корупціїПроявисередпідприємствагросектору Звіт за опитуваннярезультатамиММСП Підготовлено Info Sapiens липень-серпень 2022
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Період опитування: липень-серпень 2022 Метод опитування: телефонні інтерв'ю з представниками керівництва ММСП (computer-assisted telephone interview, CATI) Географічне охоплення: вся Україна Обсяг вибірки: 754 респондентів-представників ММСП, максимальна похибка вибірки 3,6% Середня тривалість інтерв'ю: 15 хвилин ММСП – мікро-, малі і середні підприємства. Розмір бізнесу визначався з використанням запитання-фільтра: А5. Скільки працівників зайнято на вашому підприємстві в середньому на рік? 1. До 10 осіб 2. До 50 осіб 3. До 300 осіб 4. Понад 300 ЗАВЕРШЕННЯ ІНТЕРВ’Ю Ланцюжки доданої вартості: молоко та м’ясо; фрукти, овочі та ягоди; риба та аквакультура; кондитерська продукція; птахівництво (крім курятини); продукти бджільництва; окремі види зернових (ячмінь, гречка, кукурудза, рис, жито, пшениця); насіння соняшнику та соняшникова олія; курятина; яйця та цукор. Методологіяопитування
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 17% 28% 9% 11% 34% Північ Центр Схід Південь Захід Кількість інтерв'ю за областями та частка у загальній вибірці за макрорегіонами* Вінницька 51 інтервʼю Волинська 30 інтервʼю Дніпропетровська 39 інтервʼю Донецька 25 інтервʼюЖитомирська3 6 інтервʼю Закарпатська 23 інтервʼю Івано Франківська 35 інтервʼю Київська 48 інтервʼю Кіровоградська 22 інтервʼю Луганська 10 інтервʼю Львівська 63 інтервʼю Миколаївська 30 інтервʼю Одеська 35 інтервʼю Полтавська 36 інтервʼю Рівненська 30 інтервʼю Сумська 28 інтервʼю Тернопільська 28 інтервʼю Київ 20 інтервʼю Харківська 33 інтервʼю Херсонська 7 інтервʼю Хмельницька 31 інтервʼю Черкаська 32 інтервʼю Чернівецька 30 інтервʼю Чернігівська 19 інтервʼю Запорізька 13 інтервʼю * Інтерв'ю були проведені в усіх областях, включно з тими, частини яких є тимчасово окупованими після 24 лютого 2022 року, але кількість проведених там інтерв’ю суттєво менша, ніж у минулій хвилі дослідження
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Результати розрахунку індикатора % сільськогосподарських ММСП, які повідомляли, що стикалися з корупцією у земельних відносинах Деталізація за розміром підприємства, ланцюжком доданої вартості, макрорегіоном та статтю респондента-представника ММСП
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Розрахунок % сільськогосподарських ММСП, які повідомляли, що стикалися з корупцією у земельних відносинах за останній рік 1. відповіли «ТАК» на принаймні одну з ситуацій в запитання Б4.1 Б4.1 Чи стикалося ВАШЕ ПІДПРИЄМСТВО з такими ситуаціями у вирішенні земельних питань з органами влади за останній рік? • Звернення щодо приватизації земельної ділянки • Звернення щодо оренди земельної ділянки державної або комунальної власності • Зареєструвати (отримати кадастровий номер) на земельну ділянку (яка вже знаходиться у власності чи користуванні). • Звернення щодо поділу чи об’єднання земельних ділянок • Звернення Вашого підприємства щодо оформлення спадщини на земельну ділянку • Зареєструвати право власності чи право користування земельною ділянкою у реєстрі речових прав • Отримати витяг з кадастру про земельну ділянку або про її нормативногрошову оцінку • Змінити цільове призначення земельної ділянки • Взяття в оренду ділянки з водним об’єктом • Поновлення (продовження) договорів оренди землі • Визначення ставки орендної плати чи земельного податку за користування земельної ділянки державної та комунальної власності • Участь у земельних торгах • Погодження, експертиза, затвердження документації з землеустрою 2. відповіли «Так» на принаймні одну з обставин в запитання Б4б Б4.2 Чи в цій ситуації виникали обставини, коли: • Чиновники/посадові особи своєю поведінкою давали зрозуміти (натякали), що вони очікують винагороди /подарунка • Чиновники/посадові особи прямо, не приховуючись, вимагали винагороду/подарунок • Землевпорядники або чиновники натякали на можливість вирішення проблем через певних осіб/через особисті зв’язки • Чиновники/посадові особи пропонували зробити внески в благодійні фонди • Інше _________________ • ТАКОГО НЕ БУЛО • СКЛАДНО СКАЗАТИ ММСП вважалися такими, що стикалися з проявами корупції за останній рік, якщо було дотримано дві умови:
