รางวัลแห่งเกียรติยศ สู่การสร้างเมืองคนดีที่น่าอยู่ อย่างมีความสุข
สารนายกเทศมนตรี
Message from Mayor of Suratthani City Municipality เรียนพี่น้องชาวเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีที่เคารพทุกท่าน การพัฒนาเทศบาลให้ยั่งยืนนั้น จ�ำเป็น ต้องอาศัย ผูเ้ กีย่ วข้องทุกฝ่าย ไม่วา่ จะเป็นคณะผูบ้ ริหาร สมาชิกสภาเทศบาล พนักงาน เจ้าหน้าทีท่ กุ ฝ่าย ร่วมแรงร่วมใจในการท�ำงาน เพื่อให้เกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชนมุ่งไปสู่ “เมืองน่าอยู่ สู่สังคมแห่งความสุข” กระผมในฐานะผู้บริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มีความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะพัฒนาเทศบาลให้เกิดประโยชน์สูงสุด ตามมาตรฐานสากล โดยมีนโยบาย ๗ นคร อันได้แก่ นครท่องเที่ยว นครเศรษฐกิจ นครการศึกษา นครกีฬา นครร่มรื่น และรื่นรมย์ นครสุขภาพ และนครยั่งยืน ประกอบด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนา คือ ๑. ยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้น ฐาน ๒. ยุทธศาสตร์ดา้ นเศรษฐกิจและการท่องเทีย่ ว ๓. ยุทธศาสตร์ดา้ นการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ๔. ยุทธศาสตร์ ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต ๕. ยุทธศาสตร์ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และประเพณีท้องถิ่น ๖. ยุทธศาสตร์ ด้านการบริหารจัดการที่ดี จากนโยบายข้างต้นได้แปลงสู่การปฏิบัติเป็นที่ประจักษ์โดยได้รับรางวัลต่างๆ มากมาย อาทิ รางวัลพระปกเกล้า อปท.ที่มีความเป็นเลิศด้านความโปร่งใส และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ประจ�ำปี พ.ศ.๒๕๖๒ รางวัลชนะเลิศ อันดับที่ ๑ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ที่มีการบริหารจัดการที่ดี (ประเภททั่วไป) ประจ�ำปี พ.ศ.๒๕๖๒ รางวัล รองชนะเลิศอันดับ ๒ เทศบาลน่าอยู่อย่างยั่งยืน ประจ�ำปี พ.ศ.๒๕๖๒ นับเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่ได้ท�ำหน้าที่ในการบริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเพื่อพัฒนาบ้านเมืองของพวกเราให้มี ความพร้อมในทุกๆ ด้าน ผมขอขอบคุณพี่น้องประชาชนทุกท่าน ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาที่ได้ให้ความร่วมมือเป็นอย่างดียิ่งในทุกๆ ด้าน ผม พร้อมด้วยคณะผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีทุกคนจะทุ่มเทก�ำลังกายก�ำลังใจ ในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มความสามารถเพื่อพี่น้องประชาชนชาวเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล
นายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
สารบัญ
CONTENTS
ข้อมูลพื้นฐานเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
วิสัยทัศน์
พันธกิจ
รางวัลแห่งความส�ำเร็จ
ยุทธศาสตร์ที่ ๑ ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
๐๗ ๐๙ ๑๑ ๑๖ ๒๐ ๒๔ ๒๕ ๒๖ ๓๐
๓๔
โครงสร้างการบริหารงาน
คณะผู้บริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
หัวหน้าส่วนราชการเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ยุทธศาสตร์ที่ ๒ ด้านเศรษฐกิจและการท่องเทีย ่ ว
ยุทธศาสตร์ที่ ๓ ด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
๔๘
๕๑
ยุทธศาสตร์ที่ ๕ ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และประเพณีท้องถิ่น
๖๐
ยุทธศาสตร์ที่ ๖ ด้านการบริหารจัดการที่ดี
๗๒
นโยบาย ๗ นคร
งานข้อมูลทะเบียนราษฎร
๗๖ ๗๘ ๗๙ ๘๐ ๘๑ ๘๒ ๘๔ ๘๕
ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต
งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สถานธนานุบาล
ผลการด�ำเนินงานด้านรายรับ
ผลการด�ำเนินงานด้านรายจ่าย
ผู้น�ำองค์กรเครือข่ายภาคประชาชน แจ้งเหตุด่วนเหตุร้าย
โครงสร้างการบริหาร
พล.ต.ต.ภูวดล กระแสอินทร์
ดร.ขวัญดี ศรีไพโรจน์
ที่ปรึกษา
ที่ปรึกษา
นายเอกพจน์ ยอดพินิจ
นางพิพิศน์ วัฒนาวีรชัย
รองนายกเทศมนตรี
รองนายกเทศมนตรี
นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล นายกเทศมนตรี
นายปรเมษฐ์ เผือกสุวรรณ
นายยุทธวีร์ ทองค�ำ
นายนิพัฒน์ ทวิชสังข์
เลขานุการ
เลขานุการ
เลขานุการ
นายสุฟ้าง แซ่หว่อง
นายทรงยศ ยอดดนตรี
รองนายกเทศมนตรี
รองนายกเทศมนตรี
นายบุญณรงค์ กวีพันธ์
ปลัดเทศบาล
นายรังษี หลิมก�ำเหนิด
นางสุภาวดี ศรีเปารยะ
พันจ่าตรีอรรนพ พฤกษวานิช
รองปลัดเทศบาล
รองปลัดเทศบาล
รองปลัดเทศบาล
ส�ำนัก การศึกษา
ส�ำนัก การช่าง
ส�ำนัก การ สาธารณสุข และ สิ่งแวดล้อม
ส�ำนัก ส�ำนัก การคลัง ปลัดเทศบาล
กอง วิชาการ และ แผนงาน
กอง กอง สวัสดิการ สารสนเทศ สังคม ภาษีและ ทรัพย์สิน
หน่วยงาน ตรวจสอบ ภายใน
สถาน ธนานุบาล
ศาลหลักเมือง ศาลหลักเมืองสุราษฎร์ธานีกบั สถาปัตยกรรมศรีวชิ ยั จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นเมืองเก่าแก่ทมี่ รี อ่ งรอย ทางประวัตศิ าสตร์แห่งอาณาจักรศรีวชิ ยั มีความเจริญรุง่ เรืองมาแต่โบราณกาลจนถึงปัจจุบนั การก่อสร้าง ศาลหลักเมืองสุราษฎร์ธานี เพื่อน้อมเกล้าฯถวายเป็นพระราชสักการะและเฉลิมพระเกียรติเนื่องใน มหามงคลวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ ๙ ทรงครองสิริราชสมบัติ ครบ ๕๐ปี ในวันที่ ๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๓๙ และเพื่อความเป็นสิริมงคล เป็นหลักชัยและมิ่งขวัญ รวมทั้งเป็น ศูนย์รวมจิตใจของประชาชนชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานี - เปิดเวลา ๐๖.๐๐-๑๘.๐๐ น. - มีพิธีสวดมนต์ของชมรมสายธารบารมีทุกวันอาทิตย์ เวลา ๑๗.๓๐ น. - มีกิจกรรมท�ำบุญตักบาตรทุกวันอาทิตย์ที่สองของเดือน เวลา ๐๖.๐๐ น.
MAYOR OF
SURATTHANI CITY MUNICIPALITY นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล
นายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
DEPUTY MAYOR OF
SURATTHANI CITY MUNICIPALITY นายเอกพจน์ ยอดพินิจ
นางพิพิศน์ วัฒนาวีรชัย
นายสุฟ้าง แซ่หว่อง
นายทรงยศ ยอดดนตรี
รองนายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
9 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ADVISOR AND SECRETARY TO THE MAYOR SURATTHANI CITY MUNICAPALITY ที่ปรึกษาและเลขานุการนายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี
พล.ต.ต.ภูวดล กระแสอินทร์ ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี
นายปรเมษฐ์ เผือกสุวรรณ เลขานุการนายกเทศมนตรี
10 ANNUAL REPORT 2019
ดร.ขวัญดี ศรีไพโรจน์ ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี
นายยุทธวีร์ ทองค�ำ เลขานุการนายกเทศมนตรี
นายนิพัฒน์ ทวิชสังข์ เลขานุการนายกเทศมนตรี
COUNCIL MEMBERS OF SURATTHANI CITY MUNICIPALITY ประธานและรองประธานสภา เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
นายประเสริฐ ทับทิมทอง ประธานสภาเทศบาล
นายสันติ นุ้ยเมือง รองประธานสภาเทศบาล
11 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
COUNCIL MEMBERS OF เขต SURATTHANI CITY MUNICIPALITY สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
๑
นายพงษ์ศักดิ์ โพธิครูประเสริฐ
นายไพโรจน์ อภินิเวศ
นายมนัสวี แซ่เตี้ยว
นายสมบัติ สมบูรณ์ลักขณา
นายสุเมธ ประเสริฐสิริพงศ์
นายสุวัธชัย ศรีโพธิ์ชัย
12 ANNUAL REPORT 2019
COUNCIL MEMBERS OF เขต SURATTHANI CITY MUNICIPALITY สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
๒
นายณรงค์ ฉวมพรหมอินทร์
นายทวีศักดิ์ ชูแก้ว
นายรักพงษ์ แซ่ตั้ง
นายวีระพงษ์ เจริญสุข
นายสันติ นุ้ยเมือง
นายสากล เพชรมีศรี
13 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
COUNCIL MEMBERS OF เขต
๓
SURATTHANI CITY MUNICIPALITY สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
นายทิวา กุฏอินทร์
นายพรเลิศ สุทธิรักษ์
14 ANNUAL REPORT 2019
นายประเสริฐ ทับทิมทอง
นายแฟง สุวรรณบุตร
นายส�ำเริง ไพฑูรย์
COUNCIL MEMBERS OF เขต SURATTHANI CITY MUNICIPALITY สมาชิกสภาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
๔
นายจรวย คงท่าเรือ
นายนพดล ประเสริฐ
นายนัฐพงษ์ เตียมังกรพันธ์
นายสมเกียรติ แก้วประชานุรักษ์
นายหัสชัย เรืองนุ้ย
นายอภิรักษ์ พูลมาศ
15 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
MUNICIPAL CLERK DEPUTY MUNICIPAL CLERK หัวหน้าส่วนราชการ
นายบุญณรงค์ กวีพันธ์ ปลัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
16 ANNUAL REPORT 2019
นายรังษี หลิมก�ำเหนิด รองปลัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
นางสุภาวดี ศรีเปารยะ รองปลัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
พันจ่าตรีอรรนพ พฤกษวานิช รองปลัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
MUNICIPAL CLERK DEPUTY MUNICIPAL CLERK หัวหน้าส่วนราชการ
