Eternos alumnos de la UNSA en jaque by VistaLibre

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DIRECTORA: Erika Romero Díaz

SEMANA: Del 14 al 20 de Julio del 2014

EDICIÓN: 192 AÑO 4

PRECIO: s/. 1.00

Presidentes regionales investigados quieren reelección en sus departamentos Pág. 07

Nueva Ley acabará con grupos de poder enquistados en universidad

En UNSA eternos

alumnos y autoridades

en jaque mate

Más de 200 “doctores bamba” quedarían relegados, de acuerdo con promulgación de norma que terminará con los malos manejos administrativos y repartija de dinero.

Págs. 08 - 09

Veterinario trabajó para candidato en hipódromo y Fundo de Umapalca

Favorecieron a empresa que no cumplió contrato

El negociado por la Mujica denunciado compra de software por despido arbitrario en Bustamante Pág. 06

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Más de un millón de trabajadores afectados con el no pago de AFP Publicarán lista de entidades y empresas con mayores deudas. VistaLibre

as Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP) publicarían la lista de entidades públicas y empresas privadas con mayores deudas previsionales al Sistema Privado de Pensiones. Hay más de un millón de trabajadores públicos y privados que son afectados porque las empresas en las que trabajan no depositan la AFP, pese a que fue retenida la cartera administrada por las AFP suma 108,292 millones de soles a junio recién pasado. “Lo primero que vamos a hacer es probablemente ver la forma, sin tener implicancias legales, de publicar quiénes son los deudores más grandes, para que la gente sepa que si trabajan en esas instituciones tendrán que hacer su reclamo”, dijo el presidente de la Asociación de AFP, Luis Valdivieso. Esta lista no puede publicar-

Luis Valdivieso

se de forma inmediata, debido a que se requiere de la autorización del Gobierno y el Poder Judicial al tratarse de deuda judicializada. El objetivo de esta iniciativa es distinguir a las entidades públicas y empresas que sí cumplan con sus obligaciones, a diferencia de las que retuvieron parte de los ingresos con fines previsionales de los trabajadores, pero que no los depositaron en sus cuentas individuales en las AFP. “Es importante (la reunión) porque hay casi 400 mil trabajadores públicos y unos 800 mil trabajadores del sector privado involucrados. Estamos hablando de más de un millón 100 mil personas a las cuales de una forma u otra se les dejó de poner en su cuenta el aporte que ellos habían hecho”, explicó Valdivieso. En esta oportunidad el representante de las AFP no dio una cifra del monto total de la deuda, dado que es un tema a tratar con el MEF, sin embargo recalcó que se trata de una deuda “judicializada, es decir, no hablo de deudas presuntas, son deudas en juicio o con la documentación completa para poder iniciar una acción legal”. FONDOS ADMINISTRADOS Asimismo, la cartera de fondos previsionales a cargo de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) alcanzó los 108,292 millones de nuevos soles al 27 de junio del 2014, de los cuales 107,292 millones corresponden al fondo de pensiones y 1,000 millones al encaje legal, reportó la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). Dicho resultado refleja una disminución de 0.3% respecto a la cartera administrada al 20 de

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El mal negocio en la compra de software en J.L.B. y R. Gestión de Oscar Zúñiga no cobró penalización a consorcio que incumplió contrato y pactó un acuerdo nada beneficioso para el municipio. Por: Erika Romero Díaz

E AFECTADOS. A más de un millón de trabajadores públicos y privados no les depositan aporte de AFP. junio, la cual fue de 108,631 millones de soles. Según el Boletín Semanal del Sistema Privado de Pensiones (SPP) de la SBS, un total de 13,083 millones de soles de la cartera se encuentran en el fondo Tipo 1, hay 74,065 millones en el fondo Tipo 2 y los restantes 21,144 millones están en el fondo Tipo 3. Las inversiones locales de las AFP fueron de 66,677 millones de soles, lo que equivale al 61.6% de la cartera administrada. Las inversiones en el exterior cerraron en 42,076 millones de soles, lo que representa el 38.9% de la cartera. La participación de los principales instrumentos de inversión en la cartera administrada está liderada por los fondos mu-

tuos en el exterior con el 30.5%. Luego están las acciones y valores representativos sobre acciones de empresas locales (13.7%); certificados y depósitos a plazo (12.9%); bonos del gobierno central (13.0%); bonos de empresas no financieras (4.5%) y bonos de titulación (4.2%). Por otro lado, la SBS precisó que en la semana del 23 al 29 de junio del 2014 aumentó a 7,036 el número de nuevos afiliados al SPP, lo que equivale a 1,451 personas más que el flujo obtenido en la semana previa. En la última semana el flujo de afiliados independientes fue de 205, siendo la participación de este grupo dentro del flujo de nuevos afiliados de 2.9%, mientras que los trabajadores depen-

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l Gobierno, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), está buscando la mejor manera de conciliar el monto de las deudas previsiones de las entidades públicas con el Sistema Privado de Pensiones (SPP), para lo cual han programado reuniones de trabajo.

dientes afiliados sumaron 6,831. Con ello, el total de afiliados del SPP al 29 de junio del 2014 alcanzó los cinco millones 594,448 afiliados.

l alcalde de la Municipalidad Distrital de José Luis Bustamante y Rivero (J.L.B. y R.), Oscar Zúñiga Rosas, quiere ser reelegido. Esta vez postula por el movimiento regional Arequipa, Tradición y Futuro (ATF), en su gestión han ocurrido hechos irregulares. Uno de esos casos es la adquisición de un software para el mejoramiento del servicio de administración tributaria. La empresa que contrataron no cumplió con el acuerdo y el municipio terminó por liberarlos de la aplicación de la pena-

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ste semanario buscó a la gerente de Rentas, Fabiola Agostinelli, para consultarle sobre los motivos que tuvo el municipio para ampliar el plazo de entrega del software y si este funciona correctamente. La funcionaria prefirió derivarnos al despacho del gerente municipal Walter Dongo Chávez, quien optó el silencio.

