VistaLIBRE 004 by VistaLibre

Del 06 al 12 de diciembre de 2010

004 AÑO 0

Artículo

¿El norte es mejor que el sur?

Página 7 y 8

UN POLICÍA PERSEGUIDO Lo investigan hasta por terrorísmo por fundar casa de amistas con Cuba Página 10

LAS COMPRAS IRREGULARES EN ESSALUD AREQUIPA Contraloría intervino sede regional y encontró nuevos escándalos. Página 11

MÁS DE 400 MIL SOLES POR SUPUESTA INVESTIGACIÓN

UNSA:

LA GRAN

REPARTIJA Hasta las secretarias reciben dinero por esta partida. Sin embargo, la Universidad no tiene ni una sola patente. El rector recibió 1268 soles en agosto y montos parecidos el resto del año. Nadie explica cuáles son los criterios para este pago.

Última

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Página 2 y3 Hasta el

31 de

Diciembr e

Atención: Oficina de Administración Tributaria y Agencias Municipales: Ciudad Municipal, Margen Derecha, Mariscal Castilla y Semi Rural Pachacutec.

Lunes 06 de diciembre de 2010

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2 VistaLIBRE

INFORME

El congresista Pedro Santos investigó las irregularidades en la entrega de los títulos de doctorado que se dieron cuando Rolando Cornejo Cuervo era el rector de la Unsa, e indagó la transferencia de dinero de la casa Agustina al Atlético Universidad.

CON CAMBIO DE AUTORIDADES SE MODIFICÓ PLANILLA DE INVESTIGACIÓN Y PUNTUALIDAD

Los nuevos privilegiados de la Unsa EN AGOSTO SE REPARTIERON MÁS DE 35 MIL SOLES En un año se gastaría más de 400 mil soles. Pago de “bono” fue autorizado por la Vicerrectora Administrativa, Elisa Castañeda Huamán, quien también es una de las beneficiadas. Por: Erika Romero Díaz VistaLIBRE

inguno de los profesores de la Unsa conoce cómo se asignan los montos que se entregan a los trabajadores administrativos por concepto de investigación y puntualidad. Podría decirse que es un secreto de Estado y sólo lo saben aquellos a cargo de la administración del presupuesto de la casa universitaria. VISTALIBRE obtuvo la planilla denominada Investigación y Puntualidad correspondiente al mes de agosto, en ella se lee que la Unsa gastó 35 mil 743.31 por ese concepto. Con esa cantidad de dinero muy bien se pueden adquirir libros nuevos para las bibliotecas o repotenciar algunos laboratorios que están de mal en peor. Haciendo unas cuantas multiplicaciones descubrimos que el dinero que la casa agustina destina para esta cuestionada y nada clara planilla alcanzaría los 428 mil 919.77 soles anuales. En lo que sí están de acuerdo los docentes consultados es que parecen ser personajes que forman parte del entorno del actual rector Valdemar Medina Hoyos los directamente beneficiados. El oficio Nº 256-2010OUPE/SPL, del 2 de setiembre de este año, les da la razón; en ese documento que está firmado por la Vicerectora Académica, Elisa Castañeda Huamán, y por el Jefe de la Sección de Planillas, José Zavala Fernández, se entregó la planilla correspondiente al pasado mes de agosto y se ordenó a Gerardo Sotelo Bueno, Jefe de Oficina Universitaria de Planificación, dé el trámite correspondiente.

En pasEo dE la bandEra. Víctor Linares Huaco, Valdemar Medina Hoyos y Elisa Castañeda Huamán. En esa relación figura el rector de la Unsa, Valdemar Medina Hoyos, quien recibió por concepto de Investigación y Puntualidad la suma mil 268.75. En tanto que los vicerrectores: Castañeda Huamán y Víctor Linares Huaco, la suma de mil soles cada uno. En el listado continúan los decanos de las 17 facultades que reciben, además de sus sueldos, esta bonificación.

También aparece el ex decano de la facultad de Derecho, Juan Gumercindo Lazo Angulo, que tiempo atrás fue muy cercano al destituido decano de esa facultad, Dante Cervantes Anaya y a Rolando Cornejo Cuervo. El abogado de profesión recibe 500 soles mensuales al igual que los 17 decanos de las Facultades de la Unsa.

Jefe de Economía. Glenn Arce Larrea

Juan Gumercindo Lazo Angulo

“El 90 por ciento de personas que conforman el listado fueron fieles a Rolando Cornejo Cuervo y cuando se fue cambiaron de táctica y se alinearon con Valdemar Medina. Hay otro tanto que se mantiene independiente y otros que prefirieron retirarse de los cargos de funcionarios para convertirse sólo en docentes”, nos indicaron fuentes cercanas al rectorado. En la Unsa nadie que esté cerca al poder se queda sin recibir una tajada de los ingresos que generan las actividades académicas realizadas en la casa agustina. Claro que la cantidad de dinero empieza a reducirse para unos. Por ejemplo: el secretario general Francisco García Calizaya percibe por la planilla de Investigación y Puntualidad, 250 soles. El jefe de economía de la Unsa,

ex decano del Colegio de Economistas, Glenn Arce Larrea, también integra esta lista. La esposa de Arce Larrea también es trabajadora administrativa, ella labora en el Área de Biomédicas y también es docente en la Facultad de Psicología, Relaciones Industriales y Ciencias de la Comunicación. Fuentes al interior del rectorado aseguran que a Arce Larrea no le incomodaría recibir 250 soles por Investigación y Puntualidad, porque percibiría mil 500 soles, dinero que proviene del Instituto de Transporte Vial y una suma igual del Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente (Pronafcap- Unsa) En el portal de la Unsa se indica que el objetivo del Pronafcap es mejorar las capacidades, conocimientos, actitudes y valores de los docentes, enfatizando el desarrollo de sus capacidades comunicativas, capacidades lógico matemáticas, dominio del currículo escolar y especialidad académica de acuerdo al nivel educativo, con el objetivo fundamental de mejorar la enseñanza en las aulas. La pregunta que se hacen algunos docentes y trabajadores administrativos es: ¿qué tipo de labor desempeña Arce Larrea en el Instituto Vial y en el Pronafcap para recibir algo de los ingresos que allí se generan? El jefe de logística, Hugo Cruz Arapa, también sería uno de los beneficiados de las planillas del Instituto Vial y del Pronafcap. En la lista de Investigación y Puntualidad aparece su nombre y percibe 250 soles.

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INFORME

Planilla Investigación y Puntualidad - Agosto 2010

Jefe de Asesoria Legal. José Málaga

Decano José Roldán Humpire

También figura el nombre de la secretaria de la autoridad agustina Valdemar Medina, se trata de Maritza Ramos Flores y la secretaria de Glenn Arce, Romualda Ramos, ambas mujeres perciben 200 soles por concepto de investigación y puntualidad. Romualda Ramos está considerada como una Servidora Administrativa tipo “A” (SAA) y Maritza Ramos es Funcionaria F4. Habría que preguntarles qué clase de investigación realizaron para lograr ser favorecidas con 200 soles. El dirigente sindical Arnold Portugal Catacora también está en el listado. La Oficina de Proyectos de la casa Agustina está a su cargo y percibe la suma de 150 soles. NADA CAMBIÓ Cuando Valdemar Medina Hoyos asumió el rectorado dijo que su gestión se caracterizaría por la transparencia. Sin embargo, nada ha cambiado; más bien algunos tienen la sensación que los casos de corrupción se han agudizado. Un ejemplo de ello es el resultado de la investigación realizada por el congresista Pedro Santos. El parlamentario llegó a la ciudad el sábado pasado y nos informó que este lunes se presentaría en el Ministerio Público para ver el avance de las indagaciones de la Fiscalía sobre la irregular entrega de dinero del presupuesto de la Unsa a

Decano de Economía. Bernabé Pacheco

Decano Javier Perea Pérez

una entidad de carácter privado como el Club Atlético. “El fiscal pidió una ampliación de dos meses para terminar de recolectar las pruebas, veremos que tanto han avanzado”, concluyó Lo que ocurre en la Unsa no es novedad para algunos. Cuando Pedro Vera Álvarez era secretario general del Sindicato de Docentes de la Unsa le preguntamos si conocía cómo se disponían los pagos por Investigación y Puntualidad, entre otras entregas de dinero. Nos dijo que no lo sabía, que en varias oportunidades hizo la misma pregunta, pero nadie en el Rectorado le dio una respuesta. Es más, el ex representante de los docentes dijo que la elección de Valdemar Medina Hoyos como primera autoridad universitaria significaría el continuismo de la gestión del Rolando Cornejo Cuervo. El tiempo le dio la razón. En la Unsa, algunos docentes y trabajadores administrativos perciben además de su sueldo, la planilla de Investigación y Puntualidad, Planilla por los Diplomados y cursos que organiza cada facultad, un bono por el CEPREUNSA, otro por el Instituto Vial, uno más por el Centro Médico Pedro P.Díaz, entre otros. Es decir, los ingresos que genera la Unsa terminan en los bolsillos de los personajes que están cercanos al poder.

