ENTORNO POLITICO EN MERCADOS GLOBALES

ENTORNO POLÍTICO EN LOS

MERCADOS GLOBALES

Con el apoyo de profesor de curso: Raúl Camargo Hermosilla

| Lozano Chauca, Cesar | Palomino Veliz, Luis William | Quinte Arias Maritza |

Entorno Político en los mercados globales - Marketing Internacional 2010

ENTORNO POLÍTICO EN LOS MERCADOS GLOBALES Documento elaborado por: Lozano Chauca, Cesar Palomino Veliz, Luis William Quinte Arias Maritza

Con el apoyo de profesor del curso: Raúl Camargo Hermosilla

Lugar y año de elaboración: Universidad Nacional Mayor de San Marcos Lima-Perú, 2010

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Entorno Político en

los mercados globales INTEGRANTES: Lozano Chauca, Cesar Palomino Veliz, Luis William Quinte Arias Maritza

CURSO: Marketing Internacional

CICLO - TURNO: 302 - M

DOCENTE: Raúl Camargo Hermosilla

Lima-Perú, 2010

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INTRODUCCION Cada nación adopta su propio sistema interno de gobierno, políticas y leyes, y determina cómo hará tratos con otras naciones. A ello se agrega, que cada país tiene su propio estilo de gobiernos, de cómo promulgan y ponen en función leyes que pueden en determinadas situaciones afectar o beneficiar el comportamiento empresarial. En algunos casos,

algunas leyes pueden afectar la proporción de la propiedad que pueda tener la

compañía multinacional en su subsidiario, los objetivos del subsidiario, políticas de contratación, políticas de adquisición, etc. Los gobiernos que creen en el libre comercio dan la bienvenida a las inversiones extranjeras y a las importaciones. Los que no, restringen las importaciones y las inversiones extranjeras, y están en contra de las empresas con base en el extranjero que están haciendo negocios en sus países. El entorno político legal en un país anfitrión potencial puede afectar la decisión de una compañía multinacional para entrar al país y la manera en que operará el subsidiario.

Entonces, antes de comprometerse a entrar a un mercado, la compañía multinacional debe analizar con profundidad el entorno político legal. Venezuela últimamente ha originado cierto temor en las inversiones por su inestabilidad política, por su política cambiaria, por sus medidas tributarias, Por su preferencia con algunos países que de acuerdo a convenios, pactos los

favorecen, aunque muchas veces ello afecta el

desarrollo empresarial del país. No hay que olvidar, que los principales riesgos políticos que enfrentan las compañías multinacionales son la confiscación, la expropiación, la nacionalización e interiorización. La confiscación significa que el país anfitrión adopta la propiedad de la multinacional en ese país sin indemnizar a la compañía.

La expropiación implica el pago parcial de parte del gobierno en una venta forzada de las propiedades de la multinacional. La interiorización es una variedad de esfuerzos hechos por el gobierno del país anfitrión para presionar a que las multinacionales transfieran la propiedad y/o el control de la multinacional a nacionales.

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1.

LA POLÍTICA Y EL MARKETING

Las perspectivas políticas tanto en casa como en el país anfitrión, tienen una íntima relación con las decisiones de marketing.

Las elecciones estratégicas tomadas por las afiliadas de empresas multinacionales, son una respuesta más al entorno político, que a la interacción de

fuerzas de

mercado o innovación tecnológica.

2. FUENTES DE LOS PROBLEMAS POLÍTICOS

2.1 La Soberanía Política: Se refiere a la soberanía de un país de afirmar su autoridad sobre los negocios extranjeros a través de diversas sanciones.

Ejemplo: Incremento de impuestos sobre las operaciones extranjeras.

