« LES RESSOURCES HUMAINES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES AFRICAINES : LE TEMPS D’AGIR… C’EST MAINTENANT !!! »
«Ensemble pour une Afrique locale Performante» Royaume du Maroc, à l’IUR, du 18 au 20 Septembre 2017
Droits des femmes, condition de tout développement durable
Monia Ammar, Juge, Conseillère à la Cour de Cassation Experte, consultante internationale en droits de l’homme et en Droit Humanitaire International Formatrice agréée par le Système des Nations Unies en HRBA/RBM ammarfeki@yahoo.com
Questions: - Droits des Femmes/ Droits humains? - Relation entre droits des femmes et développement durable? - Défis ? - Les solutions ?
INTRODUCTION : Définitions des «droits de la femmes » et du « développement durable »
« Une définition est plus facile à réfuter qu’à établir » (Aristote, Topiques, IVe s. av. J.-C.)
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INTRODUCTION
Le Développement durable c’est : « … un processus d’élargissement de la gamme des choix accessibles à chaque être humain » (PNUD, 1992) « … un développement harmonieux et équilibré des activités économiques, une croissance durable et non inflationniste respectant l’environnement. » (traité de Maastricht, 1993) « … les cinq dimensions de la durabilité ou de l’écodéveloppement sont la dimension sociale, économique, écologique, spatiale, culturelle. » (Ignacy Sachs, 1994) « … un ensemble coordonné de processus participatifs permettant de progresser de façon continue dans les domaines de l’analyse, du débat, du renforcement des capacités, de la planification et de la mobilisation des ressources. » (OCDE, 2001) … plus de 60 définitions recensées
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INTRODUCTION
Alors, le développement durable, qu’est-ce que c’est ?
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Le Développement durable c’est : une rencontre entre deux préoccupations
LA NATURE
PNUE (1972)
LE DEVELOPPEMENT
PNUD (1965)
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Le développement durable selon le rapport Brundtland : « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les leurs » (rapport Brundtland, 1987)
Responsabilité économique équitable vivable durable Responsabilité environnementale
Responsabilité sociale
viable
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Un acteur central pour le développement durable
L’Être humain, homme mais surtout la femme/ en …
plus des entreprises/Institutions « L’engagement de l’être humain est un levier essentiel à la mise en œuvre du développement durable »
………….
Définitions des «droits de la femmes »
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Droits des femmes? - Article premier de la « DUDH»: Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits - Article 2 « CADHP »: Toute personne a droit à la jouissance des droits et libertés reconnus et garantis dans la présente Charte sans distinction aucune, notamment de race, d'ethnie, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d'opinion politique ou de toute autre opinion, d'origine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation.
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Les droits humains sont les droits des femmes et les droits des femmes sont des droits humains: Des garanties juridiques universelles. Inhérents aux individus et, dans une certaine mesure, aux groupes Droits civils, culturels, politiques; économiques, sociaux et culturels…droit à un environnement sain, droit à la solidarité….. Fondés sur les normes et les standards internationaux Juridiquement contraignants pour les états Des droits qui protègent des valeurs humaines (liberté, égalité, équité)
Principes des droits de l’Homme • Universalité et inaliénabilité • Indivisibilité • Interdépendance et corrélation • Egalité et non discrimination • Participation et inclusion • Obligation de rendre des comptes et état de droit
Les droits humains sont les droits des femmes et les droits des femmes sont des droits humains!!!.
Droits des femmes? ……des prérogatives appartenant aux femmes en tant que telles, devant exister indépendamment des institutions, des religions ou de la coutume.
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Droits des femmes? Les droits des femmes sont les droits humains impliquant des prérogatives appartenant aux femmes en tant que telles, devant exister et être exercés indépendamment des institutions, des religions ou de la coutume.
Le lien entre … Développement durable
… et droits des femmes
Le lien entre … Développement humain
… et droits des femmes
Une vérité prouvée: Les droits humains h/f et le développement humain partagent une vision commune et un objectif commun: garantir la liberté, le bienêtre et la dignité de tous les êtres humains et de tous les peuples du monde entier. Lorsque le développement humain et les droits de l'homme avancent ensemble, ils se renforcent mutuellement, renforçant les capacités des personnes et protégeant leurs droits et leurs libertés fondamentales
Le lien entre … Développement durable
… et droits des femmes
• Approches historiques/ Expériences • Etats des lieux/ Statistiques • Orientations/Politiques internationales • Stratégies et programmes
Le lien entre …
• Approches historiques/ Mouvements réformistes /Expériences….
Le lien entre … • Etats des lieux/ Statistiques
Rôle des femmes dans la réalisation des ODDs
• Toutes les statistiques et les études prouvent que la femme, détentrice de droits ou obligataire….fournisseuse, agricultrice, enseignante, docteure, entrepreneuse, ministre, dirigeante, mère — contribuant chaque jour à son foyer, à sa société et à l'économie. • Les femmes et les filles représentent plus de la moitié de la population mondiale et elles sont en première ligne– souvent plus lourdement affectées que les hommes et les garçons par la pauvreté, le changement climatique, l'insécurité alimentaire, le manque de soins de santé et les crises économiques mondiales. • Les femmes sont plus sensibles aux questions écologiques et au respect de l’environnement • Leurs contributions et leur leadership sont essentiels pour trouver une solution.