นางเบญญาภา มณีโชติ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักการศึกษา
นายประเสริฐ สุขคะโต ผู้อ�ำนวยการส�ำนักการช่าง
นางกิติมา เพียรเจริญศักดิ์ รักษาราชการแทนผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักการสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
นางสาวบุษรา พรมจันทร์ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักการคลัง
นางจันทร์พร สกุลพันธ์ หัวหน้าส�ำนักปลัดเทศบาล
นางพรชนก ตู้บรรเทิง ผู้อ�ำนวยการกองวิชาการและแผนงาน
นางพิมพ์วิมล จิตสงค์ ผู้อ�ำนวยการกองสวัสดิการสังคม
นางสุภาวดี ศรีเปารยะ รักษาราชการแทนผู้อ�ำนวยการ กองสารสนเทศภาษีและทรัพยสิน
นายเจริญ ขุนปักษี ผู้อ�ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๑ (แตงอ่อนเผดิมวิทยา)
นางสิริสมบูรณ์ อู่เงิน ผู้อ�ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๓ (ตลาดล่าง)
นางปรียา โกละกะ ผู้อ�ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส)
นางสาวรัตนา บัวเพชร ผู้อ�ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนเทศบาล ๕
นายรณชัย เรืองรักษ์ ผู้อ�ำนวยการสถานศึกษา โรงเรียนกีฬาเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี
นายสมหมาย สมศักดิ์ ผู้จัดการสถานธนานุบาล
17
รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
สวนเฉลิมพระเกียรติ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ตั้งอยู่ริมแม่น�้ำตาปีในตัวเมืองสุราษฎร์ธานี เป็นสวนสาธารณะที่สร้างคู่ขนาน ไปกับถนนและแม่น�้ำตาปี ซึ่งเป็นจุดนัดพบปะพูดคุยท�ำกิจกรรมร่วมกันของ ครอบครัว เช่น การเดินเพือ่ ออกก�ำลังกาย นัง่ พักผ่อน นัง่ ชมวิถชี วี ติ ของชาวประมง ในปัจจุบนั และยังเป็นอีกจุดทีส่ ามารถนัง่ ชมพระอาทิตย์ลบั ขอบฟ้าได้อย่างสวยงาม จากจุดนี้เมื่อมองไปอีกฟากฝั่งหนึ่งของแม่น�้ำจะสามารถมองเห็นเกาะล�ำพู
สภาพทั่วไป
ข้อมูลพื้นฐานเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ความเป็นมาของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ตั้งอยู่ในตําบลตลาด อําเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี เดิมจัดรูปแบบการปกครอง แบบสุขาภิบาล ต่อมาในปี พ.ศ. ๒๔๗๕ ได้มกี ารเปลีย่ นแปลง การปกครองจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราช มาเป็นระบอบ ประชาธิปไตย จึงได้มกี ารตรากฎหมายเกีย่ วกับเทศบาลฉบับแรกขึน้ คือ พระราชบัญญัตริ ะเบียบเทศบาล พ.ศ. ๒๔๗๖ ซึง่ มีผลทาํ ให้ สุขาภิบาลเมืองสุราษฎร์ธานี ได้รับการยกฐานะเป็นเทศบาล เมืองสุร าษฎร์ธานี เมื่ อวั น ที่ ๑๐ ธั นวาคม ๒๔๗๘ และ เปลี่ยนแปลงเขตครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๓๗ จากพื้นที่เดิม ๖.๙๕ ตารางกิโลเมตร เป็น ๖๘.๙๗ ตาราง กิโลเมตร และได้เปลีย่ นแปลงฐานะเป็นเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เมื่อวันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๕๐ ด้านการเมือง / การปกครอง เขตการปกครอง การเลือกตั้ง
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มีพนื้ ที่ ๖๘.๙๗ ตาราง กิโลเมตร ลักษณะพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นที่ราบลุ่ม มีแม่น�้ำตาปี ไหลผ่านภายในเขตเทศบาล โดยมีอาณาเขตดังนี้ ทิศเหนือ ติดต่อกับ ต�ำบลบางชนะ ต�ำบลคลอง ฉนากและ ต�ำบลท่าทองใหม่ ทิศใต้ ติดต่อกับ ต�ำบลวัดประดู่ และต�ำบลขุนทะเล ทิศตะวันออก ติดต่อกับ แนวเขตป่าสงวนแห่งชาติ เขาท่าเพชร และอ�ำเภอกาญจนดิษฐ์ ทิศตะวันตก ติ ดต่ อกั บ ต� ำ บลบางชนะ ต� ำ บล บางใบไม้ และต�ำบลวัดประดู่
ข้อมูลเกี่ยวกับประชากร
ประชากรทัง้ หมดตามสถิตทิ ะเบียนราษฎร ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ จ�ำนวน ๑๓๒,๒๗๔ คน แบ่งเป็น ชาย ๖๓,๐๖๗ คน หญิง ๖๙,๒๐๗ คน
ทัศนียภาพมุมสูงยามเช้าของสุราษฎร์ธานี ภาพพระอาทิตย์ขึ้นยามเช้าท่ามกลางสายหมอกที่สวยงาม
VISION วิสัยทัศน์
" เมืองน่าอยู่
สู่สังคมแห่งความสุข "
Good Life Good City
MISSION พันธกิจ
๑
พัฒนาเมืองให้สอดคล้องกับผังเมืองรวม พัฒนาระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการ การจราจร การคมนาคม ขนส่ง ให้มีคุณภาพและมาตรฐาน
๒
ส่งเสริมการประกอบอาชีพการลงทุนการท่องเที่ยว
๓
ส่งเสริมการจัดการสิ่งแวดล้อมและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ อย่างยั่งยืน มุ่งสู่เมืองคาร์บอนต�่ำ
๔
พัฒนาให้ประชาชนมีสุขภาพดีอยู่ในสังคมอย่างมีความสุข รวมถึงเสริมสร้างความเข้มแข็งและความสงบสุขของชุมชน
๕
พัฒนาคนให้มีคุณภาพทั้งด้านร่างกาย จิตใจ และสติปัญญา โดยมุ่งเน้น ให้เกิดการพัฒนาทางด้านความรู้ควบคู่คุณธรรม มีการส่งเสริม ฟื้นฟู และ อนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรมวิถีชีวิต และภูมิปัญญาท้องถิ่น
๖
ส่งเสริมการบริหารจัดการตามหลักการบริหารจัดการที่ดีและการป้องกัน ปัญหาการทุจริตในหน่วยงาน
รางวัลแห่งความส�ำเร็จ รางวัลพระปกเกล้า อปท. ที่มีความเป็นเลิศ ด้านความโปร่งใส และส่งเสริมการมีส่วนร่วม ของประชาชน เมื่อวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ณ ศูนย์ประชุม สหประชาชาติ ถนนราชดาํ เนินนอก กทม. เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี โดยนายธีระกิจ หวังมุทติ ากุล นายกเทศมนตรีนครสุราษฎร์ธานี เข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจําปี ๒๕๖๒ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีความเป็นเลิศด้าน ความโปร่งใส และส่งเสริมการมีสว่ นร่วมของประชาชนโดยรับมอบ โล่รางวัลพระปกเกล้า พร้อมใบประกาศเกียรติคณุ สถาบันพระปกเกล้า จากศาสตราจารย์วฒ ุ สิ าร ตันไชย เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ซึง่ รางวัลดังกล่าว คณะผูบ้ ริหารได้เล็งเห็นถึงความสาํ คัญต่อการ บริหารราชการอย่างโปร่งใส สุจริต เปิดเผยข้อมูล สร้างการมี ส่วนร่วมของประชาชนเปิดโอกาสให้ประชาชนและผูท้ เ่ี กีย่ วข้อง และ ส่วนภาคราชการส่งเสริมการบริหารราชการแบบมีสว่ นร่วม ซึ่งต้องขอขอบคุณหัวหน้าส่วนราชการพนักงานทุกท่าน รวมถึงพี่น้องประชาชนที่ร่วมกันทําให้ได้รับรางวัลในครั้งนี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ตั้งใจ ที่จะพัฒนาเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี อย่างโปร่งใสและมีส่วนร่วม
รางวัลชนะเลิศอันดับที่ ๑ องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ที่มีการบริหารจัดการ ที่ดี (ประเภททั่วไU) เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี โดยนายธีระกิจ หวังมุทติ ากุล นายกเทศมนตรี นครสุราษฎร์ธานี เข้ารับรางวัลจากพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี โดยได้รับรางวัลที่ ๑ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขนาดใหญ่ทมี่ กี ารบริหารจัดการทีด่ ี ประจาํ ปี ๒๕๖๒ ประเภททัว่ ไป โครงการนวัตกรรม เตียงพยาบาล ๑,๐๐๐ เตียงทีบ่ า้ น จากสาํ นักงาน คณะกรรมการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สาํ นักนายกรัฐมนตรี เมือ่ วันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ ณ ตึกสันติไมตรี ทาํ เนียบรัฐบาล ทัง้ นี้ ได้จดั นิทรรศการเตียงพยาบาล ๑,๐๐๐ เตียง ทีบ่ า้ น โดยพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ร่วมเยีย่ มชม ซึ่งรางวัลดังกล่าว เป็นรางวัลแห่งความภาคภูมิใจจากการ บริหารงานของคณะผูบ้ ริหาร และการทาํ งานของเจ้าหน้าที่ ทุกภาคส่วน รวมถึงความร่วมมือของพี่น้องประชาชน ในเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีทุกท่าน
รางวัลรองชนะเลิศอันดับ ๒ เทศบาลน่าอยูอ ่ ย่างยัง ่ ยืน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี โดยนายธีระกิจ หวังมุทิตากุล นายกเทศมนตรี นครสุราษฎร์ธานี เข้ารับถ้วยรางวัลเชิดชูเกียรติ รองชนะเลิศ อัน ดับ ๒ เทศบาลน่าอยู่อย่างยั่งยืน ประเภทเทศบาลนคร ระดับประเทศ จากนายพลากร สุวรรณรัฐ องคมนตรี ให้เกียรติ เป็นผู้มอบรางวัล โดยกรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดขึ้น จากการประเมิน เมือง สิ่งแวดล้อมยั่งยืนระดับประเทศ ประจําปี ๒๕๖๒ เมื่อวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๒ ณ โรงแรมแอมบาสซาเดอร์ กรุงเทพมหานคร ซึง่ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ดาํ เนินการตามแผนยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ ในการพัฒนา เมืองสู่ความยั่งยืน ที่ต้องคํานึงถึงการพึ่งตนเองได้ มีอัตลักษณ์ มีความ ภูมิใจในท้องถิ่นของตนเอง สร้างชุมชนน่าอยู่ สังคมอยู่ร่วมกันได้อย่าง ปลอดภัย และที่สําคัญ คือ การพัฒนาเมืองนั้นต้องมีความเป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อม
