2013
MIPOR ABOUT MIPOR - International Consumer Research Institute was established in 1993 by the Slovene Consumers’ Association and Which? (then called Consumer Association). MIPOR is a research institute, active in the fields of consumer protection policy, comparative testing of goods and services, capacity building and consultancy projects in the area of New Member States. MIPOR’s tests are published on a monthly basis in the only independent Slovene consumer magazine VIP and on the webpage of the Slovene Consumer’s Organization ZPS, together with various product pickers and additional content. O MIPORJU - Mednarodni inštitut za potrošniške raziskave je raziskovalna organizacija, ki se ukvarja s politiko varstva potrošnikov, s primerjalnim ocenjevanjem kakovosti izdelkov in storitev, z informacijsko dejavnostjo v podporo zastopanju, svetovanju, informiranju in izobraževanju potrošnikov. Leta 1993 ga je ustanovila Zveza potrošnikov Slovenije (ZPS) skupaj z britansko potrošniško organizacijo Consumer Association. MIPOR je izdajatelj revije za potrošnike VIP, v sodelovanju z ZPS pa izdaja tudi vrsto izobraževalnih brošur za potrošnike. Aktivnosti MIPOR-ja niso osredotočene zgolj na Slovenijo, temveč tudi na Novo (Srednjo in Vzhodno) Evropo, kamor posreduje svoje izkušnje in izkušnje svojih partnerjev pri vzpostavljanju varstva potrošnikov in pri krepitvi nevladnih organizacij za varstvo potrošnikov.
LETNO POROČILO MIPOR 2013
MIPOR V ŠTEVILKAH V LETU 2013 Izvedli smo 34 potrošniških primerjalnih Od tega je bilo 10
testov in 5 mini testov.
testov izvedenih v Sloveniji (maslo, mešano mleto meso,
navadni tekoči jogurti, lesni peleti, izdelki za prenapetostno zaščito, alternativna pralna sredstva, tekaške jakne, funkcionalne nogavice za tek, ženske hlačne nogavice, klicni centri dobaviteljev električne energije) in 24
mednarodnih
testov izdelkov in storitev. Najbolj brani primerjalni
potrošniški testi na spletu so bili test
tabličnih računalnikov, test izdelkov za zaščito pred soncem in test peletov. Med
primerjalniki pa so si potrošniki najpogosteje ogledali Primerjalnik tabličnih računalnikov, Primerjalnik mobilnikov in Primerjalnik pomivalnih strojev. V letu 2013 smo v slovenskih laboratorijih z ICRT oz. podskupino NTG (Nordic Testing Group), skupaj izvedli štiri teste (izdelki za prenapetostno zaščito, alternativna pralna sredstva, funkcionalne nogavice za tek in ženske hlačne nogavice), kar je vsekakor priznanje tako za ZPS kot tudi za slovenske laboratorije. Naročniki na revijo VIP so prejeli 12 zvezkih oz. na 388
številk revije VIP, ki so izšle v desetih
straneh, ki so potrošnikom ponudile obilo koristnega
branja. Potrošniki so lahko na policah našli 23 novih izdelkov oz. storitev, označenih z znakom VIP Test. Pripravili smo 6 posebnih finančnih prilog s področja bančnih storitev na
29 straneh. Prispevke iz Finančne priloge si je na spletni strani www.zps.si ogledalo skoraj 60.000 ogledov. Najbolj bran članek je bil na temo depozitov »Primerjava bank pri vezavi denarja se vedno bolj splača«.
KAZALO 1
2
3 4
IZDAJATELJSKA DEJAVNOST – REVIJA VIP
6
1. 1. Splošno o reviji VIP
6
1. 2. Izhajanje in obseg
7
1. 3. Redne rubrike revije VIP
8
1. 4. Priloga »Osebne finance«
12
1. 5. Financiranje in naročniki
13
1. 6. Znak kakovosti VIP TEST
14
RAZISKOVALNI PROJEKTI V SLOVENIJI 16 2. 1. Izobraževanje in informiranje potrošnikov na področju finančnih storitev
16
2. 2. Testiranje tehničnih in drugih neprehranskih izdelkov
19
2. 3. Testiranje prehranskih izdelkov
20
2. 4. Tržni pregledi
22
MEDNARODNI PROJEKTI 24 3. 1. Tehnična podpora pri informacijski kampanji Evropske komisije za krepitev potrošniške zavesti in članstva v potrošniških organizacijah v Romuniji
24
3. 2. Efficiency_2.1 - New media for top informed consumers regarding sustainable and energy efficient products
25
DRUGO MEDNARODNO SODELOVANJE 26 Pregled sestankov, delovnih srečanj in izobraževanj, ki so jih v letu 2012 opravili sodelavci MIPOR/ZPS
26
LETNO POROČILO MIPOR 2013
1
IZDAJATELJSKA DEJAVNOST – REVIJA VIP
1.1.
Splošno o reviji VIP Pomemben del informiranja potrošnikov poteka prek revije za potrošnike VIP. Revija, ki izhaja od leta 1991, nastaja po mednarodno sprejetih pravilih, ki veljajo za potrošniške revije. V reviji ni oglasnih sporočil ponudnikov izdelkov in storitev, avtorji prispevkov pa so neodvisni strokovnjaki. Ker je revija izhajala brez koncesije države, smo bili prisiljeni zmanjšati obseg revije, zaradi nižanja stroškov, določene vsebine so zato dostopne le preko spletne strani. Revija je kot vir nepristranskih in strokovno podprtih informacij v 22 letih izhajanja pridobila zaupanje, tako med potrošniki, kot strokovno javnostjo. Bralci med rednimi prispevki v reviji še posebej cenijo rezultate neodvisnih primerjalnih testov izdelkov in storitev, tudi zaradi dejstva, da nanje proizvajalci in trgovci nimajo vpliva. V reviji smo objavljali vse pomembnejše ugotovitve o testiranih izdelkih in storitvah, vključno s testnimi ocenami, podrobnosti o izvedenih testih pa smo redno objavljali tudi na spletu. Med rednimi vsebinami so za potrošnike-bralce posebno zanimivi testi prehrane in kozmetike, torej izdelki po katerih potrošniki dnevno posegajo. Tudi v letu 2013 smo veliko pozornosti namenjali prispevkom s področja osebnih financ, saj bralce te teme še vedno zanimajo. Finančnim vsebinam bomo posebno pozornost posvečali tudi v prihodnje, saj se potrošniki na tem področju dnevno soočajo s pomanjkanjem neodvisnih informacij.
