2.1.5 Amenaza o peligro, vulnerabilidad y riesgo

2.1.5 Amenaza o peligro, vulnerabilidad y riesgo

Las defniciones de amenazas (hazard) o peligros son variadas y diferen poco haciendo énfasis en los efectos que producen o en declararlos fenómenos o eventos. Sin pretender hacer una revisión exhaustiva, en este trabajo se toma el termino amenaza y peligro como sinónimo. Sin embargo, la traducción correcta de la palabra en inglés hazard (peligro) que hace referencia, de acuerdo con Merrian-Webster dictionary a “el efecto de fuerzas impredecibles e inanalizables en la determinación de eventos” (Merrian-Webster, s.f., defnición 2 a). El peligro, de acuerdo con el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española es “riesgo o contingencia inminente de que suceda algún mal” (ASALE y RAE, s.f., defnición 1) lo que claramente hace énfasis en los efectos negativos cuando ocurren. De acuerdo con Brimicombe (2010, p. 102) “se puede considerar una amenaza como cualquier fenómeno potencialmente dañino. Para lo cual existe una probabilidad de que ocurra dentro de un determinado periodo de tiempo y en un área determinada”. La UN/ISDR (2004, p. 16) la defne como “un evento físico, potencialmente perjudicial, fenómeno y/o actividad humana que puede causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental”. Ambas defniciones coinciden en señalar las consecuencias negativas, pero la segunda hace énfasis en las actividades humanas, mientras que la primera en la ocurrencia en un área y tiempos determinados. Los CT de diferentes categorías son amenazas que constituyen peligros latentes y futuros. Los CT son fenómenos naturales que ocurren durante una temporada del año que varía en cuanto a la extensión y duración de los eventos. Pero ocurren cada año por lo que es importante el concepto de periodo de retorno. Este se defne y está asociada “a cualquier peligro donde hay una probabilidad de ocurrencia. Por lo general, esto se expresa como el tiempo promedio esperado en años para que vuelva a ocurrir un evento de una magnitud particular” (Brimicombe, 2010, p. 102). En este trabajo se calcula como el periodo de retorno de los fenómenos ciclónicos dependiente de su intensidad.

El concepto de vulnerabilidad es de amplia interpretación con connotaciones diferentes según el tema del cual se quiera a abordar. La defnición de la palabra, de

acuerdo con la Real Academia de la Lengua Española (ASALE y RAE, s.f., defnición 1) que refere a la cualidad, “que es un elemento distintivo o su condición, de recibir lesiones físicas”. Es un concepto que se aplica partiendo de la vulnerabilidad intrínseca que se refere a la probabilidad de experimentar daño que se centrada en los humanos. Este es un enfoque dualista que considera la susceptibilidad y la capacidad de afrontar la susceptibilidad, exposición, y capacidad de adaptación. En otro nivel la vulnerabilidad multidimensional incluye las características físicas, sociales, económicas, ambientales e institucionales (Birkmann, 2007; Cardona et al., 2012). La defnición de vulnerabilidad de la UN/ISDR (2004, p. 16) es “condiciones determinadas por factores físicos, sociales económicos y ambientales o procesos que incrementan la susceptibilidad de una comunidad a el impacto de amenazas”. Esta otra defnición dice “la vulnerabilidad es el grado de pérdida que puede resultar de la exposición a un peligro. Esa pérdida puede clasifcarse desde daño leve (vulnerabilidad baja que tiende a 0) hasta pérdida total (vulnerabilidad alta que tiende a 1)” (Brimicombe, 2010, p. 103). En este trabajo, se consideran a la amenaza y susceptibilidad de los pastos marinos cuya exposición a los CT causan daños a sus poblaciones.

El concepto de riesgo no se defne por sí mismo sino en función de las amenazas y vulnerabilidad. Así para Eslava et al. (2006) es una combinación de los factores costo o valor de los bienes expuestos, nivel de vulnerabilidad o daño ocasionado y la probabilidad de que el fenómeno ocurra. En este estudio no se cuantifcan los daños económicos a las poblaciones de pastos marinos, por ello el riesgo se evalúa de manera ecológica a partir de las amenazas y vulnerabilidad, como lo propone la European Environment Agency (2021):

Riesgo = amenaza * vulnerabilidad

Se aplicaron los conceptos, amenazas, vulnerabilidad y riesgo para generar un marco conceptual que nos permitió entender los efectos de las amenazas de fenómenos naturales como los CT.