DECRETONUMERO22-73
ELCONGRESODELAREPUBLICADEGUATEMALA,
CONSIDERANDO:
QueesfuncióndelEstadoimpulsareldesarrolloeconómicodelaNaciónydareficazestímuloalaIndustriayalComercio,creandofuentesdetrabajoyproveyendolosmedios adecuadosparasumayorparticipaciónenelcomerciointernacional,aprovechando convenientementelosrecursosnaturalesdisponiblesylaposicióngeográficadelpaíspara contribuiralbienestardelpueblo;
CONSIDERANDO:
QuelacreacióndeunaZonaLibredeIndustriayComercioen"SantoTomásdeCastilla",constituyeunfactordeespecialimportanciaparaimpulsarelcomercioylaindustriadel áreacentroamericanaenbeneficiodelospaísesquelaintegran;
CONSIDERANDO:
QueelfuncionamientodeunaZonaLibredeIndustriayComercioseráunafuenteinmediatadeaprovisionamiento, quepermitirálaaceleracióndelasactividadescomercialese industrialesenelpaísydentrodeláreacentroamericana,
PORTANTO,
Conbaseenelnumeral1o.delartículo170delaConstitucióndelaRepública,
Lasiguiente
DECRETA:
LEYORGANICADELA"ZONALIBREDEINDUSTRIAYCOMERCIOSANTOTOMAS
DECASTILLA"
CAPITULOI
CREACIONES,FINES,FACULTADESYFUNCIONES
ARTICULO1.
SecreaunaZonaLibreconlosfinesdepromovereldesarrolloindustrialycomercialdelpaísconelnombrede"ZONALIBREDEINDUSTRIAYCOMERCIOSANTOTOMASDE CASTILLA",conpersonalidadjurídica,patrimoniopropio,autonomíafuncionalyplenacapacidadparaadquirirderechosyobligaciones.SudomicilioseráelDepartamentodeIzabal.
ARTICULO2.
LaZonaLibredeIndustria yComercio"SantoTomásdeCastilla"esunainstitucióndelEstado,quetendráduraciónilimitadayseregiráporlapresente ley,sureglamentoy acuerdos.ElmediodecomunicacióndelaZonaLibreconelOrganismoEjecutivoseráelMinisteriodeFinanzasPúblicas,quiénvelaráporelmejordesarrolloydesenvolvimientode susactividades.
ARTICULO3.*
LaZonaLibredeindustriayComercioSantoTomásdeCastillafuncionaráenunáreaextra-aduanalubicadadentrodelperímetrodemarcadoenelplanreguladordelPuertoSanto TomásdeCastilla,departamentodeIzabal,yenlasáreasextra-aduanalesquehabilitaráparasuszonasdedesarrolloeconómicoespecialpúblicas,quesepodránubicaren cualquierpartedelterritorionacional.
Seentenderápor"áreaextra-aduanal",paralosefectosdeestaley,eláreafísicavigiladadondesepermiteingresarauna partedelimitadadelterritorionacionalmercancíasquese considerancomosinoestuviesenenelterritorioaduanero,conrespectoalosderechoseimpuestosdeimportación.
LadenominacióndelaZonaLibredeIndustriayComercio"SantoTomásdeCastilla"podráabreviarse"ZOLIC",yparaefectosdeestaleypodrádenominarsesimplementecomola "ZonaLibre".
LasedeyoficinasprincipalesdelaZonaLibreestánenelDistritoPortuarioSantoTomásdeCastilla,municipiodePuertoBarrios,departamentode Izabal,ypodráestablecer oficinasendondeseconsiderenecesario,tantoencualquierotrolugardelterritoriodelEstadodeGuatemalacomoenelextranjero.
Laautorizaciónyhabilitacióndeáreasextra-aduanalesporpartedelaZonaLibre,comoZonas deDesarrolloEconómicoEspecialPúblicasfueradeláreadelimitadadentrodel perímetrodemarcadoenelPlanReguladordelPuertoSantoTomásdeCastilla,PuertoBarrios,Izabal,ylasoperacionesdentro delasmismas,seregularánenreglamentosque para elefectodeberáemitirlaJuntaDirectivadeZOLIC.
Paralosefectosdelapresenteleyysusreglamentos,podránserusuariosdelaZonaLibrelaspersonasqueseanautorizadas parainstalarseyoperardentrodelasáreasextraaduanaleshabilitadasparatalefectoporZOLIC,quienesgozarándelosincentivosqueestablecelapresenteley.
*ReformadoporelArtículo4,delDecretoNúmero40-98delCongresodelaRepública.
*ReformadoporelArtículo30,delDecretoNúmero44-2000delCongresodelaRepública.
*ReformadoporelArtículo1,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO4.*
ConelobjetivodepromoverlasfinalidadesdelaZonaLibre,enlasáreasdondefuncione,sepodránrealizaractividadesdeproducciónindustrial,comercialesodeprestaciónde servicioslicitasnoexcluidasporéstauotraley,lascualesserealizaránalamparodelosincentivosdelapresenteley.