2.2 Conflicto Político: Efecto Directo: Violencia Ejemplo: Secuestros, destrucción de la propiedad, huelgas, etc.

Efecto indirecto: Provoca cambios en la política económica - Motivado por la necesidad real de resolver las cosas - Motivado por el deseo de distraer la atención pública de otros problemas

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3. INTERVENCIÓN POLÍTICA

Acción de los gobiernos que tiene por objeto afectar la actividad económica. El término es lo suficientemente amplio para incluir tanto la regulación y control de los mercados como la participación directa en la actividad económica. Desde un punto de vista teórico puede afirmarse que en toda sociedad moderna existe algún tipo intervención estatal en la economía: todos los gobiernos proveen algunos bienes públicos y regulan, mediante leyes y decretos, ciertos aspectos de la actividad económica. Por ello se habla de intervencionismo sólo cuando la acción del Estado supera ciertos límites. Cuando casi toda la actividad económica de una nación es dirigida y llevada a cabo por el Estado, en cambio, no se habla ya de intervención: en este caso se está ante una economía planificada, de tipo socialista. El intervencionismo por lo tanto cubre toda la amplia gama de situaciones que se extienden entre una economía de libre mercado y una economía socialista

Se puede definir como una decisión que toma el gobierno del país anfitrión que puede forzar un cambio en las operaciones, políticas y estrategias de una empresa extranjera.

Causas: 1. A lo largo del proceso de consolidación del capitalismo, ocurrió una transición compleja y con cambios profundos: la universalización del intercambio mercantil de mercancías, tierra, trabajo y capital; la formación y organización de estos mercados necesitaban de un fuerte apuntalamiento normativo para funcionar en forma adecuada. Es así como surge la organización estatal como el centro de gravedad de la remodelación de las nuevas relaciones entre las clases y los grupos sociales.

2. Organización y comportamiento del mercado: el mercado es una suma de racionalidades individuales no preocupadas por enfrentar los problemas de conjunto y de largo plazo del sistema. Desde la perspectiva del sistema es importante la rentabilidad, pero sobre todo crear las condiciones que la estabilicen a través de la construcción de infraestructura básica y de la

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producción de bienes públicos; de ahí la necesidad del Estado. El mercado no deja de tener su carácter atomizado en la toma de decisiones, menos aún en cuando las estructuras oligopólicas son dominantes y sus decisiones no garantizan una estrategia adecuada a las necesidades de la industrialización.

En estas condiciones, se requiere de una instancia dotada de capacidad para organizar como un "actor colectivo" el sistema de relaciones económicas.

3. Distribución de los frutos del progreso técnico: en este aspecto la necesidad del Estado es significativa si consideramos la tendencia inherente a la concentración social y territorial de la riqueza. Los mecanismos por si solos acentúan la desigualdad y por ello requieren de intervenciones normativas que contrarresten esas tendencias que pueden hacer peligrar la continuidad del desarrollo.

Formas de intervención: Expropiación, coartación nacionalista, control de cambios, restricciones a las importaciones, impuestos y restricciones laborales.

Efectos Del Marketing Mix  Producto: Ley del contenido local, contenido de tecnología, diseño de los productos, vida útil, adaptabilidad a las condiciones locales, etc.  Plaza: Territorio asignado, tipo de distribuidor, representación minoritaria, pagos a agentes.  Precio: Asignación de precios de transferencia, tope de precios máximos y mínimos, precio pagado por materias primas locales.  Promoción: Producción local de anuncios, artistas locales, tipo de mensaje, tipo de textos, disponibilidad de medios.

Formas De Intervención:  Expropiación: Apoderamiento oficial de la propiedad extranjera por un país anfitrión cuya intención es la de usar las propiedades tomadas en el interés público.

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Entorno Político en los mercados globales - Marketing Internacional 2010  Coartación nacionalista: Es un proceso mediante el cual controles y restricciones colocadas sobre la empresa extranjera reducen el control de los propietarios de manera gradual. Medidas: - Transferencia gradual de la propiedad a los nacionales - Promoción de un gran número de nacionales a niveles de gerencia -Más productos elaborados en el ámbito local -Control de cambios: Los países que tienen dificultades con su balanza comercial a menudo imponen restricciones al libre uso de divisas extranjeras.  Restricciones a las importaciones: Esencialmente sirve para el apoyo de industrias locales  Control de mercado: Con este control se impide que compañias extranjeras compitan en ciertos mercados.  Control de impuestos: Se impone por medio de gravámenes excesivos nada convencionales sobre los negocios extranjeros.  Control de precios: Se aduce por el interés público en momentos de dificultades económicas  Restricciones laborales: Reducción de los beneficios del trabajador que ha llevado a crear los sindicatos laborales.