ALCALDE. Oscar Zuñiga Rosas. lización y de la aplicación de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento. Los funcionarios de confianza de Zúñiga Rosas son esquivos cuando se les pregunta por la exoneración de las sanciones de incumplimiento y sobre el correcto funcionamiento del programa informático. HISTORIA DE UNA LICITACIÓN En el 2012 se convocó una licitación para adquirir un programa informático para la Gerencia de Administración Tributaria (GAT) en las bases del proceso se explicó que el ganador de la buena pro tenía 175 días calendario para entregar el servicio requerido. Esto quiere decir que tenía 5 meses y 8 días después de la firma del contrato que fue

CONCILIACIÓN. Municipio y Consorcio pactaron no aplicacar penas. el 22 de diciembre de ese año. La compra de este software estuvo viciada desde las bases, que fueron publicadas en el portal del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Compras Estatales (SEACE). En ellas se estableció los requisitos que debía tener ese programa informático. Por ejemplo, los módulos que se debían habilitar eran: Papeletas de Infracciones de Tránsito y el de Patrimonio Vehicular. Este requerimiento resulta innecesario dado que la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) es la única entidad habilitada para hacer estos cobros. El ganador de ese proceso fue el Consorcio GXDATA Tecnologías de la Información EIRL y AB & AB Tecnologías de la Información SAC.

LA CONCILIACIÓN Algunos de los trabajadores del área de Administración Tributaria del municipio bustamantino, encargada de hacer los cobros a los contribuyentes, manifestaron que el sistema no funcionaba correctamente, estas observaciones las entregaron por escrito al gerente municipal Walter Dongo Chávez. Los plazos para la entrega del software no se cumplieron. En las bases elaboradas por el municipio bustamantino se señaló que el plazo de entrega era de 5 meses 8 días. Es decir que en mayo de 2013 el sistema informático debía estar operativo al 100 por ciento. Nadie se explica por qué la empresa y el municipio acordaron una conciliación extrajudicial. Ese ese documento convi-

nieron en dar más tiempo para que se cumpla el contrato. La conciliación se realizó el 4 de noviembre de 2013, en el centro denominado “Solidaridad y Justicia”, en esa reunión los representantes legales de ambas instituciones plantearon las controversias. La primera era que se deje sin efecto la aplicación de la penalidad. En este punto el consorcio culpa al municipio por el retraso en la puesta en marcha del software. Otro de los pedidos fue se detenga la ejecución de la fiel garantía de fiel cumplimiento ascendente a 12 mil 750 soles. La nueva fecha de entrega fue pactada para el 31 de marzo de 2014. No obstante, los servidores asignados a la GAT sostuvieron que el programa no es la mejor de las soluciones.

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Jurado Electoral de Arequipa recibió inscripción de 357 listas

A nivel nacional son más de 100 mil candidaturas.

Denuncian a candidato Jaime Mujica por despido arbitrario Dejaron en la calle a técnico veterinario zootecnista que laboró más de un año para el candidato a la Región.

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l Jurado Electoral Especial (JEE) de Arequipa-Islay recibió hasta las 00:00 horas del 7 de julio, 357 listas de candidatos. Del total 18 postulan al gobierno regional, 19 a la provincia de Arequipa y 320 a los distritos. En todo el pais son más de 100 mil candidaturas para 12 mil cargos en próximas elecciones de octubre. María Concha, presidenta del JEE indicó que hasta el cierre del plazo de inscripción llegaron los personeros legales de los partidos políticos y movimientos regionales solicitando el registro de sus respectivas listas. Todos los personeros legales fueron atendidos dentro del plazo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) procediéndose a revisar y verificar los documentos presentados. Asimismo, dijo que ha solicitado al JNE mayor número de personal para revisar los expedientes de las más de 300 listas

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LISTAS INSCRITAS. Del total 18 postulan al gobierno regional, 19 a la provincia de Arequipa. presentadas a fin de terminar con este proceso dentro de los plazos establecidos. La presidenta del JEE estimó que el personal con el que actualmente cuentan (20) no será suficiente para terminar de revisar las información consignada en las 357 listas presentadas en su despacho, por lo que hizo el requerimiento pertinente. El JEE de Arequipa tiene

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pendiente la revisión y verificación de 200 listas que fueron presentadas hasta el 7 de julio mientras que otros 100 expedientes están en proceso de calificación y 57 ya fueron habilitados tras presentar con anterioridad sus listas a la entidad electoral, se informó. A NIVEL NACIONAL El asesor del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Virgilio Hurtado, dijo que son alrededor de 100 mil candidaturas para los más de 12 mil cargos de esta contienda electoral. Recordó que después de la presentación de la solicitud, el personal del organismo electoral se avocará a la verificación de los requisitos formales y sobre todo a los contenidos de las declaraciones juradas de vida. “Los JEE cuentan con herramientas que simplifican este trabajo, con el apoyo de las nue-

vas tecnologías ha puesto en marcha un registro de personeros, candidatos y observadores electoral”, precisó. En ese sentido, recordó que el sistema informático al que pueden acceder los movimientos políticos en la página web les permite cargar las declaraciones juradas de vida, la solicitud de inscripción de candidatos y los planes de gobierno. Indicó que en las elecciones del 5 de octubre próximo, se elegirán a 25 presidentes regionales e igual número de vicepresidentes. También 250 consejeros regionales; autoridades en 195 provincias y 1847 distritos, concentrándose en municipios pequeños que eligen a un alcalde y cinco regidores. Hurtado explicó que debido a que no todos los partidos políticos pueden presentar candidaturas en las 1847 circunscripciones a nivel nacional, su

ausencia es cubierta por organizaciones locales y movimientos. Agregó que las organizaciones locales se forman en circunscripciones políticas pequeñas pero en el caso de Lima es la primera vez. Sin embargo, dijo que cuando éstas presenten sus candidaturas debe adjuntarse -por lo menos- el acta donde quede evidenciado cómo se llegó a la conformación de esa lista de candidatos. Respecto del Plan de Gobierno, Hurtado dijo que la Ley señala que toda organización política que participe en el ámbito distrital, provincial, regional y nacional debe presentar uno. “Lo que hace el JNE es contribuir a que por lo menos exista un diseño de plan para que los partidos no presenten como oferta electoral lo que arbitrariamente se les pueda ocurrir”, añadió.