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 24% 21% 22% 40% 13% 43% 46% 18% 22% 16% 23% 5% 14% 6% 2021 2022 275=n 278=n Індикатор 10: прояви корупції в земельних питаннях за останній рік, за ланцюжком доданої вартості =185n462=n Загалом* Молоком'ясота Фрукти, овочі та ягоди Риба аквакультурата Кондитерськапродукція бджільництваПродукти Птахівництво =258n =153n 6=n4 =56n 98=n =75n **28=n =14**n 26**=n =18**n ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою для надійного порівняння з іншими категоріями
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 24% 24% 25% 28% 18% 17% 21% 19% 2021 2022 Мікро Малий Середній 275=n 276=n 206=n **92=n *Для 2022 – для 6 ланцюжків доданої вартості: молоко та м’ясо; фрукти, овочі та ягоди; риба та аквакультура; кондитерська продукція; птахівництво; продукти бджільництва ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (29 респондентів в 2021, 46 в 2022) для надійного порівняння з іншими категоріями Прояви корупції в земельних питаннях за останній рік, за розміром бізнесу 360=n 71=n **31=n462=n Загалом
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 24% 24% 27% 20% 27% 21% 18% 21% 16% 18% 18% 16% 2021 2022 125=n ** Кількість опитаних на Сході є замалою для надійного порівняння з іншими категоріями Індикатор 10: прояви корупції в земельних питаннях за останній рік, за макрорегіоном =100n Загалом Північ Центр Схід Південь Захід 181=n =115n 78=n =38**n 111=n =50n 225=n =159n275=n 462=n
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 24% 16% 26% 18% 8% 20% 2021 2022 Індикатор 10: прояви корупції в земельних питаннях за останній рік, за статтю респондента-керівника ММСП Загалом 781=n 98=n 574=n 364=n275=n 462=n Жінки Чоловіки
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Результати опитування Деталізація
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 0%1%1%16%82% 0%0%1%16%82% 0%1%1%16%82% 0%4%0%13%83%Продовжує працювати на тій самій території, що і до 24 лютого Робота підприємства була призупинена Було евакуйоване після 24 лютого, але продовжуєВажкопрацюватиІншевідповісти Загалом* Мікро Малий Середній 7. Який статус роботи вашого підприємства зараз? ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (46 респондентів) для надійного порівняння з іншими категоріями n =754 n = 594 n = 114 n = 46** Близько 16% підприємств були вимушені призупинити свою діяльність * Тут і далі значення за 2022 рік розраховані з урахуванням всіх 10 ланцюжків доданої вартості (n = 754)
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 0%1%1%16%82% 0%2%2%18%78% 0%0%0%9%90% 0%0%1%50%49% 0%2%0%26%72% 0%0%0%8%92%Продовжує працювати на тій самій території, що і до 24 лютого Робота підприємства була призупинена Було евакуйоване після 24 лютого, але продовжує працювати Інше Важко відповісти Загалом Північ Центр Схід 7. Який статус роботи вашого підприємства зараз? ** Кількість опитаних в м. Київ (20 респондентів) є замалою для надійного порівняння з іншими категоріями n =754 n = 151 n = 211 n = 68 Половина ММСП східного макрорегіону призупинили роботу Південь n = 85 Захід n = 239