*ReformadoporelArtículo2,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO5.*
LaZonaLibretendrálasfuncionessiguientes:
a)Cumplirconlasfinalidadesdelapresenteley;
b)Promovereldesarrollodelas actividadesaqueserefiereelartículo4delapresenteley;
c)PromoverinversionesnacionalesyextranjerasenlaZonaLibre;
d)ConstruirlainfraestructuranecesariaparaeldesarrollodelosfinesdelaZonaLibre;
e)PromoveryautorizareldesarrollodeinfraestructuraporpartedeinversionistasenlaZonaLibre;
f)Darenadministración,arrendamientooenusufructooneroso,losbienesinmueblesdelaZonaLibreparaquesedestinena lasactividadesespecificadasenelartículo4dela presenteley;
g)CelebrartodaciasedecontratosrelacionadosconlasactividadesdeZOLIC;
h)PrestarserviciosrelacionadosconlasactividadesdelosusuariosdelaZonaLibre;
i)Prestarservicioslogísticosdealmacenaje,custodiaymanejodemercancíasenlasZonasLibres;
j)CualquierotrafunciónnocontempladaenlapresenteleyyqueseadirectamentenecesariaparaelmejordesarrollodelaZonaLibre.
*ReformadoporelArtículo3,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
CAPÍTULOII
DIRECCIONYADMINISTRACION
ARTICULO6.
LaZonaLibre,parasudirecciónyadministración,conservacióndesupatrimonio,desarrolloeincrementodesusactividades yfinalidades,seregiráporlosórganossiguientes:
a)JuntaDirectiva;
b)GerenciaGeneral;
c)SubgerenciaGeneral.
DELAJUNTADIRECTIVA
ARTICULO7.*
LaJuntaDirectivaeslaautoridadmáximadelaentidadyenconsecuencialecorrespondeladireccióngeneraldelasactividadesdelamismayestaráintegradadelamanera siguiente:
Unpresidente.
UnDirectorVicepresidente,RepresentantedelMinisteriodeFinanzasPúblicas.
UnDirectorPropietarioyunSuplente,RepresentantesdelMinisteriodeEconomía.
UnDirectorpropietarioyunSuplente,RepresentesdelaEmpresaPortuariaNacional"SantoTomásdeCastilla".
UnDirectorPropietarioyunSuplente,RepresentantesdelaCámaradeComerciodeGuatemala.
UnDirectorpropietarioyunSuplente,RepresentantesdelaCámaradeIndustriadeGuatemala.
UnDirectorpropietarioyunSuplente,RepresentantesdelaMunicipalidad dePuertoBarrios,Izabal.
ElPresidenteserádesignadoynombradoporelPresidentedelaRepública.
ElDirectorVicepresidenteylosDirectorespropietariosySuplentes,seránnombradosporelPresidentedelaRepública,apropuestadelosrespectivosMinisteriosyentidadesque representan,porconductodelMinisteriodeFinanzasPúblicas.
*ReformadoporelArtículo1,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
ARTICULO8.
Losmiembrossuplentesreemplazaránalostitularesencasodeausenciaoimpedimentotemporaldeéstos,debiendohacersedichoreemplazopreferentementeporelrespectivo suplente.
EncasodeausenciadelPresidentede laJuntaDirectiva,seráreemplazadoporelDirectorVicepresidente.
Lossuplentes,cuandonoestuvierensustituyendoalospropietarios,podránasistirvoluntariamentealassesionesdelaJunta,convozperosinvoto.
ARTICULO9.*
ParasermiembrodelaJuntaDirectivadelaZonaLibre,serequiere:
a)SerguatemaltecodeorigenconformelaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemala;
b)Estarenelgocedelosderechosciudadanos;
c)Sermayorde30años;
d)Serdereconocidahonorabilidadynotenerjuiciopendienteenmateriadecuentas;
e)Tenerconocimientoycapacidadenlamateria.
*ReformadoporelArtículo4,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO10.
NopodránsermiembrostitularesnisuplentesdelaJuntaDirectiva:
a)Laspersonasquetenganparentescoentresí,dentrodelosgradosdeley;
b)Losquehayansidocondenadosporcualquierdelitocontra lapropiedadparticularodelEstado;
c)Laspersonasindividuales,socios,representantesoempleadosdeempresasquetengancontratosqueimpliquennegocioscon laentidad;y, d)Losqueporcualquierrazónseanlegalmenteincapacesparadesempeñardichasfunciones.
ARTICULO11.
CuandoenalgúnDirectorexistaosobrevengacualquieradelascausalesdeincapacidadconsignadasenelartículoanterior,debidamentecomprobada, esobligacióndel PresidentedelajuntaDirectivahacerlodelconocimientodelOrganismoEjecutivosolicitandosuremoción.
Noobstanteloanterior,losactosenquehayaparticipadoelDirectorremovidonoseinvalidaránporestacircunstancia.
ARTICULO12.
LassesionesdelajuntaDirectivaseránconvocadasporelPresidenteoensuausenciaporelDirectorVicepresidente;elnúmerodelasmismassedeterminaráenelreglamento respectivo.Lajuntasesionaráválidamenteconlaasistenciadecuatrode susmiembrosylasresolucionesseránadoptadaspormayoríadevotos.Encasodeempate,elPresidente enfuncionestendrádoblevoto.
ARTICULO13.
LajuntaDirectivapodrásolicitarlapresenciadepersonascalificadasparaqueencalidaddeasesoras participenensusdeliberacionesconvozperosinvoto.
