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apprécie la précision du «MatinDimanche» (03.11.13), à propos du film consacré à M. Blocher:

… nous dit-on en page 5, mais…

… avoue-t-on en page 76. La rédaction en chef du «Matin-Dimanche» ne lit pas son propre journal. Comme dirait l’autre, c’est une preuve de goût, mais ce n’est pas une excuse. apprécie cette question, dans un test organisé pour les chercheurs d’emploi par un organisme certifié par nos autorités:

consulte le dernier et toujours palpitant «Clefs de l’école», magazine du Département de l’instruction publique (si, si…):

On se réjouit de lire, dans quelques années, une biographie DE Charles Beer. adore l’ambiance de pré-Noël qui règne déjà au «GHI» (30.10.13). Nos confrères voient des contes de fées partout:

Un milliard de dollars, ce n’est que 900 000 francs? Décidément, on comprend que l’oncle Sam persécute ses contribuables pour renflouer ses caisses.

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constate, en lisant «20 Minutes» (23.10.13) que l’on vit de plus en plus longtemps: Hebdomadaire distribué gracieusement à tous les ménages du Canton de Genève, de l’agglomération de Nyon et de toutes les autres communes de la Zone économique 11 (Triangle Genève-Gland-Saint-Cergue). 170 259 exemplaires certifiés REMP/FRP.

En tout cas, l’examinateur s’est visiblement débrouillé sans dictionnaire élémentaire… aime bien les calculs de «20 Minutes» (04.11.13):

Le taux le plus bas négocié la semaine du 28 octobre er au 1 novembre 2013:

Le Bousingot est fier de ses origines, puisque ce nom fut d’abord appliqué aux Romantiques du groupe de poètes de Nerval et Gautier (Théophile, pas Renaud!), puis aux révolutionnaires français des émeutes de 1832, avant de qualifier de jeunes militants du parti radical genevois. Signifiant littéralement «qui fait du tapage», par allusion aux bousins ou bouzins, vieux nom pour «cabaret, lieu mal famé», ce qualificatif un peu oublié ressuscita un moment dans «Le Genevois», journal du parti radical, avant d’être remplacé par un «Oursin» peut-être d’inspiration méditerranéenne. Aujourd’hui, revoici le personnage, dépolitisé mais toujours attentif aux «coquilles» des politiques et des médias.

Edité par Plurality Presse SA. Paraît le lundi. Directeur-Rédacteur en chef: Thierry Oppikofer Coordination: Fiona Perroud Publicité: Donatien Presutti, Patrick Gravante. Publicité France: Alain Godard, Corinne Billet. Maquette: Imagic Sàrl Carouge, Carol Bussinger, Daniel Hostettler, Sophie Hostettler, Philippe Morselli. Flashage et impression: Courvoisier-Attinger Arts Graphiques SA Distribution: Epsilon SA Rédaction, Administration, Service de publicité: Plurality Presse SA, 8, rue Jacques-Grosselin, 1227 Carouge Tél.: 022/307 02 20 - Fax: 022/307 02 22 – CCP: 17-391772-2 E-mail: annonces@toutimmo.ch - Internet: www.toutimmo.ch © Plurality Presse SA, 2013

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n Un entretien avec Guillaume Barazzone

«L’Administration doit s’adapter aux besoins de la population» Guillaume Barazzone a remporté l’élection partielle au Conseil administratif de la ville voilà un an, le 14 novembre 2012. Un an après son arrivée à l’Exécutif municipal, ce magistrat démocrate-chrétien de 31 ans n’a rien perdu de son enthousiasme et confie: «J’adore cette fonction. Tous les matins, je me lève avec l’impatience d’attaquer le programme de ma journée». Avocat de profession, Guillaume Barazzone a cependant des années de Législatif municipal et cantonal derrière lui. Il ne manque pas d’humour et a beaucoup apprécié le sketch le brocardant dans la R’vue Genevoise. Même s’il estime qu’il reste du pain sur la planche, il tire un bilan positif de sa première année de mandat à la tête du département municipal de l’environnement urbain et de la sécurité. - Quelle est votre vision d’avenir, pour votre dicastère et pour la Ville? - Je souhaite améliorer concrètement la qualité de vie des habitants. Cela passe par plus de sécurité, et donc plus d’agents sur le terrain, par plus de propreté dans les rues et enfin par un embellissement de la ville, par exemple en végétalisant et fleurissant des lieux gris et bétonnés. L’Administration doit s’adapter aux changements de notre société. Cela implique que la Municipalité s’adapte aux besoins de la population, par exemple en prolongeant les horaires. - Comment avez-vous mis ou comptez-vous mettre en œuvre ces principes? - Prenons la sécurité: les missions des agents de police municipale (APM) se sont recentrées sur les tâches sécuritaires, j’ai décidé d’étendre les horaires de la police municipale la nuit afin de répondre aux besoins exprimés par la population. A mon initiative, nous avons engagé 25 agents municipaux de plus en 2012. J’en demande 25 autres cette année. S’ils sont votés par le Conseil municipal, nous aurons réussi à augmenter les effectifs de 40 %

•La «météorite» a frappé les esprits.

en 2 ans. Je mentionnerai également la mise en place d’un dispositif permettant de lutter plus efficacement contre les nuisances sonores: il comprend des agents sur le terrain et un nouveau logiciel. Celui-ci nous permet d’être plus réactifs et de mieux collaborer avec le Canton et les autres communes.