MEDINA/HOYOS, DEDICACIÓN VALDEMAR 1268 75 CASTAÑEDA/HUAMÁN, ELISA AURORA 1000 00 LINARES/HUACO, VICTOR HUGO 1000 00 ALEJO/ZAPATA, FRANCISCO DOMINGO 500 00 BECERRA/SAAVEDRA, DANIEL CÉSAR 500 00 HUAMAN/Y QUISPE, JOSÉ MANUEL 500 00 LAURO/LARICO, JUAN GODOFREDO 500 00 LLERENA/CALLATA, SARA GABY 500 00 MALDONADO/ZEDANO, HILDA 500 00 MEZA/CORNEJO, OSCAR AMADOR 500 00 MINAYA/LIZÁRRAGA, ARMANDO 500 00 NÚÑEZ/LOZADA, RAYMUNDO 500 00 OVIEDO/CORNEJO, JAVIER OCTAVIO 500 00 PACHECO/SANTOS, BERNABÉ FÉLIX 500 00 PEREA/PÉREZ, MELQUIADES JAVIER 500 00 PINTO/ARANA, HOWARD GALO 500 00 ROJAS/FLORES, HUGO JOSÉ 500 00 ROLDÁN/HUMPIRE, JOSÉ ÁNGEL 500 00 SACCA/ABUSABAL, VÍCTOR RAÚL 500 00 VALDEZ7CÁCERES, PABLO ANTONIO 500 00 LAZO/ANGULO, JUAN GUMERCINDO 500 00 GARCÍA/CALISAYA, FRANCISCO ÁNGEL 250 00 PEREZ/VALVERDE, ÁNGEL AUGUSTO 250 00 ESCALANTE/ORDÓÑEZ, WILDER JAVIER 250 00 PAREDES/RONDÓN, JORGE ROLANDO 250 00 ZEGARRA/LÓPEZ, JANET ROSSANA 250 00 ARCE / LARREA, GLENN ROBERTO 250 00 ARENAS/HERRERA, ELFER VENANCIO 250 00 ARRIETA/VDA DE GUZMÁN, TERESA ABIGAIL 250 00 BELLIDO/VACA, FILIBERTO 250 00 CALDERÓN/NÚÑEZ, JUANA LILIA 250 00 CALISAYA/MAMANI, FEDERICO ELEODORO 250 00 CASRACUSTO/TAPIA, MIKHAIL VENANCIO 250 00 CARRERA/CANO, RAYMUNDO WILDO 250 00 CRUZ/ARAPA, HUGO FAUSTO 250 00 CRUZ/HUACASI, GEOVANNI HENRY 250 00 FERNÁNDEZ/OBLITAS, GUSTAVO JAIME 250 00 LINARES/BEZOLD, JOSÉ VALENTÍN ÓSCAR 250 00 MÁLAGA/CRUZ, JOSÉ FELIPE 250 00 ORNA_RIVAS, EYNER NIVARDO 250 00 SOTELO/BUENO, GERARDO LEONCIO 250 00 TALAVERA/SOTO, MILTON FLORIÁN 250 00 VELÁSQUEZ/RONDÓN, SONIA OLINDA 250 00 ARANÍBAR/ROSAS, LUIS ALBERTO 250 00 ÁVILA/CONCHA DE VALDEZ, MARTHA 250 00 BOLÍVAR/DÍAZ, EDGAR JUAN 250 00 DEL CARPIO/TEJADA, GRACIANO ALBERTO 250 00 GONZALES/SOLIS, ERWIN JUAN 250 00 MAYORGA/CANALES, AMÉRICO 250 00 ORIGUELA/ORDÓÑEZ, NANCY IVÓN 250 00 TALAVERA/SUÁREZ, JESÚS JOSÉ 250 00 VILLAGRA/ROMERO, MOISÉS RENÁN 250 00 JOVE/QUIMPER, ÓSCAR 250 00 UMPIRE/GONZÁLEZ, MARÍA ANTONIETA 250 00 URDAY/HUAYTA, JAVIER EUSEBIO 250 00 ZAVALA/FERNÁNDEZ, JOSÉ JAVIER 250 00 FERNÁNDEZ/FERNÁNDEZ, RUBÉN 250 00 LAZO/CHÁVEZ, ROSA ELVIRA 250 00 VALENCIA/CORNEJO, ISAAC DANIEL 150 00 ÁLVAREZ/CALVO, NADYA LUZGARDA 150 00 ZÚÑIGA/MORENO, GISELLA DEL PILAR 200 00 BARRIOS/MEDRANO, MIRIAN YSABEL 150 00 CAMAQUE/GARCÍA, NAZARIO RODOLFO 150 00 CARRILO/MANRIQUE, EDITH LOURDES 150 00 CORNEJO/ZEA, JOSÉ GUILLERMO 150 00 SÁNCHEZ/ALVARADO, MARÍA FRANCISCA 150 00 VICTORIA/PACHECO, AMILCAR 200 00 LUNA/CARPIO, JUAN 250 00 MEDINA/PALACIOS, MILTON FÉLIX 250 00 ALEMÁN/ARANÍBAR, JUAN MANUEL 250 00

SOLIS/PEZO, MARÍA LUSMILA 200 00 YAÑEZ/RENDÓN, PATRICIA NORA LICETT 200 00 REVILLA/ZACONET, MARITZA ROSARIO 200 00 BARREDA/ARENAS, MANUEL GUILLERMO 250 00 DÍAZ/DE GONZALES, MIRTA VICTORIA 250 00 RAMOS/FLORES, ROMUALDA JESÚS 200 00 PERALTA/CANDIA, EDMUNDO 100 00 ROJAS/TELLEZ, FREDY 250 00 VILCA/YATO, EDWIN ABEL 250 00 HUANQUI/QUISPE, JOSÉ LUIS 150 00 PORTUGAL/CATACORA, ARNOLD 150 00 ZEGARRA/ROMERO, JOSÉ IVÁN 150 00 SUBTOTAL 26168 75 ALENCASTRE/MEDRANO, YURI AUGUSTO ÁLVAREZ/SOTO, LUIS ALBERTO ARIAS/QUINTANILLA, DIONICIO ODUALDO BARREDA/PARRA, VICTORIA AYME BEDREGAL/ALPACA, NORKA NORALI BRAVO/PALOMINO, TULIO GILBERTO CARBAJAL/GONZA, NILDA MARÍA CHÁVEZ/OBLITAS, JESÚS GONZALO CHÁVEZ/VALENCIA, ANTENOR EDGARDO DELGADO/NIETO, JOHN ALEX DURAND/GAMEZ, ANTONIO ERNESTO ENRÍQUEZ/AGUIRRE, UBALDO FERNÁNDEZ/FERNÁNDEZ, LUZ AURORA FLORES/LLAIQUI, JULIÁN MATÍAS GARCÍA/TEJADA, YURI EDWIN GARCÍA/VARGAS, TOMÁS TEODORO GIRALDEZ/RODRÍGUEZ, JOSÉ MANUEL GUILLÉN/NÚÑEZ, MARÍA DEL PILAR GUZMÁN/NEYRA, ANA MARÍA HIDALGO/ALADZEME, GILBERTO LEÓN LUQUE/ÁLVAREZ, RAÚL ERNESTO MEDINA/QUIROGA DE HIJAR, SONIA MORALES/HURTADO, JOSÉ ALBERTO OBANDO/AGUIRRE, MARCOS NICOLÁS PAUCA/DÍAZ, ADRÍAN JESÚS PAZ/ZEGARRA, MARIO OTTO POCCO/PINTO, MATEO FULGENCIO PURIZAGA/LAOS, JOSÉ LUIS RENDULICH/TALAVERA, JORGE EUSEBIO SALAZAR/RIVAS, LUIS JOSÉ SILVA/ARCE, DANIEL SALVADOR SOTO/VÁSQUEZ, JORGE AURELIO TAYPICAHUANA/RODRÍGUEZ, AQUILES TERUYA/TERUYA, JORGE TOMAYLLA/QUISPE, IGNACIO SALVADOR TRUJILLO/VERA, CARLOS CÉSAR URDAY/URDAY, EDWIN JULIO ARANÍBAR/MELGAR, ELIANA ELBA ARCE/MEDINA, AUGUSTO HESIQUIO ATAHUALPA/RIVERA, ADOLFO HERMINIO BENGOA/LAZARTE, JEANETTE ROSA CÁCERES/PORTILLA, LUIS ALBERTO CHALCO/PACHECO, GENERO EDGAR CHIRINOS/LAZO, RUTH MARITZA COLLADO/CÁRDENAS, ESEQUIEL NICOLÁS CORNEJO/LEA, ARCADIO FEDERICO CUADROS/FERNÁNDEZ, LUIS ALBERTO CUADROS/PAZ, LUIS ERNESTO CUETO/VÁSQUEZ, VICTOR HUGO ESPINOZA/ALBA, RICARDO ANTONIO GALLEGOS/VARGAS, HUGO GONZÁLES/SOLÍS, BERLY ENRIQUE GUTIÉRREZ/RODRÍGUEZ, ELARD RAÚL HERNÁNDEZ/ VALLEJOS, JOSÉ FÉLIX JULIANO/RAMOS, JESÚS FELÍCITAS LANCHIPA/QUINTANILLA , ÓSCAR PERCY