Le lien entre … • Orientations/Politiques internationales • Stratégies et programmes
OBJECTIFS MILLENAIRES DE DEVELOPPEMENT (OMD 2000-2015)
PROGRAMME INTERNATIONAL de PLAIDOYER
BIBLIOTHEQUES, DEVELOPPEMENT et L’AGENDA 2030 des NATIONS UNIES
LES TRAVAUX DE L'IFLA À L'ONU
Les valeurs des DH dans le travail de développement •
Outil de plaidoyer : Offre des opportunités pour dialoguer à propos de certaines questions sensibles • Outil pour rendre des comptes : Les organes des DH offrent des mécansimes transparents pour superviser les efforts des gouvernements MAIS AUSSI…. • Outil analytique: Aide à comprendre les causes sousjacentes et les causes profondes des problèmes de développement • Outil de programmation: Aide à identifier les priorités spécifiques et les références et oriente le processus (par exemple, ‘les standards minimums” , les principes des droits de l’homme) 23/01/2013
H. BOUKTIF/ ODS-PNUD
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Defis!
Rapport sur le développement humain 2016 • le Rapport pose deux questions fondamentales : qui sont les laissés pour compte des progrès du développement? Pourquoi et comment cela s’est-il produit? • Le rapport met en évidence les divers obstacles fondés sur le sexe, qui se renforcent mutuellement et qui privent les femmes des possibilités et de l’autonomisation nécessaires à la réalisation du plein potentiel de leur vie
Quelques chiffres sur la situation des femmes dans le monde‌
Quelques chiffres sur la situation des femmes dans le monde… •
70 % des populations défavorisées de la planète
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10 % du revenu mondial
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Les trois quarts des analphabètes dans le monde sont des femmes
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Ne possèdent que 1 % des terres
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Une femme sur 3 est victime de violence dans le monde
Solutions!
Solutions! • La prise en charge des laissés pour compte, …. • Des politiques universelles réorientées (par exemple, la croissance pour tous au lieu de la croissance tout simplement); • Des mesures spécifiques pour les personnes ayant des besoins particuliers (lois, programmes, institutions); • Des interventions pour garantir la résilience du développement humain ; l’autonomisation des femmes.
Extrait de la note conceptuelle de ce forum: ……..La Communauté Internationale reconnaît que la plupart de ses engagements et objectifs ne seront pas réalisés et ne sont pas réalisables, sans une implication forte et agissante des autorités locales, car c’est au niveau des territoires, là où vivent les populations, que la bataille pour le développement durable, contre le réchauffement climatique et pour des villes et établissements humains plus inclusives, sûres, durables et résilientes sera gagnée ou perdue….
Extrait de la note conceptuelle de ce forum: …….. Développer et ancrer une Approche Qualité dans le Système d’Education, de Formation et de Renforcement des Capacités ciblant les Collectivités Territoriales Africaines ; Concevoir et promouvoir une Offre de Formation et de Renforcement des Capacités pour développer le Leadership politique local, les métiers et les supports de ces entités ; Construire un modèle économique équilibré du financement d’ALGA ; Développer une Gestion Axée sur les Résultats/ Plutôt, développer stratégies basees sur une approche des DH et une Gestion axées sur les résultats .
Solutions! • Renforcement des capacités de la femme pour jouir pleinement de ses droits et s’acquiter pleinement également de ses obligations
répondre à 4 questions critiques Qui a été laissé pour compte et pourquoi? La femme détentrice de droits et débitrice d’obligations Quels sont les droits en jeu? Qui doit agir? De quoi ont-ils besoin pour agir? Le processus est aussi important que le résultat ! 43
Analyse et renforcement des capacités Analyse et renforcement des capacités
• La capacité est un pré requis essentiel pour que les obligataires soient en mesure de remplir leurs obligations et pour que les détenteurs de droits revendiquent leurs droits • La capacité implique différents éléments, qui ont tous besoin d’être analysés pour identifier les besoins en matière de développement des compétences. 23/01/2013
H. BOUKTIF/ ODS-PNUD
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Analyse de l’écart des capacités Analyse de l’écart des capacités Eléments de capacité des débiteurs d’obligations : Peut? - Connaissance - Ressources (humaines, techniques et financières) - Aptitudes organisationnelles Veut? - Responsabilité/motivation /leadership Devrait? - Autorité
Eléments de capacité des détenteurs de droits Peut? -Connaissance - Ressources - Aptitudes individuelles Veut? -Securité - motivation Environnement favorable -Droit à la participation -Information - Liberté d’association et d’expression 50
Analyse de l’écart des capacités Analyse de l’écart des capacités Eléments de capacité des débiteurs d’obligations : Peut? - Connaissance - Ressources (humaines, techniques et financières) - Aptitudes organisationnelles Veut? - Responsabilité/motivation /leadership Devrait? - Autorité
Eléments de capacité des détenteurs de droits Peut? -Connaissance - Ressources - Aptitudes individuelles Veut? -Securité - motivation Environnement favorable -Droit à la participation -Information - Liberté d’association et d’expression 51
Solution: • Intégrer l’approche DU et les principes des droits humains dans tous les programmes de planification d’éducation et de formation • Adopter une HRBA & RBM dans le processus de planification stratégiques • …………..
«« LE TEMPS D’AGIR… C’EST VRAIMENT MAINTENANT !!! »