Edi 170 vl enero 2014 by VistaLibre

www.vistalibre.pe

DIRECTORA: Erika Romero Díaz

SEMANA: Del 10 al 16 Febrero del 2014

EDICIÓN: 170 AÑO 3

PRECIO: s/. 1.00

Centro Histórico se queda sin dinero para remodelación Pág.14

Alcaldesa contrató a empleado sancionado en Uchumayo

Luis Solorio endeudó a municipio de Uchumayo en la SUNAT por S/. 206 mil. Ahora maneja más de S/. 108 millones como gerente de Presupuesto y Planificación. Pág. 3

Lea en 360 Grados ranking de universidades del Perú Especialista Edgar Lajo cuestiona elección

“Un cualquiera no puede ser funcionario público”

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INTERBANK es perseguido por SBS y TC Por no devolver más de US $ 200 mil a ahorrista

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Majes II: El largo parto de un proyecto esperado

Obra agroenergética ya está en marcha después de varias décadas de postergación. VistaLibre

unque aún queda un largo camino para que el proyecto Majes-Siguas II sea una realidad, ya se recorrió y superó los principales obstáculos. Es así que el último jueves se realizó la ceremonia del inicio simbólico de la megaobra agroenergética con la presencia del presidente Ollanta Humala y del presidente regional Juan Manuel Guillén. Durante la ceremonia desarrollada en las Pampas de Siguas II, Guillén manifestó: “Estas tierras son las tierras prometidas, constituyen la esperanza y la realización de sueños para miles de pobladores arequipeños y peruanos. Son las tierras que se convertirán en el emporio de alimentación y frontera geopolítica del país; darán calidad de vida para ser disfrutado por todos”. Además, reconoció el esfuerzo de las autoridades, y de la Concesionaria Angostura Siguas S.A. por el apoyo permanente durante la ardua lucha legal y técnica del mega proyecto agroenergético, ratificado mediante la firma de la Adenda N°06 al Contrato de Concesión para la construcción, operación y mantenimiento de las obras de Majes Siguas II Etapa. “No más atraso, ni concesiones. La realización de Majes Si-

AL FIN INICIÓ. Autoridades arequipeñas y presidente Ollanta Humala se comenzó la obra de Majes-Siguas II. guas II no avasalla ni aplasta los derechos de nadie”, dijo. Dentro de cuatro meses, agregó, con el inicio de la construcción de la represa de Angostura se abre una nueva historia para el país. “Creemos que estos años de pérdida y demora, apertura el cumplimiento de las aspiraciones”. El incremento del costo de la obra, por el retraso, debe ser asumido por el Gobierno Nacional y el Regional; en medio del recorte presupuestal, pidió unidad, cohesionar esfuerzos y sobre esa base y el trabajo conjunto superar las dificultades. BONDADES DEL PROYECTO El megaproyecto hidroenergético será la plataforma de cohesión para las regiones de Cusco, Puno, Moquegua, Tacna

y Arequipa, pues impulsará el desarrollo de toda la Macro Región Sur e incluso a nivel nacional, elevando la calidad de vida de la población. Cabe resaltar, que el megaproyecto Majes Siguas II, cuenta con viabilidad económica, financiera, técnica y legal. Potenciará el desarrollo socio económico de la Macro Región Sur y del país. Tiene por componentes la Represa de Angostura, la Concesión de Obras hidráulicas, la ampliación de frontera agrícola en 38,500 hectáreas en las pampas de Siguas, se hará la reconversión agrícola en Majes I e incorporación de 8,000 hectáreas, y el suministro de agua para la generación de energía eléctrica (560 MW). La obra anhelada por décadas, está orientada hacia una

agricultura moderna de agroexportación, cultivos de bajo consumo de agua por hectárea, pago real por tarifa de agua, óptima utilización de la infraestructura hidráulica, tecnología en el riego de alta eficiencia, alta productividad y rentabilidad por hectárea, instalación y desarrollo de centros agroindustriales y de exportación. El Proyecto, ha sido diseñado bajo la modalidad de concesión con financiamiento público privado. El plazo de la concesión es de 20 años, que corresponde a 4 años de ejecución de las obras civiles y 16 años de operación y mantenimiento. Las obras hidráulicas por ejecutarse serán: la represa de Angostura de 1,140 millones de metros cúbicos (1,140 MMC).

La Derivación Angostura Colca de 18.4 kilómetros. La Bocatoma de Lluclla (30 m3/s), la derivación Lluclla-Siguas, y el Sistema de distribución (38,500 hectáreas). La Concesionaria Angostura Siguas S.A., ha iniciado los Estudios de Ingeniería de Detalle y Expedientes Técnicos de las obras. Los US$ 404.7 millones de dólares, de inversión total serán reajustados. Estaba determinado que el Gobierno Regional de Arequipa aportaría US$ 57.7 millones de dólares mediante fideicomiso en el Banco de la Nación, más US$ 150 millones de dólares (crédito con aval del Gobierno Nacional) de la Corporación Andina de Fomento y US$ 197 millones de dólares de la Concesionaria AngosturaSiguas S.A.

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Por: Erika Romero Díaz

a alcaldesa de Cerro Colorado, Yenny Valdivia Rivera, ha premiado al cuestionado funcionario Luis Solorio Olivera, a quien se le ha designado la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización. Esta oficina es la encargada de manejar y administrar el dinero de ese municipio que inició el año con un Presupuesto Inicial Modificado (PIM) de 108 mil 620 soles. Solorio Olivera fue funcionario de confianza del vacado Manuel Vera Paredes cuando se desempeñaba como Jefe de Seguridad Ciudadana. Fue criticado por el regidor Edson Solórzano Maldonado, por la instalación de cámaras de seguridad en el baño de varones asignado para los usuarios de la comuna. Pero ese no es el más grave cuestionamiento que pesa sobre Solorio.

Luis Solorio Olivera recibió sanción cuando laboraba en Uchumayo por generar deuda con SUNAT. Ahora es personal de confianza de alcaldesa Yenny Valdivia. Luis Solorio.

Yenny Valdivia.

