DE LOKALE OVERHEID

Werken bij een lokaal bestuur betekent dat je aan de slag gaat in een boeiende en tegelijk heel specifieke context.

Werken bij de overheid kan je niet vergelijken met werken in een privébedrijf: niet alleen werken wij in het algemeen belang van onze bevolking (wat iets anders is dan bijvoorbeeld winst nastreven), er zijn ook heel wat organen die kenmerkend zijn voor de publieke sector (zoals de gemeenteraad, het schepencollege …).

Om te zorgen dat je door de bomen het bos nog ziet, lijsten we de belangrijkste zaken voor je op.

De organisatie en werking van gemeenten en OCMW’s worden bepaald door het Decreet Lokaal Bestuur, dat sinds 2019 in voege is. De gemeente en het OCMW hebben elk nog een eigen rechtspersoon, maar het decreet streeft naar een maximale integratie van beide organisaties tot één lokaal bestuur. Zo is er bijvoorbeeld één algemeen directeur, één financieel directeur, één beleidsplan …

Hieronder lees je meer over de verschillende organen die kenmerkend zijn voor een lokaal bestuur. Enerzijds zijn dat politieke organen; die kan je vergelijken met het parlement en de regering van een land of regio. Anderzijds is er de ambtelijke organisatie; die moet de beleidsbepalingen mee uitvoeren en staat in voor de dagelijkse werking. Hier maak jij vanaf nu deel van uit!

Politieke Organen

Dat elk lokaal bestuur een burgemeester heeft, weet je ongetwijfeld. Maar er zijn ook diverse publieke organen en personen die de burgemeester helpen bij het besturen en het uitvoeren van alle taken.

Gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn

De gemeenteraad is het wetgevend orgaan van een lokaal bestuur. In Torhout telt de gemeenteraad 27 raadsleden. Zij vertegenwoordigen de bevolking en worden om de 6 jaar rechtstreeks verkozen door onze inwoners. De gemeenteraadsleden nemen beslissingen over het beleid van de gemeente, leggen de budgetten vast, stellen reglementen op ... De gemeenteraad is het hoogste beslissingsorgaan van de stad. De gemeenteraadszittingen vinden in principe iedere laatste maandag van de maand plaats in het stadskantoor. Iedereen mag de vergadering bijwonen (behalve voor de punten die in besloten zitting behandeld worden).

De leden van de gemeenteraad vormen ook de raad voor maatschappelijk welzijn of OCMW-raad. De zittingen van deze raad vinden aansluitend op de gemeenteraad plaats.

College van burgemeester en schepenen (CBS) / vast bureau (VB)

Het college van burgemeester en schepenen staat in voor het dagelijks bestuur van de gemeente; het is verantwoordelijk voor de voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van de gemeenteraad. Dit gaat om wekelijks terugkerende zaken: openbare werken, omgevingsvergunningen, personeelszaken, cultuur, diverse aanvragen … Het CBS bestaat uit zeven leden: de burgemeester en zes schepenen. Aangezien het college de gemeenteraadsbeslissingen voorbereidt en bepaalt welke voorstellen aan de gemeenteraad worden voorgelegd, heeft het een heel grote sturende kracht in het beleid. Het CBS komt wekelijks samen in het stadskantoor op donderdagvoormiddag.

Het vast bureau is het uitvoerend orgaan van het OCMW. Het bestaat uit dezelfde personen als het college van burgemeester en schepenen.

De burgemeester is voorzitter van het schepencollege en van het vast bureau en staat ook aan het hoofd van de politie.

FUNCTIE NAAM BEVOEGDHEDEN

Burgemeester Kristof Audenaert Algemeen beleid, veiligheid, lokale economie, burgerzaken en feestelijkheden

1ste schepen Lieselotte Denolf Cultuur & musea, stadsplanning, jeugd, informatie, participatie & dienstverlening, erediensten en vrijwilligerswerking

2de schepen Ine Debruyne Personeel, sociale zaken, gelijkekansenbeleid, sociale tewerkstelling en woonbeleid

3de schepen Elsie Desmet Mobiliteit, leefmilieu & dierenwelzijn, natuur & groen, Noord-Zuidbeleid, begraafplaatsen en toerisme

