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LOCAL AREQUIPA EN ESCENARIO MUNDIAL
XI Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas en octubre 2014 E
l presidente del Gobierno Regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén Benavides, ratificó su compromiso ante el ministro de Defensa, Pedro Cateriano Bellido, en brindar todos los esfuerzos para el éxito de la XI Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas, en octubre del 2014, por ser Arequipa sede del magno evento. La Autoridad Regional, resaltó que ya se realizaron dos sesiones preparatorias, habiéndose conformado equipos de trabajos con tareas definidas, entre las autoridades competentes, civiles, militares y sector privado; por cuanto será una gran oportunidad poner en el escenario mundial los atractivos turísticos, culturales y culinarios del que se engalana la “Blanca Ciudad” La Conferencia de Minis-
tros de Defensa, tiene como fin fomentar medidas de seguridad, cooperación y seguridad a nivel del hemisferio. Además tendrá cuatro ejes de trabajo, como el fortalecimiento de la paz, la cooperación para enfrentar los desastres naturales, derecho humanitario, el papel del continente en las misiones de paz y la vigilancia continental de defensa; en el marco de la Declaración sobre Seguridad en las Américas. En el encuentro interamericano participarán aproximadamente 29 delegaciones de los 34 países (con sus respectivos Ministros de defensa) que integran el foro, entre ellos Estados Unidos, a excepción de Cuba. En esta oportunidad, la organización recae en la cartera ministerial de Defensa del Perú. Por otro lado, el Ministro
REUNIÓN DE COORDINACIÓN. Presidente regional Juan Manuel Guillén con principales autoridades de Arequipa
de Defensa, Pedro Cateriano Bellido, al concluir la reunión de trabajo con el presidente regional, Juan Manuel Guillén
Benavides, al medio día del 05 de julio en la sede institucional regional, le entregó en custodia la réplica de la Me-
dalla que Arequipa le otorgó al Almirante Miguel Grau, profesando su devoción hacia el gran héroe nacional.
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INFORME UNA TRAyECTORIA TRANSgREDIENDO LAS NORmAS mUNICIPALES
U. Alas Peruanas expone a más de 10 mil personas a inseguridad Funcionarios del municipio de JLByR fiscalizan a cevicherías pero no inspeccionan campus universitario que hace más de tres años y medio funciona con el Certificado de Defensa Civil vencido.
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Por: Erika Romero Díaz VistaLibre
os funcionarios de la Municipalidad Distrital de José Luis Bustamante y Rivero (JLByR) iniciaron una campaña de fiscalización para verificar las condiciones de funcionamiento de los locales ubicados en la Cooperativa Daniel Alcides Carrión, pero no se acercaron al campus de la filial de la Universidad Alas Peruanas (UAP-Arequipa) que desde hace tres años y medio opera con el Certificado de Defensa Civil de Detalle vencido. La última vez que especialistas revisaron las instalaciones de la UAP-Filial Arequipa fue en el 2007. En diciembre de ese año el entonces jefe de la sede regional del Instituto de Defensa Civil (INDECI), Carlos Nacarino Rodríguez, firmó el certificado de seguridad que tenía 2 años de vigencia. Después de ese tiempo las autoridades de la universidad debían tramitar uno nuevo en la Oficina Regional de Defensa Civil. Pero eso no sucedió. La filial de la UAP alberga aproximadamente a 10 mil alumnos en tres turnos, 500 profesores y 25 personas que desempeñan labores administrativas, cuyas vidas están en riesgo puesto que personal especializado en Defensa Civil no ha inspeccionado las instalaciones del campus univer-
VENCIDO. Documento demuestra que U. Alas Peruanas funciona con certificado caducado.
sitario dirigido por Adilsson Postigo Peralta. A los servidores ediles de la Municipalidad de JLByR no les impresiona el número de personas en riesgo lo que hacen es responsabilizarse entre ellos. Por ejemplo, el gerente de Fiscalización, Julio Aragón Sánchez, sostuvo que el secretario técnico de Defensa Civil, Gustavo Carrasco Valdivia, es el encargado de realizar esa clase de inspecciones. “Yo sólo veo sí los establecimientos cumplen con tener las licencias de funcionamiento y construcción. Además la multa por no tener Certificado de Defensa Civil es del 10% de una UIT (Unidad Impositiva Tributaria), muy baja”, sostuvo el funcionario. En tanto el
secretario técnico de Defensa Civil y bombero, Gustavo Carrasco Valdivia, manifestó que lo dicho por Aragón no es cierto. Mientras ellos evaden sus responsabilidades, los administradores de la UAP-Arequipa transgreden las normas municipales. El gerente municipal, Walter Dongo Chávez, indicó que el área responsable de fiscalizar e imponer multas es el despacho de Aragón. “El secretario técnico de Defensa Civil va a programar una visita para revisar las instalaciones del campus universitario y haré que se cumpla con las normas”, aseguró vía telefónica. SIN RESPUESTAS
Las autoridades de la UAP-
Arequipa tienen una larga trayectoria de vulneración a las normas municipales, desde su llegada al distrito bustamantino han dado muestra de ello. La UAP abrió sus puertas a los universitarios en el 2000, sin embargo no contaban con la licencia de funcionamiento asimismo empezaron la construcción de los pabellones sin el permiso del municipio. Esto le costó una serie de multas que finalmente no pagaron en su totalidad. Recién en el 2008 consiguieron la autorización edil. La seguridad no es uno de los principales objetivos de la UAP-Arequipa. En el pabellón “A” donde funciona la oficina de Imagen Institucional se observa una prominente rajadura que aparece en los cuatro pisos de la construcción. Algunos docentes refirieron
que esas grietas se hicieron más visibles en época de lluvia. “El agua no tenía por donde desfogar y empezó filtrarse por la unión de las escaleras con el pabellón”, nos indicaron. El responsable de la filial Arequipa, Adilsson Postigo Peralta, evitó dar respuestas sobre el funcionamiento de la universidad que no cuenta con el Certificado de Defensa Civil. En su lugar apareció el responsable de la oficina de Imagen Institucional, Percy Abarca Ramírez. “Adilsson Postigo no la puede atender ahora está en una auditoría pero va a responder sus preguntas. Hoy (viernes) le llamaremos por teléfono para indicarle el día y la hora de la entrevista”, aseveró. No obstante, hasta el cierre de esta edición no recibimos ninguna llamada.