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Продовжує працювати на тій самій території, що і до 24 лютого СереднійМалийМікро Робота підприємства була призупинена СереднійМалийМікро Було евакуйоване після 24 лютого, але продовжує працювати СереднійМалийМікро Інше СереднійМалийМікро Важко відповісти СереднійМалийМікро 0%0%0%4%1%0%0%1%1%13%16%16%83%82%82% 0%0%0%9%0%2%0%0%2%9%20%18%82%80%78% 0%0%1%0%0%0%0%0%1%0%12%10%100%88%89% 0%0%0%0%0%0%0%6%0%67%35%53%33%59%47% 0%0%0%13%6%0%0%0%0%13%25%28%75%69%72% 0%0%0%0%0%0%0%0%1%0%3%9%100%97%91% ЗагаломбізнесуРозмір Центр Схід 7. Який статус роботи вашого підприємства зараз? n =754 n = 151 n = 211 n = 68 Половина ММСП східного макрорегіону призупинили роботу Південь n = 85 Захід n = 239 Північ* * м. Київ було включене до Північного макрорегіону
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 30% 18% 29% 19% 34% 14% 41% 13% 35% 37% 35% 38% 32% 32% 45% 35% 18% 27% 19% 26% 17% 32% 7% 30% 6% 8% 7% 8% 3% 10% 7% 11% 11% 11% 10% 14% 13% 7% 15% Всеохоплююча корупція Корупція досить поширена Трапляються окремі випадки Корупціїкорупції практично немає Важко відповісти (не зачитувати) Загалом Мікро Малий Середній Б2. Якою мірою, на Вашу думку, поширена корупція у земельних відносинах? Частка опитаних ММСП, які вважають, що корупція у земельних відносинах всеохоплююча або досить поширена, знизилась в 2022 у порівнянні з 2021 (з 65% до 56%) ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (29 в 2021 та 46 в 2022 році) для надійного порівняння з іншими категоріями 2021: 752 2021: 617 2021: 106 2021: 29**2022: 754 2022: 594 2022: 114 2022: 46**
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Отримання неправомірної вигоди для себе або іншої особи через використання службових повноважень чи свого становища та пов'язаних з ними можливостей 20222021 Хабарництво 20222021 Участь чиновників у бізнесі через родичів чи довірених осіб 20222021 Відкати 20222021 Навмисні викривлення законів та нормативно правових актів у процесі виконанняїх 20222021 Конфлікт інтересів у зв'язку з наявністю у посадової особи підприємств чи корпоративних прав 20222021 Створення штучних проблем та затягування процедур у часі 20222021 Вимагання чиновником подарунків для себе чи третіх осіб 20222021 23%28%29%35%39%42%46%47%43%37%41%34%30%57%55%15% 25%27%30%33%40%41%47%47%43%37%42%32%31%58%55%14% 20%25%32%36%42%44%42%45%46%39%38%43%37%51%55%23% 22%31%33%43%45%48%34%41%31%30%38%30%59%61%3%11% Б3. Які з видів корупції, на Вашу думку, є найбільш поширеними за останній рік? Можливо обрати всі релевантні варіанти* Найбільш поширеним видом корупції за останній рік понад половина ММСП називають створення штучних проблем та затягування процедур у часі (незмінно з 2021 року) Загалом Мікро Малий Середній * На графіку не показано частку відповідей «Інше», яка загалом по вибірці набирає близько 4% 3 2021 році і 1% у 2022, та «Не знаю», що набирає близько 8% у 2021 році, і 10% у 2022 році ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (29 респондента у 2021 році та 46 у 2022) для надійного порівняння з іншими категоріями 2021: 752, 2022: 754 2021: 617, 2022: 594 2021: 106, 2022: 114 2021: 29**, 2022: 46**
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Отримати витяг з кадастру про земельну ділянку або про її нормативно-грошову оцінку 20222021 Зареєструвати право власності чи право користування земельною ділянкою у реєстрі речових прав 20222021 Поновлення (продовження) договорів оренди землі 20222021 Зареєструвати (отримати кадастровий номер) на земельну ділянку (яка вже знаходиться у власності чи користуванні) 20222021 Звернення щодо оренди земельної ділянки державної або комунальної власності 20222021 Погодження, експертиза, затвердження документації землеустроюз 20222021 Визначення ставки орендної плати чи земельного податку за користування земельної ділянки державної та комунальноївласності 20222021 19%21%19%21%21%24%22%21%24%20%25%23%35%31% 18%22%18%20%20%23%19%20%19%18%23%22%33%31% 19%14%20%24%25%25%31%24%38%27%31%22%39%30% 33%38%37%34%35%31%39%31%48%41%50%34%61%45% Протягом останнього року респонденти частіше стикалися із необхідністю отримати витяг із кадастру (35%) Загалом Мікро Малий Середній Б4.1. Чи стикалося ВАШЕ ПІДПРИЄМСТВО з такими ситуаціями у вирішенні земельних питань з органами влади за останній рік? ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (29 респондентів у 2021 році, 46 у 2022) для надійного порівняння з іншими категоріями 2021: 752, 2022: 754 2021: 617, 2022: 594 2021: 106, 2022: 114 2021: 29**, 2022: 46**
