พระราโชวาท
“ ผู้ปฏิบัติราชการนอกจากจะต้องรู้งานในหน้าที่อย่างทั่วถึงแล้ว
ยังจ�ำเป็นต้องรู้ดรี ู้ชั่ว ประโยชน์และไม่ใช่ประโยชน์อย่างกระจ่างชัดด้วย งานราชการซึ่งเป็นงานของแผ่นดิน จึงจะด�ำเนินไปอย่างถูกต้อง ตรงตามเป้าหมาย และส�ำเร็จประโยชน์ท่พี ึงประสงค์ คือยังความดี ความเจริญ ให้เกิดแก่ประเทศชาติและประชาชนได้อย่างแท้จริงและยั่งยืน
”
สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร พระราชทานพระราโชวาทแก่ข้าราชการพลเรือน เนื่องในวันข้าราชการพลเรือน วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๑
สารนายกเทศมนตรี
Message from Mayor of Suratthani City Municipality เรียนพี่น้องชาวเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีที่เคารพทุกท่าน การพัฒนาเทศบาลให้ยั่งยืนนั้น จ�ำเป็นต้องอาศัยผู้ท่เี กี่ยวข้องทุกฝ่าย ไม่ว่าจะเป็น คณะผูบ้ ริหาร สมาชิกสภาเทศบาล พนักงาน เจ้าหน้าทีท่ กุ ฝ่าย ร่วมแรงร่วมใจในการท�ำงาน เพือ่ ให้เกิดประโยชน์แก่พนี่ อ้ งประชาชนมุง่ ไปสู่ “เมืองน่าอยู่ สู่สังคมแห่งความสุข” กระผมในฐานะผู้บริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มีความมุ่งมั่นตัง้ ใจที่จะพัฒนาเทศบาล ให้เกิดประโยชน์สูงสุดตามมาตรฐานสากล โดยมี นโยบาย ๗ นคร อันได้แก่ นครท่องเที่ยว นครเศรษฐกิจ นครการศึกษา นครกีฬา นครร่มรื่นและรื่นรมย์ นครสุขภาพ และนครยั่งยืน ประกอบด้วย ยุทธศาสตร์การพัฒนา คือ ๑.ยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้นฐาน ๒.ยุทธศาสตร์ด้านเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว ๓.ยุทธศาสตร์ด้านการจัดการทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ๔.ยุทธศาสตร์ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต ๕.ยุทธศาสตร์ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่น ๖.ยุทธศาสตร์ด้านการบริหารจัดการที่ดี จากนโยบายข้างต้นได้แปลงสู่การปฏิบัติเป็นที่ประจักษ์โดยได้รับรางวัลต่างๆ มากมาย อาทิ โล่รางวัลเชิดชูเกียรติเทศบาลทีผ่ า่ นการประเมินเมืองสิง่ แวดล้อมยัง่ ยืน ประจ�ำปี ๒๕๖๑, ประกาศเกียรติบตั ร รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๑ ส�ำนักทะเบียนทีม่ ผี ลงานดีเด่น ประจ�ำปี พ.ศ.๒๕๖๑ ประเภท ส�ำนักทะเบียน ท้องถิ่นเทศบาลและเมืองพัทยา จ�ำนวนราษฎร ตัง้ แต่ ๗๐,๐๐๑ คนขึ้นไป, เกียรติบัตร จากกรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข จากการผ่านการประเมิน EHA ปี ๒๕๖๑ นับเป็นเกียรติอย่างยิง่ ทีไ่ ด้ทำ� หน้าทีใ่ นการบริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเพือ่ พัฒนาบ้านเมือง ของพวกเราให้มคี วามพร้อมในทุก ๆ ด้าน ผมขอขอบคุณพี่น้องประชาชนทุกท่าน ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาที่ได้ให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี ในทุก ๆ ด้าน ผมพร้อมด้วยคณะผูบ้ ริหาร ข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีทกุ คน จะทุ่มเทก�ำลังกายก�ำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มความสามารถเพื่อพี่น้องประชาชนชาว เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
(นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล) นายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
สารบัญ
CONTENTS
6
โครงสร้างการบริหารงาน คณะผูบ ้ ริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี หัวหน้าส่วนราชการเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ข้อมูลพื้นฐานเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี วิสย ั ทัศน์ พันธกิจ ยุทธศาสตร์ที่ ๑ ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ยุทธศาสตร์ท่ี ๒ ด้านเศรษฐกิจและการท่องเทีย ่ ว ยุทธศาสตร์ที่ ๓ ด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิง ่ แวดล้อม ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวต ิ ยุทธศาสตร์ที่ ๕ ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และประเพณีท้องถิ่น ยุทธศาสตร์ที่ ๖ ด้านการบริหารจัดการที่ดี Annual Report 2018
๐๗ ๐๙ ๑๑ ๑๖ ๒๐ ๒๔ ๒๕ ๒๘ ๓๒ ๔๖ ๕๐ ๕๘ ๖๘
นโยบาย ๗ นคร งานข้อมูลทะเบียนราษฎร งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สถานธนานุบาล ผลการด�ำเนินงานด้านรายรับ ผลการด�ำเนินงานด้านรายจ่าย รางวัลแห่งความส�ำเร็จ โครงการในอนาคต ผูน ้ �ำองค์กรเครือข่ายภาคประชาชน แจ้งเหตุด่วนเหตุรา้ ย
๗๒ ๗๔ ๗๕ ๗๖ ๗๗ ๗๘ ๘๑ ๘๒ ๘๔ ๘๕
โครงสร้างการบริหารงาน
7
ศาลหลักเมือง จังหวัด สุราษฎร์ธานี
ศาลหลั ก เมื อ งสุ ร าษฎร์ธ านี กั บ สถาปั ต ยกรรมศรีวิ ชั ย จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นเมืองเก่าแก่ทม ี่ รี อ่ งรอยทางประวัตศ ิ าสตร์ แห่งอาณาจักรศรีวิชย ั มีความเจริญรุง่ เรืองมาแต่โบราณกาล จนถึงปัจจุบน ั การก่อสร้าง เพื่อน้อมเกล้าฯ ถวายเป็นพระราชสักการะและเฉลิม พระเกียรติเนื่องในมหามงคล วโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หวั รัชกาลที่ ๙ ทรงครองสิรริ าชสมบัติ ครบ ๕๐ ปี ในวันที่ ๙ มิถน ุ ายน พ.ศ. ๒๕๓๙
Mayor of
Suratthani City Municipality นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล
นายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
นายเอกพจน์ ยอดพินิจ
นางพิพศ ิ น์ วัฒนาวีรชัย
นายสุฟา้ ง แซ่หว่อง
นายทรงยศ ยอดดนตรี
Deputy Mayor of Suratthani City Municipality
รองนายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
Advisor and Secretary to the Mayor Suratthani City Municipality ที่ปรึกษาและเลขานุการนายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
ที่ปรึกษา นายกเทศมนตรี พล.ต.ต.ภูวดล กระแสอินทร์
ดร.ขวัญดี ศรีไพโรจน์
เลขานุการ นายกเทศมนตรี นายปรเมษฐ์ เผือกสุวรรณ
10
Annual Report 2018
นายยุทธวีร ์ ทองค�ำ
นายนิพฒ ั น์ ทวิชสังข์
Council Members of
Suratthani City Municipality
ประธานและรองประธานสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
นายประเสริฐ ทับทิมทอง ประธานสภาเทศบาล นายสันติ นุ้ยเมือง รองประธานสภาเทศบาล
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
11
Council Members of Suratthani City Municipality สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เขต ๑
นายไพโรจน์ อภินิเวศ นายพงษ์ศักดิ์ โพธิครูประเสริฐ
12
Annual Report 2018
นายสมบัติ สมบูรณ์ลักขณา นายสุวธ ั ชัย ศรีโพธิช ั ์ ย นายมนัสวี แซ่เตี้ยว นายสุเมธ ประเสริฐสิรพ ิ งศ์
Council Members of
Suratthani City Municipality
สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เขต ๒
นายทวีศักดิ์ ชูแก้ว นายรักพงษ์ แซ่ตัง นายณรงค์ ฉวมพรหมอินทร์ ้
นายวีระพงษ์ เจริญสุข
นายสันติ นุ้ยเมือง
นายสากล เพชรมีศรี
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
13
Council Members of
Suratthani City Municipality สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เขต ๓
นายประจักษ์ หนูแกล้ว นายทิวา กุฏอินทร์
14
Annual Report 2018
นายส�ำเริง ไพฑูรย์ นายพรเลิศ สุทธิรก ั ษ์ นายแฟง สุวรรณบุตร นายประเสริฐ ทับทิมทอง
Council Members of
Suratthani City Municipality
สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เขต ๔
นายจรวย คงท่าเรือ
นายอภิรก ั ษ์ พู ลมาศ นายสมเกียรติ แก้วประชานุรก ั ษ์ นายนพดล ประเสริฐ นายนัฐพงษ์ เตี่ยมังกรพันธ์ นายหัสชัย เรืองนุ้ย
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
15
Municipal Clerk
Deputy Municipal Clerk หัวหน้าส่วนราชการ
นางสุภาวดี ศรีเปารยะ รองปลัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
16
นายรังษี หลิมก�ำเหนิด รองปลัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
Annual Report 2018