Jaime Mujica Calderón, candidato a la presidencia regional por el movimiento Juntos por el Desarrollo de Arequipa, le llueve sobre mojado. Luego de la denuncia que lo involucra en un caso de abuso laboral, ahora otro trabajador lo ha acusado por despido arbitrario. Daniel Flores Mendoza, técnico veterinario zootecnista, no ha dudado y acudió a la Gerencia

Regional de Trabajo el pasado 11 de julio para presentar su denuncia por despido arbitrario, luego de laborar un año en la hacienda de Umapalca-Socabaya así como en el hipódromo de Cerro Colorado, cuidando los animales del aspirante a presidente regional, Jaime Mujica. Flores, pese a las conversaciones telefónicas que tuvo con Mujica, asegura ser víctima del abuso porque lo dejaron en la calle sin previo aviso y no le reconocieron los derechos que la ley confiere. La tragedia del técnico se remonta al pasado 13 de junio, cuando se acerca al hipódromo y le prohíben el ingreso indicándole que no laboraría más en la institución y pasaría a formar parte de los consultores externos. No hubo mayor explicación, indica el afectado tras asegurar que la determinación fue comunicada por el administrador del hipódromo Renzo Rodríguez Díaz.

Jaime Mujica Calderón. Deberá enfrentar nuevas acusaciones en su contra.

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E DOCUMENTO. Daniel Flores pide que GRTyPE investigue despido. Lo que es peor, no recibió ninguna liquidación por los servicios prestados durante este lapso. TODO EMPEZÓ EN UMAPALCA Flores Mendoza recuerda que la relación laboral con Mu-

jica se inicia en la hacienda que tiene en Socabaya. En este lugar se encargaba de cuidar a los gallos y los caballos de paso que se albergan en Umapalca. El trabajo empezó el 01 de mayo de 2013. Prestó sus servicios por 6 meses, dejando sus labores para terminar de titularse, pero el 18 de abril del 2014 recibe una llamada de Tomas Linares, considerado como la “mano derecha” de Mujica en la hacienda, invitándolo a laborar nuevamente. Flores aceptó sin problema. A los dos días, le dijeron que su nuevo centro de operaciones sería el Hipódromo de Cerro Colorado, y se encargaría de cuidar a los caballos de Mujica de los stud Villa María, Los Tenistas, Picaflor, Los Hermanos, Amistad y Unicornio. Cumplió con atender las obligaciones asignadas. Incluso recuerda que ingresaba al hipódromo luego de firmar un cuaderno de asistencia. No tuvo problemas en estos lugares. Para Flores, la tranquilidad

l régimen privado está normado en el D.S. 728 donde se establece que los trabajadores no necesariamente están obligados a firmar un contrato de trabajo pero si deben recibir 12 sueldos al año, dos gratificaciones y una CTS al año. Se requieren medios probatorios para certificar que el denunciante trabajó para el denunciado. Puede presentar prueba físicas, como el cuaderno de asistencia, o testimonios de sus compañeros. Incluso asegura que se acercaba a la UTP a cobrar su sueldo. El encargado del pago era el Sr. Ramos quien recibía órdenes directas del jefe de Personal, Antonio Carbajo.

laboral se terminó cuando Renzo Rodríguez Díaz, administrador del hipódromo, le presentó a Irina Díaz, quien ingreso a hacer prácticas veterinarias. Luego de algunas semanas, le advirtieron que sus servicios iban a ser requeridos cada dos días. Este anuncio hizo que llamara a Mujica, quien lo tranquilizó y le dijo que siga cumpliendo con su horario de trabajo. Así lo hizo, pero el pasado 13 de junio le prohibieron el ingreso. Luego de un mes de espera y anhelando llegar a un acuerdo con su empleador, tomó la decisión de denunciar el hecho en la Gerencia de Trabajo, entidad que tendrá que resolver el caso de Flores.

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Calculan que en el país realizan 400 mil abortos clandestinos Debate sobre el aborto terapéutico continúa. VistaLibre

En el aborto terapéutico no existe el deseo de la madre de interrumpir su embarazo, sino una necesidad de hacerlo porque su vida corre peligro, precisó el presidente de la Sociedad Peruana de Obstetricia y Ginecología (SPOG) Alfredo Celis López. Planteó que es necesario iniciar diálogo y debate con la Iglesia. Aproximadamente 50 mujeres fallecen al año por no tener esa alternativa de salud, explicó Alfredo Celis López. El médico indicó que la característica de una mujer que se somete a un aborto terapéutico es que ella no quiere interrumpir su embarazo sino que se ve obligada a hacerlo. Pero además, existe una diferencia sustancial pues el aborto terapéutico se realiza solo en centros hospitalarios. “Existe diferencia entre un aborto criminal y uno terapéutico. En el primero, hay una mujer que lo desea, acude a un lugar

Alfredo Celis López.

para hacerlo y existe una retribución monetaria para que ocurra. En el aborto terapéutico no existe el deseo de la madre de interrumpir su embarazo y nadie gana un centavo por hacerlo”, manifestó. Lo que pasa, sostuvo el gíneco-obstetra, es que la Iglesia Católica tiene el temor de que, más adelante, detrás del aborto terapéutico, se despenalicen todos los abortos y se realicen sin problema. Ese es un supuesto infundado, agregó. DIÁLOGO Por ese motivo, solicitó a la Conferencia Episcopal dialogar con la SPOG para que accedan a información actual y real del problema, pues los canales de comunicación entre ambos no son los adecuados. “Al igual que la Iglesia, la comunidad científica defiende la vida”, precisó. “Lo que se recoge de las argumentaciones de los que están en contra del aborto terapéutico muestra que hay un gran desconocimiento del tema. Los representantes de la Iglesia mencionan escenarios que no son acordes con la realidad ni las prácticas. De repente no estamos comunicándonos bien”, indicó López.

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Corrupción en regiones afecta el dinamismo económico Apunte

Cuatro presidentes regionales investigados quieren reelección.

on ocho las autoridades regionales que investiga el PJ, estos son César Álvarez, de Áncash; Gregorio Santos, Cajamarca; Gerardo Viñas, Tumbes; Kléver Meléndez, Pasco; Yván Vásquez, Loreto; Wilfredo Oscorima, Ayacucho; Jorge Velásquez, Ucayali; y Juan Manuel Guillén, Arequipa.