50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00 50 00

LIU/CAM, MANUEL PACÍFICO 50 00 LÓPEZ/LAZO, JOSE ALFREDO 50 00 LUQUE/VÁSQUEZ, ALFONSO 50 00 MIRANDA/REYNOSO, JAIME OCTAVIO 50 00 ORDÓÑEZ/CARPIO, IVAR MIGUEL 50 00 PAREDES/ORUE, RICHARD ALBERTO 50 00 PONCE/VÉLEZ, JUAN ELÍAS 50 00 RAMÍREZ/DE OJEDA, FELÍCITAS BINA 50 00 RAMOS/RODRÍGUEZ, DAVID ALFREDO 50 00 ROBLES/FERNÁNDEZ, ARMANDO 50 00 ROMERO/DE AQUISE, LIDIA FAUSTINA 50 00 SARAVIA/DONGO, FREDY AURELIO 50 00 TICONA/QUEA, JUANA 50 00 VALDIVIA/BALLÓN, HELARD OSWALDO 50 00 VALDIVIA/GUTIÉRREZ, CIBRIAN DORIAN 50 00 ZEBALLOS/DELGADO, GIOVANI GERALDO 50 00 ZEBALLOS/DÁVILA, RUSBELL MARCO 50 00 ZÚÑIGA/CUEVA, JESÚS HERACLIO 50 00 BECERRA/GUZMÁN, JUAN ARMIN 50 00 GONZÁLEZ/DÍAZ, DAISY MARGARITA 50 00 LÓPEZ/TEJADA, WILLY ROBERTO 50 00 MARTÍNEZ/MANCHEGO, LUIS ANTONIO 50 00 QUISPE/PUMA, JAIME JAVIER 50 00 RODRÍGUEZ/SALAS, JUSTO GERMÁN 50 00 SÁNCHEZ/RODRÍGUEZ, GUSTAVO MAURICIO 50 00 SOTOMAYOR/LECAROS, MIGUEL ÁNGEL 50 00 TORREBLANCA/TODCO, MARÍA LUISA 50 00 VALCÁRCEL/VERA, JERDIE SALOMÓN 50 00 VILLENA/PACHECO, CLOTILDE BETZABÉ 50 00 BASURCO/CARPIO, ROLANDO SIXTO 50 00 CARRERA/CANO, RAQUEL FILOMENA 50 00 CÉSPEDES/CARPIO, MARIO ALONSO 50 00 GUTIÉRREZ/VÁSQUEZ, MARY LUZ 50 00 MEZA/ARÉSTEGUI, PABLO RUBÉN 50 00 PUMACALLAHUI/PINEDA, MARIO LUIS 50 00 RIVAS/MUELLE, RENZO GONZALO 50 00 VILLAVERDE/RETAMOZO, ROCÍO FELÍCITAS 50 00 SUBTOTAL 4650 00 CHÁVEZ/ RIVERA, ENGRACIA NIEVES CÓRDOVA/ LAZO, MARÍO ÁNGEL DONGO/ DE VÁSQUEZ, CARMEN ELEANA RIVERA/ NÚÑEZ MELGAR, ALBERTO SALAS/ ROJAS, MÓNICA HILDA VELARDE/ HERRERA, CÉSAR AUGUSTO SUBTOTAL

134 54 134 54 134 54 134 54 134 54 134 54 807 24

GONZÁLES/ CARDEÑA, ALFONSO VIDES 1162 00 GUILLÑEN /TAMAYO DE ARCE, DORA 600 00 CARRERA/CANO, RAQUEL FILOMENA 400 00 MÁLAGA/CASTILLO, JORGE EMILO 206 07 YUCRA/QUISPE, JOSÉ LUIS 98 75 SUBTOTAL 2467 32 FLORES/ VILCA, EDELFÍN AGAPITO CADILLO/ RONDÓN, RICHARD JUSTO CALVO/ EDUARDO, MARCO ANTONIO CAMACHO/ FRANCO, DENNIS EVELIO CHÁVEZ/ PAUCA, PASCUAL SANTOS CONCHA/HUACO, JOSÉ GABRIEL CONCHA/ HUACO, VICENTE CUADROS/ DURAND, ÁLVARO JAIME GÓMEZ/ RODRÍGUEZ, JOSÉ MARÍA GÓMEZ/ RODRÍGUEZ, RIGOBERTO ÁNGEL HERRERA/ PAREDES, FLORENTINO JIMENEZ/ ROBLES, ALEZ ALFREDO MAMANI/ HONORES, ELVER WALTER MANSILLA/ LUQUE, FREDY PABLO OJEDA/ RODRÍGUEZ, JUAN ANTONIO QUINTANILLA/ CHÁVEZ, HELARD CARMELO RODRÍGUEZ/ NÚÑEZ, FEDY MARIO RODRÍGUEZ/ SOLARI, MELITON ROJAS/ TELLEZ, FREDY ROJAS/ TELLEZ, OLGER SARMIENTO/ HURTADO, JESÚS EDGAR VARGAS/ YANQUI, NAZARIO VILCA/ LUNA, ANTHONY ELMER VILCA/ YATO, EDWIN ABEL ZONA/ ZEA, FAUSTINO EMILIO SUBTOTAL TOTAL

66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00 66 00

1650 00 35743 31

telón

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44,104 milloNes de dólaRes

Lunes 06 de diciembre de 2010

DE FONDO

Alcanzaron las Reservas Internacionales Netas (RIN) del Perú al 30 de noviembre, mayor en 1,149 millones respecto a lo alcanzado al cierre de octubre, señaló el Banco Central de Reserva (BCR).

enroques judiciales

CONCURSO PÚBLICO

Contraloría contrató auditoría externa La Contraloría General de la República (CGR) contrató un grupo de sociedades de auditoría que se encargarán de auditar los estados financieros del 2010, y en algunos casos del 2003, de diversas entidades del Estado. De acuerdo a una resolución de Contraloría publicada hace unos días, las empresas contratadas auditarán la información presupuestal presentada por 78 entidades, de las cuales 76 entidades son individuales y un grupo formado por dos entidades. Las empresas auditoras fueron seleccionadas por concurso público de méritos convocado por la CGR. Entre las empresas que serán auditadas figuran: Petróleos del Perú (Petroperú), la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Paita (Piura), el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel), la Em-

presa Nacional de Puertos (Enapu), la Autoridad Nacional Portuaria (APN), entre otras. También figuran empresas supervisoras como: la Comisión Supervisora de Empresas y Valores (Conasev), y la Superintendencia de Banca, Seguros y de Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS). Los estados financieros del 2010 de las entidades en liquidación Fondo Nacional de Vivienda y

seguir con el modelo El Premio Nobel de Literatura, Mario Vargas Llosa, dijo que lo fundamental en las próximas elecciones generales en Perú es que el modelo continúe con algunas enmiendas, y dijo que no intervendrá en el proceso electoral salvo que haya el riesgo de un retroceso para el país.

el Banco de la Vivienda en Liquidación también serán auditadas. Entre las municipalidades que serán auditadas figuran: Municipalidad Distrital de Huarocondo (Cusco), Municipalidad Provincial de Hualgayoc – Bambamarca (Cajamarca), Municipalidad Provincial de Piura, la Municipalidad Provincial de Puno, entre otras. También se auditarán los balances financieros de las municipalidades de distritos limeños como: San Isidro, San Borja, Jesús María y Ventanilla. La resolución señala que en el próximo proceso de selección de empresas auditoras se contratará a la empresa que auditará los Estados Financieros y realice un Examen Especial a la información presupuestal correspondiente al Seguro Social de Salud (EsSalud) período 2010 – 2011.

“

No pienso intervenir en esta primera parte de la campaña. Si en una segunda vuelta hubiera el menor peligro de un retroceso, desde luego que actuaré de manera muy activa defendiendo las cosas que siempre he defendido”.

Convenio con Rusia Perú y Rusia suscribieron hoy dos convenios en materia científica e industrial que tienen por objetivo promover la cooperación y la inversión entre ambos países. Los convenios se suscribieron en el marco de la “I Reunión del Mecanismo Intergubernamental Mixto Peruano-Ruso para la Cooperación Económico-Comercial, Científico-Técnica y de la Pesca” realizado el 2 y 3 de diciembre en la cede de la Cancillería.