Funcionario sancionado maneja el dinero de Cerro Colorado Cuando fue designado como gerente municipal del municipio de Uchumayo ocasionó un grave perjuicio a esa comuna. La SUNAT detectó que la Municipalidad Distrital de Uchumayo no pagó a tiempo sus obligaciones tributarias y aportaciones (ONP, EsSalud y el Impuesto a la Renta por Retenciones), la deuda ascendía a 206 mil 974 soles y se generó en los años 1995, 2000 al 2010. Ante el retraso en los pagos obligó a la entidad recaudadora a imponer multas perjudicando el presupuesto de la comuna que también debía asumir los intereses generados, costas y costos. El Decreto Supremo N° 00590-PCM considera como una falta disciplinaria toda acción u omisión, voluntaria o no, que

contravenga las obligaciones, prohibiciones. En Uchumayo tenía la sospecha que Solorio había incurrido en una falta pero para corroborarlo solicitaron un informe. LOS RESPONSABLES En la Hoja de Coordinación de la Subgerencia de Contabilidad de fecha 19 de setiembre de 2012 se confirmó la existencia de una deuda con la SUNAT y que los intereses se incrementan diariamente. Asimismo informaron sobre el procedimiento del pago de Planillas e Impuestos. Los despachos encargados son: Jefatura de Personal, Jefatura de Contabilidad Jefatura de Tesorería, ellos dependían de la autorización de girado de cheque que es competencia de

la Gerencia Municipal o Gerencia de Administración, según sea el caso. Con esa información se requirió a las personas encargadas de esas oficinas hagan sus descargos respecto de la demora en el pago de impuestos y se apertura Proceso Administrativo a 14 servidores nombrados y de confianza. En la resolución de Alcaldía N° 017 se señaló que se solicitó sus explicaciones a las extesoreras del municipio: Patricia Núñez del Prado,Yerika Zúñiga Auquilla y María Manrique Sibuya. También se pidió las versiones de los excontadores: Gaspar Vargas Torres y a Delia Rivera Jáuregui. A los exadministradores: Óscar Herrera Pastor, Adolfo Vela Chávez, Ramiro rojas Torreblanca, Álvaro Ro-

mán López y Edward Morales Castillo. Asimismo solicitaron los descargos de los exgerentes municipales: Luis Solorio Olivera, Roberto Aguilar Parqui y José Romero Anguerry; y lo mismo hicieron con el subgerente de Personal, Francisco Toledo Arce. Los funcionarios que no atendieron los requerimientos del municipio fueron: Gaspar Vargas Torres, Adolfo Vela Chávez, Luis Solorio Olivera, Roberto Aguilar Parqui, Yerika Zúñiga Auquilla y Edward Morales Castillo. Al final del proceso administrativo a Solorio se le impuso la medida disciplinaria de cese temporal por el plazo de dos meses sin goce de haber.

EL DESCARGO Solorio dijo a este semanario que no estaba enterado del Proceso Sancionador en su contra porque no le fue comunicado. Sin embargo, su versión se contradice con lo señalado en la Resolución de Alcaldía N° 017 del año pasado. “La comisión que me ha sancionado es cuestionada porque sus miembros no cumplen con los valores éticos”, dijo en su defensa sin poder identificar a los funcionarios que la conforman. Finalmente, aseguró que la alcaldesa no conocía de la sanción en su contra cuando lo designó como gerente de Planificación, Presupuesto y Racionalización. “Un ciudadano alcanzó la resolución la semana pasada yo ni siquiera conocía de su contenido”, sostuvo telefónicamente.

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¿Cómo reconocer a un hijo nacido fuera de matrimonio? Caso de Guillermo Dávila sigue generando polémica. VistaLibre

l cantante venezolano Guillermo Dávila se vio implicado en un caso de supuesta paternidad de Vasco Madueño, el niño peruano de 12 años que reclama ser reconocido como hijo suyo. Ello ha generado el enfrentamiento entre el artista y la madre del menor. El reconocimiento es una obligación moral y ética de la persona en reconocer aquellos hijos que procrea fuera del matrimonio. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) recordó que está vigente la Ley 28720, a través de la cual un hombre soltero o mujer soltera puede registrar a su hijo nacido fuera del matrimonio con sus apellidos y los del otro progenitor cuya identidad haya sido revelada. Anteriormente, el Código Civil de 1984 establecía que cuando la inscripción del nacimiento la hacía un hombre soltero o una mujer soltera, no se podía revelar el nombre del otro progenitor. Sin embargo, precisan voceros del RENIEC, el proceso de reconocer a un hijo o a una hija extramatrimonial se ha facilitado durante los últimos años, con el fin de resguardar su derecho al nombre y a la identidad. En el caso de que se incluyan los datos del presunto progenitor, el registrador civil procede

SE PROPUSO UNA SOLU-

CIÓN. Padres solteros podrán registrar hijos concebidos fuera del matrimonio.

a notificarlo, para que pueda hacer el reconocimiento y así generarse un lazo de filiación. Si lo hace, se emite una nueva partida de nacimiento, similar a la que tiene cualquier peruano nacido dentro de un matrimonio. Si no lo hace, se recurre a la

vía judicial, añade la institución. Las situaciones más comunes que surgen entonces son las siguientes: un supuesto padre rechaza la paternidad y demanda a la madre por usurpación de identidad, o la madre entabla un proceso judicial de

filiación contra el presunto padre. En este último caso, el juez notifica al padre y le da la opción de reconocer al niño o someterse a la prueba de ADN. Si no hace ninguna de las dos cosas, el juez lo considera padre del niño y dispone que el RENIEC lo inscriba como tal, dando origen al reconocimiento por mandato judicial. También es posible llevar a cabo el reconocimiento por la vía notarial, ya sea mediante un testamento o una escritura pública. Cualquiera de estos dos documentos se envía a la oficina registral donde fue inscrito el nacimiento, que puede depender de una municipalidad o del RENIEC.

El reconocimiento del hijo extramatrimonial es de manera voluntaria. Las personas que pueden reconocer al hijo extramatrimonial son el padre y la madre conjuntamente o por uno solo de ellos, esa es la regla pero la excepción seria que los padres se encuentren incursos en algunas de las causales de incapacidad absoluta o relativa o se encuentren desaparecidos o también cuando los padres sean menores de catorce años. En este último caso, una vez que el adolescente cumpla los catorce años, podrá reconocer a su hijo. Existen tres formas de reconocimiento: registro de nacimientos, escritura pública y testamento.