- Du côté de la propreté, du nouveau? - Pour rendre notre ville plus propre, ma politique se fonde sur trois principes: la sensibilisation, la répression et l’efficience. Nous avons renforcé notre dispositif contre les tags, les salissures et les dépôts sauvages. Pour la première fois depuis très long-

TOUT L’IMMOBILIER • NO 699 • 11 NOvEMBRE 2013

temps, nous avons revu et étendu les horaires de la voirie. Désormais, le personnel de terrain travaille les week-ends, matin et après-midi. C’est une solution pour faire en sorte que les habitants trouvent des parcs et des rues propres. A travers la campagne contre le littering (météorite de déchets sur la plaine de

• ville de Genève

Plainpalais), nous avons pu sensibiliser la population à être plus respectueuse de son environnement. Enfin, nous continuons de sanctionner les abus. - En matière d’embellissement de la Ville, que proposez-vous? - Cette année, à l’occasion du 150e anniversaire des Espaces verts, nous avons voulu transformer l’espace urbain à travers des opérations de verdissement. A Bel-Air, et dans plusieurs quartiers de la Ville, nous avons installé un jardin itinérant. Sur le Pont de la Machine, nous avons créé un tunnel de verdure. Le programme urbanature que j’ai lancé se situe dans la continuité de ces réalisations. Mon objectif est de végétaliser et embellir des espaces tristes et bétonnés afin qu’habitants, passants et touristes se réapproprient ces endroits. En termes d’aménagement, après que nous avons

repris et retravaillé le projet, le Conseil municipal a voté à une quasi-unanimité la transformation de la pointe nord de la plaine de Plainpalais (petit parc devant la Migros). Actuellement, cet endroit ne ressemble pas à grandchose et le mobilier urbain est en piteux état. Ce projet vise à faire de cette pointe un espace de détente convivial, avec des bancs neufs et des zones de verdure mieux valorisées. - Comment se passe la collaboration avec le Canton et quelle est votre entente avec vos collègues du Conseil administratif? - Avec le Canton, nos rapports sont excellents. Nous avons ainsi signé avec le Département de la sécurité un contrat local de sécurité pour optimiser la collaboration entre la police municipale et la gendarmerie. Nous développons les complémentarités au lieu d’entretenir des

doublons. Avec mes collègues du Conseil administratif, les relations sont bonnes. En tant que seul représentant de l’Entente, je suis suffisamment pragmatique pour faire avancer les dossiers importants, mais je n’hésite pas à faire valoir mes divergences lorsque cela s’impose. - Quels sont vos projets à moyen terme? - Des opérations sont en cours pour améliorer le taux de recyclage des déchets urbains, diminuant ainsi les impacts sur l’environnement et les coûts de leur élimination pour la collectivité. Nous allons aussi continuer à revaloriser le travail de la police municipale qui doit devenir un acteur incontournable de la sécurité de proximité dans les quartiers. Enfin, avec le programme urbanature, nous allons verdir et embellir plusieurs lieux de la ville.

- Même si cela doit être énervant à la longue, vous comparet-on toujours à Pierre Maudet ? - Il n’y a rien d’énervant. Même si cela n’est pas ma première préoccupation. Mon prédécesseur est un excellent ministre cantonal, et si certains me comparent à lui, ma foi, j’aurais tort de m’offusquer. Cela dit, nous sommes deux personnalités assez différentes, dont les actions, en définitive, sont complémentaires. - Après 12 mois, aucune usure du pouvoir, aucune lassitude? - Au contraire. J’adore mon Département, dont les services ont un impact très concret sur le quotidien des Genevois. Je fourmille d’idées et de projets et je suis impatient de pouvoir les réaliser. n Propos recueillis par Thierry Oppikofer

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Quand le locataire «améliore» son appartement Je loue un appartement depuis quelques années à un couple, qui aujourd’hui attend un enfant. Je viens de recevoir une lettre de leur part, m’indiquant qu’ils ont fait installer une barre de sécurité sur la porte d’entrée de l’appartement et qu’ils déduiront le montant de la facture du prochain loyer. Ont-ils le droit d’agir de la sorte? Que puis-je leur répondre?