6
1.2.
Izhajanje in obseg V letu 2013 smo pripravili dvanajst številk revije, ki so izšle v desetih zvezkih oz. na 388 straneh, ki so potrošnikom ponudile obilo koristnega branja. Revija je izhajala prvi četrtek v mesecu v povprečnem obsegu posamične številke 36 strani, oziroma 48 strani, kot je bil obseg razširjenih izdaj (VIP 7-8/2013 in VIP 11-12/2013). V letu 2013 smo pripravili skupaj 388 strani koristnega branja. Enako kot v letu 2012, smo tudi v letu 2013 bralcem ponudili številne prispevke s področja osebnih financ, skupaj 29 strani. Te vsebine smo zaradi večje preglednosti objavljali v posebnih prilogah »Osebne finance«, ki so v letu 2013 izšle šestkrat, in sicer v VIP št. 2, 4, 6, 7-8, 10 in 11-12. Revija je v letu 2013 izhajala v povprečni skupni nakladi 6.800 izvodov. Večino izvodov smo distribuirali neposredno naročnikom oz. članom ZPS, del pa je bil namenjen prodaji prek kolportaže.
7
LETNO POROČILO MIPOR 2013
Redne rubrike revije VIP
1.3.
Največ prostora v reviji, v povprečju 70 %, zavzemajo prispevki, ki jih objavljamo v rubrikah Pod drobnogledom, VIP TEST, Mini test, Vipov paragraf in Vprašali ste.
Rubrika Pod drobnogledom Rubrika je namenjena predvsem objavam rezultatov strokovnega in raziskovalnega dela, ki ga opravijo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave, v rubriki pa bralce seznanjamo tudi z aktivnostmi ZPS pri različnih kampanjah in mednarodnih projektih s področja varstva potrošnikov. VIP št. 1/2013:
Kam po očala »na recept« brez doplačila?
VIP št. 2/2013:
Kako in s čim vabijo operaterji fiksne in mobilne telefonije?
VIP št. 3/2013:
Avtopralnice pod drobnogledom
VIP št. 4/2013:
Energijske pijače – naj vas ne zavede premišljeno trženje
VIP št. 5/2013:
Ponudbe turističnih aranžmajev s »super popusti«
VIP št. 6/2013:
Ponudba je raznovrstna, označevanje pa pomanjkljivo – lesni peleti
VIP št. 7-8/2013:
Gostovanje z mobilnikom v tujini
VIP št. 9/2013:
Ortodontsko zdravljenje
VIP št. 10/2013:
Bolje preprečiti kot zdraviti – okužbe zaradi vboda klopa
VIP št. 11-12/2013: Cene
8
izbranih izdelkov pri nas in v bližnji tujini
1.3.
Rubrika VIP TEST potrošniške organizacije skupaj v okviru mednarodne organizacije za izvajanje potrošniških primerjalnih testov in raziskav ICRT (International Consumer Research & Testing) in v sodelovanju s posameznimi članicami ICRT. V rubriki VIP TEST objavljamo tudi rezultate tkim. domačih primerjalnih testov, ki jih izvedejo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave in Zveze potrošnikov Slovenije v sodelovanju z neodvisnimi zunanjimi inštitucijami (laboratoriji, razvojnimi in raziskovalnimi inštituti). Dobro ocenjenim izdelkom na željo proizvajalcev teh izdelkov podelimo znak kakovosti VIP TEST. V letu 2013 smo v rubriki VIP TEST objavili skupaj 34 primerjalnih testov, od tega 24 mednarodnih, 10 pa smo jih izvedli v Sloveniji. VIP št. 1/2013:
VIP št. 2/2013:
Parni likalniki / Dolgo obstojne šminke / Digitalne videokamere Pametni telefoni / Pralni stroji
VIP št. 3/2013: Maslo
/ Letne pnevmatike / Vrtalniki / Alternativna pralna sredstva / Tekaške jakne
VIP št. 4/2013: Protivirusni
programi / Vrtne kosilnice / Pomivalni stroji
VIP št. 5/2013: Navigacijske VIP št. 6/2013: Lesni
naprave / S esalniki roboti
peleti / Otroški avtomobilski sedeži / Pripomočki za depilacijo
VIP št. 7-8/2013: Kreme
za sončenje s faktorjem SPF 15 do 30 / Otroški vozički / Izdelki za prenapetostno zaščito
VIP št. 9/2013: Klicni
centri dobaviteljev električne energije / Funkcionalne nogavice za tek / Sredstva za odstranjevanje madežev / Vozički za dvojčke / Tablični računalniki
VIP št. 10/2013: Mešano
mleto meso / Zimske pnevmatike / Talni sesalniki
VIP št. 11-12/2013: Navadni
tekoči jogurti / Ženske hlačne nogavice / Alpske smuči za vse terene / Električne zobne ščetke / Pripomočki za medzobno čiščenje
9
LETNO POROČILO MIPOR 2013
1.3.