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DECISIÓN COMPLICADA. Una mujer que se somete a un aborto terapéutico no quiere interrumpir su embarazo pero se ve obligada. REUNIÓN El presidente de la SPOG recordó que durante el 2005 se realizó un encuentro entre nueve sociedades científicas para determinar el perfil clínico de las mujeres que podían necesitar un aborto terapéutico. En aquella reunión se reconoció que 21 patologías ameritaban la interrupción de un embarazo. El protocolo aprobado recoge 10 patologías. Las otras condiciones a las que se refiere en el inciso 11 son situaciones extremas en las que el ginecólogo no tiene la potestad de decidir si un embarazo continúa o no porque lo hace una junta médica, a petición de la gestante u solo con su consentimiento. CIFRAS Calculan que en el país, de los 50 fallecimientos anuales de

GUIA MÉDICA

n Perú recientemente se ha aprobado una guía médica para la práctica del aborto terapéutico, lo que ha generado posiciones encontradas entre el Gobierno y la Iglesia. En el país, el aborto terapéutico está permitido por ley desde el año 1924, pero hasta ahora es causa de debate entre legisladores, Estado, profesionales y la Iglesia Católica. La referida guía protocoliza este procedimiento, el cual únicamente puede ser realizado en hospitales con ciertas características, más no en cualquier establecimiento médico.

mujeres que no se hicieron un aborto terapéutico representa el 0.01% de los 400,000 abortos clandestinos que se realizan en el país. En Arequipa, son más de 20 mil de este tipo de interrupción de embarazos. “Esa es la cifra que nos debiera preocupar”, enfatizó el galeno al señalar que no podemos seguir mirando solo al ár-

bol cuando tenemos detrás un tremendo bosque. Recordó que el aborto terapéutico solo se aplica si la madre así lo quiere y si una junta médica conformada por especialistas, determina que el embarazo debe interrumpirse porque, de lo contrario, lo más probable es que se pierda no solo una vida sino dos.

l director gerente del IPE, Miguel Palomino, indicó que las tres regiones que menos han crecido en el Perú en los últimos cinco años, destacan Ancash y Cajamarca, lugares donde justamente se han verificado problemas importantes de todo tipo. En términos generales, anotó, la corrupción es muy mala de por sí, pues es mala para el bienestar de la población dado que conlleva a malas decisiones de parte de las autoridades. “Si por ejemplo, una región debería poner en marcha cierto proyecto, pero prioriza otro para beneficio propio, entonces se está tomando una mala decisión y es así que la corrupción conlleva malas decisiones”, añadió. Sostuvo que un gobierno regional o local inadecuado, definitivamente, tiene impacto sobre la actividad económica, aunque no es el único factor a analizar. En ese sentido, consideró que el factor más importante para determinar las posibilidades de progreso y bienestar de una región, son las decisiones que se adopten en dicha región. El crecimiento de Lima no pareció mostrar mucha desaceleración en el 2013, mientras que existen siete regiones que mostraron una clara desaceleración el año pasado, lo que tiene que ver con muchos factores, entre ellos el clima, los precios de las agro exportaciones, entre otros, apuntó. “Ya no se puede acusar a que

1. Gregorio Santos Guerrero | 2. Klever Meléndez Gamarra | 3. Yván Vásquez Valera | 4. Wilfredo Oscorima

los impactos vienen de afuera o de los centralistas o imperialistas, pues el bienestar de las regiones depende fundamentalmente de lo que decidan las personas en la región, ya sea por la elección de sus autoridades o por las decisiones que toman dichas autoridades”, dijo.

Respecto a los gobiernos regionales, indicó que en el Ministerio Público “seguimos recibiendo denuncias”. “Las recibimos en el despacho de la Fiscalía de la Nación y allí se conforman los equipos para hacer las investigaciones del caso”, anotó.

MAL USO DE FONDOS Mientras tanto la Fiscalía de la Nación sigue recibiendo denuncias sobre irregularidades en diversos gobiernos regionales, pero también investiga a municipios por supuestos malos manejos de fondos públicos, advirtió su titular, Carlos Ramos Heredia.

No hay persecución política Ramos también afirmó que las recientes acciones tomadas contra estas autoridades, de ningún modo, constituyen una muestra de persecución política.“Estas acciones están alejadas totalmente de ello”, recalcó.

Son cuatro presidentes regionales que enfrentan actualmente procesos en el Poder Judicial por presuntos actos de corrupción, y que pese a ello quieren tentar su reelección en las próximas elecciones regionales a realizarse en octubre próximo. De acuerdo a la información publicada en la web del Jurado Nacional de Elecciones sobre las listas que han presentado su solicitud de inscripción, se puede observar a Gregorio Santos Guerrero, que postulará al cargo de presidente regional de Cajamarca por el Movimiento Regional Movimiento de Afirmación Social. Lo acompaña Hilario Medina para la

vicepresidencia regional de Cajamarca. También se observa la postulación de Klever Meléndez Gamarra por el Movimiento Regional Pasco Verde, lo acompaña en la vicepresidencia Elisa Paita. Sin embargo, Meléndez se encuentra recluido en un penal luego que la Sala Penal Nacional dictó prisión preventiva por 14 meses. Mientras que en la región Loreto, el actual presidente regional Yván Vásquez Valera, también intentará su reelección por el Movimiento Regional Fuerza Loretana. Vásquez afronta actualmente seis procesos judiciales, en los que destacan los delitos de administración fraudulenta, colusión agravada, peculado doloso, malversación de fondos y agrupación ilícita. Asimismo, el presidente regional de Ayacucho Wilfredo Oscorima, tentará su reelección con el Movimiento Regional Alianza Renace Ayacucho. Él afronta dos procesos: uno por la compra irregular de 10 tractores; y otro por la irregular declaratoria de emergencia de carreteras de Ayacucho, lo que le habría permitido obviar algunos procesos de licitación.