27 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ท่าปลาวาฬ ท่าปลาวาฬให้เป็นแลนด์มาร์คของจังหวัดสุราษฎร์ธานี และเพื่อให้ ประชาชนได้มสี ถานทีพ่ กั ผ่อนหย่อนใจ โดยเด็กและเยาวชน ตลอดจน ประชาชนทั่วไปจะได้ศึกษาเรียนรู้ประวัติศาสตร์ความเป็นมาของ ท่าปลาวาฬในอดีต อีกทั้งเป็น การกระตุ้น เศรษฐกิจ และส่งเสริม การท่องเที่ยวในพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานีอีกด้วย
๑
ยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านโครงสร้างพื้นฐาน โครงการก่อสร้างประติมากรรมท่าปลาวาฬ ด้วยสภาพทางด้านภูมศิ าสตร์ของเมืองสุราษฎร์ธานี จะมีแม่นำ�้ ตาปี เป็นแม่นำ�้ สายหลัก และมีแม่นำ�้ ล�ำคลองสายย่อยอีกเป็นจ�ำนวนมาก หรือทีเ่ รียกว่า “คลองร้อยสาย” แม่นำ�้ ตาปีเป็นแม่นำ�้ ทีไ่ หลลงสูท่ ะเลฝัง่ อ่าวไทยบริเวณปากน�ำ้ ตาปี อ�ำเภอเมืองสุราษฎร์ธานีจึงเป็นเมืองท่าที่ส�ำคัญเมืองหนึ่ง และในอดีต บริเวณปากอ่าวแม่น�้ำตาปี ชาวประมงได้ไปพบปลาวาฬตาย จึงพยายามลาก เข้ามาตามร่องน�้ำของแม่น�้ำตาปี แต่ด้วยเป็นวาฬที่มีขนาดใหญ่ ยาวประมาณ ๑๓-๑๔ เมตร และมีน�้ำหนักมากจึงลากมาเกยตื้นได้เพียงท่าเรือชาวบ้าน บริเวณตลาดบ้านดอน ซึง่ ประชาชนสนใจมาดูเป็นจาํ นวนมาก หลังจากนัน้ มีการ นําเอาเนื้อไขมันไปใช้ประโยชน์ในรูปแบบต่าง ๆ จึงเป็นที่จดจําของประชาชน และเรียกสถานที่ปัจจุบันว่า “ท่าปลาวาฬ” ท�ำให้เกิดคําถามว่าชื่อท่าปลาวาฬ มีประวัติความเป็นมาอย่างไร เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี โดยคณะผู้บริหาร นครสุราษฎร์ธานี จึงมีแนวความคิดและสัง่ การเพือ่ ศึกษาออกแบบ ในการดาํ เนินงาน โครงการก่อสร้างประติมากรรมรูปปลาวาฬ เพือ่ แสดงถึงประวัตแิ ละทีม่ าของชือ่ “ท่าปลาวาฬ” เพื่อให้นักเรียน นักศึกษาและประชาชนได้ศึกษาเรียนรู้ประวัติ และความเป็นมาในอดีต รวมถึงเป็นการปรับปรุงทัศนียภาพริมแม่น�้ำตาปีให้มี อัตลักษณ์ดา้ นประติมากรรม เพือ่ เป็นแลนด์มาร์คทีส่ าํ คัญของจังหวัดสุราษฎร์ธานี
30 ANNUAL REPORT 2019
การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพืน้ ฐานของเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี ทีม่ งุ่ เน้นการพัฒนาระบบสาธารณูปโภคให้ได้มาตรฐาน อย่างทัว่ ถึง เช่น การก่อสร้างเส้นทางคมนาคม ปรับปรุงระบบการจราจร ระบบระบายน�ำ้ ระบบไฟฟ้าแสงสว่าง ปรับปรุงระบบผังเมืองรวม ปรับปรุง และบ�ำรุงรักษาสวนสาธารณะ และโครงการด้านต่าง ๆ เพื่อแก้ปัญหา ความเดือดร้อนและสร้างความปลอดภัยให้แก่ประชาชน ตามแนวนโยบาย ๗ นคร คือ นครร่มรื่นและรื่น รมย์ เพื่อสร้างเมืองสุราษฎร์ธานี ไปสู่ เทศบาลนครยัง่ ยืนของคณะผูบ้ ริหารเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เมือ่ พิจารณา ด้านกายภาพแล้ว เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเป็นเทศบาลขนาดใหญ่ มีพนื้ ที่ ความรั บ ผิ ด ชอบ ๖๘.๙๗ ตารางกิ โ ลเมตร มี ถ นน ตรอก ซอย ในความรับผิดชอบประมาณ ๑,๒๕๐ สาย ระยะทางประมาณ ๓๔๒ กิโลเมตร การพัฒนาระบบสาธารณูปโภคและระบบสาธารณูปการ จึงมี ความส�ำคัญล�ำดับต้น ๆ ของปัญหาและความเดือดร้อนของประชาชน เทศบาลฯ จึงจ�ำเป็นต้องมีการวางแผนในการดูแลและซ่อมบ�ำรุงรักษาถนน การจัดระบบการจราจร การติดตั้งระบบสัญญานเตือนต่าง ๆ เพื่อให้เกิด ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีงานบุญที่ยิ่งใหญ่และส�ำคัญ ถ่ายทอดมาตั้งแต่บรรพบุรุษ ด้วยศรัทธาในพระพุทธศาสนา ผ่านงานบุญออกพรรษาหนึ่งเดียวในประเทศไทย คือ งานประเพณีชักพระ ทอดผ้าป่า และแข่งเรือยาว ปีนี้ได้มีการจ�ำลองเรือพนมพระ ๓ ล�ำ จากขบวนพยุหยาตราชลมารค เพื่อใช้น�ำหน้าขบวน อันได้แก่ รถพนมพระสุพรรณหงส์ รถพนมพระนารายณ์ทรงสุบรรณ และรถพนมพระพญาอนันตนาคราช
๒
ยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านเศรษฐกิจและ การท่องเที่ยว
พลิกโฉมการท่องเที่ยวจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้มีการลงนามบันทึก ข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านการท่องเทีย่ วร่วมกัน ระหว่างจังหวัด สุราษฎร์ธานี และจังหวัดอุบลราชธานี ภายใต้แนวคิด
“เข้าพรรษา เที่ยวงานแห่เทียน จ.อุบลราชธานี ออกพรรษา เที่ยวงานชักพระ ทอดผ้าป่าและแข่งเรือยาว ของ จ.สุราษฎร์ธานี” เชื่อมโยงการท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาค จากภาคอีสานสู่ภาคใต้ และ จากภาคใต้สภู่ าคอีสาน เป็นการพลิกโฉมการท่องเทีย่ วรูปแบบใหม่ของ การท่องเทีย่ วทางวัฒนธรรมระดับชาติ ประกาศความยิง่ ใหญ่งานประเพณี ชักพระ “เทศกาลออกพรรษานักท่องเทีย่ วต้องมาสุราษฎร์ธานี” น�ำไปสู่ การสร้างเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้ให้กับจังหวัดสุราษฎร์ธานีอีกด้วย
เพือ่ สืบสานประเพณีวฒ ั นธรรมอันดีงาม และเป็นการส่งเสริมการท่องเทีย่ ว กระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่น ผ่านการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ทางวัฒนธรรม และประเพณีอันดีงาม ตลอดจนเป็นการส่งเสริมแนวคิดของรัฐบาลด้าน การท่องเทีย่ วรูปแบบใหม่ วิถไี ทย วิถพี ทุ ธ เทศบาลสุราษฎร์ธานีจดั กิจกรรม มากมาย ตอนเช้าตรู่ ร่วมชมพุม่ ผ้าป่าพระราชทาน และพุม่ ผ้าป่าหน้าบ้าน รถและเรือพนมพระกว่า ๑๐๐ ล�ำ นักท่องเที่ยวสามารถท�ำบุญร้อยวัด ภายในวันเดียว จึงเป็นที่มาของค�ำว่า
“ ”
ท�ำบุญร้อยวัด มหัศจรรย์วันเดียว
36 ANNUAL REPORT 2019
37 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ตลาดนัด ตลาดน�้ำ
บ้านดอน
ตลาดต้องชม แห่งแรกในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ณ ตลาดนัด ตลาดน�ำ้ บ้านดอน อ�ำเภอเมือง ในอดีตต�ำบลตลาด หรือตลาดบ้านดอน เป็นชุมชนที่มีความเจริญทางด้านเศรษฐกิจที่มีท่าเรือพาณิชย์ เรือเดินทะเลจอดขนส่งสินค้าและรับ-ส่งผู้โดยสาร เป็นที่นัดพบ ของผู้คน วิถีชีวิตของชาวเมืองมีความผูกพันกับแม่น�้ำ ล�ำคลอง มีการไปมาหาสูก่ นั โดยทางเรือจนได้ขนานนามว่า “เมืองแห่งคลอง ร้อยสาย” ตลาดนัด ตลาดน�ำ้ บ้านดอน เป็นตลาดทีม่ คี วามร่มรืน่ เป็นธรรมชาติ และมีกลิน่ อายของวิถชี วี ติ คนชุมชนเมืองจนถึงปัจจุบนั โดยเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ดำ� เนินการกิจกรรม ตลาดนัด ตลาดน�ำ้ บ้านดอน มาเป็นเวลา ๑๐ ปี โดยเน้นให้เป็นตลาดทีต่ อ้ งน�ำเสนอในแนวท่องเทีย่ วเศรษฐกิจ ประชาชนในเขตเทศบาลเข้ามามีส่วนร่วม ท�ำให้พี่น้องประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น สินค้าในตลาดจะเน้นอาหารท้องถิ่น และเอกลักษณ์ของชาวสุราษฎร์ธานี ท�ำให้ มีประชาชนทัง้ ในเขตเทศบาลและนอกเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีให้ความสนใจ มาจับจ่ายใช้สอย เปิดทุกวันอาทิตย์ เวลา ๑๕.๐๐-๒๑.๐๐ น. ณ ริมเขือ่ นแม่นำ�้ ตาปี
38 ANNUAL REPORT 2019
สีสน ั
ถนนคนเดิน เมือง สุราษฎร์ธานี เป็นอีกหนึ่งตลาด ที่ชาวเมืองสุราษฎร์ธานี และนักท่องเที่ยวจ�ำนวนมาก เดินชิวชิว เดินเล่นยามเย็น มีสินค้าพื้นเมือง และร้านอาหารหลากหลาย ราคาไม่แพงมาก อากาศดี พบบรรยากาศช่วงพลบค�ำ่ กับพระอาทิตย์ตกดิน ริมแม่นำ�้ ตาปี เหมาะกับทุกวัย โดยถนนคนเดิน ตัง้ อยูท่ สี่ ะพานนริศ อ.เมือง จ.สุราษฎร์ธานี เปิดทุกวันเสาร์ เวลา ๑๖.๐๐-๒๒.๐๐ น.
39 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ท่าเรือนอน
เป็นท่าเรือนอนที่ให้บริการนักท่องเที่ยว ทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ เดินทางไป เกาะเต่า เกาะสมุย และเกาะพะงัน สัมผัส กับการเดินทางแบบสบายๆไม่เร่งรีบ และ บริ เ วณใกล้ เ คี ย งยั ง มี ต ลาดผลไม้ ใ ห้ นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างชาติได้ ลิ้มชิมรสกัน และหากตรงกับวันเสาร์ และ วันอาทิตย์ ยังสามารถเดินไปเทีย่ วตลาดนัด ตลาดน�ำ้ บ้านดอน และตลาดถนนคนเดินได้
ตลาดผลไม้
สวรรค์แห่งผลไม้ส�ำหรับนักท่องเที่ยว มีผลไม้หลากหลายชนิดให้ลิ้มลอง
ตลาดสะพานโค้ง ๑๐๐ ปี ตลาดสะพานโค้ง ๑๐๐ ปี เป็นแลนด์มาร์คอีกแห่งหนึ่งของจังหวัดสุราษฎร์ธานี เอกลักษณ์คือเป็น บ้านเรือนโบราณ และมีสะพานเชื่อมระหว่างอาคาร อายุนับ ๑๐๐ ปี ในสไตล์ชิโน-โปรตุกีส บนถนน เศรษฐภักดี ในตัวเมืองสุราษฎร์ธานี ใกล้ๆ กับถนนคนเดินริมแม่น�้ำตาปี ผู้ที่ชื่นชอบถ่ายภาพบรรยากาศแนววินเทจ และการเดิน ชิม ช็อป และเช็กอินจึงไม่ควรพลาดที่จะมา เยือน เพราะมีมุมสวยๆ มากมาย ให้ได้ถ่ายรูปเป็นที่ระลึก รวมถึงสีสันอันสวยงามโดดเด่นของบาน ประตูหน้าบ้านแต่ละหลังที่ยังคงเอกลักษณ์ของประตูบานพับของคนจีนสมัยก่อนไว้อย่างสมบูรณ์ ดัง้ เดิมชุมชนบริเวณนี้เป็นคนเชือ้ สายจีน สมัยก่อนชาวจีนเดินทางโดยเรือส�ำเภามาเทียบท่าบริเวณนี้ เพราะเล็งเห็นว่ามีความสะดวกในการคมนาคม จึงได้ปกั หลักท�ำมาค้าขาย สร้างบ้านเรือนทีน่ ี่ ปัจจุบนั ท่าน�ำ้ ได้กลายเป็นท่าเรือเกาะบ้านดอนทีเ่ ป็นทีร่ จู้ กั ของคนสุราษฎร์ นอกจากพืน้ ทีบ่ ริเวณนี้จะอนุรกั ษ์ อาคารเก่าและสะพานโค้งเชื่อมอาคารในเขตเทศบาลสุราษฎร์ธานีแล้ว ยังมีการปรับปรุงภูมิทัศน์ สร้างความสวยงามของอาคารเก่า เพื่อเป็นจุดแวะชมของนักท่องเที่ยวอีกด้วย เปิดทุกวันเสาร์ เวลา ๑๖.๐๐-๒๒.๐๐ น.
