Rolando Cornejo
Walter FernĂĄndez
JosĂŠ Aspilcueta
Guido Sarmiento
Reynaldo Arenas
Carmen Postigo
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DISTRITOS
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DISTRITOS
A la fecha recibieron 184 mil 275 soles ,pero su trabajo es pobrísimo. Concejales Alberto Rivera del Carpio e Ybeth Chirinos Zegarra fueron reelegidos y siguen sin cumplir expectativas de pobladores. Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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os vecinos de Mariano Melgar sienten que una suerte de maldición ha caído sobre ellos. Las autoridades que eligen casi siempre los decepcionan, algunas de ellas terminan denunciadas por haber cometido irregularidades durante su gestión y otras no trabajan como ellos esperaban. Los regidores de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar están mucho más preocupados en posar para las fotos y en asistir a las reuniones de confraternidad. La producción legislativa es nula en ese distrito. Los regidores no elaboran proyectos de Ordenanzas Municipales (OM). Este semanario solicitó los proyectos de OM presentados
CONFRATERNIDAD. Regidores de mayoría en amena reunión, junto al alcalde Óscar Ayala.
COBRAN DIETAS PERO NO LEGISLAN
Regidores desilusionan a vecinos melgarianos por los 9 regidores de la comuna melgariana. El informe de la secretaria general, Elena Carbajal Zevallos, desnuda la
realidad los concejales Alberto Rivera del Carpio, Ybeth Chirinos Zegarra, Reimer Montesinos Valdaiglesias, Irma
Coaguila Tone, Xiomara Lazo Delgadillo, Hernán Suarez Hurtado, Pablo Zegarra Rivas, Fortunato Reynoso Gamero no han
SE ACABARÁN LAS DISPUTAS ENTRE SACHACA, CERRO COLORADO, YANAHUARA Y UCHUMAYO
Solucionarán problemas limítrofes de distritos En el distrito de Sachaca se suscribió un convenio que terminará con los problemas limítrofes de cuatro distritos. En la reunión de trabajo participaron
los Asesores del Centro de Consultoría y Servicios Integrales de la Pontificia Universidad Católica Del Perú, quienes elaborarán un soporte técnico
geográfico y legal para la consolidación de la demarcación territorial que por más de 10 años no tiene solución. Los proyectos a desarrollar
Emilio Díaz Pinto, alcalde de Sachaca
con INNOVAPUCP son: Gobierno Electrónico y Demarcación Territorial. La comitiva de INNOVAPUCP está presidida por Manuel Flores e integrado
presentado ningún proyecto de norma para que sea aprobada en el pleno de concejo. Sólo el concejal Percy Cornejo Barragán, exhibió una propuesta para modificar el Reglamento del Concejo Municipal. El concejal Reynoso Gamero, dijo que si bien el no legisla, si fiscaliza, mencionó que informó al pleno del regidores que las empresas que licitan la ejecución de obras programadas por el municipio no están respetando los expedientes técnicos. “También se aprueba dar adicionales de dinero a obras que no tienen el 100 por ciento de avance.Yo soy regidor de minoría y los concejales de mayoría dijeron que se haría las indagaciones cuando se terminen las obras. Las propuestas de los concejales de minoría no son aprobadas”, dijo Reynoso. Al mes los regidores cobran mil 365 soles. La población melgariana no está contenta con la gestión. Algunos vecinos usan la red social para recordarle a la regidora Ybeth Chirinos las promesas de campaña. “Esa regidora está más preocupada en mantener al días su cuenta en facebook que en atender nuestras necesidades”, nos dijo un poblador.
por Idelgardo Córdova, Experto en Delimitación Territorial; Iván Ortiz, Asesor Legal; Cecilia Fernández, especialista en procesos Administrativos y Jorge Yanamoto, experto en Bienestar Social. Los alcaldes que firmaron el acuerdo son Emilio Díaz Pinto (Sachaca), Hardin Abril Velarde (Uchumayo), Henry Begazo (en representación del alcalde de Yanahuara), Melquiades Ayque (en representación del alcalde de Cerro Colorado).
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INFORME 3 El último de la lista es Ernesto Siu Gaona, tuvo en su bolsillo 6 mil 550 soles dinero que debía usar en las comisiones que se le encargaron. Usó recibos falsos, para sustentar supuestos gastos.
INFORME
LOS “PIRATAS” DE LA UNSA
Ex rector Rolando Cornejo y su gente de confianza acusados Gastaron más de 62 mil soles en viáticos, para justificar salida de dinero usaron facturas falsas. José Aspilcueta, Reynaldo Arenas, Ernesto Siu, Carmen Postigo, Walter Fernández, Rolando Cornejo, Teófilo Molina, Marco Siza, Guido Sarmiento y Oswaldo Zevallos denunciados por peculado. Por Erika Romero Díaz VistaLibre
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or su conducta podría confundírseles con piratas que han saqueado las arcas, no de un barco, sino de la UNSA. Las autoridades de esta universidad y sus “amigotes” durante años se han beneficiado de los dineros de esa entidad estatal. Los han descubierto, fueron denunciados y ahora deben acudir al Poder Judicial. La semana pasada, el juez Jaime Moreno tuvo una maratón de audiencias donde los acusados son trabajadores administrativos y docentes de la UNSA, todos ellos están denunciados de haber cometido el delito de Peculado. Es decir que se habrían apropiado de dinero de la universidad y lo habría usado para su beneficio.
COLECCIONISTAS DE DENUNCIAS Los acusados son José Aspilcueta Flores, Reynaldo Arenas Paredes, Ernesto Siu Gaona, Carmen Postigo Cornejo,Walter Fernández Gambarini, Rolando Cornejo Cuervo, Teófilo Molina Gutiérrez, Marco Siza Montoya, Guido Sarmiento Sarmiento y Oswaldo Zevallos Rodriguez. A Teófilo Molina Gutiérrez se le acusó de haberse apropiado de mil 200 soles y para sustentar los gastos usó facturas falsas. Al acusado se le dio ese dinero para que cumpla con
Rolando Cornejo
Reynaldo Arenas
Carmen Postigo
José Aspilcueta
Walter Fernández
Guido Sarmiento
la comisión de servicios que se le encargó. El siguiente en la lista es Guido Sarmiento Sarmiento, docente de la universidad a quien se le imputa usar facturas falsas para rendir las cuentas por concepto de viáticos. A él le entregaron 480 soles. Este profesor también está involucrado en el caso de facturas falsas donde el actual rector, Valdemar
Medina Hoyos, es uno de los acusados junto a otros docentes que formaron parte del círculo de poder de la autoridad agustina. Finalmente el ex rector de la UNSA, Rolando Cornejo Cuervo, cierra esta lista. La Fiscalía lo acusó de haber justificado el gasto de 2 mil 535 soles con recibos falsificados, esta es una más del rosario de denuncias en su contra.