Embargos y Sanciones: Las expresiones sanciones comerciales y embargos se refieren a las medidas gubernamentales que distorsionan el libre flujo del comercio de productos, servicios o ideas por razones decididamente políticas y contestatarias, no estrictamente económicas. Para conocerlas mejor es necesario estudiar las partes que las auspician y las justificaciones jurídicas para su imposición.

Controles De Exportación: Muchos países tienen sistemas de controles de exportaciones, con el propósitos de negar o al menos demorar la importación de productos de importancia estratégica por sus adversarios.

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En la mayoría de estos sistemas, los controles son la excepción no la regla, pues las exportaciones se consideran independientes de la política exterior. El gobierno de los Estados Unidos, por otro lado, tiene una perspectiva bastante diferente: Considera las exportaciones como un privilegio no un derecho y lo Exportado como una extensión de la política exterior.

Criterios De controles De Exportación - Seguridad nacional - Política exterior - Escasez - No proliferación nuclear

El intervencionismo económico, visto en una época como necesario para el desarrollo de las economías menos industrializadas, ha sido recusado con creciente intensidad en las últimas décadas: se han ido constatando la ineficiencia en la asignación de recursos que produce un amplio sector público dedicado a la producción, las presiones inflacionarias que se generan y las distorsiones profundas que se crean en todo el sistema de precios relativos. Ello ha llevado a una tendencia hacia la privatización que trata de definir límites más precisos para la acción del Estado en tanto se desarrolla un mercado más vigoroso y libre de regulaciones.

CASO : La polémica sobre el dumping de acero Este caso tiene como idea central ver la gran influencia de la política exterior en la política comercial.

4. PERSPECTIVAS POLÍTICAS Dado el clima de cambio global, v económico y Político de hoy y las experiencias de nacionalizaciones y expropiaciones en las décadas pasadas, hay un creciente reconocimiento en el mundo empresarial de la necesidad de que las compañías “observen antes de saltar” Las actitudes y las acciones de los legisladores y líderes políticos y gubernamentales cambian con el flujo y reflujo de las demandas y creencias sociales.

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Tipo de gobierno: Los gobiernos mundiales pueden agruparse en cuatro categorías: repúblicas democráticas, dictaduras comunistas, dictaduras y monarquías.

Estabilidad Gubernamental: Se debe presentar un informe con los siguientes puntos.  - Inquietud Pública  - Crisis gubernamentales  - Ataques armados de un grupo  - Asesinatos de motivación política  - Golpe de estado  - Cambio irregular de los principales líderes gubernamentales Administración económica del gobierno: Se debe examinar el contexto político con respecto a.

- La capacidad del gobierno de mantener su deuda interna y externa - La búsqueda del país de un gobierno estable y diversificado - Capacidad gubernamental de generar una cantidad adecuada de divisas extranjeras -La calidad de la planificación a largo plazo de la política económica y su puesta en práctica -Cambio en la política gubernamental: Pueden ocurrir cambios en la política sin que se den cambios de gobierno. Por tanto es importante que los negocios extranjeros analicen el mecanismo de los cambios en la política gubernamental CASO: VENEZUELA Venezuela últimamente ha originado cierto temor en las inversiones por su inestabilidad política, por su política cambiaria, por sus medidas tributarias, Por su preferencia con algunos países que de acuerdo a convenios, pactos los favorecen, aunque muchas veces ello afecta el desarrollo empresarial del país. No hay que olvidar, que los principales riesgos políticos que enfrentan

las

compañías

multinacionales

son

la

confiscación,

la

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expropiación, la nacionalización y la interiorización. La confiscación significa que el país anfitrión adopta la propiedad de la multinacional en ese país sin indemnizar a la compañía.