En la Corte Superior de Justicia de Arequipa salió elegido presidente Jorge Luis Salas Arenas, pero su postulación a un puesto de juez supremo en Lima podría hacer que el cargo le dure poco. Su sucesor sería el vocal más antiguo de la corte, lo que haría que David Dongo Ortega asuma el cargo. Sin embargo, se especula que el actual juez superior laboral está pronto a jubilarse, lo que dejaría en la presidencia a Percy Gómez Benavides.

Nota pintoresca

MARIO VARGAS LLOSA Premio Nobel de Literatura

Nuevo Poder Judicial El elegido presidente del Poder Judicial (PJ), César San Martín, anunció una lucha frontal contra la corrupción, justicia, transparencia, y garantizó seguridad jurídica, porque en un país como el Perú que crece y tiene flujo de inversiones “es lo más importante”. Reiteró que durante su gestión se va a afirmar la independencia de los jueces y la autonomía del Poder Judicial.

Planteó una justicia “amigable” a los litigantes, a través de una oficina de orientación al litigante y una defensoría del usuario judicial. En otro momento dijo que la corrupción es un tema en el que no sólo están inmersos los jueces, y por ello anunció alianzas con los colegios profesionales, el Ministerio Público, la comunidad y los medios de comunicación.

Un dólar de multa Una pareja demandó a Google porque el automóvil de Google Street View ignoró el letrero de "Camino privado, no traspasar" y tomó imágenes de su domicilio. Aaron y Christine Boring acusaron a Google de violación a la privacidad, negligencia y enriquecimiento injusto, pero el entonces juez del distrito de Pennsylvania deses-

timó el caso porque las imágenes no habían causado ningún peligro real; sin embargo, los Boring presentaron una apelación, esta vez, bajo el cargo de allanamiento de morada. Finalmente, esta semana Google decidió admitir la violación y acordó pagar una indemnización nominal de un dólar a los Boring.

VistaLIBRE Lunes 06 de diciembre de 2010

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OPINIÓN

OPINIÓN COLUMNA 121

POR: ENRIQUE ZAVALA

¿Se está avanzando en el transporte público? EL SIT SIGUE MOSTRANDO FALENCIAS, PERO LA LICITACIÓN DE RUTAS CONTINÚA A POCO DEL CAMBIO DE GOBIERNO

a suspensión de una licitación pública puede darse en cualquier momento. Un ejemplo de ello es la licitación de la represa de Angostura, que ha demorado tantos años para poder corregir muchas fallas técnicas. Pero en la Municipalidad Provincial de Arequipa los funcionarios de confianza del saliente alcalde están empecinados en licitar las rutas del nuevo Sistema Integral de Transporte (SIT) a pocos días de dejar sus cargos. La prudencia dice que en un proyecto tan trascendente como éste lo mejor es buscar consensos con las autoridades que tendrán que llevar adelante los compromisos que los funcionarios salientes están asumiendo. Lizardo Calderón, el jefe del Proyecto SIT, ha dicho el día mismo de la entrega de sobres de los postores que los tiempos que los llevan a la licitación son tiempos técnicos y no políticos. Sin embargo, Elvis Jump, que fue director del Plan Padeco, el más importante del transporte de Arequipa, cree que hay muchas deficiencias técnicas en el SIT, tantas que pueden determinar su colapso. Una de las fallas más evidentes es que la administración Balbuena sólo ha conseguido habilitar un kilómetro de los 23 que tiene el primer corredor troncoalimentado, pero las bases de la licitación comprometen a la siguiente administración a concluir el corredor en un año. Lo más problemático es que no hay financiamiento asegurado. El corredor segregado cuesta 206 millones de soles, los dos terminales 11 millones, las 37 estaciones de embarque también cuestan 11 millones, el centro de control 5 millones y medio, el sistema de recaudo 10.6 millones, el sistema de información al usuario 3.9 millones, la implementación de 20 kilómetros de ciclovías 700 mil soles, la construcción de escaleras 900 mil y la señalización, semaforización y seguridad vial 11.3 millones, a los que se deben sumar otros gastos,

pues la Municipalidad dice que en total se requieren 277 millones de soles. El financiamiento, según los funcionarios de transporte de la administración Balbuena, se dará con 30 millones de la comuna, 70 millones comprometidos por el Gobierno Regional, 60 millones de la Asociación Civil Cerro Verde y 120 millones de un préstamo de la Corporación Andina de Fomento (CAF), que hasta ahora no han podido ni solicitar. Esos 120 millones son un préstamo que el Municipio debe pagar y sus posibilidades de hacerlo son muy pocas, pues actualmente sus deudas con la Sunat, Essalud y otras entidades estatales está por encima de los 100 millones y no tiene posibilidad alguna de pagarlas, tanto así que el alcalde electo, Alfredo Zegarra, ha anunciado que promoverá

un proyecto de ley para que los municipios sean exonerados de multas y moras para hacer pagable la deuda o incluso buscar el perdón de lo que se debe al fisco. Además, para tener el préstamo debe conseguirse el aval del Gobierno Nacional, lo que involucra que el proyecto sea revisado exhaustivamente por el Ministerio de Economía y Finanzas, para darle la viabilidad en el Sistema de Inversión Pública (SNIP) y que los técnicos independientes estiman no pasaría. El alcalde electo ha señalado que el SIT será revisado y corregido por los problemas técnicos de los que adolece, y que sus asesores técnicos en transporte han detectado y advertido. La respuesta dada por el gerente municipal de Transporte, Walther Aguirre, no ha sido con argumentos, sino tratando de descalificar a los críticos, a quienes cali-

ficó de “chamanes”. Aguirre, que desde el 1 de enero asumirá el cargo por elección popular de vicepresidente del Gobierno Regional de Arequipa, ha acusado a Zegarra de manejarse de manera irresponsable en los asuntos del transporte y de haberse negado reiterativamente a recibir explicaciones técnicas sobre el SIT por parte de las actuales autoridades municipales. Esto genera desde ya una relación tensa entre estas autoridades y ha demostrado el poco tino de Aguirre en sus relaciones con autoridades de la ciudad. Este 22 de diciembre, a 9 días de dejar sus cargos, los miembros de la comisión de licitación pretenden entregar la buena pro de las rutas del SIT sin que éste esté implementado y con la aclaración, hecha por el regidor reelecto, Jorge Sumari, que en un inicio los ganadores utilizarán las rutas actuales, es decir, que operarán sin ningún cambio. El gran mérito de Balbuena es que ha conseguido quebrar a los transportistas en sus huelgas y conseguir el respaldo de los ciudadanos para mejorar el insufrible sistema de transporte urbano actual, pero las dudas que se generan con el Mistibús (el nombre que adopta el SIT) son aún muchas y sin respuestas que las alejen. Tal vez la más importante es la del precio del pasaje, que la municipalidad calcula en 80 céntimos, 10 céntimos más que el pasaje actual, y que los especialistas estiman en no menos de 1.5 soles. Este sistema se ha aplicado en muchas ciudades de América Latina, como: Santiago, Bogotá y Quito, pero con subsidios del Estado, y ahora muestran deficiencias que deberían intentar corregirse en el modelo arequipeño. Es en esto en lo deberían trabajar conjuntamente los técnicos y las autoridades, sobre todo las que gobernarán la ciudad dentro de 25 días. En estas cosas hay que dar pasos firmes, pero sin apresuramientos. El que tiene oídos que escuche.

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INFORME

LOS HOLANDESES Jason Sanford y Joran van der Sloot son los principales casos en el país, asesinaron a sus víctimas sin remordimientos.

DELINCUENTES HOLANDESES, LOS MÁS AVEZADOS

Cárceles tienen más de 40 mil reos VIAJAN A PAÍSES CON LEYES MENOS SEVERAS Mandatos de detención preventiva para reos primarios y demora en el juzgamiento son las causas principales de la sobrepoblación en los centros penitenciarios. Por: Junior Díaz Santiváñez VistaLIBRE

l contrario de lo que sucede en otras partes del mundo, donde la regla en las prisiones es la sobrepoblación, en Holanda desde hace un año han cerrado 8 prisiones, lo cual ha generado que alrededor de mil 200 personas pierdan su empleo. Sin embargo, muchos se preguntan: si el índice de criminalidad es tan bajo en Holanda, ¿por qué en el Perú los hechos delincuenciales que mayor conmoción han causado son los referidos a dos holandeses: Joran van der Sloot, quién asesinó a la joven Stephany Flores, y Jason Sanford Staling Conquet, quién días atrás confesó haber matado a su joven pareja en el penal de Lurigancho dónde está preso? La crisis carcelaria en Perú es alarmante, la población penal aumenta cada año y las cárceles son insuficientes. Según cifras oficiales del Ministerio de Justicia, la población penitenciaria es de más de 43 mil internos distribuidos en 79 establecimientos penitenciarios operativos en todo el Perú. Esto pese a que la capacidad de albergue es de tan sólo 2 mil 589; lo

que significa una tasa promedio de sobrepoblación de 91.41% de internos. La ministra de Justicia, Rosario Fernández, demandó una vez más mayor celeridad al Poder Judicial debido a que las principales causas del hacinamiento son: la demora en el juzgamiento y emisión de sentencias, el excesivo uso de mandatos de detención para reos primarios –que representan el 55% de la población penal-, la lentitud para resolver las solicitudes de beneficios penitenciarios y la falta de aplicación de penas alternativas. A ello se debe agregar el endurecimiento de las penas y el déficit de