Rubrika Mini test V rubriki objavljamo rezultate testov izdelkov, ki jih preizkusimo le na eno ali nekaj njihovih najpomembnejših lastnosti (n.pr. preizkusi senzoričnih lastnosti pri prehranskih izdelkih, varnosti pri avtomobilih…). V letu 2013 smo objavili skupaj 5 mini testov. Testna ocena, podana na podlagi opravljenega mini testa, ni podlaga za podelitev znaka VIP TEST. VIP št. 1/2013: Zamrznjeni
ribji fileji / Družbena odgovornost v deželi igrač / Preizkusni trki
Euro NCAP VIP št. 3/2013:
Modelčki za kuhanje jajc Webis
VIP št. 7-8/2013:
Mešalnik za pripravo smutijev Shake’n Take Rubrika Tržni pregled Rubrika je namenjena objavi rezultatov tržnih pregledov izdelkov, predvsem prehranskih izdelkov, ki jih opravijo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave.
10
VIP št. 4/2013:
Energijske pijače
VIP št. 5/2013:
Sojini in zelenjavni polpeti
VIP št. 6/2013:
Beli in rjavi sladkor
VIP št. 7-8/2013:
Sol
1.3.
Rubrika Vipov paragraf Rubrika je namenjena seznanjanju potrošnikov z aktualno zakonodajo in predpisi, ki so pomembni za potrošnike in varstvo njihovih pravic. Rubriko pripravljajo praviloma strokovnjaki pravne stroke, ki delujejo v okviru pravne in svetovalne pisarne ZPS. VIP št. 1/2013:
Uveljavljanje odškodnine iz zavarovanja
VIP št. 2/2013:
Nezaželena pošta in komercialni klici
VIP št. 3/2013:
Nov Zakon o elektronskih komunikacijah
VIP št. 4/2013:
Bi se radi pritožili na račun za elektriko ali zemeljski plin?
VIP št. 5/2013:
Turistični aranžmaji – pravice in obveznosti agencij in potnikov
VIP št. 6/2013:
Potrošniški krediti – pazljivo pri najemanju kredita
VIP št. 7-8/2013:
Pravice potrošnikov – nekateri si jih razlagajo kar po svoje
VIP št. 9/2013:
Stvarna napaka ali garancija
VIP št. 10/2013:
Ste nezadovoljni z delom vašega upravnika
VIP št. 11-12/2013: Podaljšana
garancija
Rubrika Vprašali ste V rubriki objavljamo predvsem praktične primere pritožb in oškodovanj potrošnikov, s katerimi so se srečali svetovalci v svetovalni pisarni ZPS, in pa različna vprašanja, ki jih potrošniki zastavljajo uredništvu revije prek e-pošte in družabnih omrežij Facebook in Twitter, kot tudi prek foruma na www.zps.si.
11
LETNO POROČILO MIPOR 2013
Priloga »Osebne finance«
1.4.
Tudi v letu 2013 smo posebno pozornost namenili informiranju potrošnikov na področju osebnih financ in ponudbe finančnih produktov, saj zanimanje bralcev za tovrstne vsebine ne upada. Pripravili smo šest posebnih finančnih prilog in na ta način bralcem ponudili 29 strani koristnega branja s področja bančništva in zavarovalništva. Finančna priloga v reviji VIP izhaja v okviru dejavnosti informiranja in izobraževanja potrošnikov, osredotočena pa je na storitve, ki jih ponujajo banke in hranilnice v Sloveniji. V letošnjem letu je do izšlo 10 mesečnih številk Revije VIP, finančna priloga pa je bila vključena v številkah 2, 4, 6, 7-8, 10 in 11-12. Prispevki iz Finančne priloge so objavljeni tudi na spletni strani www.zps.si in so brezplačno dostopni vsem obiskovalcem spletne strani.
Letos izdane finančne priloge so obravnavali naslednje teme:
VIP št. 2 Ob
humanitarnem nakazili še provizija banki? / Kako doseči večje zadovoljstvo s finančnimi storitvami / Varčevanje na obroke in zlata rezerva / Novosti pri direktnih obremenitvah
VIP št. 4 Akcija
ZPS: Brezplačna pomoč potrošnikom, ki so najeli oderuške kredite / Podražitve bančnih storitev / Stanovanjski krediti / Mobilno tudi z banko
VIP št. 6 Potrošniški
krediti / Digitalna potrdila / Kako so zaščiteni vaši prihranki?
VIP št. 7-8
azlične vrste depozitov na trgu / Kako do ugodnejšega kredita / -Interna R bančna nakazila / Stroški menjave gotovine
VIP št. 10
Izredni limiti / Bančni računi – paketne ponudbe
VIP št. 11-12 Strukturirani
depoziti / Pregled ponudbe klasičnih depozitov / Dostopnost bančnih pogodb / Zavarovanja na bančnih karticah
Prilogo Osebne finance, kakor tudi primerjalnike bančnih storitev, sofinancira Banka Slovenije, s katero ZPS že dlje časa dobro sodeluje. Podpora informiranju in osveščanju potrošnikov, ki ga izvaja potrošniška organizacija, je dobra praksa, s katero je Banka Slovenije kot prvi nadzornik trga v Sloveniji pokazala, da sta zaupanje potrošnikov in zaščita njihovih interesov ključnega pomena za delovanje in stabilnost trga.
12
1.5.
Financiranje in naročniki Revija se je v letu 2013 v celoti financirala iz članarin članov. Vlada Republike Slovenije bi sicer na podlagi javnega razpisa, skladno z Nacionalnim programom varstva potrošnikov 2012 -2017, morala podeliti koncesijo za izvajanje javne službe informiranja potrošnikov, a je razpis objavila in kasneje brez obrazložitve razveljavila. Sredstva iz koncesijske pogodbe so namreč namenjena pokrivanju izpada dohodka zaradi neobjavljanja oglasov. Tega pomembnega vira financiranja revijalnega tiska revija za potrošnike, zaradi mednarodnih pravil, ki ne dovoljujejo financiranja revije s strani tistih, ki so ali bi lahko bili ocenjevani v okviru dejavnosti revije/organizacije, nima. Konec leta 2013 je bilo 6.858 naročnikov/članov na revijo VIP.
13
LETNO POROČILO MIPOR 2013
1.6.
