Revista Volúmenes 35 by Revista Volúmenes

35_noviembre | diciembre 07

PARQUE METROPOLITANO UN REFERENTE INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICO EN EL CORAZÓN DEL TEMPLE Reportajes sobre

La nueva Ley del Suelo y el sistema de expropiaciones Coyuntura económica del sector de la construcción Aspectos prácticos sobre la Ley de Subcontratación

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REVISTA DE INFORMACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE GRANADA

SUMARIO

SUMARIO EDITORIAL_4 OPINIÓN Ángel Esteban_5 Antonio Campos_6 La mirada de Micky&Duarte_7 Julio Rodríguez_8

Jornada vivienda y consumo_33 Apertura de la delegación en la costa de ACP_33

ANÁLISIS

CULTURA

Nueva Ley del suelo 10-16

La Universidad de Granada edita las memorias del Duque de Galatino 44-45

REPORTAJES Parque Metropolitano, un referente industrial y tecnológico en el corazón del Temple_20 -26 La desaceleración de la economía en Andalucía durante los próximos meses_34 -38 Aspectos sobre el Régimen de la Ley de Subcontratación_40 -43

AGENDA Convocatorias_46 Libros_48 Cultura Web_49

OPINIÓN Martín Favelis_50

Jornada sobre el reglamento de la Ley de Subcontratación en el sector de la construcción_32

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ASOCIACIÓN

EDITORIAL

CRÉDITOS

MIRANDO AL FUTURO

35_noviembre | diciembre 07

VOLÚMENES REVISTA DE INFORMACIÓN DE LA ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE EDIFICIOS DE GRANADA

CONSEJO EDITORIAL PRESIDENTE José Manuel Hidalgo Gómez VICEPRESIDENTE Enrique Legerén Félix VOCALES Cristóbal Medina Blanco, Jorge Sarabia Nieto, Francisco Leyva Díaz, María Biedma Fernández, Eduardo Rodríguez Rodelas, Armando Montoro Villanueva y Juan Vargas GERENTE Francisco Martínez-Cañavate DIRECTOR Rafael Cabrera REDACTORES Y COLABORADORES Ángel Esteban, Antonio Campos, Julio Rodríguez, Miky&Duarte, Juan de Dios Jerónimo, María Gómez Bravo, José Manuel Hérnandez-Villalobos, Martín Favelis e Inma Gallego FOTOGRAFÍA Ismael Martínez y Pepe Marín ADMINISTRACIÓN Inma Gallego DISEÑO Juan José Justica_Limón P&C MAQUETACIÓN Limón P&C PREIMPRESIÓN Limón P&C & Alsur IMPRESIÓN Alsur REDACCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y PUBLICIDAD C/La Cora, 2bajo. 18006 Granada. i 958 120 460 FAX 958 813 131 e-mail: volumenes@acpgranada.com web: www.acpgranada.com

Se acaba el 2007 y es momento de hacer balance y felicitarnos por un año en el que el sector de la construcción ha seguido creciendo, aunque podemos dividir el año en dos etapas más o menos diferenciadas. Un primer semestre, en el que el inicio de nuevas viviendas, ha sido la tónica general, en el que las ventas se mantenían y en el que los “indicadores” anunciaban un crecimiento moderado de los precios. De otro lado un segundo semestre, en el que los anuncios de ayudas al sector, vía promoción de VPO, ayudas al alquiler, planes de vivienda para jóvenes, unido al acoso de ciertos sectores hacia la construcción y el continuo repunte del Euribor han frenado las ventas de modo importante. Los precios se han mantenido con crecimientos que rondan el Índice de Precios al Consumo. Y tal vez la peor parada de esta situación sea la segunda residencia, esta tipología de vivienda es la que presenta un parón de ventas más acentuado. Y con esta coyuntura, las empresas de constructoras y promotoras se unen para especializarse, mejorar procesos y procedimientos internos, analizar costes, diferenciarse, diversificar y desarrollar estrategias que permitan obtener ventajas competitivas. El 2008 nos aguarda cargado de incógnitas, dilemas y retos. Pero asumimos el orgullo de formar parte de un sector altamente competitivo y que sigue ocupando al 16 % de la población de la provincia y aportando un 15% del PIB. En 2008 seguiremos trabajando para hacer crecer a la provincia y exigiendo para nuestra tierra mejores servicios, mejores infraestructuras y más compromiso por parte de las administraciones públicas. También seguiremos trabajando para facilitar las cosas a los empresarios del sector y ofreciendo orientación, siempre que sea posible, para poder afrontar los retos del futuro. En definitiva desde Acp Granada, te deseamos un prospero 2008.

DEPÓSITO LEGAL: GR Nº76-1981

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LA BITÁCORA

PROVIDENCE ÁNGEL ESTEBAN Profesor titular de literatura

cial, pero poco a poco los gobiernos tuvieron que ceder ante una evidencia: los títulos de esos centros (Harvard, Yale, Princeton, Columbia, Cornell, Penn) eran muchísimo más solicitados por empresarios que cualquiera de las universidades restantes del país. En concreto, en mi disciplina, los Estudios Hispánicos, Brown ha sido durante mucho tiempo la número uno de los Estados Unidos y una de las mejores del mundo. Tiene más de cuatro millones de libros en sus numerosas bibliotecas, y posee tesoros incalculables, por ejemplo, sobre historia del continente americano desde el siglo XVI. Algunos dicen que la mejor época para pasearse por allí es el otoño. En efecto, desde mitad de octubre hasta diciembre, los árboles de los bosques de los barrios y las afueras se pueblan de colores, desde el amarillo más intenso, pasando por el rojo pasión hasta el morado más oscuro. Un espectáculo que en Granada, desgraciadamente, hace siglos que no puede disfrutarse. No crean que no me acuerdo de mi ciudad. Lo que pasa es que, con tanto cromatismo, a uno se le olvidan hasta las elecciones a rector. No hay nada como la excelencia académica aderezada con un ambiente exterior atractivo.

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Acabo de estar unos días enseñando en la Universidad de Brown, entre New York y Boston, en una de las ciudades más bellas y antiguas de los Estados Unidos, Providence. La urbe, fundada en el siglo XVII por el teólogo inglés Roger Williams, fue denominada así por pensar su mentor que el mismo Dios, en su Providencia, le había llevado hasta aquellos parajes para comenzar allí una nueva sociedad. Y la verdad es que el entorno natural y la artística distribución de barrios hacen de Providence una especie de paraíso. Rodeada de colinas y abundante vegetación, y coronada por un puerto y una franja costera de grandes dimensiones, la ciudad es altamente atractiva, sobre todo la estribación norte, el barrio más antiguo, donde se encuentra hoy la universidad de Brown. Allí, la mayoría de las casas tienen carteles metálicos que anuncian el año de construcción y el nombre del arquitecto que las ideó. Pero lo mejor del entorno universitario no es el barrio y los edificios neoclásicos, sino el prestigio de que goza. Es una de las universidades de la Ivy League, es decir, la agrupación de universidades privadas de élite del país. Al principio, esos centros de estudio e investigación no tuvieron reconocimiento ofi-

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OPINIÓN

GRANADA, CEUTA Y MELILLA

ANTONIO CAMPOS

Hace algún tiempo escribí un artículo sobre la hermandad de las ciudades. Afirmaba entonces que a algunas ciudades las hace hermanas la historia, a otras las relaciones comerciales y a otras el capricho de algunos alcaldes. A Granada, a Ceuta y a Melilla las ha hecho, sin embargo, hermanas la Universidad de Granada. En efecto, la organización de los distritos universitarios vinculó en su día a la sede granadina los estudios que se impartían en dichas ciudades así como todo lo que se relacionaba con el acceso a la misma tanto en ellas como en sus áreas de influencia. Desde entonces se han ido impulsando nuevos estudios y titulaciones en Ceuta y Melilla y hoy disponen de dos campus con Facultades de Educación y Humanidades que integran distintas titulaciones y sendas escuelas universitarias de enfermería a las que hay que añadir, en el caso de Melilla una escuela universitaria de Ciencias Sociales. Aunque existe un flujo importante de profesores, alumnos y de personal administrativo entre las tres sedes de la Universidad de Granada, la institución no ha logrado arraigar, a mi juicio, de un modo significativo en la vida de ambas ciudades autónomas. Por otra parte la Universidad de Granada tampoco ha sabido aprovechar la situación de privilegio absoluto que supone, en relación con el resto de las universidades españolas, el hecho, verdaderamente importante, de poseer dos campus tan singulares como los de Ceuta y Melilla. Saber utilizar las oportunidades que nos brindan la historia, el azar o el tiempo en que nos ha tocado vivir resulta esencial para

impulsar una buena estrategia de futuro. ¿Saben Granada, Ceuta y Melilla aprovechar el hermanamiento universitario del que oficialmente disfrutan y convertirlo en una oportunidad para el éxito? Me temo que no. Creo, por un lado, que una auténtica vida universitaria para Ceuta y Melilla, la que podría derivarse de su vinculación a la Universidad de Granada, no ha sido ni impulsada por nuestra universidad ni demandada con verdadero interés por los propios agentes sociales de ambas ciudades. Sorprende, en este sentido, que ninguna de ellas cuente, por ejemplo, con una cátedra de extensión universitaria que proyecte a las sociedades ceutí y melillense la vida cultural que nace y surge de una verdadera universidad. La proyección que, por otra parte, podría suponer para la universidad y la ciudad de Granada el ser altavoz nacional e internacional de la creatividad y el quehacer de las dos ciudades norteafricanas y de su área de influencia en el Magreb constituye una posibilidad que apenas ha sido explorada a pesar de que ya Gallego Burín, en los años veinte, reiteraba con frecuencia que Granada debería y tendría que ser el pie del africanismo en España. Pero lo más importante es, sin duda, todo lo que queda por hacer si la Universidad de Granada fuera capaz de articular una estrategia convergente para las tres ciudades. La singularidad de ser la única universidad europea que puede contar con plazas erasmus en el norte de África, la posibilidad de utilizar el pasado luso de Ceuta para articular un enclave de encuentro cultural y lingüístico con el continente africano e Iberoamérica, el aprovechamiento del patrimonio arquitectónico modernista de Melilla para impulsar la especialización en estudios y encuentros vinculados a la arquitectura o la puesta en valor del patrimonio marino, histórico y artístico vinculado al mar de Alboran que baña las ciudades de Ceuta , Melilla y las de la costa de Granada constituyen, en mi opinión, algunos de los principales retos que la hermandad universitaria de las tres ciudades tiene aún por delante. Que lo que la Universidad y el pasado nos lego no lo acabe destruyendo la desidia.