นายบุญณรงค์ กวีพน ั ธ์ ปลัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ดร.สุรย ิ ะ แช่มศรีรต ั น์ รองปลัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
Municipal Clerk Deputy Municipal Clerk
หัวหน้าส่วนราชการ
นางเบญญาภา มณีโชติ นางพรชนก ตู้บรรเทิง นางพิมพ์วม ิ ล จิตสงค์ นางจันทร์พร สกุลพันธ์ นางสังวาลย์ สีแพนบาล นางสุวรรณี ศรีวุฒน ิ พกุล นายสุเทพ เจียมทิพย์ นางสุภาวดี ศรีเปารยะ ผูอ ้ �ำนวยการ ผูอ ้ �ำนวยการ หัวหน้าส�ำนัก ผูอ ้ �ำนวยการ รักษาราชการแทน รักษาราชการแทน ผูอ ้ �ำนวยการ ผูอ ้ �ำนวยการ ส�ำนักการศึกษา กองสวัสดิการสังคม ปลัดเทศบาล ส�ำนักการคลัง ผูอ ้ �ำนวยการ ผูอ ้ �ำนวยการกอง กองวิชาการ ส�ำนักการสาธารณสุข ส�ำนักการช่าง สารสนเทศภาษี และแผนงาน และสิง ่ แวดล้อม และทรัพย์สน ิ
นางสิรม ิ า งามศุภกร นางสิรส ิ มบูรณ์ อู ่เงิน รักษาราชการแทนผูอ ้ �ำนวยการ ผูอ ้ �ำนวยการสถานศึกษา สถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๑ โรงเรียนเทศบาล ๓ (แตงอ่อนเผดิมวิทยา) (ตลาดล่าง)
นางวราณี สุภาตรี รักษาราชการแทน ผูอ ้ �ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส)
นางสาวรัตนา บัวเพชร ผูอ ้ �ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๕
นายรณชัย เรืองรักษ์ ผูอ ้ �ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนกีฬาเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
นายอิทธิเดช ทิพยแสง ผูจ ้ ด ั การสถานธนานุบาล
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
17
สัมผัส วิถีชีวิต แห่งสายน�้ำ
วิถช ี วี ต ิ ของ คนบ้านดอนนัน ้ ผูกพันกับสายน�้ำมา ตัง ้ แต่โบร�ำ่ โบราณ เรียก ได้วา่ หลอมรวมเป็นเนื้อเดียวกัน และสายสัมพันธ์อันแนบแน่นนี้ ยัง ถูกถ่ายทอดผ่านวิถช ี วี ต ิ ด้านต่าง ๆ ไม่วา่ จะเป็น การเดินทางสัญจร การอยูอ ่ าศัย หรือแม้กระทัง่ การประกอบอาชีพ ของคนใน พื้นที่
สภาพทัว่ ไป
ข้อมูลพื้นฐาน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ความเป็นมาของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ด้านการเมือง / การปกครอง
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มีพนื้ ที่ ๖๘.๙๗ ตารางกิโลเมตร ลักษณะพืน้ ทีส่ ว่ นใหญ่เป็นทีร่ าบลุม่ มีแม่น�้ำตาปีไหลผ่านภายในเขตเทศบาล โดยมี อาณาเขตดังนี้
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ตั้งอยู่ในตําบลตลาด อําเภอเมือง จังหวัด สุราษฎร์ธานี เดิมจัดรูปแบบการปกครองแบบสุขาภิบาล ต่อมาในปี พ.ศ. ๒๔๗๕ ได้มกี ารเปลีย่ นแปลงการปกครองจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราช มาเป็นระบอบ ประชาธิปไตย จึงได้มีการตรากฎหมายเกี่ยวกับเทศบาลฉบับแรกขึ้น คือ พระราช บัญญัติระเบียบเทศบาล พ.ศ. ๒๔๗๖ ซึ่งมีผลทําให้สุขาภิบาลเมืองสุราษฎร์ธานี ได้รับการยกฐานะเป็นเทศบาลเมืองสุราษฎร์ธานี เมื่อวันที่ ๑๐ ธันวาคม ๒๔๗๘ และเปลี่ยนแปลงเขตครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๓๗ จากพื้นที่เดิม ๖.๙๕ ตารางกิโลเมตร เป็น ๖๘.๙๗ ตารางกิโลเมตร และได้เปลี่ยนแปลงฐานะ เป็นเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เมื่อวันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๕๐
เขตการปกครอง การเลือกตัง ้
ทิศเหนือ ติดต่อกับ ต�ำบลบางชนะ ต�ำบลคลองฉนากและ ต�ำบลท่าทองใหม่ ทิศใต้ ติดต่อกับ ต�ำบลวัดประดู่ และต�ำบลขุนทะเล ทิศตะวันออก ติดต่อกับ แนวเขตป่าสงวนแห่งชาติเขาท่าเพชร และอ�ำเภอกาญจนดิษฐ์ ทิศตะวันตก ติดต่อกับ ต�ำบลบางชนะ ต�ำบลบางใบไม้ และ ต�ำบลวัดประดู่
ข้อมูลเกี่ยวกับประชากร ประชากรทัง้ หมดตามสถิตทิ ะเบียนราษฎร ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ จ�ำนวน ๑๓๑,๕๑๑ คน แบ่งเป็น ชาย ๖๒,๗๐๓ คน หญิง ๖๘,๘๐๘ คน
๒๑
สะพานข้ามแม่น้�ำตาปี เป็นสะพานทีเ่ ชื่อมชุมชนสองฝั่ งแม่น้ำ� และยังเป็นเส้นทางสัญจรไปยังจังหวัดใกล้เคียง
22
Annual Report 2018
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
23
24
Annual Report 2018
Mission พันธกิจ
๖
๑
๕
๒
๔
๓
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
25
26
Annual Report 2018
ตลาดศาลเจ้า ช่วงกลางวัน เสน่หต ์ ลาดศาลเจ้า เชื้อเชิญให้นักท่องเที่ยว ได้มาถ่ายรูป เที่ยวชมวิถีชวี ต ิ ของชาวสุราษฎร์ธานี
๑
ยุทธศาสตร์ที่
การพัฒนา ด้านโครงสร้างพื้นฐาน เมือง LED การพัฒนาทีค่ วบคูก่ บั การอนุรกั ษ์พลังงาน สร้างชุมชนเมืองทีม่ คี วามปลอดภัย ในชีวติ และทรัพย์สนิ โดยการปรับปรุงติดตัง้ โคมไฟถนนแบบ LED ขนาดไม่นอ้ ยกว่า ๑๕๐ วัตต์ ในถนนสายหลัก และถนนสายรองกว่า ๔๐๐ ชุด สามารถประหยัดพลังงานไฟฟ้าได้ ร้อยละ ๔๐ และมีอายุการใช้งานได้ยาวนานถึงประมาณ ๑๐-๒๐ ปี หรือประมาณ ๕๐,๐๐๐ ชั่วโมง ช่วย ลดค่าซ่อมบ�ำรุง ลดการปล่อยความร้อนสู่สภาพแวดล้อม เนื่องจากหลอด LED ไม่ต้องพึ่งพา บัลลาสต์และสตาร์ทเตอร์ในการติดตั้งใช้งาน สามารถต่อไฟได้โดยตรงไม่มีการสูญเสียพลังงาน จากการใช้บัลลาสต์ขดลวดจึงท�ำให้การใช้กระแสไฟฟ้าเต็มประสิทธิภาพ
มีการวางระบบท่อระบายน�ำ้ เพือ่ แก้ไขปัญหาให้ครอบคลุมทุกพืน้ ที่ เพือ่ แก้ปญ ั หาน�ำ้ ท่วมขัง ระบายน�ำ้ ลงสู่ แม่น�้ำ ล� ำ คลอง รองรั บ การพั ฒ นาเมืองในอนาคต จ� ำ นวน ๘๒ โครงการ งบประมาณลงทุ น เป็ น เงิน ๒๑๓,๕๙๗,๐๐๐ บาท เพื่อให้เป็น “นครยั่งยืน” สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศอย่าง “มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน”
28 28
Annual Report 2018
๒
ยุทธศาสตร์ที่
การพัฒนา ด้านเศรษฐกิจ และการท่องเที่ยว พร้อมขับเคลือ่ นเศรษฐกิจ และการท่องเทีย่ วให้เติบโตอย่างต่อเนือ่ ง ด้วยการเพิม่ เสน่หใ์ ห้เมืองจากประเพณีและอารยธรรมเก่า ให้เห็น วิถชี วี ติ ของคนในพืน้ ที่ เชือ่ มโยงสูก่ ารท่องเทีย่ ว วิถไี ทย-วิถพ ี ทุ ธ ตามข้อตกลงความร่วมมือแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมระหว่างภาค “เข้าพรรษา เทีย่ วงานแห่เทียนเข้าพรรษาของจังหวัดอุบลราชธานี ออกพรรษา เที่ยวงานชักพระ ทอดผ้าป่า และแข่งเรือยาวของ จังหวัดสุราษฎร์ธานี”
32
Annual Report 2018
ส่งเสริมการท่องเที่ยวนครสุราษฎร์ธานีสู่ระดับสากล ด้วยอัตลักษณ์ความเป็นตัวตนของ คนสุราษฎร์ธานี ผ่านประเพณีท้องถิ่นที่สืบทอดมาอย่างยาวนานด้วยงาน “ออกพรรษา สุราษฎร์ธานี สืบสานงานประเพณีชักพระทอดผ้าป่า และแข่งเรือยาวชิงถ้วย พระราชทานฯ” ชม “พุ่มผ้าป่า” และ “เรือพนมพระ” หนึ่งเดียวในโลก สามารถท�ำบุญร้อยวัดได้ ในวันเดียวจึงเป็นที่มาของค�ำว่า “ท�ำบุญร้อยวัดมหัศจรรย์วันเดียว” ประกาศความ ยิ่งใหญ่สู่สายตาประชาชนทัง้ ประเทศ
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
33
34
Annual Report 2018
า ๙ ปี ที่เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีได้ด�ำเนินกิจกรรม ตลาดนัด ตลาดน�ำ้ ตลาดนัด ตลาดน�้ำ กว่ บ้านดอน โดยเน้นให้เป็นตลาดที่ต้องน�ำเสนอในแนวท่องเที่ยวเศรษฐกิจ ประชาชนใน
บ้านดอน
36 36
Annual Report 2018 Annual Report 2018
เขตเทศบาลเข้ามามีสว่ นร่วม ท�ำให้พนี่ อ้ งประชาชนมีรายได้เพิม่ ขึน้ สินค้าในตลาดจะเน้น อาหารท้องถิ่น และเอกลักษณ์ของชาวสุราษฎร์ธานี ท�ำให้มีประชาชนทั้งในเขตเทศบาล และนอกเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ให้ความสนใจมาจับจ่ายใช้สอย เปิดทุกวันอาทิตย์ เวลา ๑๕.๐๐-๒๑.๐๐ น. ณ ริมเขื่อนแม่น�้ำตาปี
สีสน ั ถนนคนเดิน เมืองสุราษฎร์ธานี
ชาวเมืองสุราษฎร์และนักท่องเที่ยวจ�ำนวนมาก ช้อปปิ้ง เลือกซือ้ สินค้ากันอย่างคึกคัก ณ ถนนคนเดินริมแม่นำ�้ ตาปี อีกหนึ่งสีสันยามค�่ำคืนของจังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นตลาดที่ เห็นถึงวิถชี วี ติ ศิลปวัฒนธรรม สถานทีท่ อ่ งเทีย่ ว สินค้าพืน้ เมือง และผลิ ต ภั ณ ฑ์ จ ากภู มิ ป ั ญ ญาท้ อ งถิ่ น ของชาวจั ง หวั ด สุราษฎร์ธานี เปิดทุกวันเสาร์ เวลา ๑๖.๐๐-๒๒.๐๐ น.
