低，附加價值率則 越高，而同時也代表企業的高獲利。 （公式資料參考來源：財政部關務署）
註3
目前規劃區位為六海一空自由貿易港區以及屏東農 業生技園區。 六海：臺北港．基隆港．蘇澳港 臺中港．安平港．高雄港 一空：桃園航空自由貿易港區