Znak kakovosti VIP Test Znak VIP Test pomaga slovenskemu potrošniku pri izbiri kakovostnih in trajnostno naravnanih izdelkov. Znak ponuja objektivne informacije o kakovosti izdelkov, trgovcem in proizvajalcem pa preprečuje, da bi na zavajajoč način interpretirali informacije in rezultate testa. Seznam označenih izdelkov z znakom VIP Test je na spletni strani www.zps.si. Informacije o znaku VIP Test vključujemo tudi v komuniciranje preko družbenih omrežij Facebook in Twitter, na Facebooku pa objavljamo tudi fotografije izdelkov z znakom.
14
1.6. Znak VIP Test podeljujemo od leta 2009. Med leti 2009 in 2013 se je za znak VIP TEST odločilo več kot 100 proizvajalcev oz ponudnikov, spodaj pa so našteti tisti izdelki/blagovne znamke, ki so se znak, na podlagi dobrih rezultatov, odločili v letu 2013: • parni likalnilk Philips GC 4850/02 Azur • Pralni stroj Bosch WAQ2446KBY • Pralni stroj Bosch WAQ2447KBY • Bio maslo Natur Aktiv • Čajno maslo Milfina • Pametni telefon LG Optimus 4x HD P880 • Otroški avtosedež Peg Perego Viaggio1 DUO-FIX K • Otroški avtosedež Peg Perego Primo Viaggio SL s podstavkom isofix • Laserska naprava za depilacijo SilkN Sens Epil • Prenapetostna zaščita Iskra Zaščite ZES-7, TEL-TV • Prenapetostna zaščita Iskra Zaščite ZES-76 TEL-TV • Lesni peleti Gatis Pelet Extra • Tekaške nogavice Benger Running Socks 2 pack •K licni center podjetja za dobavo električne energije Klicni center GEN-I (080 15 58) • Klicni center podjetj aza dobavo električne energije Klicni center Petrol Energetika (02 87 06 100) • Klicni center podjetja za dobavo električne energije Klicni center Petrol (080 22 66) • Sesalnik brez vrečke Bosch 51432 • Navadni tekoči jogurt Mercator, 1,3% m.m. • Navadni tekoči jogurt milfina, 3,2% m.m. • Navadni tekoči jogurt milfina, 1,3% m.m. • Ženske hlačne nogavice Mercator Comfort women • Akumulatorska zobna ščetka Braun Oral B Vitality Presicion Clean • Akumulatorska zobna ščetka Philips Sonicare Diamond Clean
15
LETNO POROČILO MIPOR 2012 2013
2 2.1.
RAZISKOVALNI PROJEKTI V SLOVENIJI Izobraževanje in informiranje potrošnikov na področju finančnih storitev Na nacionalni ravni predstavnik MIPORja, strokovnjak na področju finančnih storitev, svoja stališča posreduje nadzorniku trga bančnih storitev Banki Slovenije, v rednem kontaktu o novostih na bančnem trgu in stališčih do njih pa smo tudi z Združenjem bank Slovenije ZBS. Ocenjujemo, da smo na področju finančnih storitev dosegli: • Povečanje obsega neodvisnih informacij za potrošnike o izbranih finančnih storitvah in njihovi primernosti za doseganje osebnih ciljev ter njihovih pravicah in obveznostih na tem področju. • Olajšali izbiro med ponudniki, ki so najugodnejši za specifične potrebe potrošnikov. • Opozorili na problem oderuških kreditov nebančnega sektorja in potrošnikom pomagali pri razreševanju. • Povečali učinkovitosti spletnih orodij za dolgoročno podporo pri informiranju in izobraževanju potrošnikov. • Opozorili na prakse na trgu zavarovanj, ki potrošnikom otežujejo informirano izbiro. • Opozorili smo na kršitve določil Zakona o potrošniških kreditih. MIPOR je tudi v letu 2013 nadaljeval z aktivnostmi za dvig prepoznavnosti spletne strani ZPS Osebne finance. Da bi z novimi in obstoječimi orodji informiranja in izobraževanja potrošnikov dosegli čim večje število potrošnikov smo tudi okrepili proaktivno sodelovanje z mediji, z namenom predstavitve vsebine na spletni strani ZPS Osebne finance in uporabnosti informacij, ki jih lahko potrošniki tam prebirajo. Izpostavili smo pomen objektivnih, neodvisnih informacij in primerjalnike, ki jim nudijo možnost, da na preprost način primerjajo ključne dejavnike izbranih finančnih ponudb. In kar je ključno, da potrošniki na ta način lahko tudi prihranijo, ti prihranki pa na letni ravni niso majhni in nepomembni. Primerjalniki s področja finančnih storitev so na voljo brezplačno vsem potrošnikom: • potrošniških kreditov • stanovanjskih kreditov • stroškov poslovanja z bančnim računom • obrestnih mer za depozite
16
Pomembna dejavnost inštituta so raziskovalne dejavnosti, ki jih izvaja v sodelovanju z drugimi evropskimi potrošniškimi organizacijami, ali v sodelovanju z Zvezo potrošnikov Slovenije.
2.1.
V letu 2013 smo nadaljevali dialog in sodelovanje z nadzornimi institucijami in s stanovskimi združenji, jih opozarjati na izsledke primerjalnih testov in krepili zagotavljanje potrošniških pravic pri reformiranju in opravljanju nadzora finančnih trgov.
17
LETNO POROČILO MIPOR 2013
2.1.