Actitud hacia las inversiones extranjeras Muchas naciones contemplan [a inversión extranjera con recelo. Esto es válido tanto en países desarrollados, como en los que están en proceso de desarrollo, Tomemos, por ejemplo, al Japón; donde es muy difícil que un negocio extranjero se establezca sin generar primero una relación de confianza que facilite e! ingreso a través de una joint venture. Por lo común, los países en desarrollo se muestran temerosos de la dominación y explotación de los negocios extranjeros, Como respuesta a actitudes nacionales, esas naciones aprueban una variedad de leyes y reglamentos para prescribir e! papel de la inversión extranjera en sus economías. Por tanto, es apropiado revisar los reglamentos del país anfitrión e identificar actitudes y motivaciones subyacentes antes de decidirse a invertir allí.

Indirectamente, el éxito de otros negocios multinacionales en un país, indica un clima favorable.

Posición internacional del gobierno Los países que mantienen relaciones políticas amigables con el resto del mundo y tienen' respeto por la ley y el orden internacional, muestran madurez política.

Es de esperar que estos países se comporten de manera responsable, Irán sirve como un ejemplo negativo: en el periodo posterior al shah, el gobierno tuvo un comportamiento errático, sin consideración alguna por los tratados y obligaciones internacionales. Uganda, durante el régimen de Dada hizo lo mismo. Por lo común, los casos extremos pueden identificarse con facilidad, Para situaciones menos

espectaculares,

la

pertenencia

a

organizaciones

regionales,

e

internacionales y el respeto a principios y acuerdos bilaterales y rnultilaterales, presenta evidencia de la relación de un país con otras naciones.

Relación con el gobierno del país de origen de la casa matriz

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En teoría, las MNC no tienen afiliación política, Sin embargo, una compañía originaria de Estados Unidos seguirá siendo considerada norteamericana aun cuando pueda derivar una gran proporción de sus ingresos y utilidades de operaciones fuera de Estados Unidos. Por ejemplo, "Nestlé genera cerca de 50 por ciento de sus ingresos en Estados Unidos y sólo 4 por ciento en Suiza, su país de origen, No obstante, es identificada como una compañía suiza.

Así, la relación entre el gobierno del país anfitrión y el de la casa matriz afectará de manera directa o indirecta a la MNC Por tanto, los mercadólogos internacionales deben trazar la historia de la relación entre el gobierno del país anfitrión del país de origen antes de decidirse a entrar en un mercado, ¿Están de acuerdo

los

dos

gobiernos

sobre

cuestiones

debatidas

en

agencias

internacionales? ¿Hay puntos de desacuerdo) ¿Hay motivos para creer que las relaciones entre los dos países mejorarán o empeorarán en el futuro?

Actitud hacia los gerentes extranjeros La compañía que hace una inversión en un país extranjero debe asegurarse de que su negocio allí es bien administrado, Entre otros factores, un determinante crucial del éxito en operaciones extranjeras es la asignación de personas experimentadas en posiciones clave. Pero en un país donde la designación de elementos locales en posiciones clave es un requerimiento y donde los, elementos nacionales calificados son escasos, es probable que surjan dificultades.

Influencia contraria al sector privado Un acontecimiento interesante en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial ha sido la creciente presencia del gobierno en un amplio espectro de los asuntos sociales y económicos que ames eran ignorados por las autoridades, En Estados Unidos, la preocupación por los pobres, los ancianos, las minorías, los derechos del consumidor y el ambiente, ha provocado la respuesta del gobierno y la adopción de una variedad de medidas legislativas, En muchos países extranjeros, tales preocupaciones han llevado a los gobiernos a hacerse cargo de negocios para administrarlos como empresas públicas. Las simpatías por las 12

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empresas del sector público, exitosas o no como negocios, han vuelto sospechosas e indeseables a las corporaciones privadas en muchos países, Asimismo, las empresas del sector público no se limitan a los países en desarrollo,

Gran

Bretaña

y

Francia

tienen

muchas

corporaciones

gubernamentales, de líneas aéreas, y compañías difusoras, a bancos y' siderúrgicas, Un ejemplo es Airbus Indusrrié, un fabricante de aeronaves civiles cuyos propietarios son los gobiernos británico, francés, alemán y español.