ARTICULO14.
LacomparecenciapersonalalassesionesdelaJuntaDirectivadelosmiembrostitularesodelossuplentescuandosustituyan altitular,lesdaráderechoapercibirlasdietasquese determinenenelreglamento,elcualdeberáseraprobadoporelOrganismoEjecutivo.
ARTICULO15.
CuandoalgunodelosasistentesalassesionesdelaJuntaDirectivatuvierealgúninteréspersonalendeterminadoasunto,o latuvierensussociosoparientesdentrodelosgrados deley,nopodráparticiparensudiscusióny/oresolución,debiendoausentarsedelasesiónentantoseresuelveelasunto atratar.
ARTICULO16.*
SonatribucionesdelaJuntaDirectiva:
a)Cumpliryhacercumplirlapresenteley;
b)CumpliryhacercumplirlosfinesyfuncionesdelaZonaLibre;
c)EmitirlosreglamentosnecesariosparaelfuncionamientodelaZonaLibre,sometiendoalaaprobacióndelOrganismoEjecutivolosquenecesitentalrequisitoconformealaley;
d)ConoceryaprobarlosestadosfinancierospresentadosporlaGerenciaGeneral;
e)ConoceryaprobarelproyectodePresupuestoGeneraldeIngresosyEgresosdeZOLIC,sometiéndoloalOrganismoEjecutivoparasuaprobaciónatravésdelMinisteriode FinanzasPúblicas;
f)Nombraralgerentegeneral,alsubgerente,gerentes,alauditorinternoyalosasesoresdeJuntaDirectiva;g)Autorizar lascomprasycontratacionesdebienesyserviciosque requieralaZonaLibre,conformealaLeydeContratacionesdelEstado;
h)Autorizarloscontratosdearrendamiento,usufructooadministración,relativosaáreasdescubiertasyedificacionesnecesariasparaelfuncionamientodelaZonaLibreylos usuarios;
i)Aprobarelplanoperativoanual;
j)DictarlasdisposicionesparaprotegereincrementarelpatrimoniodelaZonaUbre;
k)Aprobarlamemoriadelabores,laquedeberáenviaralMinisteriodeFinanzasPúblicasyalCongresodelaRepúblicadentrodelostresmesessiguientes alvencimientodelaño aquecorresponda;
l)AprobarlastarifasdearrendamientoyserviciosquepresentelaGerenciaGeneralparasometerloaltrámitelegalcorrespondientedeaprobaciónanteelOrganismoEjecutivo,a travésdelMinisteriodeFinanzasPúblicas;
m)ProponeralOrganismoEjecutivolasreformasalasleyes,reglamentosytarifasqueregulenlasactividadesyserviciosqueprestalaZonaLibre,cuandoseconsiderenecesario, paraelmejordesarrollodelamisma;
n)ConoceryresolverlosasuntosquenoseandelacompetenciadelPresidentedelaJuntaDirectivaydelGerenteGeneral;
o)FacultaralGerenteGeneralparaotorgarmandatosenasuntosqueasílorequieranyparacontrataralpersonaltécniconecesario,dentroofueradelpaís,para elmejor desenvolvimientodelaZonaLibre;
p)AutorizarlacontratacióndeauditoriasexternasparafiscalizarlaadministraciónfinancieradelaZonaLibre;
q)Aprobarlacelebracióndeconveniosdepagoconlosusuariosqueasílosolicitenycumplanconlosrequisitosestablecidosenelreglamento,derivadodeadeudosatrasados, hastaporunmáximode12cuotasmensualesconsecutivas;
r)AutorizarlainstalaciónyoperacióndelosusuariosdentrodelasáreasdondefuncionelaZonaLibre;
s)Autorizar lainstalaciónyfuncionamientodelaZonaLibrefueradelperímetrodemarcadoenelPlanReguladordelPuertoSantoTomásde CastillayhabilitarlasáreasextraaduanalesdondefuncionarálaZonaLibrecomoZonasdeDesarrolloEconómicoEspecialPúblicas,deconformidadconelreglamentorespectivoqueemitalaJuntaDirectiva;
t)Aprobar,conbaseendisposicioneslegalessobrelamateria,lastransferenciasdeasignacionespresupuestariasdentrode suPresupuestoGeneraldeIngresosyEgresos,ydar avisodetalesoperacionesalMinisteriodeFinanzasPúblicas;
u)Aceptarlosbienesabandonadosvoluntariamenteporquientengaelderechodedisponerdelosmismos,cuandoseancedidosa favordelaZonaLibre;
v)DeclararlaresoluciónunilateralysinnecesidaddedeclaraciónjudicialpreviadeloscontratosdearrendamientoquehayacelebradocomoarrendantelaZonaLibre,en casose cumplaconlacondiciónresolutoriaexpresapactadaenelcontrato,
w)Rebajarhastaunmáximodelveinticincoporciento(25%)lastarifasquerijanparalosserviciosqueprestelaZonaLibre,parapromoverlasoperacioneseinstalacióndeusuarios conformeloqueseestablezcaenunreglamentoespecíficoqueemitalaJuntaDirectiva;
x)Establecerconveniosdecooperacióno colaboracióninterinstitucional,yparticiparenasociacionesconotrasentidadesnacionaleseinternacionales,relacionadas consusfines;
y)Autorizarlacontratacióndeldiserto,construcción,mantenimiento,operaciónyadministracióndeinfraestructuraparala ZonaLibre,procesosquepodránllevarseacabodeforma conjuntaoseparadaindistintamente,estableciendolosmecanismosfinancierosqueseannecesariosparaelpagodelcontratista.