EL APUNTE Presos por narcotráfico En Arequipa y Moquegua la población penal alcanza los mil 868 reos, de los cuales en Arequipa están 932 varones y 68 mujeres, el resto se ubica en provincias y en la región vecina. Hay además 33 extranjeros, de los cuales 11 están en Arequipa y 22 en Tacna, no hay ningún reo holandés. La mayoría están acusados por el delito de narcotráfico.

infraestructura. Señaló que los riesgos permanentes del apilamiento son la ocurrencia de motines, reyertas y fugas, el bajo índice de resocialización y el incremento de enfermedades como la tuberculosis, VIH e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS). Por ello, indicaron que dentro del plan de trabajo han previsto la construcción de 15 nuevos establecimientos penitenciarios hasta el 2017, de la mano de una agresiva política de indultos, derecho de gracia y conmutación de penas que se llevan adelante con el fin de reducir la aglomeración existente en los penales del país. CASOS QUE CONMOCIONAN Sin embargo, en Holanda la situación carcelaria es diferente. Desde hace varios años, y actualmente, las cárceles del país tienen una capacidad para “atender” a 14 mil reclusos, resulta que apenas hay 12 mil detenidos. Incluso el gobierno holandés ha iniciado conversaciones con su par de Bélgica para enviar prisioneros belgas a las cárceles holandesas.

Resulta por lo menos curioso el ver cómo algunos países han conseguido limitar el número de reclusos (y de crímenes, por supuesto,) mientras que otros sufren por las altas tasas de ilícitos y por la sobrepoblación carcelaria. Según se indica, una de las razones de la disminución en el índice criminal en Holanda parece tener que ver con la legalización de algunas drogas (acompañado seguramente de una política educativa con respecto a sus usos y efectos). Sin embargo, irónicamente fueron los delincuentes más avezados y los peores, los holandeses Jason Sanford y Joran van der Sloot. Ambos hechos fueron calificados como escalofriantes y dignos de una película. Para el psicólogo Dimas Flores, si bien es cierto que en Holanda la criminalidad es reducida los delincuentes de ese país prefieren salir de su tierra natal para continuar delinquiendo en otros países con mayor libertad e incluso con leyes que no son muy severas. Casi siempre los holandeses están ligados al tráfico y consumo de drogas.

CASO I Por ejemplo, la semana pasada Jason Sanford Staling Conquet, de nacionalidad holandesa, confesó haber matado a su joven pareja, quien llegó a visitarlo al penal de Lurigancho. Escondió el cuerpo desde agosto en una improvisada tumba. Este hecho ha conmocionado a todo el país y la noticia ha dado la vuelta al mundo. La Embajada de Holanda en Perú no emitió comentario alguno. La Policía Nacional del Perú confirmó que el holandés Sanford mató a Lesly Dallane Paredes Silva en agosto pasado al interior del penal de Lurigancho y mantuvo el cadáver enterrado al interior de su celda. Jason Sanford Staling Conquet, holandés de 32 años, estaba recluido desde mayo de 2009 en Lurigancho por cargos de narcotráfico. Tenía una relación de pocos meses con Lesly Dallane Paredes Silva y la mató por celos. CASO II Asimismo, otro caso es el relacionado al holandés Joran van der Sloot, asesino confeso de la joven estudiante Stephany Flores. El holandés se encuentra recluido en la cárcel Miguel Castro Castro, en una celda unipersonal de 2 por 3,5 metros, con una cama, un lavabo y un silo como únicas comodidades. La celda de Van der Sloot está en el Pabellón de Prevención, una pequeña área alejada del resto de los internos, y enfrente de la dirección, como medida de seguridad.

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Encuesta

POR: FEdERICO M. ROSAdO ZAVALA

INFORME

Director de 360 Grados, Investigaciones & Encuestas

ENCUESTA 2010

El Síndrome del norte EN EL NORTE LA VIDA ES MÁS SABROSA Me declaro total, completa y absolutamente de origen sureño. Mi padre es moqueguano, mi madre arequipeña y yo: tacneño.

EL SUR, EL CENTRO, EL NORTE Y LIMA

* Miles de Millones en Moneda nacional **Por Persona, en Moneda nacional *** nse aB: son los niveles socioeconóMicos con Mejor caPacidad adquisitiva FUENTE: arequiPa eMPresarial. ccia. 2010, aBril

o recuerdo cuándo fue, en qué momento, desde cuándo; pero un día, alguien dijo: “¿por qué no somos como los del norte?, allá no hacen huelgas, la vida es mejor, todo camina bien, el norte le está ganando al sur”. ¿Usted recuerda cuándo pasó eso? ¿Quién lo dijo? ¿Y, eso, es verdad? Propongo a los lectores de VISTALIBRE una revisión a los datos que he podido reunir. Usted decidirá si eso que se dijo, que nos dicen cada día, esa cantaleta de que el norte y blablablá es cierto.

SUR Y NORTE SITUACIONES POSITIVAS

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Las Casas de la Amistad Peruano Cubanas están registradas en la embajada de Cuba. En el 2008, la Casa de la Amistad Peruano Cubana FUSER realizó una actividad en el Teatrín de la Municipalidad de Arequipa. Uno de los invitados fue el regidor Jorge Sumari Buendía.

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INFORME

SOMBRA DEL TERRORISMO LO PERSIGUE

La penuria de un policía aCusado dE tERRoRismo Haber formado la Casa de la Amistad Peruano Cubana FUSER-Socabaya le está costando al efectivo policial Jorge Jove Mamani ser investigado por terrorismo. Una historia que puede volver a poner en vergüenza al comando de la policía. Por: Erika Romero Díaz VistaLIBRE

arios casos hacen concluir que a veces la Policía Nacional del Perú se avoca a investigaciones que ponen en vergüenza a toda la institución. Recordamos la conferencia de prensa donde afirmaban la existencia de una banda que traficaba con grasa humana, denominada “Los Pishtacos”. En Arequipa detuvieron a un hombre afirmando que era el principal sospechoso de haber violado a una niña en La Joya. A esto se suma ahora, la investigación al efectivo policial Jorge Jove Mamani por supuestos actos de terrorismo. Todo empezó porque a Jove Mamani se le ocurrió formar la Casa de la Amistad Peruano Cubana FUSER- Socabaya de Arequipa, idea que le trajo demasiadas complicaciones a los miembros de su familia que ahora son sometidos a interrogatorios policiales de más de cuatro horas. Los policías de contrainteligencia tratan de encontrar algún indicio que los una con actos o agrupaciones terroristas. La Policía Nacional desea averiguar todo lo que hacen los Jove-

Manrique y para ello destinan personal y logística. En el 2008 y 2009 empezaron a seguirlos, llaman a su casa propiciando conversaciones que les den alguna pista de sus posibles nexos con grupos terroristas. La búsqueda ha sido infructuosa para la fuerza policial. Dominga Manrique Huanca de Jove, esposa de Jorge, recuerda que en varias oportunidades fueron policías vestidos de civiles hasta su tienda de abarrotes. “Una vez mi esposo se dio cuenta que alguien nos vigilaba. En la Casa de la Amistad Peruano Cubana FUSER Socabaya que dirigía no se hablaba de política ni había propaganda ni nada de esas cosas. La única intención de mi esposo era dar orientación y ayuda a los jóvenes interesados en estudiar en Cuba. Les enseñábamos la cultura, las leyes de los cubanos. En otras palabras los familiarizábamos con sus costumbres”, dijo la mujer. Ella no entiende los motivos que impulsan a los policías a hacerles un reglaje y por ello recurrió al Poder Judicial. En el 2009, interpuso un recurso de Hábeas Corpus Restringido en contra de las siguientes personas: el actual jefe de la Dircote, General Edwin Palo-

mino Vega, Cmdte. René Espinoza Cervantes, Sub Oficial Superior Maximiliano Domínguez Lozada, Sub Oficial Técnico de Segunda Antonio Miranda Gutiérrez, Sub Oficial Superior Giovanni Cárdenas Villalobos. La relación de demandados continúa con el Sub Oficial Técnico Patricio Mamani Córdova, Sub Oficial Lorenzo Manrique Mogrovejo, Coronel Wilther Jiménez Adrianzén, Coronel Arturo Álvarez Lozada, Mayor Rubí Pinto Araníbar, Sub Oficial Técnico de Primera Mario Mamani Díaz y CAP CJ Luis Briceño Avendaño. LAS CONCLUSIONES DE LA PNP