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OPNINIÓN

EL ESPACIO DE MIKI&DUARTE

OPNINIÓN

EL OTOÑO Y EL MERCADO INMOBILIARIO

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JULIO RODRÍGUEZ LÓPEZ

Al inicio de noviembre de 2007, los mercados de capitales parecen haber entrado en una etapa mas sosegada respecto del turbulento verano precedente. Los meses de septiembre y octubre han estado dominados por las incertidumbres sobre el alcance de la crisis de los prestamos “subprime”, concretamente sobre la extensión de las compras de bonos “basura” (fallidos en una proporción significativa) en los mercados de capitales. Las actuaciones de las autoridades monetarias (los bancos centrales) han contribuido seriamente a normalizar los mercados, destacando las intensas cuantías de fondos aportados por estas instituciones para normalizar la situación de liquidez en los mercados de dinero. La Reserva Federal de Estados Unidos ha procedido, además, a reducir el tipo de intervención en dos ocasiones, alcanzando las reducciones de tipos los 0,75 puntos porcentuales, mientras que el Banco Central Europeo ha mantenido los tipos estables en el 4% después del verano, eliminando así algún alza adicional prevista para el otoño. En España el componente mas inquietante de la nueva situación ha sido el fuerte aumento del principal índice de referencia de los préstamos a comprador de vivienda, el euribor a doce meses. Este índice mantuvo un perfil creciente hasta el mes de septiembre, en el que alcanzó el 4,75%, para pasar a descender a lo largo del mes de octubre, en el que alcanzó el nivel medio del 4,65%, descenso mensual que ha sido el primero en mucho tiempo. Los aumentos del euribor se han trasladado a los tipos de interés practicados en los préstamos a promotor y comprador de vivienda, lo que ha resultado decisivo para frenar la demanda de vivienda. Estas elevaciones del euribor han afectado seriamente al ahorro de las familias que ya adquirieron la vivienda, pero que tienen por delante un más que largo periodo de amortización del préstamo correspondiente. Resulta evidente el cambio de talante en las entidades de crédito en cuanto a financiación de nuevas operaciones de préstamo asociadas con el negocio inmobiliario, lo que acabará afectando sobre todo al crédito a promotor, que ha sido el gran protagonista del pasado auge inmobiliario. Los indicadores que más han acusado el cambio del perfil cíclico en el mercado de vivienda han sido los relativos a las hipotecas de viviendas registradas, que disminuyeron en enero-agosto de 2007 en un -3,8% sobre el mismo periodo del año anterior, y los nuevos prestamos formalizados para compra de vivienda, que retrocedieron en un -10,7% en los nueve primeros meses de 2007 sobre el año anterior. Al descenso de las ventas de viviendas, evidenciado asimismo en el menor número de compraventas registradas en el primer semestre, le ha seguido un descenso acusado en las iniciaciones de nuevas viviendas, como lo confirma la caída en más de un 10% sobre el año precedente en los visa-

dos de dirección de obra de los aparejadores. La desaceleración de los precios de la vivienda ha llevado al 5,3% el aumento interanual en el tercer trimestre de 2007. Se advierte una posición más proclive a negociar precios a la baja en los vendedores de vivienda usada, justo donde parece haberse debilitado menos las ventas. Las compraventas registradas de viviendas de nueva construcción descendieron con más intensidad que las de viviendas usadas en el primer semestre de 2007. El comportamiento del mercado de vivienda en la provincia de Granada sigue la línea general hasta aquí comentada. Los indicadores parecen apuntar a una evolución mas estabilizada en esta provincia, donde no ha habido descenso de las ventas en el primer semestre de 2007, como lo confirma el aumento en un 4,5% de las compraventas registradas en el primer semestre. La desaceleración de los precios de venta de la vivienda fue bastante mas reducida en Granada (9,7% fue el aumento interanual de precios en el tercer trimestre, sustancialmente superior al de España, el 5,3%), lo que confirma la mayor fuerza de la demanda respecto de la media de España. Sin embargo, las iniciaciones de viviendas parecen haberse frenado en la provincia de Granada, a la vista del significativo descenso de los visados de dirección de obras de los aparejadores, que retrocedieron en un 17,3% respecto de 2006 en el periodo enero-agosto. Llama la atención el retroceso experimentado en el empleo en el sector de la construcción, que descendió en la provincia granadina en un -5,6% en el tercer trimestre de 2007, evolución que contrasta con el aumento del 27,1% experimentado en el año precedente por dicha magnitud, según la encuesta de población activa del INE. Como ha sucedido en toda España, llama la atención el que en 2006 las viviendas iniciadas superasen ampliamente a las ventas de viviendas de nueva construcción: en la provincia granadina se iniciaron en 2007 unas 16.613 viviendas, mientras que las ventas de viviendas de nueva construcción ascendieron a 8.502. Dicho desfase puede apuntar la presencia de importantes bolsas de nuevas viviendas no vendidas en el futuro. El cambio de ciclo en el mercado de la vivienda está en sus inicios, aunque no parece que la corrección del mercado vaya a resultar dramática, en general. No hay un corte del crédito forzado desde la autoridad monetaria, sino una actitud cautelosa de las entidades de crédito ante los posibles excesos de oferta inmobiliaria producidos. El rebrote inflacionista asociado con los mayores precios de los alimentos y la nueva elevación de los precios del petróleo complicarán algo más la escena económica, puesto que la mayor inflación general que dichas circunstancias pueden originar contribuirá a favorecer nuevas subidas en los tipos de interés.

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OPNINIÓN

ANÁLISIS Texto José Manuel Hernández-Villalobos. Abogado urbanista

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NUEVA LEY DEL SUELO

IMPORTANTES CAMBIOS EN EL RÉGIMEN DE VALORACIONES

La exclusión del contenido del derecho de propiedad, unida a otra gran eliminación de la nueva ley que es la supresión de la facultad de urbanizar del propietario del suelo como algo inherente a su derecho, reconociéndosele tan solo un derecho a participar en la urbanización, nos va haciendo a la idea de la nueva situación de debilidad e incertidumbre en la que se encuentra el propietario de suelo.

El pasado 1 de julio de 2007 entró en vigor la nueva Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo. El nuevo texto legal, tal y como lo proclama su Exposición de Motivos, así como ya lo adelantaba días antes de su entrada en vigor la por entonces Ministra de Vivienda, María Antonia Trujillo, se inspira entre otros aspectos en la lucha contra la especulación, y uno de los medios establecidos para alcanzar tal fin es el nuevo régimen de valoraciones. Así en palabras de la propia Ministra "esta Ley no pretende restar ni un euro menos de lo que el suelo vale. Pero tampoco sumarle ni un euro más, por ello, se ha suprimido el salto valorativo que hasta ahora se atribuye al momento de la

sectorización del suelo urbanizable". No pongo en duda la buena intención de la nueva Ley, pero sí que los medios elegidos sirvan para alcanzar los fines pretendidos. Efectivamente, la nueva Ley de Suelo afirma que “con independencia de las ventajas que pueda tener la técnica de la clasificación del suelo (urbano, urbanizable y no urbanizable), ésta no es necesaria para fijar los criterios legales de su valoración”. Es más, dice que esta técnica urbanística “ha contribuido históricamente a la inflación de los valores del suelo, incorporando expectativas de revalorización mucho antes de que efectivamente se materializaran las determinaciones del pla-

neamiento, y por tanto también ha fomentado las prácticas especulativas”. De esta manera, se acaba con una tradición histórica de más de medio siglo, abandonándose la técnica de la clasificación, sobre la cual se han estructurado desde la Ley de 1956 hasta este momento las clases de suelo: urbano, urbanizable y no urbanizable. Por tanto, a partir del 1 de julio de 2007, todo el suelo se encuentra en alguna de las dos situaciones básicas, según sea su situación actual -rural o urbanizado-, determinantes para fijar el contenido del derecho de propiedad.

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ANÁLISIS

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En la situación de suelo rural estará el suelo preservado por la ordenación territorial y urbanística de su transformación mediante la urbanización, incluyendo tanto los excluidos por la normativa sectorial, como los que deban quedar sujetos a tal protección por los valores que en ellos concurran (ecológicos, agrícolas, ganaderos, forestales y paisajísticos, etc). Igualmente, y esto sí que llama la atención, se halla en situación de suelo rural el suelo para el que la ordenación territorial y urbanística prevea su paso a la situación de suelo urbanizado, hasta tanto no finalice completamente la actuación urbanizadora. Es decir, el suelo urbanizable de toda la vida, ahora es suelo rural. Por el contrario, se encuentra en la situación de suelo urbanizado, edificado o no, el integrado jurídica y física-

mente en la red de dotaciones y servicios propios de la ciudad, así como aquel que pueda llegar a contar con ellos mediante simples obras de conexión. Partiendo de estas únicas dos posibles situaciones del suelo, el nuevo modelo de valoraciones se basa en la realidad existente, donde, con algunos matices, el suelo se valora en función de su rentabilidad agraria cuando sea no urbanizable o urbanizable, y en función de su valor de mercado si ya se encuentra urbanizado. De esta manera se desvincula absolutamente, la clasificación del suelo y su valoración. Y es que la nueva Ley es clara y tajante cuando afirma que la previsión de edificabilidad por el planeamiento urbanístico no la integra en el contenido del derecho de propiedad del suelo, y hasta tanto

La nueva Ley de Suelo prevé la posibilidad de que el propietario perciba una indemnización por privarle de la facultad de urbanizar, o incluso iniciada la urbanización por frustrársela, y todo ello sin que tenga que mediar incumplimiento del propietario. Esta previsión es para dejar helado a cualquier empresario promotor por la tremenda inseguridad en la que tendrá que desarrollar a partir de ahora su actividad

ANÁLISIS

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no se haya realizado efectivamente la edificabilidad no se integra en el patrimonio del propietario, y en todo caso estará condicionada al cumplimiento de los deberes legales correspondientes. Esta exclusión del contenido del derecho de propiedad, unida a otra gran eliminación de la nueva ley que es la supresión de la facultad de urbanizar del propietario del suelo como algo inherente a su derecho, reconociéndosele tan solo un derecho a participar en la urbanización, nos va haciendo a la idea de la nueva situación de debilidad e incertidumbre en la que se encuentra el propietario de

suelo. Y es que a nadie se le escapa que este nuevo planteamiento va a generar sin duda una gran confusión e inseguridad entre los agentes y operadores urbanísticos a la hora de identificar la situación de cada suelo, conllevando la nueva norma la desaparición de unas barreras conceptuales profundamente arraigadas, incluso, en el ciudadano de a pie. En cuanto a los nuevos criterios del régimen de valoración del suelo, serán de aplicación a los procedimientos reparcelatorios (en defecto de acuerdo entre todos los propietarios), a las

expropiaciones, a la venta o sustitución forzosa, así como a los supuestos de responsabilidad de la Administración Pública. En el suelo rural, que es en el que me quiero centrar, se abandona el método de comparación, adoptando el método de la capitalización de la renta anual de la explotación agrícola (la superior entre la real o la potencial). El valor resultante se podrá corregir hasta un máximo del doble en función de factores objetivos de localización, como la accesibilidad a núcleos de población o a centros de actividad económica o la ubicación en entornos de