*ReformadoporelArtículo5,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO17.
LaJuntaDirectivaejercerásusfuncionesconabsolutaindependenciaybajosuexclusivaresponsabilidad,dentrodelasnormasestablecidasporlaleyylosreglamentos.
IncurriránenresponsabilidadlosquedivulgarencualquierinformacióndecarácterconfidencialsobrelosasuntostratadosenlassesionesdelaJuntaDirectiva,oqueaprovecharen cualquierinformaciónparafinespersonalesoenperjuiciodelaNación,delaentidadodeterceros.
DELPRESIDENTEDELAJUNTADIRECTIVA
ARTICULO18.
SonfuncionesyatribucionesdelPresidentelassiguientes:
a)Convocarypresidirlassesiones;
b)CumpliryhacerquesecumplanlasdisposicionesdelajuntaDirectiva;
c)InformaralaJuntaDirectivalosresultadosdelasgestionesqueseleencomienden;y,
d)Lasdemásatribucionesqueleseñalelapresenteley,susreglamentosolaJuntaDirectiva.
DELAGERENCIAGENERAL
ARTICULO19.
LaGerenciaGeneraleselOrganoEjecutivodelaZonaLibre,tendráasucargolaejecucióndelapolíticageneraldelainstitución,ladireccióndesusoperaciones,su administracióninternayseráresponsableantelaJuntaDirectivadelfuncionamientoeficientedelaentidad.
LaGerenciaGeneralparaeldebidocumplimientodesusfuncionesyatribuciones,contaráconunGerenteGeneral,unSubgerente,lasdependenciasyelpersonalnecesario. ElGerenteGeneralseráelJefeSuperiordetodaslasdependenciasdelaZonaLibreydesupersonal.
ARTICULO20.
ElGerenteGeneralyelSubgerentedeberánreunirlasmismascalidadesqueserequierenparasermiembrodelaJuntaDirectiva.Nopodránserdesignadosparaestoscargoslas personasquetuvierenalgunodelosimpedimentosmencionadosenelartículo10deestaley.
ARTICULO21.*
SonatribucionesdelGerenteGeneral:
a)EjecutarlasresolucionesydisposicionesemitidasporlaJuntaDirectiva;
b)MantenerinformadaalaJuntaDirectivasobreelfuncionamientoydesarrollodelasactividadesdelaZonaLibre;
c)SometeraconsideracióndelaJuntaDirectivalosasuntosqueseandesucompetencia,dándoleslaprioridadquecadacaso requiera;
d)ElaborarypresentaralaconsideracióndelaJuntaDirectiva,dentrodeltiempooportuno,élanteproyectodePresupuestodeIngresosyEgresosdelaentidad,acompañandolos datosoinformesjustificativosdelossueldos,gastosdeoperacióneinversiones quecontenga;
e)EjecutarelPresupuestodeIngresosyEgresosyautorizarconsuvistobuenolosgastosdelaentidad,siemprequenoexcedandelosmontospresupuestados;
f)ProponeralaJuntaDirectivalastransferenciasdepartidasdelpresupuestoen vigor;
g)Nombraryremoverfuncionariosyempleadosdelaentidad,conexcepcióndelosqueconformeestaleynombrelaJuntaDirectiva,deacuerdoconlasleyesyreglamentos, dandocuentaalaJuntaDirectiva;
h)Exigiralpersonaldelaentidadelcumplimientodesusdeberes,debiendoimponercuandoseanecesario,lasmedidasdisciplinariasqueprocedan;
i)ProponeralaJuntaDirectivalacreaciónysupresióndeplazas;
j)SometeraconsideracióndelaJuntaDirectivalastarifasporserviciosqueprestelaentidad;
k)SometeraconsideracióndelaJuntaDirectiva,lasreformasqueestimeconvenientehaceralastarifas,leyesyreglamentosqueregulanlasactividadesdelainstitución;
l)Representarjudicial yextrajudicialmentealaentidad;representaciónquepodrádelegarenotrapersona,previaautorizacióndelaJuntaDirectiva;
m)CelebrartodaclasedecontratosqueleseanpermitidosdeconformidadconloestablecidoenlaLeydeContratacionesdel Estado,dandocuentadetalesoperacionesalaJunta Directivaensussesionesinmediatas;
n)Librar,aceptar,avalar,endosaryprotestarcheques,pagarés,libranzas,girosydemásdocumentosdecrédito,debiendofirmarconjuntamenteconelcontadordelaentidad dichosdocumentosyquedandosolidariamenteresponsablesdeestosactos;
ñ)ProponeralajuntaDirectivalaaperturaosupresióndelasagenciasyrepresentaciones,tantoenelinteriorcomoenel exteriordelaRepública,conformealasnecesidadesdel servicio;
p)Firmarlosestadosfinancierosydemásdocumentos;
q)PresentaralaJuntaDirectivaelproyectodelamemoriadelaslaboresdesarrolladasparalosefectosdelincisoj)delartículo16delapresenteley;
r)AsistiralassesionesquecelebrelaJuntaDirectiva,enlascualestendrávozperonovotoyúnicamentedevengaráladietacorrespondiente,cuandoéstasseefectúenenhoras diferentesasujornadadetrabajo;y,
s)ResolverlosasuntosquenoseandelacompetenciadelaJuntaDirectiva.
t)ProponeralaJuntaDirectivalahabilitacióndeáreasextra-aduanalesparalainstalaciónyfuncionamientodeZonasdeDesarrolloEconómicoEspecialPúblicasfueradel perímetrodemarcadoenelPlanReguladordelPuertoSantoTomásdeCastilla, previoestudioydictámenescorrespondientes.