ตลาด สะพานโค้ง ๑๐๐ ปี
ตลาดศาลเจ้า ตลาดศาลเจ้า เป็นที่รู้จักของคนทั่วไปเป็นอย่างดี เป็นตลาดของกินตอนกลางคืนทีข่ นึ้ ชือ่ ของเมืองสุราษฎร์ เมือ่ นักท่องเทีย่ วมีโอกาสมาเยือนจังหวัดสุราษฎร์ธานีไม่ควร พลาดที่จะมาหาของอร่อยๆ รับประทานที่นี่ แม้จะไม่มีแสงสีและ คึกคักอย่างเมืองตามเกาะ แต่เมืองสุราษฎร์ยงั มีตลาดของกินทีค่ กึ คัก ละลานตา และราคาเป็นมิตร ที่มาของชื่อตลาดแห่งนี้สืบเนื่องจาก ท�ำเลทีต่ งั้ ซึง่ อยูใ่ กล้ๆ กับศาลเจ้า ภายในตลาดจะเป็นซอยเล็กๆ ที่มีรถเข็น ร้านรวงตั้งอยู่เต็มสองข้างทาง ประดับประดา ด้วยของกิน ของอร่อยแบบพื้น เมือง นับเป็น ตลาด ของกินที่มีความหลากหลายมากแห่งหนึ่ง
41 ANNUAL REPORT 2019
บึงขุนทะเล สถานที่พักผ่อนออกก�ำลังกาย
ชาว จ.สุราษฎร์ธานี มีวิถีชีวิตที่ผูกพั นกั บสายน�้ำ ไม่ว่าจะเป็นแม่น�้ำหรือทะเล ท�ำให้การด�ำเนินชีวิต หรืออาหารการกินล้วนมีต้นก�ำเนิด มาจากแม่น�้ำทั ้งสิ้น
“
สีสันเมืองสุราษฎร์ฯ ดอกไม้บานที่สะพานนริศ
&
Happy New Year Suratthani
”
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เนรมิตเมืองสุราษฎร์ธานีให้เป็นเมืองแห่งความสุข ความ สนุกสนาน และความเพลิดเพลิน เปิดไฟต้นคริสต์มาสกว่า ๒๐ ชุด พร้อมดอกไม้ นานาพันธุ์กว่าแสนต้น อาทิ ดอกดาวกระจาย พันธุ์ฝรั่งต้นเตี้ย ดอกดาวเรือง ดอกบานชื่น พันธุ์ดอกซ้อนต้นเตี้ย พันธุ์ดรีมแลนด์ ดอกสร้อยไก่ และ ดอกผีเสือ้ และดอกไม้เมืองเหนือกว่า ๑๐ ชนิด รับเทศกาลคริสต์มาส และต้อนรับปีใหม่ ๒๕๖๓ ต้อนรับนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทย และชาวต่างชาติ
44 ANNUAL REPORT 2019
สวนหลวง ร.๙ สวนสาธารณะขนาดใหญ่กลางเมือง เพื่อให้ประชาชนในเขตเทศบาล ได้มาพักผ่อนหย่อนใจ และออกก�ำลังกาย
๓
ยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม
48 ANNUAL REPORT 2019
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เข้าร่วมโครงการลดก๊าซ เรือนกระจกภาคสมัครใจ ตามมาตรฐานของ ประเทศไทย (T-ver) เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เข้าร่วมโครงการลดก๊าซเรือนกระจกภาค สมัครใจตามมาตรฐานของประเทศไทย (Thailand Voluntary Emission Reduction: T-ver) ซึง่ เป็นโครงการลดก๊าซเรือนกระจก ทีอ่ งค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) หรือ อบก. พัฒนาขึ้นเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนให้ทุกภาคส่วน มีส่วนร่วมในการลดก๊าซเรือนกระจกในประเทศโดยความสมัครใจและสามารถน�ำ ปริมาณการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของโครงการ ทีเ่ รียกว่า “คาร์บอนเครดิต (T-vers)” ไปขายได้ในตลาดคาร์บอนภาคสมัครใจภายในประเทศ โดยในปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีได้ส่งโครงการปรับเปลี่ยนอุปกรณ์ไฟฟ้าแสงสว่างที่มี ประสิทธิภาพสูงภายในพื้น ที่เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี (Energy Efficiency Improvement by Replace Old Lighting System to LED at Surat Thani City Municipality) ขึน้ ทะเบียนเป็นโครงการลดก๊าซเรือนกระจกภาคสมัครใจตามมาตรฐาน ของประเทศไทย โดยได้รบั การขึน้ ทะเบียนเมือ่ วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ มีระยะ เวลาการคิดเครดิตตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๑ - ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ จากการเข้าร่วมโครงการนี้ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้รับมอบโล่ ประกาศเกียรติคุณ เพื่อแสดงว่าโครงการปรับเปลี่ยนอุปกรณ์ไฟฟ้าแสงสว่างที่มี ประสิทธิภาพสูงภายในพืน้ ทีเ่ ทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้รบั การขึน้ ทะเบียนภายใต้ โครงการลดก๊าซเรือนกระจกภาคสมัครใจตามมาตรฐานของประเทศไทย จาก นายธเนศพล ธนบุ ณ ยวั ฒ น์ เลขานุ ก ารรั ฐ มนตรี ว ่ า การกระทรวงทรั พ ยากร ธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม วันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๒ ณ โรงแรมเดอะเบอร์เคลียร์ กรุงเทพมหานคร
โครงการการจัดการขยะในชุมชน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มุ่งเน้นการจัดการขยะแบบมีส่วนร่วมจากทุก ภาคส่วน ทัง้ ชุมชน โรงเรียน สถานประกอบการ โดยน�ำหลัก ๓Rs มาใช้ในการด�ำเนิน กิจกรรมต่างๆ ซึ่งเทศบาลฯ ได้มุ่งเน้นการจัดการขยะทั้ง ๔ ประเภท แบบมีส่วนร่วม ผ่านกิจกรรมต่างๆ ได้แก่ กิจกรรมถังข้าวหมูกโู้ ลก กิจกรรมขยะรีไซเคิลแลกของสัญจร กิจกรรมชิงรางวัลกับขยะอันตราย กิจกรรมถุงพลาสติกแลกแต้มและกิจกรรมสะพานบุญ รีไซเคิลจากเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี สู่มูลนิธิวัดสวนแก้ว
49 ANNUAL REPORT 2019
49 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ทั ศนียภาพ ณ บึงขุนทะเล เบื้องหน้าเป็นแม่น�้ำ เบื้องหลังเป็นทิวเขาสวยงาม
๔
ยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านการส่งเสริม คุณภาพชีวิต
ขับเคลื่อน "นครยั่งยืน" โดยการส่งเสริมการกระจายอ�ำนาจ สร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนตามหลักการ
"
ประชาชนคิด ประชาชนท�ำ เทศบาลสนับสนุน
"
กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เป็นระยะเวลากว่า ๑๐ ปี ที่กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี ได้สนับสนุนงบประมาณในการจัดกิจกรรม/โครงการให้แก่ประชาชน ในเขตเทศบาล ใน ๕ ประเภท ซึ่งในปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ สมทบเงินเข้ากองทุนฯ จ�ำนวน ๓,๖๐๐,๐๐๐ บาท และส�ำนักงานกองทุนหลัก ประกันสุขภาพแห่งชาติ สมทบเงินเข้ากองทุนฯ จ�ำนวน ๕,๙๙๒,๕๖๐ บาท ตามระเบียบของกองทุนฯ อีกทั้งกองทุนฯได้รับการประเมินการบริหารจัดการ กองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิน่ หรือพืน้ ที่ ตามหลักเกณฑ์แบบประเมิน ตนเองของส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ผลการประเมินอยู่ในระดับ A (เป็นกองทุนทีม่ ศี กั ยภาพดี) มาทุกปี ในปี ๒๕๖๒ ได้สนับสนุนงบประมาณในแต่ละ ประเภท ดังนี้ ประเภทที่ ๑ สนับสนุนและส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุขของ หน่วยบริการ หรือสถานบริการ หรือหน่วยงานสาธารณสุขในพื้นที่ จ�ำนวน ๕๕ โครงการ จ�ำนวนเงินที่อนุมัติ ๖,๔๒๙,๕๒๘ บาท ประเภทที่ ๒ สนับสนุนให้กลุม่ หรือองค์กรประชาชน หรือหน่วยงาน อื่นในพื้นที่ จ�ำนวน ๒๐ โครงการ จ�ำนวนเงินที่อนุมัติ ๑,๖๙๙,๔๘๕ บาท ประเภทที่ ๓ สนับสนุนศูนย์เด็กเล็กหรือศูนย์ชอื่ อืน่ ทีด่ ำ� เนินกิจกรรม เกี่ยวกับการพัฒนาและดูแลเด็กเล็กในชุมชน หรือศูนย์พัฒนาและฟื้นฟูคุณภาพ ชี วิ ต ของผู ้ สู ง อายุ แ ละคนพิ ก าร จ� ำ นวน ๒ โครงการ จ� ำ นวนเงิ น ที่ อ นุ มั ติ ๓,๐๒๕,๗๐๕ บาท ประเภทที่ ๔ สนับสนุนค่าใช้จา่ ยในการบริหารหรือการพัฒนากองทุน หลักประกันสุขภาพ จ�ำนวน ๑ โครงการ จ�ำนวนเงินทีอ่ นุมตั ิ ๑,๔๒๒,๐๐๐ บาท ประเภทที่ ๕ สนับสนุนและส่งเสริมกิจกรรมในการป้องกันและแก้ไข ปัญหาสาธารณสุข กรณีเกิดโรคระบาดหรือภัยพิบัติในพื้นที่ ไม่มีในปี ๒๕๖๒
51 ANNUAL REPORT 2019
51 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โครงการส่งเสริม การใช้จักรยานพัฒนา คุณภาพชีวิตประชาชน ในชุมชน
ฝึกอบรมผู้น�ำชุมชน นครสุราษฎร์ธานี ตามรอยเท้าพ่อ เรียนรู้ศาสตร์พระราชา/ โครงการพัฒนา ศักยภาพคณะกรรมการ เครือข่ายชุมชนฯ
เคาะประตูเยี่ยมบ้านเยี่ยมใจ/ กองทุนสวัสดิการชุมชน (วันละบาท) และ โครงการพัฒนา ศักยภาพสตรี
การส่งเสริมอาชีพการแปรรูป และถนอมอาหาร โดยใช้ พลังงานทางเลือก ตามศาสตร์พระราชา/ โครงการส่งเสริมอาชีพ ผู้ว่างงานตามหลัก ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
เงินอุดหนุนส่งเสริมอาชีพ เพื่อสร้างเศรษฐกิจชุมชน
พื้นที่ Safe Zone/ ศูนย์สง่าสวยงาม กายสดใส จิตใจงดงาม/โครงการ ศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิตและ ส่งเสริมอาชีพผู้สูงอายุ (ศพอส.) เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
กิจกรรม Young Guide โครงการส่งเสริมและ พัฒนาสวัสดิภาพเด็ก และเยาวชน
กิจกรรมตรวจสุขภาพ ฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนข ั บ้า ท�ำหมันสุนข ั และแมวจรจัดที่อาศัยภายในวัด และชุมชนในเขตเทศบาล เพื่อขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์ ภายใต้โครงการสัตว์ปลอดโรค คนปลอดภัย จากโรคพิษ สุนขั บ้า ตามพระปณิธานของศาสตราจารย์ ดร.สมเด็จพระเจ้าน้องนางเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี กรมพระศรีสวางควัฒน วรขัตติยราชนารี เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จึงจัดกิจกรรม ตรวจสุขภาพ ฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนขั บ้า ท�ำหมันสุนขั และแมวจรจัด ในปี ๒๕๖๒ มีจำ� นวนทัง้ หมด ๓๙๘ ตัว ซึ่งเป็นการแก้ปัญหาการเพิ่มของประชากรสุนัขและแมวจรจัด ตลอดจนลดความเสี่ยงของ โรคพิษสุนัขบ้า
กิจกรรมตรวจสุขภาพพนักงานเทศบาล นครสุราษฎร์ธานี ประจ�ำปี ๒๕๖๒ ศูนย์บริการสาธารณสุขเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี (ศูนย์ตาปี) ร่วมกับ โรงพยาบาลสมเด็จพยุพราชเวียงสระ จัดบริการตรวจสุขภาพด้วยรถตรวจสุขภาพเคลื่อนที่ให้ พนักงานเทศบาล โดยการตรวจเต้านม (แมมโมแกรม) ตรวจ อัลตราซาวด์ช่องท้อง ตรวจสมรรถภาพปอด ตรวจมวล กระดูก ตรวจเอกซเรย์ปอด ตรวจเลือด และตรวจปัสสาวะ อุจจาระ มีผู้มารับการตรวจสุขภาพทั้งหมด ๒๙๓ คน พบ มีไขมันในเลือดสูงจํานวน ๑๘๘ คน อัลตร้าซาวด์ช่องท้อง พบความผิดปกติจำ� นวน ๑๔๔ คน โดยทุกคนจะได้รบั คําแนะนํา ในการปฏิบัติตัวที่ถูกต้องจากแพทย์และทีมงาน รวมถึง ได้รับการส่งต่อเพื่อการรักษาที่เหมาะสม