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Ley Universitaria pone en jaque a autoridades UNSA Datos del Rector Víctor Hugo Linares Huaco - Elegido rector de la UNSA para el quinquenio 2014-2019. - Estudió en la Escuela Primaria 969 de Yarabamba, educación secundaria en el Colegio Nacional de la Independencia Americana y educación universitaria en la Universidad Nacional de San Agustín. - Fue Secretario General del SUDUNSA, Regidor de la Municipalidad Provincial de Arequipa. - Jefe del Departamento Académico de Educación. - Decano por cuatro periodos de la Facultad de Educación. - Director de la Unidad de Postgrado de la Facultad de Educación - Director de la Escuela de Postgrado de la UNSA y Vicerrector Académico de la UNSA en el periodo 2009-2014. Rector por semanas. Nueva

tores bamba no lo tienen. La norma, puesta en vigencia desde el pasado 9 de julio, establece dentro de una de sus primeras medidas conformar un Comité Transitorio que dentro del plazo de 10 días debe conformar el Comité Electoral que tendrá la responsabilidad de conformar la Asamblea Estatutaria. Esta instancia estará conformada por 36 miembros que podrán ser docentes principales, docentes auxiliares y/o asociados además de estudiantes que formen parte del tercio superior de sus determinadas facultades. Con esta determinación se ha descartado que los estudiantes

Ley Universitaria termina con gobierno de Víctor Hugo Linares Huaco.

Rector Linares Huaco tendrá que dar un paso al costado para proceder a nuevas elecciones. VistaLibre

a reciente promulgada Ley Universitaria no sólo ha generado opiniones encontradas en el ambiente político y en los especialistas del sector educación, sino que ha puesto en jaque a las autoridades de las universidades públicas y privadas. Adolfo Prado Cárdenas, do-

cente a Dedicación Exclusiva y exdecano de la Facultad de Economía de la UNSA, se ha mostrado a favor de la nueva Ley Universitaria. Para él es claro que la norma romperá con los grupillos de poder enquistados en la casa superior de estudio y que “se pasaban de mano en mano el gobierno de la UNSA”. “Las elecciones no serán el privilegio de unos cuantos, que eran sujetos de manipulaciones, prebendas. Es que el antiguo sistema se prestaba para que sólo unos cuantos gobiernen y copen con sus amigos los puestos claves en la universidad”, puntualizó. La nueva ley establece el voto universal, por lo tanto, los

interesados en participar de las elecciones deberán formar listas democráticas y con gente capacitada. Duda de que este nuevo sistema de elección no genere una suerte de populismo y confía en que los estudiantes y docentes puedan y sepan escoger a sus autoridades con responsabilidad Esta nueva ley también pone en jaque a los docentes que obtuvieron el grado académico de Doctor amparados en un reglamento transitorio promulgado en la gestión de Rolando Cornejo y que merecieron la denominación de “doctores bamba”. Ahora para ser docente universitario se debe tener el grado de Magíster y varios de los doc-

Promulgación de Ley. Presidente Ollanta Humala confía que nueva norma mejore la calidad de la educación superior.

que integren este grupo se distingan obligatoriamente por sus orientaciones políticas, sino que tengan logros académicos destacados. La Asamblea Estatutaria tendrá 55 días para definir los estatutos en los que se llevará adelante el proceso electoral. Tendrá la responsabilidad de elegir a un comité que diseñará un cronograma y convocará a elecciones. En estas elecciones se elegirá al nuevo rector de la universidad, deberán acudir a las urnas al menos un tercio de la población estudiantil y dos tercios de los docentes. Todas las universidades públicas se regirán según lo establece la norma, las universidades privadas respetarán los procesos que han establecido de forma interna, pero deberán renovar a sus autoridades. En tanto, otro grupo del Ministerio de Educación se encargará de la liquidación de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y la CONAFU. Esta medida ha hecho que la gestión del recientemente electo Víctor Hugo Linares Huaco, que lleva en el cargo de rector de la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA) desde el pasado 25 de abril y que debía prolongarse hasta el 2019, se convierta en una de las más cortas de los últimos años de la casa agustina. Linares Huaco tiene alrededor de dos meses y medio en el puesto y sucedió a Valdemar Medina Hoyos, sin embargo, deberá dar un paso al costado.

ESTUDIANTES EN LA MIRA Sin embargo, las nuevas exigencias no sólo están dirigidas a la administración universitaria, sino también ha involucrado a los estudiantes, con normas más estrictas. A partir de las fecha, los estudiantes regulares de pregrado deberán matricularse con 12 créditos como mínimo, salvo algunas excepciones por curso pendientes. Adicionalmente, los estudiantes sólo podrán llevar cursos hasta en tercera matrícula, pasado este número serán suspendidos un año de la universidad, con

en su tercer artículo se define a la universidad como una institución creada para promover actividades de investigación, atrás quedarán los sueños de llevar adelante proyectos deportivos que demanden algún desembolso especial. Sino, recordemos nuevamente cómo la Universidad San Agustín auspició al equipo de Atlético Universidad que le costó a las arcas agustinas 4 millones de soles y terminaron ADIÓS PROYECTOS ALEJAprocesando al rector de la UniDOS DE LA INVESTIGACIÓN versidad que en esa época era Las disposiciones son claras, Rolando Cornejo Cuervo.

cargo a regresar al siguiente y aprobar la material, caso contrario serán separados y si desean continuar con sus estudios, deberán volver a postular. Al respecto, los especialistas aseguran que esta medida es estricta, pero se ha corroborado, que existen algunos estudiantes eternos que no dejan las aulas universitarias, hecho que se ha registrado en la universidad agustina.

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Ayer terminó, pero vienen las elecciones brasileñas, que serán inmediata consecuencia de este desastroso Mundial para Brasil.

SE ACABA EL MUNDIAL

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Habrán más de 2 mil modelos de Cédulas de sufragio para comicios Cada jurisdicción tendrá modelos propios.

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enavente Espinoza sostuvo que la variedad en el contenido de las cédulas estará en función de las candidaturas que deberán ser incluidas en cada modelo de cédula para los mil 647 distritos y 195 provincias, además de la data electoral para los 199 modelos de cédula para la votación regional.