Hasta la fecha sobre Cornejo pesan dos sentencias, la primera quedó consentida y espera que la segunda, donde los condenan a 3 años 6 meses de cárcel efectiva, sea anulada. LOS OTROS ACUSADOS De otro lado, el docente de Educación, Walter Fernández Gambarini, quien fue ex director de la Es-
cuela de Postgrado y ahora funge de decano de la Facultad de Educación, está acusado por apropiarse de 2 mil 533 soles. La autoridad universitaria justificó el uso de la plata con facturas falsas. Marco Siza Montoya es un joven que ahora forma parte del grupo cercano al rector Valdemar Medina Hoyos, y usó facturas fraguadas para justificar el gasto de 850 soles. Le siguen Oswaldo Zevallos Rodríguez que durante la gestión de Rolando Cornejo Cuervo se desempeñó como el Jefe de la Oficina Universitaria de Economía y en el 2004 le dieron 2 mil soles, al igual que los otros acusado, echó mano de facturas falsas. La suerte para los íntimos de Rolando Cornejo, José Aspilcueta y Reynaldo Arenas no es diferente. La Contraloría General de la República, en un escrito, señaló que Aspilcueta gastó 32 mil 897 soles y Arenas 6 mil 737 soles, los dos usaron facturas falsas. La última de la lista fue retirada del juicio, no obstante el fiscal apeló la decisión del juez, se trata de Carmen Postigo, que fue la secretaria del rectorado en el 2004, ella sustentó con recibos falsos el uso de 6 mil 323 soles. El juicio en contra de los antes mencionados recién ha empezado, en los próximos días volverán a pisar los pasillos del Poder Judicial y tratar de desbaratar las acusaciones en su contra.
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INFORME
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INFORME MERCADO HIPOTECARIO CRECIÓ EN 19%
Más peruanos se endeudan por el sueño de la casa propia El boom de la construcción, en Arequipa, viene creciendo en los últimos 8 años con mayor fuerza, pero aún hay miles de pobladores de esta región que no tienen casa propia. Por Junior Díaz VistaLibre
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na de cada cinco personas busca nuevo departamento o casa, a través de Internet. El mercado hipotecario mantiene dinamismo y crece a un ritmo de 19%. El mercado inmobiliario en el Perú es uno de los rubros que mayor crecimiento presenta en los últimos meses, señaló la gerente de crédito hipotecario de Interbank, Patricia Jiménez. “El mercado hipotecario tuvo un crecimiento, en los últimos doce meses, de 19 por ciento y una cartera de 19,534 millones de soles a febrero”, indicó. Indicó que el mercado inmobiliario ha demostrado un dinamismo importante con récord de unidades mensuales vendidas en el último año, lo cual demuestra que la demanda en el sector se mantiene sólida, con una tendencia positiva que debe mantenerse en el mediano plazo. “Este repunte debe sustentarse en una demanda insatisfecha que se mantiene en las 400 mil viviendas. Y que refuerza en parte las proyecciones de crecimiento del sector”, sostuvo. USO DE INTERNET De otro lado, anotó que una de cada cinco personas, intere-
sadas en comprar un departamento o casa, realiza su búsqueda exclusivamente por Internet para luego, una vez identificado el inmueble, sea aprobado. “El sostenido crecimiento y la sofisticación de la economía peruana, genera un cambio constante en los patrones de consumo de la población y el mercado hipotecario que no es ajeno a esta dinámica”, dijo. Mencionó que ahora las familias son más tecnológicas y utilizan, cada vez con mayor frecuencia, herramientas como los portales de Internet. CRECIMIENTO El analista del Departamento de Estudios Económicos del Scotiabank, Pablo Nano, dijo que “el sector Construcción en Perú evidenciará un crecimiento cercano al 9% en este año 2012, a causa, especialmente del incremento de la ejecución de proyectos inmobiliarios y de la inversión pública”. “El repunte de la inversión privada, principalmente al sec-
EL APUNTE
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Mercado hipotecario mantiene dinamismo y crece a un ritmo de 19%.
tor inmobiliario, y la recupera- por ciento del sector Construcción en la inversión pública; ción”, explicó el economista. son los factores que explicarían De esta forma, la inversión el crecimiento cercano a nueve pública presentará este panorama debido a las medidas que emitió el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el segundo semestre del 2011.
l aumento de los despachos locales de cemento será una de las tendencias producto de lo expuesto líneas arriba.
EN AREQUIPA De acuerdo a la Cámara de la Construcción de Arequipa
(Capeco), el boom de la construcción se inició hace 8 años y, actualmente, los terrenos y las viviendas han elevados su precios significativamente. Los distritos donde la construcción ha repuntado con mucha fuerza son: Cerro Colorado, Cayma, Yanahuara y Sachaca; los de menor proporción son: José Luis Bustamante y Rivero, Miraflores y Hunter. El titular de Capeco, José Medina Miranda, refirió que las habilitaciones urbanas aumentaron en los últimos años de manera desmedida, incluso se han generado algunas invasiones que entorpecen el desarrollo ordenado de la ciudad. Asimismo, el gerente regional de Vivienda, Juan Carlos Gonzales Caya, reveló que en Arequipa el déficit es de 18 mil viviendas, por lo que se requieren más proyectos en este sector, favorecer a las familias que aún no tienen casa propia. Añadió que en algunos distritos los precios por metro cuadrado son exorbitantes. Tenemos el Cercado con 808 dólares m2,Yanahuara (790 dólares m2), Cayma (815 dólares m2), Sachaca (556 dólares m2), Cerro Colorado (600 dólares m2), Mariano Melgar (300 dólares m2), Miraflores (550 dólares m2) y Hunter (500 dólares m2).