Spletna stran ZPS Osebne finance Spletna stran ZPS Osebne finance, ki je urejena v okviru spletne strani www.zps.si, je razdeljena na 7 vsebinskih sklopov, ki potrošniku omogočajo, da hitro in na preprost ter pregleden način pridejo do želenih informacij: 1. Krediti: Vse, kar morate vedeti pred sklenitvijo pogodbe, kaj vprašati kreditnega svetovalca, primerjalniki ponudbe, orodja za izračun kreditov… 2. Naložbe: Vodič po osnovah naložb, kakšne naložbe skleniti v določenem življenjskem obdobju… 3. Osebni računi: Koliko bi za svoje poslovanje z osebnim računom plačevali pri drugi banki, kako zamenjati banko … 4. Varčevanja: Na trgu je množica tipov varčevanj, vendar vsako ni primerno za vsak namen, kako izbirati pravo za vaše potrebe … 5. Varnost plačil: Kaj lahko za večjo varnost storite sami in kaj storiti, če do zlorabe pride… 6. Zavarovanja: Kako se odločiti med številnimi ponudbami, ki so na trgu? Katere kriterije upoštevati pri sklenitvi?... 7. A-Z: Razložili smo najpogostejše izraze s katerimi se srečujemo pri poslovanju z bankami ali zavarovalnicami… 8. Kalkulatorji in primerjalniki: Na enem mestu smo zbrali vsa orodja, s katerimi si lahko pomagate pri izračunu najugodnejšega depozita, kredita …
18
2.2.
Testiranje tehničnih in drugih neprehranskih izdelkov V okviru organizacije ICRT (International Consumer Research and Testing) je MIPOR tudi v letu 2013 aktivno sodeloval pri mednarodnem neodvisnem potrošniškem testiranju različnih izdelkov. V tem času smo za objavo pripravili 24 testov, pri določenih smo na testiranja vključili tudi izdelke slovenskih blagovnih znamk. Pred začetkom testiranja temeljito preverimo stanje na trgu in izdelke, ki so naprodaj v Sloveniji, primerjamo s tistimi, ki jih naši partnerji najdejo na različnih evropskih trgih. Na podlagi teh informacij vodja testa določi mednarodni nabor izdelkov, ki predstavljajo osnovo za izbiro vzorcev za preskušanje v laboratorijih. Po koncu testiranja izdelovalce in zastopnike obvestimo o rezultatih meritev pri njihovih izdelkih in preverimo morebitna odstopanja oziroma pritožbe. Pred objavo testa v reviji oziroma na internetu še enkrat preverimo trg in cene. Poleg mednarodnih primerjalnih testov smo za objavo v reviji VIP pripravili tudi 10 testov, ki smo jih opravili skupaj z ustrezno akreditiranimi laboratoriji v Sloveniji. Posebej bi izpostavili naše sodelovanje v ICRT, in sicer v podskupini NTG (Nordic Testing Group), v katero sodijo še potrošniške organizacije iz skandinavskih držav in Češke. V letu 2013 smo v slovenskih laboratorijih skupaj izvedli štiri teste (izdelki za prenapetostno zaščito, alternativna pralna sredstva, funkcionalne nogavice za tek in ženske hlačne nogavice), kar je vsekakor priznanje tako za ZPS kot tudi za slovenske laboratorije. V primerjalniku si je bilo ob koncu leta 2013 mogoče ogledate rezultate testa pralnih strojev, parnih likalnikov oziroma parnih postaj, talnih sesalnikov, mobilnih telefonov, tabličnih računalnikov, navigacijskih naprav, ploskih televizorjev, večfunkcijskih naprav, digitalnih fotoaparatov, digitalnih kamkorderjev, zimskih pnevmatik, varnost avtomobilov Euro NCAP, vrtalnikov, otroških avtomobilskih sedežev in otroških vozičkov.
19
LETNO POROČILO MIPOR 2013
2.3.
Testiranje prehranskih izdelkov V letu 2013 smo izvedli tri prehranske teste, in sicer test masla, mešanega mletega mesa in navadnih tekočih jogurtov. Poleg tega pa smo izvedli tudi mini test zamrznjenih ribjih filejev. VIP test masla Na ZPS smo preverili kakovost 12-ih vzorcev nesoljenega masla. Rezultati so bili zelo različni, od zelo dobrega do vzorca, ki smo ga zaradi plesni izločili iz testiranja. Ponovno pa se je izkazalo, da najdražje ni hkrati najboljše. Vzorce nesoljenega masla smo kupili v prodajalnah E. Leclerc, Hipermarket Mercator, Hofer, Interspar, Lidl in Tuš. Izbirali smo med izdelki z daljšim rokom uporabnosti. V raziskavi smo preverili, ali vzorci ustrezajo zakonskim zahtevam glede vsebnosti maščobe in vode. Vsi vzorci razen enega, so bili skladni z zakonskimi zahtevami, smo pa zaznali številne senzorične napake. Senzorični preizkuševalci so pri vzorcih preverili zunanji videz in barvo ter morebitno izločanje vodnih kapljic na prerezu. Ocenili so tudi čvrstost in mazavost ter vonj in okus masla. Kakovostno maslo mora biti namreč enakomerno rumene barve, pri sobni temperaturi primerno mazavo, njegov okus in vonj morata biti prijetna, brez tujih okusov in vonjev, npr. po žarkem in grenkem. Najpogostejše napake so bile: trdo in lomljivo maslo, izločene vodne kapljice, premehko/lepljivo maslo, žarek okus in okus ter grenak okus masla. VIP test mešanega mletega mesa V okviru ZPS testa smo na 8 izdelkih preverili senzorične, kemične in mikrobiološke lastnosti izdelkov ter označevanje in cene. Ker predpakirano mleto mešano meso lahko porabimo za pripravo številnih jedi, dostopno je tudi v živilskih trgovinah, kjer sicer ni mesnice, zato potrošniki pogosto posežejo po njem, nas je zanimalo, kako kakovostno je to meso. Le trije izmed osmih vzorcev, kupljenih kot mleto mešano meso, so bili tudi zares mleto mešano meso, ostali pa so vsebovali različne dodatne sestavine in zato sodijo med presne mesnine – torej meso z “dodatki”, med katerimi smo našli vse od sladkorja, aksorbinske kisline do natrijevega acetata. Skupna ocena (označevanje, kemične lastnosti in ocena senzoričnih lastnosti) za potrošnike zagotovo ni obetavna, saj je bila večina ocenjena le povprečno, torej med vzorci ni bilo takšnega, ki bi ga lahko priporočili.