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
37
คลอง ร้อยสาย เสน่หว์ ถ ิ ีชวี ต ิ ริมแม่น้ำ� ตาปี จังหวัดสุราษฎร์ธานี วิถีแห่งธรรมชาติ วิถีแห่งการด�ำรงชีวต ิ
ตลาดผลไม้รม ิ น�้ำ
มีผลไม้มากมายให้นักท่องเที่ยวได้ลิ้มลองรสชาติ
ท่าเรือนอน ไปเกาะเต่า เกาะสมุย และเกาะพะงัน เป็นท่าเรือนอนที่ให้บริการ นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ สัมผัสกับการเดินทางแบบ สบาย ๆ ไม่เร่งรีบ และบริเวณใกล้เคียงยังมีตลาดผลไม้ให้นกั ท่องเทีย่ ว ทั้งชาวไทยและต่างชาติได้ลิ้มชิมรสชาติกัน
สะพานโค้ง ๑๐๐ ปี 40
Annual Report 2018
ตึกศิลปะทีอ่ ยูค่ สู่ รุ าษฎร์ธานีมาอย่างยาวนาน มีมนต์เสน่หแ์ ห่งเมืองเก่า ทีร่ อให้นกั ท่องเทีย่ วมายลโฉมในบรรยากาศ เอกลักษณ์ทโี่ ดดเด่นของตึกโบราณ สไตล์ชโิ น-โปรตุกสี ทีม่ สี ะพานเชือ่ มระหว่างอาคารเก่าแก่นบั 100 ปี แลนด์มาร์ค ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผู้ที่ชื่นชอบถ่ายภาพบรรยากาศแนววินเทจ ไม่ควรพลาดมาเช็คอิน
องค์พระมหาโพธิสต ั ว์กวนอิม แกะสลักจากหิน แกรนิต ขาว สู งที่สุ ด ในประเทศไทย ให้นักท่องเที่ยวได้กราบสักการะบูชา
สวนสาธารณะบ่อโฉลก บ่อน�้ำโบราณคู่เมือง
ตลาดศาลเจ้า
มนต์เสน่ห์ยามค�่ำคืนที่นักท่องเที่ยว สามารถ หาของกินได้อย่างหลากหลาย สบายกระเป๋า
บึงขุนทะเล
สถานที่พักผ่อนออกก�ำลังกาย
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
41
42
Annual Report 2018
“สีสน ั เมืองสุราษฎร์ฯ ดอกไม้บานที่สะพานนริศ & Happy New Year Suratthani” เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เนรมิตเมืองสุราษฎร์ธานีให้เป็นเมืองแห่งความสุข ความ สนุกสนาน และความเพลิดเพลิน เปิดไฟต้นคริสต์มาสกว่า ๒๐ ชุด พร้อมดอกไม้นานาพันธุ์ กว่าแสนต้น อาทิ ดอกดาวกระจาย พันธุ์ฝรั่งต้นเตี้ย ดอกดาวเรือง ดอกบานชื่น พันธุด์ อกซ้อนต้นเตีย้ พันธุด์ รีมแลนด์ ดอกสร้อยไก่ และดอกผีเสือ้ และดอกไม้เมืองเหนือ กว่า ๑๐ ชนิด รับเทศกาลคริสต์มาสและต้อนรับปีใหม่ ๒๕๖๑ ต้อนรับนักท่องเที่ยว ทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
43
44
Annual Report 2018
เกาะกลางน�้ำ บึงขุนทะเล
เมื่อมองจาก ภาพมุมสูง มีลักษณะ คล้ายรูปหัวใจ มีความ สวยงาม
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
45
๓
ยุทธศาสตร์ที่
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ร่วมกับ ชมรมผู้ประกอบการแผงลอยเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี และ ชมรมผู้ประกอบการตลาดนัด ตลาดน�้ำ บ้านดอน รณรงค์ส่งเสริมการใช้ผลิตภัณฑ์ท่เี ป็นมิตรกับ สิง่ แวดล้อม โดยให้ประชาชนน�ำภาชนะมาบรรจุอาหาร เช่น ปิน่ โต กล่องใส่อาหาร ในตลาดโต้รงุ่ ถนน ตีเหล็ก, ถนนบ้านดอน, ถนนมิตรเกษม และตลาดนัด ตลาดน�้ำ บ้านดอน รวมทัง้ สิ้น จ�ำนวน ๒๒๕ แผง โดยผู้ประกอบการที่เข้าร่วมโครงการจะลดราคา แจก หรือแถมสินค้าให้แก่ลูกค้าตามป้ายที่แสดงไว้
ถือกุบ หิว ้ ้ ชัน ช่วยกัน ลดโลกร้อน
46
Annual Report 2018
การพัฒนา ด้านการจัดการทรัพยากร ธรรมชาติและสิง ่ แวดล้อม
การประกวดเมืองสิง ่ ยืน ่ แวดล้อมยัง ประจ�ำปี ๒๕๖๑ ในปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้เข้าร่วม การประเมินเมืองสิง่ แวดล้อมยัง่ ยืน จัดโดยกรมส่งเสริม คุณภาพสิง่ แวดล้อม ภายใต้แนวทางการประเมินตาม องค์ประกอบ ๔ ด้า น ได้แก่ เมือ งอยู ่ดี คนมีสุ ข สิ่งแวดล้อมยั่งยืน และเทศบาลแห่งการเรียนรู้และ การบริหารจัดการที่ดี ได้ผ ่า นการประเมิน ระดั บ “ดีเยี่ยม” ในระดับภาค รับโล่รางวัลชูเกียรติ และ พร้อมรับการประเมินระดับประเทศต่อไป
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
47
48
Annual Report 2018
ทัศนียภาพ มุมสูง
สะพาน ศรีสร ุ าษฎร์
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
49
๔
ยุทธศาสตร์ที่
การพัฒนา ด้านการส่งเสริม คุณภาพชีวต ิ กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
ในปี ๒๕๖๑ กองทุนหลักประกันสุขภาพ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้สนับสนุนงบประมาณใน การจัดกิจกรรม/โครงการ เพือ่ ให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชน ในเขตเทศบาล ใน ๕ ประเภท ดังนี้
l ประเภทที่ ๑ สนับสนุนและส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุขของหน่วยบริการ หรือสถาน บริการ หรือหน่วยงานสาธารณสุขในพื้นที่ จ�ำนวน ๓๓ โครงการ l ประเภทที่ ๒ สนับสนุนให้กลุ่ม หรือองค์กรประชาชน หรือหน่วยงานอื่นในพื้นที่ จ�ำนวน ๑๖ โครงการ l ประเภทที่ ๓ สนับสนุนศูนย์เด็กเล็กหรือศูนย์ช่อ ื อื่นที่ด�ำเนินกิจการเกี่ยวกับการพัฒนาและ ดูแลเด็กเล็กในชุมชนหรือศูนย์พัฒนาและฟื้นฟูคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุและคนพิการ จ�ำนวน ๑ โครงการ l ประเภทที่ ๔ สนับสนุนค่าใช้จา ่ ยในการบริหารหรือพัฒนากองทุนหลักประกันสุขภาพ จ�ำนวน ๑ โครงการ l ประเภทที่ ๕ สนั บ สนุ น และส่ ง เสริ ม กิ จ กรรมในการป้ อ งกั น และแก้ ไ ขปั ญ หาสาธารณสุ ข กรณีเกิดโรคระบาดหรือพิบัติภัยในพื้นที่ จ�ำนวน ๓ โครงการ
จากการประเมินการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ จาก ส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี ได้คะแนน ๘๗ คะแนน ซึ่งอยู่ในระดับ A คือเป็น กองทุนที่มีศักยภาพดี
50
Annual Report 2018
โครงการตลาดนัด ตลาดน�้ำ บ้านดอน
เพื่ อ ให้ ป ระชาชนได้ บ ริ โ ภคอาหารที่ ปลอดภัย มีระบบการก�ำกับดูแลควบคุม ตรวจสอบ คุณภาพและมีการสื่อสารข้อมูลที่ให้ความรู้แก่ ผูป้ ระกอบการและผูบ้ ริโภค เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้จัดโครงการ ตลาดนัด ตลาดน�้ำ บ้านดอน มา อย่างต่อเนือ่ ง ปัจจุบนั ตลาดนัด ตลาดน�ำ้ บ้านดอน เป็นตลาดต้องชมของจังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นตลาด ปลอดโฟม ๑๐๐% ผู้ประกอบการเลือกใช้ภาชนะ บรรจุอาหารที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม อีกทั้งเป็น แหล่งศึกษาดูงานของหน่วยงานอื่น และสามารถ สร้างรายได้ให้แก่ ประชาชน ชุมชน ในเขตเทศบาล
โครงการเตียงพยาบาล ๑,๐๐๐ เตียงที่บา้ น
ผู้ป่วยจ�ำนวน ๑,๑๔๐ ราย ในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้เข้าร่วมโครงการเตียงพยาบาล ๑,๐๐๐ เตียงที่บ้าน ซึ่งเป็นโครงการ ต่อเนือ่ ง และเป็นโครงการตามนโยบาย ๗ นคร ของคณะผูบ้ ริหารเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี คือ นครสุขภาพ โครงการนี้ได้รับความร่วมมือจาก ทัง้ ภาครัฐและภาคเอกชนต่างๆ ในการสนับสนุนเตียงผูป้ ว่ ย รถเข็น เครือ่ ง ผลิตออกซิเจน ผ้าอ้อมผูใ้ หญ่และเด็ก รวมถึงวัสดุ อุปกรณ์ทางการแพทย์ อื่นๆ ที่มีความจ�ำเป็น และเหมาะสมในการดูแลผู้ป่วย ซึ่งทีมสหวิชาชีพ ร่วมกันดูแลผู้ป่วย ท�ำให้ผู้ป่วยมากกว่าร้อยละ ๘๑ มีสุขภาวะที่ดีขึ้น และญาติผปู้ ว่ ยมากกว่า ร้อยละ ๘๗ มีความพึงพอใจต่อการให้บริการ ในระดับมาก ในอนาคตเทศบาลจะน�ำนวัตกรรม มาพัฒนาต่อยอด การด�ำเนินโครงการ เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนมากยิ่งขึ้นต่อไป รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
51