ANÁLISIS

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El nuevo régimen de valoración puede conllevar la aplicación generalizada de la expropiación y con ello el establecimiento, como algún autor ha calificado, de un “injustiprecio” a los propietarios de suelo tremendamente inferior a su valor real, incluso al que ellos mismos abonaron en su adquisición

singular valor ambiental o paisajístico. Sin embargo, a pesar de tal corrección, el valor distará un abismo del que resultaría de aplicar los criterios establecidos por la anterior Ley 6/1998, así como del precio de mercado. En cuanto al suelo urbanizado, y sin entrar a comentar su valoración, pues no es esencial su diferencia respecto al régimen legal anterior, sí quiero llamar la atención en relación con lo expuesto más arriba respecto de la desaparición del derecho de urbanizar del propietario, y es el hecho que la nueva Ley de Suelo prevé la posibilidad de que perciba una indemnización por privarle de la facultad de urbanizar, o incluso iniciada la urbanización por frustrársela, y todo ello sin que tenga que mediar incumplimiento del propietario. Realmente, esta previsión es para dejar helado a cualquier empresario promotor por la tremenda inseguridad en la que tendrá que desarrollar a partir de ahora su actividad. Pero sobre todo, los nuevos criterios de valoración afectan de forma contundente y destacada la valoración de los terrenos en situación de suelo rural, es decir, tanto aquéllos sujetos a algún grado de protección (no urbanizables) como los que serán aptos para la urbanización (urbanizables), siendo el impacto sobre los suelos urbanizados mucho menor en la práctica. Por ello, me voy a centrar en las gravísimas consecuencias que pueden generarse para los empresarios propietarios de suelo en situación rural. Efectivamente, en la práctica, el

nuevo régimen de valoración puede conllevar la aplicación generalizada de la expropiación y con ello el establecimiento, como algún autor ha calificado, de un “injustiprecio” a los propietarios de suelo tremendamente inferior a su valor real, incluso al que ellos mismos abonaron en su adquisición. Produciéndose así un descomunal abaratamiento de las expropiaciones, casi gratuita, llegándose a reducir estos costes, según estudios ya publicados, hasta un 85 por ciento. Y es que en materia de expropiaciones, es del todo relevante el hecho de que la nueva Ley suprime un principio esencial fijado en la Ley de Expropiación Forzosa que buscaba alcanzar siempre el valor real del bien expropiado. Ahora la nueva ley elimina su aplicación a los bienes inmuebles, desapareciendo así todo resquicio a fijar un valor real del suelo urbanizable, limitándolo exclusivamente a su potencial rendimiento agrícola. Con este nuevo régimen de valoraciones, podemos imaginar dos escenarios muy posibles, uno constituido por las grandes ciudades, donde al no existir una relación personal de vecindad y trato, el Ayuntamiento puede establecer la figura de la expropiación para adquirir a precios irrisorios todos los sectores de suelo urbanizable que desee, pues al fin y al cabo, la ejecución del planeamiento urbanístico es una función pública y es la Administración la que tiene la potestad para decidir la forma de gestionarla. Por otro lado, nos encontraremos con los pequeños municipios, donde no

será frecuente que el Alcalde “se enfrente” a sus vecinos con expropiaciones a precios de rústico para desarrollar suelo urbanizable, pero donde la Ley ha abierto la puerta de par en par al tercero no propietario, el agente urbanizador, quien adjudicándose la ejecución del planeamiento, sí podrá adquirir el suelo a valor rural. Por otro lado, y aún en los supuestos en que el planeamiento general urbanístico permita al propietario desarrollar el suelo por el sistema de compensación, si incumple los plazos fijados para ello, normalmente cortos y rígidos, se encontrará ante unas gravísimas consecuencias, pues será expropiado a precio de rústico. Así pues, y siendo ésta la nueva situación en la que se va a encontrar el empresario promotor, surgen sin duda múltiples interrogantes ¿qué precio se puede pagar ahora por un suelo no urbanizable? ¿quién va a vender su suelo rústico a simple precio de explotación agrícola? ¿quién se va a atrever ahora, y a qué precio, a adquirir un suelo urbanizable si no se tienen las garantías de que el Ayuntamiento no va a expropiarlo? ¿ha desaparecido ya el valor de mercado? Y es que con el nuevo sistema de valoraciones la Ley pretende acabar con la especulación, pero el gran riesgo existente es que puede llevar simplemente a sustituir el sujeto especulador, bien por la propia Administración, bien por la gran empresa actuando como contratista en el papel de tercero no propietario. Pero no nos engañemos, el proble-

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REPORTAJE

ANÁLISIS

Surgen sin duda múltiples interrogantes ¿qué precio se puede pagar ahora por un suelo no urbanizable? ¿quién va a vender su suelo rústico a simple precio de explotación agrícola? ¿quién se va a atrever ahora, y a qué precio, a adquirir un suelo urbanizable si no se tienen las garantías de que el Ayuntamiento no va a expropiarlo?

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ma del urbanismo y la especulación sólo puede remediarse mediante un sistema de gestión que opte preferentemente por la iniciativa privada, acudiendo a la expropiación solo en casos muy excepcionales, con unos servicios técnicos municipales ágiles y cualificados, dotados de los medios humanos y materiales que lo hagan posible, fijando una programación flexible y razonada; todo ello, unido a la promoción de la vivienda protegida en proporciones razonables, y a un régimen disciplinario que impida las malas prácticas,

conducirá sin duda a mejores situaciones del sector inmobiliario, sin necesidad de iniciar una espiral de privaciones de derechos al propietario de suelo. Todo ello, junto con la reducción de las garantías hipotecarias que implica el nuevo régimen de valoraciones, producirá como consecuencia, que los pequeños y medianos promotores verán mermada en gran medida su capacidad de financiación, generando así el gran riesgo de incentivar la creación en el mercado inmobiliario de un

oligopolio. Sin duda, no será hasta la aplicación práctica y real de la nueva ley cuando podamos hacer un balance objetivo y razonado de su acierto o no. Pero es previsible que al debilitarse los derechos del propietario, se incremente el intervencionismo público en la gestión del suelo, incentivándose así la tentación de caer en la arbitrariedad, no consiguiendo finalmente acabar con la especulación, sino como decíamos antes cambiar sencillamente de sujeto.

REPORTAJE Texto Rafael Cabrera

PARQUE METROPOLITANO UN REFERENTE INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICO EN EL CORAZÓN DEL TEMPLE La idea de crear un Parque, Industrial y Tecnológico en Granada surgió como una solución a las necesidades de generar un tejido industrial capaz de afrontar el presente y acometer el futuro

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La urbanización se financió conjuntamente por Caja Granada y por la Caja Rural de Granada mediante dos préstamos de 18 millones de euros cada uno

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REHABILITACIÓN

REPORTAJE

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En el término municipal de Escúzar, a apenas 20 kilómetros de la ciudad de Granada crece sin parar un parque industrial que está llamado a convertirse en una referencia inevitable cuando se hable del tejido industrial del sur de España. El Parque Metropolitano, fruto de la iniciativa de muchos empresarios agrupados en torno a Profitegra, concluyó su proceso de urbanización hace

doce meses y ahora las naves industriales ya empiezan a surgir en el amplio entramado de farolas y anchas calles. Origen del complejo Industrial La idea de crear un Parque, Industrial y Tecnológico en Granada surgió como una solución a las necesidades de generar un tejido industrial capaz de

afrontar el presente y acometer el futuro. Para desarrollar el proyecto se constituyó el 12 de Junio de 2000 la Asociación Profitegra como unión de un numeroso grupo de empresarios industriales granadinos que tienen como principal objetivo ampliar y mejorar la producción industrial de la provincia.

Un gran parque industrial El Parque cuenta con una superficie de más de 4 millones de m2. Situado en la comarca del Temple, en concreto, en el término Municipal de Escúzar, en un radio de acción inferior a los 20 Kilómetros de Granada. El Parque está dotado de la tecnología más avanzada y los servicios más completos. La elección de estos terrenos fue realizada tras un minucioso estudio sobre otros tantos municipios que reuniesen los requisitos imprescindibles para una

Un modelo clasico pero innovador Este modelo de “Ciudad Industrial” se basa en los modelos clásicos urbanos, recuperando los elementos que le son propios. A grandes rasgos, la estructura básica de estos 4 millones de m2 es la siguiente: Área de Uso Industrial Extensivo (2.024.598 m2) Albergará las industrias que promueven este proyecto. Parcelas de grandes dimensiones, donde no se superará el 60% de ocupación. Los socios de Parque Metropolitano con sus parcelas ya escrituradas ocupan un total de 1.938.427 m2. El cuadro que se adjunta a continuación recoge las diferentes actividades en que se han agrupado el montante de las empresas:

INFORMACIÓN

ordenación de estas características. Actualmente, la Sociedad Parque Metropolitano está integrada por 83 empresas que han desembolsado en torno a 45 millones de euros, de los cuales 9 corresponden a capital social. La facturación conjunta actual de las empresas de la Sociedad es superior a los 1.000 millones de euros. Este proyecto pretende no sólo consolidar esta facturación sino que además espera tener un efecto multiplicador directo e indirecto de alta repercusión para la provincia. Todos los socios se han comprometido a realizar inversiones por un valor superior a los 300 millones de euros, (228 millones de euros en obra civil y urbanización y 72 millones de euros en nuevas tecnologías y bienes de equipo) y a crear más de 12.500 puestos de trabajo (3.500 nuevos empleos directos y más de 9.000 indirectos a nivel regional), según los datos derivados de un estudio elaborado por ESECA, para hacer realidad lo que será el mayor Parque Industrial de España.

Construcción: 550.000 m2 Metal: 310.000 m2 Automoción: 260.000 m2 Alimentación: 255.000 m2 Madera, Papel y Plástico: 130.000 m2 Pequeña Industria: 275.964 m2

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Como entidad promotora del proyecto, el 19 de Julio de 2001, se constituyó la Sociedad Mercantil “Parque Metropolitano, Industrial y Tecnológico de Granada”. Entre los organismos colaboradores de este proyecto se encuentran, las Administraciones Públicas Regionales y Locales, Caja Granada y la Caja Rural de Granada, además de contar con diferentes acuerdos con la Universidad de Granada a través de la OTRI y la Fundación Empresa Universidad.

Química: 260.000 m2 Distribución: 255.000 m2 Informática y varias: 130.000 m2 Varias empresas han empezado ya su obra en esta área, como por ejemplo, Aceites Maeva, Portinox, Sierra Nevada Papeles y Plásticos, Distrosur e Industrias Textiles Luz Color. Área de Uso Industrial Intensivo (263.339 m2) Destinado a concentrar las empresas auxiliares o de servicios con pequeñas necesidades superficiales, que oscilan desde los 500 m2 hasta los 5.000 m2, para recoger en torno a 150 empresas. Se concentran en un mismo sector, para diferenciar su ubicación. Actualmente se ha vendido la primera fase de esta área (112.000 m2) a un total de 52 empresas con proyectos definidos. En esta zona, Parque Metropolitano está promoviendo 13 naves industriales para ofrecerlas en alquiler.

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Área de Uso Industrial Tecnológico (220.207 m2)

Esta área se localiza en la zona central del Parque. Edificios de Investigación y Alta Tecnología, Desarrollo, Administrativos, Incubadora de Empresas, Sede Social, Asistenciales, Sanitarios, Control, Seguridad, Salones de Actos, Entidades Financieras, etc. Es una novedad que un Parque Industrial hecho y promovido por empresarios, se interesen por crear un área dedicada exclusivamente a la investigación y a la tecnología. A partir de ahora, y tras haber realizado un concurso de arquitectos a nivel nacional para la ordenación del área tecnológica y de la Sede Social de Parque Metropolitano, el interés se ha centrado en intentar atraer a empresas de alta tecnología para que se puedan implantar en el Parque. El día 21 de junio se dio a conocer el ganador del Concurso de Ideas de esta zona y, el arquitecto encargado de desarrollar la misma será Ramón Fernández-Alonso Borrajo. Actualmente y desde el año 2003, Parque Metropolitano es miembro asociado de la Asociación de Parques Científicos y Tecnológicos de España

(APTE). Este año, ha participado mediante un proyecto en el plan de AYUDA A PARQUES 2006, convocadas por el Ministerio de Educación, que ha concedido una subvención de 1.311.000 euros. Área de Uso Industrial de Servicios (152.225 m2) Repartido por el Parque. Aparcamientos Públicos vigilados, Servicios del Automóvil, Restaurantes, y servicios complementarios a éstos. Área de Equipamiento Comercial (39.902 m2) En la zona central, permitirá la creación de un centro comercial para minoristas, un hotel y los usos complementarios de éste. Esta área también ha entrado en el concurso paral a ordenación del Área Tecnológica, debido a su proximidad con el mismo. Área de Equipamiento Deportivo (79.225 m2) En un extremo del Parque, alejada de la zona de producción, para recreo y divertimento de los profesionales.