กิจกรรมตรวจคัดกรองสายตาแก่เด็กนักเรียน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จัดกิจกรรมตรวจวัด สายตาแก่นักเรียนชั้น ป.๑ แก่สถานศึกษาจํานวน ๔ แห่ง ได้แก่ โรงเรียนเทศบาล ๑ (แตงอ่อนเผดิมวิทยา) โรงเรียน อนุบาลสุราษฎร์ธานี โรงเรียนสัมพันธ์ศกึ ษาและโรงเรียนเทพมิตร ศึกษา จํานวนนักเรียนทัง้ หมด ๕๓๙ คน พบว่า มีนกั เรียนทีม่ ี ปัญหาทางสายตา จํานวน ๑๐๘ คน และได้ส่งข้อูลให้แก่ โรงพยาบาลสุราษฎร์ธานี เพือ่ รับการตรวจรักษาโดยจักษุแพทย์ ต่อไป
54 ANNUAL REPORT 2019
โครงการเด็กนครสุราษฎร์ธานีไร้ฟน ั ผุ เพือ่ เป็นการลดปัญหาทางทันตสาธารณสุข ทางเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้จัดโครงการ “เด็กนครสุราษฎร์ธานีไร้ฟันผุ” ขึ้น โดยการตรวจคัดกรอง สุขภาพช่องปาก ให้นักเรียนชั้น ป.๑-ป.๖ โรงเรียนในเขตเทศบาล จํานวน ทั้งหมด ๓,๕๖๐ คน โดยทําการตรวจสุขภาพในช่องปาก จํานวน ๓,๒๓๗ คน ทําการเคลือบคลุมร่องฟันให้แก่ นักเรียนชั้น ป.๑ ที่ฟันกรามแท้ขึ้นแล้ว จํานวน ๓๘๔ คน ส่วนนักเรียนชั้น ป.๑ ที่มีฟันผุได้รับการรักษาทางทันตกรรม อย่าง สมบูรณ์จํานวน ๘๕ คน นักเรียนชั้น ป.๖ ได้รับการบูรณะฟัน จํานวน ๔๗๓ คน
โครงการเตียงพยาบาล ๑,๐๐๐ เตียงที่บ้าน มีเป้าหมายในการดูแลผูป้ ว่ ยเรือ้ รังกลุม่ ติดบ้านติดเตียงทีบ่ า้ น ให้มภี าวะ สุขภาพที่ดีขึ้น ไม่ต้องเดินทางไปรับการรักษาที่โรงพยาบาล โดยทีมสหวิชาชีพ ประกอบด้วย แพทย์ พยาบาล เภสัชกร ทันตแพทย์ ทันตาภิบาล นักกายภาพบาํ บัด แพทย์แผนไทย และนักวิชาการสาธารณสุข โดยในปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ทีผ่ า่ นมา มีผู้ป่วยในโครงการยอดสะสมทั้งสิ้นจํานวน ๑,๒๒๕ ราย มีผู้ป่วยหายป่วย ย้าย ที่อยู่และเสียชีวิต จํานวน ๖๖๖ ราย คงเหลือผู้ป่วยที่ดูแลต่อเนื่ อง จํานวน ๕๕๙ ราย จากการประเมินภาวะสุขภาพ ผู้ป่วยดีขึ้น คิดเป็นร้อยละ ๗๔.๑๙ และประเมินความพึงพอใจของผู้ป่วย และผู้ดูแลผู้ป่วย มีความพึงพอใจ คิดเป็น ร้อยละ ๘๐.๗๖ โครงการนี้ได้สง่ เข้าประกวด รางวัลการบริหารจัดการบ้านเมือง ที่ดี ปี ๒๕๖๒ ได้รับรางวัลชนะเลิศเทศบาลขนาดใหญ่ ประเภททั่วไป
55 ANNUAL REPORT 2019
โครงการป้องกันโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ให้ความส�ำคัญกับการป้องกันโรคติดต่อ ทางเพศสัมพันธ์ในเยาวชน จึงจัดอบรมให้ความรู้ แก่นกั เรียนชัน้ ม.๓ ในโรงเรียน ในเขตเทศบาล ซึ่งเป็นกลุ่มที่เป็นช่วงวัยแห่งการเรียนรู้ รวมถึงครูผู้รับผิดชอบ และเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานสาธารณสุขที่เกี่ยวข้อง โดยจัดอบรมแบ่งเป็น ๒ รุ่น รุ่นละ ๒๐๐ คน รวมทั้งหมด ๔๐๐ คน รุ่นที่ ๑ จัดในวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๖๒ ส่วนรุน่ ที่ ๒ จัดในวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๒ โดยได้รบั การสนับสนุนงบประมาณ จากกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี การอบรมเน้นให้ความรู้ ความเข้าใจเรือ่ งเพศสัมพันธ์ การคุยเรือ่ งเพศ เปิดกว้างมุมมองเรือ่ งเพศในมุมใหม่ และการวางแผนชีวิตเรื่องเพศ โดยวิทยากรจากส�ำนักงานสาธารณสุขจังหวัด สุราษฎร์ธานี
โครงการพัฒนาศักยภาพแกนน�ำสุขภาพชุมชน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี กิจกรรมมหกรรมสุขภาพ ปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ด้านการ ส่งเสริมสุขภาพ เสริมพลังเครือข่ายของชุมชน ให้แก่แกนน�ำสุขภาพชุมชน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จ�ำนวน ๖๕๔ คน ให้สามารถน�ำความรูไ้ ปประยุกต์ใช้ ในการดูแลสุขภาพของประชาชนในชุมชน เมื่อวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๖๒ ซึ่ง แกนน�ำสุขภาพชุมชนเป็นก�ำลังส�ำคัญในการขับเคลื่อนให้ชุมชนในเขตเทศบาล มีทศิ ทางการพัฒนาด้านการดูแลสุขภาพของแกนน�ำสุขภาพชุมชนเอง และประชาชน ในชุมชนให้ดยี งิ่ ขึน้ ต่อไป
โครงการวารีบ�ำบัด กลุม่ สังคมผูส้ งู อายุ นับเป็นกลุม่ ทีส่ าํ คัญและควรได้รบั การดูแลเป็นพิเศษ จึงทําให้ทางเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เห็นความสําคัญของประชากรกลุ่มนี้ จึง จัดให้มี โครงการวารีบําบัด โดยการใช้น�้ำในการปรับสมดุลของร่างกาย เพื่อให้ ผูส้ งู อายุมกี ารออกกําลังกายทีเ่ หมาะสม โดยมีทมี วิทยากรจากวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีการกีฬา มหาวิทยาลัยมหิดล มาให้ความรูแ้ ก่ผสู้ งู อายุในเขตเทศบาล จํานวน ๑๐๐ คน โดยได้รบั การสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนหลักประกันสุขภาพ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
56 ANNUAL REPORT 2019
โครงการพัฒนาอาหารริมบาทวิถป ี ลอดภัย สนับสนุน เศรษฐกิจและการท่องเที่ยวไทย (Street Food) เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้รับการสนับสนุ น งบประมาณจาก กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข มาพัฒนาอาหารริมบาทวิถี โดยเลือกถนน ตีเหล็ก (ตลาดศาลเจ้า บ้านดอน) เข้าร่วมโครงการจัดอบรมให้ความรู้ด้าน สุขาภิบาลอาหารแก่ผู้ประกอบการแผงลอยจ�ำหน่ายอาหาร จ�ำนวน ๑๓๐ คน วันที่ ๕ มิถนุ ายน ๒๕๖๒ และรับการตรวจประเมินการพัฒนาสถานประกอบการ Street Food ตามเกณฑ์สุขาภิบาลอาหาร ผลปรากฏว่า ตลาดศาลเจ้า บ้านดอน ได้รับการคัดเลือกเป็น ต้นแบบ ๑ ใน ๑๒ จังหวัด ที่มีการพัฒนาเป็น ต้นแบบ อาหารริมบาทวิถี ได้รับเกียรติบัตร รับรองจากกระทรวงสาธารณสุข ที่แสดงว่า ถนนตีเหล็ก (ตลาดศาลเจ้า) จังหวัดสุราษฎร์ธานี เข้าร่วมการพัฒนาและยกระดับ มาตรฐานอาหารริมบาทวิถี (Street Food of Thailand) “อาหารปลอดภัย สร้างเสริมสุขภาพ สนับสนุนการท่องเที่ยวไทย” จากรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงสาธารณสุข ดร.สาธิต ปิตเุ ตชะ วันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๖๒ และคณะของ รัฐมนตรีช่วยฯ ได้ลงมาตรวจเยี่ยมเสริมพลังการพัฒนาและยกระดับมาตรฐาน อาหารริมบาทวิถี ณ ตลาดศาลเจ้า เมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๒
ศูนย์บริการสาธารณสุข เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้รบ ั ประกาศนียบัตรการรับรองพัฒนาคุณภาพ รพ.สต.ติดดาว ระดับ ๕ ดาว ศูนย์บริการสาธารณสุขเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ทัง้ ๔ ศูนย์บริการ ได้รับการประเมินเกณฑ์คุณภาพ รพ.สต.ติดดาว จากคณะกรรมการบริหารงาน สาธารณสุขอาํ เภอเมืองสุราษฎร์ธานี ซึง่ ได้จดั ทาํ โครงการพัฒนาคุณภาพบริการ สุขภาพ และสนับสนุนเครือข่ายปฐมภูมิ อาํ เภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี ๒๕๖๒ จัดให้มีกิจกรรมการประเมินตามนโยบายกระทรวงสาธารณสุข ที่ได้ดําเนินการ พัฒนาคุณภาพ หน่วยบริการปฐมภูมิ รพ.สต.ติดดาว ให้ผ่านเกณฑ์ระดับ ๕ ดาว ซึง่ จะส่งผลให้ประชาชนได้รบั บริการทีไ่ ด้มาตรฐานใน ๕ ประเด็น คือ การบริหาร ทีด่ ,ี ประสานงานดี ภาคีมสี ว่ นร่วม, บุคลากรดี, บริการดีและประชาชนมีสขุ ภาพดี ผลการประเมิน คือ ศูนย์ที่ผ่านการประเมินระดับ ๔ ดาว คือ ศูนย์ตาปีและศูนย์ ฝั่งบางใบไม้ และศูนย์ที่ผ่านการประเมินระดับ ๕ ดาว คือ ศูนย์สวนหลวง ร.๙ และศูนย์บึงขุนทะเล
ทัศนียภาพสะพานศรีตาปี ตอนอาทิตย์อัสดง อวดแสงสวยงามยามค�่ำคืน ให้นักท่องเที่ยวได้ถ่ายรูป
๕
ยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และ ประเพณีท้องถิ่น
โครงการเสริ ม สร้ า งประสิ ท ธิ ภ าพพนั ก งานครู เ ทศบาลและ บุคลากรทางการศึกษา
จัดอบรมเชิงปฏิบัติการ พนักงานครูและบุคลากรทางการศึกษา จ�ำนวน ๓๒๓ คน ระหว่างวันที่ ๒๙-๓๑ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมวังใต้ อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี เรื่อง “การปรับปรุงโครงสร้างเวลาเรียนและการประเมินคุณภาพแนวใหม่” ให้กับครู ทุกระดับชั้นของทุกโรงเรียนในสังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ให้ได้รับการพัฒนา ในการจัดท�ำมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา ตามรูปแบบแนวทางการประเมิน แนวใหม่ และน�ำพนักงานครูและบุคลากรทางการศึกษา จ�ำนวน ๑๑๗ คน ศึกษาดูงาน ระหว่าง ๓๐ มิถุนายน - ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ ภาคกลางและภาคตะวันออก
โครงการปฐมนิ เ ทศพนั ก งานครู เ ทศบาลและ บุคลากรทางการศึกษา
จั ด ปฐมนิ เ ทศพนั ก งานครู เ ทศบาลและบุ ค ลากรทางการศึ ก ษา จ�ำนวน ๓๖๓ คน ในวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ณ ห้องศรีวิชัย A,B โรงแรมวังใต้ อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี เพือ่ ให้พนักงาน ครูและบุคลากรทางการศึกษามีความรอบรู้เกี่ยวกับการจัดการ ศึกษา นโยบาย ทิศทางการพัฒนาการศึกษา วิสยั ทัศน์ และกฎระเบียบ จรรยาบรรณของพนักงานครูเทศบาล มีความพร้อมในการปฏิบัติ หน้าที่และมีทัศนคติที่ดีต่อองค์กรและเพื่อนร่วมงาน ท�ำให้มีขวัญ ก�ำลังใจในการปฏิบัติงาน สามารถปฏิบัติงานได้เต็มตามศักยภาพ
โครงการประชาสัมพันธ์การจัดการศึกษาของ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
60