20
2.3. VIP test navadnih tekočih jogurtov Na testu ZPS smo preverili kakovost 13 tekočih navadnih jogurtov. Kar 12 izmed 13 vzorcev je dobilo skupno oceno dobro oz. zelo dobro, le eden oceno povprečno. Ponovno se je izkazalo, da cena ni merilo kakovosti – trije izmed najcenejših vzorcev na testu so bile tudi na vrhu tabele. Na testu ZPS smo preverili vrsto in število jogurtnih bakterij v vzorcih, izmerili pa smo tudi kislinsko stopnjo jogurtov. Pri senzoričnem ocenjevanju je bilo izhodišče, da mora biti tekoči navadni jogurt v ustih gladek, brez grudic oz. kosmičev, gost do redko tekoč in s prijetno izraženo mlečno kislinsko aromo. Jogurtova aroma in kislina morata biti v ravnotežju, da je prijetno »polnega« okusa, sirotka na površini jogurta pa ne sme biti izločena. Večina preverjenih vzorcev je imela dobre senzorične lastnosti, trem vzorcem pa so senzorični preizkuševalci podelili celo vse možne točke. Le dva vzorca sta bila ocenjena kot senzorično povprečna. Ocene so zelo spodbudne, saj kažejo na to, da slovenski potrošniki lahko izbiramo med kakovostnimi tekočimi jogurti. Mini test zamrznjenih ribjih filejev Zamrznjeni ribji fileji se zdijo mnogim precej bolj praktična alternativa kot sveže ribe iz ribarnice. Dostopne so skoraj v vsaki trgovini, hitro pripravljene, brez kosti in poceni. Vendar le na prvi pogled, saj velik del teže zavitka s fileji odplava v odtok z vodo. Kaj pa kakovost? Preizkuševalci ribjih filejev so večino izmed 12 zamrznjenih ribjih filejev na testu označili za senzorično žalost. vzorcih zamrznjenih filejev osliča in vitkega soma ali pange smo z analizo v akreditiranem laboratoriju preverili tudi, koliko kadmija in živega srebra vsebujejo. Mejna vrednost vsebnosti živega srebra ni bila presežena pri nobenem vzorcu, preveč kadmija pa smo našli v enem vzorcu.
21
LETNO POROČILO MIPOR 2013
2.4.
Tržni pregledi V letu 2013 smo izvedli številne tržne preglede, in sicer tako na področju prehrane, financ kot na drugih segmentih. • žita za zajtrk, namenjena otrokom • energijske pijače • sojini in zelenjavni polpeti • sol • sladkor – rjavi ali beli? • cene trajnega mleka • cene masla • cene sončičnega olja • • cene tekočega jogurta • smutiji • raziskava zanesljivosti avtomobilov • avtopralnice pod drobnogledom • varčevanje na obroke • varčevanje na obroke podražitve bančnih storitev • stanovanjski krediti • kako do ugodnega potrošniškega kredita? • izredni limiti
22
• primerjava cen izbranih izdelkov pri nas in v bližnji tujini • cene vstopnic v pokrita kopališča • kam po očala na recept brez doplačila? • (ne)varni parabeni • zavarovanje za primer brezposelnosti • sklepanje zavarovanj na daljavo • kasko zavarovanje avtomobila • otroci v primežu trženja nezdravih živil • kam z otroki poleti • odnos slovenskih potrošnikov do označb na živilih • ponudbe turističnih aranžmajev s „super popusti“ • čezmejno spletno nakupovanje e-vsebin • od julija so pogovori cenejši • kako in čim vabijo operaterji telefonije
2.4. Med prehranskimi zagotovo velja izpostaviti tržni pregled žit za zajtrk, namenjenih otrokom, energijske pijače ter tržni pregled soli. Prva dva predvsem s stališča ozaveščanja in osveščanja otrok in predvsem staršev, da žita za zajtrk sodijo na police med sladkarije in da energijske pijače niso pijača za otroke, mladostnike. Omenjena segmenta izdelkov sta tudi pogosto med izdelki, ki se oglašujejo otrokom mladostnikom, ki so zaradi svoje »nevednosti« lahek plen tržnikov - a trženje lahko vpliva na njihove prehranjevalne navade. Po podatkih Svetovne zdravstvene organizacije je trend naraščanja telesne teže otrok v Sloveniji v primerjavi z drugimi državami med najbolj izrazitimi. Zaradi teh dveh dejstev je napeljevanje otrok k uživanju nezdravih živil nujno potrebno omejiti oz. sistemsko urediti. Tržni pregled soli, pa je pokazal na številne nepravilnosti pri označevanju, kar zagotovo ni obetaven podatek glede na to, da Slovenci zaužijemo preveč soli, najdemo jo v vsaki kuhinji, marsikje je tudi obvezna »oprema« jedilne mize. Med 16-imi vzorci kamene in evaporirane soli je bilo 11 nejodiranih, torej neskladnih s Pravilnikom o kakovosti soli. Na kar nekaj izdelkih pa so našli tudi zavajajoče prehranske in zdravstvene trditve..
23
LETNO POROČILO MIPOR 2012 2013
3 3.1.
MEDNARODNI PROJEKTI
Tehnična podpora pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti in članstva v potrošniških organizacijah v Romuniji Evropska komisija je tako kot v preteklosti v drugih »novih« članicah EU objavila razpis za izvajalce kampanje o pravicah potrošnikov kot državljanov EU. S pripravami na kampanjo v Romuniji je EK začela že leta 2010. Mipor je kot najboljši ponudnik zmagal na razpisu EAHC za tehnično podporo pri informacijski kampanji za krepitev potrošniške zavesti in članstva v potrošniških organizacijah v Romuniji., priprave na začetek kampanje so stekle že v letu 2011. Naloga MIPOR je podpora partnerjev z ekspertizo pri načrtovanju medijskih dogodkov in oblikovanju strategij, komuniciranju z javnostjo in produkciji materialov (npr. TV oglasov in brošur). Posebno podporo smo nudili romunskim potrošniškim organizacijam pri oblikovanju strategije dolgoročne rasti članstva in pozicioniranja v javnosti kot verodostojen in neodvisen zastopnik potrošniških interesov. MIPOR je podoben projekt v preteklih letih že izvajal v Sloveniji, na Slovaškem, na Češkem, na Madžarskem, na Malti, Cipru, V Latviji, Litvi in Estoniji in v Bolgariji.