INTERESADOS POR EL DINERO ntes que preocuparse por brindar un campus seguro para sus estudiantes y cumplir con las leyes la UAPArequipa está más interesada en buscar mecanismos que les asegure el pago puntual de las pensiones. Una de ellas es aplicarles una multa de 20 soles. Esta penalidad aumenta a 35 soles si el alumno
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estudio en la sede central (Lima). La otra es retirar de clases a los alumnos deudores. Una alumna de la carrera de Derecho nos mostró el Formulario Único de Trámite (FUT) que gestionó ante el director de esa escuela, Guillermo Sosa Calderón, explicándole que se retrasó en el pago de su cuota mensual y por eso le impidieron rendir un examen.
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INFORME ContRAloRíA invEstiGA iRREGUlAR doBlE ComPRA
Falsificaron firma de exgerente de La Joya para adquirir rejas de seguridad Gestión de alcalde Juan Herrera Obando pagó más de 6 mil soles por confección e instalación de estructuras metálicas. Pobladores aseguran que rejillas ya estaban instaladas desde el año pasado. Por: Erika Romero díaz vistalibre
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as compras directas son usadas por algunos malos funcionarios para evadir los controles del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de la Contraloría General de la República. Ese sería el caso registrado en la Municipalidad Distrital de La Joya. Resulta que la gestión del alcalde Juan Herrera Obando decidió comprar e instalar nuevas rejas de seguridad para las ventanas del puesto de salud “Benito Lazo”, para ello falsificaron la firma del exgerente municipal, Rómulo Gonzáles Polar, y pagaron la suma de 6 mil 364 soles. Pero las irregularidades no quedan allí. Los pobladores joyinos aseguran que la compra de esas estructuras metálicas es innecesaria, puesto que ya estaban colocadas, desde junio del año pasado, mes en que se entregó la obra. ¿FALSIFICARON FIRMA? En la administración pública se debe firmar una serie de documentos para aprobar el egreso de dinero. Para el caso de la adquisición de bienes se tiene que demostrar que existe la necesidad de compra, esto se avala con una hoja de requerimiento. Este semanario tuvo acceso al REQUERIMIENTO
N°00000019 del municipio de La Joya. En esa hoja interna, firmada por el responsable del área de Desarrollo Urbano, Pompeyo Lobatón, se consigna que es necesario adquirir rejas de seguridad para el centro de salud “Benito Lazo”; quien da la autorización es el exgerente municipal, Rómulo Gonzáles Polar. Sin embargo, el abogado, después de observar el documento, aseguró que esa no es su firma. “Fíjese la hoja de requerimiento N°00000019 está fechada el 11 de enero de este año. Yo salí de vacaciones el 4 de ese mes, en mi lugar quedó Jorge Tapia Neira. Esa firma no es la mía”, indicó. Lo más extraño es que el 2 de abril el nuevo gerente municipal, Carlos Sánchez Rivera, firmó un contrato con Ricardo Soria Quesada, responsable de confeccionar las rejas e instalarlas. Al hombre de 41 años no le tomó mucho tiempo cumplir con su trabajo y al día siguiente entregó su recibo por honorarios. Funcionarios encargados del área de Logística de otras municipalidades explicaron que para adquirir un bien directamente se debe cumplir una serie de requisitos. El primero es que la compra no supere los 10 mil 500 soles, es-
LOS CONSTRUCTORES
PRUEBA. En hoja de requerimiento aparece firma que no corresponde al puño del exgerente municipal, Rómulo Gonzáles Polar.
to para evitar un proceso de adquisición y elaboración de bases que deben ser publicadas en el portal web del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones el Estado (SEACE). “El segundo es tener por lo menos dos cotizaciones para
tener una idea de cuánto se debe pagar por el servicio”, nos explicaron. ¿Cumplirá la gestión de Juan Herrera Obando con estos requisitos?
En la ejecución del centro de salud “Benito Lazo” existen una serie de irregularidades que fueron descubiertas por la sede regional de la Contraloría General de la República. En el 2011, la gestión de Juan Herrera convocó una licitación para contratar los servicios de una empresa que ejecute la obra “Mejoramiento del Puesto de Salud de Benito Lazo”. La empresa MR. Constructora Consultora EIRL, creada a mediados del 2011 y sin ninguna experiencia, se adjudicó la licitación. Su gerente es Mauricio Rosendo Zúñiga, un joven que hizo negocios con el municipio joyino y se adjudicó más de 500 mil soles. Según el registro de la SUNAT, esa compañía estaba ubicada en la Av. Dolores 183. Los pobladores de La Joya e incluso los trabajadores del municipio aseguran que esa empresa está vinculada a John Herrera Ojeda, sobrino del alcalde Juan Herrera Obando. Esos vínculos fueron corroborados por la Contraloría, por ejemplo hasta el 2012 la empresa MR Consultores y Constructores EIRL funcionaba en el mismo inmueble donde operaba la compañía de Herrera Ojeda, Constructora Praxis.
