Situaci贸n de la ni帽ez, la juventud y las mujeres en los distritos 5 y 6 del municipio de San Salvador
Resultados de censo de hogares, encuesta de hogares por comunidades y encuesta de j贸venes por distrito
2013 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) San Salvador
Editor Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) © UNICEF El Salvador, 2013 Equipo técnico y redactor de UNICEF María Teresa Delgado de Mejía María José Benítez Laura Salamanca Roxana Contreras Sara Franky Naiara Gutiérrez Mónica Figueroa Edición de estilo: Samadhi Rubio/ Conceptualización y diseño gráfico: María José Tenorio/ Maquetación: Contracorriente editores/ Ilustraciones: Ana Carolina Olmedo/ Fotografías: Roberto Márquez (archivo fotográfico del Programa Conjunto Reducción de Violencia y Construcción de Capital Social y Alcaldía de San Salvador). Este documento ha sido producido por UNICEF, en el marco del Programa Conjunto Reducción de Violencia y Construcción de Capital Social, con el auspicio del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de Naciones Unidas, otorgado por el gobierno de España. San Salvador, El Salvador, 2013. Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este producto para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente. Con el apoyo de: Programa Conjunto Reducción de Violencia y Construcción de Capital Social en El Salvador
FONDO PARA EL LOGRO DE LOS ODM
Contenido
Presentación........................................................................................................ 04 ¿Cuántos somos y qué edades tenemos?.......................................................... 06 ¿Cómo son nuestras viviendas?.......................................................................... 08 ¿Cómo es la educación que tenemos en nuestras comunidades?..................... 10 ¿Qué tareas del hogar hacemos y cuáles son nuestras ocupaciones?............... 12 ¿Y cómo estamos sobre el trabajo infantil, juvenil y negocios propios?............. 14 ¿Cuál es la violencia más común en nuestra comunidad?.................................. 16 ¿Cuántos de nuestros familiares han migrado a otro país?................................. 19 Tres cosas que no debemos olvidar.................................................................... 20
Presentación El principal objetivo del Programa Conjunto Reducción de Violencia y Construcción de Capital Social en El Salvador es contribuir a promover el desarrollo humano y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a través de la prevención de la violencia y el fomento de seguridad y convivencia ciudadana, con la participación activa y protagónica de los jóvenes y las mujeres. Este programa se implementa en el periodo 2010-2013. En este programa se involucran las principales agencias y programas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), tales como el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) , el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); el Ministerio de Justicia y Seguridad y el Instituto Nacional de Juventud, como socios a nivel nacional, y la Alcaldía Municipal de San Salvador a nivel local. En aras de garantizar el adecuado diseño e implementación de todas las estrategias, actividades y de la definición del alcance del programa en general, acorde a la realidad concreta de las personas beneficiarias, se necesitaba contar con información detallada, validada y confiable acerca de estas últimas.
Aquí les vamos a contar quiénes somos
Y las cifras de cómo vivimos y las diversas situaciones que tenemos en nuestras comunidades
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Para ello, en 2011, el Programa Conjunto elaboró un censo, una encuesta de hogares y una encuesta de jóvenes, que se implementaron en 16 colonias y comunidades de los distritos 5 y 6 de San Salvador. Este documento presenta, de manera sencilla, los resultados obtenidos por medio de dichos instrumentos. Esta síntesis muestra la situación general que reportaron las comunidades de ambos distritos en temas relevantes como educación, trabajo, salud, violencia, entre otros, así como también la presentación detallada por cada una de las colonias o comunidades. Del distrito 5 de San Salvador se reporta la información de la colonia 10 de septiembre, colonia Dina, colonia IVU, colonia las Rocas, colonia Málaga, reparto Sol, comunidad Santa Marta 1 y comunidad Santa Marta 2. Del distrito 6 se reporta la información de la comunidad Belén, comunidad Concepción, condominio La Paz, comunidad Don Bosco, comunidad Iberia A y B, comunidad Iberia C1 y C2, Jardines de Don Bosco y Reina de La Paz.