4de schepen Hans Blomme Openbare werken, stadspatrimonium, waterbeleid, land- & tuinbouw en wijkverfraaiing

5de schepen Annick Vanderspurt Kinderopvang, omgevingsvergunningen, volksgezondheid, senioren en brandweer

6de schepen en voorzitter BCSD Joost Cuvelier Financiën, Bijzonder comité voor de Sociale Dienst, ouderen- & thuiszorg (incl. wzc), Smart City, markten en sport

Bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD)

Het bijzonder comité is, naast het vast bureau, het tweede uitvoerend orgaan van het OCMW. Het BCSD neemt vooral beslissingen over individuele dienstverlening en maatschappelijke integratie. Het gaat dan bijvoorbeeld over de toekenning van een leefloon, financiële ondersteuning voor mensen met schulden of een voorschot op de werkloosheidsvergoeding. De vergaderingen van het BCSD zijn nooit openbaar. De voorzitter van het BCSD is lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau.

Ambtelijke Organen

Algemeen directeur

De algemeen directeur staat aan het hoofd van het lokaal bestuur en heeft de algemene leiding van de diensten in de organisatie. Hij woont de vergaderingen van de gemeenteraad en de OCMW-raad, het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau bij, maar heeft geen stemrecht.

Managementteam

Het lokaal bestuur Torhout heeft ook een managementteam. Dat bestaat uit de algemeen directeur, de financieel directeur, de directeurs van de verschillende clusters (mens, ruimte en ondersteuning) en de burgemeester (met een raadgevende stem). Zij komen om de twee weken op woensdagvoormiddag samen. Het managementteam ondersteunt de coördinatie van de verschillende diensten bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid. Het bewaakt de eenheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten, en de interne communicatie.

FUNCTIE

Algemeen directeur

NAAM

Tom Vandenberghe

Financieel directeur

Claude Callewaert

Directeur Ruimte

An Wostyn

Directeur Mens

Isabelle Verduyn

Directeur Facility

Willem Vermaut

Directeur Personeel en Organisatie

Niek Van Thomme

ZORGCAMPUS SINT-AUGUSTINUS

Onze zorgcampus bevat een hedendaags woonzorgcentrum van 174 woongelegenheden (Woonzorgcentrum Sint-Augustinus), 3 kamers voor kortverblijf, 21 serviceflats (serviceflats Roger Windels) en een centrum voor dagverzorging (De Oase).

De slagzin van de campus is: ‘ZIN in ‘t LEVEN!’ Aangezien de zorgcampus behoorlijk groot is, heeft hij ook een eigen missie en visie.

Missie: Campus Sint-Augustinus biedt dankzij de gedreven en professionele inzet van medewerkers en vrijwilligers een warme en gezellige thuis aan de Torhoutse zorgvragers. In het hart van onze levende stad creëren we samen een aangename plaats om te leven en te werken.

Visie: Campus Sint-Augustinus biedt de Torhoutse zorgvragers warme zorg- en dienstverlening, met respect voor ieders wensen en mogelijkheden. Samen met de familie, mantelzorgers en de omgeving streven we naar verbondenheid, waarbij wonen en leven op het ritme van de zorgvrager vooropstaat.

Directeur zorg

Aan het hoofd van de zorgcampus staat Françoise De Vreeze. Zij staat in voor de dagelijkse leiding aan alle medewerkers van de zorgcampus die zorg- en bewonersgericht werken.

Coördinatieteam

Het coördinatieteam staat in voor het dagelijks bestuur van de zorgcampus. Dit team omvat de algemeen directeur, directeur zorg, directeur facility, directeur personeel en organisatie, de financieel directeur, het diensthoofd sociale dienst en de schepen bevoegd voor woonzorg. Samen coördineren zij de opnames, de zorggraad, aankopen, personeelsbewegingen en de zorgdossiers.

Vakbondswerking

Ook in de openbare sector zijn er verschillende vakbonden die de belangen van de werknemers vertegenwoordigen. Ze komen regelmatig samen met de werkgever om bepaalde onderwerpen te bespreken. De samenstelling van het basisoverlegcomité, de vakbondsafgevaardigden en de contactgegevens van de verschillende vakorganisaties vind je in bijlage 1 van het arbeidsreglement.