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a Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) presentó los diseños de las cédulas de sufragio convencional y electrónico que serán empleadas en los próximos comicios municipales y regionales a realizarse el 5 de octubre. En Arequipa, los electores votarán en dos tarjetas de sufragio. Una para elegir al presidente, vicepresidente y consejeros regionales, mientras que la segunda será usada en la elección de autoridades municipales provinciales y distritales. A partir de ese diseño se deberán preparar 2,041 modelos diferentes de cédulas para todas las jurisdicciones en conjunto. La variedad en el contenido de las cédulas estará en función de las candidaturas que deberán ser incluidas en cada modelo de cédula para los 1,647 distritos y 195 provincias, además de la data electoral para los 199 modelos de cédula para la votación regional. A través de la Resolución Jefatural N° 0160, publicada en el diario El Peruano, el organismo electoral aprobó un diseño para la elección en todas las regiones del país y otro para la elección regional en la Provincia Constitucional del Callao. Entre otras especificaciones, estas cédulas tienen dos cuerpos, en el lado izquierdo (fondo blanco) aparecerán las organizaciones que han presentado candidatos para Presidente (con foto) y Vicepresidente Regio-

participarán más de 21 millones de electores, quienes deberán elegir 12,692 autoridades subnacionales. La ONPE prevé la impresión de 36 millones de cédulas para los comicios de octubre.

EN AREQUIPA. Electores votarán en dos tarjetas de sufragio. nal; y en el lado derecho (fondo verde claro) aquellas organizaciones que han presentado candidatos para Consejeros Regionales, por cada provincia. El tamaño mínimo de ambas cédulas es de 21.00 cm. de largo y 26.00 cm de ancho y según el número de organizaciones políticas que se presenten el largo se incrementará hasta un máximo de 26 cm. Asimismo, se aprobaron los diseños de las cédulas para la elección municipal provincial, así como para la elección municipal provincial- distrital, la cual presenta dos cuerpos. La cédula para la elección provincial tiene un fondo de color rosado en el anverso, mien-

tras que la distrital tiene fondo de color celeste. La cédula provincial tendrá 16.00 cm de largo por 21.00 cm de ancho cuando incluya de 01 a 05 organizaciones políticas, de formato horizontal. A partir de 6 organizaciones políticas la cédula será de formato vertical y el largo tendrá un mínimo de 21.00 cm hasta un máximo de 33.00 cm. Ante la eventualidad de una segunda vuelta electoral en la elección regional, la ONPE también ha preparado un modelo de cédula que contempla la aparición de los dos candidatos que queden en contienda. Concluido el periodo de impugnaciones, se publicará el di-

seño definitivo de la cédula de sufragio el 26 de julio, y a continuación, el organismo electoral sorteará el 19 de agosto la ubicación en la cédula de sufragio de los partidos políticos nacionales dentro de su bloque. De igual forma, sorteará la ubicación de las organizaciones locales, dentro de sus bloques, acto que se realizará en cada una de las 96 Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) que se instalarán para organizar los comicios. Según la ONPE, el sorteo para la ubicación de los movimientos regionales en su bloque se efectuará en las ODPE instaladas en las capitales de departamento. En los comicios de octubre

EN AREQUIPA El próximo 05 de octubre, los electores arequipeños utilizarán dos cédulas de sufragio para elegir a las autoridades regionales y municipales. Sili Benavente Espinoza, coordinadora regional de la ONPE en Arequipa, informó que una de las cédulas será utilizada para elegir al presidente (tendrá foto), vicepresidente y consejeros regionales; mientras que la segunda se usará en la designación de alcaldes provinciales y/o distritales. En la provincia y distrito de Arequipa (Cercado), los electores usarán cédulas para elegir a las autoridades regionales y otra servirá en la designación del alcalde provincial. En los demás distritos la cédula municipal contendrá símbolos y números de organizaciones políticas que tienen aspirantes a la comuna provincial y distrital.

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OPINIÓN

DIRECTORA: Erika Romero Díaz

EDITORIAL

LAS REVELACIONES ELECTORALES Empezaron los destapes electorales. Esta semana ha sido la revelación de los aspirantes que desean tener entre sus manos la administración de sus distritos y garantizar su desarrollo. Para el sillón provincial, son 19 los candidatos que han logrado su inscripción en el Jurado Electoral Especial, aunque recién este lunes 14 deberán estar absolviéndose las tachas y observaciones a las inscripciones. Sin embargo, dentro de toda esta fiesta electoral, ha llamado poderosamente la atención la inscripción del alcalde de Quequeña, José Palomino, que además ha inscrito como primera regidora a su hija Estrella Libertad Palomino Ramos. No cabe duda que en algunas actividades, todo queda en familia. La autoridad edil, que además ha sido denunciado en retiradas oportunidades de haber invadidos terrenos, quiere nuevamente ocupar el puesto de alcalde y participará en este proceso por la filas de Arequipa Renace. Si bien la norma no impide este tipo de postulaciones, deja en claro la calidad ética y moral del candidato, considerando además que en su ficha de inscripción omitió información para evitar la vinculación con Estrella, sin embargo, en las comparaciones de los Documentos Nacionales de Identidad se pone al descubierto la relación familiar. Esto no es todo, pareciera que los acuerdos entre agrupaciones políticos para las cuotas de participación revelan que el deseo de servir a la sociedad viene de familia. Tal es así que el hermano del congresista Gustavo Rondón Fudinaga postula como primer regidor en la Lista de Solidaridad Nacional. En el partido de Vamos Perú, que tiene a Luis Cáceres como candidato a la alcaldía provincial, también está su hijo Roger Cáceres como aspirante al sillón municipal de Yanahuara y su nieto Mauricio Cáceres a la comuna de Uchumayo. Si se hurgan en las listas de regidores seguro que se podrán encontrar nuevas sorpresas. Relaciones amicales y/o familiares que han pasado al escenario político. Ahora, todo está en manos del electorado. Urge estar bien informado para elegir a quien dentro de sus planes de gobierno y equipo de trabajo, pueda garantizar el verdadero desarrollo de su localidad, no de quienes buscan satisfacer sus pretensiones políticas a costa del progreso y la tranquilidad de todos los vecinos.

