PRÁCTICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR A DISTANCIA: RETOS Y DESAFIOS EN LA UNIVERSIDAD DIGITAL DEL ESTADO DE MÉXICO
INDICE
Introducción ............................................................................................................................................. 2 1.
Inclusión social ................................................................................................................................... 2
¿Por qué relacionar la educación con la inclusión? ............................................................................. 4 2.
Educación Media Superior ................................................................................................................ 7
3.
¿Por qué surge la educación a distancia? ..................................................................................... 8
4.
Instituciones de Educación a Distancia e Inclusión Social .......................................................... 9
5.
Inclusión Social en la Universidad Digital del Estado de México ............................................. 11
6.
Conclusiones..................................................................................................................................... 13
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................................... 14
Resumen Este trabajo busca realizar una reflexión en cuanto a las prácticas de inclusión que se llevan a cabo de la Educación Media Superior en México y en el Estado de México para poder alcanzar la cobertura ideal de este nivel, en este contexto surge la educación media superior a distancia como una opción pertinente para conseguir los objetivos planteados y lograr una mayor inclusión social que beneficie a la población. Una revisión a grandes rasgos de la situación de la Educación Media Superior en México y la contribución de la Universidad Digital del Estado de México.
Palabras clave: Educación Media Superior, Educación Media Superior a Distancia, inclusión social, rezago, cobertura.
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Introducción La situación actual de la Educación Media Superior en México, requiere mayor atención y repuestas pertinentes que resuelvan las dificultades de cobertura, calidad e inclusión de la población en este nivel.
Desde el año 2012 se han estado llevando a cabo acciones en búsqueda de mayores beneficios para la sociedad Mexicana, primero con la obligatoriedad de la Educación Media superior con el ideal de lograr una mayor cobertura. Y en el Estado de México, la creación de la Universidad Digital que ofrece Educación Media Superior a Distancia, como una práctica de inclusión que responda a las necesidades educativas de la sociedad utilizando las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación que fomente la formación de personas independientes, autónomas y competentes.
1. Inclusión social Inclusión social surge como una respuesta a las necesidades educativas, anterior a esta se usaba la palabra integración pero el término en si suponía que la sociedad o en este caso el alumno tenía que adaptarse a la institución, cuando en la realidad era indispensable que fuera al contrario, en este contexto fue entonces necesario repensar el término y su significado revolucionando los paradigmas sostenidos en ese momento. Entonces el término inclusión aparece en los años 90 para sustituir el término de integración, su uso se relacionó inicialmente con los procesos pedagógicos para plantear el modo como en la escuela se debe dar respuesta a la diversidad. (Vallejo 2012) 2
Pero la inclusión no solo es considerada en el ámbito educativo, en general es necesario abordarla en todos los ámbitos de la vida del hombre con la finalidad de construir una sociedad más justa, en la que todos tengan el lugar importante que merecen. Trabajar en la búsqueda de la inclusión es tarea de todos, tanto de quienes tienen en sus manos los rumbos de los países y con ello la economía y las grandes proyecciones, como de aquellos que se encuentran en situación de vulnerabilidad.
“El termino inclusión fuera del ámbito escolar pretende recoger las diferencias individuales y la diversidad de las personas, de esta manera no se asigna una connotación negativa a la diversidad, por el contrario la visualiza como una posibilidad de riqueza social. Consecuente con esto, la inclusión y la diferencia son conceptos tenidos en cuenta en escenarios políticos, sociales, laborales y organizacionales, a partir de allí se definen políticas, programas y proyectos encaminados a favorecer la equidad y la igualdad entre los ciudadanos sin importar sus características físicas, mentales, sociales, contextos culturales, etc.” (Vallejo 2012)
La inclusión social es entonces un medio para lograr la equidad que beneficie a toda la humanidad sin que haya influencia negativa respecto a las características específicas o circunstancias de la persona, proporcionando oportunidades y acceso a los medios para lograr el bienestar social y hacer de todos ciudadanos participativos sabiendo que todos tenemos algo valioso que aportar.
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¿Por qué relacionar la educación con la inclusión? La inclusión surgió relacionada directamente con la educación como una respuesta a las necesidades de cambio en el campo educativo, en la necesidad de que todos sean tomados en cuenta es inevitable relacionarlas ya que una de las búsquedas de la educación es lograr que todos tengan acceso a mejores oportunidades, elevar la dignidad humana y buscar la participación activa de todos en el progreso de la sociedad.