¿Cuántos somos y qué edades tenemos?
En las 16 comunidades censadas de los distritos 5 y 6 somos un montón: 19, 713 personas en total y la mayoría somos mujeres. Del distrito 5, la colonia IVU es la que más gente tiene y la que tiene menos es la colonia Las Rocas.
En las comunidades censadas del distrito 6, también las mujeres somos mayoría, pues vivimos aquí más de 6,000. En este distrito, la colonia que tiene más gente es la comunidad Iberia A y B, y la que tiene menos es la Belén.
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Pero lo que a mí me ha sorprendido es que casi la tercera parte de la gente que vive aquí es menor de 18 años.
Total de personas que viven en el distrito 5 por género 3,500 472
3,000 472
2,500 2,000 1,500 472
1,000 500 0
472
472
10 de septiembre Hombre
472
472
472 472
DINA
IVU
472
Las Rocas
472
472
Málaga
472
472
Reparto Sol
472
472
Santa Marta 1
Santa Marta 2
Mujer
Total de personas que viven en el distrito 5 por género 2,000 472
1,601
1,500 1,322
1,000
500
0
546
33
659
85
39
Belén Hombre
445
493 327
103
Concepción Condominio La Paz Mujer
540
Don Bosco
Iberia AyB
500
334
Iberia C1 y C2
109
Jardines de Don Bosco
101
Reina de la Paz
¿Cómo son nuestras viviendas?
La mayoría de gente censada de los distritos 5 y 6 de San Salvador tiene agua potable en sus casas, acceso a servicio sanitario y electricidad. Además, la mayor parte vive en casas privadas o independientes y en apartamentos que tienen techo de lámina, paredes de concreto o mixtas, ladrillo de cemento en el piso, y, en general, viven como propietarios o inquilinos de la vivienda.
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Situación de las viviendas de las 16 colonias y comunidades de los distritos 5 y 6 • Todas las viviendas del distrito 5 tienen servicio de agua por cañería dentro de la vivienda y también cuentan con servicio sanitario y electricidad. • Siete de ocho colonias o comunidades del distrito 6 tienen servicio de agua por cañería dentro de la vivienda. La única excepción es Reina de La Paz, en donde siete de diez hogares no tienen servicio de agua y deben abastecerse por la cañería del vecino, pipa y otros medios. • Las ocho comunidades y colonias del distrito 6 cuentan con servicio sanitario dentro de la vivienda y también con electricidad. Las excepciones son la comunidad Belén que tiene su servicio sanitario fuera de la vivienda y Reina de la Paz, cuyo alumbrado proviene de electricidad, conexión del vecino y candela.
¿Cómo es la educación que tenemos en nuestras comunidades?
En el censo salió que pocos padres de los distritos 5 y 6 mandan a sus hijas e hijos a los centros de desarrollo infantil (CDI), ¡y eso que la municipalidad cuenta con ocho CDI cerca de los mercados y los centros de abasto de San Salvador, donde se atiende a más de 400 niños y niñas hasta los seis años! Los pequeños son atendidos en diferentes secciones, maternal, prekínder, kínder uno y dos, así como preparatoria. Además de las clases, reciben cuidados médicos y alimentación.