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INFORME 5
INFORME ¿QUÉ SE DEBE HACER DURANTE UN SISMO?
Cada año ocurren un millón de fuertes movimientos A pesar del avance tecnológico sobre los sismos, aún no se pueden predecir. Lo único que nos queda es la prevención y estar preparados. Por Junior Díaz VistaLibre
las rutas de evacuación para luego abandonar ordenadamente el inmueble y ponerse a salvo. También recomendó que las juntas de propietarios de los edificios se organicen para designar a sus propios brigadistas y organizar, al menos cada tres meses, sus propios simulacros de sismo para medir su capacidad de respuesta frente a un sismo. Indonesia y de Japón, son las zonas más sísmicas en el mundo, el 40% de sismos ocurren en estos lugares.
C
ada año un millón de terremotos, de toda magnitud, se producen en el mundo. Del total de estos terremotos, 10 mil aproximadamente son reportados por los centros internacionales de sismología. Así es posible distinguir terremotos superficiales y profundos. Los terremotos con foco superficial representan el 80% del total de la actividad sísmica a nivel mundial. Ante la posibilidad que en el país ocurra un fuerte movimiento telúrico, el director regional de Indeci Costa Centro, Darío Chirinos, explicó que, ante una emergencia, el uso de elevadores representa un gran riesgo para la seguridad y la vida de las personas, pues estos podrían desprenderse y caer con sus ocupantes desde una gran altura. “Jamás debemos utilizar los ascensores porque, con el mismo movimiento, las poleas o el sistema hidráulico que permiten su funcionamiento pueden colapsar y la caída sería inminente, con consecuencia incluso fatales”, detalló el especialista. Similar recomendación fue formulada para el uso de las escaleras de los edificios, porque un sismo puede ocasionar, no solo que las gradas de concreto colapsen, que las personas que des-
MAL RECUERDO
Ante la ocurrencia de un sismo de magnitud es necesario mantener la calma, ubicar las zonas seguras y las rutas de evacuación.
ciendan por ellas pierdan el equilibrio y sufran una caída estrepitosa que podría ser fatal. “Aquí el riesgo no es solo rodarse por las escaleras, sino que las personas que también descienden y llegan por detrás de
nosotros no nos atropellen y pisoteen, lo que nos puede causar graves lesiones y hasta costar la vida, porque hay un riesgo de asfixia”, apuntó Chirinos. Para evitar este tipo de situaciones, indicó, es preferible per-
EL APUNTE
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urante la ocurrencia de un sismo, quienes residen o laboran en las partes altas de los edificios deben refugiarse en las columnas y evitar evacuar por ascensores y escaleras, según recomendó el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). Si la población actúa de manera adecuada los daños disminuirán ostensiblemente.
manecer en las zonas seguras del edificio, como las columnas y las áreas cercanas a los ascensores (que son las más resistentes y estables) hasta que cese el movimiento sísmico. Luego de ello recién hay que evacuar de manera ordenada, por las escaleras hacia un lugar abierto y despejado (parques, terrenos cercanos, canchas de futbol), porque siempre hay réplicas que pueden ocasionar que las estructuras terminen por colapsar. Ante la ocurrencia de un sismo de magnitud, el representante de Indeci consideró que en todo momento es necesario mantener la calma, ubicar las zonas seguras y
En Arequipa, en junio de 2001, ocurrió un fuerte sismo que afectó a las regiones de Moquegua y Tacna, incluso se registró un tsunami en la provincia de Camaná, dejando más de 50 muertos. En Arequipa hubo cerca de un centenar de personas fallecidas y los daños materiales fueron de gran magnitud. Por ejemplo, una de las torres de la Basílica Catedral se cayó y provocó un forado en una de las bóvedas de este complejo religioso. Las iglesias y casonas coloniales también sufrieron serios daños y hasta la fecha algunas estructuras no han sido recuperadas. No se descarta la ocurrencia de un nuevo sismo en la zona sur del país. Por los cual, la prevención debe ser un tema constante en las escuelas, el hogar y en los centros de trabajo.
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INFORME INDEcoPI TrAmITó 1951 DENUNcIAs
Aumentan los abusos contra los consumidores Arequipa figura como la segunda ciudad donde se comenten más abusos contra los consumidores. Por Junior Díaz VistaLibre
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os consumidores siguen siendo víctimas de abusos de parte de las diferentes entidades que operan en el país. La Comisión de Protección al Consumidor (CPC) - Sede Central del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) tramitó un total de 1,951 denuncias por presuntas infracciones a las Normas de Protección al Consumidor, durante el período marzo 2011 febrero 2012. Voceros de esta entidad precisaron que el 22.3 por ciento de las denuncias tramitadas son contra proveedores de servicios financieros. La CPC es el órgano administrativo competente y especializado para tramitar las denuncias por presuntas infracciones a las disposiciones contenidas en el Código de Protección y Defensa del Consumidor y cuya cuantía supere las tres Unidades Impositivas Tributarias (UIT), es decir, 10,800
nuevos soles. Considerando que en la CPC - Sede Central se constituye, como segunda instancia administrativa para la apelación de los casos concluidos por los Órganos Resolutivos de Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor (ORPS) de la Sede Central, se registraron 1045 apelaciones ingresadas. También tramitó un total de 190 otros expedientes, referidos principalmente a los procedimientos por incumplimiento de medidas correctivas (30.53 por ciento), liquidación de costas y costos (27.37 por ciento); y quejas (22.11 por ciento). Por otro lado, en ese mismo período, la CPC - Sede Central
resolvió 3,119 denuncias por presuntas infracciones a los derechos de los consumidores, siendo el 43.51 por ciento declarado fundado, el 19.43 por ciento infundado y el 11.70 por ciento improcedente, entre otros tipos de conclusión. Las declaradas fundadas, en las que se ordenó el pago de medidas correctivas ascendieron a dos millones 151,380 soles durante el período marzo 2011 - febrero 2012. En el caso de las apelaciones provenientes de los ORPS, se registró un total de 540 apelaciones resueltas. También se resolvió un total de 381 otros expedientes, referidos principalmente a los procedimientos de incumplimiento de medidas correctivas (34.12 por
EL APUNTE
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espués de Lima, Arequipa figura como la ciudad con mayor número de reclamos y denuncias, de parte de los consumidores. Ello debido al crecimiento comercial de la ciudad, es decir, la instalación de megacentros y otros negocios.