e façon générale, la loi prévoit que le locataire doit assumer à ses frais, en cours de bail, les menus travaux, à savoir tout d’abord les travaux de nettoyage qui découlent d’un usage soigneux de la chose louée, ainsi que les réparations de peu d’importance qu’il peut, en principe, effectuer luimême sans compétences techniques et sans outils spéciaux, notamment. Le locataire n’a en revanche pas le droit d’effectuer des travaux ou des rénovations sans l’accord du bailleur pendant toute la durée du bail. Le plus souvent, les baux ou les conditions générales comprennent une liste des menus travaux à la charge du locataire. Pour les travaux plus importants, qui consistent en des opérations d’entretien ou des réparations plus conséquentes, ils sont à la charge du bailleur. Lorsque le locataire effectue des travaux sans autorisation écrite du bailleur ou commande des travaux de ré-

• Qui paie les frais d’«amélioration»?

parations sans en avoir informé préalablement son bailleur, il en assumera la charge. Autrement dit, pour autant qu’il s’agisse de travaux qui sont à la charge du bailleur, le locataire n’est en aucun cas en droit de les commander lui-même et s’il le fait, il

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prend le risque de devoir s’acquitter de la facture. Le locataire doit donc demander à son bailleur d’effectuer les travaux. Ceci permettra au bailleur de les commander auprès de l’entreprise de son choix, ainsi que de demander plusieurs devis pour

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Défaut ou non? Dans votre cas, la pose d’une barre de sécurité jusqu’à présent inexistante n’est pas une question de réparation ou d’entretien. Mais la question pourrait se poser de savoir si l’absence d’une barre de sécurité pourrait être considérée comme un défaut. Il semble assez évident que tel n’est pas le cas. Cela étant, dans l’hypothèse où vos locataires auraient déjà fait l’objet de fréquents cambriolages ou si le seul verrou présent sur leur porte était insuffisant, il se

pourrait alors que la pose d’une barre de sécurité s’avère indispensable et que son absence soit constitutive d’un défaut. Si tel était le cas, vos locataires auraient de toute façon dû commencer par vous le signaler et vous demander de faire le nécessaire, plutôt que de commander les travaux eux-mêmes et de vous mettre devant le fait accompli. À noter que le fait que vos locataires attendent un enfant est un élément subjectif qui ne devrait pas entrer en considération dans la qualification ou non d’un défaut. À mon sens, il ne s’agit pas d’un défaut et vos locataires ont procédé en réalité à des travaux sans votre autorisation. Ils ne peuvent ainsi en aucun cas vous demander de prendre en charge cette facture et vous seriez même en droit de leur demander d’enlever cette barre de sécurité à leur départ. Vos locataires ne sont, par ailleurs, pas en droit de déduire ce montant du loyer et, s’ils le faisaient, vous pourriez alors les mettre en demeure de vous verser l’entier du loyer dans un délai de 30 jours, en les menaçant de résilier leur bail à défaut du paiement intégral du loyer. Bien entendu, vous avez également la possibilité d’accéder à leur demande en acceptant de prendre en charge l’entier de cette facture. Dans ce cas, la barre de de sécurité vous appartiendrait et les locataires ne seraient pas en droit de l’enlever au moment de leur départ. Pour terminer, rien ne vous empêche de trouver un arrangement avec vos locataires pour partager les frais. n CGI Conseils

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Actualités en matière d’énergie et substances dangereuses dans le bâtiment Le prochain séminaire organisé conjointement par cGI conseils et l’APGcI aura lieu le 19 novembre 2013 à la FER-Genève, de 9h à 12h, sur le thème «Actualités en matière d’énergie et substances dangereuses dans le bâtiment». Le programme est le suivant: - chauffage à distance: conséquences juridiques pour le bailleur et le locataire, par Me Lucien Lazzarotto, avocat à Genève, Etude Lazzarotto & siegrist. - Amiante, PcB et plomb: ce qu’il faut savoir pour bien gérer les risques, par Marcel Kohler, directeur du service de toxicologie de l’environnement bâti de l’Etat de Genève. - Energie et bâtiment, cadre légal et opportunités pour les professionnels, 1ère partie (aides financières), par cédric Petitjean, chef du secteur «subventions» de l’Office cantonal de l’énergie, Genève. - Energie et bâtiment, cadre légal et opportunités pour les professionnels, 2e partie (plate-forme et procédure IDc, chauffage électrique, taxe cO2, étiquettes énergétiques), par Frédéric Gillet, adjoint scientifique au secteur «Assainissement énergétique des bâtiments» de l’Office cantonal de l’énergie, Genève. Renseignements complémentaires, tarifs et inscription: www.cgionline (rubrique «cours et séminaires»).