Área destinada a Infraestructuras es de 15.746 m2 En la actualidad, las obras de urbanización de Parque Metropolitano Industrial y Tecnológico de Granada están ya finalizadas. La empresa constructora SANDO ha sido la encargada de la ejecución de la obra civil. Actualmente se han presentado ya unos 15 proyectos al Ayuntamiento de Escúzar para la construcción de las naves industriales en el Parque. También han colaborado, o lo hacen en la actualidad, con nuestro proyecto,

Para la ordenación del área tecnológica y de la Sede Social de Parque Metropolitano, se convocó un Concurso de Ideas internacional y el arquitecto vencedor que se encargará de desarrollar la zona será Ramón Fernández-Alonso Borrajo

REPORTAJE

Área destinada a Espacios Libres de Uso Público (398.251 m2) Dos grandes zonas verdes. Una ordena el espacio central con ajardinamiento y láminas de agua y la otra de arbolado y sendas peatonales junto al resto de equipamientos.

los siguientes proveedores: ·ACISA (Aeronaval de Construcciones e Instalaciones, S.A.), ha sido la adjudicataria de las infraestructuras de comunicaciones y sistemas. ·MELFOSUR. Instalación eléctrica y subestación. ·ACSA. EDAR (Estación Depuradora de Aguas Residuales) y tratamiento terciario. ·CONSTRUCCIONES PÉREZ ·JIMÉNEZ. Equipamiento y conducción de agua a los pozos. ·LOS GERANIOS. Jardinería. ·GARASA. Vallado perimetral del Parque. La urbanización se financió conjuntamente por Caja Granada y por la Caja Rural de Granada mediante dos préstamos de 18 millones de euros cada uno.

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Área de Equipamiento Social (40.156 m2) Una parte junto al área deportiva para ubicar la guardería y la otra en pleno centro para recoger los Edificios de carácter público que van a solicitar su presencia.

El parque sigue un modelo de “Ciudad Industrial” que se basa en los modelos clásicos urbanos, recuperando los elementos que le son propios y ocupa una superficie total de 4 millones de metros cuadrados Varias empresas han empezado ya las obras para llevar a cabo su traslado, como por ejemplo, Aceites Maeva, Portinox, Sierra Nevada Papeles y Plásticos, Distrosur e Industrias Textiles Luz Color

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La Sociedad Parque Metropolitano está integrada por 83 empresas que han desembolsado en torno a 45 millones de euros, de los cuales 9 corresponden a capital social. La facturación conjunta actual de las empresas de la Sociedad es superior a los 1.000 millones de euros

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REPORTAJE

UNIVERSIDAD Texto Rafael Pérez Gómez. Coordinador del Máster

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PRIMER MÁSTER OFICIAL EN LA ESCUELA UNIVERSITARIA DE ARQUITECTURA TÉCNICA

En el curso 1995-96 comenzamos a trabajar para resolver el problema que tenían ciertas personas que, deseando progresar en su carrera profesional, sólo podían hacerlo comenzando otros estudios universitarios que se alejaban de los que les habían atraído a la Universidad: los de Arquitectura Técnica. En ese momento comprobamos que se trataba de un problema que muchos profesionales deseaban resolver y que el Colegio profesional no tenía la suficiente sensibilidad para hacerlo suyo, así como la fuerza suficiente para intentar resolverlo. La Universidad de Granada ofreció todo tipo de facilidades para que el problema tuviese solución. Hubo un grupo de personas ilusionadas que se pusieron manos a la obra. De una parte, José Antonio Aparicio Pérez, presidente del COAAT en aquellos años, y José Jiménez Benavides, director de la EUAT, fueron los motores que dinamizaron un apasionante proceso. Se necesitaba a un doctor que dirigiese un nuevo título propio de la Universidad de Granada y así fue

como entré a formar parte de esta historia. Contando con el esfuerzo generoso de muchísimos colegas, elaboramos una propuesta de lo que entonces sería un Segundo Ciclo desde el que, quienes quisieran, pudiesen acceder a la titulación universitaria máxima: el doctorado. Fue un tiempo del que guardo gratos recuerdos y en el que gané bastantes amistades que han perdurado. Aquel título propio de la UGR no prosperó al no conseguir el número mínimo de personas interesadas en él. Para quienes nos volcamos en su elaboración, así como para quienes nos apoyaron incondicionalmente desde las instituciones pertinentes, aquella oportunidad perdida fue un jarro de agua fría. Pero José Alberto Sánchez del Castillo siguió apostando por la idea porque entendió que, probablemente, no había sido el momento oportuno para que cuajase, y que había que esperar a que llegase uno mejor. Y así ha sido. Ante la prácticamente inminente reforma de la Universidad para adap-

tarse a las exigencias europeas, el título de Arquitecto Técnico cederá paso al de Ingeniero de Edificación. Aunque se suele decir que nunca debe empezarse la casa por el tejado, en esta ocasión, y espero que no siente precedente, las universidades españolas lo han hecho: ¡han determinado el postgrado antes que el grado! Y, en lo que a vuestra titulación se refiere, los colegios de Andalucía, y el Consejo de Colegios, han trabajado, y lo han hecho muy bien, junto con los directores actuales de las Escuelas en Andalucía, los profesores Antonio Ramírez de Arellano y Manuel Martínez Rueda, de las universidades de Sevilla y Granada, respectivamente, para aprovechar la ocasión y que se creara un postgrado para los Aparejadores y Arquitectos Técnicos a la espera del grado en Ingeniería de Edificación. Como fruto de todos estos desvelos, el proceso culminó con la publicación en el B.O.J.A. nº 78 de 20 de abril de 2007 el Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía de la relación de Masteres Oficiales de las Universidades

el honor de que me pidiese que aceptara la coordinación de este máster. Quizá también por el reconocimiento que le tengo a la enorme labor que está haciendo al frente de nuestra Escuela, acepté porque sé de la generosidad en el esfuerzo de mis colegas de la Universidad de Granada y que, por tanto, no me negarían su colaboración; quizá también porque sabía que contaba con el apoyo incondicional del entonces vicerrector de Investigación y Tercer ciclo de mi universidad, Rafael Payá, que ha sido pieza clave para que el máster pudiera realizarse en la forma en que se va a hacer; quizá también porque las empresas e instituciones del sector han reconocido al máster prestando su colaboración: Sacyr-Vallehermoso, Dragados, Ferrovial, OHL, Garasa-Esñeco, Corporación García-Arrabal, Dórica, El Partal, Edirest, UC10, Argos y la Asociación de Promotores y Constructores de Granada; y, por último, quizá también, porque sabía del apoyo incondicional del Ilustre Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Granada,

con José Alberto a la cabeza, que, además, allanando todo tipo de dificultades, actúa como espónsor. El día 4 de octubre de 2007 tendrá lugar en la Escuela de E.U. de Arquitectura Técnica de la Universidad de Granada la conferencia inaugural del máster. Estará a cargo del Dr. Manuel Gómez, Catedrático de la Universidad de Huelva y Secretario del Consejo de Colegios de Andalucía. Será el comienzo de unas clases que nos mantendrán ocupados e ilusionados durante los dos próximos cursos. En esta ocasión, todas las plazas convocadas se han cubierto. El curso próximo volveremos a convocar de nuevo el primer año de la segunda edición y seguiremos con el segundo de la primera y así sucesivamente… Quienes estamos en el mundo de la investigación sabemos que una forma de avanzar en ella consiste en cambiar las preguntas que nos llevaron al problema que ya está resuelto para plantear uno nuevo. Con esta deformación profesional, me planteo dar un paso más: construir una Escuela de Doctorado Profesional, la primera de España, en nuestra, vuestra, querida EUAT.

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Andaluzas entre los que se encuentran los 52 de la UGR, entre ellos, el que motiva estas líneas: Master Oficial en Seguridad Integral en la Edificación. ¿Qué diferencia hay con el título propio que intentamos implantar hace años? Un título propio sólo es reconocido por la universidad en la que se hace y en las que formen parte de su red de convenios. En cambio, un master oficial tiene asociado un título del Ministerio de Educación reconocido, al menos, en toda España. Pero, además, a nadie se le escapa la oportunidad de esta acción si se piensa en que para este master se contemplan 60+60 de los llamados “créditos europeos”, de los que no es momento de hablar, a realizar en dos cursos y que un postgrado con reconocimiento para doctorado tiene sólo 60 y, en consecuencia, dura sólo un curso; los otros 60 podrían equivaler a los necesarios para equiparar la actual titulación a la que se anuncia como nuevo grado. ¿Por qué si no tiene tanto interés la profesión en que se implante el master? Quizá por la experiencia que ya tuve sobre el título propio de postgrado al que aludía al comienzo, quizá por la estrecha relación de amistad que me une al profesor Martínez Rueda, tuve

BODAS DE PLATA DE GARASA ESÑECO

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PUBLIREPORTAJE

25 AÑOS CONSTRUYENDO UN SUEÑO

El pasado mes de octubre estuvo cargado de emotividad para una de las principales firmas constructoras andaluzas del momento. Garasa Esñeco S.A. celebraba sus bodas de plata en el sector ante la presencia de importantes personalidades del sector público y privado, quienes arroparon con su presencia a la empresa en un acto celebrado en el hotel Nevada Palace de Granada. La noche del 25 de octubre dejó gratos momentos que, sin duda, permanecerán en el recuerdo de los más de doscientos invitados que asistieron a la celebración. Junto al consejero de la Presidencia de la Junta de Andalucía, Gaspar Zarrías, alcaldes, concejales y empresarios fueron testigos de excepción del acontecimiento. Los verdaderos protagonistas de la

noche, Simón Torres Vela, presidente; Fernando Rodríguez Acosta, vicepresidente del Consejo de Administración; Antonio Miguel de la Torre Hita, consejero y director general de Garasa Esñeco, y Luis Gámez Fernández y Manuel Ramos Ruiz, socios fundadores y consejeros, acudieron a tan singular cita acompañados de su equipo directivo. Durante la velada se repasó la trayectoria de una compañía que, a lo largo de estos veinticinco años, ha desarrollado todo tipo de obras, desde edificación, obra civil, hasta obras de restauración y rehabilitación. Como era de esperar, el presidente de Garasa Esñeco, Simón Torres Vela, recordó emocionado los comienzos de una historia que, en el presente año, ha cumplido un cuarto de siglo. Un largo camino que él y sus socios recorrieron