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SBS y Tribunal Constitucional tras Banco Interbank Usando argumentos contradictorios, entidad crediticia se niega a devolver más de 200 mil dólares a ahorristas.

mercadería. Esto produjo la quiebra de la empresa familiar. Finalmente después de un tedioso proceso administrativo en el INDECOPI, Interbank levantó la hipoteca; además, la citada institución estatal los multó por falta de idoneidad en el servicio.

Por: Erika Romero Díaz

l ciudadano Javier Álvarez Núñez ha denunciado al Banco Interbank ante la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y entregó todos los documentos que comprueban que la entidad crediticia usa cualquier argumento para evitar devolverle sus ahorros. Esta historia empezó en 1985 cuando Daniel Álvarez compró 20 Certificados Bancarios en Moneda Extranjera por el monto de 57 mil 935 dólares y los dejó en calidad de CUSTODIA. Esto quiere decir que los títulos-valores adquiridos se quedaban en la Bóveda del Banco. Los Álvarez Núñez eran los propietarios de la cadena de tiendas “DIALVÁN” dedicadas a la venta de electrodomésticos. “Teníamos una tienda en el portal de San Agustín y otras sucursales. Mi hermano Daniel era cliente del banco”, sostuvo Javier Álvarez. Los Álvarez no volvieron a ver los pares desglosables de los Certificados comprados incluso llegaron a pensar que los habían perdido. Hasta que en un mudanza los hallaron, esto fue en el 2007 aproximadamente. Fue entonces que Javier Álvarez se presentó en la oficina principal del Interbank e hizo preguntas relacionadas a la ad-

BATALLA LEGAL. Des-

de hace siete años, Javier Álvarez exige a Interbank devolución de ahorros.

quisición y pago de los Certificados Bancarios. Luego mostró los pares desglosables que le entregaron a su hermano. Los desglosables son como una suerte de comprobantes de los títulos-valores adquiridos. En el sistema informático verificaron la existencia de Certificados y le dijeron que estaba en Asesoría Legal. Cuando pidió que le devolvieran el dinero generado -o los certificados- los problemas

empezaron. LAS EXCUSAS Javier Álvarez solicitó al perito Rubén Arias Gallegos que analice los pares desglosables y haga un aproximado de los intereses que generaron los Certificados. El profesional elaboró un informe señalando que al 2007 las ganancias alcanzaban los 243 mil dólares. La primera de las excusas usadas para no devolver el di-

nero fue que las normas no les obligaban a guardar documentos administrativos por más de 10 años. En la sede regional de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) nos informaron que los títulos-valores no son documentos administrativos. La otra excusa fue que los Álvarez solicitaron un préstamo que no fue honrado y por eso no devolvían los certificados. Pero después de un proceso judicial se evidenció que no existía tal deuda. Además los jueces ordenaron que al no existir ninguna obligación dineraria el Interbank debía levantar la hipoteca que pesaba sobre la tienda “DIALVÁN”, ubicada en el portal de San Agustín. Los administradores del banco no obedecieron el mandato judicial, por años mantuvieron la hipoteca inscrita en Registros Públicos, impidiendo a los Álvarez Núñez a acceder a créditos bancarios y comprar

EL TC Daniel Álvarez, en el 2007, supo que el Interbank usaría toda clase de argumentos para no devolver los ahorros y cedió un poder a su hermano Javier Álvarez luego le firmó una cesión de derechos sobre los certificados bancarios. Daniel Álvarez falleció el año pasado, seguramente los abogados del banco respiraron aliviados, cuando se enteraron de la cesión de derechos quedaron anonadados, refiere Javier Álvarez, quien inició una Acción de Amparo. Los magistrados de la Corte de Arequipa se negaban a admitir esa demanda por ello Javier Álvarez recurrió al Tribunal Constitucional (TC) en esa instancia ordenaron a los magistrados a aceptar la demanda, mandato que no fue obedecido. En esa oportunidad los jueces sostuvieron que no aceptaban el pedido de Amparo de Javier Álvarez, porque el Interbank no se niega a pagar los Certificados Bancarios pero esto no es cierto. En una carta notarial, Interbank vuelve a utilizar las excusas antes mencionadas para no devolver los ahorros. “He apelado al TC nuevamente para que obliguen al Poder Judicial a cumplir su mandato.Y seguiré batallando hasta que me devuelvan mi dinero”, concluyó Álvarez.

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ENTREVISTA

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ENTREVISTA

“Un funcionario público no puede ser un cualquiera” El especialista Edgar Lajo Paredes analiza las irregulares designaciones de funcionarios de confianza. Por: Erika Romero Díaz

ara Edgar Lajo Paredes, especialista y asesor municipal, la designación del abogado Alejandro Maldonado es una grosera irregularidad provocada por el desconocimiento de las normas. Lo que más le sorprende es que su colega, Maldonado, se escude en premisas desubicadas para justificar su anómala designación como gerente de Asesoría Jurídica.

ASESOR MUNICIPAL.

¿Un funcionario público puede justificar las irregularidades en su municipio escudándose en el argumento que no está obligado hacer lo que la ley no manda? -No podemos tolerar este tipo de expresiones que denotan mediocridad, desinformación; y además de esa mala postura de un funcionario. El principio de que uno puede hacer todo aquello que no esté prohibido por la ley es para un ciudadano común y para el sector privado. El sector público se rige por el principio de legalidad. Es decir: “Solo se puede hacer lo que está expresamente en la norma, ley, reglamento, decreto o directiva”. Seguramente no tardarán en

pública. Sin ética ni los requisitos establecidos? -Definitivamente, en mi opinión, una persona que pretende prestar servicios al sector público, o ya está en un cargo de funcionario público, esa sola expresión de que él puede hacer lo que la ley no le prohíbe. Para mí, es causal para sacarlo de cargo, retirarlo de la función pública. Es como que uno tome un taxi y el chofer no tenga licencia de conducir y el auto no tenga SOAT, entonces yo no uso ese taxi. Esta misma actitud se tiene que tener contra los que pretenden ser funcionarios, o que ya son. Da la impresión de que el regidor y funcionario Alejan-

GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA. Alejandro Maldonado.