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Lunes, 14 de Julio de 2014 E-MAIL publicidad@vistalibre.pe denuncias@vistalibre.pe directora@vistalibre.pe vistalibredenuncia@gmail.com

DIRECCIÓN Calle Palacio Viejo Nº 216 Of. 505 Teléfonos: 211422 Celular : 95 5636485 RPM: #0080103 -

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Nº 2010 - 15422

COLUMNISTA INVITADO Fuente: LALEY.PE

¿La SUNEDU afecta la autonomía universitaria? La Ley Universitaria ha generado polémica. Lo que ha generado mayor controversia es, sin lugar a dudas, la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU) y las atribuciones que le han sido conferidas. Estas, afirman los críticos, afectarían la autonomía universitaria. Para analizar este punto, conversamos con dos destacados constitucionalistas, los profesores Enrique Bernales y César Landa, quienes expresan sus divergentes puntos de vista sobre el particular. Enrique Bernales, reconocido experto en temas constitucionales, explica su posición crítica sobre la recientemente aprobada Ley Universitaria. Considera que se han otorgado demasiadas atribuciones a la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU), organismo creado por dicha norma y que sustituirá a la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). Es más, afirma que dichas competencias perfilan un modelo intervencionista. Sobre el particular, señala que “la ANR ha tenido muchos errores y vicios, pero no se puede impedir que exista un organismo de rectores”. Por ello, considera que la norma comete un grave error al omitir un mecanismo de coordinación e interrelación entre las universidades, como lo es la ANR, y que el modelo determine que todo esto se realice ahora a través de la SUNEDU.“Es allí donde se presente la visión intervencionista de la norma”, afirma. Argumenta también que la nueva Ley Universitaria lesiona directamente la autonomía universitaria. Así, considera que pese a que la norma, en un pri-

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Convulsiones y muerte pueden provocar antigripales en niños Advierten sobre peligros de medicar a menores de 3 años. VistaLibre

E mer momento, declara que la universidad es autónoma, luego la misma norma borra la autonomía en el plano académico. “Quien define y decide cuál es el plan de estudios, cómo se elabora y aprueba, es la SUNEDU. ¿En qué queda la autonomía que te da un artículo si en el artículo siguiente la norma dice que la SUNEDU es la que manda?”, reflexiona Bernales. En opinión del constitucionalista, la Ley Universitaria no es inconstitucional ni viola la autonomía de las instituciones que pretende regular a través de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU). Más bien, esta servirá para regular y autorizar la creación de nuevas casas de estudios. Agregó que los miembros de la ANR sí buscaban autorregularse, pero nadie puede ser supervisor de sí mismo y por eso se ha optado por la fórmula de la SUNEDU. De una opinión contraria es el constitucionalista César Landa, para quien la Ley Universitaria es pertinente porque busca fomentar la investigación en las

universidades y la formación de profesionales más capacitados. Explica que con este dispositivo se intenta corregir un problema histórico aparecido en la década de 1990: el bachillerato automático, que se otorgaba sin necesidad de que los estudiantes elaboren proyecto de investigación alguno. “Con la actual ley se busca recuperar la identidad de las universidades como centros de formación, investigación y responsabilidad social”, afirma. “Lo que se estaba fomentando eran profesionales sin preparación en la medida de investigación, no leían más allá de lo que significa aprobar una materia y los profesores tampoco lo promovían porque tampoco eran doctores ni magíster”, afirma Landa. Además, aclara que no procedería una demanda de inconstitucionalidad contra esta ley si es interpuesta por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), pues no tendría legitimidad procesal, según el artículo 203 de la Constitución.

l jefe del Equipo de Atención Farmacéutica de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), Aldo Álvarez Risco, explicó que entre las consecuencias adversas del uso de estos productos en los pequeños figuran las convulsiones, taquicardia, disminución de niveles de conciencia y muerte. “Los antigripales, antitusígenos, jarabes expectorantes y mucolíticos no deben suministrarse a los menores de 2 años, porque no cuentan con estudios de seguridad y eficacia pediátrica mundial, por lo que pueden provocar efectos adversos graves para los pequeños y hasta ocasionarles la muerte”, advirtió. Álvarez resaltó que, además de estos riesgos, el uso de antigripales y jarabes para la tos puede ocultar los síntomas

RECOMENDACIÓN

o auto medicarse, evitar cambios bruscos de temperatura, mantener una buena alimentación e ingerir gran cantidad de líquidos. La prevención es la mejor manera de evitar contraer alguna enfermedad.

¡CUIDADO! Uso indiscriminado de antibióticos, jarabes y antigripales oculta síntomas de enfermedades respiratorias. de enfermedades más graves como la Infección Respiratoria Aguda (IRA), faringitis, amigdalitis, asma y neumonía. “Al suministrar estos productos a menores de 3 años se pueden alterar los síntomas y encubrir alguna enfermedad más grave que un simple resfriado, lo que impediría una adecuada evaluación médica y un acertado diagnóstico”, enfatizó. Por último, recomendó a los padres evitar la automedicación y que ante cualquier síntoma o molestia en sus pequeños los lleven al establecimiento de salud más cercano. “No se les deben administrar medicamentos a los niños sin consultar a un profesional de salud, ni siquiera los fárma-

cos de venta sin receta médica”, dijo el especialista. AUTOMEDICACIÓN Según el DIGEMID, el uso indiscriminado de antibióticos, jarabes y antigripales oculta síntomas de enfermedades respiratorias generadas por el frío y las bajas temperaturas pueden ser perjudiciales para la salud de las personas. Su uso puede ocultar una posible neumonía que de no ser tratada a tiempo, podría ocasionar la muerte, informaron en la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), del Ministerio de Salud (MINSA). “Las personas que se automedican no toman en cuenta que los síntomas de la neumonía son similares a los de la gripe o

