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DERECHO DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES 2ª Edición Actualizado a la Ley 21.600 que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

LORENZO SOTO OYARZÚN

DERECHO DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho.

Instituto Tecnológico Autónomo de México

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

José Ramón Cossío Díaz

María Luisa Cuerda Arnau

Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón

Manuel Díaz Martínez

Catedrático de Derecho Procesal de la UNED

Carmen Domínguez Hidalgo

Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis González Cussac

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Francisco Muñoz Conde Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Elisa Speckmann Guerra

Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Fueron miembros de este Comité: Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

DERECHO DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES 2ª Edición Actualizado a la Ley 21.600 que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

Lorenzo Soto Oyarzún

tirant lo blanch Valencia, 2024

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Lorenzo Soto Oyarzún

TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: https://editorial.tirant.com/cl ISBN: 978-84-1197-355-7 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A Elisa y Mariano.

Índice ABREVIATURAS ...........................................................................................

17

PRESENTACIÓN ..........................................................................................

21

PRÓLOGO ....................................................................................................

23

INTRODUCCIÓN .........................................................................................

29

Capítulo I DERECHO DE LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL I. REFERENCIA HISTÓRICA..................................................................

35

II. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA CONSERVACIÓN...........................

40

III. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.................

1. El derecho constitucional al medio ambiente.............................

2. Tutela constitucional de la Naturaleza.........................................

3. Derecho de propiedad y medio ambiente...................................

4. Tratamiento constitucional de los convenios ambientales internacionales.......................................................................................

45 45 51 53

IV. DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL: DESDE LA PRESERVACIÓN A LA SOSTENIBILIDAD......................................................

56 58

Capítulo II MARCO INTERNACIONAL DE LA BIODIVERSIDAD I. DOGMÁTICA JURÍDICA DE LOS TRATADOS AMBIENTALES Y SU APLICABILIDAD EN EL DERECHO INTERNO.........................

1. Conceptos básicos de Derecho Internacional Público aplicables en materia ambiental.....................................................................

2. El medio ambiente como nueva categoría de derecho fundamental en el plano internacional..................................................

II. HITOS EN LA EVOLUCIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD.............................................................................................

1. Carta Mundial de la Naturaleza, de Naciones Unidas (1982)....

2. Cumbre de la Tierra, Río (1992)..................................................

3. Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (2002).............................................................................................

65 66 68 71 72 72 77

10

Índice 4.

5.

6.

Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible.

Río + 20 (2012)..............................................................................

Plan Estratégico 2011-2020 y Metas de Aichi para la Diversidad Biológica.........................................................................................

Marco Global de la Biodiversidad Post 2020................................

III. TRATADOS AMBIENTALES SOBRE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES.........................

1. Antecedentes..................................................................................

2. Tratados cuyo objeto principal de protección son ecosistemas, recursos o espacios naturales........................................................

2.1. Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América o “Convención de Washington”, de 1940.....................................................

2.2. Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de 1972..................................................

2.3. Convención relativa a los Humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas o “Convención de Ramsar”, de 1971/...................................................

2.4. Convenio sobre la Diversidad Biológica, de 1992/...................

2.5. Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre o “Convención CITES”, de 1973...................................................................

2.6. Convenio sobre la conservación de las especies migratorias silvestres, de Bonn de 1979..................................................

2.7. Convenio sobre la protección del medio ambiente marino y zona costera del Pacífico Sudeste, de 1981/...............................

2.8. Convención para la conservación de focas marinas antárticas, de 1972........................................................................

2.9. Convención sobre la conservación de recursos vivos marinos antárticos de 1980................................................................

2.10. Convención internacional para la reglamentación de la caza de la ballena de 1946...................................................

2.11. Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña, de 1969.......................................................................................

2.12. Acuerdo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sobre la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, de 2023..........................

3. Convenios ambientales de protección incidental o indirecta de la biodiversidad..............................................................................

3.1. Sistema del Tratado Antártico.............................................

3.2. Convención para la Lucha contra la Desertificación (UNCCD).............................................................................