El 22.3% de las denuncias tramitadas son contra proveedores de servicios financieros.
ciento) y liquidación costas y costos (31.76 por ciento). LOS RECLAMOS De otro lado, el Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) atendió un total de 18,507 reclamos a nivel nacional en el período marzo 2011 - febrero 2012, informó esta entidad. Del total de reclamos, el 49.66 por ciento se hizo en Lima y Callao y el 50.34 por ciento en los otros departamentos del país. Se observó que el 48.65 por ciento de esos reclamos concluyeron debido a que, tanto el consumidor que presentó el reclamo, como el proveedor del bien y/o servicio reclamado, llegaron a un acuerdo conciliatorio. Adicionalmente el 62.33 por ciento de esos reclamos se
concentraron en cinco actividades económicas: servicios bancarios y financieros (6,866 reclamos), transporte de pasajeros (1,923), seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) con 1,009, electrodomésticos y servicio técnico (875), y mecánica y automotriz (862). El SAC tiene como objetivo brindar orientación acerca de las funciones, servicios y trámites que son competencia del Indecopi. Asimismo, es una vía para presentar reclamos cuando los derechos del consumidor han sido afectados por un proveedor que no ofrece solución alguna, excepto que su competencia sea negada por norma expresa con rango de ley. Mediante procesos de conciliación rápidos y sencillos, se busca que el consumidor y el proveedor lleguen a un acuerdo definitivo y satisfactorio para ambas partes.
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INFORME 7
INFORME
Este caso ahora se encuentra en manos del titular de la Primera Sala Liquidadora Permanente.
LAS CONSECUENCIAS DE LOS MALOS MANEJOS
Fiscal pide 7 años de cárcel para ex alcalde de Yanahuara Milton Vera, junto a ex funcionarios de confianza, habría hecho pagos indebidos a varios abogados por servicios que jamás prestaron Por Erika Romero VistaLibre
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el sillón municipal al banquillo de los acusados, así se resume la trayectoria del ex alcalde de Yanahuara, Milton Vera Gamero, quien afronta un proceso judicial en el cual el representante del Ministerio Público ha pedido se le imponga siete años de pena privativa de la libertad. La acusación fiscal señala, sobre los cargos, que se le imputan a Milton Vera, que se apropió de los caudales de la Municipalidad de Yanahuara para cancelar indebidamente sumas de dinero al Estudio Juan Edgardo Calderón Casani, Consuelo Montesinos de Cusirramos y a Miguel Enrique Rodríguez Larrea, sin que estas personas hayan cumplido con los servicios para los que fueron contratados. EL DETALLE DEL CASO El Estudio del abogado Juan Calderón Casani, fue contratado por la gestión de Milton Vera (año 2003) para hacer el diagnóstico, estudio, análisis y elaboración de documentación de la Municipalidad. A este abogado se le encargó elaborar el plan de adquisiciones, revisión de los cuadros de necesidades de la comuna y
CAMBIO DE SILLONES. Ex alcalde Milton Vera dejó despacho municipal para sentarse en el banquillo de los acusados.
tesorería, asesoramiento, revisión documentaria, revisión de proyectos, entre otros temas. Por ese servicio se convino en pagarle 13 mil soles. A Consuelo Montesinos de Cusirramos se le contrató para que haga la adecuación de documentos de gestión municipal a la nueva Ley Orgánica (se le pagó 2 mil 650 soles). En tanto que a Miguel Rodríguez Larrea se le contrató para que sustente ante el consejo municipal el organigrama estructural funcional de la comuna la revisión del Texto Único de Procedimientos Admi-
nistrativos (TUPA). Cobró 2 mil 200 soles. Según la acusación fiscal, esos requerimientos de servicios se realizaron con fechas posteriores a la firma del contrato, lo cual no era el procedimiento regular para la contratación de servicios. Asimismo, el entonces gerente Juan Carlos Sánchez Rivera, dio conformidad a dichos contratos para que se paguen los montos de dinero sin que se haya realizado el servicio contratado. La documentación demuestra que, por ejemplo, al abogado Juan Calderón Casani se le
requiere su servicio desde el 6 de febrero de 2003, pero su recibo de honorarios fue presentado el 5 de febrero, es decir un día antes de que se haga el requerimiento. CÓMPLICES Además del ex gerente Juan Carlos Sánchez Rivera, están involucrados otros ex funcionarios de la gestión de Vera Gamero. Figuran Cleofe Artemino Olazabal Roldán, Wilbert Flavio Parada Becerra y Jacinto Pinto Condori. Para todos ellos, el fiscal ha pedido se les imponga siete
años de pena privativa de la libertad, el pago de una reparación civil de 22 mil 669 soles y tres años de inhabilitación para ejercer cargo público. La condena, así como la reparación civil y la inhabilitación, también alcanza a los abogados Juan Calderón Casani, Consuelo Montesinos de Cusirramos, Nataly Ramos Osorio, Jesús Banda Aguilar, Florentino Quispe Chura y Miguel Rodríguez Larrea, considerados cómplices primarios. El delito por el que se les acusa está tipificado en el Código Penal como Colusión Ilegal. Es así que después de varios años esta denuncia, que en su momento trascendió a los medios de comunicación, finalmente se resolverá en el Poder Judicial. Lo que se le cuestionó a Milton Vera es que no tenía por qué contratar a asesores jurídicos externos ya que todas las supuestas labores que se les encomendó, eran obligaciones de los funcionarios de la Municipalidad. Aún así, Milton Vera, siguió adelante con este tipo de contrataciones externas y hoy, según el fiscal, se trata de un grave delito ya que esos servicios jamás se prestaron y se dilapidó dinero edil sin saber su destino real.