El Informe Nº 73, dirigido al Comandante PNP Mirko Estrada Salinas, dio cuenta que de acuerdo a las acciones de Inteligencia Operativa se determinó que la casa tiene como objetivo el intercambio de actividades culturales y de solidaridad entre Cuba y Perú, captando jóvenes de bajos recursos económicos deseosos de cursar estudios superiores en Cuba. A los interesados se les enseña la historia, cultura, costumbres y fechas de interés del calendario de Cuba y Perú. La orientación dada les serviría para aprobar la entrevista

EL APUNTE ¿Qué es el Hábeas Corpus Restringido? El pedido Hábeas Corpus Restringido se emplea cuando la libertad física o de locomoción es objeto de molestias, obstáculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una seria restricción para su cabal ejercicio. En tales casos, pese a no privarse al sujeto de su libertad, ésta se limita en menor grado.

personal. En el segundo punto del informe firmado por el Mayor Robert Requena Espinal se aclaró que hasta la elaboración del reporte no se detectó ningún tipo de actividad política con organizaciones terroristas. Las pruebas demostraron que los Jove-Manrique no faltaban a la verdad. El 21 de octubre de 2008, el Coronel Saúl Núñez Ramayo rubricó el dictamen Nº 02 en el que evalúan el informe antes mencionado, y donde se señala: “el SOB PNP Jorge Jove Mamani estaría desarrollando actividades de carácter cultural y no político, por lo que no existe mérito para la instauración de procedimiento administrativo. En consecuencia, es recomendable que los actuados obren en el órgano competente, como antecedente”. Finalmente, el año pasado la Inspectoría Regional de la PNPArequipa resolvió archivar el caso puesto que no encontraron ningún acto indebido. Toda esta documentación fue presentada en el Poder Judicial por los demandados hecho que cesó las investigaciones y por ello los magistrados que analizaban el proceso declararon infundado el pedido de Dominga Manrique Huanca. Ella no estaba conforme con el resultado y apeló al Tribunal Constitucional. Pero en esa instancia confirmaron lo sustentado por el Tercer Juzgado de Investigación Preparatoria de Arequipa. Sin el amparo del Hábeas Corpus Restringido, la familia de Dominga Manrique Huanca está nuevamente a merced de las investigaciones arbitrarias, tiene que responder interrogatorios. No le han permitido el acceso al expediente que motiva la última citación del pasado 19. Nuevamente los Jove-Mamani tuvieron que asistir a las instalaciones del Complejo Santa Rosa. La cédula de notificación está fechada en Lima, y es la Tercera Fiscalía Penal Supraprovincial la que envió el citatorio y escuetamente deben dar declaraciones por supuestos Actos de Terrorismo o Reclutamiento de Personas para fines terroristas, que nunca cometieron.

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INFORME 11

CONTRALORÍA HALLÓ IRREGULARIDADES EN LICITACIONES

EsSalud adquirió material médico en exceso FAVORECIÓ A EMPRESA QUE PRESENTÓ TRABAJADORES FANTASMAS Los hallazgos fueron comunicados a la gerencia administrativa de Arequipa, pero se supo que no se sancionó a ningún funcionario ni siquiera a los reincidentes. Por: Erika Romero Díaz VistaLIBRE

En EsSalud las cosas no andaban bien, eso lo sabían sus trabajadores. Pero los encargados de la administración se negaban a dar explicaciones sobre las irregularidades en las licitaciones, en la demora en la implementación de nuevos pabellones y quejas de los asegurados. En el 2009, por ejemplo, la Oficina de Control Interno revisó 9 procesos de adquisiciones de equipos médicos y contratación de personal que se llevaron a cabo en la mencionada entidad estatal. Se encontraron irregularidades que fueron comunicadas a la administración, pero hasta donde se supo nadie tomó en cuenta las recomendaciones dadas ni mucho menos se inicio algún tipo de proceso administrativo en contra de los trabajadores administrativos que las permitieron por falta de diligencia. LOS PROCESOS OBSERVADOS El informe de control de más de 150 páginas fue entregado al Gerente de la Red Asistencial de Arequipa, Lizardo Lozada Melgar, el Informe de Control Nº 007-20251-2009 detalla las anomalías que se cometieron en la tercerización del servicio de EsSalud en Línea. Es que la empresa Servicios Integrados de Limpieza S.A. (SILSA) guarda una estrecha relación con EsSalud al punto de que esta entidad del Estado le presta ambientes del Hospital Nacional Carlos Alberto Seguín Escobedo (HNCASE) para que allí establezca sus oficinas administrativas. Fuentes al interior del Seguro manifestaron que la causa por la

simplemente se hicieron los cambios sin ser comunicados a la gerencia de EsSalud.

EL APUNTE El inicio El cobro indebido del presidente ejecutivo, Fernando Barrios Ipenza, por concepto de despido arbitrario puso al descubierto varias anomalías que ocurren al interior de esa institución. Y ahora la Contraloría empezará a revisar los procesos de licitaciones ocurridos en Lima y en diferentes regiones del país. Lo aceptable sería que este órgano de control realice su trabajo antes que ocurran las anomalías y no después.

que la gerencia no ha hecho nada hasta el momento se debe a que se estaría tratando de pasar por paños fríos las irregularidades cometidas por los funcionarios de EsSalud y el principal proveedor de servicios del Seguro. Según el informe, SILSA incumplió lo pactado en las bases de los procesos de selección. Para cada una de estas adjudicaciones ofreció la contratación de 23 tele- opera-

doras y dos supervisores profesionales, quienes estaban capacitados para este tipo de labores. Sin embargo, tras la firma del contrato de servicios empezaron todas las irregularidades, ya que a los días de iniciado el servicio, la SERVIS rotó el personal que ofreció en el proceso. No importó que éste haya sido el personal calificado por la Comisión Especial de Adquisiciones,

LOS LENTES PEGABLES DE FACOEMULSIFICACIÓN En EsSalud convocaron al proceso de adjudicación directa selectiva para adquirir lentes pegables, las medidas y las cantidades de este material médico fueron modificados sin tener la autorización del nivel central lo que ocasionó un sobre stock. La facoemulsificación es una técnica quirúrgica muy utilizada en la actualidad para la operación de cataratas. Su aparición se remonta a los inicios de los años 90. LOS DIGITADORES EsSalud firmó un contrato con la empresa Sol Service para que dote de personal que se encargaría de las labores de digitadoras, estas personas laborarían en el HNCASE y en el Hospital de Yanahuara. La empresa ganadora no entregó el servicio de acuerdo a las bases establecidas ni tampoco cumplió con dotar el personal ofrecido.

LA EMPRESA SYNAPSIS Se contrató el servicio de migración del sistema de gestión hospitalaria a modo nativo y licencia Linux, EsSalud pagó por este trabajo la suma de 51 mil 980. El jefe del soporte informático, Alberto Lagos Toledo, emitió un acta de conformidad donde consignó que el sistema funcionaba perfectamente en todas las centros asistenciales hospitalarias como: Hospital I de Camaná, Hospital II de Mollendo, C.M Melitón Salas, Hospital III Yanahuara, Policlínico Metropolitano, HN CASE, Hospital I Edmundo Escomel, pero no verificaron si el sistema estaba operativo en la Posta Médica de Hunter, donde también se debió instalar el soporte. La Oficina de Control Interno (OCI) descubrió que los procesos de licitación estuvieron mal llevados, por ejemplo: en la compra de Equipos de Rayos X RodableOdontológico, la modalidad de la adquisición se hizo por el sistema de precios unitarios cuando lo lógico era usar el sistema de suma alzada, porque se necesitaba comprar 3 equipos. Es decir, que el Comité de Adquisiciones de Essalud no habría respetado lo establecido en la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. RESPONSABLES Los nombres que se repiten constantemente en este informe y son calificados como los responsables de las irregularidades son: el administrador de EsSalud, Alejandro Callo Colque, y la Jefa de Adquisiciones, María Benavides Moscoso.

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OPINIÓN

DIRECTORA: Erika Romero Díaz Editor Fotográﬁco: Roger Rivera M. Corrección : Franco Gómez Valcárcel

E-MAIL vistalibredenuncia@gmail.com

EDITORIAL

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El anuncio hecho por Zegarra es muy bueno, pero ahora debe pasar del discurso a la acción”.