24
3.2.
New media for top informed consumers regarding sustainable and energy efficient products (EFFICIENCY_2.1) Cilj je spodbujanje potrošnikov k izbiri visoko učinkovitih in trajnih izdelkov, obveščanje o ekološko sprejemljivi uporabi izdelkov z vidika stroškov, življenjskega cikla, in sicer preko (nove) mobilne aplikacije, spletne strani, uporabe FB, TW, uporabe sinergij z že uveljavljenimi pobudami in programi… Projekt je torej usmerjen k podpori potrošnikom pri njihovih nakupnih odločitvah za energetsko učinkovite izdelke preko zgoraj omenjenih kanalov. Vsi ti komunikacijski kanali oz. poti bodo tudi omogočale, spodbujale potrošnike, da delijo informacije s prijatelji, družino. Projekt sočasno poteka v Avstriji, Nemčiji, Italiji, Španiji, Sloveniji, Grčiji, Franciji, Belgiji, na Češkem in Poljskem.
25
LETNO POROČILO MIPOR 2013
4
DRUGO MEDNARODNO SODELOVANJE
Sodelavke in sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave so se tudi v letu 2013 aktivno udeleževali različnih aktivnosti (seminarjev, okroglih miz, predavanj…) v Sloveniji in EU.
Aktivno smo sodelovali z organizacijami, institucijami: • ICRT – International Consumer Research and testing • EFSA – Europska agencija za varno hrano • BEUC – Europska potrošniška organizacija • TACD – Trans Atlantic Consumer Dialogue • EK – Evropska komisija • EBU – Evropski bančni regulator • ECCG – European consumer consulting group
Pregled sestankov, delovnih srečanj in izobraževanj, ki so jih v letu 2013 opravili sodelavci MIPOR/ZPS Datum JAN
Kraj
Naslov dogodka
Opis dogodka
10.1.
Idrija
Izobraževanje potrošnikov – Idrijsko-Cerkljanska razvojna agencija
Izvedba predstavitve varovanja zdravja in interesov potrošnika na celodnevni delavnici – aktivna dejavnost
18.1.
London
EBA Banking Stakeholder Group
Svetovalna skupina deležnikov pri Evropskem bančnem nadzorniku
25.1
Bruselj
Sestanek vodstva BEUC
Redni delovni sestanek
5.2.
Bruselj
Multi Stakeholder Dialogue on Comparison Tools
5 sestanek v okviru deležnikov za pripravo smernic za spletne primerjalnike na ravni EU
06.02.
Ljubljana
Redni letni sestanel Delovne skupine za osebno varovalno opremo (OVO) pri MGRT
Novosti, spremembe v novi PPE direktivi, pregled nadzora
FEB
26
Datum
Kraj
Naslov dogodka
Opis dogodka
7.2.-8.2.
Bruselj
Evropska posvetovalna skupina za potrošnike (ECCG)
Redni delovni sestanek
20.2.- 22.2
Varšava
CoJef
Redni sestanek delovne skupine
26.2.
London
EBA Banking Stakeholder Group
Svetovalna skupina deležnikov pri Evropskem bančnem nadzorniku
28.2.
Ljubljana
Seminar in delavnica o ekološki izboljšavi papirja – projekt Ecopaper Loop
Pasivno sodelovanje
13.3.
Ljubljana
Primerjalno testiranje kakovosti živil
Strokovno srečanje Slovenskega društva za prehrano
15.3.
Bruselj
Sestanek EFSA SteakeNa delovnem sestanku smo obravnavali holders Consultative potencialno možna tveganja za zdravje Group on Emerging Risks, ljudi. 8th meeting
16.3.
Bruselj
Sestanek vodstva BEUC
Redni delovni sestanek
17.-18.3.
Bruselj
Consumer Summit
Največja redna letna konferenca o potrošniških temah na ravni EU
21.3.
Ljubljana
Sestanek delovne skupine za prehranske in zdravstvene trditve in nova živila, MKO
Na sestanku smo obravnavali novosti s področja označevanja živil s trditvami ter posamezne trditve.
30.3.
Stuttgart
Anlageberatung
Sestanek z namenom izmenjave izkušenj o naložbenem svetovanju
MAR
APRIL 16.4.
Rače pri MB Pravice in dolžnosti potrošnika
Izvedba predavanja za društvo Kmečkih žena Rače pri MB
18.4.
Novo mesto
Izobraževanje o pravicah potrošnika in eko živilih
Izvedba dveh predavanj v organizaciji RIC PLAC Novo mesto
8.5.
Portorož
Seminar novosti v pekarstvu
Pasivna udeležba
7.-8.5.
Dunaj
Kick off meeting projekta Energy Efficiency 2.1.
Začetni sestanek v okviru projekta Energy Efficiency 2.1.
14.-15.5.
London
EBA Banking Stakeholder Group
Svetovalna skupina deležnikov pri Evropskem bančnem nadzorniku
15.5 – 16.5.
Bruselj
BEUC
Redna letna skupščina članica BEUC Sestanek vodstva BEUC
22.5.
Ljubljana
Ribe in morski sadežikakovost in senzorična ocena
Seminar Strokovnega združenja nutricionistov in dietetikov
24.5.
Ljubljana
Redni sestanek Posvetovalnega odbora za splošno varnost proizvodov pri MGRT
Novosti na EU ravni in pri nas, poročilo o nadzoru 2013
Ljubljana
Sestanek delovne skupine za prehranske in zdravstvene trditve in nova živila, MKO
Na sestanku smo obravnavali primere trženja živil s prehranskimi in zdravstvenimi trditvami.