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POR: FedeRicO M. ROsadO Zavala
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INFORME
Director de 360 Grados, Investigaciones & Encuestas
Se lee o no se lee Los peruanos leemos. Somos los que más leemos en América Latina, los que más leemos periódicos. ¿Y libros? ¿Y quiénes leen más, quiénes menos? ¿Cuánto tiempo leemos? Para información sobre la lectoría arequipeña, escríbanos a ficorosado@gmail.com
Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC)
Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC)
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Ibope Media
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iNFoRmE 11
INFORME Lo AcomPAñAN chiLE, coLombiA y méxico
Perú tendrá la inflación más baja en el 2012-2013 Especialistas también pronostican que el crecimiento del Producto Bruto Interno de Perú para este año y el próximo será de 5.3 y 5.9 por ciento, respectivamente. La inflación de Perú se ubicará este año dentro del rango de 2.6%.
Por Junior Díaz VistaLibre
E
l Perú estará entre las principales economías de América Latina los años 2012 - 2013, y se proyectará como el país con mayor crecimiento, estimó la consultora Latin Focus Consensus Forecast. La consultora internacional que recopila proyecciones de los más reconocidos analistas económicos, señala que los resultados se refieren a la encuesta internacional realizada en marzo de este año. De acuerdo al referido estudio, los expertos proyectan que la inflación de Perú se ubicará este año dentro del rango meta establecido por el Banco Central de Reserva, con una tasa de 2.6 por ciento. En tanto, que para el 2013, los analistas prevén una inflación de 2.5 por ciento, la más baja en la región por segundo año consecutivo. De acuerdo a las proyecciones, la inflación de Perú en 2012 y 2013, será menor al promedio mundial de 2.9 por ciento pre-
visto para ambos años. De acuerdo a las cifras, Venezuela será el país con mayor inflación con 29 por ciento. Entre las cifras de inflación más bajas estimadas para este año figurarán la de Chile (3.2 por ciento), Colombia (3.4 por ciento) y México (3.8 por ciento). En tanto que Ecuador se ubicará en (4.2 por ciento), y luego Brasil (5.3 por ciento) y Bolivia (5.9 por ciento). De otro lado, los especialistas pronostican que el crecimiento del Producto Bruto Interno de Perú para este año y el próximo será de 5.3 y 5.9 por ciento, respectivamente. Ambos niveles proyectados
ubican a Perú como el país con mayor ritmo de crecimiento económico entre las principales economías de la región. Debajo del crecimiento que obtendría Perú, al cierre del 2012, se ubican Colombia (4.8 por ciento), Bolivia (4.5 por ciento), Uruguay (4.4 por ciento), Chile (4.3 por ciento), entre otros. Llama la atención el crecimiento previsto para Brasil y México, MANEJO FISCAL Y MONETARIO Asimismo, el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, dijo que ambos países registran un correcto manejo fiscal y monetario, lo
EL APUNTE
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l Producto Bruto Interno (PBI) de Perú podría crecer seis por ciento este año con una mayor celeridad de la inversión privada en el país. Recientemente el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Banco Central de Reserva (BCR) elevaron sus proyecciones de crecimiento para Perú en el 2012, ante la recuperación de las expectativas de los inversionistas y consumidores.
que ha permitido ahorrar en tiempos de abundancia y efectuar políticas expansivas en épocas de menores ingresos fiscales, por lo que han alcanzado un crecimiento menos volátil en el tiempo Según indicó Castilla, que tanto en Chile como en Perú, el crecimiento económico se ha vuelto menos volátil, es decir menos fluctuante en el tiempo, porque es un crecimiento más sostenido, con tasas más altas, a diferencia de lo que ocurría en el caso peruano, en los años ochenta. “El servicio de la deuda pública hace seis o siete años era una cuarta parte del presupuesto público, pero ahora se ha reducido al diez por ciento y la diferencia se ha orientado a financiar proyectos de inversión y programas sociales, lo que implica un mejor uso de los recursos en la asignación presupuestal”, destacó. Refirió que, en el Perú, la reducción del cociente de deuda versus Producto Bruto Interno (PBI) permite acceder a financiamiento cuando hay dificulta-
des, y el nivel de deuda del país es cercano a 25 por ciento del PBI. En ese contexto, sostuvo que en el marco del lineamiento de la política fiscal peruana, se quiere depender menos de los precios de las materias primas que no son controlables. Comentó que el año pasado Perú tuvo un superávit de 1.5 o 1.6 por ciento del PBI, pero si no se consideran los precios de las materias primas hubo un déficit estructural. Indicó que en poco más de una década la inversión pública se ha multiplicado por cinco, tras aumentar de 5,820 millones de nuevos soles en el 2001 a 29,400 millones en el 2012 (cerca a seis por ciento del PBI). Añadió que el presupuesto de los programas sociales en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se ha duplicado en un año: mientras que en el 2011 fue de 1,415 millones de soles, en el 2012 es de 3,098 millones, algo importante porque el principal objetivo del gobierno es lograr la inclusión social.
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OPINIÓN
DIRECTORA: Erika Romero Díaz
EDITORIAL
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Paciencia y resignación
e un momento a otro, el alcalde Alfredo Zegarra pasó a convertirse en burgomaestre de una ciudad en desarrollo a una que luce como bombardeada (con calles destrozadas y caos en cada cuadra). Seguro que ni en sus peores pesadillas se imaginaba que la naturaleza se ensañaría tanto con Arequipa. A ello, por supuesto, se sumó el retraso en la ejecución de los intercambios viales, que han provocado el cierre de importantes vías de comunicación generando un caos vehicular propio de película apocalíptica. Lo que se requiere a estas alturas, más que criticar a la gestión edil, es intentar buscar algo de orden en medio del caos. Eso significa que la ciudadanía organice mejor sus tiempos para no padecer los retrasos provocados por los congestionamientos; y que la policía de tránsito se dedique a controlar el flujo vehicular más que a “operativos pro bolsillo”. Eso sí, pedirle a los conductores de combi o a los taxistas que sean comprensivos y no manejen como enajenados y dejen de hacer sonar su claxon como exorcizados, es gastar pólvora en gallinazo. Creemos que basta con el caos vehicular que vive la ciudad como para saturar el ambiente de gritos, insultos, bocinazos y demás. Los trabajos de reparación de las vías se han iniciado y consideramos que es una buena decisión el haber optado por el adoquinamiento de las pistas antes de colocar asfalto. Los bloques de concreto que se están empleando son de mayor durabilidad. Es más costoso que el asfalto, cierto, pero es una inversión a largo plazo, en un futuro ya no volveremos a padecer la destrucción del asfalto por las lluvias. Paciencia y resignación son dos palabras que quizás a muchos no les gusten, sobre todo a aquellos que no aportan ninguna solución y en cambio viven de criticar hasta el hartazgo y proferir ofensas en las emisoras radiales. El alcalde ha dado sus explicaciones, hay quienes le creen y quienes no, dependerá de él cumplir con los plazos trazados para concluir las obras, de no ser así, el costo político será sumamente alto y dudamos que Alfredo Zegarra quiera pagarlo.