Es obvio que en naciones donde existen prejuicios constantes contra los negocios privados de desarrollo local, una MNC no puede esperar ser bien recibida. En esas circunstancias, una multinacional tendrá que contender contra los problemas que surgirán por ser un negocio privado y, además, extranjero, Una buena inteligencia empresarial y la familiaridad con la política industrial del gobierno y las leyes y decretos legislativos relacionados, deben aclarar el papel del sector privado en cualquier economía.

Procedimientos administrativos Cada país tiene su propio esquema administrativo. El esquema surge de factores como experiencia, cultura, el sistema de recompensas o castigos, disponibilidad de administradores calificados y estilo de liderazgo. Además, la disponibilidad de medios de transportación y comunicación modernos ayuda a adelgazar la administración del gobierno. Con frecuencia, los negocios se quejan de la burocracia federal de Estados Unidos y sus agencias estatales, pero si compararan la administración norteamericana con la de Otras naciones, se llevarían una grata sorpresa al enterarse de que el gobierno estadounidense es mucho muy eficiente que el de otras panes. No es extraordinario que en muchos países africanos, los administradores nunca estén disponibles, que los teléfonos no funcionen, O los expedientes se pierdan para siempre. Dificultades similares no serían extrañas en Asia o en América Latina, Tales obstáculos, además de los trámites burocráticos acostumbrados, hacen los tratos de negocios incómodos y desagradables, Aun cuando es probable que una compañía ignoraría una oportunidad en el extranjero sólo por este factor, conocer las ineficacias de la maquinaria administrativa podría recomendar a sus gerentes alargar los 13

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programas y tal vez contratar los servicios de un corredor o agente de la localidad.

Cercanía del gobierno con el pueblo La crisis de Irán en 1979 sugiere que el desarrollo económico no puede imponerse en un país; más bien, debe evolucionar con el tiempo, La exagerada velocidad a la que el shah de Ir.in invirtió miles de millones de dólares para el desarrollo a finales de la década de 1960 y principios de la de 1970, creó una sociedad frágil El shah impuso una infraestructura moderna, una industria dependiente de la tecnología extranjera y un estilo de vida occidental en una sociedad musulmana opuesta al cambio, Esta modernización súbita, con un PIB per cápita que creció de 200 a más de 2000 dólares en una década, disparó una reacción que llevó a la caída del shah.

En otras palabras, e! pueblo no pudo absorber la modernización con la rapidez suficiente para adaptar sus vidas, y se rebeló. Los dirigentes religiosos se convinieron en líderes de un pueblo desilusionado de la vida occidental y el progreso material.

La revolución islámica en Irán presenta el caso clásico de cómo la distancia entre el gobierno y el pueblo puede llevar a la alteración total de un país. Muchos científicos políticos han señalado las similitudes entre la modernización de Arabia Saudita y la de Irán. Allí también, una sociedad nómada y tribal esta siendo transformada, aparentemente, de la noche a la mañana, en una sociedad industrial con conveniencias y facilidades modernas.22 Hasta cierto grado, Vietnam del Sur presentó un problema similar. Con la ayuda de Estados Unidos, el gobierno mantuvo programas de desarrollo que ampliaron la brecha entre el gobierno y su pueblo.

En ocasiones es difícil certificar si el pueblo y el gobierno de un país están de acuerdo. El gobierno norteamericano, a pesar de sus recursos, no logró anticipar que e1shah fracasaría. Sin embargo, el contacto con periodistas, líderes

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religiosos y la inteligencia de un país puede proporcionar algunas percepciones de los sentimientos del ciudadano común hacia su gobierno y sus programas. En las 'sociedades tradicionales, donde una ráfaga súbita, como 105 ingresos del petróleo, de pronto pudiera presentar una oportunidad para un negocio multinacional, sería prudente investigar los sentimientos del pueblo antes de adquirir compromisos importantes.