โครงการธรรมชาติบำ� บัด
วิธีธรรมชาติบ�ำบัด เป็นการดูแลรักษา กาย ใจ โดยกระบวนการ ธรรมชาติ ตัง้ อยูบ่ นหลักว่าโรคทุกชนิด ทัง้ ร่างกายและจิตใจของคนเรา สามารถ เยียวยารักษาตัวเองได้ ถ้าร่างกายอยูใ่ นสภาพสมดุลปกติ โรคร้ายต่างๆทีเ่ กิดขึน้ เช่น มะเร็ง เบาหวาน ความดันโลหิตสูง เส้นเลือดหัวใจตีบ ภูมแิ พ้ หืดหอบ เป็นต้น เกิดจากการด�ำเนินชีวติ ทีผ่ ดิ ธรรมชาติ โดยเฉพาะผูส้ งู อายุทอี่ ยูใ่ นเมือง ใหญ่ๆ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้เล็งเห็นถึงความส�ำคัญของสุขภาพ ผู้สูงอายุ จึงจัดท�ำโครงการธรรมชาติบ�ำบัดขึ้น ณ สวนสาธารณะบ่อน�้ำพุร้อน ท่าสะท้อน ต�ำบลท่าสะท้อน อ�ำเภอพุนพิน จังหวัดสุราษฎร์ธานี แก่สมาชิก ชมรมผูส้ งู อายุในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จ�ำนวน ๔ ครัง้ ครัง้ ละ ๒๕ คน เพื่อให้ผู้สูงอายุได้รับความรู้เกี่ยวกับการดูแลสุขภาพโดยวิธีธรรมชาติบ�ำบัด และมีสุขภาพที่ดี โดยจัดกิจกรรมต่างๆ เช่น แช่น�้ำร้อนผ่อนคลายร่างกาย ออกก�ำลังกายในน�ำ้ ฝึกกระตุน้ สมองป้องกันการเกิดโรคความจ�ำเสือ่ ม ฝึกทักษะ เทคนิคการคิดค�ำนวณตัวเลข สร้างความสามัคคีในกลุ่ม ปิ่นโตสุขภาพ และ กิจกรรมสร้างความสนุกสนานเพื่อให้ผู้สูงอายุมอี ารมณ์ท่ดี ีและมีความสุข
โครงการพระราชดําริด้านสาธารณสุข
โครงการพระราชด� ำ ริด้ า นสาธารณสุ ข จ� ำ นวน ๓ โครงการ อาทิ โครงการรณรงค์การควบคุมโรคขาดสารไอโอดีน ของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี, โครงการ สืบสานพระราชปณิธานสมเด็จย่า ต้านภัยมะเร็งเต้านม, โครงการ รณรงค์และแก้ไขปัญหายาเสพติด To Be number one (ศูนย์ เพื่อนใจวัยรุ่นในชุมชน/หมู่บ้าน) ของทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตน์ ราชกัญญาสิริวัฒนาพรรณวดี โดยมีกลุ่มเป้าหมาย คือแกนน�ำ สุขภาพชุมชน และประชาชนในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี โครงการละ ๖๔๐ คน จัดกิจกรรมอบรมให้ความรู้และฝึกปฏิบัติ ซึ่งกลุ่มเป้าหมายดังกล่าวที่ผ่านการอบรมจะเป็นก�ำลังส�ำคัญ ในการขับเคลื่อนการดูแลสุขภาพ ให้สังคม ชุมชน และเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
52
Annual Report 2018
โครงการส่งเสริมทันตสุขภาพและป้องกันโรค ในผูส ้ ง ู อายุ
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้จัดท�ำโครงการ ส่งเสริมทันตสุขภาพในผู้สูงอายุ เพราะตระหนักถึงความ ส�ำคัญของสุขภาพช่องปาก ซึง่ ครอบคลุมทัง้ การให้ความรู้ เบือ้ งต้นในการดูแลช่องปาก การคัดกรองสุขภาพช่องปาก และฟื้นฟูช่องปากในผู้สูงอายุที่ไม่มีฟันบดเคี้ยวอาหาร ให้กลับมาเคีย้ วอาหารได้อกี ครัง้ ในปี ๒๕๖๑ ได้ทำ� การตรวจ คัดกรองสุขภาพช่องปากผู้สูงอายุที่มาร่วมกิจกรรมใน ชมรมผู้สูงอายุ จ�ำนวน ๑๓๘ คน (จากผู้สูงอายุทงั้ หมด ๒๐๐ คน คิดเป็นร้อยละ ๖๙) และท�ำฟันเทียมให้แก่ผสู้ งู อายุ ที่ไม่มีฟันบดเคี้ยวอาหารให้สามารถเคี้ยวอาหารได้ดีขึ้น จ�ำนวน ๒๐ ราย (คิดเป็นร้อยละ ๑๐๐) ท�ำให้ผู้สูงอายุ ได้ทราบถึงปัญหาสุขภาพช่องปากตนเอง และได้เข้ารับการ รักษาที่เหมาะสมต่อไป
โครงการสถานบริการแต่งผม – เสริมสวย สะอาดปลอดภัย น่าใช้บริการ
ปัจจุบันสถานบริการแต่งผม-เสริมสวย ในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีมีจ�ำนวนมาก และมี แนวโน้มเพิม่ ขึน้ ทุกปี เป็นอีกอาชีพทีใ่ กล้ชดิ กับประชาชน ซึ่งหากมีบริการที่ไม่ถูกสุขอนามัย ย่อมมีโอกาสเสี่ยง ต่อการเกิดโรคและความไม่ปลอดภัยของผูม้ าใช้บริการ สถานบริการ จึงต้องมีหลักสุขาภิบาลที่ดี จะต้อง เอาใจใส่ในเรื่องความสะอาด ความปลอดภัย ความ เป็นระเบียบเรียบร้อยของสถานที่ ตลอดจนเครือ่ งส�ำอาง วัสดุอุปกรณ์ท่ใี ช้ต้องมีคุณภาพที่ดี ไม่เป็นแหล่งแพร่ กระจายของเชื้อโรค เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเห็น ความส� ำ คั ญ ดั ง กล่ า วจึ ง จั ด โครงการสถานบริการ แต่งผม-เสริมสวย สะอาดปลอดภัย น่าใช้บริการ ให้แก่ ผู้ประกอบการร้านแต่งผม-เสริมสวยในเขตเทศบาล จ�ำนวน ๒๐๐ คน เป็นการสร้างความรู้ความเข้าใจ ด้ า นการจั ด การสุ ข าภิ บ าลและมาตรฐานเกี่ ย วกั บ สถานบริการแต่งผม-เสริมสวย ทั้งยังเป็นแนวทางให้ ผู ้ ป ระกอบการสามารถน� ำ ความรู ้ ไ ปพั ฒ นาและ ปรับปรุงยกระดับสถานประกอบการให้ได้มาตรฐาน ของกรมอนามัย และเป็นการส่งเสริมภาพลักษณ์ที่ดี ของผู้ประกอบการในเขตเทศบาล
53
โครงการหุน ่ ฟิต พิชต ิ อ้วน
โรคอ้วนในเด็กก�ำลังเป็นปัญหาส�ำคัญ ซึง่ เด็กวัยเรียนทีม่ ภี าวะเริม่ อ้วนและอ้วนมีโอกาส เป็นโรคได้มากกว่าปกติ เช่น โรคหัวใจขาดเลือด โรคไขมันในเลือดสูง โรคเบาหวาน ข้ออักเสบ ขาโก่ง รวมทั้งสมาธิสั้น ส่งผลกระทบต่อการเรียนหนังสือ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเห็นความส�ำคัญของ การแก้ปัญหาโรคอ้วนในเด็ก จึงน�ำผลจากการประเมินภาวะโภชนาการในกิจกรรมตรวจสุขภาพ นักเรียนของปี ๒๕๖๐ จากนักเรียนทัง้ หมด จ�ำนวน ๕,๕๒๖ คน และพบกลุ่มเด็กเริ่มอ้วนและอ้วน จ�ำนวน ๗๙๙ คน คิดเป็นร้อยละ ๑๔.๔๕ มาเป็นข้อมูลในการด�ำเนินโครงการ “หุน่ ฟิต พิชติ อ้วน” ในปี ๒๕๖๑ ด�ำเนินการจัดฐานกิจกรรมให้ความรู้และกิจกรรมสันทนาการ เช่น กิจกรรมหวาน ซ่อนน�ำ้ ตาล กิจกรรมอร่อยดีมปี ระโยชน์ กิจกรรมออกก�ำลังกายวันละนิด และกิจกรรมหุน่ ดีมรี างวัล พบว่าจ�ำนวนเด็กเริ่มอ้วนและอ้วนลดลงเหลือ จ�ำนวน ๖๕๐ คน คิดเป็นร้อยละ ๙.๙๕ ซึ่งเป็นไป ตามเป้าหมายที่ตงั้ ไว้
ประชุ มเชิงปฏิบัติการประธานชุ มชนประจ�ำเดื อน โครงการพัฒนาศั กยภาพ คณะกรรมการเครือข่ายชุมชน คณะกรรมการเขตพัฒนาชุมชน คณะกรรมการ ชุมชน และองค์กรชุมชนอื่นๆ
กิจกรรมการสร้างองค์กรสูงวัยต้นแบบ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี : Smart & Strong, Suratthani City’s Senior Citizen Model
ภายใต้แนวคิดและมุมมองที่ต้องการให้ทุกคน ได้เห็นถึงความเข้มแข็งของกลุ่มชมรม ผู้สูงอายุที่สังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ด้วยการแบ่งกลุ่มย่อยให้ทุกคนฝึกปฏิบัติท�ำกิจกรรม ร่วมกันเป็นทีม(กลุ่มสี) ทดสอบความเข้มแข็งของผู้สูงอายุและทีม โดยใช้เกมส์การแข่งขัน สร้าง ความสุข รอยยิ้ม และเสียงหัวเราะ
54
Annual Report 2018
โครงการส่งเสริมการใช้จก ั รยานพัฒนา คุณภาพชีวต ิ ประชาชนในชุมชน ร่วมกับ กลุ่มสตรีสตรอง (Bike together stronger suratthani)
จัดกิจกรรมปัน่ รณรงค์สง่ เสริมให้ประชาชน ใช้จกั รยานในชีวติ ประจ�ำวัน ลดค่าใช้จา่ ย ลดมลภาวะ ทางอากาศ มีคุณภาพชีวิตที่ดี โดยก�ำหนดการปั่น ไปตามเส้นทางรอบเมือง ด้วยระยะทาง 20-30 กิโลเมตร ทุกวันอาทิตย์ เวลา 05.30 น. พร้อมกัน ที่เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โครงการส่งเสริมและพัฒนาสวัสดิภาพเด็กและเยาวชน ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
หลักสูตรการพัฒนาผู้นำ� สภาเด็กและเยาวชนสู่การเปลีย่ นแปลง ตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง ณ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี และศูนย์กสิกรรม ธรรมชาติมาบเอื้อง อ.บ้านบึง จ.ชลบุรี
โครงการพัฒนาศักยภาพสตรี