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Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: Nº 2010 - 15422
COLUMNISTA INVITADO Por: Instituto Peruano de Economía
Para controlarnos mejor APRUEBAN CAMBIO DE REGLA FISCAL QUE REGIRÁ EN EL 2013, COMISIÓN TÉCNICA PERFECCIONARÁ MARCO NORMATIVO MACROFISCAL La Comisión de Economía del Congreso aprobó un Proyecto de Ley presentado por el Ejecutivo para perfeccionar “el marco normativo macrofiscal vigente, en especial en lo referido a los mecanismos de responsabilidad, transparencia y reglas fiscales”. En cristiano, el gobierno busca mejorar las reglas que se han establecido para garantizar una política fiscal responsable. La medida resulta sumamente positiva desde dos perspectivas. En primer lugar, existe un amplio consenso entre los economistas en cuanto a que las reglas fiscales actuales deben ser mejoradas para tomar en cuenta lo que se llama factores cíclicos. Es decir, al definir cuál es el resultado fiscal deseable no es lo mismo hacerlo cuando el país se encuentra en un tremendo boom de crecimiento con altos precios de las materias primas que cuando se enfrenta a una crisis económica mundial o a tremendos desastres naturales. Todos sabemos que cuando el crecimiento económico es alto y/o los precios de las materias primas son elevados, los ingresos fiscales serán también elevados.Y sabemos que estos precios pueden bajar y que la economía se puede enfriar -a veces súbitamente- por factores que no controlamos. Lo lógico es que, en los años buenos -en los que le entra mucho dineroel gobierno ahorre bastante de manera que, en los años malos -cuando bajan los ingresos fiscales- pueda gastar lo ahorrado para no tener que cortar programas sociales y obras de infraestructura justo cuando estos gastos son más necesarios para mantener la estabilidad económica. Las reglas fiscales actuales, que
fueron un importante paso adelante y explican en buena medida nuestra solidez fiscal, establecen reglas fiscales fijas que no toman en cuenta estos importantes aspectos cíclicos de la economía. Las reglas fiscales vigentes deben ser perfeccionadas. Pero establecer los mecanismos para “ajustar” las cifras fiscales según el ciclo económico no es tampoco una tarea fácil. Lo que el gobierno busca es que una comisión de expertos estudie el tema y recomiende los mecanismos para realizar estos ajustes. Este proceso se ha realizado ya exitosamente en otros países (incluyendo Colombia y Chile) y el FMI, por ejemplo, brinda asesoría sobre el tema a los países que la soliciten. La comisión de expertos nos lleva al segundo aspecto positivo del Proyecto. El MEF no requiere de una Ley para pedir consejo a expertos. El que se haga mediante una Ley es una señal de transparencia y de compromiso nacional que es muy valiosa para el Perú y para el mercado. Refuerza el consenso nacional existente en favor de la responsabilidad fiscal, lección que aprendimos a gran costo y que hoy es uno de los pilares de nuestra economía. El Proyecto de Ley, que consta de sólo tres artículos, además hace algunos cambios -válidos sólo para el 2012a las reglas fiscales vigentes. El primero es que en el cálculo de los gastos de consumo del gobierno, no se incluya los gastos en mantenimiento de infraestructura. Esta es una excelente idea que en realidad corrige un claro error en la regla fiscal existente. La idea de la regla es evitar el crecimiento excesivo de gastos corrientes im-
productivos y no restringir el mantenimiento de la infraestructura, que es generalmente la mejor inversión que puede realizar el sector público. Los otros dos cambios extienden la excepción anterior a los gastos en bienes y servicios de los programas sociales que se rigen por el marco de Presupuesto por Resultado y a los gastos en equipamiento para Orden Público y Seguridad. Estas excepciones no son fácilmente justificables, ya que, contrario a lo que usualmente se dice, las excepciones tienden a desvirtuar las reglas, no confirmarlas. Siempre se puede encontrar un buen motivo para gastar más en alguna partida y por ello, si se requiere gastar más en algo se debería gastar menos en alguna otra cosa. Esa es la esencia de priorizar. No obstante, en la medida en que ambos gastos representan las prioridades expuestas por el nuevo gobierno y que la transformación del presupuesto para responder a estos cambios toma tiempo, podría entenderse el incremento en gasto en estas partidas que, además, representan las mayores preocupaciones de la ciudadanía. En un contexto fiscal sólido, considerando la conveniencia de gasto público contracíclico y siempre y cuando no se vuelva costumbre, hacer excepciones bien priorizadas que buscan compensar años de deficiencias reconocidas podría considerarse aceptable. Por último, resulta reconfortante que el Proyecto de Ley también incluya explícitamente una mejora obligatoria en el resultado fiscal a partir del 2013; y que esta mejora se mida tomando en cuenta los factores cíclicos antes discutidos que se esperaría sean incluidos en la legislación para dicho año.