*Reformadaslasliteralesg)ym),yadicionadalat),porelArtículo6delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
*Derogadalaliteralo)porelArtículo7,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
DELASUBGERENCIA
ARTICULO22.
SonatribucionesdelSubgerente:
a)SustituiralGerenteGeneral,durantesuausenciatemporal;
b)AsistiralassesionesdelajuntaDirectivacuandosupresenciasearequerida,convozperosinvoto,teniendoderechoa percibirladietacorrespondienteúnicamentecuando aquéllasseefectúenenhorasdiferentesasujornadadetrabajo;y.
c)Lasdemásqueleseñalenlosreglamentos,JuntaDirectivayGerenciaGeneral.
ARTICULO23.*
CAPITULOIII PATRIMONIOYREGIMENECONOMICOCONTABLE
ParaelestablecimientodelaZonaLibredeIndustriayComercioSantoTomásdeCastilladentrodelperímetrodemarcadoenelPlanReguladordelPuertoSantoTomásde Castilla,municipiodePuertoBarrios,departamentodeIzabal,elEstadocederáenusufructogratuitolasextensionesdeterrenosnecesarias.
LaZonaLibredentrodelperímetrodemarcadoenelPlanReguladordelPuertoSantoTomásdeCastillafuncionaráenunáreadecincuentahectáreas,quelecederáenusufructoa titulogratuitoyportiempoindefinidoelEstadoylaEmpresaPortuariaSantoTomásdeCastilla.Loslinderosdeláreadonde funcionarála ZonaLibreseránfijadosenelreglamento respectivo.DichaáreapodráseraumentadasegúnlorequieraeldesarrollodelamismaZonaLibre,porAcuerdoGubernativosi laampliaciónincorporabienespropiedaddel Estado,omedianteacuerdodelaJuntaDirectivadelaEmpresaPortuariaSantoTomásdeCastilla,silaampliaciónincorporabienespropiedaddedichaentidaddescentralizada.
LaZonaLibrepodráconstituirZonasdeDesarrolloEconómicoEspecialPúblicas,lascualesseránáreasextra-aduanaleshabilitadasparaelfuncionamientodelaZonaLibrefuera delperímetrodemarcadoenelPlanReguladordelPuertoSantoTomásdeCastilla.Dichasáreasextra-aduanalespodránhabilitarsesobreinmueblespropiedaddelaZonaLibreo quepersonaspúblicasoprivadaslecedanenarrendamientoousufructo.
*ReformadoporelArtículo8,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO24.*
Elpatrimoniodela "ZonaLibredeIndustriayComercioSantoTomásdeCastilla"loconstituyen:
a)Losderechosdeusufructoaqueserefiereelartículoanterior;
b)LosaportesqueelEstadolehagaparasumantenimientoydesarrollo;
c)Losingresosquepercibaporlaprestacióndeservicios,tarifasytasas,quedeberánpagarlosusuariosconformelosreglamentosytarifasqueseemitanparaesteefecto;
d)Lasrentasquepercibadelosbienesaqueserefiereelincisoa)deesteartículo;
e)LosbienesqueelEstadoleentregueparaeldesarrollodesusactividadesylosquelapropiaentidadadquieraparaesemismoobjeto;y,
f)ElaporteeconómicoinicialqueproporcioneelEstado;
g)Losaportesquerecibaenconceptodecooperaciónnoreembolsabledeentidadespúblicasyprivadas,nacionalesointernacionales;
h)Losingresosquepercibaderivadosdeloscontratosquesuscriba.
*Reformadalaliteralc)yadicionadaslag)yh)porelArtículo9,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO25.
Cadaejercicioeconómico-contabledelainstituciónsecomputarádelprimerodeeneroaltreintayunodediciembredecadaaño.
ARTICULO26.*
LaZonaLibreaplicarásusrespectivasutilidadeslíquidasdecadaejerciciofiscalenlaformasiguiente:
a)50%paralasoperacionesnormalesdelaempresa;
b)20%paraelEstado;
c)10%distribuidoentrelasmunicipalidadesendondefuncionela ZonaLibre,enproporciónalosingresosdelasoperacionesdelaZonaLibreencadamunicipio;
d)10%paralaformacióndelareservalegal;
e)5%paraserdistribuidoanualmenteentresupersonal;
f)5%paralareservadecesantíaypensiones.
Elreglamentodeterminarálasnormasparaelcumplimientodelodispuestoenelpresenteartículo.
*ReformadoporelArtículo10,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO27.