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Situación de la educación en las 16 colonias y comunidades los distritos 5 y 6 de San Salvador • Solo 71 menores de siete años son enviados a los CDI. Del distrito 5, de la colonia Santa Marta 1, solo envían a uno; del reparto Sol y Las Rocas, mandan a dos de cada comunidad, y de la Málaga solo envían a tres menores de 18 años; mientras que del distrito 6 envían a 100 menores de siete años. De la Reina de la Paz mandan a tres y de la comunidad Belén no envían a ninguno. • Del distrito 5, se destaca que, en la 10 de Septiembre, el 100% de estudiantes de 4 a 13 años se encuentran activos. La Dina, Las Rocas y la Santa Marta 1 indicaron que el 100% de los niños y niñas de 12 a 13 años eran estudiantes activos; mientras que del reparto Sol, se reportó que asistían el 100% de 12 a 17 años. • En el distrito 6 se remarca que en las comunidades Belén y Reina de La Paz se reportaron que eran estudiantes activos el 100% de niños y niñas entre 4 y 13 años de edad. En los condominios La Paz y Don Bosco, se reportó el 100% de estudiantes activos de 12 a 13 años. Un dato alarmante es el del reparto Sol, donde de sus 25 jóvenes de 14 a 17 años, la mitad no eran estudiantes activos.
En nuestras comunidades la mayoría tiene educación primaria y secundaria, y solo unos cuantos tienen algún año de bachillerato. Por eso no deja de sorprenderme que, según el censo, de las más de 7,000 personas menores de 18 años, todavía 258 no estén estudiando, ya sea por la necesidad de trabajar, por la edad, por motivos económicos o por falta de interés.
¡Con lo importante que es la educación para cambiar nuestras condiciones de vida!
¿Qué tareas del hogar hacemos y cuáles son nuestras ocupaciones?
Según el censo, los oficios del hogar son generalmente delegados exclusivamente a nosotras las mujeres, quienes los hacemos desde los 14 años.
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Y en el trabajo fuera de la casa, segĂşn el censo, la mitad de las personas censadas de los distritos 5 y 6 no tienen empleo y la mayorĂa de los que trabajamos lo hacemos en el sector informal como comerciantes, vendedores, motoristas, mecĂĄnicos y otros, con lo cual no tenemos ni seguridad social ni pensiones.
¿Y cómo estamos sobre el trabajo infantil, juvenil y negocios propios?
Para trabajar hay que prepararse. En ocasiones hay que tomar talleres vocacionales como los de computación, carpintería, panadería, cosmetología, mecánica automotriz o electricidad, que se imparten en los distritos 5 y 6, para después poder emprender algún negocio.
Me sorprendió que, según el censo, trabajábamos 109 menores de 18 años. Los de 4 a 13 años, lo hacen principalmente como vendedores, bulteros y albañiles. Los de 14 a 17 años siempre en estos mismos oficios, pero también de asistentes, carpinteros, ayudantes, electricistas, mecánicos, zapateros, cocineras, empleadas domésticas, niñeras y otros.
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Situación del trabajo en las 16 colonias y comunidades de los distritos 5 y 6 de San Salvador • De las 109 personas menores de 18 años que trabajan, 29 tienen entre 14 y 17 años en el distrito 5, y 67 personas son del distrito 6. Son 7 personas en la colonia IVU, 7 en la Dina y 7 en la Santa Marta 2; mientras que del distrito 6, se reportan 14 personas en la Don Bosco, 12 en la Iberia A y B, y 12 en la Jardines de Don Bosco, 10 en Reina de la Paz y 10 en Concepción. • De los 311 jóvenes que respondieron a la encuesta, solo 111 de este distrito indicaron haber aprendido algún oficio en algún taller vocacional. Al momento de la encuesta, únicamente 28 se encontraban inscritos. • Por otro lado, 18 jóvenes hombres y 11 mujeres jóvenes del distrito 5 señalaron que habían tenido algún negocio propio y, del distrito 6, 7 jóvenes hombres y 8 mujeres jóvenes indicaron igual condición.
¿Cuál es la violencia más común en nuestra comunidad?
Aquí en los distritos 5 y 6, la forma más común de violencia, sin duda alguna, es la cometida por las pandillas. Más del 60% de las personas encuestadas así lo dijo en la encuesta de hogar. Pero también hay otro tipo de violencia: la que está en la casa. Todavía hay gente que cree que a los niños y niñas hay que avergonzarlos ante otras personas o pegarles.