Es necesario que en la educación en todos los niveles se esté en constante búsqueda de incluir a todos para poder generar una sociedad más justa en la que todos tengan acceso. No se puede aceptar que en una sociedad existan personas que no han tenido oportunidad de ingresar a la escuela, otras que han tenido que desertar por motivos diversos o comunidades incomunicadas sin los servicios indispensables para el bienestar social, ni se puede estar tranquilo ante la situación de vulnerabilidad de todos aquellos que no tienen acceso a este derecho. Es necesario trabajar por una educación que busque la inclusión de las poblaciones cuyas características geográficas, demográficas y sociales las excluyen de la oferta educativa convencional y promover también la corresponsabilidad social que menciona el artículo 33 de la ley general de educación en México sobre la obligatoriedad de la educación tanto para el Estado como para la sociedad.
En el documento, México: Retos para el Sistema Educativo (2012-2018) se reconoce la dimensión de la responsabilidad del Estado por brindar el servicio educativo a toda la
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población y así aumentar la escolaridad promedio, yendo más allá de los obstáculos especialmente en educación media superior donde se enfrentan los retos más importantes respecto al acceso y conclusión de los estudios, es por ello que la nueva reforma realizada en materia de educación busca dar solución a esta situación al decretar este nivel como obligatorio.
“La equidad continua sigue siendo una tarea pendiente. El acceso y el aprendizaje de los alumnos siguen siendo determinados por su origen socio económico y procedencia demográfica. La baja calidad y escasez de opciones educativas para los más pobres hacen del sistema educativo un reproductor de las desigualdades sociales”. (Uribe, López, Mancera & Barrios 2012)
Por lo cual es necesario realizar aportes a la educación para dar respuestas a la sociedad, no solamente depende del financiamiento sino de la construcción de un proyecto de Estado incluyente, comenzando por un proyecto educativo.
La realidad es que, “no obstante los avances del sistema educativo, aún hay más de 3 millones de niños y jóvenes entre los 3 y los 17 años fuera del sistema y más de 5 millones entre los 17 y los 29 años con rezago educativo. Los niños y jóvenes que no asisten a la escuela, los que presentan mayor rezago y más bajo rendimiento se concentran en las zonas de más alta marginación” (información del Banco Interamericano de Desarrollo citado por, Uribe, López, Mancera & Barrios 2012).
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Estos datos dan cuenta de la realidad de nuestros jóvenes que están en edad escolar y que no tienen acceso a los niveles básicos y obligatorios de educación en todo el país dando como resultado, relaciones de desigualdad entre un estado y otro siendo los más afectados por la falta de inclusión en la educación media superior los estados considerados como marginados.
Dentro de la República Mexicana entre cada una de sus entidades existen diferencias sobresalientes en cuanto a los alumnos en rezago estando entre los de mayor rezago educativo en sus habitantes Chiapas con un 17%, Oaxaca con un 18.4% y Guerrero con un 20.2%, el Estado de México se encuentra en una situación intermedia con un 7.4% y los Estados con menor porcentaje son Aguascalientes con 4.8%, Coahuila con 4.7% y Tlaxcala con 4.6%. (Según datos del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y el Banco Interamericano de Desarrollo citado por Uribe, López, Mancera & Barrios 2012)
Es importante contemplar que las condiciones geográficas, sociales, culturales incluso políticas son influyentes en la situación que viven cada uno de estos Estados. Pero entre los problemas a solucionar no solo se encuentra el rezago educativo también la deserción, la atención a la demanda y la situación socioeconómica de los alumnos, los tres tienen una influencia directa el uno en el otro.
Son problemas educativos que requieren de un trabajo cada vez más preciso y estratégico en cuanto a inclusión en la búsqueda de igualdad de oportunidades. En
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este aspecto la educación a distancia representa una acción pertinente para abarcar aquella población con características y necesidades específicas, no se trata solo de poner en marcha una nueva modalidad sino de generar las condiciones que le permitan un mayor alcance e impacto en la sociedad.
2. Educación Media Superior Consideremos a la educación media superior como el nivel en el que los estudiantes se preparan para los estudios superiores, obteniendo los conocimientos que le posibilitan el acceso y permanencia en sus estudios profesionales.
También es necesario mencionar que hoy en día para la mayoría de los trabajos el requerimiento mínimo es el bachillerato, sin embargo la visión de buscar acceso para todos los jóvenes en edad escolar a este nivel, debe inspirarse en el hecho de que el nivel educativo del país requiere ser aumentado no solo como una cifra, sino como un medio que nos lleve a la sociedad del conocimiento, que dé respuesta a las necesidades actuales, así como a la búsqueda de progreso de la nación y bienestar de la sociedad.