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défaut dans un délai convenable alors que le locataire lui en avait fait part, il pourra alors commander lui-même les travaux et en faire supporter le coût au bailleur. La loi prévoit également qu’en cas de défaut, le locataire doit tout d’abord demander au bailleur de prendre des mesures pour remettre en état la chose louée, à moins qu’il s’agisse justement d’une petite réparation ou d’un dégât dont le locataire serait responsable. Il est admis que la chose louée est défectueuse si elle n’a pas les qualités attendues par le locataire ou promises par le bailleur. Pour dire si la chose louée est affectée d’un défaut, il convient de comparer l’état réel des locaux et l’état qui était convenu ou promis, c’est-à-dire que l’on compare l’usage que le locataire peut faire des locaux à l’usage qu’il pouvait en espérer. L’usage convenu s’apprécie de façon objective en fonction de l’ensemble des circonstances particulières. D’autres éléments peuvent également être pris en considération, comme par exemple le montant du loyer, le lieu de situation de l’immeuble, l’âge du bâtiment ou les usages courants. S’agissant des qualités promises, il convient de voir si le contrat prévoit une clause particulière ou si des engagements ont été pris de vive voix éventuellement par le bailleur au moment de l’état des lieux ou lors de la conclusion du contrat.

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Réclamation! Et ensuite? Lorsqu’un contribuable fait l’objet d’une taxation, il dispose d’un délai impératif de trente jours pour déposer une réclamation s’il entend contester son bordereau d’imposition. L’Administration doit alors se prononcer sur sa réclamation, mais dans quel délai?

ombre de contribuables sont étonnés qu’ensuite du dépôt d’une réclamation, ils n’aient reçu aucune nouvelle de l’Administration après de nombreux mois (voire des années), hormis un accusé de réception automatique. La plupart restent donc dans l’expectative et perçoivent cette absence de décision comme un inconfort grandissant avec le temps qui passe.

Délai légitime ou retard injustifié Quand un contribuable dépose une réclamation auprès de l’Administration, celle-ci en accuse réception, puis ensuite il est indéniable qu’elle doit disposer d’un certain délai aux fins de traiter la réclamation qui lui a été adressée. Sachant que le contribuable disposait, quant à lui, de trente jours pour faire sa réclamation (sans possibilité de prolongation), il semblerait normal que l’Administration se voit également fixer des délais pour répondre aux sollicitations légitimes des contribuables. Alors que la loi de procédure

• Dans quel délai la réponse arrivera-t-elle?

fiscale fixe les conditions dans lesquelles un contribuable peut adresser une réclamation, elle ne fixe aucun délai pour que l’Administration se détermine («Le Département prend, après instruction, une décision sur réclamation…la décision doit être motivée et notifiée par écrit au contribuable»). Toutefois, il y a lieu de se référer à la loi de procédure

administrative, qui est applicable si la loi de procédure fiscale n’y déroge pas, ce qui est le cas vu l’absence de disposition de la loi de procédure fiscale. Au niveau du droit administratif, il sied de relever qu’il est considéré qu’un retard injustifié à statuer est une forme particulière du déni de justice, prohibé par la Constitution fédérale.

Habituellement, l’on considère qu’il y a retard injustifié à statuer lorsqu’une autorité administrative ou judiciaire compétente ne rend pas la décision qu’il lui incombe de prendre dans le délai prévu par la loi, ou dans un délai que la nature de l’affaire, ainsi que toutes les autres circonstances, font apparaître comme raisonnable.

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En l’occurrence, l’article 52 de la loi de procédure administrative prévoit qu’en cas de réclamation, l’Administration doit rendre une nouvelle décision dans les soixante jours dès la réception de ladite réclamation. Ainsi, lorsqu’un contribuable ne reçoit aucune décision sur réclamation dans les soixante jours de son dépôt, il y a lieu de considérer que l’Administration, qui n’a pas préalablement fait valoir une raison quant à son éventuel retard à l’échéance de son délai de soixante jours, se trouve dans une situation de retard injustifié.

Retard injustifié avéré

GROS PLAN

Du moment qu’un contribuable est confronté à un retard injustifié de l’Administration, que peutil faire?

Certes, les dispositions de la loi de procédure administrative stipulent que l’Administration dispose d’un délai de soixante jours pour répondre à une réclamation déposée par le contribuable, mais qu’en est-il si l’Administration ne s’exécute pas? La loi de procédure administrative précise encore, dans le cadre du délai accordé à l’Administration, que «si les circonstances l’exigent, l’autorité peut statuer dans un délai plus long; l’administré doit être informé par écrit de cet ajournement et des raisons, avant l’expiration du premier délai». Ainsi, il ne saurait y avoir retard injustifié si l’Administration a écrit au contribuable pour l’informer qu’elle n’était pas en mesure de rendre une décision dans les soixante jours, et si elle lui a expliqué les raisons de cette impos-

Texte d’exemple de mise en demeure de statuer MISE EN dEMEURE dE STATUER (art. 4 et 52 LPA) Messieurs, En date du (…), je vous ai adressé une réclamation concernant l’année fiscale (…) (contribuable n°…). Au regard notamment des articles 2 al. 2 et 86 LPFisc et en application de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985, je viens par la présente vous mettre en demeure de statuer, dès lors que le délai pour rendre une nouvelle décision dans le cadre d’une procédure de réclamation prévu à l’art. 52 al. 1 est échu. cela étant, dans l’hypothèse où les circonstances l’exigeraient, vous voudrez bien m’informer – en application de l’art. 52 al. 2 LPA – des raisons d’un tel ajournement dans la prise de décision (et cela bien que le délai pour ce faire soit également échu). En tout état, la présente vaut mise en demeure au sens de l’article 4 al. 4 de la loi sur la procédure administrative. vous comprendrez en effet qu’il ne soit pas acceptable que je reste dans l’expectative. En vous remerciant de donner à la présente la suite qu’elle comporte, je vous prie d’agréer, Messieurs, mes salutations les meilleures.