Modelos politicos Sobre la base de los factores discutidos hasta ahora, un país puede ser catalogado de acuerdo con las siguientes inclinaciones políticas: política internacional. centrada en el estado, política nacional pluralista, política organizacional burocrática o política rransnacional. Cada uno de estos modelos de sistemas políticos presentan diferentes tipos de riesgos para hacer negocios.

El modelo centrado en el estado de la política internacional asume que 105 gobiernos nacionales buscan poder y posición, con relación uno del Otro, que lo hacen en e! contexto de un sistema político internacional competitivo y descentralizado y que utilizan cualesquiera recursos

políticos internos

disponibles en la búsqueda de sus objetivos internacionales. Así, se asume que las acciones de los gobiernos nacionales son funciones del deseo de los funcionarios de tener poder y posición internacional y de sus reacciones a presiones políticas ejercidas por Otros gobiernos nacionales.

El modelo pluralista de la política nacional asume que los gobiernos nacionales responden a intereses y presiones diversas y en conflicto de múltiples grupos de interés dentro de un sistema político. Los intereses y presiones de 105 grupos se expresan a través de procesos electorales, pero tienen importancia especial en procesos legislativos y administrativos, donde roman la forma de actividades de cabildeo. Así, se supone que las acciones de 105 gobiernos nacionales son función del deseo de los funcionarios de mantenerse en el poder, o de su reacción a presiones políticas internas.

El modelo de comportamiento de política organizacional burocrática supone que las acciones de los gobiernos nacionales son el resultado de procesos 15

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organizacionales dentro de las burocracias del gobierno. Entonces, 105 conflictos dentro del gobierno son generados por las preferencias divergentes de funcionarios y agencias en lo individual. Estas variaciones surgen de intereses organizacionales en conflicto, diferencias en experiencia profesional, diferencias en lazos con grupos de clientela nacionales y otros factores. Este modelo también sugiere que las políticas gubernamentales son lentas al cambio por la inercia burocrática. .

El modelo de política transnacional hace énfasis en el papel cada vez más Importante desempeñado en la política internacional por organizaciones distintas a los gobiernos nacionales. Así, no sólo las MNC, sino organizaciones internacionales y asociaciones no gubernamentales como grupos de interés transnacionales, ejercen una influencia cada vez mayor, con frecuencia a costa de los gobiernos nacionales.

Cada modelo contiene numerosas variables y se basa en proposiciones sobre relaciones entre estas variaciones. Cada una también es evidente en multitud de casos

de

estudio

irnpresionistas,

estudios

cuantitativos

sistemáticos

y

narraciones históricas. Hasta esta abreviada discusión sugiere la utilidad de estos modelos en la evaluación de-riesgos pollticos.iya que pueden usarse para desarrollar una lista extensa y sistemática de fuentes potenciales de riesgos políticos.

5. EVALUACIÓN DE RIESGOS POLÍTICOS (PRA) La evaluación de riesgos políticos (PRA, por sus siglas en inglés) es útil por tres motivos: Para identificar países que podrían ser los Irán de mañana (la PRA podría lanzar una señal de alarma de crecientes riesgos políticos para que la empresa pueda protegerse al reducir su exposición).

Para identificar países innecesariamente descontados como inseguros en el plano político, como Camboya, e identificar países en 105 que las condiciones políticas han mejorado, como Vietnam y Hairí.

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Para proporcionar un marco que identifique aquellos países con riesgos políticos, pero no tan fuertes que se descalifiquen de inmediato (la mayoría de los países en desarrollo caen en esta categoría).

Métodos PRA Las corporaciones usan cualquier número de métodos para analizar el riesgo político. Los enfoques más favorecidos en la actualidad son 1) cualitativos, conocidos como de gran recorrido, el enfoque de los expertos y la técnica delphi, y 2) 105 métodos cuantitativos ..