Simón Torres Vela recordó la trayectoria de la empresa ante los más de 200 invitados

hasta conseguir hacer realidad un sueño, el de crear una gran empresa al servicio de la sociedad, construyendo para mejorar la calidad de vida de todos. “Creo que hemos sabido aprovechar la dilatada etapa expansiva de nuestra economía y especialmente del sector de la construcción de estos últimos años. Todo lo conseguido se ha hecho preservando los valores que nos impusimos hace veinticinco años. En definitiva, en estos momentos estamos ante un nuevo reto, un proyecto ilusionante que hoy es el fruto del trabajo y dedicación de mucha gente”, declaró Torres Vela. En su discurso también hubo lugar para el agradecimiento a su equipo de trabajo, y por supuesto a sus familias, por el incondicional apoyo mostrado durante estos años. La noche estuvo marcada por las

de Andalucía, quien destacó la presencia adquirida por Garasa Esñeco en Andalucía, así como la expansión que está experimentando fuera de estas fronteras. También la felicitó por cumplir veinticinco años en un sector tan competitivo como el de la construcción. “Es un orgullo celebrar las bodas de plata empresariales de una empresa andaluza que ha permanecido fiel a si misma y a sus orígenes para avanzar en los malos momentos y para seguir construyendo sobre algo sólido. En el mundo en el que vivimos, donde prima lo efímero, cumplir veinticinco años, los mismos que coinciden con las primeras elecciones al parlamento de Andalucía, es un reto importante. A lo largo de los últimos quince años, en Andalucía hemos crecido más que la

El consejero de la presidencia de la Junta de Andalucía, Gaspar Zarrías fue recibido por Simón Torres Vela

media española, y Garasa Esñeco es síntoma del trabajo serio y bien hecho”, destacó Zarrías. Tal y como ha hecho explícito en numerosas ocasiones su presidente, Simón Torres Vela, Garasa Esñeco debe su éxito al excelente equipo humano que la compone. Todo un reconocimiento a los trabajadores que, a día de hoy, han hecho posible que Garasa Esñeco se posicione entre las primeras empresas del sector de la construcción. Para finalizar, la actuación de una de las bandas de jazz más prestigiosas del panorama musical actual, la Granada Big Band, puso el broche de oro a la cita, deleitando a todos los asistentes con una original muestra de su repertorio musical.

El presidente de Garasa Esñeco, Simón Torres Vela, mostró a Gaspar Zarrías el Libro Conmemoratorio del 25 Aniversario

CONSEJEROS GARASA ESÑECO S.A. Antonio Miguel de la Torre Hita, Fernando Rodríguez Acosta, Simón Torres Vela, Luis Gámez Fernández y Manuel Ramos Ruiz

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presentaciones. Tras la intervención del presidente de la compañía, se mostró en primicia el nuevo spot publicitario de la empresa, donde se vislumbran los principales valores de Garasa Esñeco, una firma comprometida con la labor que desempeña y con el bienestar de la sociedad para la que trabaja. Toda una responsabilidad reflejada en la Memoria Conmemorativa entregada a todos los asistentes al inicio del acto. El aniversario de Garasa Esñeco no pasó desapercibido para los medios de comunicación, quienes durante estos veinticinco años han sido espectadores de primera fila del trabajo y del esfuerzo realizado por la empresa. La clausura del acto corrió a cargo del consejero de la Presidencia de la Junta

ASOCIACIÓN

JORNADA SOBRE EL REGLAMENTO DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN. REAL DECRETO 1109/2007

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Dentro del marco de actividades a desempeñar por el Servicio de Prevención Mancomunado en colaboración con nuestra Asociación y la Federación Andaluza de Empresarios de la Construcción, se celebró el pasado Martes 9 de Octubre en la sede de la Asociación la primera jornada divulgativa del REGLAMENTO DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN. REAL DECRETO 1109/2007. El objetivo de esta jornada fue informar sobre las nuevas normativas en materia de prevención de riesgos laborales y sus consecuencias para nuestras empresas, en concreto la publi-

cación de la ley 32/2006 reguladora de la Subcontratación en el Sector de la construcción de 18 de octubre, hace necesario definir con celeridad aquellos aspectos que requieren el desarrollo reglamentario dirigido a lograr un mejor y más eficaz cumplimiento de la normativa. Dicho desarrollo reglamentario, objeto de estudio en esta jornada, se ha producido a través del Reglamento de la ley de subcontratación, RD 1109/2007 de 24 de agosto. En esta ocasión, la ponencia fue a cargo de D. Jesús Jiménez Garrido, Jefe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Granada, que concluyó la jornada, con un interesante coloquio-debate práctico.

D.Jesús Jiménez Garrido, Jefe de la Inspeccion de Trabajo y S. S. de Granada, Dª. Victoria Olaya, gerente de SPM y Francisco Mártinez Cañavate

ASOCIACIÓN

APERTURA DE LA DELEGACIÓN EN LA COSTA DE ACP

Nuevamente la Asociación en su interés por informar y asesorar a sus asociados, organizó el pasado 18 de Octubre y en colaboración con la Delegación de Gobierno de la Junta de Andalucía, una jornada bajo el título VIVIENDA Y CONSUMO, El objetivo era conocer en profundidad las obligaciones del Promotor y Constructor respecto al consumidor. Se analizó el Decreto 218/2005 del Reglamento de Información al Consumidor en la compra venta y arrendamiento de viviendas en Andalucía. Así como, la ley 13/2003 de defensa y protección de consumidores. A la jornada asistió el Delegado de Obras Públicas de la Junta de Andalucía D. Francisco Cuenca.

D. José González Romero, D. Manuel Ruíz Vílchez, Personal de la Inspección de Consumo, D. Francisco Cuenca, Delegado de Obras Públicas de Granada

Debido al creciente aumento de empresas constructoras y promotoras en la costa, así como al aumento de demandas de nuestros servicios asociativos, la Asociación de Promotores y Constructores, abrió una delegación en esa zona. Concretamente en Motril, nuestro compañero Eduardo Tamayo es el delegado de la zona que prestará servicios generales de asesoramiento Jurídico, Consumo, Seguros, Prevención de Riesgos Laborales, así como, gestiones con instituciones de cualquier ámbito. Aprovechando la apertura de esta delegación, se celebró, en la Obra social de Caja Granada en Motril, la segunda de las jornadas divulgativa del REGLAMENTO DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN. REAL DECRETO 1109/2007, cuyo ponente en esta ocasión fue D. Fernando Bertrán Girón, Abogado del Estado. En esta jornada se puso de manifiesto la normativa en PRL de obligado cumplimiento para las empresas constructoras desde el 25 de Agosto 2007, con especial atención al desarrollo y uso del Libro de la Subcontratación.

Jose Manuel Hidalgo, D. Francisco Martínez Presidente y Gentente de ACP Granada

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JORNADA VIVIENDA Y CONSUMO

REPORTAJE Texto Juan de Dios Jerónimo

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LOS ANALISTAS PREVÉN UNA

DESACELERACIÓN DE LA ECONOMÍA EN ANDALUCÍA DURANTE LOS PRÓXIMOS MESES Después de varios meses en los que los parámetros económicos han ido corrigiéndose a la baja los analistas comienzan a fijar las tendencias y los últimos informes sobre la coyuntura económica en Andalucía son bien claros. EL sector de la construcción se está desacelerando poco a poco y con él (uno de los principales motores de la economía de la comunidad autónoma) también se amortiguan las expectativas de crecimiento económico. El número de viviendas iniciadas en Andalucía durante el primer semestre del año cayó un 4,8%, según el informe de coyuntura del sector de la construc-

ción elaborado por Fadeco Promotores. Pese a ello, el sector se sitúa en esos primeros seis meses del año como el de mayor crecimiento, por encima de la media europea y española. El informe de los Promotores achaca este retroceso de la actividad a cuatro factores. En primer lugar sitúan el exceso de producción y el necesario ajuste que ha realizado el sector. En segundo las nuevas normas urbanísticas que han generado continuas revisiones del planeamiento y con criterios más exigentes (POTA y reservas para VPO). El endurecimiento de las condiciones financieras y la bajada de ofer-

tas por la gran oferta con abundantes ayudas desde la Administración para resolver el problema de la adquisición de la primera vivienda ocupan el tercer y cuarto lugar en los factores de desaceleración, según el informe de Fadeco. El documento afirma que la obra residencial ha caído durante el primer semestre en un 3,6%. Asimismo, sitúa la caída de las viviendas terminadas en un 1,8%. Pese a la ralentización de la actividad, el informe de Fadeco señala que la población empleada en Andalucía en el sector de la construcción ascen-

PUBLIREPORTAJE iniciado 14.699 viviendas frente a las 15.207 del año anterior. Respecto al precio, la media en Andalucía se sitúa en 1.938 euros el metro cuadrado de vivienda nueva, frente a los 2.029 de la media nacional. Málaga (2.479), Cádiz (2.139) y Sevilla (1.857) son las provincias más caras. El informe elaborado por Fadeco evidencia que aunque el sector de la construcción sigue siendo el principal motor de la economía andaluza, la tendencia no es tan buena como durante los últimos años. Por otra parte los Analistas Económicos de Andalucía (Grupo Unicaja) han presentado su informe "Previsiones Económicas de Andalucía". Junio 2007. Esta sociedad de estudios del Grupo Unicaja, ha presentado ha presentado un documento que analiza la evolución de la economía andaluza y sus perspectivas a corto y medio plazo. La publicación incluye en esta ocasión un análisis de la Situación y Perspectivas del Mercado Inmobiliario en Andalucía, que pretende ofrecer una visión de conjunto del comportamiento del sector, en primer lugar, a partir de la información esta-

dística disponible, que permite identificar los factores determinantes de su notable dinamismo, y en segundo lugar, a través del resultado de una encuesta realizada a 200 profesionales del sector. Contexto económico internacional y nacional El crecimiento mundial parece estar bien fundamentado y los riesgos de inflación y de empeoramiento de las condiciones financieras parecen poco relevantes, a pesar de que las señales que anticipaban la desaceleración estadounidense se han hecho ciertas, a causa del retroceso del mercado de la vivienda, si bien se espera que los efectos de este enfriamiento sean limitados. Sin duda, los efectos sobre la economía mundial del enfriamiento de la producción en Norteamérica no están siendo más evidentes gracias al fuerte despegue que siguen exhibiendo las economías emergentes, con China a la cabeza, destacando igualmente la recuperación de las economías europeas. Los resultados del PIB en el primer trimestre aproximan una continuidad en el ímpetu de la actividad económi-

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dió a 507.700 personas, lo que supone un crecimiento del 7,6% respecto a los doce últimos meses. Durante el primer semestre de 2007, se iniciaron en Andalucía 7.476 edificios (el 21,6 % del total de España) mientras que la superficie edificada (5.096.000 metros cuadrados) representa el 18,2%. Por provincias, Málaga fue la que tuvo un mayor auge en la actividad con 35.438 viviendas iniciadas, seguida de Sevilla con 27.827, Almería (20.556); Granada (18.356); Cádiz (17.613); Jaén (8.821); Huelva (8.805) y 8.669 en Córdoba, con un total en Andalucía de 146.085 de las que 131.386 fueron viviendas libres y 14.699 protegidas. En cuanto a las viviendas terminadas, en el último trimestre, Málaga obtuvo la cifra más elevada con 37.150, seguida de Sevilla con 27.827. Las viviendas protegidas iniciadas representan el 15,5% del total nacional; mientras que las finalizadas se situaron en 7.770, el 13,2% del total nacional. Sin embargo, la vivienda protegida en Andalucía ha experimentado una desviación negativa cercana al 5%, es decir, en este último ejercicio se han

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ca en España, estimándose un crecimiento del 4,1% interanual en el primer trimestre, cuando se esperaba una suave ralentización del ritmo de actividad en 2007. Sin duda, la reactivación de la Zona Euro ha contribuido a frenar el deterioro de la demanda externa, y por ahora los indicadores más recientes no parecen anticipar una desaceleración brusca del crecimiento, aunque se insiste desde diversos organismos internacionales en la necesidad de reorientar el patrón de crecimiento.