เป็นการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ และแสดงศักยภาพการจัดการศึกษา ของโรงเรียนในสังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีออกสูส่ าธารณชน ทั้งงานวิชาการและกิจกรรมส�ำหรับนักเรียน เป็นการแลกเปลี่ยน องค์ความรูใ้ นการจัดการศึกษาระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ อันจะท�ำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีการพัฒนาการจัดการ ศึกษาให้มีคุณภาพยิ่งขึ้น ซึ่งได้เข้าร่วมกิจกรรมในระดับภาคใต้ ณ เทศบาลเมืองทุง่ สง จังหวัดนครศรีธรรมราช และระดับประเทศ ณ เทศบาลเมืองร้อยเอ็ด จังหวัดร้อยเอ็ด
ANNUAL REPORT 2019
โครงการมอบประกาศนียบัตรนักเรียนชั้นมัธยม ศึกษาปีที่ ๓ และชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๖
จัดพิธีมอบประกาศนียบัตรให้แก่นักเรียนที่จบการศึกษาในระดับ ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๓ และชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๖ ในสังกัดเทศบาล นครสุราษฎร์ธานีทุกคน ในวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรม วังใต้ อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ท�ำให้นกั เรียนมีความภาคภูมใิ จ ในความส�ำเร็จของตนเอง และผูป้ กครองมีความเชือ่ มัน่ ในการจัดการ ศึกษาของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โครงการจัดงานประเพณีชักพระ – ทอดผ้าป่า และแข่งเรือยาวฯ ประจ�ำปี ๒๕๖๒
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ร่วมกับจังหวัดสุราษฎร์ธานี องค์การ บริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ส�ำนักงานสุราษฎร์ธานี และส�ำนักงานการท่องเทีย่ วและกีฬา จังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้กำ� หนดจัดงานประเพณีชกั พระ – ทอดผ้าป่า และแข่งเรือยาวฯ ประจ�ำปี ๒๕๖๒ ระหว่างวันที่ ๑๐ - ๑๘ ตุลาคม ๒๕๖๒ รวม ๙ วัน ๙ คืน ณ บริเวณริมเขือ่ นแม่นำ�้ ตาปี และบริเวณ สะพานนริศ มีกิจกรรมการประกวดพุ่มผ้าป่ากิจกรรมชักพุ่มผ้าป่า ขบวนแห่เรือพนมพระทางบกและทางน�้ำ การแข่งขันเรือยาว และ พิธีเปิดงาน
โครงการจัดงานประเพณีสงกรานต์ ประจ�ำปี ๒๕๖๒
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จัดงานประเพณีสงกรานต์ขึ้นเมื่อวันที่ ๑๓ เมษายน ๒๕๖๒ ณ บริเวณสะพานนริศ เทศบาลฯ ได้รว่ มส่งเสริม และอนุ รักษ์ขนบธรรมเนี ยมประเพณีอัน ดีงามของท้องถิ่นและ ประเทศชาติ รณรงคใหสังคมตระหนักถึงคุณคาของผูสูงอายุและ เชิดชูเกียรติผสู งู อายุ ส่งเสริมการแสดงออกถึงความกตัญญูกตเวที ต่อผูส้ งู อายุและผูอ้ าวุโส โดยจัดพิธกี ารทางศาสนา พิธที ำ� บุญตักบาตร ให้ประชาชนได้ร่วมประกอบพิธี จัดให้มีรถสงกรานต์และขบวนแห่ สงกรานต์ พิธีสรงน�้ำพระพุทธรูป สรงน�้ำพระประจ�ำวัน สรงน�้ำ พระสงฆ์ พิธีรดน�้ำขอพรผู้สูงอายุและผู้อาวุโส จัดสถานที่ส�ำหรับ ประชาชนเล่นน�ำ้ สงกรานต์ มีประชาชนในเขตเทศบาลฯ และนักท่องเทีย่ ว เข้าร่วมกิจกรรมกว่า ๕,๐๐๐ คน
61 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โครงการจัดงานประเพณีวันขึ้นปีใหม่ ประจ�ำปี ๒๕๖๒
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จัดโครงการจัดงานประเพณี วัน ขึ้น ปีใหม่ ประจ�ำปี ๒๕๖๒ ขึ้น ระหว่างวัน ที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ – ๑ มกราคม ๒๕๖๒ ณ บริเวณ ศาลหลักเมืองสุราษฎร์ธานี โดยจัดให้มพี ธิ สี วดมนต์ขา้ มปี และพิธที ำ� บุญตักบาตร โดยมีผเู้ ข้าร่วมกิจกรรมไม่นอ้ ยกว่า ๕,๐๐๐ คน
โครงการห้องสมุดเคลื่อนที่
จัดบริการให้แก่โรงเรียนในสังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี, โรงเรียนถ่ายโอน ในสังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน และโรงเรียนเอกชนภายใน เขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี รวมถึงให้บริการในชุมชนต่าง ๆ ด้วย โดยมีกจิ กรรม ดังนี้
กิจกรรมรักการอ่าน
ผู้ร่วมกิจกรรมอ่านเนื้ อหาจากหนังสือนิทานหรือหนังสือ อื่น ๆ ตามความสนใจ และสรุปเนื้อหาของหนังสือพร้อมตอบค�ำถามจาก เรื่องที่อ่าน กิจกรรม ICT เพื่อการค้นคว้า
ผูเ้ ข้าร่วมกิจกรรมรับใบงาน เรือ่ ง การสืบค้นข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต เพื่อร่วมกันสืบค้นข้อมูลตามประเด็นข้อค�ำถาม กิจกรรมสนุกคิดกับสุภาษิต ค�ำพังเพย
ผูเ้ ข้าร่วมกิจกรรม ดูภาพและอ่านความหมายของสุภาษิต ค�ำพังเพย จากใบงานที่ก�ำหนดให้แล้วตอบค�ำถาม กิจกรรมจิ๊กซอว์ต่อภาพ
ผู้เข้าร่วมกิจกรรมออกเป็นกลุ่ม ๆ ละ ๓-๔ คน รับแผ่นจิ๊กซอว์ กลุ่มละ ๑ แผ่น ในแต่ละกลุ่มช่วยกันต่อแผ่นจิ๊กซอว์
กิจกรรมเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี พบชุมชน (ตามโครงการเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานีพบชุมชน ประจ�ำปี ๒๕๖๒)
วัดโพธาวาส ชุมชนวัดโพธาวาส l ลานอเนกประสงค์ชุมชนตลาดล่าง โรงเรียนเทศบาล ๓ (ตลาดล่าง) l สนาม กศน. จ.สฎ ชุมชนเมตตาธรรม l ณ ลานอเนกประสงค์ ชุมชนกาญจนวิถีร่วมใจ l
โครงการอบรมเชิงปฏิบัติการเพิ่ม ประสิทธิภาพการจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษา ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒
จัดให้มีการอบรมเชิงปฏิบัติการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดท�ำ แผนพัฒนาการศึกษา ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ ใน วันที่ ๑๓ มิถนุ ายน ๒๕๖๒ ณ โรงแรมวังใต้ อ.เมืองสุราษฎร์ธานี จ.สุราษฎร์ธานี และศึกษาดูงานเรื่อง การวางแผนการใช้ พลังงานทางเลือกในสถานศึกษา ณ อุทยานแห่งชาติอา่ วพังงา, รับฟังการบรรยายและศึกษาดูงาน เรือ่ ง การพัฒนาคุณภาพ การจัดการศึกษาโดยการวางแผนอย่างมีคณ ุ ภาพสูห่ ลักสูตร การจัดการศึกษาลักษณะพิเศษ ณ โรงเรียนองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดกระบี,่ รับฟังการบรรยายศึกษาดูงาน การพัฒนา คุณภาพการจัดการศึกษาโดยการวางแผนอย่างมีคุณภาพ ส�ำหรับโรงเรียนอนุบาล ณ โรงเรียนอนุบาลอ่าวนาง และ ถอดบทเรียน โครงการอบรมเชิงปฏิบตั กิ ารเพิม่ ประสิทธิภาพ การจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษาเพื่อคุณภาพการศึกษาของ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ในระหว่างวันที่ ๒๕ – ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ จังหวัดพังงา และจังหวัดกระบี่
โครงการสร้างภูมค ิ ม ้ ุ กันยาเสพติด เด็กและเยาวชนนอกสถานศึกษา
จัดกิจกรรมการอบรมให้ความรูด้ า้ นยาเสพติด ทักษะชีวติ และการรูจ้ กั ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ ให้แก่เด็กและเยาวชน จ�ำนวน ๖๘ คน ณ ห้อง ประชุมศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศัย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๖๒ โดยได้รบั ความร่วมมือ วิทยากรจากสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและ เยาวชนจังหวัดสุราษฎร์ธานี
63 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โรงเรียนเทศบาล ๑ (แตงอ่อนเผดิมวิทยา)
เด็กหญิงสุเนตรา คงเวช นักเรียนชัน้ มัธยมศึกษาปีท่ี ๒ ได้รบั รางวัลเยาวชนดีเด่น สาขาเยาวชนผู้บ�ำเพ็ญประโยชน์ต่อศิลปวัฒนธรรมไทย ในงาน “เยาวชน คนสร้างชาติ” เนื่องในโอกาสวันเยาวชนแห่งชาติ ประจ�ำปี ๒๕๖๑ ประธาน ในพิธี หม่อมราชวงศ์ วรปภา จักรพันธุ์ เมือ่ วันเสาร์ที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๖๑ ณ หอประชุมคุรุสภา กระทรวงศึกษาธิการ กรุงเทพมหานคร นักเรียนโรงเรียนเทศบาล ๑ (แตงอ่อนเผดิมวิทยา) เข้าร่วมการแข่งขันประกวด วาดภาพระบายสี หัวข้อ “ลอยกระทงที่สุราษฎร์ธานี” ในงานประเพณี ลอยกระทง ประจ�ำปี ๒๕๖๑ เมือ่ วันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ ผลปรากฏดังนี้ ระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ ๑-๓ ด.ญ.ชนัญดา ร�ำมะสิทธิ์ รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๑ ระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ ๔-๖ ด.ช.ปวริศร์ ชมภูพล รางวัลชนะเลิศ ด.ช.ศุภณัฐ นาคะพัฒนกุล รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๒ ด.ญ.นัธมนพรรณ พิสุทธิ์กิจการ รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๓ ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๑-๓ ด.ญ.สุเนตรา คงเวช รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๒ ด.ญ.อนุสรา บัวเขียว รางวัลชมเชย เด็กชายคณิศร นิยมรส ได้รบั รางวัลเหรียญทองแดง พร้อมเงินรางวัล ๕,๐๐๐ บาท (ผลคะแนนเป็นล�ำดับที่ ๓) กลุม่ สาระการเรียนรูภ้ าษาไทย ระดับชัน้ มัธยมศึกษา ปีที่ ๒ โครงการแข่งขันคนเก่งในโรงเรียนท้องถิน่ ระดับประเทศ ประจ�ำปีการศึกษา ๒๕๖๑ โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ และมูลนิธชิ ว่ ยการศึกษาท้องถิน่ เมื่อวันที่ ๙-๑๑ มกราคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมอเล็กซานเดอร์ เขตบางกะปิ กรุงเทพมหานคร เด็กหญิงสุเนตรา คงเวช นักเรียนชัน้ มัธยมศึกษาปีที่ ๓ ได้รบั รางวัลกินรีทอง ครัง้ ที่ ๕ คนดีตน้ แบบของสังคมไทย ประจ�ำปี ๒๕๖๒ สาขาเยาวชนตัวอย่าง ดีเด่น ในงาน “รางวัลกินรีทอง ครั้งที่ ๕” ประธานในพิธี หม่อมหลวง จรัสพงษ์ จรูญโรจน์ เมือ่ วันเสาร์ที่ ๒๗ เมษายน ๒๕๖๒ ณ ลานวีรนั ด้า ฮอลล์ คริสตัลปาร์ค เอกมัย-รามอินทรากรุงเทพมหานคร
64 ANNUAL REPORT 2019
โรงเรียนเทศบาล ๓ (ตลาดล่าง)