77 80 82 82 82 85 85 90 95 97

102 104 105

109 110 110 111

112 114 114 116

11

Índice

4.

5.

3.3. Convenio Marco sobre el Cambio Climático (CMNUCC)..................................................................................

Directrices de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)....................................................................

Régimen de conservación ambiental de la Unión Europea como referente.........................................................................................

117 121 124

Capítulo III SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS. RÉGIMEN GENERAL I. ANTECEDENTES.................................................................................

131

II. MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS...............................................................................................

1. Ley de Bases Generales del Medio Ambiente..............................

2. Ley de Bosques...............................................................................

3. Ley sobre Bienes del Estado..........................................................

4. Ley de Pesca y Acuicultura............................................................

5. Ley sobre Monumentos Nacionales..............................................

6. Ley de Bosque Nativo....................................................................

7. Ley de Turismo...............................................................................

8. Legislación de Humedales............................................................

134 134 135 136 136 137 138 138 139

III. CONCEPTOS Y FINES DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS........................................................................................

140

IV. CATEGORÍAS PERMANENTES DE ÁREAS PROTEGIDAS PERTENECIENTES AL SNAP..........................................................................

1. Parques Nacionales........................................................................

2. Reservas Nacionales.......................................................................

3. Monumentos Naturales.................................................................

4. Reservas de Regiones Vírgenes.....................................................

5. Áreas de Conservación de múltiples usos.....................................

6. Áreas de Conservación de pueblos indígenas..............................

7. Áreas Protegidas Privadas..............................................................

144 144 145 145 145 145 146 147

V. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL SNAP EN TRANSICIÓN......................................................................................................

1. Santuarios de la Naturaleza...........................................................

2. Áreas Marinas Protegidas..............................................................

3. Humedales de importancia internacional (sitios RAMSAR)......

4. Bienes Nacionales Protegidos.......................................................

148 149 150 152 154

VI. ÁREAS PROTEGIDAS DE LA LEY SBAP QUE NO FORMAN PARTE DEL SNAP..............................................................................................

154

12

Índice 1.

2.

3.

Reservas de la Biosfera...................................................................

Sitios Prioritarios para la Conservación........................................

Paisajes de Conservación...............................................................

155 157 159

VII. ÁREAS PROTEGIDAS SECTORIALES FUERA DEL SNAP...............

161

VIII. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS............

1. Competencia ambiental general del Ministerio del Medio Ambiente..............................................................................................

2. Competencia especial del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.......................................................................................

3. Guardaparques...............................................................................

4. Competencias sectoriales de otros servicios.................................

162

IX. DERECHO DE PROPIEDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS......................

171

X. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS.......

177

XI. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y USOS.......................................................

1. Prohibición y Restricción de actividades......................................

2. Planes de Manejo y Uso de Áreas Protegidas...............................

3. Concesiones y permisos en Áreas Protegidas...............................

3.1. Constitución.........................................................................

3.2. Derechos y obligaciones del concesionario........................

3.3. Extinción...............................................................................

4. Sistema de Evaluación Ambiental y Áreas Protegidas.................

5. Concesiones sectoriales en Áreas Protegidas...............................

5.1. Concesiones Forestales en Áreas Protegidas......................

5.2. Concesiones de acuicultura en Áreas Protegidas...............

6. Otras prohibiciones y limitaciones en el SNAP............................

7. Derecho Legal de Uso Indígena...................................................

180 181 189 191 193 195 195 195 199 200 201 202 204

XII. ACTIVIDADES MINERAS Y ÁREAS PROTEGIDAS...........................

1. Permisos..........................................................................................

2. Prohibiciones legales.....................................................................

3. Permiso ambiental.........................................................................

206 207 209 209

XIII. PROTECCIÓN Y DERECHOS DE AGUAS EN ÁREAS PROTEGIDAS........................................................................................................