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INFORME CASTIGO BENÉVOLO A SUBGERENTE DE RECURSOS HUMANOS, LUIS HIDALGO ORTIZ
Generó perjuicio a Municipio Provincial de Arequipa y lo sancionan dos días Funcionario de confianza fue el responsable del mal manejo del “Bono Alimentario 2012” y entrega irregular de canastas sobrevaloradas a trabajadores de la comuna. Suspensión temporal llega después de 10 meses. Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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i se tratara de un trabajador de planta (nombrado) seguramente la sanción sería ejemplar y no los 2 días de suspensión sin goce de haber impuestos al subgerente de Recursos Humanos, Luis Hidalgo Ortiz. Es que las faltas cometidas por este funcionario de la Municipalidad Provincial de Arequipa no son simples descuidos administrativos. El año pasado se le encargó la actividad denominada “Bono Alimentario 2012”, Hidalgo tenía la misión de adquirir insumos para las canastas que se debían repartir entre 2 mil tra-
bajadores del municipio cada una estaría valorizada. Pero no pudo ejecutar eficientemente la misión asignada. Después de revisar los documentos de descargo presentados por el funcionario de confianza de la actual gestión, se concluyó que Hidalgo incumplió con algunas normas básicas conocidas por los servidores estatales. Por ejemplo, el joven abogado adquirió directamente los productos alimenticios (fideos, azúcar, arroz, aceite) que se incluían dentro de la canasta, cuando debió solicitar a la oficina de Logística que se encargue de hacer las cotizaciones y convocar un proceso de adquisición. Otras de las irregularidades cometidas por el funcionario fue haber hecho suscribir a los trabajadores y personal de apoyo un listado en que figura una entrega equivalente de 100 soles, cuando el valor de la canasta era inferior. SUBGERENTE DE RECURSOS HUMANOS. Luis Hidalgo Ortiz.
En enero del año pasado, los regidores Jimmy Ojeda y Freddy Cahui cotizaron cada uno de los 19 productos entregados en la canasta municipal, ellos descubrieron que cada una costaría 80 soles. Es decir que quedaron 40 mil soles de saldo. ENTREGA A REGIDORES Otro de los hallazgos fue que Hidalgo permitió la entrega de canastas a personas que no tienen relación laboral con el municipio de Arequipa ni eran considerados como personal de apoyo. En enero de este año los concejales de mayoría: Heber Cueva Escobedo, Joel Quiroz Álvarez, Lilia Pauca Vela, Paola Carpio Pérez, y el de minoría Willy Jano Huallpa recogieron las canastas cuando ellos solo tienen derecho al cobro de dieta por sesión de concejo. La ley les impide recibir cualquier otra bonificación. Cuando esta entrega irregular se supo, a los concejales no les quedó otra salida que devolver las canastas. Finalmente, Luis Hidalgo no recogió personalmente el dinero que le asignaron para que cumpla con el “Bono Alimentario 2012” y no previó la cantidad exacta de canastas generando un excedente.
RESOLUCIÓN DE SANCIÓN. Castigo contra funcionario fue de dos días de suspensión sin goce de haber.
El gerente municipal, Luis Begazo Burga, evaluó las faltas cometidas por Luis Hidalgo y lo castigo con dos días de suspensión sin goce a sueldo. Este castigo resulta benevolente to-
mando en cuenta que generó un perjuicio al municipio. La resolución de sanción fue firmada el 14 de junio de este año y mantenida en absoluto secreto.
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INFORME SE TRATA DE ECONOMISTA RENEE SOTELO ZEBALLOS
UNSA pagó S/. 40 mil a docente que ejercía cátedra ilegalmente Falta de honestidad. Poder Judicial falló en contra de profesor que creía tener derechos laborales adquiridos. Catedrático guardó en secreto resultado de sentencia y siguió dictando clase a alumnos de diferentes escuelas. Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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espués de dictar cátedra ilegalmente y de cobrar 40 mil soles, aproximadamente, el economista Renee Sotelo Zeballos fue retirado definitivamente de la UNSA. El Consejo Universitario analizó la opinión del asesor legal, Felipe Málaga Cruz, y decidió dar por concluida la relación laboral con el citado profesional. Esta medida tomada por el Consejo Universitario es tardía puesto que en el 2011 la universidad tuvo conocimiento del fallo judicial que terminaba con el litigio entre la casa agustina y el docente. En ese dictamen los magistrados de la Corte Suprema de la República determinaron que el exdecano de la Facultad de Economía, Adolfo Prado Cárdenas, no vulneró los derechos laborales de Sotelo al prescindir de sus servicios como docente. De esto estuvo enterado el profesor Sotelo, pero mantuvo absoluto silencio y se quedó ilegalmente ocupando un puesto que no le correspondía. “Sólo seguí las recomendaciones de mi abogado. Yo no tenía por qué avisar a la UNSA de la sentencia final”, indicó durante una entrevista. En el informe de Málaga
juez de la Corte Superior de Justicia de Arequipa dicte a su favor una cautela que le permita regresar a su puesto de trabajo en la Facultad de Economía. La solicitud del profesor fue aceptada. HISTORIA DE UN JUICIO
TARDÍA DISPOSICIÓN. Después de más de dos años Consejo Universitario da por concluida relación laboral con docente cuestionado.