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INFORME 13
INFORME SOLO EXISTEN DOS SENTENCIAS POR RACISMO EN EL PAÍS
Discriminación y racismo temas pendientes en Perú Se busca articular acciones para fortalecer los mecanismos de prevención y sanción ante estos actos repudiables actos que nos acompañan durante siglos. Por Junior Díaz VistaLibre
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pesar de ser un país pluricultural, existe mucho racismo en el Perú. La discriminación racial no es una novedad. Es una consecuencia de un largo proceso que ha durado siglos, en los que se excluye a un sector de la población, sobre la base de su etnia y se menosprecia sus manifestaciones culturales. Diversos sectores invocan al Estado para que articulen esfuerzos para prevenir y sancionar la discriminación y el racismo. La Defensoría del Pueblo es una de las instituciones que se ha sumado a este esfuerzo y ha involucrado a todos los sectores del Estado para articular acciones para mejorar y fortalecer los mecanismos de prevención y sanción ante cualquier acto de discriminación y racismo. “Pese a que estas conductas se presentan de manera cotidiana en nuestra sociedad, todavía no se han articulado los esfuerzos necesarios por parte del Estado para prevenir estos actos, ni para realizar las investigaciones adecuadas que garanticen una sanción efectiva”, manifestó Gisella Vignolo, funcionaria adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo. La funcionaria añadió que hasta la fecha el país solo cuenta con
dos sentencias por discriminación y muy pocas sanciones administrativas por parte de los gobiernos regionales, provinciales y locales que cuentan con ordenanzas contra la discriminación. De las 56 ordenanzas municipales y regionales conocidas en todo el país, la Defensoría del Pueblo ha supervisado 31 de ellas. El resultado fue que solo los Municipios de Majes (Arequipa), Jesús María y Miraflores han realizado acciones de capacitación y sensibilización. Solo Miraflores ha atendida 27 casos de discriminación de diversa índole, incluyendo la racial, de los cuales siete fueron sancionados. Vignolo mencionó que una de las acciones indispensables que el Estado debe liderar es poner en marcha políticas que permitan la inclusión y valoración de la identidad cultural de colectivos indígenas, andinos y afroperua-
PERÚ, UN PAIS RACISTA
Diversos sectores invocan al Estado para que articulen esfuerzos para prevenir y sancionar la discriminación y el racismo.
nos, entre otras. “Es necesario que la sociedad tenga herramientas para conocer y comprender mejor la realidad de las distintas culturas del Perú. Además, es en las escuelas donde se fortalecen los valores y principios que aportan decididamente en la lucha contra esta lacra social”, acotó.
EL APUNTE
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pesar de ser el Perú una nación con una diversidad de etnias y una diversidad multicultural, existe mucho racismo. La discriminación racial no es una novedad. Es una consecuencia de un largo proceso que ha durado siglos, en los que se excluye a un sector de la población sobre la base de su etnia y se menosprecia sus manifestaciones culturales. El racismo apareció en Europa en el Siglo XIX con el fin de justificar la supremacía de una supuesta "raza" blanca sobre el resto de la humanidad.
OPINIÓN DE EXMINISTRA La ex ministra de Cultura, Susana Baca, calificó como “lamentable y triste” que en nuestro país todavía existan personas que desprecien a los “negros, indios y nativos” de la Amazonía. En una entrevista al diario The New York Times, la también cantautora, indicó que entre la gente común existe esta mentalidad, “y lo hemos visto en las redes sociales durante la segunda ronda de la elección del presidente Ollanta Humala. Eran terribles, las cosas racistas, que decían en las redes”, apuntó. Baca recordó, como un gran shock, su nombramiento como titular de Cultura. “Los ministros de Cultura han sido siempre los arqueólogos y antropólogos, sociólogos, pero nunca un artista”, dijo.
El psicoanalista Jorge Bruce afirmó que el Perú sigue siendo, en esencia, un país racista. Una de las razones por lo que ocurre esto, según él, es porque en nuestro país es difícil que convivan diferentes ciudadanos de distintas categorías. “La sociedad peruana nos enseña desde pequeños a ser racista, ya sea porque te sientes superior o inferior. (El racismo) empieza con la autodiscriminación”, afirmó Bruce. El psicoanalista mostró su preocupación ante un tema polémico que afecta a toda nuestra sociedad y que ha marcado duras épocas, como el terrorismo de la década de los 80. “El Perú es el que más maltrató al indígena. Por eso, en el fondo, con Sendero se buscó eliminarlos. La CVR reveló que una de las principales causas de la matanza fue el racismo”, dijo. El autor del libro “Nos hemos choleado tanto”, indicó que no es posible que sigan sucediendo actos de este tipo, por eso opinó que deben haber legislaciones como ocurre en muchos países, en donde la injuria racista es un delito penal. “Tiene que ser combatido incesantemente. Hay que tomar medidas no solo en la casa, sino en las escuelas”, dijo Bruce a Lamula.pe.
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INFORME
Por Junior Díaz VistaLibre
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l consumo actual de pescado ha llegado a 22 kilos por peruano al año, no obstante esa cantidad es aún insuficiente comparado con países como Japón donde esa cantidad se triplica. Es por ello que el Ministerio de la Producción (Produce) tiene como uno de sus principales objetivos promover el consumo per cápita de pescado, principalmente de anchoveta. Para el año 2016 se espera que el consumo crezca a 26 kilos. El ministro de la Producción, José Urquizo, indicó que en el 2011 el 87 por ciento del total de la pesca en el Perú fue de anchoveta y el 98 por ciento se destinó a la elaboración de harina y aceite de pescado para la exportación. Agregó que se tiene que cambiar los hábitos alimenticios y revertir esta distribución en el país, pues la anchoveta es una especie marina de gran contenido proteico. “A través de diferentes campañas que emprenderá el ministerio se revertirá la actual orientación de la anchoveta”, anotó. El ministro fue optimista respecto al crecimiento del sector pesquero en este año, aunque se abstuvo de proyectar en cuánto podría expandirse. Urquizo destacó que la pesca ocupa el tercer lugar en el país como generador de divisas, luego de la minería y el sector de hidrocarburos. Refirió que en el 2011 se lograron exportar 3,200 millones de dólares en productos pesqueros, representando el siete por ciento del total, lo que da cuenta de la importancia del sector. ANCHOVETA Urquizo, señaló que la anchoveta, es una especie marina que se proyecta como futuro producto bandera del país y que se promoverá su consumo entre la población peruana.
SU RIQUEZA MARINA ES UNA DE LAS MEJORES EN EL MUNDO EL APUNTE
Cada peruano consume al año 22 kilos de pescado A pesar de ello aún el consumo es reducido comparado con países como Japón que triplican esa cantidad.
La pesca ocupa el tercer lugar en el país como generador de divisas, luego de la minería y el sector de hidrocarburos.
