Analyseren van hinderklachten Gunther Van Broeck Annemie Wynands
Contracttekst SO
Art. 1.1 Analyseren en rapporteren van hinderklachten Jaarlijks analyseert de gemeente de geregistreerde hinderklachten. Indien zij de hinderklachten invoert in MKROS, kan zij hiervoor onder meer gebruik maken van de rapporteringsmodule die hierbinnen voorzien is. De analyse kan bestaan uit frequentietabellen, grafieken die een welbepaalde problematiek illustreren (in functie van de aard van de problematiek), grafische weergave van knelpuntgebied(en), enz. De Vlaamse Overheid voorziet in een handleiding die de gemeente kan ondersteunen bij het analyseren van hinderklachten.
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Contracttekst SO
Art. 1.2 Analyse van de opvolging van hinderklachten (opvolgingsmodule MKROS) Jaarlijks analyseert de gemeente de opvolging van hinderklachten. Indien zij hinderklachten invoert in MKROS, kan zij hiervoor gebruik maken van de opvolgings- en rapporteringsmodule die hierbinnen voorzien zijn. Deze analyse resulteert in een toelichting over de wijze waarop en het succes waarmee hinderklachten worden behandeld.
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Onderdelen van de analyse
1.
Schets van de huidige situatie
2.
Bespreking oorzaak huidige situatie
3.
Opsomming knelpunten
4.
Mogelijke acties om de knelpunten aan te pakken
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Huidige situatie
•. •. •. •. •.
Welke klachten zijn er? Door wie worden ze veroorzaakt? Hoe komen de klachten bij de milieudienst terecht? Hoe verloopt de opvolging van de klachten? …
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Oorzaken huidige situatie
•. •. •. •. •.
Milieuovertreding door bedrijven Probleem ruimtelijke ordening Te weinig middelen Geen goede verstandhouding …
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Knelpunten
•. •. •. •. •. •.
Geurhinder door klasse 1 bedrijf Lawaaihinder door verkeer Lichthinder door buren Te weinig middelen om problemen aan te pakken Geen doorstroming van informatie van de politie …
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Mogelijke acties
•. •. •. •. •. •.
Uitvoeren van preventieve controles Sensibilisatie Bemiddelingsprocedure uitwerken Samenwerkingsprotocol met politie Samenwerkingsprotocol met intercommunale …
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld analyse milieuklachten Brugge Aantal klachten per compartiment
200 180 160 140 120
10% 3% 32% 1% 47% 2% 6%
Aantal klachten 100
80 60 40 20 0 Bodem
Fauna en flora
Geluid
Licht
Lucht
Varia
Water
compartiment
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld analyse milieuklachten Brugge Aantal klachten per compartiment per soort veroorzaker
50% 45% 40%
Vereniging Servicedienst Provincie Horeca Gewest Federale instantie Fabriek of Industrie Intercommunale Particulier Onbekend Land- of tuinbouwer KMO/ambachten Gemeente Andere Aannemer
35% 30% Aantal klachten 25%
20% 15% 10% 5% 0% Bodem
Fauna en flora
Geluid
Licht
Lucht
Varia
Water
compartiment
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld analyse milieuklachten Brugge Aantal klachten per veroorzaker Subcategorie Procen Aanta t l Buren
22%
42
KMO en industrie
25%
46
Overige en onbekend
6%
11
Recreatie en toerisme
34%
64
Verkeer en vervoer
12%
22
Water en waterzuivering
1%
2
Mogelijke acties: • Preventief uitvoeren van metingen • Uitvoeren van controles na klachten • Indien nodig opstellen procesverbalen • Sensibiliseren Analyseren van hinderklachten
Aantal klachten per veroorzaker • Forse toename geluidsklachten (187 klachten) •
Voornaamste veroorzakers recreatie/toerisme, KMO/industrie en buren
•
De meeste geluidsklachten gingen over elektronisch versterkte muziek, lawaai afkomstig van huisdieren en zelfstandige beroepsactiviteiten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld analyse opvolgingsstappen milieuklachten Gingelom
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld analyse opvolgingsstappen milieuklachten Gingelom
•. Alle klachten worden behandeld; ofwel doorverwijzing ofwel afhandeling door milieudienst •. Goede samenwerking met politie •. Termijn afhandeling klacht is afhankelijk van de klacht
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld analyse opvolgingsstappen milieuklachten Gingelom
Knelpunten: •. Vaak burenruzies, waarvoor milieudienst niet bevoegd is, hierdoor vaak ontevreden burgers •. Geen geschikte middelen om staalafnames uit te voeren, door beperkt werkingsbudget. •. Moeilijk om klachten onmiddellijk te behandelen wegens te lage bezettingsgraad.
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Wat als er maar enkele klachten gemeld werden?
•. •. •. •.
Betrek de klachten van voorgaande jaren bij de analyse Maak een vergelijking van het huidige jaar met de voorbije jaren Spoor belangrijke/opvallende tendens(en) op en bespreek deze …
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld beperkt aantal klachten
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Voorbeeld beperkt aantal klachten •. •. •. •. •.
Zeer beperkt aantal klachten Landelijke gemeente zonder industrie Steeds terugkomende klacht over verbranding van afval in de tuin Steeds verschillende veroorzakers Verder geen tendensen waar te nemen
Knelpunt: •. Bevoegdheid van de gemeente te beperkt om hiertegen kordaat op te treden. Mogelijke actie: •. Sensibilisatie over afvalverbranding
Analyseren van hinderklachten
LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid