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DIRECTORA: Erika Romero Díaz
SEMANA: Del 17 al 23 Marzo del 2014
EDICIÓN: 175 AÑO 3
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PRECIO: s/. 1.00
Alcalde Herrera acusado hasta por siete delitos
Pág. 2
Colegio toma represalias contra niño que intentaron discriminar “Manual de Normas y Disposiciones Municipales”
Docente UCSP publica libro Pág. 15
Juan Carlos Rebaza Merino
En municipio de Bustamante y Rivero
Rvdo. Carlos Rodríguez Arana
INDECOPI tramita otra queja contra centro educativo jesuita. UGEL Norte conoce del hecho e inició indagaciones. Padres de familia apoyan a denunciante Alberto Merello mientras el director, Rvdo. Carlos Rodríguez Arana está en cura de silencio. Págs.7-8 y 9
Alberto Merello Tejada
Contratan choferes para serenazgo sin brevete
Pág. 6
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INFORME
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INFORME
Alcalde Herrera investigado hasta por 7 delitos Por querer gastar S/. 9 millones en obra de drenaje que no cuenta con autorización de la AAA. Por: Erika Romero Díaz
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l Ministerio Público dispuso el inicio de las investigaciones preliminares en contra del alcalde de La Joya, Juan Herrera Obando, quien habría cometido hasta 7 delitos. Todo empezó cuando se descubrió que el proyecto de inversión pública “Mejoramiento del sistema de Drenaje Integral de la Irrigación San Camilo-La Joya”, valorizado en 9 millones de soles, no contaba con la autorización de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA). Pero ese no era el único cuestionamiento sobre el plan
BAJO EL OJO DE LA TORMENTA. Alcalde de La Joya en problemas.
Violador de estudiante jugó su último recurso Por: Erika Romero Díaz
Apelar la sentencia de 13 años de cárcel era su única salida para librarse de la condena. La abogada de Elfer “Chelo” Canazas Soto no convenció a los magistrados de la Sala de Apelaciones, quienes confirmaron el fallo en contra del vigilante de la cantina ilegal
drenaje. Sin embargo su trabajo tuvo una serie de cuestionamientos. Juan Herrera Obando (Alcalde) Por ejemplo, no contaba con el César Liu Navarro permiso de la Autoridad AdmiJorge Vildozo Delgado nistrativa del Agua, no tenía los Mauricio Delgado Rosas estudios de suelos ni la memoria Milagros Paredes Lajo descriptiva. A pesar de esas y Aníbal Huanca Barboza otras observaciones se autorizó (proveedor) el pago de más de 152 mil soles. Rosa Armaza Apaza (gerente de Asimismo se descubrió que SOALING S.A.) el alcalde Juan Herrera firmó un convenio con la empresa Soluciones Ambientales Ingenieros ideado para desaguar las lagu- S.A. (SOALING S.A.) para que nas creadas por las filtraciones se encarguen del drenaje de de agua de riego. Para empezar, las lagunas. Trascendió que de la gestión edil convocó una lici- este acuerdo no estaban entetación para elaborar el perfil de rados los regidores. SOALING ese proyecto, el postor ganador S.A. se registró en la SUNAT en fue el ingeniero Aníbal Huanca abril del año pasado y a fines Barboza que se adjudicó 10 mil de mes de enero de 2014 dio de baja sus actividades. 500 soles, esto fue en el 2013. Las indagaciones han empeEse mismo año firmó otro jugoso contrato con el municipio zado una de las primeras acciojoyino, en aquella oportunidad nes fue citar a los investigados le encargaron elaborar el expe- ellos deben acercarse hasta las diente técnico del proyecto de instalaciones de la Fiscalía entre mejoramiento del sistema de el 26, 27 y 28 de marzo.
LOS DENUNCIADOS
“K’JUNA”, ubicada en Umacollo, cerca de la Universidad Católica Santa María. RECUENTO Canazas Soto junto a Carlos Rodríguez Alarcón urdieron un plan para atacar sexualmente a la joven estudiante que asistía al establecimiento con frecuencia. Estos hechos ocurrieron en abril de
2010 en las instalaciones del bar clandestino “K’JUNA”. El primero en caer en las manos de la justicia fue el administrador del citado local Carlos Rodríguez Alarcón. Durante su juicio, en julio del año pasado, aseguró que diría toda la verdad, entonces contó a los jueces de la Corte Superior de Justicia de Arequipa como le dieron una pastilla de benzodiacepina
a la víctima de iniciales M.L.L.R., entre otros detalles. Los jueces resolvieron enviarlo por 11 años a la cárcel y a pagar 15 mil soles por concepto de reparación civil a favor de la agredida. Cuando citaron a Rodríguez Alarcón al juzgado para la lectura del fallo, cambió su versión, sostuvo que fue inducido a declararse culpable y apeló el dictamen. Los jueces de la Sala de Apelaciones escucharon los argumentos pero no variaron la pena impuesta. Rodríguez recurrió a la Corte Suprema pero su caso aun no ha sido resuelto. A las semanas la policía cap-
turó a Elfer “Chelo” Canazas Soto, quien prestó servicio como seguridad en el bar clandestino “K’JUNA”. Su abogada citó como testigo a Rodríguez Alarcón. El sentenciado cambió de declaración dijo que no ultrajaron a la joven sino que ella accedió a tener sexo con ambos y exculpó de toda acusación a su compañero de trabajo, Canazas Soto. No obstante, esa estrategia no rindió resultados. Los jueces de primera instancia sentenciaron a 13 años de cárcel al centinela del bar ilegal y al pago de 15 mil soles de reparación civil.
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Gestión de alcalde Óscar Zúñiga contrató a choferes para unidades de serenazgo que no tienen brevete. Por: Erika Romero Díaz
Serenos de peligro en Bustamante y Rivero
L
a Municipalidad Distrital de José Luis Bustamante y Rivero (J.L.B. y R) publicó las bases del concurso CAS donde requería los servicios de choferes para conducir las camionetas de serenazgo. Algunos de los requisitos que debían cumplir los interesados en ocupar el puesto era: tener licencia de conducir clase y categoría A-II y su edad debía oscilar entre los 25 y 35 años. Los candidatos empezaron a llegar, los miembros del comité encargado de evaluar los expedientes fueron: la asesora legal, Nelda Guerra (presidenta), Edgar Zegarra (encargado de Personal) y José Franco Casas (gerente de Servicios a la Ciudad). SIN LICENCIA NI EDAD A la hora de los resultados resolvieron entregar las plazas de choferes a Abel Christopher Salinas Acosta, Paola Díaz Wong, Alex Flores Cárdenas, estas personas no cumplen con las exigencias de licencia de conducir y edad. Salinas Acosta tienen licencia de conducir pero en la categoría A-I cuando el municipio bustamantino solicitó la categoría A-II. Díaz Wong no tiene brevete recién está en trámite y Flores Cárdenas está en la categoría A-I. Estas tres personas tienen 19, 43 y 38 años respectivamente. Cuando el requisito es tener entre 25 y 35. Pero no son los únicos casos de vulneración a las bases del concurso CAS. Los otros ganadores fueron Giancarlo Vidal Mattos, José Antonio Nina Huisa, Edward Gamarra Peralta, Factor Espinel Viza, Bernardo Frisancho Enriquez y Marcelino Supa Chacón.
LA COMISIÓN
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n la pasada sesión de concejo se nombró una comisión para que evalúe la responsabilidad en la que incurrieron los miembros de la comitiva evaluadora. Una de las irregularidades es que los miembros de la comisión no firmaron los resultados del proceso. Además, con su falta de cuidado permitieron que personal no calificado se haga cargo de las camionetas de serenazgo pudiendo ocasionar accidentes o dañar los bienes del municipio.
Todos ellos están no cumplen con los límites de edad necesitados por el municipio. Por ejemplo: Bernardo Frisancho Enriquez tiene 64 años y Mar-
DUDOSO. Proce-
so CAS No. 005 está plagado de irregularidades. Regidores investigan a funcionarios de confianza de Óscar Zúñiga.
celino Supa Chacón 61. Especialistas en Seguridad Ciudadana sostuvieron que las bases del concurso de selección son para cumplirlas además manifestaron que la edad ideal para servir en el Área de Serenazgo es desde los 18 hasta 40 años, entre esas edades la persona es más eficiente para ese tipo de trabajo porque tiene mejores reflejos y capacidad de reacción. “El personal de Serenazgo debe perseguir, capturar a los
ladrones o llegar rápidamente hasta lugares donde acontecieron accidentes. El personal que tiene entre 40 y 50 años debe ser enviado a atender las líneas telefónicas. En la calle no pueden estar, podrían entorpecer el trabajo”, sostuvieron los especialistas. Otra de las observaciones que hicieron fue que la categoría de manejo A-I es para conducir unidades particulares y los que tienen la categoría A-II son más expertos frente
al volante. Nótese que los conductores de las camionetas de Serenazgo deben manejar rápidamente y sortear a los vehículos para llegar de inmediato a la zona donde se les requiera. Estos hallazgos fueron expuestos en la pasada sesión de Concejo de Regidores, cuando el pleno escuchó las irregularidades en el proceso de selección quedaron atónitos en tanto los funcionarios de confianza del alcalde Oscar Zúñiga guardaron silencio.
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Inversión minera superará los US$ 10,000 millones Por proyectos de Cerro Verde y Tía María en Arequipa VistaLibre
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l viceministro de Minas, Guillermo Shinno, indicó que este año se mantendría el nivel de inversión anual del año pasado de 10,000 millones de dólares en el sector minero, impulsado por proyectos nuevos y aquellos que están en la etapa de construcción y exploración, además de los que van a iniciar operaciones en los próximos años. “Se espera un crecimiento en la producción, pues siguen siendo buenos los precios de los minerales, pese a que han bajado los precios internacionales de los commodities”, anotó. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informó la semana pasada que la economía peruana creció 5.3% en el 2013, mayor al 5.02% anunciado anteriormente, como consecuencia del nuevo año base 2007 que le da mayor preponderancia al sector minero. El nuevo año base (2007) le otorga mayor relevancia a la minería que ahora tendrá una representatividad de 14.4% (antes era de 4.7%). Shinno apuntó que este año entrará en operación el proyecto minero Constancia, entre agosto y setiembre, mientras que siguen en construcción Las Bambas y Cerro Verde, además de la ampliación en Toromocho y Tía María próximamente. En el caso de Las Bambas, al margen de quien sea el due-
AUMENTARÁ PRODUCCIÓN. La minería tendrá mayor inversión este año y beneficiará a la ciudad. ño, el proyecto de construcción está avanzando. EL COBRE La producción minera de cobre en enero del 2014 aumentó en 19.88% respecto a similar mes del año pasado, al registrar un total de 111,855 toneladas métricas finas (T.M.F.) de con-
centrado del mineral, informó el Ministerio de Energía y Minas (MEM). El resultado se da por el trabajo de diversas empresas que representan el 94 por ciento de la producción nacional, entre las que destacan la compañía minera “Milpo”, con una producción de 3,652 T.M.F.
que representa un aumento de 50.23% respecto a similar mes del año anterior, en su unidad minera Cerro Lindo (Ica). Asimismo, la sociedad minera El Brocal tuvo un incremento de 49.40% (4,334 T.M.F.) en su unidad Colquijirca N°1, región Pasco, debido a un incremento en su capacidad de tratamiento
cuyo mayor potencial se espera genere mejores resultados en el presente año. En esa línea también están la compañía minera Antamina, primera productora de cobre en el país, que registró una producción de 33,234 T.M.F., lo cual representa un incremento de 39.79% debido a sus ampliaciones ejecutadas en el periodo anterior. A su vez, la minera Cerro Verde, con un nivel de producción de 22,589 T.M.F., tuvo un crecimiento del 16.55%; Gold Fields La Cima produjo 2,838 T.M.F. creciendo 10.30%; y finalmente Southern Perú Copper Corp. registró 26,115 T.M.F. (9.18% de crecimiento) en sus unidades ubicadas en el sur del país. El Perú mantiene el tercer lugar como productor mundial de cobre y el segundo a nivel de Latinoamérica, refiere el reporte del MEM. Durante el año 2013, el país aportó el 7.64% de la producción mundial de cobre y se proyecta para este año, recuperar la segunda posición cuando se registre la producción de importantes proyectos cupríferos del país. Por otro lado, en enero pasado también se registraron incrementos en la producción de plomo (8.01%), molibdeno (46.34%), hierro (9.21%), estaño (26.73%), y plata (1.91%). “La inversión minera superará los 10,000 millones de dólares este año y la producción en el sector crecerá más de 10%, pues los precios de los minerales aún se mantienen atractivos.”
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Diez parlamentarios fueron sancionados. VistaLibre
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os partidos políticos tienen que hacer un seguimiento permanente a sus representantes en el Parlamento para verificar que estén desempeñándose de forma transparente y eficiente, para evitar casos de corrupción tan bochornosos en los que están implicados. Actualmente el Congreso es considerado una de las instituciones públicas más corruptas y con menos aceptación ciudadana en el país. Hasta el momento, de los 130 congresistas 10 han sido sancionados por infracción a la ética parlamentaria. Nueve parlamentarios recibieron la máxima sanción permitida por el Reglamento del Legislativo por casos graves cometidos en el ejercicio de
EN LA MIRA. Partido políticos tienen que investigar a sus representantes para evitar actos de corrupción.
su función pública durante este periodo congresal. Según el presidente de la Comisión de Ética, Humberto Lay, estos parlamentarios, fueron suspendidos por 120 días, mientras que uno adicional, el congresista Rubén Condori, recibió una amonestación pública y siete días de multa por marcar el voto de su colega parlamentaria. Entre los parlamentarios sancionados se encuentra Michael Urtecho por el recorte de sueldos al personal de su despacho, Emiliano Apaza por no consignar una sentencia condenatoria en su hoja de vida,
Omar Chehade por su reunión con jefes policiales en un restaurante, entre otros. La última sanción aprobada por la Comisión de Ética fue al congresista Daniel Yovera por avalar a los trabajadores de su despacho en créditos financieros que, según los denunciantes, eran entregados al legislador; entre otros casos. Lay comentó que la Comisión de Ética del Congreso recibió denuncias contra 80 de los 130 parlamentarios, la mayoría de las cuales fueron declaradas improcedentes o infundadas. A pesar de ello, estas acciones
Partidos políticos deben fiscalizar a sus congresistas APUNTE
H
ay dos nuevos casos, que implican a los congresistas Julio Gagó y Cenaida
Uribe. Frente a las recientes denuncias de parlamentarios acusados por presunto tráfico de influencias o negocios ilegales con el Estado, los partidos deben ser más rigurosos en la elección de candidatos.
afectan la imagen del Congreso. SEGUIMIENTO En opinión del representante de Idea Internacional en el Perú, Percy Medina, las agrupaciones políticas deben hacer un seguimiento permanente a sus parlamentarios. Al reflexionar sobre las medidas a implementar para superar los problemas del Congreso, Medina recordó que los legisladores son elegidos en representación de algún partido político. “La agrupación política no puede desentenderse de la labor de los congresistas que han
sido elegidas gracias al aval partidario”, acotó en declaraciones a Andina. El especialista dijo que este seguimiento podría servir para implicar más a los partidos políticos en el correcto desempeño de los congresistas. Según dijo, el Congreso de la República y los propios partidos políticos, necesitan aplicar “medidas drásticas” para mejorar su imagen ante los ciudadanos. “Es necesario tomar medidas severas para mejorar la imagen del Congreso. Estamos hablando de una entidad que es fundamental y no puede estar con un escándalo nuevo cada semana”, declaró.
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INFORME
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Discurso descentralista renace en el gobierno
Gasoducto y petroquímica son claves para el sur. VistaLibre
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l discurso descentralista empieza a ser retomado por el presidente Ollanta Humala y sus ministros. Como lo había anunciado ya en la última convención minera en Arequipa, se pretende trabajar polos de desarrollo en el país con tres macroregiones y dotar de infraestructura vial que permita una interconexión adecuada de las provincias. Una de las mayores esperanzas para lograr que se consolide el polo de desarrollo del sur del Perú, es la concreción del Gasoducto del Sur que permitirá básicamente la implementación de un polo petroquímico. Hablar de un polo petroquímico involucra la utilización más rentable del gas natural de Camisea, que actualmente sirve únicamente para quemarse para la generación de energía eléctrica, su utilización en los hogares y en los vehículos. El congresista Manuel Danmert denunció el viernes desde el Congreso de la República los lobbies chilenos que estarían influyendo en el gobierno para que el gas no termine en una petroquímica sino se utilice en el sur para la generación de energía eléctrica barata que se vendería al gobierno chileno para el norte de ese país, que tiene serias deficiencias energéticas. No obstante, el premier René Cornejo, ha reiterado que en junio de este año se adjudicarán las obras para el Gasoducto del Sur y que posibili-
MEGAPROYECTO. Gasoducto del
sur es la mayor esperanza para que se concrete así la conformación del polo petroquímico.
tará la petroquímica. El gas natural barato, sin embargo, va llegando a su fin, pues en Lima la empresa Cálida que tiene a cargo la comercialización del gas en la zona ha anunciado un incremento en el precio de un 18%, pese a lo cual sigue siendo el combustible más barato. El sur peruano podría en los próximos años consolidar-
se como una macrorregión altamente competitiva y de alta productividad. Recordemos que en el sur del Perú se encuentra el principal atractivo turístico del país y uno de los más grandes del mundo, la ciudadela de Machu Picchu que se complementan con circuitos turísticos que incluyen las reservas naturales de la Selva de Madre de Dios, el folclore de
Puno, la belleza natural y cultural del Cañón y Valle del Colca, la belleza de las ciudades de Arequipa y Cusco considerados Patrimonio Cultural de la Humanidad, y un turismo costero en desarrollo. Además hay un gran desarrollo de la actividad minera y muchos proyectos aún por hacerse. Existen también las posibi-
lidades de desarrollar un gran megapuerto en Corío o en Tacna que serviría como entrada y salida de productos de Brasil y Bolivia. El proyecto Majes Siguas II permitirá también generación de energía eléctrica limpia, a través de centrales hidroeléctricas, pero también el desarrollo de una agricultura e industria para la exportación. Sin embargo, para algunos políticos de oposición, el gobierno solo está jugando a anunciar cosas que no se concretarán rápidamente como lo sostienen los ministros. Las intenciones de desarrollo en el interior del país pueden ser perturbadas por este año electoral en donde muchas de las autoridades están pensando más en una reelección que en la utilización eficiente de los escasos recursos con los que se cuenta. La descentralización no se ha podido concretar en el país por una serie de factores entre ellos que la transferencia de competencias del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales no ha ido acompañada de la transferencia de recursos. También ha contribuido la cultura paternalista que sigue imperando en las regiones, donde se reclama autonomía, pero se sigue pidiendo recursos al gobierno central, ya que hay poca gestión e ineficiencia para atraer inversiones del sector privado. El canon minero que ha sido un factor importante para el crecimiento del sur peruano ha disminuido en los últimos años lo que ha quitado recursos a los gobiernos locales y regionales, inclusive a las universidades nacionales. Hay reclamos al respecto, pero también hay un manejo ineficiente de los recursos que han tenido antes y que llegaron a su pico más alto en el año 2012. Cornejo ha reiterado un compromiso de desarrollo del interior del país, ahora solo se espera que del discurso se pase a los hechos.
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INFORME
“San José” denunciado por hostigar a niño Padre de menor que trataron de discriminar por ser hiperactivo presenta queja ante INDECOPI. Colegio jesuita no se libra de cuestionamientos. Por: Erika Romero Díaz
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l temor de la familia Merello-Vargas se ha convertido en realidad. El colegio jesuita “San José” empezó a hostigar a su hijo de iniciales P.G.M.V., desde el inicio del presente año escolar. Las notas escritas por las profesoras en la agenda del niño así lo revelan. Sin embargo, su padre Alberto Merello no cree en ellas porque pregunta al detalle a su hijo
NUEVAMENTRE DENUNCIADO. INDECOPI ahora lo investiga por hostigamiento contra niño. sobre su día escolar y sus relatos no concuerdan con los dados por las docentes y denunció al centro educativo en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Rvdo. Carlos Rodríguez Arana.
LA PRIMERA QUEJA Una madre de familia comentó que el primer día de clases
al niño le responsabilizaron de una serie de travesuras que son imposibles de hacer en un día de labores. Estas quedaron registradas en la nota enviada por la docente de nombre Ayme, en ella se informó que ni bien llegó el niño se subió al resbalón y empujó a sus compañeritos cuando fue reprendido por una profesora la pateó.
Después cogió una manguera para mojar a otro niño, pese a que se le llamó la atención con anterioridad y la jornada escolar terminó con el corte de un mechón de cabellos a un alumno. “Mi hijo me ha explicado que se cortó un mechón para obtener una muestra de ADN y hacer un niño robotizado”, dijo el padre a través del teléfono.
EVALUADO
M
erello pidió a una psicóloga que evalúe a su hijo, la profesional detectó que el niño tiene altas capacidades cognitivas, aprende con facilidad, sus procesos de aprendizaje están por encima del promedio de niños.
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co
a c e N p P PI m y ta pl de
PADRE . Alberto Merello Tejada no cree en los reportes de los docentes sobre el comportamiento de su hijo.
En la agenda aparece una observación correspondiente al día 6 de marzo, en ella el pequeño escribe que una docente le hizo daño. Líneas más abajo figuran las explicaciones de la profesora de Inglés, Miss Gabriela, señalando que detectó a P.G.M.V. jugando y le pidió la agenda pero al tomarla le arañó, accidentalmente, el dedo. Ese mismo día descubrieron al pequeño echando la viruta del lápiz sobre la cabeza de un compañerito, la profesora Lupita, de Religión, pidió a los padres le recuerden que se usa el tacho de basura.
LAS DUDAS Alberto Merello no cree en las quejas de las profesoras y ha pedido pruebas del mal comportamiento. Él no duda que haya hostigamiento a consecuencia de las denuncias que interpuso en contra del Colegio “San José”. El conflicto empezó en la actual administración del Rvdo. Padre Carlos Rodríguez Arana, director del colegio jesuita, quien decidió no matricular al pequeño que estaba listo para inscribirse en el primer grado de primaria. Esta disposición fue comunicada a la familia Merello-Vargas, el 13 de enero de este año. Al padre de familia la noticia
INTERVENCIÓN DE LA UGEL NORTE
E
l caso de presunto hostigamiento en contra del pequeño de iniciales P.G.M.V. está, también, en manos de la UGEL NORTE que investigará si el colegio cumplió con los procedimientos establecidos para informar sobre la inconducta de si hijo.
le cayó de sorpresa, es que si el colegio determinó que el pequeño P.G.M.V. no seguiría en el centro educativo debieron avisarle con tiempo para que pudiera buscar vacante para su hijo en otro colegio.
“¿Qué colegio va a inscribir a mi hijo si la etapa de matrículas ya pasó?”, se preguntó el indignado padre de familia. Así que el progenitor intentó, con una amigable carta notarial, modificar la decisión del director.
Pero no lo consiguió. Lo único que logró fue otra carta notarial en la que sostenían que su niño afectaba la convivencia en el citado centro educativo. A P.G.M.V. le detectaron Trastorno de Hiperactividad por lo que debía ser sometido a tratamiento, los padres firmaron un acuerdo con el director del colegio comprometiéndose a mantener frecuente comunicación con el Colegio para informarse sobre el desempeño del menor en torno a su comportamiento; cumplir
on las recomendaciones de la tutora y especialistas. Otro de los compromisos fue que el pequeño debía terminar el 2013 con “A” en conducta.
LAS DENUNCIAS Ante la negativa del colegio, Merello optó por denunciar al Colegio “San José” por Discriminación, esta investigación está en proceso en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOI). Y alternativamente pidió una medida cautelar a favor del niño obliguen al “San José” a habiliar el código de matrícula en la plataforma de pagos del Banco de Crédito del Perú (BCP). El INDECOPI atendió el pedi-
INFORME DENUNCIA. UGEL
Norte conoce hechos sobre presunto hostigamiento.
do del Merello y concedió la medida cautelar contra el “San José” que debía habilitar en 5 días hábiles el código de inscripción del niño afectado. Si no lo hacían les impondrían una multa de 3 UIT (en primera instancia) y hasta 200 UIT en segunda (S/. 760 mil). Las otras denuncias que están en investigación son la seguida por una Fiscalía Penal y de Familia que realizan las indagaciones sobre Discriminación y Contravención, respectivamente. EN LA CORTE DE AREQUIPA Merello Tejada acudió al Poder Judicial para solicitar a un juez que dicte una Medida Cau-
SILENCIO
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l Colegio San José, de su Director Rvdo. Padre Carlos Rodríguez Arana, optaron por callar y no esclarecer este caso.
telar a favor de su hijo. Después de una serie de retrasos el juez Justo Quispe, demostró que no lo es tanto, es que primero declaró inadmisible el pedido porque en el expediente se anexaron copias simples y no legalizadas. Superada esta observación resolvió el 28 de febrero que la solicitud no era procedente porque debió pedir la Medida Cautelar dentro del proceso.
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AREQUIPA NO MEJORA EN EDUCACIÓN… ¿EMPEORA? Evaluación Censal de Estudiantes Comprensión lectora
Tacna, Arequipa empeoró casi el doble de lo que esos departamentos, en promedio mejoraron. Méritos para Ayacucho y San Martín.
A
requipa bajó 2.9 puntos, cuando el promedio nacional fue un incremento, precisamente, de 2.9. A diferencia de Moquegua y EVALUACIÓN CENSAL ESTUDIANTES 2012-2013: COMPRENSIÓN LECTORA Resultados sólo de nivel satisfactorio Ranking
2012
2013
2013-2012
%
1
Moquegua
Departamento
59.4
63.7
4.3
7
2
Tacna
55.2
60.3
5.1
9
3
Arequipa
50.3
47.4
-2.9
-6
4
Lima Metropolitana
48.7
46.4
-2.3
-5
5
Callao
44.8
41.2
-3.6
-8
6
Ica
35.7
37.2
1.5
4
7
Lima Provincias
31.9
36.1
4.2
13
8
Junín
29.8
34.4
4.6
15
9
La Libertad
31.2
32.0
0.8
3
10
Lambayeque
31.2
31.4
0.2
1
11
Pasco
24.3
31.1
6.8
28
12
Piura
28.8
30.3
1.5
5
13
Amazonas
21.1
27.5
6.4
30
14
Tumbes
25.9
27.5
1.6
6
15
San Martín
17.9
26.7
8.8
49
16
Cusco
21.5
25.5
4.0
19
17
Puno
19.5
25.2
5.7
29
18
Ancash
22.4
23.5
1.1
5
19
Cajamarca
17.0
23.3
6.3
37
20
Ayacucho
13.7
21.8
8.1
59
21
Apurímac
14.5
19.6
5.1
35
22
Madre de Dios
19.6
17.7
-1.9
-10
23
Huancavelica
13.6
17.3
3.7
27
24
Huánuco
12.9
17.0
4.1
32
25
Ucayali
15.3
16.8
1.5
10
26
Loreto
6.3
7.6
1.3
21
Promedio 27.4 Elaboración: 360 Grados, Investigaciones & Encuestas
30.3
2.9
16.0
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RANKING DE UNIVERSIDADES 2014 E
l Laboratorio de Cibermetría acaba de publicar su último Ranking de Universidades. Y, aunque, dos de las universidades arequipeñas subieron, los puestos nos ponen por debajo del 5 mil. Una vez más preguntamos a
quienes dirigen estos centros de estudio: ¿qué van a hacer para mejorar o seguir mejorando? Presentamos una selección de universidades que interesan a la ciudadanía arequipeña, el ranking completo en: www. webometrics.info.
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OPINIÓN
DIRECTORA: Erika Romero Díaz
EDITORIAL
¿Quiénes son culpables de la crisis política? El pasado fin de semana el gabinete ministerial de René Cornejo no logró el voto de confianza del Congreso. En la segunda y última votación tuvo 73 abstenciones, 6 en contra y solo 42 a favor. Por ello, el presidente del Congreso, Fredy Otárola, convocó a un nuevo pleno del Parlamento para hoy lunes 17 a efectos de someter a votación la confianza para el actual gabinete. Este inesperado hecho significa la peor crisis política de los 15 años de vida democrática en el Perú, luego de la caída del Alberto Fujimori, gobierno autoritario. Entonces nos preguntamos ¿quién tiene la culpa de la actual crisis política del país? La responsabilidad es compartida, entre los políticos en general, los que pertenecen al gobierno y los de oposición, entidades privadas y la población en general. El Gobierno, en la persona del presidente Ollanta Humala, instó a reflexionar y pensar en el país e invocó a las fuerzas políticas del Congreso a fijar lo más pronto su posición sobre el voto de confianza al Gabinete, porque esta indefinición afecta la imagen del Perú y genera preocupación entre los inversionistas; además que debilita significativamente la vida democrática de nuestro país. Asimismo, representantes del gremio empresarial, como el presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), Alfonso García Miró, expresó su voz de alerta y pidió no poner “en jaque” la continuidad del país. El se aunó al pedido del Jefe de Estado e invocó a los parlamentarios asumir una posición y votar, a favor o en contra, sobre el pedido de confianza planteado por el presidente del Consejo de Ministros. Para especialistas, esta es consecuencia de los continuos errores que cometieron el Ejecutivo y Legislativo, y también los otros poderes del Estado, que no trabajaron por la necesidad de consolidar la democracia y la libertad para los peruanos, sobre todo ahora que estamos en los ojos del mundo por el crecimiento económico sostenido que experimentamos. Una de las causas que ha desatado esta crisis política es el adelanto inexplicable de la campaña electoral, generando incomodidad, inseguridad y desconfianza a la ciudadanía. El presidente del Congreso citó a sesión para decidir sobre el tema. Todos recordemos que la institucionalidad democrática está en peligro y actuemos con mesura y mucha responsabilidad para superar esta pasajera crisis política. Es indispensable tomar una posición clara y en beneficio del país.
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Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Nº 2010 - 15422
COLUMNISTA INVITADO Por: Instituto Peruano de Economía
Confusión Máxima Vital Tratar de manera técnica un tema que genera tan fuertes reacciones emocionales como la Remuneración Mínima Vital (RMV) es siempre difícil. Hasta profesionales en los que usualmente se puede confiar en que hagan un análisis integral y profundo de temas económicos espinosos tienden a rehuir la discusión de la RMV o simplemente dan opiniones políticas que saben están vacías de contenido técnico. Argumentar por qué la RMV no es una buena idea y por qué, por ello, tampoco es una buena idea aumentarla resulta casi imposible porque solo mencionar esta posición lleva al rechazo y a la descalificación por parte de la mayoría de personas. ¿Qué clase de persona puede oponerse a que a un trabajador no se le asegure una mínima retribución por su esfuerzo? Los intentos de explicación topan con la actitud que refleja el dicho “Ya tengo una opinión formada, no me confundas con los hechos”. Pero la verdad es que no es “la insensibilidad de los economistas” la que explica por qué es muy fácil demostrar que la RMV reduce el empleo para los trabajadores de menores ingresos y, por ello, perjudica a un gran número de las personas más necesitadas mientras que a lo sumo beneficia temporalmente a un pequeño grupo de trabajadores más afortunados. No se puede lograr un mayor nivel sostenible de remuneraciones simplemente mandando por ley que éstas aumenten. Si así fuera, sería muy sencillo elevar el nivel de ingresos de todos los peruanos: bastaría con mandar que las remuneraciones se aumenten al nivel que quisiéramos. La RMV es “políticamente correcta” y responde a nuestro deseo innato de hacer algo para hacer más justo o más equitativo
al mundo, pero no tiene los efectos deseados. Más bien, tiende a hacer más inequitativo y menos justo a mundo. Sólo un aumento en la productividad del trabajo puede llevar a un aumento sostenible en la remuneración. Para poder evaluar la RMV es necesario, primero, distinguir (a) el deseo justificado de lograr que los peruanos más necesitados tengan los ingresos necesarios para alcanzar un nivel de vida mínimo, de (b) la idea que esto se logra eficientemente forzando a que los empleadores paguen un sueldo mínimo. La discusión respecto a cuántos recursos queremos, como sociedad, dedicar a elevar el nivel de vida y/o las oportunidades de los más necesitados es buena y válida. Lo que no es válido y resulta muy ineficiente es pretender que la forma en que se debe lograr la transferencia necesaria de recursos hacia los más pobres es obligando a los empleadores a que paguen una mayor remuneración. Pretender lograr la equidad mediante una RMV tiene dos errores. Primero, impone a los empleadores todo el costo de la decisión social de mejorar los ingresos de los más pobres, lo cual no es la manera correcta de proceder. La política tributaria y el presupuesto público
son los mecanismos correctos para obtener y para destinar los recursos públicos, respectivamente. Segundo, claramente la RMV no es un mecanismo ni justo ni eficiente para lograr mayor equidad. La RMV la reciben los que tienen la fortuna de estar empleados –no quienes, al estar desempleados, están más necesitados, por ejemplo–. Además, como se indica en el más elemental texto de economía, la RMV reduce el empleo entre los potenciales trabajadores de menores ingresos, lo cual perjudica justamente a muchos de los más necesitados. Si queremos hacer política social, hagámosla de manera eficiente, pero no pongamos controles de precios en el mercado laboral cuando todos sabemos qué es lo que ocurre cuando se imponen controles de precios. El exceso de regulación ineficiente en nuestro mercado laboral ya es una de nuestras mayores debilidades competitivas y es también uno de los principales motivos por lo que somos el segundo país más informal del mundo. Debemos buscar flexibilizar nuestro mercado laboral y reducir la informalidad para generar más, y mejores empleos. La RMV va directamente en contra de estos dos objetivos.
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Ley de alternancia permitirá abrir el sistema político a las mujeres. VistaLibre
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l secretario general de Transparencia, Gerardo Távara, al señalar que la Ley de Cuota de Género es insuficiente, también comentó que en el Parlamento el 22% de los congresistas son mujeres, mientras que a nivel municipal el 24% son regidoras y solo un 5% alcaldesas. No hay, en tanto, ninguna mujer ejerciendo el cargo de presidenta regional. Según dijo, se espera que al menos un 30% de los cargos de elección popular sean ocupados por mujeres. “Si bien se valora la Ley de Cuotas, es conocido que las
A FAVOR DE LA IGUALDAD. Gerardo Távara apoya el Proyecto de Ley de Alternancia de Género permitirá a las mujeres a ocupar más cargos políticos.
En la política peruana siguen Prevaleciendo los varones
mujeres son colocadas en las últimas ubicaciones de las listas de candidatos lo que dificulta que sean elegidas. Necesitamos una ley de alternancia para incrementar esta participación”, comentó. Por ello, invocó a la Comisión de Constitución del Congreso a aprobar el “Proyecto de Ley de Alternancia de Género” que permitirá que la lista de candidatos se elabore alternando a un varón y a una mujer. “Una razón para ello es que las listas de candidatos sigan beneficiando a los hombres y relegando a las mujeres a los últimos lugares. Eso quedó demostrado en las elecciones de noviembre y es posible que se repita también en este proceso
APUNTE
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n Arequipa son pocas las alcaldesas distritales; regidoras y consejeras regionales son en mayor número, pero aún se requiere mayor participación de la mujer en la política del país.
electoral”, aseveró. Távara destacó el liderazgo importante que ejercen algunas mujeres en la vida política nacional en todos los ámbitos ideológicos. Mencionó los casos de Lourdes Flores (PPC), Keiko Fujimori
(Fuerza Popular), Susana Villarán (Fuerza Social), Mercedes Cabanillas (APRA), entre otras, quienes, más allá de sus aciertos o desaciertos, representan un liderazgo femenino distinto para determinados sectores de la población.
CONTRA EL ACOSO Uno de los retos que debemos superar es el “acoso político” a las mujeres autoridades, situación que ocurre, por ejemplo, en el caso de las regidoras, cuando se les niega información por su condición de mujer y se les relega a comisiones de menor importancia, en comparación a sus colegas varones. “Además, cuando una mujer integra una lista de candidatos se le pregunta si está casada y si tiene hijos; mientras que a los varones les preguntan sobre su profesión, sus negocios, su historial político; eso es acoso político”, refirió. PIDE APROBACION Mientras tanto, la ministra de la Mujer y Poblaciones Vul-
nerables, Carmen Omonte, exhortó hoy a los partidos apoyar la aprobación del proyecto de “Ley de Alternancia de Género”, para garantizar una justa participación femenina en la vida política del país. Indicó que si bien la mujer ha avanzado con “grandes pasos” en la política, aun el reto es enorme, lo cual se evidencia con una mayor presencia femenina en las militancias de los partidos, pero no mantienen la misma proporción en las candidaturas. “Por eso los partidos políticos tienen la obligación, y espero realmente que tomen la decisión de apoyar la ley de alternancia, en el Congreso”, subrayó.
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INFORME
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¿Cómo debe ser el pago de utilidades? Incumplimiento puede ocasionar multas de S/.190 mil. VistaLibre
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as empresas que no paguen oportunamente las utilidades a los trabajadores incurren en infracción grave en materia de relaciones laborales y pueden ser sancionadas hasta con 190,000 nuevos soles si cuenta con más de 1,000 colaboradores, informó el abogado laboralista, César Puntriano. Indicó, además, que si vencido el plazo para la distribución de las utilidades la empresa no efectúa el pago, previo requerimiento escrito del trabajador, se generará el interés moratorio correspondiente. “El trabajador o extrabajador a quien se le adeuda la participación en las utilidades podrá interponer una demanda para el cobro de la misma en el Poder Judicial”, manifestó el experto y director del área laboral de PwC a Andina. INFORMACIÓN BÁSICA Por ello, recomendó a las empresas que al momento de abonar este beneficio a los trabajadores, les sean también entregados una hoja de liquidación con información sobre el monto de la renta neta anual antes del impuesto, la remuneración del trabajador para el cálculo, entre otros. Resulta importante tener presente que para efectos laborales, las utilidades deberán ser abonadas dentro de los 30 días después de vencido el
función a los días real y efectivamente laborados. Se entiende como tales a aquellos en los cuales el trabajador cumpla efectivamente la jornada ordinaria de la empresa, así como las ausencias que deben ser consideradas como asistencias para todo efecto, por mandato legal expreso, tal y como las licencias sindicales, los días no laborados por un despido luego declarado nulo, la hora de lactancia materna, etc. El 50% restante se calcula en función de la remuneración, es decir el integro de lo que el trabajador reciba por sus servicios, en dinero o especie, cualquiera sea la forma o denominación que tenga, siempre que sea de su libre disposición. No forman parte de la base de este cálculo aquellos conceptos considerados no remunerativos como las gratificaciones extraordinarias, los vales de alimentos, las condiciones de trabajo, la asignación por educación, o la bonificación extraordinaria prevista en la Ley Nº 29351.
La participación que pueda corresponderle a cada trabajador tendrá como límite máximo el equivalente a 18 remuneraciones mensuales que se enA INFORMARSE BIEN. Trabajadores deben saber cuáles son las infracciones a empresas que demoren en pagar CTS. cuentren vigentes al cierre del ejercicio. plazo para la presentación de Debido a su condición de la Declaración Jurada Anual de concepto no remunerativo, las Impuesto a la Renta. utilidades legales únicamente En este aspecto, deberá se encuentran gravadas con el atenderse el cronograma apro- Impuesto a la Renta de Quinta bado por SUNAT mediante RS Categoría. Nº 366-2013/SUNAT. PORCENTAJE APLICABLE ¿CÓMO SE CALCULA? Las utilidades aplicables al En principio, Puntriano de- reparto son fijadas de acuerdo talló que la base sobre la cual a un porcentaje determinado se aplica el porcentaje es la sobre la renta neta, según la acrenta neta anual antes de efec- tividad que realice la empresa. tuar el cálculo de los impuestos Por ejemplo, las pesqueras, y, de ser el caso, después de empresas de telecomunicaciocompensar las pérdidas de los nes e industriales que distriejercicios anteriores. buyen el 10% de su renta neta, mientras que las mineras, emDISTRIBUCIÓN presas comerciales y restauranLuego, el 50% del porcenta- tes el 8%. Aquellas compañías je a distribuir por participación que realizan otras actividades ABOGADO LABORISTA. Cesar Puntriano. en las utilidades se calculará en repartirán el 5%.
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Publican manual de ayuda para el contribuyente
Abogado Juan Carlos Rebaza Merino es autor de texto.
El especialista en Derecho Municipal y docente de la Universidad Católica San Pablo (UCSP), Juan Carlos Rebaza Merino publica el libro sobre normas y disposiciones municipales. El abogado explica que se trata de un manual redactado de manera sencilla y fácil de comprender, muy útil para los ciudadanos que no saben cómo hacerle frente a un proceso administrativo. Este documento es el resultado de varios años de trabajo en municipios, Rebaza empezó en la administración pública a los 24 años, en ese entonces no se habían generado textos específicos que sirvieran para orientar a contribuyentes, abogados y estudiantes de Derecho como si ocurre en las especialidades de Derecho Civil y Penal. La primera parte es “Normas y Disposiciones Municipales”, que es para la gente en general, ya seas abogado, funcionario municipal o ciudadano. Ilustra bastante a quien lo tenga y lo pueda llevar a la práctica. La segunda es la de “La Contra-
dicción”, que ubica al lector en lo que se puede hacer cuando el Concejo de Regidores dicta una Ordenanza Municipal (OM) que afecta los derechos de los contribuyentes. Para hacer este trámite se sugiere el apoyo de un abogado, indicó Rebaza. La última que es “Medidas Correctivas”, es más especial y trata de cómo recuperar el Estado de Derecho
cuando éste ha sido violentado. Entonces tenemos 3 partes, la primera es amplia, con lenguaje claro; la etapa intermedia, que es la de Contradicción, el lector puede enterarse claramente y conforme a ley va a necesitar un abogado Finalmente la última es una propuesta mía que va a servir, creo yo, para
implementar medidas correctivas y recuperar el estado de derecho y aplicar el Principio de Autoridad perdido ante los administradores de locales que se ríen de las normas que rigen su funcionamiento. Este libro es pues un instructivo para el funcionario municipal, para los ciudadanos que quieren ser políticos y
no tienen idea cómo funciona la administración pública. “Es un manual, no es un libro grueso con mucha doctrina internacional o jurisprudencia, sino uno preciso y conciso. Amigable para el lector, para el interesado, para que rápidamente pueda darse cuenta de los trámites”, sostuvo el abogado Rebaza Merino.
Taller para mejorar habilidades comunicativas En los últimos años se ha descubierto y explorado una nueva herramienta denominada metalenguaje, que tiene como base las pautas de conducta de la comunicación verbal y no verbal, lo que permite encarar a las relaciones humanas de mejor forma”, indicó Miguel Saco Vértiz Monge, entrenador de procesos de coaching y fundador de “LIDERANDO”. Es por ello, que con el objetivo
de ofrecer y entrenar en la aplicación de esta herramienta, el Centro de Crecimiento Personal “LIDERANDO” y “NEUROLIDERAZGO DE MÉXICO”, realizarán en Arequipa el taller denominado “La Magia de las Palabras y el Impacto del Lenguaje Corporal” para los días 27 y 28 de marzo del presente año. “LIDERANDO” es una organización líder en la ejecución y realización
de talleres de crecimiento personal y compromiso con la libertad del ser y el respeto a la vida. “Nosotros nos sentimos comprometidos con el desarrollo y bienestar de nuestra sociedad, por eso nos enfocamos en todos los esfuerzos para el crecimiento y empoderamiento de todas las personas”, agregó Saco Vertiz Monge. El principal expositor de este taller será el reconocido estratega men-
tal en alto rendimiento Jorge Morales Martínez, quien vendrá desde México para compartir conocimientos y enseñanzas sobre neuroliderazgo, metalenguaje, construcción y decodificación semiótica de los mensajes, lenguaje hipnótico, control y responsabilidad de la percepción de la realidad, lenguaje verbal y no verbal de influencia y persuasión, procesos decisorios, inteligencia intuitiva, en-
tre otros. El taller se desarrollará en el Centro de Convenciones Yanahuara Empresarial, ubicado en la calle Ugarte 607 (Yanahuara) y los informes para las inscripciones pueden obtenerse en la Urb. El Palacio J-1, I Etapa, Sachaca; Calle Jerusalén N° 501, Cercado o en los teléfonos 054-220010, RPC 964418040, 986164112, y en los RPM #0078887 o #959631663.
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