El cambio de autoridades puede dar un buen impulso a la lucha contra la delincuencia, siempre y cuando se tengan liderazgos sólidos. Acabamos de ver con estupor como un desquiciado ha puesto en vilo al país con la toma de rehenes en una sucursal del Banco Continental en Lima, y nos ha traído al recuerdo los asaltos perpetrados por bandas de delincuentes en agencias bancarias de Arequipa y el accionar impune de los llamados “marcas”, que han matado o herido a varias de sus víctimas. Las cámaras de seguridad instaladas en el centro de la ciudad ayudan, pero serán un simple instrumento subutilizado si es que no se consigue tener un sistema de comunicación eficiente y la logística suficiente para poder intervenir en caso de detectarse un acto ilícito. Tenemos servicios de serenazgo en casi todos los distritos, pero operan de manera independiente y sin capacitación real para combatir la delincuencia. El anuncio hecho por Zegarra es muy bueno, pero ahora debe pasar del discurso a la acción, y para ello debe presentar en los próximos días su plan de seguridad ciudadana y su equipo de trabajo, sino será evidente la improvisación, y ésta siempre lleva al fracaso.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Nº 2010 - 15422

COLUMNISTA INVITADO Por: Instituto Peruano de Economía

La seguridad Cuando el alcalde electo de Arequipa, Alfredo Zegarra, ha dicho que la seguridad ciudadana será su principal eje de trabajo no estaba exagerando. Los niveles de inseguridad que perciben los habitantes de Arequipa ya son elevados y eso genera una buena corriente para apoyar acciones oficiales y creativas para detener y disminuir la delincuencia. Hasta el momento los planes anunciados por el Consejo Regional de Seguridad Ciudadana no han dado resultado, pues ni siquiera han tenido el respaldo de las autoridades para su implementación. ¿Cuál es el motivo? Simple, las cosas se hacen con mucha premura, con grandes niveles de improvisación y sin presupuesto.

DIRECCIÓN Calle Palacio Viejo Nº 216 Of. 505 Teléfonos: 211422 Celular : 95 5636485 RPM: #0080103

Reforma de ProInversión no es decisiva a Ley de Presupuesto 2010-11 aprobada por el Congreso incluye un artículo que dispone la reestructuración de ProInversión. Ésta no sería sólo una declaración lírica, ya que la ley autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del cual depende ProInversión, a que tome acciones para reestructurar la agencia de promoción de inversión del Estado, modificando los documentos de gestión pertinentes, incluyendo sus cuadros de asignación de personal. El proceso de promoción de la inversión privada ganaría si ProInversión fuera más eficiente, pero gran parte de las dificultades para avanzar con el proceso tienen poco que ver con la institución misma y más con la forma en que se aborda el proceso en general. Para comenzar, la decisión del Presidente García de recortar los sueldos públicos ha costado mucho al país. Se podrán dar diversos argumentos para intentar justificarla, pero todos sabemos que la decisión fue populismo puro. Las limitaciones salariales son un problema para el sector público en general, pero lo son aún más para una institución cuyos funcionarios capaces tendrían un costo de oportunidad altísimo: la alternativa es trabajar en el mercado de capitales, que debe ser el sector que paga las mayores retribuciones en el sector privado. El proceso de promoción de la inversión privada requiere funcionarios del más alto nivel y real capacidad para decidir, además de voluntad política para hacerlo. No hay que volver a descubrir la pólvora, ni siquiera replicar esquemas probados en otros países. Basta con regresar al esquema de los noventa que funcionó muy bien con las privatizaciones. ProInversión ayuda a la entidad pública correspondiente a organizar y ejecutar un concurso para elegir un asesor financiero. El asesor financiero diseña y ejecuta la concesión, APP (Asociación Público Privada) o cualesquiera esquema de promoción de la inversión se escoja como más apropiado, con la colaboración de un equipo competente designado por la dependencia pública relevante y

ProInversión, que lo vincula al resto del sector público. El asesor financiero interactúa con los postores y sus asesores financieros. ¡Y listo! Si se quiere ser más agresivo, se puede hacer una prueba de mercado para cualquier proyecto de inversión pública de tamaño considerable u otros empaquetados, como caminos carrozables en zonas rurales, por ejemplo. Así, sólo se asignan los recursos a la dependencia pública si se estima que ésta será más eficiente y traerá más beneficios a la sociedad que lo que reportará una concesión o APP.

pero no para Taboada, en el que la necesidad del cierre financiero era más apremiante. Recordemos que el Estado optó por no exigir el tratamiento secundario de las aguas residuales en estos proyectos, arguyendo que se incrementaría la tarifa. Si bien esto último es cierto, el costo adicional hubiera sido largamente superado por los beneficios de tratar el agua que escasea en Lima. Se hizo exactamente lo opuesto a lo que sugiere un análisis costo beneficio o la teoría económica: internalizar el daño ambiental al incluirlo en el precio de un servicio bá-

“

Las APP son uno de los principales vehículos para atraer inversión privada a la infraestructura básica o social”. La más reciente de las historias de terror sobre el proceso de concesiones en nuestro país fue un error en la fórmula para calcular la tarifa de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de La Chira y Taboada. El gobierno había firmado ambos contratos pese a que era sabido que sin cambiarlos las obras no se podían financiar. Entendemos que el error finalmente se subsanó para ambos contratos, aunque hubo un momento en que lo solucionaron para La Chira,

sico. Las APP son uno de los principales vehículos para atraer inversión privada a la infraestructura básica o social. Nos parece que el propio MEF le tiene tirria a las APP. Eso ocurre, en parte, porque el MEF percibe que los riesgos de las APP no son compartidos de manera razonable entre el sector público y el privado. La solución, sin embargo, no es bloquear las APP, sino diseñarlas adecuadamente para que el riesgo sea bien compartido.

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DEBATE 13

DEBATE

IGLESIAS ANTE EL ESTADO

Ley de Igualdad Religiosa ¿BENEFICIO O PERJUICIO?

A FAVOR “La aprobación de la Ley de Libertad Religiosa es un acto de justicia y la demostración de que el país está avanzando en madurez democrática”, afirmó el pastor evangélico y líder del partido Restauración Nacional, Humberto Lay. “Esto es algo que todas las confesiones religiosas no católicas estábamos esperando por mucho tiempo; nos alegra que por fin se haya aprobado, porque hace justicia y en buena cuenta desarrolla o reglamenta lo que ya está en nuestra Constitución: no debe existir discriminación por ninguna causa”, manifestó. Lay, quien postuló sin éxito a la Presidencia de la República y a la alcaldía de Lima, dijo que la norma instaura la igualdad, pues hasta el momento el Estado mantenía ciertas preferencias y discriminaba confesiones religiosas no católicas. “Ahora con esta ley ya hay igualdad”, subrayó. No obstante, el pastor evangélico recomendó al Estado buscar mecanismos para que algunas confesiones religiosas, que según dijo sólo buscan provecho económico, no se aprovechen de esta norma. En ese sentido, consideró que en el reglamento de la ley debe especificarse a qué organizaciones se puede reconocer como una confesión religiosa.

l pleno del Congreso aprobó la Ley de Libertad Religiosa, que dispone el reconocimiento por parte del Estado de todas las confesiones religiosas, en igualdad de condiciones y con goce de los mismos derechos, obligaciones y beneficios. La norma garantiza el derecho fundamental de toda persona a la libertad de religión, reconocido y amparado por la Constitución y los tratados internacionales ratificados por el Estado peruano. Asegura, además, el pleno respeto a las expresiones religiosas de los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos; así como su derecho a ejercerlas de manera individual o colectiva. Las personas naturales o jurídicas que por acción u omisión impidan el ejercicio de la libertad religiosa serán sancionadas, de acuerdo con las normas penales o administrativas vigentes Precisa que las entidades religiosas gozan de las donaciones y los beneficios tributarios existentes, siempre que cumplan con el ordenamiento jurídico nacional. “Las instituciones inscritas en el Registro de Entidades Religiosas que hayan adquirido notorio arraigo gozarán de exoneraciones, beneficios tributarios y franquicias que les reconozcan los convenios que, en su caso, pudieren celebrar con el Estado”, establece la norma. La segunda disposición final de la norma fija que la personería y capacidad jurídicas de la Iglesia católica se regularán con base en el acuerdo firmado entre la Santa Sede y la República del Perú el 19 de julio de 1980. Además, que las instituciones educativas en todos sus niveles y modalidades deberán respetar el derecho de los alumnos a exonerarse de los cursos de religión, por motivos de conciencia o en razón de sus convicciones religiosas, sin que ello afecte su promedio académico.

EN CONTRA El ex presidente de la Conferencia Episcopal Peruana, Monseñor Luis Bambarén, criticó la aprobación de Ley de Libertad Religiosa, la cual dispone el reconocimiento por parte del Estado a todas las confesiones religiosas, en igualdad de condiciones. “Que se ponga en igualdad de condiciones a todas las confesiones religiosas es un error, porque hay cantidad de confesiones que son unas células pequeñitas que se han ido multiplicando por interés económico y no tienen una estructura como las iglesias históricas”, manifestó. El religioso consideró que en los últimos años muchos grupos han ido multiplicándose, principalmente por interés económico, por lo cual es un error igualarlas a confesiones serias como la Católica o las representadas en el Consejo Nacional Evangélico. Bambarén también dijo que estas minorías jamás podrán hacer un convenio entre Estados, como lo hace la Iglesia Católica con el Estado peruano. “La Iglesia Católica tiene un Estado que es El Vaticano y éste tiene un convenio con el Estado peruano. Asimismo, hay otras iglesias históricas serias y que están reunidas en el Consejo Nacional Evangélico, como la luterana”, señaló.