Trayectoria reciente de la coyuntura andaluza La economía andaluza ha crecido un 3,8% en el primer trimestre, una tasa similar a la del trimestre anterior, y a la del conjunto del pasado año, donde el crecimiento fue mayor de lo estimado inicialmente, debido principalmente al avance por encima de lo esperado en los sectores de la construcción y los servicios. Este fuerte avance continúa favoreciendo la creación de empleo (3,8%), sobre todo en los servicios y la construcción, al tiempo que desciende la cifra de parados, aunque se aprecia una ralentización respecto a trimestres anteriores, lo que se observa también en otros indicadores relacionados con el consumo, la actividad en la construcción o el turismo. El avance de la economía continúa apoyándose en la demanda interna, y el empuje de la inversión parece estar compensando la suave desaceleración del consumo. Al mismo tiempo, se está produciendo una mejora en la aportación del sector exterior, pese a continuar siendo negativa aunque en menor grado. No obstante, en Andalucía el valor de las exportaciones ha descendido en el primer trimestre, frente a un incremento en torno al 10% en las importaciones. La aportación de la construcción y los servicios al crecimiento regional

resulta primordial. En este sentido, si en el período 2000-2006 la construcción no hubiese experimentado crecimiento alguno, es decir, si el Valor Añadido Bruto (VAB) se hubiese mantenido estable en el nivel registrado en el año 2000, la economía andaluza hubiese crecido casi un 3,1% anual, alrededor de 6 décimas menos de lo que realmente ha avanzado, en tanto que el crecimiento previsto para 2007, del 3,6%, se reduciría hasta el 3,2%. Asimismo, si el sector servicios no hubiese crecido al ritmo que lo ha hecho en lo que va de década, la economía andaluza habría registrado tan sólo un crecimiento anual del 1,4%, 2,2 puntos por debajo del crecimiento real registrado en estos últimos años. En este sentido, los últimos datos señalan que el número de ocupados en la construcción ha crecido a un ritmo algo más bajo que en los tres trimestres anteriores, incrementándose también la cifra de parados, lo que parece estar reflejando que aún se está incorporando mano de obra nueva al sector. La actividad residencial se ha moderado, en tanto que la no residencial sigue gozando de un especial dinamismo, si tenemos en cuenta el crecimiento de la licitación pública. A su vez, el precio de la vivienda libre continúa moderándose, aunque el crecimiento del importe de las hipotecas constituidas, así como el número de éstas, han vuelto a repuntar con respecto al conjunto del año 2006. Algo más del 75% del incremento del empleo registrado en el primer trimestre corresponde al sector servicios, donde el empleo ha crecido un 4,5%, destacando el aumento en la rama de intermediación financiera, actividades inmobiliarias y servicios empresariales. Los transportes y comunicaciones parecen mantener un notable dinamismo, mientras que las actividades comerciales muestran un avance algo

más discreto. Por su parte, la industria turística concentra casi el 20% del empleo en el sector servicios andaluz, y en los primeros meses del año la ocupación ha crecido a un elevado ritmo, aunque las cifras de demanda hotelera hasta abril muestran un crecimiento más moderado que en el primer cuatrimestre de 2006 (3,4% de incremento en el número de viajeros). Por otro lado, el nivel de ocupación en el sector agrario ha mejorado, registrándose un descenso inferior al 1% en el número de ocupados respecto al primer trimestre de 2006, una trayectoria que sin duda puede estar relacionada con el aumento de la cosecha de aceituna de almazara en la última campaña 2006/2007. En cuanto a la industria, parece continuar la ligera reactivación que ya se observara en la segunda mitad de 2006, creciendo levemente la cifra de ocupados, así como el índice de producción industrial, como consecuencia principalmente de la recuperación de la producción de bienes de consumo, exclusivamente no duraderos, y muy especialmente de la de bienes de inversión. Previsiones económicas Para 2007 se estima que la economía andaluza crezca un 3,6%, dos décimas por debajo de la tasa registrada en el último año, anticipándose un crecimiento algo menor que en 2006 en todos los sectores productivos, a excepción de la industria. Con respecto a la estimación de finales de 2006, se aprecia que la industria y los servicios podrían crecer algo más de lo previsto, en tanto que para la agricultura y la construcción se prevén tasas similares a las estimadas inicialmente. El impulso de la actividad seguirá apoyando la creación de empleo, estimándose un crecimiento en el número de ocupados del 4,1%, aunque se anticipa una ralentización en su ritmo de incremento, si bien en el segundo

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semestre del año el empleo crecería más intensamente. El crecimiento del empleo descansará de nuevo en los servicios y la construcción, creciendo levemente el empleo industrial y manteniéndose prácticamente estable el agrario. El paro podría incrementarse alrededor de un 0,7% respecto al último año, lo que obedecería en gran medida a la incorporación de nuevos trabajadores al mercado laboral, continuando el fuerte crecimiento de la población activa. Desde el punto de vista de la oferta, el sector servicios será de nuevo el principal motor de la economía, estimándose un crecimiento en 2007 del 3,9%, una tasa dos décimas inferior a la de 2006. Asimismo, el ritmo de crecimiento del empleo será algo inferior que en el último año, anticipándose un aumento del 4,8%, aunque el incremento en la cifra de ocupados, en torno a los 100.000, seguirá siendo elevado. Dentro de éste, los indicadores relacionados con la actividad turística parecen mostrar un crecimiento algo más discreto que en el pasado año, estimándose un aumento en la cifra de viajeros alojados en establecimientos hoteleros del 3%, 3 puntos menos que en 2006, aunque en el caso de las pernoctaciones, la ralentización en el crecimiento resulta bastante más moderada. También la construcción experimentará un avance significativo, bastante similar al de 2006, estimándose un crecimiento del 3,3%, si bien esta tasa supone una moderación en el ritmo de crecimiento con respecto a años anteriores. Las previsiones anticipan una leve recuperación con respecto al último año en las viviendas iniciadas, que podrían superar las 150.000. Esto junto al elevado crecimiento de la licitación pública permite anticipar un

mantenimiento de los niveles de actividad en el sector, pese a los síntomas de moderación que muestran algunos indicadores, caso del empleo. Para este año 2007 también se prevé una reactivación del sector industrial, si bien su avance seguirá siendo el más moderado entre los distintos sectores productivos. En este caso, tanto los índices de producción industrial como el empleo podrían mostrar modestos incrementos, tras los descensos registrados en 2006, resultando especialmente destacable la recuperación de la producción de bienes de inversión. Las previsiones apuntan a un crecimiento algo más moderado del consumo privado, tal como ponen de manifiesto indicadores como la matriculación de turismos o los créditos al sector privado. En cuanto a la inversión, la mejora prevista para la producción de bienes de equipo, junto al aumento en la utilización de la capacidad productiva del sector industrial, permiten anticipar una positiva evolución para los próximos meses, de forma que el avance de la inversión, especialmente en bienes de equipo, compensaría el crecimiento más sosegado del consumo privado. Situación y expectativas del mercado inmobiliario en Andalucía El sector inmobiliario ha jugado un papel de gran relevancia en el panorama económico durante los últimos años. Del lado de la oferta, la actividad constructora en el período 2000-2006 ha pasado de registrar un fuerte empuje a ofrecer ciertos síntomas de desaceleración, según se desprende de los datos de viviendas iniciadas y terminadas. No obstante, el avance de los proyectos visados permite augurar el mantenimiento de la actividad para los

próximos dos años. Por otra parte, la escalada producida de los precios y las recientes subidas de los tipos de interés, como principales factores para el acceso a una vivienda en propiedad, pueden afectar a la demanda en los próximos meses. Desde una óptica cualitativa, del conjunto de las opiniones del sector inmobiliario en Andalucía según la encuesta realizada a 200 profesionales del sector en esta Comunidad Autónoma por el Servicio de Estudios de la CECA (Confederación Española de Cajas de Ahorros), se puede señalar que la percepción sobre el comportamiento de la actividad inmobiliaria ha cambiado sustancialmente y empieza a mostrar síntomas de apreciable contracción. El comportamiento de la demanda es el que debe vigilarse con más atención en los próximos meses, ya que, en opinión de los expertos se ha producido una reducción de ésta en la primera mitad de 2007, lo que afecta en mayor medida a la vivienda usada que a la nueva. Por su parte, los precios han comenzado a ajustarse lentamente a las nuevas condiciones observadas en el mercado y la progresiva estabilidad o moderación ha sido la consecuencia del nuevo escenario. El comportamiento de los precios de la vivienda en los próximos meses tendrá una dependencia importante de la senda que sigan los tipos de interés. Por ello, algunos investigadores concluyen que de seguir incrementándose los tipos de interés es previsible que se produzca una importante moderación de las tasas de crecimiento de los precios durante 2007, posibilidad avalada por la percepción de los expertos consultados, que incluso auguran una tendencia descendente en los precios de la vivienda usada.

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ANÁLISIS

Texto Rafael Cabrera

ASPECTOS PRÁCTICOS DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN

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CONCRETADOS EN EL REAL DECRETO

El Real Decreto 1109/2007 concreta la aplicación de la Ley de la Subcontratación en el sector de la construcción. Entre los muchos aspectos que aborda este Real Decreto se reconoce la legalidad y necesidad para el desarrollo de la economía de las subcontrataciones. De esta forma queda patente que la ley debe servir para regularizar los procesos de subcontratación potenciando los aspectos positivos que esta aporta al proceso de producción y evitando los posibles abusos. En este sentido se reconoce que esta práctica aporta algunos puntos beneficiosos como por ejemplo: ·Permite mayor grado de especialización. ·Más cualificación de trabajadores. ·Utilización de mejores medios tecnológicos. ·Facilita Participación de pequeñas y

medianas empresas. ·Favorece la creación de empleo. ·Incrementa la eficiencia empresaria. Sin embargo hay otros aspectos negativos que se pretenden erradicar con la nueva regulación: ·Exceso de escalones de subcontratación. ·Participación de empresas sin mínima estructura a las que resulta imposible hacer frente a sus obligaciones en materia de Seguridad y Salud. ·Menoscabo de márgenes empresariales (sobre todo en los últimos eslabones en los que prácticamente no hay margen de beneficio). ·Favorece el trabajo irregular, justo en el momento en que se han de responder de las condiciones de Seguridad y Salud. ·Tiende a facilitar la aparición de prácticas incompatibles con la Prevención

de Riesgos Laborales Régimen El Real Decreto aclara cuál es el régimen de la subcontratación y delimita las operaciones que se pueden realizar. Para ello define la subcontratación como una organización productiva lícita que sólo esta limitada en los supuestos de esta Ley. El promotor tiene libertad absoluta de contratación con cuantos contratistas estime oportuno, ya sean personas fisicas o jurídicas. El contratista puede contratar con subcontratistas o trabajadores autónomos la ejecución de trabajos contratados con el promotor El primer o segundo subcontratista

