L’examen de la qualité des rapports d’évaluation vise notamment à :
améliorer la qualité des éléments factuels fournis afin de mieux gérer leur contribution aux résultats en matière de développement ; appuyer la redevabilité par un contrôle indépendant de la qualité des rapports des évaluations décentralisées, dont les résultats sont communiqués au conseil d’administration du PNUD et aux équipes de direction ; renforcer la cohérence dans l’établissement des rapports d’évaluation et systématiser la qualité à travers les projets ; appuyer le contrôle par les bureaux, en leur fournissant une analyse détaillée de la qualité des rapports d’évaluation ainsi que des recommandations pour leur amélioration ; et contribuer à ce que les enseignements des évaluations bien menées soient tirés à l’échelle de l’organisation, grâce à la présentation de ces dernières dans le rapport annuel sur les évaluations.
Ces lignes directrices renforcent le niveau de qualité des évaluations décentralisées, notamment leur exploitabilité, la clarté de leurs objectifs pour toutes les parties prenantes, leur crédibilité, l’exactitude et la fiabilité des éléments factuels qu’elles fournissent, la transparence des raisonnements aboutissant à leurs conclusions, ainsi que la clarté et l’exhaustivité des rapports. Le système d’examen de la qualité examine toutes les évaluations décentralisées commandées par les unités de programmes du PNUD, de même que les évaluations de thématiques et les évaluations des programmes, réalisations et projets du Fonds d’équipement des Nations Unies et du Programme des volontaires des Nations Unies. Les observations du BIE peuvent être utilisées par les unités de programmes et les bureaux de pays pour renforcer certains aspects des rapports d’évaluation et des éléments factuels qu’ils fournissent, de même que pour ajuster la gestion et la mise en œuvre des évaluations décentralisées de façon à garantir l’exploitabilité globale de leurs rapports, notamment de leurs constatations et recommandations. Les questions d’examen de la qualité sont alignées sur les normes de qualité de la programmation du PNUD 2. Le champ des rapports d’évaluation des projets financés par le FEM est plus large que celui prévu pour les autres évaluations du travail du PNUD. L’analyse requise par le FEM porte aussi sur la documentation du projet (par exemple, ses objectifs, sa planification et sa mise en œuvre) et sur la validité des constatations et conclusions formulées.
6.2 Processus d’examen de la qualité Les principales étapes du processus d’examen de la qualité sont les suivantes (voir aussi figure 1) : 1. Publication des évaluations dans le Centre de ressources des évaluations (ERC) 3 o Les unités de programmes publient le cahier des charges et le rapport final de chaque évaluation dans l’ERC dans les deux semaines de sa finalisation.
Voir https://popp.undp.org/UNDP_POPP_DOCUMENT_LIBRARY/Public/PPM_Programming%20Standards_Quality%20Standard s%20for%20Programming_FR.docx 3 Voir http://erc.undp.org 2
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