LosorganismosdelEstado,susinstitucionesautónomas,semiautónomasylasmunicipalidades,tambiénpagaránelimportedelosserviciosquelaentidadlespreste,elqueno podráserobjetodeexoneraciónalguna.
ARTICULO28.
TodaslascuentasporserviciosprestadosalasdiferentesdependenciasdelaAdministraciónPública,quenofuerenoportunamentepagadas,seráncargadasenlacuentadel Estadoydeducidasdelporcentajedeutilidadesquecorrespondealmismo,previodictamenfavorabledelaContraloríadeCuentas.
ARTICULO29.
LaentidadenviaráduranteelprimertrimestredecadaañoalaContraloríadeCuentas,alMinisteriodeFinanzasPúblicasy alaDireccióndeContabilidaddelEstado,copiadelos estadosfinancierosdelEjercicioEconómico-Contablecorrespondientealañoanterior.
ARTICULO30.*
Comomedidadepreservacióndelpatrimoniodelainstitución,losbienesdelamismadeberánestarprotegidospormediodepólizasdesegurocontradañosysiniestros.Los usuariosdelaZonaLibredeberáncontratarsegurosderesponsabilidadcivilparaasegurardañosaterceros,otrosusuariosyalamismaZonaquepuedancausarsusoperaciones yactividadesdentrodeella,deconformidadconloqueestablezcaparacadacasolaJuntaDirectiva.
*ReformadoporelArtículo11,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO30"bis".*
ConelpropósitodeprotegerelpatrimoniodelaZonaLibreygarantizarelusodesusáreasparalosfinesestablecidosenestaley,laJuntaDirectivapodrádeclararlaresolución unilateraldeloscontratosdearrendamientoquehayacelebradocomoarrendante,sinnecesidaddedeclaraciónjudicialprevia,encasosecumplaconlacondiciónresolutoria expresapactadaenlosmismos.Previoadeclararlaresoluciónrelacionada,laZonaLibredaráaudienciaalosafectadospor unplazodediezdías.
Declaradalaresolución,laJuntaDirectivaordenaráladesocupacióndelinmuebleenunplazonomayordecuarentaycincodías,yvencidoelmismosolicitaráaljuezcompetente queordeneellanzamientoacostadelarrendatario.
Elreglamentodeberáregularlaaplicacióndelapresentedisposición.
*AdicionadoporelArtículo5,delDecretoNúmero40-98delCongresodelaRepública.
*ReformadoporelArtículo31,delDecretoNúmero44-2000delCongresodelaRepública.
*ReformadoporelArtículo12,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO31.*
Paraelcumplimientodesusfines,lainstitucióngozarádelaexencióndeimpuestos,derechosyarbitriosfiscalesomunicipales,establecidosoqueseestablezcan.
LaZonaLibreestáexentadesoportarelimpuestoquesegenereporlosactosgravadosporlaLeydelImpuestoalValorAgregado,DecretoNúmero27-92,ydeberárecibirde quienlevendaopresteunserviciolafacturaquecorresponda.LaZonaLibre nopagaráelmontodelimpuestoconsignadoeneldocumento,sinoqueentregarálaconstanciade exencióndebidamenteautorizadaporlaSuperintendenciadeAdministraciónTributaria.
*AdicionadoelsegundopárrafoporelArtículo13,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
CAPITULOIV OPERACIONES
ARTICULO32.*
LosusuariosqueseinstalenyoperendentrodelaZonaLibregozarándelassiguientesexenciones:
a)AlImpuestoSobrelaRenta,lacualseráporelcienporcientodurantediezaños.ElplazodelaexencióndelimpuestoSobrelaRentasecomputaráapartirdelafechaenquela empresainiciesusoperacionesdentrodelaZonaLibre,loqueserácomunicadoporlaZonaLibrealaSuperintendenciadeAdministraciónTributaria.
SeconsideranrentasexentasdelimpuestoSobrelaRentalosdividendosyutilidadesquedistribuyanlosusuariosasusaccionistasosocios,yaseanéstospersonasjurídicaso individuales;encasodequeunoomássociosoaccionistasseanpersonasjurídicas,estaexenciónseráexclusivadeéstas,porloquenopodrátrasladarsesucesivamentealos sociosoaccionistasquelasintegran.
b)AlImpuestoalValorAgregado,derechosarancelariosydemáscargosaplicablesalaimportacióndemercancíasqueingresenalaZonaLibre.
c)AlImpuestoalValorAgregadoporloshechosyactosgravadosrealizadosdentrodelaZonaLibre.
d)AlImpuestodeTimbresFiscales,sobrelosdocumentos quecontienenactosocontratossobrebienesonegociosenlaZonaLibre.
ElEstado,atravésdelOrganismoEjecutivo,entidadesdescentralizadas,laZonaLibreolasmunicipalidades,podráotorgarlosincentivosnofiscalesausuariosdeterminados,a efectodelograrqueseradiquenenGuatemalainversionesdeimpactobeneficiosoenlapoblación.