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sibilité de traiter son dossier dans le délai imparti. Dans la pratique, l’Administration n’adresse jamais de courrier pour informer le contribuable qu’elle ne sera pas en mesure de traiter son dossier dans les soixante jours, et n’en explique pas davantage les raisons. Aussi, l’AGEDEC préconise qu’après le délai de soixante jours, le contribuable qui souhaiterait que sa réclamation soit traitée adresse une mise en demeure de statuer à l’Administration fiscale (cf. exemple de texte ci-contre).

Suite de la procédure Après l’expiration du délai de soixante jours et après que le contribuable aura mis l’Administration en demeure de statuer et que cette mise en demeure sera restée vaine, les dispositions procédurales considèrent que «lorsque l’autorité mise en demeure refuse son droit de statuer ou tarde à se prononcer, son silence est assimilé à une décision». Par ailleurs, le contribuable peut également se plaindre d’un déni de justice ou d’un retard injustifié. Ainsi, à ce stade, le contribuable dispose de deux moyens, à savoir de passer outre le silence de l’Administration et d’adresser directement son dossier à la juridiction supérieure (soit le Tribunal administratif de première instance), en considérant que le silence est assimilable à un refus de donner suite à sa réclamation, soit il adresse à

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l’autorité supérieure (en l’occurrence le Tribunal administratif de première instance) une plainte pour déni de justice ou retard injustifié, étant précisé que si la juridiction administrative admet le recours pour déni de justice ou retard injustifié, elle renverra l’affaire à l’autorité inférieure en lui donnant des instructions impératives.

Conclusion L’attente d’une décision sur réclamation par le contribuable n’est pas un mal nécessaire, dès lors qu’il peut se plaindre dès l’échéance des soixante jours d’une absence de décision de l’Administration fiscale. Cela permet d’éviter qu’un contribuable reste dans l’expectative de nombreux mois, voire de nombreuses années, et il peut ainsi – par une démarche proactive – mettre fin à un inconfort injustifié et injustifiable. n

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n Exposition d’une élève du Collège Calvin au bénéfice de la recherche

Un bel acte de générosité pour que le combat contre le cancer continue

n le sait, et la jeune Aye Al Jarrah en est un parfait exemple: la valeur n’attend pas le nombre des années… Cette élève du Collège Calvin a désiré aborder le thème du cancer lors de son travail de Maturité, en mettant en exergue les capacités et les ressources dont les personnes atteintes d’un cancer peuvent disposer face à la maladie. Résultat: encadrée par son professeur de dessin, elle a réalisé douze pastels à partir de douze témoignages recueillis auprès de malades. Nul pathos dans cette démarche et ces tableaux, au contraire, célèbrent la vie et une forme de renaissance, transcendant la

peur, la douleur et les angoisses liées à ce terrible fléau qu’est le cancer. «Réincarnation», «Devenir fort», «La rivière de la vie», «Trouver la paix»… ainsi s’intitulent quelques-unes de ces œuvres très colorées et extrêmement fortes dans le message qu’elles délivrent. «Je souhaitais réaliser une peinture «positive», qui ne donne pas envie de pleurer», dit la jeune artiste, qui a interviewé des personnes fréquentant l’association de patients ESCA (English Speaking Cancer Association), qui apporte, entre autres, un soutien aux malades de langue anglaise de la région lémanique. «J’ai connu cette organisation

AckermAnn

Dans le cadre de son travail de Maturité, la jeune Aye Al Jarrah, élève du Collège Calvin, a exposé, au sein de son école, douze pastels qu’elle a réalisés sur le thème du cancer. Le bénéfice des ventes a été entièrement reversé à la recherche médicale, via la Fondation Artères.

• L’artiste Aye Al Jarrah et stéphane Couty, secrétaire générale de la Fondation Artères, posent devant une œuvre intitulée «Devenir fort».

par le biais de ma mère, atteinte d’un cancer», ajoute-telle. Terrible fatalité, plusieurs autres membres de sa famille

très proche ont été frappés par cette même maladie. Ces douloureuses expériences personnelles ont donné du sens à son