211

XIV. RÉGIMEN DE CONTROL Y SANCIÓN..............................................

1. Fiscalización...................................................................................

2. Régimen general de sanción en Áreas Protegidas.......................

3. Regímenes sancionatorios sectoriales...........................................

4. Régimen de sanción penal por atentados a Áreas Protegidas....

4.1. Delito de afectación de áreas protegidas (art. 310 CP).....

4.2. Delito Falta en Áreas Protegidas (art. 494 Nº 3 CP)..........

4.3. Delito especial de daños a Monumentos Nacionales.........

216 216 218 219 223 223 224 225

163 165 167 168

13

Índice

Capítulo IV RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS I. PARQUES NACIONALES.....................................................................

1. Introducción..................................................................................

2. Antecedentes sobre los Parques Nacionales en Chile.................

3. Conceptualización y Fines.............................................................

4. Regulaciones especiales.................................................................

227 227 228 230 232

II. MONUMENTOS NATURALES...........................................................

1. Especies, lugares y objetos protegidos bajo el régimen de Monumentos Naturales.......................................................................

2. Concepto y Fines............................................................................

3. Evaluación Ambiental y Monumentos Naturales.........................

4. Regulaciones especiales de Monumentos Naturales...................

235

III. RESERVAS NACIONALES....................................................................

1. Antecedentes..................................................................................

2. Naturaleza jurídica.........................................................................

3. Régimen de Usos y Actividades.....................................................

4. Las facultades de CONAF sobre Reservas Forestales...................

245 245 247 248 251

IV. RESERVAS DE REGIONES VIRGENES..............................................

254

V. SANTUARIOS DE LA NATURALEZA.................................................

1. Antecedentes..................................................................................

2. Regulación especial de la Ley de Monumentos Nacionales........

3. Regulación en la Legislación Ambiental......................................

254 254 255 258

VI. ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS........................................................

1. Marco internacional especialmente referido a Áreas Marinas Protegidas.......................................................................................

2. Derecho Pesquero y Áreas Protegidas..........................................

3. Normas comunes a las Áreas Marinas Protegidas........................

4. Parques marinos.............................................................................

5. Reservas marinas............................................................................

6. Áreas marinas y costeras protegidas de uso múltiple..................

7. Política y Regulación del Borde Costero......................................

8. Espacios Costeros y Marinos de Pueblos Originarios..................

261

VII. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS.......................................................

1. Antecedentes regulatorios.............................................................

2. Régimen de la ley SBAP.................................................................

3. Técnicas jurídicas para la conservación privada..........................

3.1. Servidumbre Ecológica........................................................

3.2. Usufructo Ecológico.............................................................

275 275 280 281 284 287

236 237 240 240

263 265 266 268 269 270 272 274

14

Índice

4.

3.3. Fideicomiso Ecológico.........................................................

3.4. Comodato Ecológico............................................................

3.5. Copropiedad Ecológica.......................................................

El Derecho Real de Conservación................................................

VIII. OTRAS ÁREAS PROTEGIDAS COLOCADAS BAJO PROTECCIÓN OFICIAL................................................................................................

1. Lugares declarados de interés histórico o científico para efectos mineros...........................................................................................

2. Distritos de Conservación de Suelos, Bosques y Agua.................

3. Áreas de Protección Turística........................................................

4. Zonas de interés Turístico.............................................................

5. Zonas Típicas o Pintorescas...........................................................

6. Áreas aledañas a cursos de agua, manantiales y pendientes de la legislación forestal......................................................................

7. Áreas de protección de recursos de valor natural, Parques y Áreas Verdes, de la legislación urbanística.............................................

8. Áreas de Desarrollo Indígena.......................................................

9. Zonas de prohibición de explotación de acuíferos: vegas, pajonales y bofedales............................................................................

10. Humedales urbanos.......................................................................

288 291 292 293 295 295 296 297 297 298 299 301 304 305 306

Capítulo V PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS, ESPECIES Y GENES FUERA DE ÁREAS PROTEGIDAS I. ANTECEDENTES CONCEPTUALES..................................................