Para asegurar el acceso al nivel medio superior se necesita más que hacer cambios en la legislatura, que no solo modifiquen el discurso sino las acciones que posibiliten que se hagan realidad las reformas en esta materia.
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En febrero de 2012, se firmó el decreto en el que se declara la obligatoriedad de la educación media superior la cual tiene la proyección de alcanzar la cobertura total para este nivel en el ciclo escolar 2021-2022 (cámara de diputados 9 de febrero del 2012)
“En el nivel de educación media superior, México presenta un rezago importante ya que su crecimiento en los últimos 30 años ha sido más lento que el de otros países” como Canadá, Chile, Estados Unidos y Brasil basado en datos estadísticos sobre el porcentaje de población con educación media superior completa por rango de edad en 2010. Canadá cuenta con un 92 % de población entre 25 y 34 años y 82% de población de entre 55 y 64 años con educación media superior completa, Chile con un 87% de la población de entre 25 y 34 años y un 53% de la población entre 55 y 64 años, Estados Unidos con 88% de la población entre 25 y 34 años y 38% de la población de entre 55 y 64 años, Brasil con un 53% de la población de entre 25 y 34 años y un 25% de la población de entre 55 y 64 años y México en último lugar con 44% de la población de entre 25 y 34 años y 23% de la población de entre 55 y 64 años. (Información de la OECD Education at a Glance 2012 citado por Uribe, López, Mancera & Barrios 2012)
3. ¿Por qué surge la educación a distancia? Surge como uno de los medios para responder a la demanda educativa cada vez mayor, además de la inserción de México en la sociedad del conocimiento donde las nuevas tecnologías, tienen un mayor auge.
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La respuesta a la demanda educativa que no alcanza a cubrir la educación presencial es un tema que se considera en el programa sectorial de educación (2013-2018) para la República Mexicana el cual menciona lo siguiente: “La educación podrá obtener un amplio beneficio al impulsar el desarrollo de la oferta de educación en línea. No solamente permitirá ampliar la oferta y diversificar los modelos de atención educativa, sino que será de enorme valor para la generación de capacidades propias de la sociedad del conocimiento, especialmente las requeridas para procesar la información de manera efectiva y extraer lo que es útil o importante. Ello exigirá de inversiones en plataformas tecnológicas, trabajo con las comunidades de docentes, revisar la normativa pertinente, promover la investigación sobre el uso de las tecnologías y la evaluación de resultados”.
En el Estado de México la educación a distancia surge como aquella posibilidad de brindar a la población los medios para poder comenzar o concluir estudios de nivel medio superior y superior mediante el acceso y prestación de servicios educativos con el uso de las Tecnologías de la Información que además de ser herramientas aptas para la enseñanza y aprendizaje puede promover el desarrollo de competencias requeridas en la actualidad en cuanto a conocimiento y a desarrollo de autonomía.
4. Instituciones de Educación a Distancia e Inclusión Social La educación a distancia se ubica en un contexto histórico, las principales universidades digitales del mundo comenzaron a surgir en la década de 1960 como una resolución a la gradual necesidad de un mayor número de instituciones educativas. Entre las universidades digitales precursoras, se hallan: 9
La Universidad de Sudáfrica, conocida como UNISA tiene su sede central en Pretoria y cuenta con más de 130.000 estudiantes. Inició sus primeros pasos en la educación superior a distancia en 1946 hasta convertirse en lo que hoy es. La Open University del Reino Unido, sin duda, el referente de las universidades a distancia del mundo entero. Fundada en 1971 cuenta con más de 160.000 alumnos registrados.
La Korea National Open University (anteriormente, Korea Air & Correspondence University) nació en 1972 como una extensión de la Universidad Nacional de Seúl, ofreciendo cursos de 2 años. Actualmente ofrece cursos superiores de 4 años en 18 grandes áreas de conocimiento.
La Athabasca University de Canadá en 1972. Fue parte de la expansión del sistema de educación superior en Alberta en ese momento para hacer frente a la creciente matrícula.
La Universidad Nacional de Educación a Distancia de España (UNED) en 1972. Para llevar la educación superior a los núcleos de población, alejados de las grandes metrópolis, que no disponen de universidad.
La Open University de Israel en 1974. Para ofrecer a todo aquel que deseara ingresar y obtener un grado educativo.
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La Fernuniversitat de Alemania en 1975. Es la única que ofrece educación pública abierta y a distancia en Alemania.