*ReformadoporelArtículo2,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
*ReformadoporelArtículo14,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO32Bis.*
Todaslasmercancíasydemásartículosoefectosdecomercio,materiasprimas,insumos,materiales,productossemielaborados,productosintermedios,empaquesy envases,así comolamaquinaria,equipo,repuestos,accesoriosydemásbienesquesedestinenparalasactividadesaqueserefiere elartículo4°.delapresenteley,queingresenalaZona Libre,estánexentos,tantoporsuinternación,comoporsupermanenciadentrodelamisma,delpagodederechosarancelarios deimportación,ImpuestoalValorAgregado, Impuestosydemásgravámenesfiscalesestablecidos.
*AdicionadoporelArtículo15,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO33.*
Todaslasáreasextra-aduanalesdestinadasparaelfuncionamientodelaZonaLibre,serándelimitadas,planificadasydiseñadasdemaneraquegaranticenelcumplimientodelas leyestributariasyaduanerasdelpaís.
*ReformadoporelArtículo16,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO33Bis.
Paraefectosdelartículo94,literalb)delCódigoAduaneroUniformeCentroamericano -CAUCA-,seentenderántácitamenteabandonadosafavordelfisco,losbienesquenohayan sidoretiradosdelasinstalacionesdelaZonaLibre,unavezconcluidoelplazodelcontratodedepósito,almacenamiento,arrendamiento,usufructooadministraciónenvirtuddel cualhayansidoingresados,olosbienesqueseencuentrendentrodeláreasobrelacualsehayaordenadoladesocupaciónporjuezcompetente,encuyocasoseprocederáa trasladardichosbienesdeinmediatoalaSuperintendenciadeAdministraciónTributaría,paraqueprocedaconformeelartículo95delCódigoAduaneroUniformeCentroamericano.
*AdicionadoporelArtículo17,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO34.*
LafiscalizaciónycontroldelrégimenfiscaldelaZonaLibreydesususuarioscorresponderáalaSuperintendenciadeAdministraciónTributariaconformeestaleyysus reglamentos,laLeyOrgánicadelaSuperintendenciadeAdministraciónTributariaydemásleyestributariasyaduanerasdelpaís.Deacuerdoconloanterior,laSuperintendenciade AdministraciónTributariadictará,conformelasleyesdelpaís,todaslasdisposicionesquejuzguenecesariasyconvenientes, sinalterarlaletrayelespíritudeestaley,parala vigilanciadelaentrada,permanenciaysalidadetodaclasedemercancías,artículosyefectosenlaZonaLibre,afindeprevenircualquierviolaciónalasleyesyreglamentos.
*ReformadoporelArtículo18,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO35.*
DentrodelaZonaLibrenosepermitiráelestablecimientoderesidenciasparticulares.Tampocosepermitirálaentradadepersonasquenohayancumplidocontodaslas formalidadeslegalesyreglamentariasparapermanecerenelterritorionacional.
LosusuariosdeZonaLibreautorizadosyconstituidosconformelapresenteLey,podráncontratarlosserviciosdepersonaltécnicoespecializadodelexterior,paralocualel MinisteriodeTrabajoyPrevisiónSocialotorgarápermisosautomáticosporunperíododeduracióndetresmeses,durantelos cualesdeberáncompletarselosrequisitossolicitados pordichoMinisterioparaemitirlasautorizaciones,conformeloqueestableceelartículo13delCódigodeTrabajo.
*ReformadoporelArtículo19,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO36.*
Losbienesenumeradosenelartículo32bisdelapresenteley,asícomoaquellosquehubierensidomanufacturados,producidos,procesados,ensamblados,diluidos,mezclados, armados,envasados,montados,refinados,purificadosotransformadosenlaZonaLibre,podrándestinarsealosiguiente:
a)Suexportación;
b)Suimportación;
c)Proveeraotraszonasdedesarrolloeconómicoespecialpúblicasypuertoslibresenelinteriordelpaís;y,
d)ZonasFrancasoAlmacenesGeneralesdeDepósitoFiscal,legalmenteestablecidos,ocualquierotrorecintodetratamientofiscalespecial.
*ReformadoporelArtículo3,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
*ReformadoporelArtículo20,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO37.*
Enelcasodelaliterala)delartículoanterior,elretirodelosbienesestarálibredelpagodeimpuestos,gravámenesydemáscontribucionesfiscalesomunicipales,salvoquese tratedeproductosnacionalesquecausenimpuestosdeexportación,encuyo casopreviamentedeberáncubrirseéstosenlaaduanarespectiva.
Enloscasosdelasliteralesc)yd)delartículoanterior,elretirodelosbienesdelaZonaLibreestaráexentodelpago deimpuestos,gravámenesydemáscontribucionesfiscaleso municipales
*ReformadoporelArtículo4,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
ARTICULO38.
Enloscasosdelliteralb)delartículo36de lapresenteley,laimportacióndeberáserrevisadayautorizadaporlaAduanadelaZonaLibre,contodaslasformalidades, cargos, gravámenes,impuestosydemáscontribucionesfiscalesestablecidasporlasleyesparalaimportacióndetalesmercancías.
ARTICULO39.
