Forord til 8. utgave
Boka gir en innføring i helse- og sosialpolitikk for bachelorstudenter i alle helse- og sosialarbeiderutdanninger og alle andre som er interessert i utviklingen av den norske velferdsstaten. Den beskriver de viktigste sosiale problemene i Norge og de rettigheter og plikter folk har hvis de mister arbeidet, blir syke og arbeidsuføre, skal gå av med pensjon, trenger hjelp fra helsevesenet eller trenger sosiale tjenester. Boka dekker helse- og sosialpolitikken og stats- og kommunalkunnskapen i det felles innholdet i rammeplanene for helse- og sosialarbeiderutdanningene. Denne 8. utgaven av Innføring i helse- og sosialpolitikk er oppdatert fram til april 2022. Den beskriver endringene under regjeringen Solberg og omtaler endringer i regjeringen Støres første statsbudsjett. Flere kapitler er delvis nyskrevet. For å unngå at teksten blir overlesset med referanser, står noen data uten henvisninger. Interesserte finner grunnlaget for dataene i Statistisk sentralbyrås statistikkbank, Nav statistikk eller i EUs statistikkbank, Eurostat. Henvisninger i teksten til odelstingsproposisjoner (Ot.prp.) og stortingsmeldinger (St.meld./Meld. St.) kan lastes ned fra Stortinget og regjeringens hjemmesider, og står derfor ikke i litteraturlisten. Første kapittel presenterer grunnbegreper og sentrale teoretiske perspektiver i helse- og sosialpolitikken. Andre kapittel dreier seg om velferdsstatens historie. Tredje kapittel handler om levekårene for ulike grupper. Deretter
følger et kapittel om det politiske systemet, spenningsforholdet mellom stat og kommune og EUs betydning i helse- og sosialpolitikken. Kapittel 5 dreier seg om helse- og sosialprofesjonene, «New Public Management» og andre styringssystemer som preger de ansattes hverdag. Helse- og sosialtjenestenes økende betydning og de sterkere aktivitetskravene til pasienter og klienter har gjort tverrfaglig og tverretatlig samarbeid stadig viktigere. De neste kapitlene omhandler langtids- og korttidsstønadene i folketrygden, familiepolitikken, helsepolitikken og politikken overfor yngre og eldre med funksjonsnedsettinger. Etter framstillingen av de ulike politikkområdene følger kapitler om brukernes rettigheter og om innvandring og velferdsstaten. Siste kapittel drøfter velferdsstatens framtid – finansieringen av den, aldringen i befolkningen, globaliseringen, innvandringen og virkningen av EUs politikk. Hvert kapittel avsluttes med spørsmål til diskusjon og forslag til videre lesning. Et fyldig stikkordregister gjør det lettere for leseren å få innsikt på fagfelt som grenser opp til eget fagområde, og til å følge sentrale begreper som likhet, frihet, rettigheter og skjønn på tvers av kapitlene. Vi takker de mange som har kommentert tidligere utgaver av boka. I forbindelse med revideringen av denne 8. utgaven takker vi spesielt Ivan Harsløf for hans arbeid som konsulent og Lars Inge Terum for innspill til kapittel 5.
Oslo, 1. mars 2022 Knut Halvorsen – Steinar Stjernø – Einar Øverbye
9788215063614_Halvorsen mfl_Innføring i helse- og sosialpolitikk 8 utg.indd 11
08.06.2022 07:35