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CRÓNICA

PATRIMONIO CULTURAL DAÑADO Los muros de sillar de las iglesias y del barrio de San Lázaro han sido atacados reiterativamente y con total impunidad por pandilleros que usan pintura en aerosol para marcar sus territorios.

ANTENTADO

Las huellas del delito

ESTA VEZ MARCARON LAS VEREDAS Y NO LAS PAREDES

Fiscales buscan a los autores captados por las cámaras del municipio para llevarlos a juicio. VistaLIBRE

Las huellas de pintura amarilla que comenzaron en la calle San Francisco llevaron justo hasta el ingreso del Edificio Arequipa, en la primera cuadra de Álvarez omas. El fiscal, los policías y los serenos subieron hasta el quinto piso por las gradas –el ascensor ha dejado de funcionar hace muchos años- y dieron con un taller de arte. No necesitaron irrumpir, tocaron y les abrieron, así comenzaron las preguntas. La madrugada del martes 30 de noviembre, cuatro amigos se habían reunido en la última cuadra de la calle San Francisco, que a diferencia de los fines de semana lucía tranquila y limpia. No había ni un solo bar abierto, y la única posibilidad de comida era ese pequeño carrito de “chefer” en la esquina de La Positiva. Una aventura artística y de protesta comenzó. Dos de ellos estaban determinados a dejar sus huellas guiando hasta tres puntos donde escribirían en el suelo, a manera de poemas mal elaborados. Uno colocaba la bandeja con pintura amarilla en el suelo para que el otro, vestido con una caperuza, remojara la suela de sus zapatos y marcaran el rastro. Caminaron tres cuadras de San Francisco, llegaron hasta la frentera de la Catedral para escribir unas palabras y luego cruzar la Plaza de Armas. El “poema” que explicaba el significado de su acción estaba en el Portal de la Municipalidad: “Estoy cansado de escapar, pero me sigo persiguiendo”, decía. Se habían olvidado de dos detalles: estaban

EL APUNTE Otros casos

as sanciones por atentar contra el patrimonio cultural se han dado con mucha severidad en Cusco, donde dos jóvenes chilenos fueron encarcelados varios meses por atentar contra un muro inca en medio de una borrachera.

haciendo eso en las veredas de piedra del Centro Histórico, declarado desde hace 10 años por la Unesco como Patrimonio Cultural de la Humanidad, y de que la zona estaba vigilada por cámaras de seguridad. Claro que esto último no sirvió de mucho. El periplo empezó a las 2 y 50 de la madrugada, según el registro de la cámara de vigilancia municipal ubicada en la calle San Francisco, y terminó cerca de las 5 de la madrugada, según los registros de

la cámara de la Plaza de Armas. Hacer lo que hicieron esos muchachos es un delito que se paga con uno hasta seis años de prisión. Pero han tenido suerte. Los encargados del centro de control de vigilancia dejaron la cámara en automático y se durmieron (ellos serán los primeros sancionados). Eso resulta ser una suerte para los jovenzuelos. La toma de la cámara está tan lejos que no se ´puede hacer una identificación real, es muy abierta y al acercarse se distorsiona mucho la

imagen, impidiendo ver las caras de los autores. En su despacho, a cuatro cuadras del lugar del delito, el fiscal Eufracio Ticona, coordinador de la Primera Fiscalía Penal Corporativa, y uno de sus fiscales asistentes realizan las investigaciones que tienen el rótulo de reservadas. Para poder llevar a juicio a los autores primero tienen que identificarlos y eso todavía no ha ocurrido. Cuando llegaron al taller de arte encontraron a tres personas: Edwin Galdos Taco, Miguel Taco Arma y Joel Tarozona Tarazona, pero no pudieron encontrar nada contra ellos, salvo un zapato con una gota de pintura amarilla en medio de un taller de pintura. En realidad ésa es la única “prueba” que podrían esgrimir hasta el momento.

La cosa no será tan fácil, pues ni los propios fiscales se atreven a señalar a estos jóvenes cuyas edades oscilan entre los 24 y los 29 años como los autores de las huellas y las pintas en las veredas y pistas del Centro Histórico. Para que un juez admita la acusación fiscal deberán presentar más que el zapato, incluso hasta peritajes de las huellas y del verdadero daño causado al patrimonio serán requeridas. En el taller los jóvenes siguen trabajando y no quieren decir nada sino hablan con un abogado primero. Ellos saben que igual que los fiscales no la tendrán tan fácil, pues hay indicios contra ellos y hay, sobretodo, una corriente muy fuerte que exige severas sanciones contra los jovenzuelos que han atentado contra el patrimonio. Los muros de sillar de las iglesias y del barrio de San Lázaro han sido atacados reiterativamente y con total impunidad por pandilleros que usan pintura en aerosol para marcar sus territorios, o por muchachos alcoholizados que pintan grafitis como supuesta expresión de arte urbano. Las sanciones por atentar contra el patrimonio cultural se han dado con mucha severidad en Cusco, donde dos jóvenes chilenos fueron encarcelados varios meses por atentar contra un muro inca en medio de una borrachera. Si consiguen identificar a los autores de las huellas amarillas en el Centro Histórico, la sanción podría ser ejemplarizante, con una cárcel suspendida o efectiva y el pago del costo de la limpieza que algunos han calculado en 17 mil soles. En la ciudad quieren una sanción que deje huella.

VistaLIBRE Lunes 06 de diciembre de 2010

INFORME 15

CONSUMO AUMENTA CON LA CERCANÍA DEL VERANO

Arequipeños prefieren bebidas saludables SERÁ BUEN NEGOCIO PARA LAS AGUAS EMBOTELLADAS Y BEBIDAS DEPORTIVAS Los arequipeños muestran mayor preferencia por bebidas saludables como: agua, jugos e isotónicas durante la campaña de verano 2011. A diferencia de lo que sucede en casi todo el país, la población mistiana cada vez deja de lado las gaseosas y prefiere bebidas saludables, por salud y por mantener su peso. VistaLIBRE

l gerente de Marketing en Perú de Aje, Gonzalo Polanco, indicó que si bien esta tendencia ya se visualiza en el mercado, con la llegada del primer trimestre del próximo año la demanda por este tipo de productos se incrementará significativamente. La campaña de verano es una de las más importantes del año para el rubro de bebidas no alcohólicas, pues llega a representar el 30 por ciento de las ventas totales. Por ello todas las empresas lanzan promociones especiales para captar el mayor número de consumidores. En ese sentido, a la fecha los peruanos tienen la posibilidad de acceder a productos de mayor valor agregado y con mayor diferenciación. Según cifras de la Sociedad Nacional de Industrias, el crecimiento en el sector bebidas en general experimenta un repunte de por lo menos un 5 por ciento, impulsado por la mayor penetración de la marca en el segmento juvenil.

GASEOSAS El consumo per cápita de gaseosas en Perú se incrementó de 54.3 litros en el 2009 a 56 litros este año, lo que significa que a pesar de su maduración la categoría de gaseosas aún tiene un potencial por explotar. Si bien la dinámica de la categoría gaseosas en el país en los últimos años no ha tenido un desenvolvimiento muy creciente, sí ha mostrado un avance estable de cuatro a cinco por ciento. Siguiendo esta línea, la proyección es crecer cinco por ciento éste y el próximo año, en un mercado valorizado a la fecha en 1,500 millones de litros, reportan en la SNI. La actual tendencia del consumidor en el mercado internacional, al cual Perú no es ajeno, son las bebidas más saludables. Sin embargo, esta tendencia se hace más notoria en la región Arequipa. Los factores que impulsarían el avance del consumo per cápita de gaseosas en el país son la dinámica que están teniendo las marcas en el sector, así como la preferencia de los consumidores.

Los arequipeños toman entre 40 y 45 litros de gaseosa al año. Según un estudio realizado, cada habitante de las provincias del país consume entre 40 y 45 litros de gaseosa al año, mientras que en la capital, Lima, se duplica en 70 litros. BEBIDAS DEPORTIVAS El consumo de bebidas deportivas en el Perú es el doble del

DEL CENTRO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA DE LA UCSM”

Presentaron el tercer número de la revista “IURIS VERITATIS” El viernes pasado el Centro de Investigación Jurídica “IURIS VERITATIS” de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, reconocida oficialmente por la Universidad Cató-

lica de Santa María, continuando con la labor de promover la investigación en el área de Derecho, difundiendo el desarrollo de las Ciencias Jurídicas publicó, en la Casa de la

Cultura de la Universidad Católica de Santa María - Galería de Exposiciones, ubicada en La Merced Nº 110, el tercer número de la revista institucional “Iuris Veritatis”.

promedio regional, es decir, es mayor que en los países vecinos. Los precios son uno de los más bajos y la competencia es cada vez más fuerte con el ingreso de nuevas marcas. El Perú se ubica en el segundo lugar en consumo per cápita en el mercado de bebidas deportivas en Latinoamérica, según un informe de la consultora Euromonitor International. Los datos muestran que en nuestro país se consumen 2,2 litros por persona en este año. El ránking lo lidera Venezuela.