MAJ
JUN 4.6.
27
LETNO POROČILO MIPOR 2013
Datum
Kraj
Naslov dogodka
Opis dogodka
6.-7.6.
Hamburg
Internationale Konferenz zu Finanzdienstleistungen
Mednarodna konferenca o aktualnih problemih potrošnikov na področju finančnih storitev
11-12.6.
Bruselj
Evropska posvetovalna skupina za potrošnike (ECCG)
Redni delovni sestanek
13.-14.6.
Bruselj
BEUC Financial experts meeting
Srečanje EU nacionalnih ekspertov na temo finančnih storitev in naložb
13.6.-14.6
Bruselj
ANEC
Redna letna skupščina članic ANEC
19.6.-23.4
Lisbona
Evropska Konferenca EuroDig in skupščina ICAAN Euralo GA
Sestanek članov EURALO v okviru ICAAN
25.6.
Pariz
ESA Consumer Protection Day
Skupna konferenca EBA, EIOPA in ESMA
26.6.
Bruselj
Sestanek vodstva BEUC
Redni delovni sestanek
27.-28.6.
London
EBA Banking Stakeholder Group
Srečanje EU nacionalnih ekspertov na temo finančnih storitev in naložb
4.7.
Bruselj
Sestanek EFSA SteakeNa delovnem sestanku smo obravnavali holders Consultative potencialno možna tveganja za zdravje Group on Emerging Risks, ljudi. 9th meeting
2.7.
Ljubljana
APEK
Obravnava priporočil o nadomestilih v primeru nedelovanja komunikacijskih storitev
9.9
Ljubljana
Regulator energetskega trga s Švedske
Spoznavno-delovni sestanek
18.-19.9.
Praga
2nd meeting projekta Energy Efficiency 2.1.
Drugi sestanek v okviru projekta Energy Efficiency 2.1.
26.9.
Ljubljana
GSO koruza , dan angleškega jezika na gimnaziji Poljane, Ljubljana
Vabljena udeležba: razprava dijakov in strokovnjakov v angleščini o GSO koruzi
30.9
Bruselj
Behaviour Economics
Mednarodna konferenca
7.-8.10.
Bruselj
BEUC Food officers meet- BEUC je predstavnike seznanil z novoing stmi s področja živilske zakonodaje in aktivnostmi BEUC-a ter EFSe na tem področju.
10.10.
Bruselj
Sestanek EFSA SteakeNa delovnem sestanku smo obravnavali holders Consultative potencialno možna tveganja za zdravje Group on Emerging Risks, ljudi. 10th meeting
JUL
AVG - SEP
OCT
28
10.10.
Bruselj
Sestanek vodstva BEUC
Redni delovni sestanek
11. – 12.10.
Firence
CoJef
Redni sestanek delovne skupine
16.10.
Ljubljana
Otroci in mladostniki v primežu trženja nezdravih živil ZZV,
Svetovni dan hrane, »Potencialno prehranske politike za reševanje javnozdravstvenega problema – debelost otrok in mladostnikov« (predstavnica ZPS predavateljica)
Datum
Kraj
Naslov dogodka
17.10
Ljubljana
Redni sestanek Odbora Novosti (predpisi), spletna stran OEV, za električno varnost in predlog organizacijskih sprememb letna seja Sveta odbora za električno varnost
22.10.
Ljubljana
Redni sestanek Odbora Informacije o delu na nivoju EU in o za spremljanje zakonodaja možnostih oz. potrebah po dodatnem ne področju tekstila in označevanju usnja
22.10.
Frankfurt
EIOPA meeting
Redni sestanek IRSG skupine v okviru EIOPA
27-28 .10
Bruselj
TACD
Steering comittee
29.10
Bruselj
TACD
Sestanek expertnih skupin EU in ZDA , redno letno srečanje v okviru TACD
30.10
Bruselj
TACD konferenca na temo TTIP
Konference potrošniških organizacij delujočih v TACD z EK in FTC o pogajanjih v okviru TTIP
28.10.
Bruselj
Evropska posvetovalna skupina za potrošnike (ECCG)
Redni delovni sestanek
11.11.
Ljubljana
Prehranska dopolnila: zagotavljanje kakovosti in zakonodajne spremembe (Institut za nutricionistiko)
Pasivna udeležba
12.11.
Bologna IT
Connect4Action, workPasivno sodelovanje na delavnici FP7 shop on communication raziskovalnega projekta from scientist to consumer
13.-14.11.
Bruselj
Beuc
Redna skupščina članic BEUC
13.11.
Laško
Izobraževanje naravoslovnih učiteljev osnovnih šol, Zavod za šolstvo
Delavnica o varovanju interesov potrošnikov na področju prehrane in kemikalij, aktivno vodenje
15.11.
Portorož
GZS – Zbornica za poslovanje z nepremičninami:-24. Posvet Poslovanje z nepremičninami
Sodelovanje na okrogli mizi: Deregulacija poklica in/ali dejavnosti
16. in 17.11.
Portorož
Kongres klinične prehrane, Pasivna udeležba UKC
26.11.
Frankfurt
EIOPA meeting
Skupni sestanek IRSG in OPSG
26.11.
Ljubljana
Čezmerna telesna teža in debelost pri otrocih (Društvo za zdravje srca in ožilja Slovenije)
Pasivna udeležba
10.-11.12.
London
EBA Banking Stakeholder Group
Srečanje EU nacionalnih ekspertov na temo finančnih storitev in naložb
16.-17.12.
Bruselj
Financial Services User Group
Zasedanje svetovalne skupine o finančnih storitvah pri Evropski komisiji
16-17.12
London
Consumer Energy forum sestanek ECCG subgroup on energy
Predstavitev problematike na področju energije z vidika varstva potrošnikov
Opis dogodka
NOV
DEC
29
LETNO POROČILO MIPOR 2013