จัดกิจกรรมเรียนรู้และบริหารจัดการศึกษา มีเป้าหมายสู่ความ เป็นเลิศด้านการจัดการศึกษาตามความถนัดและความสนใจ เพือ่ พัฒนาทักษะสู่ การประกอบอาชีพโดยร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ ในการจัดการศึกษา ส่งผลให้ ได้รับรางวัลต่างๆ ทั้งในด้านการบริหารจัดการ รางวัลบุคลากร และรางวัล ของนักเรียนดังนี้ รางวัลชนะเลิศระดับประเทศจากการเข้าแข่งขัน To Be Number One Teen Dancercise Thailand Championship ๒๐๑๙ รุ่นจูเนียร์ รับรางวัลถ้วย พระราชทานจากทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี รางวัลชนะเลิศ การประกวดพุ่มผ้าป่า ประเภทสถาบัน งานประเพณีชักพระ ทอดผ้าป่าและแข่งเรือยาว ประจ�ำปี ๒๕๖๑ เด็กหญิง นริสรา สมจิตต์ นักเรียนระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ ๕ ได้รับรางวัล เหรียญเงิน (อันดับ ๓) จากการเข้าแข่งขันตามโครงการแข่งขันนักเรียนคนเก่ง ในโรงเรียนท้องถิ่นระดับประเทศ วิชาภาษาไทย อันดับที่ ๖ จากการแข่งขัน HHI (World Hip Hop Dance championship ๒๐๑๙) ในการเป็นตัวแทนประเทศไทยเข้าแข่งขันชิงแชมป์โลก ณ รัฐแอริโซน่า สหรัฐอเมริกา รางวัลชนะเลิศเหรียญทองกิจกรรมเริงเล่นเต้นแดนซ์ ระดับชั้นปฐมวัย จาก การเข้าแข่งขันทักษะทางวิชาการ งานมหกรรมการจัดการศึกษาท้องถิน่ ระดับ ประเทศ จังหวัดร้อยเอ็ด นางมุขนารินทร์ งามประดิษฐ์ ครูวทิ ยฐานะครูชำ� นาญการพิเศษ ได้รบั เกียรติบตั ร และโล่รางวัลครูดีเด่น สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นางประไพ พลศร ครูวทิ ยฐานะ ครูเชีย่ วชาญ ได้รบั เกียรติบตั รจากคณะกรรมการ ศึกษาธิการจังหวัดให้เป็นบุคลากรดีเด่นเนื่องในงานวันครู ๒๕๖๒
65 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส)
นายนฤดล คงระเรื่อย นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๖ ปีการศึกษา ๒๕๖๑ ได้รับรางวัลชมเชย จากการเข้ารับการประเมินนักเรียนรางวัลพระราชทาน ระดับชัน้ มัธยมศึกษาตอนปลาย โรงเรียนขนาดกลาง ระดับการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน นายรุง่ โรจน์ สันทัดวัฒนา นักเรียนชัน้ มัธยมศึกษาปีที่ ๔ ได้รบั รางวัลชนะเลิศ แชมป์ประเทศไทย (ประเภทอายุไม่เกิน ๒๐ ปี) จากการแข่งขันหมากฮอส PEA Open ชิงแชมป์ประเทศไทย ครั้งที่ ๒๒ ประจ�ำปี ๒๕๖๒ รางวัลชนะเลิศประเภททีม การประกวดคลิปน�ำเสนอแหล่งท่องเทีย่ วในหัวข้อ “ชิคส์ ชิลล์ แหล่งท่องเทีย่ วแห่งใหม่ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี” ชือ่ คลิป “สุราษฎร์ เมืองน่าเที่ยว” ผลงานของ ด.ญ.จิระศิริ อินทร์เจริญ, ด.ญ.ศรัณ ย์พร แซ่ตั้ง และด.ญ.พลอยรัตน์ จิตต์แก้ว โดยมีนางสาววิภาดา รักเหล็ก เป็นครูทปี่ รึกษา นางสานิตย์ ขาวนิม่ ครู คศ.๓ ได้รบั รางวัลเหรียญทอง จากกิจกรรมการประกวด สือ่ นวัตกรรมกลุม่ สาระการเรียนรูว้ ทิ ยาศาสตร์ ในการแข่งขันทักษะทางวิชาการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ระดับประเทศ “เมืองร้อยเอ็ดวิชาการ” สถานศึกษาได้รับคัดเลือกในการตรวจเยี่ยมการด�ำเนินงานป้องกันและแก้ไข ปัญหายาเสพติดในสถานศึกษา โดยคณะอนุกรรมการก�ำกับติดตามผลการ ด�ำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในสถานศึกษา น�ำโดยท่านธนาคม จงจิระ รองปลัดกระทรวงมหาดไทยฝ่ายความมัน่ คงและสถานศึกษาได้รบั รางวัล “หน่วยงานทีม่ ผี ลการปฏิบตั ใิ นการป้องกันกลุม่ ผูม้ โี อกาสเข้าไปเกีย่ วข้องกับ ยาเสพติดยอดเยี่ยม” จากศูนย์อ�ำนวยการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด จังหวัดสุราษฎร์ธานี
66 ANNUAL REPORT 2019
สถานศึกษาได้ผา่ นการประเมิน “โรงเรียนพอเพียงท้องถิน่ ” (Local Sufficiency School : LSS) ประจ�ำปีการศึกษา ๒๕๖๑ จากการเข้ารับการประเมิน โรงเรียนพอเพียงท้องถิ่นของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
โรงเรียนเทศบาล ๕ โรงเรียนเทศบาล ๕ พัฒนาการศึกษาโดยยึดหลักธรรมภิบาล ให้ผู้เรียนคิดเป็น ท�ำเป็น แก้ปัญหาเป็น และสามารถอยู่ในสังคม ได้อย่างมีความสุข ภายใต้วสิ ยั ทัศน์ “วิชาการก้าวหน้า การกีฬา ดีเด่น มุง่ เน้นคุณธรรม เลิศล�ำ้ สิง่ แวดล้อม ก้าวพร้อมเทคโนโลยี มีไมตรีตอ่ ชุมชน” ในการบริหารสถานศึกษานัน้ ได้รบั รางวัลโรงเรียน พอเพียง , รางวัลรองชนะเลิศ อันดับ ๒ (Zero Waste) โรงเรียน ระดับมัธยมศึกษา จังหวัดสุราษฎร์ธานี และได้รับรางวัลชนะเลิศ ประกวดพุม่ สถาบัน ประเภทสร้างสรรค์ประเพณีชกั พระ ประจ�ำปี ๒๕๖๒ ทั้งนี้มุ่งเน้นให้ผู้เรียนพัฒนาตนเองอย่างเต็มศักยภาพ ตามความสามารถ โดยน�ำนักเรียนเข้าร่วมแข่งขันนักกีฬาเด็กเล็ก รับรางวัลชนะเลิศการแข่งขันกีฬาเด็กเล็กชิงชนะเลิศแห่งประเทศไทย ประจ�ำปี ๒๕๖๒ ณ อาคารกีฬานิมิบุตร สนามกีฬาแห่งชาติ, ในการแข่งขันทักษะวิชาการ ระดับประเทศ ครั้งที่ ๑๑ ระหว่าง วันที่ ๗-๑๗ สิงหาคม ๒๕๖๒ ณ เทศบาลเมืองร้อยเอ็ด จังหวัด ร้อยเอ็ด ได้รับรางวัลต่างๆ ดังนี้ โครงงานภาษาไทย ป.๔-๖ ได้เหรียญทองชมเชย, สื่อนวัตกรรมสาระฯสังคม ได้เหรียญทอง ชมเชย, โครงงานสุขศึกษา ม.๔-๖ ได้เหรียญทองชมเชย, แกะสลัก ม.๔-๖ ได้รับรางวัลเหรียญทอง, คัดลายมือภาษาไทย ป.๑-๓ ได้รบั รางวัลเหรียญเงิน, สือ่ นวัตกรรมสาระฯภาษาอังกฤษ ได้รบั รางวัลเหรียญเงิน, โครงงานภาษาไทย ม.๔-๖ ได้รบั รางวัลเหรียญ ทองแดงและนายสิทธิโชติ ศรีเมธาฤกถกุล นักเรียนคนเก่งภาษา อังกฤษ ม.๕ ได้รบั รางวัลเหรียญทองแดง อันดับ ๑๑ ในการแข่งขัน นักเรียนคนเก่ง ระดับประเทศ ประจ�ำปี ๒๕๖๒ ระหว่างวันที่ ๗-๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมสาเกตนคร จังหวัดร้อยเอ็ด
67 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
โรงเรียนกีฬาเทศบาลนคร สุราษฎร์ธานี โครงการส่งทีมโรงเรียนกีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเข้า ร่วมแข่งขันรายการต่างๆ
โรงเรียนกีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโรงเรียน กี ฬ าแห่ ง ประเทศไทย ครั้ ง ที่ ๒๒ “ขอนแก่ น เกมส์ ” ระหว่ า งวั น ที่ ๓๐ กรกฎาคม – ๘ สิงหาคม ๒๕๖๒ ณ จังหวัดขอนแก่น ได้รับเหรียญรางวัล รวมทั้งสิ้น ๖ เหรียญทอง ๑๑ เหรียญเงิน ๑๕ เหรียญทองแดง
ในการพัฒนาอย่างต่อเนื่องทางด้านกีฬาให้แก่นักกีฬา และพัฒนาศักยภาพ ของนักกีฬาไปสูค่ วามเป็นเลิศอย่างต่อเนือ่ ง โรงเรียนกีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี นักเรียนของโรงเรียนกีฬาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จึงได้รับคัดเลือกจาก หน่วยงานต่างๆ เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาระดับชาติ ดังนี้ ๑. เข้าร่วมการแข่งขัน รายการ ๑๔th SEA Youth Athletics Championships ๒๐๑๙ ณ สาธารณรัฐฟิลปิ ปินส์ สามารถสร้างชือ่ เสียงและ ผลงานระดับชาติ ดังนี้ ๑.๑. นายสันติ อนุภกั ดิ์ ได้รบั เหรียญทอง วิง่ ผลัด ๔ x ๑๐๐ เมตร และเหรียญเงิน วิ่งผลัดผสม ๑.๒. นายสหชาติ คล้ า ยอุ ด ม ได้ รั บเหรี ย ญทอง วิ่ ง ผลั ด ๔ x ๑๐๐ เมตร ๑.๓. นายศรุต เหมราช ได้ล�ำดับที่ ๔ ประเภทกระโดดไกล ๒. นายสันติ อนุภกั ดิ์ เข้าร่วมการแข่งขันอาเชียนสกูล ครัง้ ที่ ๑๑ ณ เมืองเซมารัง ประเทศอินโดนีเซีย สามารถสร้างชือ่ เสียงและผลงานระดับชาติ ดังนี้ เหรียญเงิน จากการวิ่งผลัด ๔ x ๑๐๐ เมตรชาย และเหรียญทองแดง จากการวิ่งผลัดผสม ๔ x ๑๐๐ เมตร
68 ANNUAL REPORT 2019
นายคณิศร ไกรสิทธิ์ (น้องหมีพูห์) นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๓ คว้าแชมป์ เหรียญทอง รุ่นอายุ ๑๔-๑๕ ปี น�้ำหนัก ๔๒ กิโลกรัม ในการแข่งขันกีฬา มวยไทยสมัครเล่นเยาวชนชิงแชมป์โลก ๒๐๑๙ IFMA World Youth Muaythai Championships ณ เมือง Antalya ประเทศตุรกี
ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็กในสังกัดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มีจำ� นวน ๓ แห่ง ประกอบด้วย ๑. ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กโรงเรียนเทศบาล ๔ (วัดโพธาวาส) ๒. ศูนย์ พัฒนาเด็กเล็กโรงเรียนวัดโพธิน์ มิ ติ ๓. ศูนย์พฒ ั นาเด็กเล็กบ้านบางหลา ด�ำเนินการ จัดประสบการณ์การเรียนรูใ้ ห้กบั เด็กในช่วง ๒.๕ - ๓ ขวบ เพือ่ ให้เด็กมีความพร้อม ทัง้ ด้านร่างกาย อารมณ์ สังคม และสติปญ ั ญา โดยมีการบูรณาการการจัดกิจกรรม ต่างๆ ที่เหมาะสมกับวัย และความสนใจของเด็ก ได้แก่ กิจกรรมการเคลื่อนไหว และกิจกรรมเข้าจังหวะ กิจกรรมสร้างสรรค์ กิจกรรมเสรี กิจกรรมกลางแจ้ง เกมส์ การศึกษา และร่วมกิจกรรมต่างๆ กับชุมชน
69 ANNUAL REPORT 2019
ภาพเด็กขี่จั กรยานยามเย็น ชุมชนบางหลา
๖
ยุทธศาสตร์การพัฒนา ด้านการบริหาร จัดการที่ดี ด้วยเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ มีจำ� นวนประชาชนอาศัยในเขตเทศบาลประมาณ ๑๓๐,๐๐๐ คน และประชากร แฝงอีกประมาณ ๓๐,๐๐๐ คน ท�ำให้มีจุดเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อ ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนได้ ปัจจุบันพบว่าปัญหาอาชญากรรมและ อุบัติเหตุภายในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีเกิดหนี้อย่างต่อเนื่อง และมี แนวโน้มจะมากขึ้น สร้างความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ทวีความรุนแรงเพิม่ มากขึน้ ซึง่ จะส่งผลต่อระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยรวม เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้ตระหนักและเล็งเห็นถึงความส�ำคัญ ในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว อีกทัง้ เป็นความต้องการของชุมชนในการป้องปราม เหตุการณ์อนั ไม่พงึ ประสงค์ทอี่ าจเกิดขึน้ ในรูปแบบต่างๆ พร้อมร่วมกันขับเคลือ่ น นโยบายประเทศไทย ๔.๐ ซึง่ นับเป็นก้าวทีส่ ำ� คัญของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ทีจ่ ะพัฒนาไปสูเ่ ทศบาลดิจติ อลอย่างแท้จริง จึงได้ตงั้ ศูนย์ควบคุมระบบโทรทัศน์ วงจรปิด (CCTV) ของเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จ�ำนวน ๖๑๗ ตัว ตามจุดต่าง ๆ ครอบคลุมเขตเทศบาลอย่างทัว่ ถึง เพือ่ เป็นการสอดส่อง ดูแล ความปลอดภัย ในชีวิตทรัพย์สินของประชาชนและนักท่องเที่ยว