307

II. POLÍTICAS AMBIENTALES SOBRE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES..........................................................................................

310

III. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES..........................................................................................

315

IV. CATEGORIZACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACIÓN...........................................................

321

V. RÉGIMEN JURÍDICO DE ECOSISTEMAS.........................................

1. Ecosistemas terrestres....................................................................

2. Ecosistemas acuáticos continentales.............................................

2.1. Humedales............................................................................

2.2. Lagos, Ríos y otros Acuíferos...............................................

2.2.1. Caudal Ecológico.....................................................

2.2.2. Manejo de Cuencas..................................................

2.2.3. Normas de Emisión e Inmisión...............................

2.3. Glaciares................................................................................

327 327 332 332 339 340 342 344 349

15

Índice 3.

Ecosistemas marinos......................................................................

3.1. Regulación del Territorio Marítimo....................................

3.2. La Autoridad Marítima........................................................

3.3. Ámbito Pesquero..................................................................

Consideración de ecosistemas en el SEIA....................................

Instrumentos especiales para la conservación de ecosistemas....

5.1. Planes de Restauración Ecológica.......................................

5.2. Planes de Manejo para la Conservación de Ecosistemas Amenazados..........................................................................

5.3. Corredores Biológicos..........................................................

5.4. Zonas de Amortiguación.....................................................

350 351 352 355 358 364 364

VI. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ESPECIES NATIVAS.........................

1. Legislación General.......................................................................

2. Instrumentos de Gestión Ambiental.............................................

2.1. Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies.........................................................................................

2.2. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Fauna Silvestre...

2.3. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Flora Silvestre.....

3. Regulación Sectorial......................................................................

3.1. Legislación Cinegética.........................................................

3.2. Legislación forestal..............................................................

3.3. Legislación Pesquera............................................................

4. Reglamentaciones especiales asociadas especies nativas singulares....................................................................................................

5. Especies Exóticas Invasoras...........................................................

369 369 371

VII. BIODIVERSIDAD GENÉTICA.............................................................

397

4.

5.

366 368 368

371 373 375 378 378 386 388 391 394

Capítulo VI LA BIODIVERSIDAD COMO COMPONENTE AMBIENTAL AUTÓNOMO I. ANTECEDENTES.................................................................................

405

II. POLÍTICA AMBIENTAL SOBRE BIODIVERSIDAD.........................

410

III. REGULACIONES DE LA BIODIVERSIDAD......................................

414

IV. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD.............

1. Planes de Manejo de Recursos Naturales.....................................

2. Sistema de Información y Monitoreo de la Biodiversidad..........

3. Planificación Ecológica..................................................................

4. Biodiversidad y Evaluación de Impacto Ambiental.....................

5. Compensaciones de Biodiversidad...............................................

6. Instrumentos Económicos.............................................................

419 421 424 425 427 442 449

16

Índice 6.1. Pago por servicios ambientales o ecosistémicos.................

6.2. Certificación y Ecoetiquetado.............................................

6.3. Criterios ambientales en subsidios y subvenciones sectoriales......................................................................................

6.4. Acuerdos de Producción Limpia.........................................

6.5. Impuestos Verdes.................................................................

450 453

V. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA DE LA BIODIVERSIDAD...........

1. Ministerio del Medio Ambiente....................................................

2. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas...............................

457 457 459

VI. RESPONSABILIDAD POR ATENTADOS A LA BIODIVERSIDAD Y A LOS RECURSOS NATURALES........................................................

1. Responsabilidad por Daño Ambiental..........................................

2. Responsabilidad Administrativa....................................................

3. Responsabilidad Penal...................................................................

3.1. Delitos ambientales creados por la Ley 21.595..................

3.2. Delitos ambientales preexistentes a la ley 21.595...............

462 462 467 471 471 476

454 454 455

Capítulo VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA UNA PROTECCIÓN EFECTIVA DE LA BIODIVERSIDAD I. CUESTIONES GENERALES................................................................