Cruz dirigido al decano de la Facultad de Economía, Edgar Bolívar Díaz, se lee que el juicio concluyó a favor de la UNSA
por lo tanto la medida cautelar a favor de Sotelo quedaba anulada. Es que al inicio del juicio el entonces docente pidió a un
En el 2007 el exdecano de Economía, Adolfo Prado Cárdenas, decidió no renovar la relación laboral entre la UNSA y Sotelo. La exautoridad universitaria aseguró tomó esta medida debido a las quejas de los estudiantes. Esto no agradó al profesor que recurrió al Poder Judicial y en el 2008 un juez en lo civil aceptó su solicitud en la que pedía ser restituido en su puesto de trabajo, en esa oportunidad la universidad actuó oportunamente y apeló. El proceso se trasladó a la Tercera Sala Civil, conformada en ese entonces por los magistrados Nímer Marroquín, Aquize Cáceres y Salinas Vizcarra. Los letrados escucharon la defensa de la universidad que sostenía que el primer juzgador no tomó en cuenta la Ley Universitaria y
el régimen de contratación de los docentes. “Los profesores contratados lo son por el plazo máximo de tres años. Al término de este tienen derecho a concursar, para los efectos de su admisión, a la carrera docente”, sostuvieron. Es decir que si Sotelo Zeballos quería ser considerado como profesor ordinario debía someterse a un concurso público de méritos y por oposición y competir con otros profesionales. Un fallo judicial no podía darle el rango de Profesor Ordinario. Los magistrados pidieron más pruebas, solicitaron un informe sobre la situación laboral de Sotelo y sentenciaron a favor de la UNSA. Luego de debatir concluyeron que no se había vulnerado los derechos laborales de Sotelo dado que se esperó a la culminación de su contrato. El entonces docente apeló esa sentencia y recurrió a la Corte Suprema de Justicia en Lima, la historia en esa instancia no fue diferente. La resolución del 2011 confirmó la opinión de la Tercera Sala Civil.
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POR: FedeRicO M. ROsadO Zavala
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Director de 360 Grados, Investigaciones & Encuestas
Encuesta a las Encuestas Electorales ¿Cuál es el poder que tienen las encuestas electorales? El domingo 30 de junio del 2013, el diario La República (edición sur), publicó la interesante nota informativa “Encuestas: quién va primero para votar a la segura”; interesante al aproximarse a aquello que todos niegan, pero que, pareciera, finalmente, hacen. “No, las encuestas son falsas”, dice uno; pero bien que está esperando la última encuesta, incluso, para avisar a sus amigos.
“Jamás, yo nunca cambiaría mi voto porque en la encuesta última tal candidato está ganando”, dice otro; pero, en la soledad del elector, piensa y, finalmente, cambia, porque no le gusta votar por perdedores. Existe la morbosidad por las encuestas, o peor aún: la moral de las encuestas. 360 Grados, Investigaciones & Encuestas, fue donde el elector y la preguntó directamente, a boca de jarro, directo al grano sobre la credibilidad, efectos y manipulación de las encuestas electorales. FOTO INTERNET
¿Usted cambiaría su voto luego de conocer los resultados de una encuesta electoral? Respuesta Total AB C DE Sí 9 7 11 8 No 67 77 73 63 No sabe 24 16 16 29 Total 100 100 100 100
¿Cree que la mayoría de los peruanos cambia su voto luego de conocer los resultados de una encuesta electoral? Respuesta Total AB C DE Sí 33 41 36 29 No 33 33 35 32 No sabe 34 26 29 39 Total 100 100 100 100 ¿Cree o no cree que las encuestas electorales son manipuladas? Respuesta Total AB C Sí 50 27 46 No 18 42 18 No sabe 32 31 36 Total 100 100 100
DE 59 11 30 100
¿Quién cree que manipula los resultados de una encuesta electoral? Respuesta Total AB C Medios de comunicación 22 13 22 Políticos 10 12 11 Encuestadoras 30 28 26 No sabe 38 47 41 Total 100 100 100
DE 24 9 32 35 100
FICHA TÉCNICA Tema: Percepción de las encuestas electorales. Método: Investigación cuantitativa, muestreo aleatorio y estratificado. Técnica: Encuesta personal. Cuestionario: Directo y estructurado. Universo: Ciudadanos de 30 a 65 años de Arequipa Metropolitana. Muestra: 400, estratificada en 3 segmentos socioeconómicos (AB, C, DE), distribuidos por densidad distrital de alta concentración y por sexo. Margen de error: +/- 4,9%. Grado de confianza: 95%. Cobertura: Arequipa Metropolitana. Nivel de representatividad: 95% de los ciudadanos de la provincia de Arequipa. Supervisión de campo: 25% de las encuestas realizadas. Trabajo de campo: 4 y 5 de julio del 2013. Dirección de Investigación: Federico Rosado. Encuestadores: 6. 360 Grados, Investigaciones & Encuestas. 360 GRADOS, INVESTIGACIONES Y ENCUESTAS, ES UNA EMPRESA QUE GARANTIZA TOTAL Y COMPLETA INDEPENDENCIA EN SUS TRABAJOS; ASEGURA PLENA HONESTIDAD Y CONFIANZA EN LA INFORMACIÓN QUE RECOPILA Y PROCESA.