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pueden subcontratar la ejecución de los trabajos que tengan contratados, excepto en el supuesto del Artículo.5.2 f) de la Ley: “Cuando la organización productiva puesta en uso en la obra consista fundamentalmente en mano de obra” “Se entiende por tal, la que para la realización de la actividad contratada no utiliza más equipos de trabajo propios que las herramientas manuales incluídas las motorizadas portátiles, aunque cuenten con el apoyo de otros equipos de trabajo distintos de los señalados, siempre que estos pertenezcan a otras empresas, contratistas o subcontratistas de la obra”

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El tercer subcontratista no puede subcontratar los trabajos que hubiera contratado con otro Subcontratista o Trabajador Autónomo

El trabajador autónomo tampoco puede subcontratar los trabajos a él encomendados, ni a otras empresas

subcontratistas ni a otros trabajadores autónomos. En este caso hay algunos supuestos de excepción al tercer escalon de Subcontratación estipulados en el artículo 5.3 de la Ley): · Casos fortuitos debidamente justificados · Exigencias de Especialización de los trabajos · Complicaciones Técnicas de la producción · Circunstancias de fuerza mayor por las que puedan atravesar los agentes que intervienen en la obra Además la dirección facultativa, si se dan alguno de esos supuestos, podrá extender excepcionalmente un escalón adicional, siempre que: · Se haga constar por la DF su aprobación previa Se haga constar por la DF su causa en el Libro de Subcontratación. En estos casos hay una prohibición de excepción fijada en el artículo 7 que se refiere a los trabajadores autónomos y

empresas de sólo mano de obra, salvo causas de fuerza mayor. El Real Decreto establece las obligaciones del Contratista que por una parte debe poner en conocimiento del Coordinador de seguridad y Salud y de los representantes de los trabajadores de las distintas empresas la subcontratación excepcional y por otra dar a conocer a la Autoridad laboral la Subcontratación excepcional, remitiendo en el plazo de 5 días un informe en el que se indiquen las circunstancias de su necesidad y una copia de la Anotación del Libro de Subcontratación. Vigilancia y responsabilidades derivadas de su incumplimiento Las empresas contratistas y subcontratistas deberán vigilar el cumplimiento de la Ley por sus subcontratistas y los trabajadores autónomos. En especial deben velar para garantizar que se respetan las obligaciones de acreditación,

Su incumplimiento determinará la responsabilidad solidaria del subcontratista que hubiera contratado incurriendo en dichos incumplimientos, y del contratista respecto a las obligaciones laborales y de seguridad social derivadas de la ejecución del contrato acordado que correspondan al subcontratista responsable del incumplimiento en el ámbito de ejecución de su contrato. Documentación de la subcontratación Libro de Subcontratación: En toda obra de construcción deberá existir libro de subcontratación, cada contratista deberá disponer de un Libro que deberá permanecer en obra en todo momento y en el que se deberá reflejar, por orden cronológico y desde el comienzo de los trabajos: · Todas y cada una de las subcontrataciones realizadas en una obra con subcontratas y trabajadores autónomos. · Su nivel de subcontratación y empresa comitente. · Objeto del contrato. · Identificación del responsable de dirección de cada subcontratista. · En su caso representantes legales de los trabajadores. · Fechas de la entrega de la parte del Plan de Seguridad y Salud que afecte a cada empresa subcontratista y trabajador autónomo. · Instrucciones elaboradas por el Coordinador de Seguridad y Salud · Anotaciones efectuadas por la Dirección Facultativa sobre su aprobación de cada subcontratación excepcional El Libro de Subcontratación debe estar accesible en todo momento para el promotor, la dirección facultativa, el coordinador de Seguridad y Salud, las empresas y trabajadores autónomos

intervinientes, los técnicos de prevención, los delegados de prevención, la Autoridad Laboral y los representantes de los trabajadores de todas las empresas intervinientes. Acreditación de la formación preventiva de los trabajadores Las empresas velarán para que todos los trabajadores que presten servicios en las obras tengan la formación necesaria y adecuada a su puesto en materia de prevención de riesgos laborales, de modo que conozcan los riesgos y las medidas para prevenirlos. En la Ley se remite a los convenios colectivos sectoriales la elaboración de programas formativos específicos. Para acreditar la formación se regulará reglamentariamente o por convenio colectivo, un sistema que se puede concretar con una cartilla o carné profesional para cada trabajador que sea único y válido en el conjunto del sector. Infracciones y sanciones Las Infracciones a lo establecido en la Ley 32/2006, serán sancionadas con arreglo a la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social que se ha reformado para añadirle 9 nuevos apartados: · Infraccion Muy Grave laboral (ART. 8,16 LISOS) Incumplimiento de proporción mínima de trabajadores contratados con carácter indefinido. · Infraccion Leve en PRL (Art 11,6 LISOS) No disposición por el contratista del Libro de Subcontratación. · Infraccion Leve en PRL (Art. 11,7 LISOS) No disposición contratista o subcontratista de documentación relativa a maquinaria y demás legal-

mente exigida · Infracción Grave en PRL (Art. 12,27 LISOS) a) Incumplimiento por el Subcontratista del deber de acreditar la formación, la existencia de organización preventiva, la inscripción en el registro, o de los subcontratistas con los que contrate, salvo que sea muy grave. b) No comunicar datos para el Libro de Subcontratación. c) Proceder a subcontratar o permitirlo superando los niveles de subcontratación. · Infracción Grave en PRL (Art. 12,28 LISOS) a) Incumplimiento por el contratista de obligaciones de llevar en orden y al día el Libro de Subcontratación. b) Permitir escalones ilegales de subcontratación. c) Incumplimiento del contratista del deber de acreditar la formación. d) Vulneración de los derechos de información de los representantes de los trabajadores. · Infracción Grave en PRL (Art 12,29 LISOS) Del promotor por permitir a través de la dirección facultativa, la ampliación excepcional, sin concurrir causas que lo justifiquen, salvo muy grave. · Infraccion Muy Grave en PRL (Art 13,15 LISOS) Las mismas del art 12,27, pero en Trabajos con Riesgos Especiales. · Infraccion Muy Grave en PRL (Art 13,16 LISOS) Las mismas del artículo 12.28, pero en Trabajos con Riesgos Especiales. · Infraccion Muy Grave en PRL (ART 13,17 LISOS) Las mismas del artículo 12.27, pero en Trabajos con Riesgos Especiales.

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las obligaciones de registro y que se respeta el régimen de subcontratación.

C U LT U R A

LA UNIVERSIDAD DE GRANADA EDITA LAS MEMORIAS DEL DUQUE DE GALATINO, ARTÍFICE DEL TRANVÍA DE LA SIERRA Y DEL HOTEL ALHAMBRA PALACE

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La obra es una edición facsímil con estudio preliminar del profesor Manuel Titos Martínez, que supone un testimonio de juventud sobre el sexenio revolucionario y los orígenes de la Restauración

La publicación coincide con el 150 aniversario del nacimiento del Conde de Benalúa, duque de San pedro de Galatino, una persona que impulsó la imagen de Granada adivinando la fuerza que tendría en el futuro como destino turístico.

nacimiento del Conde de Benalúa, duque de San pedro de Galatino. El libro, publicado por la Editorial Universidad de Granada, con la colaboración del Hotel Alhambra Palace contiene un estudio preliminar y notas del profesor Manuel Titos Martínez, quien afirma que éste “es un libro que ha sido utilizado por los historiadores que han tratado la historia de la preparación de la Restauración, aunque no siempre con la importancia que la profusión de información que su contenido merece.” Julio Benalúa, el duque de San Pedro de Galatino fue impulsor, junto a los hoteles y el Tranvía de la Sierra, de la construcción de fábricas de aceite y de azúcar, de líneas de ferrocarril, del desarrollo del deporte del esquí y, sobre todo, un visionario del futuro turístico de Granada. Amigo de juegos del príncipe Alfonso, luego Alfonso XII, el duque de San Pedro de Galatino fue un personaje destacado no solo de la Granada de su época, sino de la historia de España.

En Granada sólo hay localizado un libro de la edición original, con independencia de colecciones privadas, en la Biblioteca Pública del paseo del Salón

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El que fuera promotor del Tranvía de la Sierra, así como del Hotel Alhambra Palace, y del conocido popularmente como Hotel del Duque, Julio Quesada Cañaveral Piédrola Osorio Spínola y Blake, conde de Benalúa y duque de San Pedro de Galatino, nacido y muerto en Madrid (1857-1936), dejó escritas unas memorias de juventud que fueron publicadas en 1924 con el título “Memorias del Conde de Benalúa, Duque de San Pedro de Galatino. La Restauración (1867-1875), tomo I, Prólogo de mis memorias”. En estos textos, el que fuera preclaro visionario del futuro turístico de Granada ofrece un testimonio directo y único de los trabajos y conspiraciones que dieron origen a la Restauración, y se erige en material de primer orden para conocer este periodo tan significativo de la historia de España. De aquellas memorias --de cuyo libro original sólo puede hallarse un ejemplar en las bibliotecas públicas de Granada, la Universidad de Granada acaba de publicar una edición facsímil coincidiendo con el 150 aniversario del

AGENDA

Texto María Gómez Bravo

PRIMER CONGRESO ESPAÑOL SOBRE HORMIGÓN AUTOCOMPACTANTE Dónde Valencia Cuándo 18 y 19 de febrero de 2008 Web http://www.hac2008.es e-mail secretaria@hac2008.es Tel 93 401 74 35 Las Universidades Politécnicas de Cataluña, Madrid y Valencia organizan el Primer Congreso Español sobre Hormigón Autocompactante. El congreso abarca un amplio temario que versará sobre materiales y productos componentes; diseño de mezclas; propiedades y caracterización en estado fresco; propiedades mecánicas y caracterización; producción, control de calidad y puesta en obra; prestaciones estructurales; propiedades ingenieriles; durabilidad; realizaciones; formativa; aspectos medioambientales; hormigón autocompactante arquitectónico y hormigones autocompactantes especiales.

CEVISAMA 2008 Dónde Recinto Ferial de Valencia Cuándo del 5 al 9 de febrero de 2008 Web http://cevisama.feriavalencia.com/ CEVISAMA es una feria donde se podrán conocer todas las novedades en baldosas cerámicas, equipamiento de baño y cocina, tejas y ladrillos, muebles expositores, materias primas, esmaltes, fritas, colores, utillaje para solados y alicatados y maquinaria. En el marco de CEVISAMA se celebrará también un foro de Arquitectura y Diseño que comprenderá un ciclo de conferencias y jornadas técnicas sobre arquitectura, diseño e interiorismo. Dos concursos internacionales de diseño industrial y la entrega de los premios Alfa de Oro de la Sociedad Española de Cerámica y Vidrio a los productos más innovadores presentados en la Feria, son algunos de los atractivos de esta importante convocatoria.

CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN DISEÑO Y COMPROBACIÓN DE ESTRUCTURAS DEL HORMIGÓN

CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN ESTRUCTURAS MIXTAS

Dónde Barcelona Cuándo del 10 de diciembre de 2007 al 27 de febrero de 2008 Teléfono 934011971

Dónde Barcelona Cuándo del 11 de febrero al 19 de marzo de 2008 Teléfono 934011971 Web: http://www.fundacio.upc.edu/

13º edición del curso de especialización de 50 horas organizado por la Fundación UPC. Entre los temas que se tratarán figuran: Comprobación de secciones (cálculo clásico y en ruptura). Momento flector. Esfuerzo cortante. Momento de torsión. Anclado. Conexión. Vinculación. Fisuración. Cálculo y valoración de flechas. Elementos estructurales (pilares, vigas, forjados unidireccionales, forjados reticulados, voladizos, vigas de paret, etc.). Seguridad. Diseño antisísmico. Técnicas de pretensado y postensado. Diseño de armaduras.