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• EXPOSITION

Une collaboration féconde Créée en 2007 par les HUG et la Faculté de médecine de l’Université de Genève, la Fondation Artères «finance des projets dans les domaines médicaux et s’investit tant pour la recherche que pour améliorer le confort des

patients». Il est possible de l’aider via des dons, ou encore en organisant des «activités-bénéfices» comme l’a fait Aye Al Jarrah au travers de la vente de ses tableaux. «Cela a été une très belle collaboration, relèvent Stéphane Couty et Barbara Muller, respectivement secrétaire générale et chargée de projets de la Fondation, qui ont été touchées tout à la fois par le travail, le talent, la jeunesse, la débrouillardise et la détermination d’Aye. Les visiteurs venus au Collège Calvin n’ont pas été plus indifférents aux qualités de la jeune fille: les douze tableaux ont trouvé preneur et le bénéfice réalisé s’est monté à 4000 francs (dons compris). La Fondation Artères affectera ces

fonds au professeur Pierre-Yves Dietrich, responsable du service et du centre d’oncologie des HUG, qui vient justement d’obtenir le prix du «meilleur chercheur en

GROS PLAN

initiative; au-delà de son travail de Maturité et de l’exposition organisée au collège Calvin, elle a ainsi voulu aller jusqu’au bout de sa démarche en soutenant la recherche, comme elle l’explique: «J’ai contacté l’Hôpital cantonal de Genève (HUG), qui m’a mise en relation avec la Fondation Artères».

cancérologie pour l’année 2013», décerné par la Fondation américaine Gateway. ■ Martine Vineturine

Portrait d’une jeune artiste Aye Al Jarrah est née en 1994 à Bagdad, en Irak. D’origine suisse, elle s’est installée en territoire helvétique avec sa famille, il y a neuf ans, pour fuir les conflits dans son pays. Elle dit «adorer l’art», ainsi non seulement elle dessine, mais elle fait aussi de la photo. Elle se destine toutefois à une carrière dans le domaine du droit. Gageons que cette expérience picturale ne sera pas la dernière et que cette jeune fille n’a pas fini de faire parler d’elle! Contacts: Fondation Artères - 40, rue Le-Corbusier, 1208 Genève. Tél.: 022 372 56 20. E-mail: contact@arteres.org. Internet: www.arteres.org ESCA (English Speaking Cancer Association) in the Ecumenical Centre at 150, rte de Ferney, 1211 Genève 2. Tél.: 022 791 6305 - E-mail: info@cancersupport.ch. Internet: www.cancersupport.ch

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TOUT L’IMMOBILIER • NO 699 • 11 NOVEMBRE 2013

• saNTé

n Décisions péremptoires de Paris

Genève s’inquiète de la santé des frontaliers Les frontaliers – ils sont quelque 100 000 autour de Genève, dont environ un tiers de suisses – sont fâchés: Paris leur a annoncé la fin du droit de sous-option pour le 31 mai 2014, ce privilège qui leur permet de souscrire une assurance privée. Du coup, ce sera l’affiliation à la sécurité sociale pour tout le monde avec, à la clef, la fin du remboursement des soins en suisse. a Genève, on s’inquiète: un groupe de travail créé sous l’impulsion de Pierre-François Unger s’est réuni le 7 novembre.

e droit de sous-option, c’est la possibilité pour le nouveau frontalier qui a opté pour le système français de choisir une assurance privée plutôt que la CMU de base. Ou plutôt c’était, car ce droit est supprimé à partir du 1er juin 2014. Du coup, certains frontaliers se demandent même s’il est possible de revenir en arrière et de modifier leur choix initial, pour opter cette fois-ci en faveur du système suisse. Rappelons que les nouveaux frontaliers ont un premier droit d’option, entre la LAMal et le système français et que, s’ils choisissent le second - ce qui est presque toujours le cas -, ils ont dans un second temps un droit de sous-option entre la «Sécu» et l’assurance privée. Mais le retour en arrière n’est pas prévu et d’autres part, la LAMal coûterait pour la grande majorité des frontaliers beaucoup plus que la Sécurité so-

ciale. Pour un salaire brut de l’ordre de 6000 francs, un frontalier paiera dès juin 2015, au terme d’une année de transition, environ 300 francs par mois pour sa couverture maladie de base. Le taux de cotisation de 8% est calculé sur le revenu fiscal de référence, qui prend en compte le salaire net suisse, sous déduction de 10% correspondant aux frais professionnels. Compte tenu encore d’un abattement forfaitaire de 9534 euros, la Sécurité sociale paraît très supportable pour les bas et moyens salaires, surtout si l’on garde à l’esprit que le conjoint, s’il ne travaille pas, et les enfants sont également couverts.