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INFORME OPINIONES EN CONTRA Y A FAVOR DEL SERVICIO CIVIL
La ley que ha generado marchas y protestas en todo el país VistaLibre
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l presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Producción y Servicios (Perucámaras), Peter Anders, comentó que con la aprobación de la iniciativa, se busca elevar efectivamente la calidad del principal activo de la administración pública que es el recurso humano. “Establecer la meritocracia con igualdad de oportunidades, profesionalización del personal y gestión por resultados es un paso sumamente importante”, destacó. Sin embargo, afirmó que en el texto sustitutorio, a diferencia de la propuesta original, se señala que el período de prueba para quienes se pasen a este régimen laboral del Servicio Civil solo se aplicará a los nuevos trabajadores. Asimismo, el pase al nuevo servicio civil será voluntario para los trabajadores que se encuentran bajo los regímenes laborales de los decretos legislativos N° 276, que cuen-
ta con un aproximado de 198,273 trabajadores; N° 728 con un total de 85,796 y del Contrato de Administración de Servicios (CAS) que tiene a 218,216 trabajadores. Por ello, planteó la interrogante: ¿qué ocurrirá con los trabajadores que ya están bajo estos regímenes? En el texto original, refirió, se apuntaba principalmente al régimen CAS y priorizaba entidades estratégicas como la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), entre otras. Asimismo, los trabajadores de la ley 276 podrían percibir una Compensación de Tiempo de Servicio (CTS) de hasta 30 veces mayor, con la recientemente promulgada Ley del Servicio Civil. En el caso de la 276 va a haber una mejora en las condiciones remunerativas, van a recibir 14 sueldos en vez de 12 sueldos y lo que es mucho más cuantitativo es que la CTS va a ser 20 o 30 veces más de lo que reciben actualmente”, manifestó. A modo de ejemplo, señaló que, con la anterior ley, una persona que ganara 3000 soles y trabajara 20 años en el sector público se retiraría con 500 o 600 soles por CTS. Ahora con el nuevo régimen van a recibir un sueldo por año como es en el sistema privado. Entonces, si trabaja dos años y gana 3000 soles se va con una CTS de 6,000 soles, cuando antes con 20 años se iba con 600 soles, allí hay una me-
jora significativa. SE IMPLEMENTARIA EN 6 MESES La Ley otorga beneficios tangibles a los trabajadores públicos, afirmó la ministra de Trabajo, Nancy Laos, quien ratificó que la autógrafa busca modernizar a la administración estatal y no despidos masivos. Explicó que los trabajadores del régimen de Contrato Administrativo por Servicios (CAS) podrán acceder a dos gratificaciones por año en función de sus sueldos y a la posibilidad de contar con la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). Dijo que si bien la incorporación de las entidades a la carrera del servicio civil es voluntaria. Dicho documento estará listo en un plazo de 180 días, luego de los cuales comenzaría la implementación en las entidades públicas. CASI 200 MIL LOGRAN ESTABILIDAD Especialistas y congresistas, indican que la citada ley, pondrá fin a la inestabilidad de los trabajadores públicos del régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), que ingresarán a un mismo sistema laboral. Por ejemplo, el legislador Fernando Andrade, presidente de la Comisión de Economía del Congreso precisó que con esta norma esos empleados estatales, que en el país superan los 200,000, gozarán de una estabilidad laboral que antes no tenían. EL RECHAZO Sin embargo, los dirigentes de los diferentes gremios de trabajadores han expresado su total rechazo a
EN CONTRA. Miles de trabajadores públicos rechazan Ley del Servicio Civil.
la nueva ley de carrera pública, por considerar que se recortaría derechos laborales. Mario Huamán de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) informó que presentará una acción de inconstitucionalidad frente a la Ley del Servicio Civil, al considerar que afecta los derechos laborales, y también una queja ante la OIT. "Nosotros persistimos en la necesidad del diálogo porque también somos parte del sistema democrático, y en nuestro caso somos los que generamos la riqueza, y se nos debe respetar", señaló el secretario general de la central obrera. Huamán refirió que la jornada de movilización de trabajadores continuará con la participación de la CGTP, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), organizaciones del vaso de leche, universitarios, sectores agrarios y frentes regionales. "Así como los empresarios piden estabilidad jurídica, nosotros pedimos estabilidad laboral, porque la Constitución política ampara estos derechos como lo amparan los convenios de la Organización Interna-
cional del Trabajo (OIT)", expresó. Las protestas se realizaron en diferentes ciudades del país, como Arequipa, Piura, Iquitos, Puno, Lima, en rechazo a la Ley del Servicio Civil, ola de violencia que afecta gravemente al país. PIDEN MAYOR INFORMACION Es necesario explicar de forma adecuada, a través de una estrategia de comunicación, los alcances de la ley para que los trabajadores públicos y aquellos sectores que se sienten amenazados por supuestos despidos masivos, comprendan que las personas que no pasen las evaluaciones tendrán otras oportunidades. El viceministro de Hacienda, Carlos Oliva, invocó a los servidores públicos a leer la Ley del Servicio Civil, para conocer cuáles son sus reales alcances y cómo permitirá que el Estado funcione mejor. Los ministerios de Economía y Trabajo, así como la Autoridad Nacional del Servicio Civil, se encuentran preparando los mecanismos para que la ciudadanía pueda obtener la información necesaria sobre la materia.
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OPINIÓN
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DIRECTORA: Erika Romero Díaz
EDITORIAL
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Una reforma necesaria
l grupo de reformas que ha emprendido el gobierno ha desatado una ola de protestas a nivel nacional. Una más violenta que otra. Incluso algunos predijeron que el país podía arder como Brasil y sus indignados. Un muerto en Barranca, con lo que suman 27 personas fallecidas en protestas durante la actual gestión de Ollanta Humala, es una señal de que el país está convulsionado. Todo esto ha demostrado que Humala no es ni un simulacro de estadista. Lanzar reformas a diestra y siniestra en los sectores más sensibles (salud, educación, servicio público) no es algo inteligente. Cierto es que el país necesita esas reformas, pero imponerlas como una cuestión de poca importancia y sin el debate necesario es una medida mal pensada. La situación de las universidades es insostenible. Ya no solo son organismos mal constituidos, sino que se han convertido en instituciones corruptas. No hace falta ir muy lejos. El exrector de la UNSA ha sido sentenciado en dos juicios por malos manejos. Quién puede dudar de la urgencia de esa reforma. Creemos que nadie. Es más, debió ser el primer cambio emprendido por el gobierno de Humala. Días antes del mensaje presidencial del 28 de julio, el panorama no se muestra muy claro. De hecho, la salida de la primera dama Nadine Heredia, a decir que no será candidata, responde a la necesidad de evitar que la popularidad de la pareja presidencial siga en caída libre. Esta semana es decisiva para saber si entraremos en un círculo de protestas insostenibles o ver si la reacción del gobierno puede evitar que la situación degenere. La Ley de Servicio Civil quizás le reste popularidad al gobierno, pero es innegable que es una norma justa y necesaria. Está claro que una ley, por sí sola, no revertirá la decadencia e ineficiencia del sector público, pero sí puede empezar a ordenar el sector. Lo que debe darse en estos días es un llamado al consenso y la unidad sobre objetivos comunes. Les guste o no, los servidores públicos deben entender si en tantos años no pudieron mejorar su sector, lamentablemente ahora les toca aceptar la reforma y no pretender hacer retroceder al gobierno con prepotencia.