481

II. INSTITUCIONALIDAD........................................................................

487

III. RÉGIMEN DE GESTIÓN......................................................................

490

IV. EVALUACIÓN AMBIENTAL................................................................

496

V. RÉGIMEN SANCIONATORIO............................................................

499

VI. COROLARIO SOBRE LA BIODIVERSIDAD......................................

500

VII. DESAFÍOS EMERGENTES...................................................................

505

REFLEXIONES FINALES .............................................................................

511

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................

517

Abreviaturas AAA

Área apta para la acuicultura

ADI

Área de desarrollo indígena

AMP

Área marina protegida

AP

Área protegida

APP

Áreas protegidas privadas

ASP

Áreas silvestres protegidas

ABS

Acceso de recursos genéticos

Art(s)

Artículo (s)

Código

C°

CODEFF

Comité pro defensa de la fauna y flora

CONAMA

Comisión Nacional del Medio Ambiente

CMS

Consejo de Ministros para la Sustentabilidad

CBI

Comisión Ballenera Internacional

CDB

Convenio Diversidad Biológica

CMN

Consejo de Monumentos Nacionales

Constitución

Constitución Política de la República

CONAF

Corporación Nacional Forestal

Contraloría

Contraloría General de la República

DD.HH.

Derechos Humanos

DGA

Dirección General de Aguas

DIA

Declaración de Impacto Ambiental

DFL

Decreto con Fuerza de Ley

DL

Decreto Ley

D.O.

Diario Oficial

D.S.

Decreto Supremo

18

Lorenzo Soto Oyarzún

ENCB

Estrategia Nacional de Conservación de la Biodiversidad

ENP

Espacios naturales protegidos

EIA

Estudio de Impacto Ambiental

EAE

Evaluación Ambiental Estratégica

FF.AA.

Fuerzas Armadas

IOT

Instrumento de Ordenamiento Territorial

IPT

Instrumento de Planificación Territorial

Ley Ambiental o de Medio Ambiente

Ley N° 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente.

Ley DEA

Ley Nº 21.595 de Delitos Económicos y Ambientales.

Ley MCC

Ley N° 21.455 Marco de Cambio Climático.

Ley SBAP

Ley N° 21.600 que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Ley de Pesca

Ley N° 18.892 de Pesca y Acuicultura

Ley del SNASPE Ley N° 18.632 que crea un Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas.

Ley de Bosques Ley de Bosque Nativo

Decreto con Fuerza de Ley N° 265, de 1931.

Ley N° 20.283 sobre Recuperación del Bosque nativo y Fomento Forestal.

Ley de Turismo

Ley 20.423 del Sistema Institucional para el desarrollo del Turismo.

MINSEGPRES

Ministerio Secretaria General de la Presidencia

MINAGRI

Ministerio de Agricultura

MINBNAC

Ministerio de Bienes Nacionales

MINECON

Ministerio de Economía

19

Abreviaturas

MMA

Ministerio del Medio Ambiente

MOP

Ministerio de Obras Públicas

OGUC

Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones

Pág. (s)

Página (s)

PAS

Permiso Ambiental Sectorial

PSA

Pago por servicios ambientales

PERH

Plan Estratégico de Recursos Hídricos en Cuencas

RR.NN.

Recursos Naturales

RCA

Resolución de Calificación Ambiental

SAG

Servicio Agrícola y Ganadero

SEA

Servicio de Evaluación Ambiental

SBAP

Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas

SERNAPESCA

Servicio Nacional de Pesca

SEIA

Sistema de evaluación de impacto ambiental

Sgte. (s)

Siguiente (s)

SNAP

Sistema nacional de áreas protegidas

SNASPE

Sistema nacional de áreas silvestres protegidas del Estado.

SMA

Superintendencia del Medio Ambiente

TA

Tribunal Ambiental

UE

Unión Europea

UICN

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

UTM

Unidad Tributaria Mensual

ZOIT

Zona de Interés turístico