72 ANNUAL REPORT 2019
การมีส่วนร่วม
ประชาคม ในการจัดท�ำแผนพัฒนาเทศบาลนครสุราษฎร์ธานีมีการจัดประชุมประชาคม ท้องถิน่ จ�ำนวน ๒ ระดับ คือระดับชุมชน และระดับนคร การประชุมประชาคม ท้องถิน่ จะเปิดโอกาสให้ประชาชนทัง้ ๗๐ ชุมชน ในเขตเทศบาลร่วมกันเสนอ ปัญหาความต้องการเพือ่ ให้ทปี่ ระชุมร่วมพิจารณากลัน่ กรอง ประชาคมท้องถิน่ ประกอบด้วยบุคคลหรือกลุม่ บุคคลจากทุกสาขาอาชีพ ประชาชนทัว่ ไป รวมถึง ตัวแทนจากหน่วยงานต่าง ๆ ทีต่ งั้ อยูใ่ นเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เพือ่ ให้ เกิดการมีส่วนร่วม ร่วมคิด ร่วมท�ำ ร่วมแก้ปัญหา และร่วมตัดสินใจ ให้เกิด ประโยชน์กับประชาชนในพื้นที่มากที่สุด
ความโปร่งใส ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร มุ่งเน้นการให้ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้อง รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ผ่านช่องทาง เว็บไซต์ของเทศบาล www.suratcity.go.th หรือ Page Facebook: กองวิชาการ และแผนงาน วิทยุ โทรทัศน์ ป้ายประชาสัมพันธ์ บอร์ดประชาสัมพันธ์ สือ่ สิง่ พิมพ์ ต่าง ๆ ตู้รับฟังความคิดเห็น เป็นต้น
ศูนย์ด�ำรงธรรม เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ได้จัดตั้งศูนย์ด�ำรงธรรมขึ้นเพื่อให้บริการรับเรื่อง ร้องเรียน ร้องทุกข์ ปัญหาความต้องการ ความเดือดร้อนของประชาชน ให้ค�ำปรึกษาแนะน�ำทางกฏหมาย โดยมีช่องทางการแจ้งเรื่องร้องทุกข์ ดังนี้ หมายเลขโทรศัพท์ โทรสาร 0-7728-1044 Facebook (นครสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี) ยื่นค�ำร้องด้วยตัวเอง ณ ห้องปฏิบัติงาน ฝ่ายนิติการ กองวิชาการและแผนงาน เว็บไซต์ http://www.suratcity.go.th ไปรษณีย์
การอ�ำนวยความสะดวก
เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เคลื่อนที่พบประชาชน เทศบาลนครสุราษฎร์ธานีออกหน่วยเคลื่อนที่พบประชาชน เพื่อให้บริการใน เชิงรุก และรับทราบปัญหาต่าง ๆ ของประชาชนโดยมีหน่วยงานภาครัฐ ภาค เอกชน อาทิ งานทะเบียนราษฎร และบัตรประจ�ำตัวประชาชน การตรวจรักษา พยาบาลเบื้องต้น ตรวจฟัน ถอนฟัน งานสัตวแพทย์ ให้ค�ำปรึกษาและตรวจ รักษาสัตว์เบือ้ งต้น รับเรือ่ งราวร้องทุกข์ ส�ำรวจครอบครัวผูเ้ ดือดร้อน ให้คำ� แนะน�ำ การขึ้นทะเบียนผู้สูงอายุ ผู้พิการและด้อยโอกาส นอกจากนี้ยังมีหน่วยงาน อื่น ๆ เข้าร่วมกิจกรรม ได้แก่ กาชาดจังหวัดสุราษฎร์ธานี ชมรมเมาไม่ขับ สาลิกาแฟชั่น วิทยาลัยสารพัดช่าง ตาปีแอร์ ส�ำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ ๔ จัดหางานจังหวัดฯ ส�ำนักงานอัยการคุ้มครองสิทธิฯ ส�ำนักงานยุติธรรม จังหวัดสุราษฎร์ธานี สถานีต�ำรวจภูธรเมืองสุราษฎร์ธานี วิทยาลัยเทคนิค สุราษฎร์ธานี บริษทั บ้านดอนปิยะกลการจ�ำกัด ส�ำนักงานพลังงานฯ ศูนย์ประมง น�้ำจืดเขาหัวควาย และกิจกรรมที่น่าสนใจอีกมากมาย ซึ่งบริการฟรี ไม่มี ค่าใช้จ่าย
เทคโนโลยีสารสนเทศเพือ ่ การบริการประชาชน งานสารสนเทศภาษีและทรัพย์สิน ด้วยนโยบายภาครัฐ Thailand ๔.๐ ยึดหลักในการให้บริการประชาชนที่รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ เทศบาลนครสุราษฎร์ จึงได้มีการน�ำเทคโนโลยีสารสนเทศ มาประยุกต์ใช้ในการด�ำเนินงานในด้านข้อมูลภาษีและทรัพย์สนิ โดยได้มกี ารจัดเก็บ ข้อมูลสารสนเทศด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ท�ำให้มปี ระสิทธิภาพในการสืบค้นข้อมูล ช่วยลดระยะเวลารอคอยในการใช้บริการของประชาชน รวมทัง้ ยังสามารถต่อยอด ไปสูก่ ารท�ำ Big Data โดยการน�ำข้อมูลทีม่ อี ยูม่ าท�ำการวิเคราะห์ เพือ่ การให้บริการ ประชาชนที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นต่อไปในอนาคต
75 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
๗
นโยบาย นคร
นครท่องเที่ยว
เปิดประสบการณ์ใหม่พลิกโฉมเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับชาติ
นครเศรษฐกิจ
สร้างเศรษฐกิจเมืองสุราษฎร์ธานี ด้วยผลิตภัณฑ์และการบริการ สร้างย่านการค้าใหม่ในเขตเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี เพื่อเป็นแหล่งดึงดูดนักท่องเที่ยว และเพิ่มรายได้ให้กับชุมชน
นครการศึกษา
ด้วยการพัฒนาคุณภาพ ระบบการศึกษา พัฒนาศักยภาพครูและ บุคลากรทางการศึกษา
นครกีฬา
สร้างเมืองสุราษฎร์ธานีให้เป็นเมืองกีฬา สร้างบรรยากาศ ให้ชาวสุราษฎร์ธานีหันมาสนใจกีฬาและเฟ้นหาสุดยอดนักกีฬา เพื่อผลักดันไปสู่การเป็นนักกีฬาอาชีพ
นครร่มรื่นและรื่นรมย์
เพิ่มพื้นที่สีเขียว สร้างเสน่ห์เมืองด้วยพรรณไม้นานาชนิดรวมถึง จัดระเบียบพื้นที่ และสร้างทัศนียภาพเมืองสุราษฎร์ธานีให้สวยงาม เพื่อให้พี่น้องชาวสุราษฎร์ธานี มีคุณภาพชีวิตที่ดี รักถิ่นที่อยู่ พัฒนาสุขภาพกาย จิตใจ และสังคมให้เข้มแข็ง
นครสุขภาพ
เพื่อสร้างคุณภาพชีวิตที่ดี ด้วยบริการขั้นพื้นฐาน ด้านสาธารณสุข อย่างครบถ้วน ทั้งทางด้านการป้องกัน การรักษา และการฟื้นฟู
77 ANNUAL REPORT 2019
นครยั่งยืน
ปรับปรุงและพัฒนาเมืองสุราษฎร์ธานีอย่างมีระบบการจัดการ ขยะมูลฝอยครบวงจร ด้วยการให้ชุมชนมีส่วนร่วมเพื่อสร้างจิตส�ำนึก ในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมให้ชุมชนน่าอยู่อย่างยั่งยืน
๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗
งานข้อมูลทะเบียนราษฎร์ สถิติประชากรจากทะเบียนบ้าน
เขตพื้นที่ ท้องถิ่นเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๖๑ ถึง กันยายน ๒๕๖๒
ผลการดําเนินงาน
ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๑ – ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
78 ANNUAL REPORT 2019
งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เทศบาลมีศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จ�ำนวน ๓ แห่ง เพื่อบริการประชาชนได้ ครอบคลุมพื้นที่รับผิดชอบ ศูนย์ ๑ ตั้งอยู่ที่ ถนนหน้าเมือง บริเวณริมฝั่งแม่น�้ำตาปี ศูนย์ ๒ ตั้งอยู่ที่ ส�ำนักงานเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี ศูนย์ ๓ ตั้งอยู่ที่ วัดกลางใหม่ ถนนศรีวิชัย ภารกิจหลัก - ปฏิบัติงานบรรเทาสาธารณภัยที่เกิดขึ้นในเขตเทศบาล และพื้นที่ใกล้เคียงที่ขอรับการสนับสนุน เช่น อัคคีภัย อุทกภัย วาตภัย ภัยแล้ง อุบัติภัย และสาธารณภัยอื่นๆ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อน ลดการสูญเสียในชีวิตและทรัพย์สินให้กับประชาชน - เตรียมพร้อมอัตราก�ำลัง วัสดุอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้ในการบรรเทาสาธารณภัย - ตรวจแนะน�ำการป้องกันอัคคีภัยในอาคารสถานประกอบการในเขตเทศบาล - งานการตรวจสอบท่อประปาดับเพลิง - ฝึกซ้อมแผนการดับเพลิงประจ�ำสัปดาห์ - งานบริการอื่น ๆ ที่ผู้บังคับบัญชามอบหมาย
อัตราก�ำลัง ๑๐
อุปกรณ์ในการบรรเทาสาธารณภัย ๖
คน
คน
พนักงาน เทศบาล
ลูกจ้าง ประจ�ำ
๓๘ คน
พนักงาน จ้าง
รถยนต์ดับเพลิง
๗ คัน
รถยนต์บรรทุกน�้ำ
๔ คัน
รถยนต์กู้ภัย
๑ คัน
รถยนต์บันไดเลื่อน
๑ คัน
รถยนต์ตรวจการณ์
๑ คัน
เรือดับเพลิง
๑ ล�ำ
เรือตรวจการณ์
๑ ล�ำ
เรือท้องแบน
๓ ล�ำ
เครื่องสูบน�้ำ
๖ เครื่อง
79 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
สถานธนานุบาลเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี สถานธนานุบาลเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี มีภารกิจสาํ คัญในการบริการประชาชนเรือ่ งรับจาํ นาํ เพื่อช่วยเหลือคนยากจน ให้ไม่ต้องไปกู้ยืมจากแหล่งเงินกู้อื่น ๆ ซึ่งจะต้องเสียอัตราดอกเบี้ยที่สูง ที่ผ่านมา ได้นําคอมพิวเตอร์ และเครื่องแสกนลายนิ้วมือที่ทันสมัยมาใช้ เพื่อความสะดวก รวดเร็ว และให้บริการ ประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ อัตราดอกเบี้ยต�่ำกว่าที่กฎหมายกําหนดไว้ สามารถช่วยเหลือประชาชนได้ โดยตรง เป็นประโยชน์ตอ่ ราชการในการควบคุมการรับซือ้ ของโจร และยังจัดสรรกาํ ไรส่วนหนึ่งให้แก่เทศบาล นครสุราษฎร์ธานี เพื่อนําไปพัฒนาท้องถิ่นเพื่อประชาชนอีกด้วย
ผลการดําเนินงาน
ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๑ – ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
80 ANNUAL REPORT 2019
“
บริหารโปร่งใส มั่นคงก้าวไกล ใส่ใจบริการ
”
ผลการด�ำเนินงานด้านรายรับ ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๑ – ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
81 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี
ผลการด�ำเนินงานด้านรายจ่าย ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๑ – ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
82 ANNUAL REPORT 2019
83 ANNUAL REPORT 2019
ผู้น�ำองค์กรเครือข่ายภาคประชาชน
นายธีระกิจ หวังมุทิตากุล ประธานกองทุน หลักประกันสุขภาพ
นายวิสุทธิ์ สุขสวัสดิ์ ประธานเครือข่ายชุมชน
นางละม้าย พร้อมประเสริฐ ประธานแกนน�ำสตรี
นายพิทักษ์ นาคเสนา ประธานชมรม อสม.
นายสุรพงศ์ ชุมพล ประธานเครือข่าย ชมรมผู้สูงอายุ
นายอภิชาติ ไตรจรูญเลิศ ประธานผู้ประกอบการ แผงลอย
นางณัฏฐ์ชุดา ไม้ทองงามธรรม์ ประธานชมรมตลาดสด
นางสาวธัญวรัตน์ มณีวต ั ประธานตลาดนัด ตลาดน�้ำ บ้านดอน
นายวิโรจ กาญจนรจิต ประธานตลาดสะพานโค้ง ๑๐๐ ปี
นายชยุตม์ เชาว์ณัฐเศวตกุล ประธานชมรม ผู้ประกอบการถนนคนเดิน
84 ANNUAL REPORT 2019
แจ้งเหตุด่วนเหตุร้าย
85 รายงานกิจการประจ�ำปี ๒๕๖๒ เทศบาลนครสุราษฎร์ธานี