DIRECCIÓN Calle Palacio Viejo Nº 216 Of. 505 Teléfonos: 211422 Celular : 95 5636485 RPM: #0080103 -
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Nº 2010 - 15422
COLUMNISTA INVITADO Por: Instituto Peruano de Economía
Premio consuelo
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l proceso de elección de los integrantes del Tribunal Constitucional, la Defensoría del Pueblo y el Banco Central de Reserva (BCR) ilustra muy gráficamente nuestra debilidad institucional. Uno de los factores que explica esta debilidad a nivel general es lo arraigada que está el rent-seeking en nuestro país. Existe una larga tradición de intercambio de favores en la toma de decisiones de política pública que parece primar en la mente de muchos congresistas y muchos otros participantes en la discusión de los nombramientos. Las designaciones, además, tienen el problema adicional de haber sido “atadas”, es decir, se decidirán todas en bloque por una decisión política que es difícil de justificar y que acentúa el problema antes mencionado. La designación de los miembros de cada una de estas instituciones dependerá de las negociaciones en torno a cada otra designación. La parálisis en que siguen los actores políticos desde hace casi dos años en este tema –pese a que insisten, como lo han hecho antes, que el 5 de julio es la fecha límite para la elección– es otra manifestación de la debilidad de nuestra “democracia” sin partidos. La alternativa para desatar el nudo gordiano por la que se habría optado es definir los nombramientos del Tribunal y la Defensoría, antes de hacer lo propio con los tres directores pendientes del BCR. Es claro que a los políticos les resultan mucho más importantes las designaciones al Tribunal y luego –dada su reciente notoriedad con la Ley del Servicio Militar Obligatorio– a la Defensoría. Esto significa que los nombramientos de los directores de la autoridad monetaria corren el riesgo de ser el premio consuelo de este enrareci-
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do proceso político. Esto amenaza con perjudicar seriamente uno de los pilares sobre los cuales se ha construido el excepcional crecimiento económico del Perú. Ya que se está considerando el tema del Directorio del BCR, resultaría muy importante –si bien improbable– que el Congreso apruebe el proyecto de ley que se bloqueó durante el gobierno pasado en segunda votación, que haría posible el reemplazo de un director del BCR cada año, de manera escalonada. Eso reforzaría la independencia política del BCR, la cual ya es considerada bastante alta a nivel internacional. Nuestro BCR y su presidente son internacionalmente reconocidos y también son muy favorablemente percibidos a nivel local, cosa que no puede decirse de nuestro Congreso. Asimismo, los actuales Directores –nombrados por el Ejecutivo– son todos respetados profesionales. El mismo Julio Velarde ha señalado la importancia de nombrar cuanto antes los Directores designados por el Congreso para fortalecer el accionar del BCR. El Congreso debería dejar de postergar una decisión tan importante debido a su incapacidad para decidir. A los congresis-
tas se les elige para que, representando a diferentes ideas y personas, lleguen a acuerdos respecto a cómo enfrentar los problemas del país. No poder decidir es casi el peor resultado posible para un Congreso y el peor servicio a la nación que los eligió. Finalmente, cabe recordar que el Ejecutivo, en menor grado, también ha enfrentado serios problemas en el proceso de elegir a funcionarios claves de nuestro ordenamiento económico, como los son los directores de los organismos reguladores. Como hemos mencionado antes existen obstáculos formales al proceso de “calificación” de candidatos que nos privan de muchos de los mejores profesionales en estas instituciones. Se debe mejorar este proceso y terminar la tarea pendiente de elección de miembros de los consejos directivos de Osinergmin Ositran y Sunass, instituciones que, junto con Osiptel, han pasado en ocasiones más de un año con consejos directivos incompletos. Si hay algo que nos va a pasar factura en los próximos años es el no haber trabajado en la institucionalidad del país, y esto va a ser, más temprano que tarde, un fuerte tope al crecimiento del país.