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Звернення щодо приватизації земельної ділянки 20222021 Участь у земельних торгах 20222021 Звернення щодо поділу чи об’єднання земельних ділянок 20222021 Звернення Вашого підприємства щодо оформлення спадщини на земельну ділянку 20222021 Змінити цільове призначення земельної ділянки 20222021 Взяття в оренду ділянки з водним об’єктом 20222021 5%7%8%7%8%7%8%9%10%5%16%18% 7%7%7%7%7%7%9%8%17%19%4%4% 7%9%9%8%5%8%8%14%10%13%15%3% 9%7%20%17%26%10%20%10%13%10%3%2% Загалом Мікро Малий Середній Б4.1. Чи стикалося ВАШЕ ПІДПРИЄМСТВО з такими ситуаціями у вирішенні земельних питань з органами влади за останній рік? (Продовження) ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (29 респондентів у 2021 році, 46 у 2022) для надійного порівняння з іншими категоріями 2021: 752, 2022: 754 2021: 617, 2022: 594 2021: 106, 2022: 114 2021: 29**, 2022: 46** Найрідше респонденти стикались з орендою ділянок з водними обʼєктами (5%)
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Звернення щодо приватизації земельної ділянки 20220212 Звернення щодо оренди земельної ділянки державної або комунальної власності 20220212 Зареєструвати (отримати кадастровий номер) на земельну ділянку (яка вже знаходиться у власності чи користуванні) 20220212 Звернення щодо поділу чи об’єднання земельних ділянок 20220212 Звернення Вашого підприємства щодо оформлення спадщини на земельну ділянку 20220212 Зареєструвати право власності чи право земельноюкористуванняділянкою 20220212 Отримати витяг з кадастру про земельну ділянку або про її нормативно-грошову оцінку 20220212 12%32%30%36%28%37%40%40%34%23%18%22%17%19% 3%5%4%9%7%5%13%13%6%8%14%17%18%19% 2%3%2%3%5%0%5%3%3%5%7%9%8%9% 4%6%6%7%11%9%17%16%9%9%14%15%17%19% 3%3%2%4%5%2%5%4%6%3%7%9%11%7% 0%3%0%4%2%2%0%1%0%1%0%2%0%0% 60%61%66%63%72%77%64%70%82%68%78%83%81%88% Протягом останнього року респонденти найчастіше стикалися із корупцією під час приватизації земельних ділянок та оренди ділянок із водними об’єктами НатякалинавинагородуБ4.2. Чи в ситуації виникали обставини, коли:… (серед тих, хто стикалися з кожною ситуацією) ВимагаливинагородиПосередництвоВнескивблагодійніфондиІншеТакогонебулоБулапринаймніоднакорупційнаобставина n=267n=232n=192n=169n=57n=55n=64n=69n=166n=155n=161n=175n=119n=134
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Змінити цільове призначення земельної ділянки 20220212 Взяття в оренду ділянки з водним об’єктом 20220212 Поновлення(продовження) договорів оренди землі 20220212 Визначення ставки орендної плати чи земельного податку за користування земельної ділянки державної та комунальноївласності 20220212 Участь у земельних торгах 20220212 Погодження, експертиза, затвердження документації землеустроюз 20220212 37%44%49%26%42%28%19%22%18%19%33%23% 4%14%7%11%8%6%7%7%12%22%4%21% 1%4%3%5%2%1%3%6%15%7%19% 10%15%3%11%4%6%6%10%18%20%11%16% 3%5%3%8%4%4%3%5%9%11%5%5% 0%1%1%1%1%2%1%2%3%3%0%1% 51%58%74%56%72%81%78%82%63%81%67%77% Протягом останнього року респонденти найчастіше стикалися із корупцією під час приватизації земельних ділянок та оренди ділянок із водними об’єктами НатякалинавинагородуБ4.2. Чи в ситуації виникали обставини, коли:… (серед тих, хто стикалися з кожною ситуацією) (Продовження) ВимагаливинагородиПосередництвоВнескивблагодійніфондиІншеТакогонебулоБулапринаймніоднакорупційнаобставина n=145n=156n=72n=38n=142n=159n=180n=147n=34n=55n=57n=57