หลั ก สู ต รส่ ง เสริ ม ศั ก ยภาพการใช้ ภู มิ ป ั ญ ญาท้ อ งถิ่ น ในการ ประกอบอาชีพของสตรีตามแนวทางศาสตร์พระราชา ระหว่างวันที่ ๑๖ และ ๑๘ ถึง ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๐ โครงการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวต ิ คนพิการตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
จั ด ท� ำ ขึ้ น เพื่ อ ส่ ง เสริ ม พั ฒ นาศั ก ยภาพและ ส่งเสริมอาชีพผูพ้ กิ าร และผูด้ แู ลผูพ้ กิ ารในพืน้ ทีเ่ ทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี และกิจกรรม “เคาะประตู เยีย่ มบ้าน เยีย่ มใจ” เพื่อให้คนพิการและผู้ดูแล มีความรู้ในการประกอบอาชีพ มีรายได้ทเี่ พิม่ ขึน้ และคุณภาพชีวติ ทีด่ ขี นึ้ ซึง่ เป็นการพัฒนา คุ ณ ภาพชีวิตตามหลั กปรั ช ญาเศรษฐกิจ พอเพีย ง ท� ำ ให้ ครอบครัวพึ่งตนเองได้อย่างยั่งยืน โครงการส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวต ิ และศักยภาพผูส ้ ง ู อายุในชุมชน
กิจกรรมสัมมนาทางวิชาการเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวทาง การสร้างองค์กรสูงวัยต้นแบบเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี : “Smart & Strong Suratthani City’s Senior Citizen Model”
กิจกรรมฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการเรื่องการปลูกพืชผักสวนครัว และตัดเย็บกระเป๋าผ้าเพื่อส่งเสริมอาชีพผู้สูงอายุ ตามโครงการศูนย์พัฒนา คุณภาพชีวติ และส่งเสริมอาชีพผูส้ งู อายุ (ศพอส.) เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
55
56
Annual Report 2018
กิจกรรมท�ำบุญ ตักบาตร ข้าวสาร-อาหารแห้ง เพื่อถวายเป็นพระราชกุศล แด่สมเด็จพระเจ้าอยูห ่ วั มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
57
๕
ยุทธศาสตร์ที่
กิจกรรมท�ำบุญตักบาตร ข้าวสาร-อาหารแห้ง เพือ่ ถวายเป็นพระราชกุศล แด่สมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร โดย กิจกรรมจะมีทุกวันอาทิตย์ที่ ๒ ของทุกเดือน ณ บริเวณรอบศาลหลักเมืองสุราษฎร์ธานี
58
Annual Report 2018
การพัฒนา ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และ ประเพณีทอ ้ งถิ่น
การศึกษาเป็นพื้นฐานที่ส�ำคัญที่สุด ในการพัฒนาสังคมให้คนซึ่งเป็นสมาชิกของสังคม เป็นคนมีคุณภาพ คุณธรรม กล่าวคือ การศึกษาช่วย สร้างจิตส�ำนึกในการเป็นมนุษย์ มีจิตวิญญาณของผู้มีอารยธรรมทางปัญญาและความงดงามทางจิตใจ การศึกษาสร้างให้คนมีความรู้ในการด�ำรงชีวิต การประกอบอาชีพ มีความอดทนในการต่อสู้กับอุปสรรคของชีวิต การศึกษาเป็นสิ่งจ�ำเป็นส�ำหรับคนทุกวัย
โครงการเสริมสร้างประสิทธิภาพพนักงานครูเทศบาลและบุคลากรทางการศึกษา
จัดอบรมเชิงปฏิบัติการพนักงานครูและบุคลากรทางการศึกษาจ�ำนวน ๒๔๐ คน ระหว่างวันที่ ๒๐-๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๐ ณ โรงแรมวังใต้ อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี เรื่อง Active Learning กระบวนการคิดขัน้ สูงเชิงระบบ GPAS ๕ Step ให้กบั ครูทกุ ระดับชัน้ ของทุกโรงเรียน ในสังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ให้ได้รับการพัฒนากระบวนการคิดวิเคราะห์ Active Learning ตามจุดเน้นในการพัฒนาคุณภาพผูเ้ รียนรวมทัง้ รูปแบบการสอนแบบแก้ปญ ั หาด้วย PBL problem based Learning สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและวิสัยทัศน์ที่สอดคล้องกับการเรียนรู้ใน ศตวรรษที่ ๒๑
โครงการส่งที มเข้าร่วมการแข่งขันกี ฬา นักเรียนองค์กรปกครองส่วนท้องถิน ่ แห่ง ประเทศไทย ระดับภาคและระดับประเทศ
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีมุ่งสู่นคร แห่งกีฬา เพื่อขับเคลื่อนนโยบายดังกล่าวโดยมี เป้าหมายในการพัฒนานักเรียนในสังกัดเทศบาล นครสุ ร าษฎร์ ธ านีใ ห้ มีค วามโดดเด่ น ด้ า นกีฬ า หลายชนิดและพัฒนาอย่า งต่อ เนื่อ ง ส่งผลให้ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีมีชื่อเสียงในการส่งทีม เข้าร่วมการแข่งขันกีฬานักเรียนองค์กรปกครอง ส่ ว นท้ อ งถิ่ น แห่ ง ประเทศไทยทั้ ง ในระดั บ ภาค และระดับประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยเทศบาล นครสุ ร าษฎร์ ธ านี ไ ด้ เ ป็ น แชมป์ ร ะดั บ ภาคใต้ ติดต่อกัน ๕ สมัย ตัง้ แต่ปี ๒๕๕๗ ถึงปี ๒๕๖๑
โครงการจัดอบรมเยาวชนภาคฤดูรอ ้ น
เทศบาลนครสุ ร าษฎร์ ธ านี ไ ด้ จั ด กิ จ กรรมหลั ก สู ต รเกี่ ย วกั บ วิ ช าการ การกี ฬ า นันทนาการ ศิลปะเทคโนโลยีและการอาชีพรวม ๑๐ กิจกรรม มีเด็กเยาวชนในเขตเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานีเข้าร่วมโครงการไม่นอ้ ยกว่า ๕๐๐ คน โดยมีวิทยากรที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ เป็น ผู้ถ่ายทอดความรู้เพื่อเป็นการเสริมสร้างทักษะ ด้านต่างๆ ตามกิจกรรมที่เด็กเยาวชนสนใจ ซึ่ง เป็ น การใช้ เ วลาว่ า งให้ เ กิ ด ประโยชน์ ใ นช่ ว ง ปิดภาคเรียน
โครงการประชาสัมพันธ์การจัดการ ศึกษาของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เพื่ อ เผยแพร่ ป ระชาสั ม พั น ธ์ และแสดงศักยภาพการจัดการศึกษาของ โรงเรียนในสังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ออกสู ่ ส าธารณชนทั้ ง งานวิ ช าการและ กิ จ กรรมส� ำ หรั บ นั ก เรี ย นเป็ น การแลก เปลี่ ย นองค์ ค วามรู ้ ใ นการจั ด การศึ ก ษา ระหว่างองค์กรปกครองท้องถิ่น เป็นการ จัดการศึกษาให้มคี ุณภาพยิ่งขึ้น
โครงการจัดการแข่งขันกีฬาเด็กเยาวชน และประชาชนเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีจัดแข่งขัน กี ฬ าเด็ ก เยาวชนและประชาชนเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานีระหว่างวันที่ ๒๓ มิถนุ ายนถึง ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ สนามหน้าส�ำนักงานเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี เพื่อส่งเสริมสนับสนุนให้เด็ก เยาวชนและประชาชนได้ตระหนักถึงการออก ก� ำ ลั ง กายโดยการเล่ น กี ฬ ารวมทั้ ง เสริ ม สร้ า ง ความสามั ค คี แ ละการใช้ เ วลาว่ า งให้ เ กิ ด ประโยชน์
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
59
โรงเรียนเทศบาล ๑ (แตงอ่อนเผดิมวิทยา) โครงการฝึกอบรมนักเรียนการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน เรื่อง การเรียนรู้ บูรณาการสะเต็มศึกษาเป็นแนวทางการจัดการศึกษาทีบ่ รู ณาการความรูใ้ น ๔ สาขาวิชา ได้แก่ วิทยาศาสตร์ วิศวกรรม เทคโนโลยี และคณิตศาสตร์ เพื่อให้นักเรียนประดิษฐ์ “รถแข่งพลังยาง” โดยเน้นการน�ำความรู้ไปใช้แก้ปัญหาในชีวิตจริง การจัดการเรียนรู้ แบบสะเต็มศึกษา เป็นการจัดการเรียนรูท้ ไี่ ม่เน้นการท่องจ�ำทฤษฎีหรือกฎทางวิทยาศาสตร์ และคณิตศาสตร์ แต่เป็นการสร้างความเข้าใจ ทฤษฎีหรือกฎเหล่านัน้ ผ่านการปฏิบัติ ให้เห็นจริงควบคู่กับการพัฒนาทักษะการคิด ตั้งค�ำถาม แก้ปัญหาและการหาข้อมูล และวิเคราะห์ข้อค้นพบใหม่ๆ พร้อมทั้งสามารถน�ำข้อค้นพบนัน้ ไปใช้หรือบูรณาการกับ ชีวิตประจ�ำวันได้
60
Annual Report 2018