Edgar Lajo.

salir funcionarios, a justificarse, su poco trabajo escudándose en la ausencia de normas. Lo que no dicen es que los gobiernos locales, regionales pueden crearlas. Que un funcionario público use esa premisa: “puedo hacer lo que la ley no me prohíbe”. Es una sinvergüencería. -Podríamos utilizar ese término. Yo podría utilizar otros calificativos, a mí me indigna, particularmente, porque trabajo en el sector público, asesoro

algunas municipalidades. Es decir, me llama la atención que alguien del sector público diga eso, cuando eso no rige para el sector público. Si quiere para utilizarlo para justificar una irregularidad, una transgresión a la norma es más que sinvergüenza. ¿Qué está pasando entonces con los funcionarios públicos? -Que no reparan en cuáles son las responsabilidades que tienen los servidores públicos. Las responsabilidades son cin-

co: responsabilidad administrativa, funcional administrativa, civil, penal y ética. Si se incurre en alguna transgresión cada una de estas responsabilidades tienen sus procedimientos para procesar, investigar y sancionar. Entonces, no están conscientes de la importancia que tiene el rol del servidor público y las responsabilidades que tienen. ¿Las autoridades están designando como funcionarios a personas que desconoce sobre administración

ENTREVISTA 7

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ENTREVISTA

dro se cree un señor feudal. -Sí. Pero ha escogido la premisa menos indicada. Es decir, hasta para esas cosas hay que ser inteligente, hay que hacer un esfuerzo mental más o menos razonable para poder persuadir o convencer. Pero no con esa premisa, ese principio no se aplica en el sector público. También leí que confunden al funcionario de confianza, muchos creen que es designar a la persona en que una autoridad confía. Eso no es un funcionario de confianza. Escoger al funcionario de confianza es seleccionar a una persona o profesional que goce de respeto, conozca las normas, tenga experiencia. O sea, debe ser una persona que genere confianza, no que sea de mi confianza. Las autoridades creen que deben nombrar a los de su entorno. -Ahí hay una distorsión de la norma. No se refiere a que voy a designar a alguien de mi confianza, a un compinche, o a un cómplice, uno que me va a cubrir las espaldas, pero en un sentido negativo. No señor. Funcionario de confianza es aquel que inspira confianza a la ciudadanía, no a la autoridad, ese es el verdadero concepto y significado de funcionario de confianza. Pero es groseramente distorsionado por nuestras actuales autoridades municipales. ¿Groseramente en esta gestión de Yenny Valdivia o por todas las autoridades municipales? -En el caso específico, groseramente. Pero ese no es el único caso esto se repiten en todas las gestiones municipales. ¿Esto le puede costar una denuncia penal a Yenny Valdivia? -Así es, por eso es que las OCI deben actuar ante estos hechos que se conocen por la prensa, debe actuar por oficio. Pedir toda la información si es que los designados cumplen con los requisitos que establece el MOF. ¿Pueden modificar el MOF? Sí lo pueden hacer, pero sustentándolo. Porque se debe asegurar y

garantizar el buen desempeño de la función pública y no todo lo contrario. Si poniendo dos requisitos aseguro el buen desempeño y servicio público, magnifico, solo pongo dos. Si no va hacer así, entonces tengo que ser más exigente. Nuestras autoridades desconocen los documentos de gestión (MOF, ROF, PAP) y creen que no existen, o que las exigencias están puestas ahí de manera facultativa, es decir, si quiero la cumplo sino no. Ya es hora de hacer un “estate quieto” a este tipo de atropello, irregularidades que indignan. ¿Hay un relajamiento en la exigencia a los candidatos a funcionarios? -Definitivamente. Esto empieza antes de las elecciones los postulantes a alcaldes ya no conforman buenos equipos políticos, técnicos; y si no los tiene no se esfuerzan en formarlos, capacitarlos, entrenarlos. Ahora vemos que un individuo, interesado en ser alcalde, se junta con su compadre en una borrachera, en una “whiskeada” deciden participar de las justas electorales. Llaman a sus amigos de pichanga y forman el equipo técnico. ¿Por eso las gestiones municipales deficientes? -Porque no se rodean de buenas personas y no las forman. Incluso cuando salen elegidos, llámense los alcaldes y regidores, ni siquiera se capacitan y no tienen idea de a quienes van a designar. Cuando recién asumen el cargo están pensando y ahora a quién ponemos de Gerente Municipal, de Gerente de Administración Tributaria, y están pensando en aquellos que les financiaron la campaña. Claro, resultaron ganadores de la lotería del Gobierno. -Claro, sin tener en cuenta si cumple con los requisitos o no, luego dicen que contratan a dos o tres asesores y con eso solucionan el problema. No es así, este relajamiento ya debe acabarse y para las próximas elecciones ya no debe darse esto.

EL APRA Y LAS ELECCIONES El APRA va a participar de las elecciones regionales? -El APRA va a participar en las elecciones municipales y regionales. ¿Con candidatos naturales? -Por supuesto, claro que sí. Justamente en el plenario escogeremos a los elegidos. ¿Pero no es demasiado tarde para hacer la selección de posibles candidatos? -Hubiese sido mucho mejor que el año pasado ya se tenga los candidatos a la región, al municipio provincial y a los distritales. Se ha estado en eso, pero ha habido hechos que lo han impedido. En el plenario definiremos si el APRA va en alianza electoral o va como partido ¿Y ya están viendo con que partidos se harían las alianzas? -Alguno de los líderes del partido ya han tenido conversaciones con algunos movimientos, entre ellos Juntos por el Sur, y este movimiento habría aceptado ir en alianza con el partido aprista. ¿Eso como un sancochado? -El término es simpático, es aceptable. Hasta el año 80 un 60%-70% militaba, o simpatizaba, con los partidos políticos. Pero a partir de los 90 a la fecha un 60%-70% de la población no simpatiza con partidos, son un poco alérgicos a estos. Se ha reducido en un 20%-30% y hay que conquistar a un 70%. ¿El APRA no sale bien parado en las elecciones municipales en Arequipa? -Bueno fíjese, acá hay una paradoja. Arequipa es muy generosa con el APRA. Cada diez años el APRA gobierna en Arequipa. En 1983 el APRA ganó las elecciones municipales con nuestro candidato –en ese entonces- Rafael Bragagnini Zapater, se le gano a la izquierda, a los independientes, a la derecha. En 1993 el APRA ganó con Fernando Ramírez Alfaro, ahí fue un frente vecinal pero impulsado mayoritariamente por el APRA. Diez años después, en el 2003, el APRA gana con Yamel Romero Peralta. Diez años después es el 2013, no hubo elecciones sino el 2014, entonces nos toca. Esta generosidad es verificable 1983-1993-2003 que no la tienen ningún otro partido, ni la izquierda, ni el belaundísmo, el APRA si lo tiene. Por eso digo que Arequipa es generosa con el APRA, y tiene la enorme responsabilidad de responder a esto, presentando un buen candidato a la alcaldía provincial, un buen equipo político y técnico. ¿Quién la lidera Juntos por el Sur? -Jorge Galarza. No es muy conocido. Pero sí ha hecho un trabajo sostenido en el tiempo, en cuanto a impulsar, consolidar este Movimiento Regional de Juntos por el Sur. ¿Cuántos años tiene este movimiento? -Ha participado ya en las últimas elecciones. ¿Y sus votaciones como han sido? -Han tenido una votación que alienta a que ellos continúen y pues a poder formar alianza, y con otros movimientos. ¿Quién fue el candidato para la regional de Juntos por el Sur las elecciones pasadas? -No recuerdo quién fue. No sé si fue el señor Víctor Hugo Rivera, para el municipio provincial de Arequipa. También participó, Javier Ismodes. Pero las elecciones pasada Juntos por el Sur no sacó gran porcentaje de votos. -No, pero participó. Ya han adquirido experiencia, han fogueado a sus cuadros, están vigentes y han continuado en actividad. Eso es lo que sabemos de ese movimiento.

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Premiarán historias

CrediScotia organiza Premio a la Mujer emprendedora y Microempresaria. VistaLibre

esde el 12 de enero se iniciaron las inscripciones para el “8° Premio Mujer Microempresaria”, que organiza Financiera CrediScotia y que en su última edición contó con más de 16 mil participantes. Este premio está dirigido a todas las mujeres microempresarias del Perú que representan el 51% del total de microempresarios en nuestro país.

El objetivo de este premio es reconocer el esfuerzo de la mujer microempresaria peruana, como forjadora de un negocio propio, fuente importante de generación de empleo y desarrollo para su comunidad, así como contribuir con la inclusión social de peruanas provenientes de los sectores menos favorecidos. Las inscripciones se pueden realizar hasta el 22 de marzo en las 93 Agencias CrediScotia a nivel nacional, en la página web www.crediscotia.com.pe/ mme o a través de los asesores de la financiera. Puede solicitar mayor información al 211-9000 (LIMA) 0-801-1-9000 (PROVINCIAS). Serán 25 las ganadoras regionales (incluyendo a la región

de la Provincia Constitucional del Callao) y entre ellas se elegirá a los tres primeros puestos nacionales que recibirán como premio un trofeo y diploma que las reconoce como tal, además de dinero en efectivo: 1er Puesto: S/. 25,000, 2do puesto: S/. 15,000 y 3er puesto: S/. 10,000. Las 25 microempresarias recibirán como obsequio una tablet. También se realizará tres “Menciones Especiales”, las mismas que recibirán un premio de S/. 3,000 cada una. Las menciones son para los mejores casos a nivel nacional que destaquen en Originalidad, Responsabilidad Social, y la mejor historia de éxito del rubro Industrial/Agrícola. Adicionalmente, este año las 25 Ganadoras Regionales acce-

derán completamente GRATIS a una capacitación dictada por la Escuela de Negocios de CrediScotia donde catedráticos de ESAN y expertos de CrediScotia en diversas áreas de la gestión empresarial dictarán cursos en planes de negocios. Para participar en el concurso, las mujeres microempresarias del Perú deben cumplir con algunos requisitos, como dedicarse a la actividad económica del sector agrícola, industrial, producción, artesanía, comercio o servicios, deben tener RUC o Licencia de Funcionamiento, deben tener como máximo 10 trabajadores, un año de antigüedad en su negocio, ser mayor de edad, no tener deudas vencidas en ninguna entidad bancaria, etc.

MODELO A SEGUIR. Emprendedora Claudi Premio Mujer Microempresaria”. Es importante resaltar que para participar en este concurso NO es necesario ser clientes de CrediScotia y si participó en ediciones anteriores y no ganó,

gi es do

EMPRESARIAL

de éxito de mujeres

ia Portocarrero es la imagen del “80

uede volver a postular. El jurado encargado de eleir a las ganadores nacionales stá conformado por la fundaora del Grupo Nova, Irene San

Román; la congresista Cecilia Tait; el exitoso empresario de la marca Emporium, Jorge Luis Salinas; la especialista FOMIN del Banco Interamericano de Desa-

rrollo (BID), Carmen Mosquera; el representante de ESAN, Pedro Castellano Masías; y la ganadora de la 7° edición del premio Mujer Microempresaria, Janette

Karol Villena (San Martín). Según la Financiera CrediScotia, del 100% de préstamos de microempresarios el 70% provienen de provincias y el

30% de Lima. Además los sectores potenciales en los que se ve el mayor desarrollo de la mujer microempresaria son el comercio y negocio de servicios.

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INFORME

POR: FEDERICO M. ROSADO ZAVALA Director de 360 Grados, Investigaciones & Encuestas

RANKING DE UNIVERSIDADES DEL PERÚ Tercera parte

a revista Américaeconomía ha publicado el último ranking de universidades, digamos que el más completo, dado que integra 9 indicadores: cantidad de facultades, cantidad de alumnos en pregrado, cantidad de profesores, producción científica, calidad docente, internacionalización, investigación científica, empleabilidad y prestigio. En esta parte las diez mejores y peores universidades en: producción científica, investigación e internacionalización.

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INFORME

Humala se enfrenta a dirigencias de las Juntas de Usuarios La verdadera guerra del agua ha comenzado. VistaLibre

as áridas pampas de Siguas, fueron el escenario escogido por el presidente Ollanta Humala para denunciar el enquistamiento de un pequeñísimo grupo en las dirigencias de las Juntas de Usuarios del Riego, que manejan a su gusto el recurso más preciado de nuestro país: el agua. Humala dijo que su gobierno no quiere que cuatro o doce personas definan quien va a manejar este bien público, que es de todos los agricultores. “Durante décadas eternas, las directivas se han apoderado del manejo del agua. No rinden cuentas al Estado ni al gobierno de la plata que cobran por el agua. Han manejado más de 10 millones de dólares en infraestructura y no sabemos dónde está esa plata ni como se ha utilizado, no tenemos ninguna información. Que quede claro que el agua es de todos, es del pueblo y no la voy a privatizar”, dijo el presidente. Efectivamente la legislación peruana establece que el agua es un bien público no privatizable, pero se ha entregado en su manejo a los agricultores que se van organizando en Juntas de Regantes, hasta llegar a una Junta Nacional de Usuarios del Riego, que han venido discrecionalmente repartiendo y cobrando por el agua. Si bien Humala se ha referido a una docena de personas enquistadas en la dirigencia nacional de los usuarios, los problemas no solo se dan a ese

EN CONFLICTO. Presidente y pobladores batallan por el manejo del agua.

APUNTE

l forcejeo entre el gobierno y la dirigencias de las Juntas de Usuarios ha comenzado, ahora hay que ver si Humala dará su brazo a torcer.

nivel, sino también en las pequeñas Juntas de Riego. Cada vez son más los agricultores que se quejan de corrupción en la distribución del agua, y de fraudes en las elecciones de

las dirigencias. Hace unas semanas se publicó una ley propulsada por el congresista arequipeño Tomás Zamudio, que modifica el sistema de elección de las Juntas de Usuarios y establece nuevas reglas para el uso del agua. Las dirigencias de los agricultores han saltado hasta el techo y han tratado de impulsar protestas nacionales contra la ley, e incluso han amenazado con un paro agrario. Sus intereses personales se han visto seriamente afectados. La denominada “Ley Zamudio” no es conocida por la

mayor parte de los agricultores y muchos de los que la han leído no han podido comprender realmente sus alcances. La Sociedad Agrícola de Arequipa (SADA) convocó a un exviceministro de agricultura, que estaba en contra de la norma, para que se la explique a los agricultores. En el auditorio no había más de treinta personas. Por su parte, el congresista Zamudio, defendía la ley diciendo que los dirigentes estaban malentendiendo lo que allí se decía. Desde el jueves último ha quedado claro que la “Ley Za-

mudio” es respaldada por el gobierno y directamente por el Presidente de la República, que parece tener la decisión de romper las mafias que hay en el uso del agua de riego. Una parte de su discurso en Siguas ha quedado resonando en la cabeza de los peruanos: ¿Qué hacen con el dinero recaudado y cómo utilizan los 10 mil millones de soles que tienen en infraestructura de riego? El Estado peruano a nivel de gobierno nacional, regional y local destinan ingentes cantidades de dinero para apoyar a los agricultores de zonas altamente productivas como los valles más importantes de Arequipa, que se benefician todos los años con defensas ribereñas u otros proyectos que les permiten tecnificar su riego y mejorar la producción de sus chacras. Hay técnicos que señalan que ese apoyo debería llegar a las comunidades campesinas de zonas altoandinas muy pobres, para sacarlos de la agricultura de supervivencia a una agricultura que les permita vender sus productos a mercados nacionales y generar recursos para sacar a sus familias y sus localidades de la pobreza.

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OPINIÓN

DIRECTORA: Erika Romero Díaz

EDITORIAL

Majes II y los perdedores Aunque el proyecto Majes-Siguas II aún tiene que superar ciertos inconvenientes como actualizar sus costos y variar los montos de venta de las tierras y el costo del agua, creemos que nunca antes se ha estado tan cerca de su ejecución efectiva. Cierto, el inicio simbólico de las obras, el último jueves, fue más un acto político que técnico y social. Pero esa actividad debe ser tomada como la muestra de un compromiso formal de las autoridades nacionales y regionales de sacar adelante el proyecto agroenergético. Pero detrás de toda esta historia hay grandes perdedores que en su momento fueron los culpables de que Majes II se demoré varias décadas para ser realidad. Uno de ellos es Alan García Pérez, quien en dos gobiernos no pudo consolidar el proyecto y ahora quiere ganarse algunos réditos políticos enviando a su amigo y compañero Adolfo de Córdoba a colocar carteles diciendo que Majes II es su obra. Otro gran perdedor es el expresidente del Cusco, Hugo Gonzales, hoy preso por actos de corrupción. Fue él quien apareció con el cuento de que Majes II dejaría sin agua a Espinar. Judicializó el caso e hizo demorar la obra más de tres años. En ese trayecto aparecieron otros oportunistas como el alcalde de Espinar Oscar Mollohuanca y los dirigentes que ahora intentan seguir causando problemas a Majes II a pesar que el Gobierno Central ya se comprometió a ejecutar obras por más de 350 millones de soles en su jurisdicción. Lo que queda en adelante es dejar de lado los rencores, porque en el fondo este proyecto beneficiará a todo el sur, y crear las condiciones para que una vez en operación, Majes II genere el desarrollo esperado. El presidente Ollanta Humala lo dijo el día del inicio simbólico de la obra: Majes II tiene que ser para los peruanos y no solo para algunos grupos de poder económico. Si esa situación se cumple, recién podremos celebrar la consolidación de un proyecto esperado cerca de cuatro décadas.

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COLUMNISTA INVITADO Por: Instituto Peruano de Economía

La aceleración de la economía arequipeña Arequipa está experimentando un elevado crecimiento económico, bastante mayor al promedio del país. Según el Índice Compuesto de Actividad Económica (ICAE) del IPE, Arequipa se expandió 13% en el tercer trimestre del 2013, comparado con el mismo trimestre del año anterior. Este crecimiento señala una aceleración con respecto al ya elevado crecimiento de 12.4% acumulado en los primeros nueve meses del 2013. Estimamos que Arequipa ha sido una de las regiones con mayor crecimiento en el 2013, con un ritmo cercano al doble del estimado para el Perú. El importante avance del ICAE en Arequipa en el tercer trimestre estuvo marcado por el crecimiento de los despachos de cemento, la producción agrícola y la dinámica del empleo. El boom inmobiliario, de hoteles y de centros comerciales, las inversiones en infraestructura por parte de los tres niveles de Gobierno, la producción agrícola destinado al mercado interno y externo, y la mayor demanda de empleos generados en todos los sectores productivos están presionando el acelerador de la economía arequipeña, superando al desacelerado crecimiento económico nacional. Los sectores que han contrarrestado parcialmente esta tendencia positiva del ICAE de Arequipa fueron la producción manufacturera, que viene cayendo, y la lenta recuperación de las exportaciones mineras. Para comprender los resultados del ICAE Arequipa, conviene repasar la manera en que éste se construye. El ICAE cons-

tituye un indicador de corto plazo (expresado en frecuencia mensual y trimestral) que intenta informar del estado de una economía regional con un rezago de sólo algunas semanas. El ICAE es especialmente útil ante la retrasada publicación (de 10 meses aproximadamente) que hace el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) del Valor Agregado Bruto (VAB) de las regiones y que sólo se encuentra en frecuencia anual. Para la construcción del ICAE se seleccionan series que reflejen el comportamiento de distintos componentes de la demanda y de la oferta en la región. Luego se aplican procedimientos estadísticos y matemáticos para sintetizar éstas series en un indicador que se aproxime tanto como sea posible al VAB anualizado del INEI. Si observamos el crecimiento promedio del ICAE de Arequipa durante los últimos doce años, se puede detectar que Arequipa ha presentado épocas de auge con tasas cercanas al 20%. Si se compara con el crecimiento promedio del PBI del Perú y del ICAE de Cajamarca, se pueden identificar semejanzas y diferencias muy interesantes (véase el gráfico). Por una parte, el comportamiento del crecimiento de Arequipa y el Perú ha sido semejante hasta el 2012, especialmente entre fines del 2008 e inicios del 2012. Sin embargo, desde mediados del 2012, el Perú viene mostrando cierta desaceleración del crecimiento mientras que Arequipa viene mostrando un crecimiento acelerado. Por otra parte, es también interesante el contraste entre lo sucedido en Arequipa y en Ca-

jamarca. Hay un divorcio casi total entre las tasas de crecimiento de ambas regiones, especialmente desde inicios del 2006. Así, desde mediados del 2012 Cajamarca muestra una marcada tendencia hacia el deterioro mientras que Arequipa muestra una fuerte aceleración en su crecimiento. Estos resultados deben llamar la atención de los hacedores de política, de la sociedad civil y del sector privado en el sentido de que el crecimiento del Perú no implica un crecimiento simultáneo en todas las regiones. La actividad económica no depende sólo de factores nacionales sino que es fuertemente afectada por los eventos regionales. Esto resalta el impacto que tienen los gobiernos regionales y locales sobre el progreso económico de sus regiones. Para este 2014 prevemos que particularmente Arequipa preserve una tendencia positiva en su tasa de crecimiento y que el Perú muestre una recuperación en su tasa de crecimiento respecto al 2013, mientras que para Cajamarca no existen indicios de que la tendencia al deterioro se vaya a revertir.

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Economía peruana seguirá creciendo entre 5% y 6 % Repunte será mayor a partir del 2015. VistaLibre

egún los especialistas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Perú seguirá creciendo entre 5% y 6% en los próximos cinco años. A partir de 2015 nuestra economía se expandirá con mayor fuerza. De esa manera el país estaría entre las naciones con mayor crecimiento económico sostenido en el mundo. El representante del BID en el Perú, Fidel Jaramillo, indicó que existen muy buenas perspectivas para el país. “Estimamos que seguirá creciendo entre 5% y 6% en el próximo quinquenio, en promedio”, dijo a la agencia Andina. Señaló que en las previsiones de mediano plazo, que involucra a los próximos cinco años, el Perú puede continuar creciendo a tasas iguales que los últimos años. “La denominación promedio significa que la expansión peruana, en algunos años, puede superar el crecimiento de 6%, especialmente cuando empiecen a operar los proyectos de infraestructura y minería”, puntualizó. En ese sentido, anticipó que en el 2015 la economía empezará a crecer más rápidamente y entonces podría expandirse más de seis por ciento. Manifestó que con una tasa de crecimiento de 5% o 6% se está generando empleo y empleo formal.

CRECIMIENTO FAVORABLE. La economía del Perú aumentará con mayor fuerza a partir del 2015. En el mediano plazo esa tasa es sostenible, lo cual es importante, pues en América Latina no se han registrado tasas de crecimiento formales positivas como en el Perú, en actividades como manufactura, agroexportaciones y las industrias creativas, entre otras. Anotó que las estimaciones en general son favorables para el Perú en cuanto al crecimiento del empleo de calidad.

DINAMISMO Perú se mantendrá como una de las economías más dinámicas en el mundo con una expansión de 5.6% este año, gracias a la diferenciación que harán los inversionistas entre los países emergentes, señaló el economista jefe del BBVA Research, Hugo Perea. Indicó que Perú estará dentro del “top” de las naciones con mayor crecimiento en el mundo, pues será importante

mantener un ritmo de avance de 5.6% pese a la volatilidad externa. “No veo esto como algo negativo, pues los crecimientos de 6% a 6.5% de los años previos se dieron por situaciones excepcionales y condiciones externas muy favorables, como el barato financiamiento externo y el alza de los precios de las materias primas, además del auge en China”, subrayó. Comentó que estamos re-

gresando a un entorno de normalización en los mercados financieros internacionales y en ese proceso Perú sigue en progreso a un ritmo muy importante y será de las economías más dinámicas durante el 2014, según el consenso. Perea afirmó que las economías emergentes se han visto afectadas por el inicio del retiro del estímulo monetario en Estados Unidos, aunque algunas se han visto más afectadas que otras.

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INFORME

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No hay recursos para poner en valor calles aledañas a la Plaza de Armas.