GENERA. SALÓN INTERNACIONAL DE ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE Dónde Madrid Cuándo Del 24 al 27 de febrero de 2008 Web: http://www.firamaco.feria-alicante.com/2007/ficha.php E-mail: genera@ifema.es.

SALÓN INMOBILIARIO DE MADRIDDónde Matosinhos Dónde Madrid Cuándo del 8 al 12 de abril de 2008 Web www.simaexpo.com

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E-mail: sima@gplanner.com

Después del éxito de la última edición, GENERA se celebra a partir de esta edición con periodicidad anual. En su 11ª edición, la feria integrará las distintas fuentes de energía, así como los sectores relacionados con su explotación, distribución, tecnología y servicios, con un enfoque orientado a la eficiencia energética y el respeto al medio ambiente. Se trata de una plataforma internacional abierta al mercado energético, destacando por desarrollarse en un entorno dinámico con los últimos avances y capaz de satisfacer las necesidades de un sector en continua evolución.

Feria Internacional de Construcción y Obras Públicas que incluye en exposición, entre otros, Arquitectura de interiores, Cerámica de pavimentos, revestimientos y sanitarios; Rocas ornamentales, piedra y vidrio; Iluminación, electricidad, domótica y nuevas tecnologías; Cementos, argamasas, prefabricación y construcción industrializada; Aislamiento, impermeabilización, pinturas y otros productos para acabados o Restauración, recalificación y rehabilitación entre otros.

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LIBROS Texto María Gómez Bravo

ARCHITECTURAL REGIONALISM: COLLECTED WRITINGS ON PLACE, IDENTITY, MODERNITY AND TRADITION.

BUILDING A CENTURY OF PROGRESS: THE ARCHITECTURE OF CHICAGO'S 1933-34 WORLD'S FAIR

Autor: Vicent B. Canizaro Editorial: Pricenton Architectural Press

Autor: Lisa D. Schrenk. Editorial: University of Minnesota Press

Editada bajo el auspicio de Princenton Architectural Press, esta obra pretende ahondar en lo que se ha denominado "regionalismo arquitectónico" para referirse a esa forma de diseñar a través de una apreciación del contexto regional. Este libro se convierte así en guía para las ideas que se engloban bajo esta rúbrica a través de una colección de escritos sobre el tema desde aspectos tan variados como la historia, el estilo, la planificación, la ecología o el modernismo.

La imagen de los edificios de la ciudad de Chicago está fijada en el imaginario de manera muy especial, más cuanto el cine se ha encargado de presentarnos esa imagen desde todos los ángulos posibles. Pero Chicago, al margen de que genera tanto odio como admiración, es un referente en cuanto a arquitectura y planificación urbana, especialmente en el contexto de la época que refleja el libro. Schrenk nos descubre ese siglo de progreso arquitectónico que desde la exposición de 1893 vivió Chicago.

CASAS PARADIGMÁTICAS DEL SIGLO XX. PLANTAS, SECCIONES Y ALZADOS Autores: Colin Davies Editorial: Gustavo Gili

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Frank Lloyd Wright, Le Corbusier, Mies van der Rohe o Alvar Aalto son algunas de las firmas que aparecen detrás de la colección de casa que presenta Colin Davies en esta obra; construcciones no sólo paradigmáticas, sino también de gran influencia en el siglo XX. Sirviéndose de fotografías a todo color y plantas, secciones y alzados a escala, la obra se convierte en una referencia para una completa comprensión de cada proyecto expuesto aquí.

CONSTRUCCIÓN CON MADERA. DETALLES, PRODUCTOS, EJEMPLOS Autor: Theodor Hugues, Ludwig Steiger, Johann Weber Colección: DETAIL Praxis

Esta obra pretende mostrar, desde una perspectiva práctica, una visión general de la situación actual de la construcción con madera, un material que en los últimos años se ha consolidado como una respuesta eficaz ante los retos que plantea la construcción ecológica. El libro presenta un listado exhaustivo y detallado de los productos que se emplean en este sistema constructivo analizando nueve proyectos con el objeto de mostrar la relación entre proyecto, detalles constructivos y edificio final construido.

UN VITRUVIO ECOLÓGICO. PRINCIPIOS Y PRÁCTICA DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO SOSTENIBLE

PLUS. LA VIVIENDA COLECTIVA. TERRITORIO DE EXCEPCIÓN

Autor: Carlos Hernández Pezzi (prefacio) Colección: Arquitectura y Diseño + Ecología

Autores: Frédéric Druot, Anne Lacaton, Jean-Philippe Vassal. Andreas Ruby, Ilka Ruby (intro.) Editorial: Gustavo Gili

En un contexto como el actual donde la responsabilidad medioambiental es una premisa fundamental en la construcción, esta obra se presenta como un manual de referencia para arquitectos conscientes de los problemas medioambientales y desean desarrollar proyectos sostenibles. Organizado en cinco secciones, la obra presenta recomendaciones sobre el proceso del proyecto, los temas que se deben tener en cuenta, las estrategias que se han de adoptar, los elementos que conforman un proyecto sostenible y los métodos y herramientas para la evaluación del impacto ambiental.

Añadir, transformar y reutilizar. Tres premisas básicas que definen la propuesta de Druot, Lacaton y Vassal en este obra para adaptar a los modo de vida actuales los conjuntos de viviendas colectivas que se construyeron en la posguerra en Francia y en toda Europa. Así, a partir de un análisis de los elementos que conforman la vivienda, en un recorrido que va de dentro afuera del edificio, los autores se proponen recuperar el placer de habitar teniendo en cuenta las preexistencias.

Desde Zaragoza y Vitoria, en España, y Tandil y San Carlos de Bolívar en Argentina se lleva a cabo la publicación Arkinetia, del Grupo ASDSC. Una revista electrónica de arquitectura que hace una revisión del panorama internacional a través de sus secciones de noticias, artículos, breves, recursos. Con un formato cercano a la bitácora, Arkinetia se convierte en una publicación moderna y el espacio perfecto de consulta.

http://arkinetia.com/

http://www.plataformaarquitectura.cl

ARQUITECTURA + HISTORIA

MINISTERIO DE VIVIENDA

Ésta es la página web oficial del Ministerio de Vivienda Español, en donde se trata de reflejar la política de vivienda nacional. En este sitio se informa a los ciudadanos de la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de acceso a la vivienda, sea en régimen de propiedad o de alquiler, edificación, urbanismo, suelo y arquitectura, así como la planificación y programación de las correspondientes inversiones relativas a estas materias.

La arquitectura vernácula refiera a las estructuras hechas por constructores empíricos de una manera informal, en lugar de por arquitectos usando metodologías de diseño. Ethnoarchitecture.com, que además tiene una versión en español, presenta la primera base de datos en red sobre este tipo de arquitecturas así como arquitecturas indígenas. Comprende información de alrededor de 7299 grupos alrededor del mundo distribuido en 228 países y territorios. Este es un trabajo de investigación en proceso de Gabriel Arboleda, del programa de doctorado en arquitectura de la Universidad de California, Berkeley. http://www.ethnoarchitecture.com/

http://www.mviv.es/es/

WORLD ARCHITECTURE NEWS

WorldArchitectureNews. com (WAN) nació en septiembre de 2005 y, desde entonces, se ha convertido en el líder mundial en cuanto a fuente de noticias sobre la comunidad arquitectónica. Como suministrador, WAN provee de información actualizada sobre arquitectura tanto a organizaciones, consultores, como estudiantes y arquitectos en más de 210 países en un formato fácil de leer las 24 horas del día durante todos los días de la semana.

ARCHINECT

Con una perspectiva más progresista, Archinect pretende acercarse a los diseñadores de todo el mundo para aportar nuevas ideas desde todas las disciplinas. La web, que nació en 1997, se ha convertido en una de las páginas más visitas entre estudiantes, arquitectos, educadores y fans precisamente por su característica visión sin prejuicios y abierta.

http://www.worldarchitecturenews.com http://www.archinect.com//

WEB

Plataforma arquitectura nace precisamente con esa vocación, de servir de punto de partida para el análisis de la situación arquitectónica actual vista desde parámetros internacionales. Desde esta perspectiva, Plataforma introduce nuevos enfoques sobre la actualidad pero también aporta el análisis más extenso en sus especiales "obra de la semana", revisiones de publicaciones y revistas. Además aporta la frescura de encuestas y una agenda revisada.

ARKINETIA

Texto María Gómez Bravo

PLATAFORMA ARQUITECTURA

OPINIÓN

NAVIDAD EN LA PLAYA

MARTÍN FAVELIS

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Me parece un poco extraño el hecho de que nos sorprendamos ante situaciones obvias y pasemos con cara de merluza -y me refiero a merluzas abúlicas- frente a novedades verdaderamente sorprendentes. Me explico. Una situación obvia es que, mientras en España es invierno, en Argentina es verano. Esto lo sabemos todos y si alguien no lo sabía lo puede comprobar rápidamente. Espero que lo haga rápidamente porque si tarda unos tres meses en verificarlo, igual se lleva una confusión peor que la que traía. En cambio, algo sorprendente, por poner un ejemplo, es que ya se puede obtener agua a partir del aire. Se han inventado unos paneles que recolectan el rocío y lo transforman en agua dulce bajo casi cualquier tipo de clima. Y millones de humanos seguimos empeñados en vivir sin suficiente agua o en morir con la cantidad que hace falta para morir. Si tuviera que distraer, en un momento dado, a unos cuantos asistentes en alguna de mis conferencias, jamás recurriría al tema del agua potable en el mundo. Mitad porque mis conferencias tratan sobre el humor y el agua potable da poca risa, y mitad porque mi público pasaría por completo de mí -como lo hace habitualmente- mientras vacían unas CocaColas frescas con sus bocas apuntando al cielo. Sin embargo,

resulta muy eficaz sacar el tema del hemisferio norte y el hemisferio sur de nuestro querido planeta. Empezamos hablando de las distintas visiones que ofrece la luna, luego aparece el tema de la propagación de ondas electromagnéticas de doble polaridad y terminamos sonriendo porque mientras en España se festeja la Navidad comiendo turrones al calor de una chimenea, en Argentina, los turrones se comen en la playa. Sí, aquí con esquíes, allí con bañador. Y, hay que decirlo, esto no es culpa aún del cambio climático sino que siempre fue así. ¿Por qué nos interesa más hablar de cosas obvias que de inventos que podrían salvar vidas? Supongo que a todos nos resulta más grato hablar de aquellos temas en los que nos manejamos con cierto dominio y naturalidad, y ¿quién no se maneja con cierto dominio y naturalidad en lo obvio? Haz la prueba. Si te encuentras con una señorita a la que deseas impresionar, lárgale el rollo de la relación entre el campo magnético de la Tierra y las eras geológicas, y luego pon en la misma situación a un amigo, no tan guapo como tú, que le hable sobre la sorprendente historia de una Navidad en la playa con treinta grados en la espalda y comiendo turrón. Luego me cuentas.