Système suisse plus cher Avec la LAMal, pour un groupe familial de quatre personnes, il faudrait entre 1000 et 1500

• Pierre-François Unger.

francs par mois, montant rédhibitoire s’il est prélevé sur un seul salaire. Il reste que les frontaliers ne seront pas couverts tout à fait comme les salariés français: depuis janvier 2013, ces derniers disposent d’une assurance complémentaires par le biais de leurs em-

Rendez-vous de la fiscalité

les rendez-vous de la fiscalité immobilière 2013

ployeurs. «Un frontalier peut être couvert par la cotisation de son conjoint salarié en France», précise Laurence Coudière, responsable de la communication du Groupement transfrontalier européen (GTE). Assurance complémentaire ou pas, le problème des soins en Suisse reste entier car, si les assurances privées des frontaliers les couvrent souvent, ce n’est pas le cas de la Sécurité sociale. «Des gens qui avaient le choix se retrouvent à ne plus l’avoir», relève le Dr Michel Matter, viceprésident de l’Association des médecins genevois et président désigné dès le 1er janvier 2014. A ce niveau, le problème se pose des deux côtés de la frontière. A Genève, les frontaliers représentent environ 10% des patients de certains cabinets. En zone frontalière, le manque de spécialistes fait qu’un rendezvous peut se faire attendre trois ou six mois. Jean-François Bes-

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• SANTÉ

• Les frontaliers seront-ils obligés de se faire soigner en France, dès le 1er juin 2014?

son, secrétaire général du GTE, en tire argument pour demander une prorogation du droit de sous-option, au moins pendant trois ou quatre ans. Cette fois-ci, la partie n’est pas gagnée, car le ton s’est durci à Paris: les amendements déposés à l’Assemblée Nationale par certains députés des départements voisins ont été balayés, malgré le combat homérique mené par Etienne Blanc, député-maire de Divonne, et il ne reste au GTE et à ses relais au niveau des régions et

des départements qu’un dernier recours: un entretien a été demandé à François Hollande luimême.

Recours à Berne? Il est même question de demander au Conseil fédéral de bien vouloir intervenir pour que les frontaliers qui le souhaitent, une minorité de hauts salaires, puissent bénéficier d’un nouveau droit d’option pour choisir la LAMal. Démarche vraisembla-

blement vouée à l’échec même si, selon le droit de l’UE, c’est le principe de l’affiliation au lieu de travail qui doit prévaloir. Seulement voilà, la Suisse a accepté de déroger à ce principe lors de la négociation des Accords bilatéraux, sans se préoccuper des conséquences sanitaires, mais aussi de la distorsion que cela introduit sur le marché du travail. A Genève, on se préoccupe surtout pour l’instant des conséquences de la suppression de la possibilité de conclure une

assurance privée qui comporte le remboursement des soins en Suisse. Un groupe de travail créé sous l’impulsion de PierreFrançois Unger s’est réuni pour la première fois le 7 novembre sous la présidence de Francine Amos, secrétaire adjointe au secrétariat général du DARES. En attendant une prochaine réunion agendée au 9 décembre, on a surtout fait le point de la situation. ■ Mohammad Farrokh

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Un «homme debout» en hommage à Aimé césaire David valère et son complice Stéphane Michaud redonnent du 5 au 24 novembre au Théâtre de la Parfumerie la pièce «Un homme debout», et ce pour le centième anniversaire de la naissance d’Aimé césaire. créée en 2009, cette œuvre inspirée du «cahier d’un retour au pays natal» du grand poète et politicien martiniquais rencontre un solide succès.

ondateur de la Compagnie Cyparis Circus, fortement engagé contre les préjugés raciaux, Valère a joué, entre autres, dans les pièces de Dominique Ziegler. Sa tendresse envers le MCG ne saute pas aux yeux; avec son camarade Michaud, ils dénoncent au contraire tout ce qui ressemble de près ou de loin à du nationalisme. «En 2008, lorsque nous nous sommes lancés dans la création du spectacle «Un Homme Debout», nous avions posé les objectifs artistiques suivants: travailler le Cahier, texte emblématique de la négritude. Elaborer une adaptation théâtrale et

fluide du poème. Présenter un monologue d’une heure et quart empreint d’humour, de drame et de poésie. Découvrir et faire découvrir la pensée d’Aimé Césaire au public. Faire sourire ce même public, l’émouvoir et le questionner sur la condition humaine. Lui donner envie d’explorer la littérature créole. Partir en tournée avec le spectacle en Suisse, en France, en Martinique, en Afrique et ailleurs», déclarent les deux créateurs. Mission accomplie. Entre-temps, ils ont aussi créé en 2012 «Cale sèche». «Cahier d’un retour au pays natal» est considéré comme l’hymne national des Noirs du

monde entier. C’est un pamphlet en forme de long poème écrit au vitriol, un cri de révolte et de désespoir, un texte qui va accélérer la prise de conscience et les luttes pour les indépendances en Afrique. Césaire a été la voix de la conscience nègre, de ses souffrances et de ses exigences, sans omettre toutefois qu’il a toujours refusé d’évincer les intellectuels blancs du combat identitaire des Noirs des Antilles et d’Afrique. Pour lui, cette identité noire est universelle et non synonyme de clivage entre les hommes. Son combat peut se résumer dans cette phrase de lui: «Je suis un Martiniquais, un Africain trans-

TOUT L’IMMOBILIER • NO 699 • 11 NOvEMBRE 2013

porté, mais je suis avant tout un homme, et un homme qui veut l’accomplissement de l’humanité de l’homme». «Le Cahier, après une descente orgueilleuse dans l’enfer colonial, s’achève en une assomption grandiose où le poète proclame sa négritude-humanité, avec une force incantatoire qui ébranlera les assises du monde». (Patrick Chamoiseau). n François Berset Théâtre de la Parfumerie, 9, chemin de la Gravière, Genève. Tél.: 022 300 23 63. du 5 au 24 novembre 2013. A 20 h 30, dimanche à 18 h 00, relâche lundi.