En México, la variante de educación abierta y a distancia nació en la década de 1970, con la estructuración y puesta en marcha del Sistema de Universidad Abierta (SUA) en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
En el Estado de México, surge la Universidad Digital, cuyo antecedente cercano es el Instituto de Educación Media Superior y Superior a Distancia inició operaciones a partir de 2007. Posteriormente, a partir de enero de 2012 se convirtió en Universidad Digital de Estado de México por decreto estatal.
5. Inclusión Social en la Universidad Digital del Estado de México Durante 8 años, la ahora denominada Universidad Digital del Estado de México, ha logrado impulsar una oferta académica vasta y con probidad, mediante convenios de colaboración con instituciones prominentes como la UNAM, la UDG, la Universidad Abierta y a Distancia de México y el Colegio de Bachilleres México, entre otras.
Las alianzas estratégicas con las instituciones mencionadas, así como los esfuerzos en la creación de planes de estudio propios, permiten ofertar entre los mexiquenses cuatro opciones de bachillerato, 44 licenciaturas y 3 diferentes maestrías; asimismo se ha pasado de 1,871 estudiantes en el año 2008, a más de 32,000 estudiantes y más de 2,600 egresados en 2014, de los cuales más de 1,200 egresados corresponden al nivel medio superior. 11
En este sentido, y con la finalidad de fortalecer y acercar la Universidad a todas las regiones del Estado de México, se operan 38 Unidades Académicas y 53 Centros de Estudio en convenio con ayuntamientos lo que ha permitido brindar cobertura al 70% de los municipios de la entidad.
La visión de la Universidad Digital es permanecer en el tiempo como una institución de excelencia académica, con la convicción de perpetuar un patrón inédito de aprendizaje donde los elementos que lo integren interactúen, se relacionen y complementen, bajo un contexto social global, con el uso de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, a fin de ampliar las oportunidades de acceso en los niveles de educación media superior y superior a quienes demanden un servicio educativo bajo criterios de igualdad y accesibilidad, en las distintas regiones de la entidad mexiquense, generando con ello el sentido de pertenencia universitaria, fomentando valores que formen mujeres y hombres con competencias para la vida y el trabajo. (Información consultada en la página oficial de la Universidad digital del Estado de México).
Las perspectivas son muchas respecto a la trascendencia de la universidad en primer lugar, lograr ser una institución que dé respuesta a la creciente demanda de la sociedad en general que incluya a todos llegando a dar oportunidades a los más desfavorecidos o vulnerables en el Estado de México, propiciando los medios para este fin.
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6. Conclusiones La educación media superior a distancia ha tenido un impacto social favorable en el Estado de México, dan cuenta de ello los más de 1,200 egresados y los más de 20,000 estudiantes registrados en bachillerato, atendiendo con ello al rezago y a la ampliación de la cobertura a través de sus Unidades Académicas cuyo principal objetivo es acercar la oferta educativa a la población en distintos puntos geográficos de la entidad, propiciando con ello la inclusión de personas que abandonaron sus estudios por muchos años, que no encontraron un lugar en la modalidad presencial, que cuentan con estudios truncos, que no cuentan con suficientes recursos económicos para asistir a una escuela, que son madres de familia o que por pertenecer a una organización laboral no cuentan con el tiempo para continuar estudiando.
Sin embargo, para fovorecer en mayor medida la inclusión educativa, aún falta por hacer mucho más en esta institución, para que también se creen programas y espacios adecuados para personas con capacidades diferentes o que pertenecen a poblaciones indígenas.
Para la realización de lo anterior se tendrían que realizar cambios estructurales, que den lugar a espacios especializados en investigación, planeación, evaluación y vinculación.
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BIBLIOGRAFIA Chávez M. F. J., Murguia A. M. T. La educación Media Superior a Distancia y sus efectos para la equidad educativa. Revista Apertura, Norteamérica, nov 2010. Disponible en: www.udgvirtual.udg.mx/apertura/index.php/apertura3/article/view/128
Uribe C., López C. E., Mancera C. E. & Barrios B. M. (2012) México: Retos para el Sitema Educativo 2012-2018 Banco Interamericano de Desarrollo disponible en: http://federalismoeducativo.cide.edu/documents/97536/36092cfa-7133-449f-be6872dd4dd1d9d1
Vallejo E., Escobar G. A. Balanta H., Rodriguez R. P. A., Rodriguez D. Á., Molano R. A. & Cuesta L. (2012) Tic para la inclusión social. Una apuesta por la diversidad. Universidad del Norte, Colombia Digital. Disponible en: http://colombiadigital.net/herramientas/nuestras-publicaciones/sociedad/item/3938-ticpara-la-inclusion-social-una-apuesta-por-la-diversidad.html
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