Gran recorrido. En el enfoque de gran recorrido, un ejecutivo o un grupo de ejecutivos visitan el país en el que piensan invertir. Por lo común, ames de la visita se realiza cierta investigación de mercado preliminar. A su llegada, casi siempre celebran reuniones con funcionarios del gobierno y empresarios locales: Los resultados de este tipo de visitas pueden ser muy superficiales, y sólo representen piezas de información selectas, ocultando, por tanto, aspectos indeseables del mercado.

De expertos. El enfoque de expertos depende de la asesoría de un consultor externo o una persona que se considera experta en la materia. Casi siempre, son educadores experimentados, diplomáticos y políticos O empresarios locales. La capacidad y experiencia del asesor es el factor determinante de la calidad de este reporte.

Técnica delphi. En la técnica delphi se pide a un grupo de expertos que comparan sus opiniones independientes sobre un problema determinado, de una forma que puedan ser calificadas con el fin de producir una distribución estadística de opiniones. Se presenta a los expertos la distribución resultante y se les da la oportunidad de cambiar sus puntos de vista originales. El proceso se repite varias veces. Para algunos problemas, se ha encontrado que la opinión promedio del grupo en la última ronda está casi siempre más cercana a lo correcto, que cualquiera de 105 puntos de vista individuales al principio.

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Para usar este método, se pediría al grupo de expertos que califique diferentes factores políticos, por ejemplo, la estabilidad del gobierno, el papel de sus fuerzas armadas y sus conflictos políticos. Basados en la opinión final de los expertos, puede tomarse la decisión de proceder, o no, con la inversión.

.

.

Métodos cuantitativos. Además de los métodos cualitativos que anteceden, muchos negocios han probado métodos cuantitativos para analizar el riesgo político. Un método cuantitarivo requiere el desarrollo de una relación matemática entre una serie de factores cuantificables con el fin de anticipar la posibilidad de ciertas ocurrencias (con rangos de probabilidad específicos). Los bancos han usado esta técnica antes de conceder préstamos a países extranjeros. La técnica exige la recolección de diferentes formas de da ros cuantitativos y un análisis complejo de los mismos, usando un programa de cómputo apropiado y la interpretación, por expertos, de los resultados. .

Modelos PRA La PRA se ha convertido en un hecho de la vida corporativa norteamericana. El interés en PRA. empezó con la inesperada caída de! régimen del shah en Irán y fue reforzado por el

derrocamiento de gobiernos de apariencia seguros en

Nicaragua y Corea del Sur. Vanos consultores-Í PRA independientes están disponibles para ayudar a clientes corporativos en la preparación de resúmenes PRA generales o proporcionar estudios de países específicos. Los calificadores de riesgos más conocidos son la Econornist Inrelligence Unir (EIU); una subsidiaria de! Grupo The Econornist de Londres con sede en Nueva York; el servicio Business Risk de BERI SA (BR); y' el Counrry Risk Monitor de! Bank of America. . , El Country Risk Service de EIU evalúa el riesgo compuesto de un país a través de cuatro tipos de riesgos para los inversionistas: riesgo político (22 por ciento del compuesto), riesgo de política económica (28 por ciento), riesgo de estructura económica (27 por ciento) y riesgo de liquidez (23 por ciento). El componente de! riesgo político incluye dos subcategorías: 1) estabilidad política, representada en cinco indicadores: guerra, disturbios sociales, transferencia ordenada, violencia de motivación política y disputas internacionales; y 2) efectividad política, con seis

