APUNTES JURÍDICOS DESDE ALGÚN LUGAR DEL SURESTE MEXICANO
APUNTES JURÍDICOS DESDE ALGÚN LUGAR DEL
SURESTE MEXICANO
Gilberto de G. Bátiz García Javier Zenteno Saldaña Coordinadores
Francisco Javier Díaz Revorio Prólogo
Gilberto de G. Bátiz García Javier Zenteno Saldaña (Coord.)APUNTES JURÍDICOS DESDE ALGÚN LUGAR DEL SURESTE MEXICANO
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES
Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
Mª Teresa Echenique Elizondo
Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web:
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APUNTES JURÍDICOS
DESDE ALGÚN LUGAR
DEL SURESTE MEXICANO
Coordinadores:
Gilberto de G. Bátiz García
Javier Zenteno Saldaña
tirant humanidades
Ciudad de México, 2023
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Índice PRÓLOGO .................................................................................. 13 Francisco Javier Díaz Revorio CAPÍTULO I POLÍTICA JURISDICCIONAL ........................................................ 17 ABREVIATURAS ......................................................................... 19 LA GARANTÍA DEL VOTO SECRETO EN EL DERECHO INTERNACIONAL Y LOS SISTEMAS NORMATIVOS INTERNOS INDÍGENAS EN MÉXICO ................................................................................ 21 Gilberto de G. Bátiz García I. Derechos humanos y derecho internacional ..................................... 21 II. Lucha, resistencia y reconocimiento del derecho indígena 22 III. El reconocimiento constitucional al voto secreto y su conflicto con los sistemas normativos indígenas 29 REFLEXIONES RESPECTO DE LA MOTIVACIÓN E INTERPRETACIÓN EN LAS RESOLUCIONES JURISDICCIONALES ............. 39 José Alonso Culebro Díaz LOS DERECHOS POLÍTICOS EN MÉXICO Y SU TUTELA JUDICIAL: INSTRUMENTOS PARA SU AVANCE .............................. 57 Caridad Hernández Zenteno I. Los derechos políticos como derechos humanos: una necesaria introducción .......................................................................................... 57 II. Interpretación evolutiva de la justicia electoral ................................ 62 III. Interacción de la justicia electoral nacional con el sistema interamericano 65 IV. Conclusiones ....................................................................................... 70
8 Índice LA INCIDENCIA DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EN LA MATERIA ELECTORAL EN MÉXICO ........................................ 73 Adriana Sarahi Jiménez López I.- Introducción ........................................................................................ 73 II.- Antecedentes del control de convencionalidad 74 II.I. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos 74 II.II. El control de convencionalidad en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos ....................................................... 76 III.- El control de convencionalidad en México 80 III.I. El control de convencionalidad en materia electoral en México ............................................................................................ 84 IV.- Conclusión ......................................................................................... 87 ALGUNOS ASPECTOS DE APLICACIÓN DEL NEOCONSTITUCIONALISMO EN MATERIA ELECTORAL ...................................... 89 Sofía Mosqueda Malanche Conclusiones ............................................................................................ 97 LA LEGITIMIDAD DE JUECES A TRAVÉS DE SU EJERCICIO .. 99 Marcos Inocencio Martínez Alcázar EL ARRAIGO Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD OFICIOSA DESDE LA CONCEPCIÓN DEL DERECHO COMPARADO .................. 111 Erik Alejandro Ocaña Espinosa Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ....................... 116 Código Procesal Penal de Costa Rica Artículo No. 240. Peligro de fuga ..................................................................................................... 120 “Código Procesal Penal de Paraguay Artículo No. 243 ......................... 120 LA FUNCIÓN DE LA MOTIVACIÓN JUDICIAL EN MÉXICO ... 123 Guillermo Ramos Pérez NOTAS AL PIE ............................................................................ 131 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................. 147
DERECHO A LA PRIVACIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS VS DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN. EL CASO DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE VERACRUZ, MÉXICO (AMPARO EN REVISIÓN 1005/2018, RESUELTO POR LA SCJN)