โรงเรียนเทศบาล ๓ (ตลาดล่าง) โรงเรียนเทศบาล ๓ (ตลาดล่าง) เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้จัดกิจกรรม การเรี ย นรู ้ แ ละบริ ห ารจั ด การศึ ก ษามี เป้าหมาย สู่ความเป็นเลิศด้านการจัดการ ศึกษา ตามความถนัด ตามหลักสูตร ลดเวลา เรียน เพิ่มเวลารู้ ของโรงเรียน เพื่อพัฒนา ทักษะทางด้านการคิด วิเคราะห์ และสมรรถนะ ทางด้านร่างกายตามวัย จึงท�ำให้ได้รบั รางวัล ชนะเลิศ ระดับประเทศ ได้รบั ถ้วยพระราชทาน จากสมเด็ จ พระนางเจ้ า สิริกิติ์ พระบรม ราชิ นี น าถ ในรั ช กาลที่ ๙ จากรายการ “SPORT DANCE FOR THE QUEEN” รุ่น อายุ ๑๕ ปี ณ โรงเรี ย นสตรี อ ่ า งทอง จังหวัดอ่างทอง เมือ่ วันที่ ๖ กันยายน ๒๕๖๑
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
61
โรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส) โรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส) จัดการเรียนการสอนที่มุ่งเน้นให้ผู้เรียนเกิดการพัฒนาทั้งทาง ร่างกาย จิตใจ สติปัญญา และอารมณ์ มีการน�ำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง มาบูรณาการในทุกกลุ่ม สาระการเรียนรู้ ภายใต้วสิ ัยทัศน์ “วิชาการเด่น เน้นคุณธรรม ก้าวทันเทคโนโลยี ตามวิถีหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง คู่เคียงวัฒนธรรม” ทั้งนี้ ทางโรงเรียนได้มกี ารพัฒนาหลักสูตร และกระบวนการจัดการ เรียนการสอนที่ทันสมัย และสอดคล้องกับนโยบายในระดับต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เน้นการบริหารแบบมีส่วนร่วม (Participative Management) และการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานในการพัฒนาท้องถิน่ SBMLD (School – based Management for Local Development) โดยเน้นให้ผู้เรียนได้ลงมือปฏิบัติจริง เพื่อเพิ่มพูนความรู้ทั้งในโรงเรียน และชุมชนจนเป็นที่ประจักษ์ในกิจกรรมต่างๆ อาทิ เด็กหญิงเขมจิรา รัฐการโกวิบูลย์ ได้รับรางวัลนักเรียน พระราชทาน ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น โรงเรียนขนาดกลาง ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประจ�ำปีการศึกษา ๒๕๖๐, นายนฤดล คงระเรื่อย ได้รับรางวัล กินรีทอง (คนดีต้นแบบของสังคมไทย) สาขาเยาวชนต้นแบบ ประจ�ำปี ๒๕๖๑, นายรุ่งโรจน์ สันทัดวัฒนา ได้รับรางวัลชนะเลิศ และ เด็กชายคณิตนิ แพวิเศษ ได้รับรางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๑ การแข่งขันหมากฮอส PEA OPEN ครัง้ ที่ ๒๑ ประเภทเยาวชน อายุไม่เกิน ๑๕ ปี, นางกนกพร จิญกาญจน์ ครู คศ.๓ ได้รับรางวัลเหรียญทองแดง จากการประกวดสื่อนวัตกรรม ระดับปฐมวัย ในการแข่งขันทักษะทาง วิชาการ ระดับประเทศ ภูเก็ตวิชาการ และ บันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางด้านงานป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติดในสถานศึกษา ระหว่างโรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส) ร่วมกับศูนย์ปอ้ งกันและปราบปรามยาเสพติด จังหวัดสุราษฏร์ธานี เมื่อวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๖๑
62
Annual Report 2018
โรงเรียนเทศบาล ๕
๑. โรงเรียนเทศบาล ๕ จัดกิจกรรมการน�ำเสนอโครงงานบูรณาการ ๘ กลุ่มสาระ ตั้งแต่ระดับชั้นอนุบาล ถึงชั้น มัธยมศึกษาปีที่ ๖ เมือ่ วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑ ณ อาคารอเนกประสงค์ ตามโครงการพัฒนาการเรียนรูด้ ว้ ยการปฏิบตั โิ ครงงาน ประจ�ำปี ๒๕๖๐ โดยมีวตั ถุประสงค์ เพือ่ ฝึกทักษะกระบวนการคิด การแก้ปญ ั หา การปฏิบตั จิ ริงและการค้นคว้าแสวงหาความรู้ ด้วยตนเอง ใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ ส่งเสริมให้ผู้เรียนคิดเป็น ท�ำเป็น แก้ปัญหาเป็น น�ำภูมิปัญญาท้องถิ่น ปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง บูรณาการเข้ากับกระบวนการท�ำงาน และสามารถน�ำมาประยุกต์ใช้ในชีวิตประจ�ำวัน เพื่อให้สอดคล้องกับการด�ำรง ชีวิตอยู่ในสังคม ได้อย่างมีความสุข ๒. โครงการหนูน้อยสุขภาพฟันดี ส่งเสริมให้ผู้เรียนพัฒนาทางด้านจิตใจ ร่างกาย อารมณ์ และสังคมของผู้เรียน โรงเรียนเทศบาล ๕ ด�ำเนินการส่งเสริมสุขภาพของนักเรียน โดยจัดกิจกรรมให้ความรู้ ดูแลสุขภาพช่องปากของผูเ้ รียนอย่างถูกต้อง และเหมาะสมตามวัย ตัง้ แต่ระดับชัน้ อนุบาล - ระดับชัน้ ประถมศึกษาปีที่ ๓ เพือ่ ปลูกฝังให้ผเู้ รียน มีระเบียบวินยั ในการดูแลสุขภาพ ช่องปาก ๓. โครงการติวเข้มนักเรียนคนเก่งส่งเสริมนักเรียนให้มคี วามรูค้ วามเข้าใจแสวงหาแนวทางในการเรียนเพือ่ พัฒนาตนเอง ตลอดเวลา มีความพร้อมในการสอบแข่งขันตามนโยบายของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในปีการศึกษา ๒๕๖๑ โรงเรียน เทศบาล ๕ ได้รับคัดเลือกเป็นตัวแทนระดับจังหวัดเข้าร่วมการแข่งขันนักเรียนคนเก่งมีสาระภาษาไทยระดับชั้นมัธยมศึกษา ปีที่ ๕ ผลปรากฏว่า นางสาวณัฐวรรณ ศรีวรานนท์ ได้รับรางวัลชนะเลิศระดับประเทศ เหรียญทองแดง และเป็นผู้เข้าแข่งขัน คนเดียวที่ได้รับเหรียญรางวัลจากผู้เข้าแข่งขันทัง้ หมด ๑๖๖ คน
โรงเรียนกีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโรงเรียนกีฬาแห่งประเทศไทย ครัง้ ที่ ๒๑ “ทุ่งสง นครศรีเกมส์” ระหว่างวันที่ ๒ – ๑๑ สิงหาคม ๒๕๖๑ ณ จังหวัด นครศรีธรรมราช ได้รบั เหรียญรางวัล รวมทัง้ สิน้ ๙ เหรียญทอง ๘ เหรียญเงิน ๑๗ เหรียญทองแดง
การแข่งขันกีฬานักเรียนองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ แห่งประเทศ ไทย รอบชิงชนะเลิศ ชนิดกรีฑา ณ สนามกีฬาเทศบาลนครเชียงใหม่ โรงเรียน กีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี น�ำทัพนักกีฬากรีฑา สังกัดเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี คว้าเหรียญรางวัล ดังนี้ สรุปเหรียญรางวัล - เหรียญทอง ๔ เหรียญ - เหรียญเงิน ๔ เหรียญ - เหรียญทองแดง ๒ เหรียญ ถ้วยรางวัลคะแนนรวมรองชนะเลิศรุ่นอายุ ๑๘ ปีชาย ถ้วยรางวัลคะแนนรวมรองชนะเลิศอันดับ ๒ รุ่นอายุ ๑๔ ปีชาย
64
Annual Report 2018
ในการพัฒนาอย่างต่อเนื่องทางด้านกีฬา ส่งผลให้โรงเรียน กีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีมชี อื่ เสียง ทีโ่ ดดเด่นด้านกีฬาในระดับภาค และระดับประเทศ ทัง้ นีโ้ รงเรียนกีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานียงั มุง่ เน้น สร้างนักเรียนให้มคี ณ ุ ภาพ มีทกั ษะวิชาการ ให้พฒ ั นาเต็มตามศักยภาพ ตามความสามารถ และได้เข้าร่วมการแข่งขันทักษะทางวิชาการ งาน มหกรรมการจัดการศึกษาท้องถิ่น ระดับภาคใต้ ครั้งที่ ๑๔ “สมิหลา วิชาการ” ระหว่างวันที่ ๒๐ – ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๑ ผลการแข่งขัน นายไกรพงษ์ ศักดิ์สม นายวัชรินทร์ ปานไหม ได้รับรางวัลเหรียญเงิน รองชนะเลิศอันดับที่ ๑ กิจกรรมตอบปัญหาสุขศึกษาและพลศึกษา และ นางสาวดวงฤดี เกศมี ได้รบั รางวัลเหรียญทองแดง กิจกรรมคัดลายมือ ภาษาไทย
ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็ก ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็กโรงเรียนวัดโพธิน ิ ์ ิมต
ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กโรงเรียนวัดโพธิ์นิมิต จัดประสบการณ์ให้แก่ เด็กตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒๕๖๐ เด็กระดับปฐมวัย มีความรู้ความสามารถ และทักษะเบื้องต้น เช่น ทักษะการใช้กล้ามเนื้อ ใหญ่-เล็ก ทักษะการใช้ประสาทสัมผัสทั้ง ๕ ทักษะ ในการสื่อสาร การ สังเกตการณ์ ส�ำรวจมิติสัมพันธ์ ทักษะในเรื่อง จ�ำนวน ปริมาณ น�้ำหนัก การกะปริมาณ และเชื่อมโยงความรู้ต่างๆ นั้น ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กโรงเรียน วัดโพธิ์นิมิต จึงได้ก�ำหนดนโยบายที่จะส่งเสริมให้เด็กเกิดทักษะต่างๆ ตาม หลักสูตร โดยจัดให้มีกิจกรรมที่หลากหลาย ให้สอดคล้องกับวัย และความ สนใจของเด็ก ให้ได้รับการส่งเสริมพัฒนาการทางด้านร่างกาย อารมณ์ จิตใจ สังคมและสติปัญญา เพื่อให้ผู้เรียนมีความสุข ในการเรียนรู้ และมี ความพร้อมที่จะเรียนรู้ระดับที่สูงขึ้น ดังนั้นศูนย์พัฒนาเด็กเล็กโรงเรียน วัดโพธิ์นิมิต จึงได้จัดให้มีโครงการส่งเสริมศักยภาพทักษะพื้นฐาน ในการ แสวงหาความรูแ้ ละพัฒนาตนเองขึน้ โดยให้ทกุ คนทีม่ สี ว่ นเกีย่ วข้อง ได้รว่ มกัน ด�ำเนินงานอย่างหลากหลายและต่อเนื่อง
ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็กบ้านบางหลา
ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กบ้านบางหลา จัดกิจกรรมที่หลากหลาย เพือ่ เป็นการส่งเสริมและพัฒนาผูเ้ รียนให้ได้เรียนรูต้ ามศักยภาพเหมาะสม ตามช่วงวัย รวมทัง้ กิจกรรมทีส่ ง่ เสริมความสัมพันธ์อนั ดีระหว่าง เด็ก ครู ผูป้ กครองและชุมชน โดยได้จดั โครงการวันส�ำคัญ กิจกรรมวันอาสาฬหบูชา และวันเข้าพรรษา โดยน�ำนักเรียนร่วมกิจกรรมในการถวายเทียนพรรษา ณ วัดบางใบไม้ เมื่อวันที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ เนื่องในวันเข้าพรรษา เป็นการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม ให้เด็กได้รจู้ กั วันส�ำคัญทางศาสนา ที่ปฏิบัติสืบต่อกันมา ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็กโรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส)
ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็กโรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส) จัดกิจกรรม การเรียนการสอนโดยเน้นการจัดกิจกรรม โครงการที่หลากหลาย เช่น กิจกรรมวันเข้าพรรษา เป็นกิจกรรมที่เน้นผู้เรียนเป็นส�ำคัญ เพื่อปลูกฝังให้ เด็กได้รจู้ กั อนุรกั ษ์ศลิ ปวัฒธรรม และขนบธรรมเนียมทีส่ ำ� คัญของชุมชน และ ภูมิใจในความเป็นไทย สืบทอดประเพณีอันดีงามของท้องถิ่น และเพื่อเป็น การส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมให้เด็กได้รู้ความหมายและความส�ำคัญ ของวันเข้าพรรษา เมื่อวันอังคารที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ ศูนย์พฒ ั นา เด็กเล็ก โรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส)
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
65
66
Annual Report 2018
ทัศนียภาพ มุมสูง
บริเวณ สวนสาธารณะ บ่อโฉลก
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
67
๖
ยุทธศาสตร์ที่
่ ี การพัฒนา ด้านการบริหารจัดการทีด
ด้วยเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ ขนาดใหญ่ มีจำ� นวนประชาชน อาศัยในเขตเทศบาลประมาณ ๑๓๐,๐๐๐ คน และประชากรแฝงอีกประมาณ ๓๐,๐๐๐ คน ท�ำให้มจี ดุ เสีย่ งทีอ่ าจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวติ และทรัพย์สนิ ของประชาชนได้ ปัจจุบนั พบว่าปัญหา อาชญากรรมและอุบตั เิ หตุภายในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเกิดหนีอ้ ย่างต่อเนือ่ ง และมีแนวโน้ม จะมากขึ้น สร้างความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ทวีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้นซึ่งจะ ส่งผลต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ตระหนักและเล็งเห็น ถึงความส�ำคัญในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว อีกทั้งเป็นความต้องการของชุมชนในการป้องปรามเหตุการณ์ อันไม่พึงประสงค์ท่อี าจเกิดขึ้นในรูปแบบต่างๆ พร้อมร่วมกันขับเคลื่อนนโยบายประเทศไทย ๔.๐ ซึ่งนับเป็น ก้าวที่ส�ำคัญของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ที่จะพัฒนาไปสู่เทศบาลดิจิตอลอย่างแท้จริง จึงได้ตงั้ ศูนย์ควบคุม ระบบโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) ของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) ทั่วเขต เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ซึ่งในปีงบประมาณ ๒๕๖๐ ได้ติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิดจ�ำนวน ๓๑๖ ตัว ๗๑ จุด ต่อมาในปี ๒๕๖๑ ติดตัง้ เพิ่มเติมอีก ๑๓๖ ตัว ๕๓ จุด ครอบคลุมเขตเทศบาลอย่างทั่วถึง เพื่อเป็นการสอดส่อง ดูแล ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สนิ ของประชาชนและนักท่องเที่ยว
68
Annual Report 2018
การมีสว่ นร่วม ประชาคม
ในการจัดท�ำแผนพัฒนาเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี มีการจัดประชุมประชาคม ท้องถิ่น จ�ำนวน ๒ ระดับ คือระดับชุมชน และ ระดับนคร การประชุมประชาคมท้องถิ่นจะเปิด โอกาสให้ประชาชนทัง้ ๗๐ ชุมชน ในเขตเทศบาลร่วมกัน เสนอปัญหาความต้องการเพื่อให้ที่ประชุมร่วมพิจารณา กลั่นกรอง ประชาคมท้องถิ่น ประกอบด้วยบุคคลหรือกลุ่มบุคคล จากทุกสาขาอาชีพ ประชาชนทั่วไป รวมถึงตัวแทนจากหน่วยงาน ต่าง ๆ ที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เพื่อให้เกิดการ มีสว่ นร่วม ร่วมคิด ร่วมท�ำ ร่วมแก้ปญ ั หา และร่วมตัดสินใจ ให้เกิด ประโยชน์กับประชาชนในพื้นที่มากที่สุด
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
69
ความโปร่งใส ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ขอ ้ มูลข่าวสาร
มุ่งเน้นการให้ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้อง รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ผ่านช่องทางเว็บไซต์ของเทศบาล www.suratcity.go.th หรือ Page Facebook: กองวิชาการและแผนงาน วิทยุ โทรทัศน์ ป้ายประชาสัมพันธ์ บอร์ดประชาสัมพันธ์ สื่อสิ่งพิมพ์ต่าง ๆ ตู้รับฟังความคิดเห็น เป็นต้น
ศูนย์ด�ำรงธรรม เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้จัดตัง้ ศูนย์ด�ำรงธรรมขึ้นเพื่อให้บริการรับเรื่อง ร้องเรียน ร้องทุกข์ ปัญหาความต้องการ ความเดือดร้อนของประชาชน ให้ค�ำปรึกษาแนะน�ำ ทางกฏหมาย โดยมีช่องทางการแจ้งเรื่องร้องทุกข์ ดังนี้ โทรศัพท์ โทรสาร หมายเลข 0-7728-1044 Facebook (นครสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี) ยื่นค�ำร้องด้วยตัวเอง ณ ห้องปฏิบต ั ง ิ านฝ่ายนิตก ิ าร กองวิชาการและแผนงาน เว็บไซต์ http://www.suratcity.go.th ไปรษณีย์
70
Annual Report 2018
การอ�ำนวยความสะดวก เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เคลื่อนที่พบประชาชน
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีออกหน่วยเคลื่อนที่พบประชาชน เพื่อให้ บริการในเชิงรุก และรับทราบปัญหาต่าง ๆ ของประชาชนโดยมีหน่วยงาน ภาครัฐ ภาคเอกชน อาทิ งานทะเบียนราษฎร และบัตรประจ�ำตัวประชาชน การตรวจรักษาพยาบาลเบื้องต้น ตรวจฟัน ถอนฟัน งานสัตวแพทย์ ให้ค�ำปรึกษาและตรวจรักษาสัตว์เบื้องต้น รับเรื่องราวร้องทุกข์ ส�ำรวจ ครอบครัวผู้เดือดร้อน ให้ค�ำแนะน�ำการขึ้นทะเบียนผู้สูงอายุ ผู้พิการ และด้อยโอกาส นอกจากนี้ยังมีหน่วยงานอื่น ๆ เข้าร่วมกิจกรรม ได้แก่ กาชาดจังหวัดสุราษฎร์ธานี ชมรมเมาไม่ขับ สาลิกาแฟชั่น วิทยาลัย สารพัดช่าง ตาปีแอร์ ส�ำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ท่ี ๔ จัดหางานจังหวัดฯ ส�ำนักงานอัยการคุม้ ครองสิทธิฯ ส�ำนักงานยุตธิ รรมจังหวัดสุราษฎร์ธานี สถานีต�ำ รวจภู ธ รเมืองสุ ร าษฎร์ ธ านี วิท ยาลั ย เทคนิคสุ ราษฎร์ ธ านี บริษทั บ้านดอนปิยะกลการจ�ำกัด ส�ำนักงานพลังงานฯ ศูนย์ประมงน�ำ้ จืด เขาหัวควาย และกิจกรรมที่น่าสนใจอีกมากมาย ซึ่งบริการฟรี ไม่มี ค่าใช้จ่าย