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Une araignée au plafond… des salaires «Plafond»: curieux terme, pour ce qui n’est pas au fond mais en haut. Certes, toute cette affaire d’écart salarial limité par un plafond met nos idées sens dessus dessous. Le slogan «1 : 12» des Jeunes Socialistes rend au moins à l’Egalité un sens moins étriqué que celui de la guerre des sexes… et les contre-arguments patronaux ne sont pas à la hauteur. A la réflexion, pourtant, introduire dans la Constitution ce nombre magique de 1:12 est absurde: dommage, et je voterai «non» le 24, la larme à l’œil…

ppelez-la «justice» ou «équité»… la question est au cœur de notre société, et même de l’histoire. Si, au seuil du troisième millénaire, restent des riches et des pauvres, ce n’est pas faute d’«indignés» pour y avoir pensé: fables et chants ont toujours évoqué les excès de l’argent. L’impôt progressif est, depuis une centaine d’années, une des réponses à la question; et le serait encore, si le citoyen avait encore foi en l’Etat: en France, même la gauche est malade de l’impôt, et en Amérique, la seule dépense que les citoyens trouvent bonne est celle des écoutes! Quant à un salaire unique - vieille lune des papes rouges ou blanc qui ont fait vœu de pauvreté - il ne fait plus recette: c’est toujours le terreau d’une «nouvelle classe» sans fortune, mais pleine d’avantages.

Les demi dieux voientils clair? La question est moins l’égalité que l’équité… qui rend certaines inégalités «légitimes» en raison d’inégaux «mérites» prouvés et «services» rendus. Nos autorités genevoises viennent d’ailleurs de passer trois ans à peser le «mérite» des siens – tâches, dureté, savoirs – pour mieux asseoir les

classes de salaire. Bref, le mérite se juge (à grand mal), mais ne se proclame pas; c’est sans doute là que l’argumentaire des opposants à l’initiative «1:12» est le plus faible: qui croit encore que les hauts gradés «méritent» leurs gros salaires? Et comment nier que – bluffant les actionnaires au cours de la troisième révolution industrielle – le manager soit devenu l’enfant gâté de notre société… masquant souvent ses saccages par un écran de com’? Citer les «talents» de Yahoo qui fuient nos «lois somptuaires» prouve surtout que la Suisse ne peut inventer de Yahoo. C’est donc malgré, et non grâce, aux rengaines du patronat que cet article juge dangereux le projet de plafond salarial.

Le partage du butin est-il juste? Premier danger… le rapport de un à douze est relatif à chaque entreprise; ce qui laisse de grandes injustices entre employés des entreprises riches et pauvres… et même, qui en crée: les syndicats n’auront nulle objection à ce que le patron s’adjuge un salaire abusif, tant que les employés suivent. Et en sens inverse, si on rogne le salaire des patrons, quel niveau de la hiérarchie marquera la limite entre

les classes rognées et les classes accrues?

Que nous doit un self-made-man? Deuxième danger… le statut ambigu des non salariés, dont les uns seront laissés pour (ou hors) compte, et les autres – ceux qui ont créé leur propre firme – pourront faire fortune sans frein (ce qui est un brin plus légitime: au client de juger si Jobs, Bocuse ou Benetton le vole). D’ailleurs, les tenants les plus sectaires de l’égalité ne trouvent que peu à redire des revenus insensés des vedettes du sport ou de l’art. Les salaires de managers parfois payés en actions en font d’ailleurs des hybrides d’employés et de créateurs.

Partenaires... de frime? Curieuse campagne, toutefois, qui voit les patrons prendre la défense du fisc que l’initiative «1:12» risque de priver de ses gros contribuables… et qui voit les syndicats lutter pour des salaires plus bas, du moins en haut de l’échelle. N’empêche: un patron qui gagne cent ou même dix fois le salaire moyen n’est pas à ce point plus doué ou utile (ni même plus heu-

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reux, disent des sondages qui «plafonnent» le bonheur à… septante-cinq mille dollars). Et là, le fisc et la loi ne peuvent rien si l’actionnaire encourage les patrons à faire la danse du ventre… dans une ambiance de «société du spectacle» qui arrange jusqu’aux pouvoirs publics. C’est pour ça que Tout l’Emploi griffe à chaque fois les frimeurs: un privilège ne peut durer s’il s’avère immérité... et tout mérite se démode... c’est le «sens de l’histoire». Jadis, «mérite» voulait juste dire «salaire», et la «légitimité» fondait la loi: de nos jours, c’est l’inverse. Alors l’essentiel est de garder la question ouverte, audelà des 12 et des 24. n Boris Engelson

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