1. Sobre la actitud y comportamiento de las partes involucradas
2. Sobre los límites de los derechos y la ponderación del principio de proporcionalidad de las restricciones, en caso que entren en colisión
EL DERECHO HUMANO A UN MEDIO AMBIENTE SANO. PERSPECTIVA DE LOS PROPÓSITOS DE LA
9 Índice CAPÍTULO II NUEVOS DERECHOS ................................................................... 153
............. 155 Rosember Díaz Pérez I. Introducción ......................................................................................... 155 II. Exposición del caso 156 III. Análisis
la resolución e identificación
metodología, argumentación jurídica y principios aplicados ........................................ 157 Metodología aplicada 158 Argumentación aplicada ................................................................. 160
de
de la
160
.................................... 161 Principio de proporcionalidad: 163 Principio de mínima intervención: ................................................. 164 IV. Conclusiones 165
MENTADA VS REALIDAD. .......................................................... 167 María Trinidad López Toalá. 1. Introducción ........................................................................................ 167 2. Antecedentes 168 3. Clasificación del derecho humano a un ambiente sano ................... 169 4. Instrumentos normativos internacionales .......................................... 170 5. Instrumentos normativos regionales .................................................. 175 5.1. Sistema europeo 175 5.2. Sistema interamericano ............................................................. 177 5.3. Sistema Africano ........................................................................ 179 6. Instrumentos normativos nacionales .................................................. 179 7. Realidad del derecho humano a un medio ambiente sano 182 8. Conclusiones ....................................................................................... 183
NORMATIVIDAD IMPLE-
10 Índice DERECHO A LA SALUD POR MEDIO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL ......................................................................................... 187 Paul Alexis Ortiz Vázquez Introducción ............................................................................................ 187 Inteligencia artificial 187 Derecho a la salud.................................................................................... 188 Derecho a la salud por medio de la inteligencia artificial .................... 191
HUMANOS Y
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN E INTERNET .............................................. 199 María Elena Ramos Gordillo Introducción ..................................................................................... 199 I.- La Constitución ante los avances tecnológicos y la globalización en el presente siglo 200 1.1 Cuestiones conceptuales ............................................................ 200 1.2 La Globalización como elemento del cambio en las TIC ........ 203 2.- Los “nuevos derechos constitucionales” y los avances tecnológicos 205 2.1 Las generaciones de derechos ................................................... 206 2.2 Las TIC y su acercamiento al derecho....................................... 207 2.3 El surgimiento de las TIC plantea: Un nuevo derecho fundamental ....................................................................................... 208 3.- El internet y su impacto en los derechos fundamentales 212 3.1 Internet su naturaleza jurídica y su positivización .................... 213 3.2. Internet como un instrumento para ejercer otros derechos .. 218 4.- Conclusión........................................................................................... 224 NUEVOS DERECHOS… EL DERECHO AL OLVIDO ................ 227 Mario Antonio Ruíz Coutiño Introducción 227 “Nuevos derechos” ................................................................................... 228 Derechos vigentes .................................................................................... 229 Nuevos derechos 229 Derecho al olvido ..................................................................................... 235 Conclusión ............................................................................................... 242
LOS DERECHOS
LAS NUEVAS
DE
4.
5.