INFORME 13
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INFORME SE ESTIMA QUE EN TODO EL PERÚ EXISTEN 500 MIL PERSONAS CON EL VIRUS
Síntomas de Hepatitis B pueden confundirse con resfriado o estrés Malestar general, decaimiento, cansancio o fatiga por exceso de actividades, y un seudo síndrome viral son algunos de los síntomas de la Hepatitis B, que suelen asociarse por error con un resfrío común o estrés, dado que los inicios de esta enfermedad en el 80% de los casos ocurre de manera silenciosa, advirtieron voceros del Ministerio de Salud (Minsa). VistaLibre
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delina Lozano Miranda, especialista del Minsa, dijo que la ictericia (coloración amarillenta de los ojos), signo característico de la Hepatitis B en el organismo, ocurre apenas en el 20% de los infectados. Por lo general la enfermedad se detecta en un es-
tado avanzado. “Se estima que en todo el Perú existen 500,000 personas con el virus de la Hepatitis B; las zonas de más alto riesgo están en la selva o en la sierra central y sur. Muchas de ellas aún desconocen que están infectadas por este virus”, refirió. Lozano explica que este mal
se trasmite por vía sanguínea, por tanto entre los grupos de riesgo están consideradas las personas con tatuajes o piercing, las que tienen múltiples parejas sexuales (promiscuidad), internos de los penales, trabajadoras sexuales, entre otros. Suele ocurrir que las personas se enteran ser portadoras del virus de la Hepatitis B al momento de donar sangre, porque el tamizaje para des- DESCONCIERTO. Los síntomas de una hepatitis son similares a los de un rescarte de enfermedades sanguí- friado. Un chequeo medico resolverá dudas. neas es un requisito previo paeste mal, según la Gerencia Rera la aceptación de la sangre inmunológico. “Se estima que el 90% de gional de Salud. de un donante. El año pasado se presenta“En el Hospital Loayza se adultos con Hepatitis B crónica, realizó un estudio de donantes logra curarse. Sin embargo, en ron 30 casos, la mayoría de de sangre que concluyó en que los menores, la estadística es ellos fueron varones, cuyas el 17% de los donantes tenían inversa, es decir, apenas el edades oscilan entre 24 y 44 al menos un marcador de He- 10% de niños superan la enfer- años de edad. Asimismo, en la región, en el patitis B positivo”, indicó Loza- medad, y el resto desarrolla la forma crónica con riesgo de 2012 se reportaron 222 casos de no a la agencia Andina. La hepatóloga advierte que cáncer de hígado y cirrosis a Hepatitis B en menores de 17 años, pero que estos solo son registros desarrollar la forma crónica de temprana edad”, manifestó. La especialista subrayó la de un 10% de la población, tela Hepatitis B, mantiene a la persona en un mayor riesgo de importancia de las vacunas so- niendo el restante 90% que no se sufrir de hepatocarcinoma bre todo durante las primeras han hecho los exámenes correspondientes, para identificar la (cáncer de hígado), cirrosis, e etapas de vida. existencia de este virus. incluso Hepatitis Delta (otro tiEL virus de la Hepatitis B es po de Hepatitis), por la presen- EN AREQUIPA En los últimos años, los ca- entre 50 a 100 veces más transcia de un componente del virus denominado ‘antígeno de su- sos de hepatitis B en la región misible que el VIH, además pueperficie’, que no ha sido depu- Arequipa aumentan en casi un de resistir en el ambiente por rado del organismo por un ren- 50%. Cada año se registra un mucho tiempo y permanecer sidimiento deficiente del sistema promedio de 30 pacientes con lencioso.
Lunes 8 de julio de 2013
PROVINCIAS
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PROVINCIAS CON CONVENIO MEJORARÁN VÍAS DE ACCESO EN PROVINCIA DE CAYLLOMA
Inician el asfaltado carretera Ichupampa - Lari E
n medio de danzas y una banda musical que acompañaron a la población cayllomina, la Municipalidad Provincial de Caylloma, el Municipio Distrital de Ichupampa y el Municipio Distrital de Lari colocaron la primera piedra para el asfaltado de la carretera Ichupampa–Lari que comprende 10.61 km lineales. Este proyecto tiene una inversión total de 5 millones y medio de soles. El martes pasado el Gobierno Regional de Arequipa firmó el convenio con la Municipalidad Provincial de Caylloma, transfiriéndole 3 millones de soles para tal proyecto. El resto de presupuesto será asumido por la Autoridad Autónoma del Colca y Anexos (AUTOCOLCA), la comuna provincial y los municipios distritales de Ichupampa y Lari.
COMIENZO DE OBRA. Elmer Cáceres colocó la primera piedra para el asfaltado de carretera.
El alcalde Provincial de Caylloma y Presidente del Directorio de AUTOCOLCA, Elmer Cáceres Llica, dijo que este proyecto mejorará las vías de acceso y la calidad de vida de las poblaciones de los distritos de Ichupampa, Lari, Madrigal, y zonas aledañas con una adecuada infraestructura vial que permita
adecuada transitabilidad vehicular y peatonal. “Con esta carretera impulsaremos la ruta de la Margen Derecha del Valle del Colca. El asfaltado de esta vía permitirá que los turistas puedan conocer más lugares turísticos del Valle, como la Catedral del Colca en el distrito de Lari, y el
GRACIAS A GESTIÓN DEL CONGRESISTA JUSTINIANO APAZA ORDÓÑEZ
Majes se beneficiará con campaña médica de EsSalud Los más de 39 mil habitantes del distrito de Majes tendrán la oportunidad de participar en la campaña médica gratuita que se realiza del 8 al 11 de julio en la Plaza de Armas de El Pedregal.
Esta campaña de salud se realiza gracias a la gestión del congresista Justiniano Apaza Ordóñez, en coordinación con el alcalde distrital de Majes, Elard Hurtado Retamozo y gracias al apoyo
de la Presidenta Ejecutiva de EsSalud, Virginia Baffigo Torre. La atención estará a cargo del Hospital Perú, establecimiento móvil de EsSalud que otorga prestaciones médicas mediante apoyo
mirador de Chimpa en Madrigal (observatorio que se impulsará para descongestionar el mirador del Cóndor), entre otros atractivos de este circuito”, afirmó el burgomaestre.