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Tristemente, las mujeres no se salvan de la violencia, ya que son afectadas por el maltrato psicológico, la violencia física y, aquí en El Salvador, también por la violencia que ejercen las pandillas. Lo bueno es que las mujeres sabe pueden llamar a la Policía Nacional Civil (PNC) en caso de ser maltratadas por su pareja, otras consideran que deberían separarse de su agresor o mandarlo a terapia psicológica. ¡Mire que la Ley Especial Integral para una Vida libre de Violencia para las Mujeres la protege a una!
Sin embargo, aunque existen esas opciones, lo triste es que muchas personas opinan que si la mujer es violentada por su pareja, ésta debe ref lexionar si tuvo o no la culpa; advertirle que la próxima vez no lo perdonará o tratar de perdonarlo por amor a sus hijos, lo cual no contrarresta la violencia, sino que la acentúa y la hace cada vez más permanente.
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Situación de la violencia en las 16 colonias y comunidades de los distritos 5 y 6 de San Salvador • La forma de castigo más aceptada para niños y niñas es prohibirles ver la televisión. Aunque pegarles a las niñas y niños es un castigo poco aceptado, solo en Las Rocas del distrito 5 y en la comunidad Belén del distrito 6 están 100% en desacuerdo con este método de corrección. • La mayoría de jóvenes considera que la violencia es justificable cuando una persona ofende a un ser querido o si alguien lo molesta demasiado. • Es preocupante que aproximadamente siete de diez personas del distrito 5 que contestaron la encuesta de hogares consideran que la mujer debe reflexionar si ella tuvo o no la culpa de ser agredida por su pareja. Dicho pensamiento también está presente en Las Rocas y reparto Sol. En el caso del distrito 6, es en condominio La Paz, Don Bosco y Reina de La Paz donde se piensa de esta manera. • En las colonias y comunidades de los distritos 5 y 6 consideran que la violencia más común es la ejercida por las pandillas. Solo en el reparto Sol, del distrito 5, (50%) y en Reina de La Paz, del distrito 6, (37.5%), se considera que la violencia más común es contra la niñez. • La violencia más común contra hombres jóvenes es la ejercida por las pandillas. Los sitios donde reportaron mayores casos fueron en condominio La Paz, Santa Marta 2 y 10 de septiembre del distrito 5 y 6 de San Salvador. • La violencia más común contra adultos mayores, en ambos distritos, es el maltrato psicológico y la ejercida por las pandillas.
¿Cuántos de nuestros familiares han migrado a otro país?
Mi papá ya tiene muchos años de haberse ido para Estados Unidos, y según el censo, así como él, más de 4,000 personas de los distritos 5 y 6 se han ido a vivir a otro país. De ese total, solo dos de cada diez envían remesas a sus familiares. Por causa de la migración se desintegran muchas familias. Por ejemplo, mi papá se fue, según él, para ganar dinero y darnos otro futuro, pero ya nunca más supe de él.
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Tres cosas que no debemos olvidar Dentro de los distritos 5 y 6 de San Salvador existen varios servicios que se dan en el municipio, por eso no hay que olvidar que:
La alcaldía de San Salvador y el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA) ofrecen a las familias de los distritos 5 y 6 el programa «También soy persona», que permite mejorar las relaciones familiares al incrementar la confianza, motivación y capacidades para cuidar a los niños y niñas. Sin duda, este programa ayuda a fortalecer los vínculos afectivos y la paz en las familias.
La alcaldía y la Procuraduría General de la República (PGR) han abierto varios centros de mediación mixtos donde ofrecen ayuda para resolver los conf lictos entre vecinos a través de un mediador capacitado.
Para el adecuado uso del tiempo libre, la alcaldía de San Salvador y las juntas directivas de las comunidades abren espacios para la participación ciudadana, donde quien desee puede incorporarse a las actividades deportivas, culturales y de formación vocacional disponibles.