LOS DERECHOS DIGITALES EN LAS
11 Índice EVOLUCIÓN
DERECHOS HUMANOS
NUEVOS
CHOS EN EL SIGLO XXI ¿NUEVOS DERECHOS? .................... 245 Celia Sofía de Jesús Ruiz Olvera I.- Introducción ........................................................................................ 245 II.- La semilla que nunca germinó 246 III.- Origen de los derechos humanos .................................................... 247 IV.- Los “nuevos derechos” en el siglo XXI ............................................ 251 V.- Conclusiones ....................................................................................... 252
MUJERES GESTANTES... 255 Gabriela de Jesús Zenteno Mayorga 1. Introducción ........................................................................................ 255 2. Antecedentes de violencia obstétrica en México ............................... 256 3. Regulación de la violencia obstétrica en Venezuela y Argentina ...... 257
DE LOS
Y
DERE-
DERECHOS FUNDAMENTALES
LAS
Corte Interamericana de Derechos Humanos y
caso Britez Arce y Otros vs Argentina................................................................................. 259
el
Suprema Corte de Justicia de la Nación, criterio para resolver el amparo en revisión 1064/2019 ......................................................... 261 6.- Conclusión sobre el tema ................................................................... 263
CIUDADES HÍBRIDAS .. 267 Javier Zenteno Saldaña I.- Migración y nueva ciudadanía 267 II.- Los derechos digitales ........................................................................ 268 III.- La ciudad híbrida o smart city ........................................................... 278 IV.- Conclusión 281 NOTAS AL PIE ............................................................................ 283 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................. 289
Prólogo
Casi todo en su justa medida sienta bien, pero casi todo en exceso termina resultando agotador. Es por ello que, después de haber escrito no pocos prólogos durante las últimas décadas, procuro limitar en lo posible esta actividad, que sin embargo termina siendo obligada en algunas ocasiones. Por supuesto, en el caso de las tesis doctorales que dirijo, ya que el que el director escriba el prólogo para este tipo de publicaciones puede considerarse ya una especie de “obligación natural”, confirmada además por la costumbre inveterada. Fuera de este supuesto, solo acepto prólogos de manera excepcional y por compromisos sólidos, como suelen ser los basados en la amistad o en estrechos vínculos académicos. En el presente caso, si estoy escribiendo estas líneas (labor que, por lo demás, siempre es grata una vez asumida) es por dos motivos fundamentales.
En primer lugar, porque la obra que el lector tiene entre sus manos (o la lectora ante sus ojos, o cualquier otra posible combinación) es un trabajo colectivo cuyos autores proceden del Tribunal Electoral de Chiapas, y existe un fuerte vínculo académico entre ellos y la Universidad en la que imparto docencia desde hace tres décadas, que es la Universidad de Castilla-La Mancha, en España. El vínculo más reciente se produce por su condición de cursantes de la Especialidad en Política Jurisdiccional, y ya verdaderos especialistas en esta materia. Pero no puedo dejar de constatar que las relaciones académicas entre este precioso estado del sur mexicano y mi universidad son ya antiguas y están jalonadas de hitos notables, desde la investidura como doctor honoris causa de quien fuera primer rector de nuestra Universidad, Luis Arroyo Zapatero, hasta la llegada a las tierras de la meseta sur española de muy numerosos estudiantes de postgrado procedentes de Chiapas, algunos de los cuales han proseguido sus estudios en el área
constitucional (que me honra dirigir en nuestro campus toledano) hasta la adquisición del máximo grado de doctor. Así que ya de por sí resultaría curioso y bonito participar en un libro cuyo título se refiere “algún lugar” del sureste chiapaneco con un prólogo escrito desde “algún lugar” de Castilla-La Mancha, porque aunque no es exactamente lo mismo que La Mancha (esta es una comarca, aquella una comunidad autónoma española más amplia que la comarca), la sola referencia a ambos “lugares” inconcretos nos remite manifiestamente al libro en el que Cervantes nos cuenta las andanzas y desventuras del ingenioso -y más famoso- hidalgo de estas tierras, y que hoy es, sin lugar a dudas, el mejor emblema de ese elemento fundamental de nuestro patrimonio cultural común, como es la lengua castellana o española. Sería una pena que la verdad frustrase una referencia tan emblemática y hermosa, si, en un alarde de sinceridad, el autor de estas líneas confesara que, en realidad, estas no se escriben desde ningún lugar de La Mancha, ni siquiera de Castilla-La Mancha, sino desde un avión. Pero la verdad es el objetivo de toda ciencia, y el derecho lo es (o pretende serlo). Espero al menos “desfacer el entuerto” en el que yo solo me he metido, sin faltar a esa verdad, si afirmo que, como tantas veces, escribo estas líneas desde “algún lugar” esta vez ciertamente indeterminado y cambiante por minutos, entre mi tierra castellanomanchega y algún país de Iberoamérica. Así que espero de este modo recuperar este vínculo simbólico, fuerte y evidente, entre ambos territorios. Un vínculo que toda mi vida he tratado de fomentar e intensificar, escuchando para aprender, y por supuesto, leyendo y viajando, precisamente para poner en práctica ese consejo quijotesco de que “quien lee mucho y anda mucho, ve mucho y sabe mucho”.