การน�ำเทคโนโลยี มาใช้ในการปฏิบต ั ิงาน แผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สน ิ
การน�ำ Tablet มาประยุกต์ใช้ในการท�ำงาน โปรแกรมแผนที่ภาษี Web Application ระบบช่วย ส�ำรวจภาคสนาม ใช้งานผ่าน Tablet (ที่มีการเชื่อมต่อ อินเตอร์เน็ต) เพิ่ม - ลบ - แก้ไข ข้อมูลเจ้าของทรัพย์สิน โรงเรือ นและป้าย ถ่ายภาพและบั น ทึก ลงฐานข้อ มู ล แบบ Real-Time Online
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
71
72
Annual Report 2018
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
73
งานข้อมูลทะเบียนราษฎร
74
Annual Report 2018
งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
75
สถานธนานุบาล
“บริหารโปร่งใส
มัน ่ คงก้าวไกล ใส่ใจบริการ”
สถานธนานุบาลเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี บริการรับจ�ำน�ำ เพื่อช่วยเหลือประชาชนให้ไม่ต้องไปกู้ยมื จากแหล่งเงินกู้ยืมอื่น ซึ่งต้องเสียอัตรา ดอกเบี้ยสูง ในการด�ำเนินงานได้น�ำคอมพิวเตอร์ และเครื่องสแกนลายนิ้วมือ เครื่องอ่านบาร์โค้ดที่ทันสมัยมาใช้ เพื่อความสะดวกรวดเร็ว และบริการที่มี ประสิทธิภาพ อัตราดอกเบี้ยต�่ำกว่าที่กฎหมายก�ำหนดไว้ สามารถช่วยเหลือประชาชนได้โดยตรง เป็นประโยชน์ต่อทางราชการในการควบคุมการรับซื้อ ของโจร ผลก�ำไรน�ำไปจั ด สรรในอั ต ราร้อ ยละ ๓๐ โดยในปี ง บประมาณ ๒๕๖๑ มีผลก� ำ ไรสุ ท ธิ ๒๒,๙๘๓,๖๘๐.๙๙ บาท จั ดสรรเงิน จ� ำ นวน ๖,๘๙๕,๑๐๔.๓๐ บาท ให้แก่ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เพื่อน�ำไปท�ำนุบ�ำรุงท้องถิ่นต่อไป
76
Annual Report 2018
ผลการด�ำเนินงานด้านรายรับ ตัง ั ที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ - ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ้ แต่วน
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
77
ผลการด�ำเนินงานด้านรายจ่าย ตัง ั ที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ - ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ้ แต่วน
78
Annual Report 2018
ภาพวิถีชวี ต ิ ของ เด็กในชุมชน บางหลา
ภาพวาดดัดแปลงจาก ภาพถ่ายโดย Woradorn Keawsung
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
79
รางวัลแห่งความส�ำเร็จ รางวัลปี ๒๕๖๑ ๑. เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้รบั เกียรติบตั ร จากกรมอนามัย กระทรวง สาธารณสุข จากการผ่านการประเมิน EHA ปี ๒๕๖๑ ระดับเกียรติบตั รด้านการจัดการ สุขาภิบาลอาหารในสถานที่จ�ำหน่ายและสะสมอาหาร ด้านการจัดการสุขาภิบาล อาหารในตลาด ด้านการจัดการคุณภาพน�้ำดื่มหยอดเหรียญ/น�้ำดื่มบรรจุขวด ด้าน การจัดการมูลฝอยทั่วไป ด้านการจัดการมูลฝอยที่มีพิษหรืออันตรายจากชุมชน ด้านการรองรับภาวะฉุกเฉินและภัยพิบัติ ด้านการจัดการกิจการที่เป็นอันตรายต่อ สุขภาพ ด้านการออกข้อบัญญัตทิ ้องถิ่น ด้านออกหนังสือรับรองการแจ้ง ด้านการ ออกใบอนุญาต ด้านการออกค�ำสั่งทางปกครอง และด้านการเปรียบเทียบปรับและ การด�ำเนินคดี โดยนายสุฟา้ ง แซ่หว่อง รองนายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี ตัวแทน ของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี รับมอบเกียรติบตั รจากนายแพทย์วรี ะ เพ็งจันทร์ อธิบดี กรมอนามัย วันที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ โรงแรมแอมบาสซาเดอร์ ซิตี้ จอมเทียน อ�ำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี ๒. เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้รับโล่รางวัลเชิดชูเกียรติเทศบาลที่ผ่าน การประเมินเมืองสิง่ แวดล้อมยัง่ ยืน ประจ�ำปี ๒๕๖๑ โล่รางวัลระดับดีเยีย่ ม ในระดับภาค จากกรมส่งเสริมคุณภาพสิง่ แวดล้อม งานประชุมเชิงปฏิบตั กิ าร มหกรรมแลกเปลีย่ น เรียนรู้เมืองสิ่งแวดล้อมยั่งยืนระดับประเทศ วันที่ ๑๒ – ๑๔ กันยายน ๒๕๖๑ ณ โรงแรมแอมบาสซาเดอร์ ซิตี้ จอมเทียนพัทยา จังหวัดชลบุรี
๓. ประกาศเกียรติบัตร รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๑ ส�ำนักทะเบียนทีม่ ผี ลงานดีเด่น ประจ�ำปี พ.ศ. ๒๕๖๑ ประเภท ส�ำนักทะเบียนท้องถิ่นเทศบาลและเมืองพัทยา จ�ำนวนราษฎร ตัง้ แต่ ๗๐,๐๐๑ คนขึ้นไป
81
โครงการในอนาคต โครงการก่อสร้างประติมากรรมท่าปลาวาฬ ด้วยสภาพทางด้านภูมิศาสตร์ของเมืองสุราษฎร์ธานี มีแม่น�้ำตาปีเป็นแม่น�้ำสายหลัก และมีแม่น�้ำล�ำคลองสายย่อยอีกเป็นจ�ำนวนมาก หรือ ที่เรียกว่า “คลองร้อยสาย” โดยแม่นำ�้ ตาปีเป็นแม่น�้ำที่ไหลลงสู่ทะเลฝั่งอ่าวไทย เมืองสุราษฎร์ธานีจึงเป็นเมืองท่าที่ส�ำคัญเมืองหนึ่ง และในอดีตมีการพบ ปลาวาฬเกยตื้นริมชายฝั่งทะเล ชาวประมงได้ลากเข้ามาทางแม่นำ�้ ตาปี และได้มาเกยตื้นอยู่บริเวณท่าปลาวาฬในปัจจุบัน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จึงมี แนวคิดให้ก่อสร้างประติมากรรมรูปปลาวาฬ เพื่อแสดงถึงประวัตแิ ละที่มาของชื่อ “ท่าปลาวาฬ” เพื่อให้นักเรียนนักศึกษาและประชาชนได้ศกึ ษาเรียนรู้ ประวัติความเป็นมาในอดีตของชุมชนรวมถึงการปรับปรุงทัศนียภาพโดยรอบให้มคี วามสวยงามมากยิ่งขึ้น
โครงการปรับปรุงภูมท ิ ัศน์รม ิ เขื่อนแม่น้�ำตาปี (ถนนบ้านดอน)
82
Annual Report 2018
โครงการในอนาคต โครงการปรับปรุงภูมท ิ ัศน์รม ิ เขื่อนแม่น้�ำตาปี (ถนนบ้านดอน) เป็นการปรับปรุงภูมิทัศน์ให้สอดรับกับพื้นที่บริเวณสะพานนริศที่มีความสวยงาม โดยการปรับปรุงทางเท้า สร้างลานน�้ำพุ ลานอเนกประสงค์ ศาลาริมน�้ำที่มีลักษณะคล้ายเรือ และก่อสร้างประติมากรรมที่เป็นการบอกเล่าวิถีชีวิตของชุมชนริมแม่น�้ำตาปี เป็น LANDMARK ของเมืองสุราษฎร์ธานี
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
83
ผูน ้ �ำองค์กรเครือข่ายภาคประชาชน
นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล ประธานกองทุนหลักประกันสุขภาพ
นายสุรพงศ์ ชุมพล ประธานเครือข่ายชมรมผูส ้ ง ู อายุ
84
นายวิสท ุ ธิ์ สุขสวัสดิ์ ประธานเครือข่ายชุมชน
นางละม้าย พร้อมประเสริฐ ประธานแกนน�ำสตรี
นายภูวศ ิ นุรก ั ษ์ ประธานชมรม อสม.
นายสุนทร สิทธิสข ุ ั นายอภิชาติ ไตรจรูญเลิศ นางณัฏฐ์ชุดา ไม้ทองงามธรรม์ นางสาวธัญวรัตน์ มณีวต ประธานชมรมผูป ้ ระกอบการ ประธานชมรมตลาดสด ประธานตลาดนัด ประธานผูป ้ ระกอบการ ถนนคนเดิน ตลาดน�้ำ บ้านดอน แผงลอย
Annual Report 2018
แจ้งเหตุด่วนเหตุรา้ ย
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฏร์ธานี
85
สวดมนต์ ข้ามปี ณ บริเวณ ศาลหลักเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี
86
Annual Report 2018
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๑ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
87