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 10%10%12%15%28%27%36%34%6%8%8%7%3%3%3%3% 16%35%38%24%28%12%10%9%6%8%8%6%3%3%3%3% 31% 32% 32% 28% 9% 13% 12% 11% 7% 12% 10% 8% 5% 6% 0% 2% 10%21%24%55%30%4%10%11%10%7%0%13%3%9%3%0%Держгеокадастр (підрозділи Держгеокадастру на місцях) 20220212 Сільська рада/рада ОТГ/селищна рада/міська рада 20220212 Місцеві державні адміністрації 20220212 Органи архітектури та містобудування 20220212 Органи з питань екології 20220212 Державна фіскальна служба 20220212 Державний реєстратор прав 20220212 Центри надання адміністративних послуг 20220212 Б5. Які з перелічених державних структур, на Вашу думку, є найбільш корумпованими у земельній сфері на сьогоднішній день? Можливо обрати всі релевантні варіанти* Найбільш корумпованим у земельній сфері ММСП вважають Держгеокадастр і його підрозділи на місцях, на другому місці – сільські, селищні, міські ради та ради ОТГ Загалом Мікро Малий Середній * На графіку не показано частку відповідей «Інше», яка загалом по вибірці набирає близько 4% в 2021 та 2% в 2022 році, та «Важко сказати», що набирає близько 33% в 2021, та 30% в 2022 році ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (29 респондентів в 2021, та 46 в 2022 році) для надійного порівняння з іншими категоріями 2021: 752, 2022: 754 2021: 617, 2022: 594 2021: 106, 2022: 114 2021: 29**, 2022: 46**
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Державне підприємство Прозоро.Продажі 2021 2022 Органи охорони культурної спадщини 2021 2022 Військово-цивільні адміністрації*** 2021 2022 Центри надання адміністративних послуг 2021 2022 Державне підприємство СЕТАМ 2021 2022 1%1%2%2%2%2%2%3%3% 1%1%2%2%2%2%2%2%3% 0%2%3%2%4%2%3%4%3% 0%3%2%7%0%0%4%0%10% Б5. Які з перелічених державних структур, на Вашу думку, є найбільш корумпованими у земельній сфері на сьогоднішній день? (Продовження) Можливо обрати всі релевантні варіанти* Загалом Мікро Малий Середній * На графіку не показано частку відповідей «Інше», яка загалом по вибірці набирає близько 4% у першій хвилі та другій хвилі, та «Важко сказати», що набирає близько 27% у першій, та 33% у другій хвилі ** Кількість опитаних в категорії «Середній бізнес» є замалою (23 респондента у першій хвилі, та 29 у другій) для надійного порівняння з іншими категоріями *** Варіант «Військово-цивільні адміністрації» було включено в 2022 році 2021: 752, 2022: 754 2021: 617, 2022: 594 2021: 106, 2022: 114 2021: 29**, 2022: 46** Найбільш корумпованим у земельній сфері ММСП вважають Держгеокадастр і його підрозділи на місцях, на другому місці – сільські, селищні, міські ради та ради ОТГ
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Б6. Чи заявляло Ваше підприємство про факти корупції за останній рік? Серед тих, хто стикалися з проявами корупції в земельних питаннях, за Індикатором 10 Одне з 10 з опитаних ММСП, які стикалися з проявами корупції в земельних питаннях за останній рік, заявляло про це. 13% 8% 87% 92% n=179 n=112 2021 2022
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) 1%5%5%8%35%43%43%43%45%55%43%52%Через недовіру до органів влади 2021 (n = 156) 2022 (n = 164) Тому що від нашої заяви нічого не залежить 2021 (n = 156) 2022 (n = 164) Тому що органи влади є бездіяльними 2021 (n = 156) 2022 (n = 164) Через можливі репресивні дії з боку органів влади 2021 (n = 156) 2022 (n = 164) Інше 2021 (n = 156) 2022 (n = 164) Важко відповісти 2021 (n = 156) 2022 (n = 164) Серед тих, хто не заявляли про корупцію, найбільш поширеними причинами були недовіра до влади, впевненість у її бездіяльності та впевненість у тому, що від заяви нічого не залежить Б8. Чому Ви не повідомляли про факти корупції? Можливо обрати всі релевантні варіанти. Серед тих, хто стикалися проявами з корупції у земельних питаннях, за Індикатором 10, і не повідомляли про факти корупції
USAID’S AGRICULTURE GROWING RURAL OPPORTUNITIES ACTIVITY IN UKRAINE (AGRO) Наближаємоперемогуразом!