resfrío; los afectados por estas enfermedades presentan fiebre, tos, dificultades para respirar, dolores de pecho, cabeza y garganta, escalofríos, sudoración, tos seca o con flema amarilla o verdosa, mucosidad excesiva, falta de apetito y fatiga”, explicaron. Precisaron que estos síntomas generan confusión y muchas personas recurren a medicamentos como antibióticos o antigripales para controlar los síntomas sin haber consultado antes con un médico, por tanto, no tienen un diagnóstico preciso. “Los antigripales -que contienen varios principios activos combinados en un solo producto- son para controlar los síntomas, pero las personas no saben

que con esta práctica equivocada podrían enmascarar una neumonía que, de no ser tratada de manera adecuada, podría desencadenar una insuficiencia respiratoria que podría ocasionarles la muerte”, indicaron. NIÑOS Y ANCIANOS Los expertos de la DIGEMID informaron también que los segmentos poblacionales más expuestos a la neumonía son los adultos mayores, los niños menores de 2 años, quienes padecen diabetes, cáncer o problemas cardiacos y las personas que viven con VIH. También los adictos al tabaco, alcohol y algún otro tipo de droga, porque su consumo baja las defensas y genera alteraciones en la actividad bronquial.

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Urge impulsar proyectos de inversión en el país

Perú es menos dependiente de la minería de lo que se cree

No hay preocupación por precio de minerales. VistaLibre

n la reciente mejora de la calificación de riesgo del Perú por parte de Moody’s se ha demostrado que el Perú es menos dependiente de los ingresos de la minería de lo que comúnmente se cree, según el banco Scotiabank. “El Perú se ha vuelto un país

fiscalmente menos dependiente de la minería que lo que comúnmente se cree”, refiere el gerente del Departamento de Estudios Económicos de Scotiabank, Guillermo Arbe, en su reporte titulado “El significado de la mejora en calificación de Moody’s”. El economista sostiene que “Moody’s (al calificar a Perú) parece menos preocupado ante el riesgo de una reducción en los precios de los metales, y no le falta razón”. “En el 2013 la recaudación minera se redujo en 34%. En el pasado, una situación así habría generado una crisis fiscal. En cambio, el año pasado, la recaudación total no cayó, sino subió, poco, 3.5 por ciento, pero subió.

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Actualmente la minería no es el sector que genera mayores recursos fiscales. Es el cuarto”, argumentó Arbe. También señala que es interesante que a Moody’s no le genere preocupación el riesgo político como ocurría en anteriores oportunidades. “Moody’s no ha mencionado las elecciones presidenciales del 2016 y el riesgo en el manejo económico ante un cambio de gobierno. En el pasado, las clasificadoras parecían muy sensibles a este punto”, comentó. En su opinión, es posible que haya pesado la consideración de que ha habido tres procesos electorales difíciles sin que, al final, se materializara este riesgo.

Moody’s apenas menciona que “es probable que persista el ruido político, pero no desarrolla este riesgo. Es posible que la mejora de los indicadores de deuda sea tal, que supera al riesgo político”, añadió no obstante, dentro del poco desarrollo de “ruido político”, destaca la mención de la corrupción. “Es algo que no estaba en el radar en años anteriores, excepto como un mal endémico general de los países emergentes. La mención explícita sugiere otro grado de preocupación al respecto”, agregó. En tanto, afirma que el salto se da en buen momento, cuando se está avanzando en el país con una serie de leyes y medidas para fa-

Apunte

esta ocasión están exonerados de los descuentos de AFP, ONP y EsSalud. Respecto a los proyectos de inversión, aclaró que no sólo es hablar de inversiones mineras, sino también del ámbito de la construcción, Dijo, por ejemplo, que una empresa constructora tarde entre 3 a 5 meses en obtener un licencia de funcionamiento y poder empezar a construir un edificio multifamiliar.

a diversificación de la economía peruana es que está generando un crecimiento mas sostenido. Por ejemplo, sectores como el turismo, comercio, servicios, la gastronomía y otros están aportando al desarrollo y progreso del país.

cilitar y mejorar el ambiente para los negocios y las inversiones. “La mejora en calificación puede reforzar el potencial del impacto de estas medidas”, enfatizó.

BUEN USO. La gratificación debe formar parte de los proyectos de inversión y/o ahorro de todos los trabajadores.

Gratificación ser invertida o ahorrada, y no usarse como un ingreso que permite atender gustos. VistaLibre

U NUEVAS ALTERNATIVAS. La gastronomía y otros sectores están aportando al desarrollo y progreso del país.

na de las fechas más esperadas por los trabajadores en general es el 15 de julio, fecha límite para que las empresas tanto privadas como públicas cumplan con el depósito de las gratificaciones, y este año tiene un valor agregado y es que este aguinaldo está exonerado de los descuentes para AFP, ONP y EsSalud. Los expertos analistas en economía están convencidos de

que la gratificación debe formar parte de los proyectos de inversión y/o ahorro de todos los trabajadores, y no cómo un ingreso no previsto que permite atender necesidades suntuarias. Sin embargo, para el exdecano del colegio de Economistas de Arequipa, Glenn Arce Larrea, esta medida no atiende las principales demandas para evitar la desaceleración de la economía en el país. Fue claro en señalar, que el gobierno debe trabajar realmente en destrabar las inversiones privadas para que se pueda generar mayores empleos y movimiento económico. Para Arce, la decisión del Ejecutivo es temporal y poco significativa, considerando además que estos incrementos, en su mayoría, se destinan al consumo porque los peruanos en general no tienen hábitos de

ahorro. Como se recuerda, los trabajadores del sector público percibieron un incremento de 200 soles en la gratificación correspondiente a julio. Este aumento que representa el 67%

no podría permitir la compra de algún bien significativo para el hogar o el pago de una deuda crediticia o hipotecaria. En el caso de los trabajadores del sector privado, que reciben un sueldo completo, por

OTRA HISTORIA CON LA CTS El especialista también se refirió a la liberación de las CTS. En opinión de Arce, esta decisión es de sumo cuidado considerando que la Compensación por Tiempo de Servicio es una especie de ahorro para la vejez. “Las fuerzas para trabajar se aprovechan en la juventud”, manifestó el economista, asegurando que la medida debió analizarse más concienzudamente tomando en cuenta el comportamiento que tiene el ciudadano peruano respecto a sus ingresos y a la disponibilidad de su efectivo.

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