El titular de Produce indicó que hay que aprender a revalorar esta especie marina para la alimentación popular, pues tiene un alto valor nutritivo. Manifestó que el consumo humano percápita en el Perú es de 22 kilos actualmente, pero se estima un incremento paulatino en los próximos años. Sin embargo, donde la riqueza marina no es abundante, como Japón, el consumo por año es de 72 kilos, en Eu-
ropa más de 50, entre otros países desarrollados. “Debemos resaltar que el consumo de la anchoveta debe ser promovido por su alto valor nutritivo y el contenido de omega 3 y 6”, anotó. La viceministra de Pesquería, Patricia Majluf, destacó, por su parte, que la anchoveta ofrece un paquete completo de vitaminas a la población peruana. “Si en el Perú lográramos que
la anchoveta participe en la dieta de los niños y que se coma correctamente, tendremos un país más prospero”, subrayó. Los niveles de captura de la anchoveta, un pequeño pez clave para la elaboración de harina de pescado, caerían hasta un 20% este año por una veda sobre su captura para permitir el desarrollo de la especie. “Se ha estimado que (la producción) registraría una ligera
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as exportaciones pesqueras peruanas para consumo humano directo (CHD), es decir las no tradicionales, habrían alcanzado 180.6 millones de dólares en el primer bimestre del 2012, 29 por ciento más respecto a igual período del 2011, informó la Asociación de Exportadores (Adex). Las colocaciones en el exterior pasaron de 30.4 millones de dólares en el primer bimestre del 2011 a 25.4 millones en el mismo período del presente año.
disminución del orden del 4,8%. No se puede esperar tener mayor crecimiento (este año) porque es necesario fortalecer el sostenido desarrollo de la actividad de acuicultura”, señaló el ministro de la Producción, José Urquizo. Por la presencia del Fenómeno del Niño, este año el nivel de captura de anchoveta debería descender a niveles de entre 5,5 millones y 6 millones de toneladas métricas desde los cerca de 7 millones de toneladas registradas el 2011. No obstante, su impacto para los productores de harina de pescado, utilizada como alimento para animales de granja por su alto valor nutricional, será contrarrestado por los sólidos precios, que permitirían mantener las exportaciones en unos 1.800 millones de dólares, dijo la Sociedad Nacional de Pesquería de Perú (SNP). La harina de pescado representa casi el 70% de las exportaciones pesqueras. El Perú produce un 30% de la harina de pescado mundial, cuyos mercados principales son Japón, China, Indonesia y Canadá.
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EMPRESARIAL
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a empresa de Telecomunicaciones Claro presenta la quinta edición del Festival Claro de la música peruana, que busca reconocer los géneros musicales que se cultivan en el país a través de la participación de artistas profesionales y amateurs a nivel nacional en éste concurso. Esta edición del Festival constará de cuatro etapas y dividirá la participación de los peruanos en cinco grandes regiones, las mismas que competirán entre sí por llevar a su representante a la Gran Final. En la primera etapa, el Jurado Especializado se encargará de seleccionar ocho demos por categoría por cada región participante del norte, centro, sur, oriente y la capital de la República. El V Festival Claro cuenta con un jurado de lujo compuesto por Bruno Macher, Percy Rojas, Andrés Dulude, Patricia Saravia, Eduardo Abán y Lourdes Carhuas Las personas que quieran
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES EMPEZÓ INSCRIPCIONES
Quinta edición del concurso musical del
FESTIVAL CLARO participar podrán inscribirse de forma gratuita desde ahora hasta el 19 de mayo al mediodía, a través de la web www.claro.com.pe o en físico, enviando en un sobre cerrado el demo y la ficha de inscripción a la dirección indicada en su ciudad. Las canciones participantes deberán ser enviadas de acuerdo a las bases publicadas en el mismo portal. Cabe recordar que a lo largo de sus cuatro ediciones anteriores el Festival ha logrado la participación de alrededor de 8 mil personas, entregando en total 160 mil dólares en premios.
EDYFICAR DE LA MANO DE PACÍFICO LANZAN AL MERCADO
Nuevos seguros para microempresarios C on la finalidad de proteger a sus clientes, EDYFICAR ahora ofrece nuevos seguros diseñados para proteger tanto a la familia como al negocio del titular de la microempresa. Estos productos están disponibles a precios accesibles, son fáciles de obtener y cuentan con el respaldo del Grupo Pacífico. Familia Protegida, es un microseguro de accidentes que en
caso de fallecimiento, invalidez total y permanente por accidente o desamparo súbito familiar, protege a la familia hasta por un monto de S/. 30,000. En tanto que Negocio Protegido, es un seguro que protege el contenido que se encuentre en el negocio, cubre existencias como mercadería, muebles, máquinas, equipos y herramientas frente a los daños por desastres naturales como: incendios, van-
dalismo, entre otros. Cabe mencionar que actualmente EDYFICAR cuenta con más de 350 mil clientes, 89 agencias propias a nivel nacional y 27 oficinas compartidas en el Banco de la Nación. Al cierre del año 2011, la entidad creció 36.5%, lo que representa un porcentaje superior al del mercado que registró alrededor de 20% de crecimiento en el mismo periodo.
Lanzan una oferta para potenciar PYMES Conscientes del constante crecimiento del sector PYME peruano y de la necesidad de contar con herramientas que les permitan desarrollarse comercialmente para establecer un contacto directo con sus potenciales clientes, Páginas Amarillas - Yell Perú anuncia el lanzamiento del Combo PYME, una variada oferta de productos, impresos y digitales que buscan potenciar el desarrollo de las empresas e intensificar su presencia en el mercado comercial actual. A través del Combo PYME, los clientes de todo el país po-
drán elegir entre diversos productos líderes del mercado, como son las Páginas Amarillas, Páginas Amarillas para el Auto, Páginas Amarillas de Provincias, Páginas de Negocios, PaginasAmarillas.pe, Páginas Amarillas para Dispositivos Móviles, el desarrollo de su propio sitio de internet a través de MiWeb, así como presencia en banners en la red de Páginas Amarillas y sus portales asociados. De esta manera, se asegura su presencia en múltiples plataformas, para llegar a más clientes en todo momento y lugar.