La ceremonia se realizó a las 10 horas, en el distrito de Ichupampa, donde participaron los pobladores del lugar y autoridades locales y provinciales de Caylloma.
de contingencia. La atención será gratuita al público en general, tengan o no la condición de asegurado. Según informó el congresista Justiniano Apaza, esta acción cívica beneficia a la población de El Pedregal, La Colina, Bello Horizonte, Juan Velazco Alvarado, San Juan, El Alto y demás centros poblados aledaños. El legislador resaltó que el centro asistencial móvil se instalará en la Plaza “Los Pioneros”, ubicada en el frontis de la Municipalidad, y atenderá en dos turnos: de 8:00 am a 1:00 pm y de
3:00 pm a 7:00 pm. La atención será en las especialidades de Medicina General, Medicina Interna, Cardiología, Ginecología, Obstetricia, Optometría, Odontología y Farmacia; también se instalará un Tópico de Enfermería y una sala para procedimientos. Apaza Ordóñez refirió que con esta actividad se busca mejorar el estado de salud de la población, además de promover la inclusión social, el acceso universal a la salud y el aseguramiento con oportunidad y calidez.
VistaLIBRE Lunes 8 de julio de 2013
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EMPRESARIAL 15
EMPRESARIAL
Los nuevos Smart TV de LG que se controlan con la voz y gestos
U
na experiencia distinta de ver televisión en tus momentos de descanso y relax, la ofrece LG Electronics, que días atrás presentó en Arequipa su nueva gama de televisores inteligentes que tiene el denominado “Magic Remote” y que permite controlar estos equipos con la voz y gestos. Es el nuevo Smart TV Cinema Screen LA8600, un producto que revolucionará el mercado nacional. Este televisor cuenta con una calidad de imagen superior, ya que gracias a su modelo Cinema Screen, o pantalla sin bordes, brinda al usuario una experiencia de visión cinematográfica. El modelo tiene una resolución Full HD de 1920x1080, una pantalla de
55” y cuenta con la opción 2D a 3D, lo cual permite convertir cualquier imagen a 3D, informó el gerente regional de ventas de LG, Christian Montenegro
cleo) y mayor capacidad de almacenamiento, para poder grabar los programas favoritos en su memoria interna. La cámara está incorporada que lo vuelve más interactivo, cuenta con Wi-Fi incorporado y un doble sintonizador (picture in picture), que permitirá ver dos canales al mismo tiempo. Toda la nueva gama de los Smart TV de LG 2013 se puede comandar por el Magic Remote, un control remoto elegante, interactivo y fácil de usar. La nueva línea cuenta, también, con diversas aplicaciones y Dietz, durante la presenta- contenidos, desarrollados ción realizada en nuestra tanto nacional como internacionalmente, como por ciudad. Este avanzado Smart TV ejemplo, RPP, Deezer, Fox, viene con un procesador Netflix, Karaoke Channel, Dual Core Plus (doble nú- Cine Papaya, entre otros.
INCENTIVAN A BUENOS ESTUDIANTES PARA ACCEDER A UNIVERSITAD ESAN Los alumnos de nivel secundario que terminaron sus estudios hasta el 2012, tienen nuevas oportunidades y facilidades con el denominado “Reconocimiento al Rendimiento Escolar” (RRE) que presenta para este período la reconocida Universidad ESAN. Según voceros de esta casa universitaria, todos los alumnos que hayan obtenido un promedio de notas iguales o mayores a 14, durante el desarrollo de su 3°, 4° y 5° año de estudios secundarios, podrán postular en esta exclusiva modalidad de RRE, para poder continuar estudios profesionales. La Universidad ESAN tam-
bién convoca a procesos de traslado externo y de admisión regular, cuyos plazos de inscripción estarán abiertos hasta el 9 de julio en el campus universitario ubicado en Alonso de Molina 1652, Monterrico (Surco-Lima), y también pueden obtener mayor información en el link http://www.ue.edu.pe/exitoesan. El examen de admisión fue programado para el 14 de julio, tanto para traslados externos, admisión regular y RRE. Las evaluaciones incluyen temas de razonamiento matemáticos y verbales, así como conocimiento especiales según la modalidad de proceso.
HAGAMOS JUNTOS LA GRAN BANDERA LGARIANA
La clasificación a la Copa Sudamericana es para los melgarianos un logro esperado con ansiedad durante 15 años. Ahora que estamos tan cerca de disputar este importante Torneo Internacional la emoción crece y los corazones del hincha del FBC Melgar laten a mil por hora. “Vamos a estar en la mirada de millones de personas y nos vamos a sentir más melgarianos y arequipeños que nunca. Queremos darle un gran regalo al equipo y a la afición. Hacer sentir que Arequipa tiene a su equipo querido, y siempre que vamos a darlo todo por lo nuestro”, nos comenta un grupo de hinchas, que a la vez nos presenta algunos planes para cuando el FBC Melgar visite y reciba al Deportivo Pasto de Colombia. Uno de los retos es elaborar una BANDERA MELGARIANA de 80 metros de largo por 12 de ancho. El Costo de la misma tiene un aproximado de 2 mil soles por lo que se necesitará la colaboración de todos para que su confección se haga lo antes posible y esté bien presentada ante las cámaras de televisión internacionales y locales. Asimismo, se tiene como objetivo entregar un contómetro a cada hincha melgariano y una bolsa de papel picado para recibir al equipo cuando salga al campo de juego, que sea una fiesta “Rojinegra”, en pocas palabras. Al Club FBC Melgar ha llegado una Comisión Organizadora que tiene como presidente al hincha Renzo Benavente Llerena, quien recurre a la voluntad de los arequipeños para que den un aporte para cumplir los retos trazados. Por este motivo se ha habilitado una cuenta de ahorros en la Caja Arequipa, a nombre del mismo Renzo Benavente quien dará un informe detallado por las donaciones recibidas y los costos el número es: 004-101-00515359402.