Centro Histórico sin dinero para mejoramiento VistaLibre

a ciudad se ha quedado sin 20 millones de soles, supuestamente comprometidos por el Gobierno, para el mejoramiento del Centro Histórico, generando dificultades para el recibimiento de centenares de representantes de todas las ciudades catalogadas como Patrimonio Cultural de la Humanidad, que se congregarán en esta ciudad en el 2015. Hace unos meses el alcalde Alfredo Zegarra fue recibido entre vítores y aplausos en el aeropuerto de Arequipa a su regreso de México, donde había conseguido ser sede de la próxima reunión oficial de las Ciudades Patrimonio. El certamen permitiría a la ciudad tener una convención de nivel internacional

que la colocaría en los ojos del mundo. Pero el gran problema nuevamente es que Arequipa debería ser una muestra de preservación de los monumentos arquitectónicos y del funcionamiento adecuado de la zona patrimonial. La falta de recursos y de real planificación jugará una vez más en contra. El presidente de la Asociación de Hoteles y Restaurantes de Arequipa (AHORA), Bernard Dioguardi, ha señalado que hubo un malentendido en el destino de los recursos comprometidos, así que ahora se buscará un crédito suplementario para conseguir ese dinero y así implementar los proyectos de puesta en valor de las calles adyacentes a la Plaza de Armas. Semanas atrás, el gerente

regional de Comercio Exterior y Turismo, Alfredo Venero, anunció que los 20 millones más la contrapartida local de unos 7 millones servirían para poner en valor calles como La Merced y otras que permitirían preparar a la ciudad para recibir a los especialistas y autoridades municipales de las Ciudades Patrimonio del mundo. Arequipa ingresó a ese selecto club en el año 2000, cuando la UNESCO declaró a su Centro Histórico y el entorno paisajístico de la ciudad como Patrimonio Cultural de la Humanidad. La Municipalidad de Arequipa a través de su gerencia del Centro Histórico y con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), planteaban incluso una remo-

delación de la Plaza de Armas de Arequipa. El primer paso para ello fue un concurso de ideas para la transformación de la plaza. Los ganadores plantearon peatonalizarla y convertir la mitad de la plaza en un bosque de árboles que den sombra y la otra mitad en una explanada sin jardines para actividades cívicas y culturales. La idea involucra una transformación radical que muchos especialistas han rechazado. Incluso se ha llegado a saber que al menos dos de los jurados habrían manifestado su intención de declarar el concurso desierto, pero finalmente acordaron entregar los premios. Ahora la discusión no sólo se centrará en si la plaza debe o no remodelarse, y si se remodela cuan transformador debe-

ría ser el cambio, sino que ahora se tiene que ver de dónde se podría sacar el dinero para hacerlo. Es necesario recordar que este es un año electoral y que lo más probable es que el año entrante haya un nuevo alcalde, y que podría cambiar a las personas que hoy están a cargo de la planificación y control del Centro Histórico. Además, el alcalde Zegarra no ha sido precisamente un escrupuloso cumplidor de las normas de preservación patrimonial, a tal punto que el Ministerio de Cultura lo multó por infringir disposiciones durante la construcción del Auditorio del Palacio Metropolitano de Bellas Artes en la Av. Parra, y ordenaron su demolición, algo que frenó el municipio recurriendo al Poder Judicial.

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Gestantes deben someterse a 6 controles como mínimo Es importante también la buena nutrición.

APUNTE

s importante que la gestante asista a los talleres de psicoprofilaxis obstétrica y de estimulación prenatal, en los que aprenderá el proceso de desarrollo del bebé y los cambios que produce en su organismo. Ello le permitirá mantener una postura ideal, acortar el periodo del parto, favorece la oxigenación del bebé, su desarrollo físico y sensorial y acelera la recuperación post natal. Hay que acudir a los controles prenatales y asegurarse de tener un bebé saludable”, finalizó.

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l menos seis controles prenatales durante los nueve meses de gestación se requieren para asegurar una maternidad saludable y segura. Lucy Del Carpio, coordinadora nacional de la Estrategia de Salud Sexual y Reproductiva del MINSA, sostuvo que el objetivo es detectar en forma oportuna cualquier complicación que pueda poner en peligro la vida de la madre o la del niño por nacer y actuar en forma adecuada para salvar ambas vidas. Precisó que la atención prenatal debe ser temprana y periódica.“Para mantener una maternidad saludable y segura, las madres deben iniciar su control prenatal en el primer trimestre y luego cada mes. Es recomendable que acudan con su pareja o acompañante”, explicó. Recordó que se debe cumplir con la fecha exacta de la cita y seguir las recomendaciones del médico u obstetra. “Las mujeres que sospechen de un embarazo o tengan un retraso menstrual, deben acudir a un establecimiento de salud para realizarse las pruebas respectivas”, anotó. El personal de salud tomará muestras de sangre y orina de la gestante para efectuar los análisis que confirme el buen estado de salud de la madre y su niño. Además, determinará el grupo sanguíneo y factor RH.

CHEQUEOS CONSTANTES. Madres embarazadas deben evaluarse rigurosamente durante los primeros 6 meses. para evitar infortunios.

“Con esos exámenes se puede detectar oportunamente casos de anemia, diabetes, infección urinaria, infecciones de transmisión sexual (VIH y Sífilis) y enfermedades transmisibles (malaria, dengue y bartonellosis), complicaciones que ponen en riesgo la vida de la madre y su hijo”, indicó la especialista. PRIMEROS MESES Durante los tres primeros

meses de formación del bebé es necesario consumir ácido fólico para evitar las malformaciones fetales. Desde el tercer mes de gestación, hasta un mes después del parto, las madres deben consumir sulfato ferroso, debido a que durante el embarazo el bebé consume sus reservas de hierro. Las gestantes necesitan estar saludables para poder brindar una buena lactancia materna y exclusiva.

Otro importante paso es acudir al odontólogo por lo menos dos veces durante el embarazo, para un control preventivo. Deben cepillar sus dientes después de cada comida y al acostarse. Es decir, se debe evitar los dulces o alimentos que pueden dañar las encías. Hay que tener en cuenta que el bebé consume sus reservas de calcio, por lo que se debe cuidar los dientes.

NUTRICIÓN La especialista remarcó que para una adecuada nutrición las gestantes deben consumir diariamente tres comidas principales más un refrigerio. Entre estos debe figurar algún alimento de origen animal, como sangrecita, pescado, pollo o vísceras (hígado, bofe, bazo). También son necesarios leche, yogurt o queso, frutas y verduras de color amarillo, anaranjado y verde oscuro. También se requiere agua pura o jugo de frutas naturales. Dos veces por semana debe comer menestras como lentejas y frijoles. Debe evitarse consumir comidas muy aderezadas y ají. Tampoco debe tomar bebidas alcohólicas o café.

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AVISO

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Equipamiento de 55 motocicletas, 40 patrulleros equipados, 5 camionetas de Serenazgo, 4 unidades de auxilio, 2 ambulancias y un contingente de 308 efectivos de Serenazgo debidamente entrenados. Programa Vecinal

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