ParalosefectosdeladocumentacióndelasmercancíasdepositadasenlaZonaLibredeIndustriayComercio,quesedestinen alaimportación,seprocederádelamanera siguiente:
1)Sísetrataredeartículosproducidos,procesados,ensambladosoarmadosenlaZonaLibredeIndustriayComercio,laempresacorrespondienteemitirálafacturacomercial respectivaenelnúmerodeejemplaresquerequiereelCódigoAduaneroUniformeCentroamericanoysuReglamento,peronoserá exigiblelavisa consularnisesancionaráel documentoporfaltadeeserequisito;y,
2)EnelcasodequelasmercancíasaimportarsehubiereningresadoalaZonaLibre,yaterminadas,comoproductosfinalesde unaactividadindustrial,laautoridadaduanera certificará loconducentedelafacturacomercial,salvoqueéstapuedausarseíntegramenteensuformaoriginal.
ARTICULO40.*
LasmercancíaselaboradasenlaZonaLibrecausaránlosimpuestosquelesasignaelAranceldeAduanas,alingresaralterritorionacionalparasuimportacióndefinitiva.
*ReformadoporelArtículo5,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
ARTICULO41.
DEROGADOporelartículo6o,Decretonúmero15-79delCongresodelaRepública.
ARTICULO42.
Lainstituciónpodráintroduciryextraera/odelaZonaLibre,exentosdelpagodederechos,gravámeneseimpuestosfiscales ymunicipales,losmaterialesnecesariosparalos trabajosqueejecuteenella,asícomolamaquinaria,equipó,herramienta,útiles,mobiliario,lubricantes,combustiblesydemásartículosquerequieraparalaconstrucción, conservaciónyoperacióndesusbienesydelosserviciosqueéstossuministren.
ARTICULO43.
PodránentraralaZonaLibredeIndustriayComercioexentosdelpagodederechos,gravámeneseimpuestosfiscalesymunicipales,loslubricantes,combustiblesydemás artículosqueseconsumanenlamismaporloscomercianteseindustrialesquetenganenellasusestablecimientosyquesedestinenaserviciosdelosmismos.Estadisposiciónno esaplicableparavehículosqueindistintamentecirculendentroyfueradelaZonaLibre.
Losmaterialesqueseintroduzcanporlos ocupantesdeterrenosolocalesenlaZonaLibredeIndustriayComercio,destinadosaconstruirorepararsusestablecimientos comerciales,industrialesobodegas,entrarántambiénlibredederechosoimpuestosfiscalesymunicipales.
ARTICULO44.
Quedaterminantementeprohibidalaintroducciónofabricacióndearmas,explosivosymunicionesdeguerraenlaZonaLibre,salvocuandolaintroducciónomanufacturahayasido autorizadaporelMinisteriodelaDefensaNacional,encuyocasosesujetarána lasdisposicionesquesobreelparticulardicteesedespacho.
ARTICULO45.*
LasobrasdeingenieríacivildecarácterpermanentequelosusuariosconstruyanenlaZonaLibre,comoconsecuenciadeloscontratosdearrendamientoquecelebren,pasarána serpropiedaddeéstaalfinalizarelplazodelcontratooenloscasosprevistos enelmismo.Losusuariostendránderechopreferenteparaqueselesdéenarrendamientolaobrade quesetrate.
*ReformadoporelArtículo7,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
ARTICULO46.*
LaspersonasqueseestablezcanuoperendentrodelaZonaLibre,podránrealizaractividadescomerciales,industrialesyde prestacióndeserviciosfueradelasáreashabilitadas delaZonaLibre,deconformidadconlasleyescorrespondientes,paralocualdeberánconstituirempresasdistintasydiferenciadas;estasoperacionesyactividadesnogozaránde losbeneficiosfiscalesestablecidosenestaley.
*ReformadoporelArtículo21,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
CAPITULOV
DISPOSICIONESGENERALES
ARTICULO47.*Derogado.
*ReformadoporelArtículo8,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
*DerogadoporelArtículo22,delDecretoNúmero30-2008el01-07-2008
ARTICULO48.-
ElReglamentodelapresenteleydeberáseremitidoporelOrganismoEjecutivoatravésdelMinisteriodeFinanzasPúblicas, dentrodelostresmesessiguientesalafechaenque entreenvigorelpresenteDecreto,elquederogaatodaslasleyesydemásdisposicionesenloqueseoponganasudebidocumplimiento.
ARTICULO48BIS.- *
LasempresasqueseinstalenenlaZonaLibrenogozarándelosbeneficioscontempladosenotrasleyesregionalesonacionalesdefomentoindustrial.
*AdicionadoporelArtículo9,delDecretoNúmero15-79delCongresodelaRepública.
ARTICULO49.-
EsteDecretofueaprobadoconelvotofavorabledemásdelasdosterceraspartesdeltotaldeDiputadosqueintegranelCongresoyentraráenvigoreldíasiguientedesu publicaciónenelDiarioOficial.
PasealOrganismoEjecutivoparasupublicaciónycumplimiento.
DadoenelPalaciodelOrganismoLegislativo,enlaciudaddeGuatemala,alosveintiúndíasdelmesdemarzodemilnovecientossetentaytres.
MARIOSANDOVALALARCON. PRESIDENTE.
EDGARDELEONVARGAS. PRIMERSECRETARIO.
PalacioNacional: Guatemala,cincodeabrildemilnovecientossetentaytres.
PublíqueseyCúmplase,
CARLOSARANAOSORIO.
LUISTARANOVILLATORO. TERCERSECRETARIO.
ELMINISTRODEFINANZAS. JORGELAMPORTRODIL.