Roland Ekenberg Baltic Defense College

Roland Ekenberg

Brigadgeneral Roland Ekenberg är chef för Försvarshögskolans ledningskansli.

Baltic Defence College – ett av Sveriges bidrag till de baltiska staterna

Det är en stor förmån att i denna ärevördiga tidskrift ha möjligheten att beskriva ett av Sveriges bidrag till de Baltiska staterna nämligen Baltic Defence College. Det svenska stödet till Baltic Defence College (Bdcol) finansieras i huvudsak av UD och leds av Försvarshögskolan. Det innebär en helt fri ställning i förhållande till det materiel- och utbildningsstöd som leds av Högkvarteret. Detta har till viss del tidigare beskrivits i denna tidskrift.

Det omfattande och viktiga materiella stödet från bl a Sverige avspeglas i utbildningen. Det innebär att utbildningen i stor utsträckning på taktisk nivå sker relaterat till IB 77konceptet och då främst inom taktikområdena ”försvar” och vårt tidigare begrepp ”fördröjningsstrid”.

Historik

Då de tre Baltiska staterna blev fria i början av 90-talet påbörjades uppbyggnaden av militära stridskrafter. Materiellt stöd har erhållits och erhålls fortfarande från ett flertal givarländer. Utbildning av officerare och underofficerare genomförs nationellt och vid officershögskolor utomlands, bland annat i Sverige.

Efter några år av självständighet uppstod ett behov av utbildning av högre chefer, dvs det behövdes en skola motsvarande vår Försvarshögskola. Det årliga behovet av utbildade högre officerare som då kunde förutses var begränsat, varför det bedömdes att det skulle bli en alltför stor investering för vart och ett av de tre länderna att med egna resurser organisera en Försvarshögskola.

Den dåvarande danska försvarsattachén i Riga, överste Michael Clemmesen kom då upp med idén att de tre länderna skulle gå samman och organisera en gemensam försvarshögskola. Idén togs väl emot och

en projektgrupp bildades. Man konstaterade ganska snart att personella, ekonomiska eller andra resurser för att skapa en fungerande försvarshögskola inte gick att uppbringa i de tre länderna, inte ens om de tre länderna gick samman.

Under 1997 informerades ett antal länder i Europa och USA om behovet av stöd för att skapa resurser för en försvarshögskola och ett ramverk tillkom för hur ett internationellt stöd skulle utformas. Detta resulterade i ett MoU1 som undertecknades av de tre Baltiska länderna å ena sidan och av Danmark, Finland, Tyskland, Nederländerna, Norge, Polen, Sverige och Storbritannien å andra sidan. Processen att skapa Baltic Defence College hade påbörjats. I detta MoU anges bland annat syfte med Bdcol, regelverk för det internationella umgänget samt hur finansiering och stöd med lärare mm skall tillgå. Arbetsspråket anges vara engelska.

Bdcol är lokaliserad till Sveriges andra universitetsstad, Tartu (f d Dorpat, svensk universitetsstad 1632). Lokaler har erhållits i ett stort hus med militära anor, som skolan delar med Estlands Militärhögskola. Ombyggnaden av huset påbörjades i oktober 1998 och de första internationella lärarna fanns på plats från januari 1999. Skolan invigdes 24 febr 1999.

1 Memorandum of Understanding.

Kurser

Stabskurs

Skolans primära uppdrag är att utbilda officerare för högre förband, för tjänstgöring i nationella högkvarter och ministerier samt för tjänst vid internationella förband och missioner. Utbildning sker vid SSC (Senior Staff Course = generalstabsofficerskurs).

Överstekurs

I de tre ländernas försvarsmakter finns ett litet arv av äldre officerare med baltiskt ursprung som är utbildade och har tjänstgjort i de Sovjetiska stridskrafterna. För att träna dem i västerländskt militärt tänkande och öva dem i bruk av militärengelska har Bdcol från och med föregående utbildningsår startat en överstekurs. Denna följer delvis SSC.

Kurs för civila handläggare

För att förbättra samarbetet mellan civila tjänstemän i de tre ländernas försvarsministerier och förbättra förmågan att bereda ärenden genomförs från och med förra utbildningsåret också en kurs för civila tjänstemän, CSC (Civil Servants Course)

Lärarna

Lärarstaben vid Bdcol är tills vidare helt internationell. F n bidrar stödländerna med lärare enligt följande: •Danmark: chef, 2 mil lärare, 1 professor •Finland: 1 •Frankrike: 1 •Tyskland: 3 •Norge: 2 •Polen: 1 •Sverige: stf skolch (öv), 2 majorer •Storbritannien: 1 •USA: 1

Elever vid SSC

En av grundtankarna med hela projektet är att Bdcol skall vara en internationell Försvarshögskola med elever från många länder. Härigenom ges elever från olika länder kunskaper och kontakter som är mycket värdefulla i framtiden. De stödjande länderna har därför överenskommit att bidra till skolans internationella status genom att sända elever. Sammansättningen av elever vid SSC har varit och är enligt nedan:

1999-2000 2000-01 2001-02

Estland 10 10 10 Lettland 8 7 9 Litauen 8 9 9 USA 1 2 1 Danmark 2 2 2 Sverige 1 1 1 Tyskland 1 1 1 Ungern 1 1 1 Finland 1 1 Tjeckien 1 1 Polen 1 Storbritannien 1 Canada 1 Bosnien/ Herzegovina 2 Summa 32 35 41

Inför nästa utbildningsår förväntas antalet nationer komma att utökas ytterligare, samtidigt som de tre baltiska nationerna utökar antalet elever.

Utbildningsnivå

Enligt MoU skall projektet värderas efter

de två första utbildningsåren. En värdering har genomförts av ett team från United Kingdom Joint Service Command and Staff College. Av UK JSCSC skrivelse framgår att Bdcol har en hög utbildningsstandard och att elevernas kunskaper efter examen har en hög nivå.

Svensk elev

Sverige sänder årligen en elev till Bdcol. Eleven uttas ur FHS stabsprogram. Han eller hon har således genomfört det svenska stabsprogrammet före utbildningen i Baltikum. Det innebär att eleven är mycket väl skickad att vara ett föredöme för övriga elever i såväl sin grupp som på skolan. Eleven räknas förutom de tre lärarna på skolan. Således tjänstgör normalt fyra svenskar vid Bdcol.

Övrigt

FHS har Regeringens uppdrag att leda den svenska delen av projektet. Sverige är i egenskap av största bidragsgivare lead-nation. Sverige innehar därför ordförande- och sekretarskapet i Bdcol styrelse. Styrelsen är sammansatt av samtliga de länder som undertecknat MoU (f n 14 st). Jag är styrelseordförande, sekreterare är övlt Sten Munck af Rosenschöld.

Allmän information om Bdcol kan hämtas från Bdcol förnämliga hemsida, www.bdcol.ee

Sammanfattning

Jag har på dessa korta rader försökt att ge en överblick av det mycket specifika stöd som ges inom området högre militär utbildning. Det är som jag tidigare påpekat ett enormt uppbyggnadsstöd till de Baltiska staterna. Den framtida utvecklingen när de Baltiska staterna nu i skrivande stund har blivit inbjudna till medlemskap i NATO blir mycket spännande. Jag ber att få återkomma till detta vid annat tillfälle.

En sak är dock mycket tydlig: Att satsa på utbildning är en långsiktig investering som kommer att fortsätta att bära frukt långt efter det att våra skänkta IB 77-bataljoner försvunnit in i historiens organisationsöversikter.