Y esta referencia a la lectura me sirve para introducir el segundo motivo por el que estoy escribiendo este prólogo. Este se refiere, obviamente, al contenido del trabajo prologado. Y es que este libro recoge dieciséis textos sobre muy diversos temas,
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Francisco Javier Díaz Revorio
pero todos ellos se sitúan en una línea de interés que comparto, y que espero que el lector también comparta, pues ello ayudará a construir una comunidad entre autores, prologuista y lectores. En definitiva, dentro del ámbito jurídico en el que se mueven todos estos trabajos, la mayoría se centra en diversas cuestiones relativas al Derecho Constitucional o, si queremos ser más precisos, a los derechos fundamentales y sus garantías. Encontramos, así, textos relacionados con el ámbito electoral, en el que se ejercen los derechos de sufragio activo y pasivo, como cabe esperar teniendo en cuenta la procedencia de algunos autores. Otros abordan variadas cuestiones de la actividad jurisdiccional, que con rigor y profundidad tratamos de abordar también en la Especialidad a la que me he referido líneas arriba. En fin, otros textos tratan cuestiones de máxima actualidad como el acceso a la información, el medio ambiente sano, la inteligencia artificial, internet, el derecho al olvido o los derechos digitales, entre otros. Con muy buen criterio, los autores han decidido dividir la obra en dos capítulos (en realidad, yo diría mejor dos bloques), denominados, respectivamente, “política jurisdiccional” y “nuevos derechos”. Aunque esto sea algo subjetivo, quiero pensar que, por las temáticas, hay una huella de las enseñanzas de esa Especialidad que me honra codirigir. Y, desde luego, por los enfoques, hay bastante de esa experiencia de mixtura e hibridación, tan propia de la cultura (y, por supuesto, se incluye la cultura jurídica) iberoamericana. Nunca hay que ocultar o rechazar las influencias, que además son siempre mutuas. Y si en el plano individual todos somos lo que somos porque así nos hacen los demás (a través precisamente de nuestras lecturas, de nuestros viajes, de las personas con las que convivimos, de lo que hemos aprendido de nuestros maestros, y también de nuestros discípulos), en el terreno más colectivo o global también sucede que una cultura -y también la cultura jurídica, o el propio ordenamiento- suele ser fruto de múltiples influencias, que, eso sí, hay que saber
15 Prólogo
adaptar, aprovechar en lo que conviene y aplicar teniendo en cuenta la realidad social del lugar.
En suma, estoy seguro de que este libro va a resultar útil y a aportar conocimientos de gran interés a cualquier jurista interesado en el ámbito de los derechos y de sus garantías jurisdiccionales. Y me permito decir que esto debería ser equivalente a escribir “cualquier jurista” sin más, pues estoy firmemente convencido de que no se puede ser buen jurista sin tener buenas bases de Derecho Constitucional, derechos fundamentales y garantías de los derechos, ya que estos temas afectan, en la práctica, a todas las ramas del ordenamiento y a todos los sectores de nuestra ciencia jurídica. Así que no puedo terminar sin recomendar la lectura de estos trabajos, que suponen un interesante avance en esta línea.
En “algún lugar” entre “algún lugar” de Castilla-La Mancha y “algún lugar” de Iberoamérica, a 13 de diciembre de 2023.
FRANCISCO JAVIER DÍAZ REVORIO
Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Castilla-La Mancha
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Francisco Javier Díaz Revorio
CAPÍTULO I POLÍTICA JURISDICCIONAL
Abreviaturas
SCJN: Suprema corte de Justicia de la Nación
TEPJF: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
JDC: Juicio para la Protección de los Derechos Electorales de la Ciudadanía
SIDH: Sistema Interamericano de Derechos Humanos
Corte IDM: Corte Interamericana de Derechos Humanos
CIDH: Comisión Internacional de Derechos Humanos
OEA: Organización de los Estados Americanos