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indicadores: cambio en la orientación de! gobierno, efectividad institucional. burocracia.jransparencia/equidad, corrupción y crimen. ., El riesgo de la política económica se 'determina con 27 variables en cinco categorías: política: monetaria, política fiscal, política de tasa de cambios, política comercial y entorno reglamentario. El riesgo de la estructura económica incorpora agrupamienfos de! enrorno global, crecirniento, cuentas corrientes, deuda y estructura financiera con 28 variables. El riesgo de liquidez utiliza: 10 variables. En cada una de las cuatro categorías, las calificaciones numéricas se convierten a", escalas alfabéticas que van de la A a la E.: BERl presenta un panorama completo de! riesgo de un país basado en una serie de índices'; cuantitativos desarrollado y refinado a lo largo de un periodo de 25 años. Una amplia Profit: Opportunity Recommendation [Recomendación de Oportunidades de Utilidades] (POR, según; sus Siglas en Inglés) es un promedio de tres calificaciones, cada una en una escala de 100 puntos El Political R/Sk Index [Índice de Riesgo Político] (PR<I) está compuesto por calificaciones 'sobre 10 variables políticas y sociales. El Üperattons Risk lndex [Indice de Riesgos de Operaciones] (ORl) incluye calificaciones pesadas de 15 variables económicas, financieras y estructurales. El tercer índice es e! Factor R, también un índice pesado que cubre e! marco legal, las tasas de cambio, reservas de divisas fuertes y deuda externa de! país. Así, e! PO R representa todos aspectos de riesgo de un país. El riesgo es calculado para e! marco presente y a uno y cinco años: En su Country Risk Monitor [Monitor de Riesgos de! País], e! Bank of América evalúa el riesgo de un país sobre la base de índices económicos. Se crea una clasificación ordinal de 80 países para cada uno de los índices. Un rango de 1 indica la menor dificultad o problema; una calificación de 80 es asociada con la mayor dificultad. Luego los rangos son promediados en las 10 variables y se crea una clasificación amplia de los promedios para presentar un panorama del riesgo relativo. El Country Risk Monitor presenta calificaciones para e! año en curso, datos históricos de los cuatro años anteriores y proyecciones para los cinco años siguientes. '

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Considere las calificaciones de Brasil en 1999. BERl dio a Brasil una calificación global de 74 (de un total de 100). clasificándolo como e! 42 entre 147 países, una mejora importante sobre la de 1997, cuando su calificación era de 62. Sin embargo, e! Bank of America expresó un·punto de vista más sombrío del Brasil en su pronóstico de 1999. EIU colocó a ,Brasil en la categoría C, dándole una calificación total de 58 (una ligera mejoría sobre la calificación de 54 en ," 1997).23 El motivo detrás de esta mejoría es fácil de ver. La inflación ha bajado y e! país ha liberalizado la economía para volverse atractivo para los inversionistas extranjeros.

Con demasiada frecuencia, los reportes de los consultores son de dudosa utilidad para IGSzerenres de subsidiarias, ya que tienen una mayor orientación a la matriz corporativa. Los objetivos de un buen sistema PRl\ no deben limitarse a recolectar y evaluar información, sino que deben procurar seleccionar la mejor inteligencia política para la toma de decisiones. Con este fin, un estudio específico, adaptado a un propósito en particular, es más útil que uno general.

Aunque se ha debatido la utilidad de los servicios de clasificación, sus listas de clientes incluyen la varias compañías de Fortune 500.

Respuesta estratégica Cuando una compañía se ha vuelto susceptible a un riesgo político, o se convirtió en una víctima política, debe hacer un esfuerzo por rescarar su posición. Si bien es poco lo que UnJ compañía puede hacer para impedir la violencia o inestabilidad política interna en el país anfitrión, puede usar varias tácticas para desalentar la expropiación o para fortalecer su posición general En suma, los gobiernos anfitriones no deben ser vistos por la alta gerencia de la, MNC sólo como un impedimento para la libertad estratégica global que debe ser envirada a cualquier costo. En ocasiones pueden proporcionar una buena ayuda (a través de un acceso privilegiado al mercado, créditos de exportación y subsidios) para que las MNC pequeñas enfrenten la competencia global con el fin de que estas multinacionales pequeñas. a menudo débiles. cedan parte de su libertad

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esrrnrégica para obtener fuerza competitiva a través del soporte gubernamental.

Así, los gobiernos anfitriones pueden entorpecer o ayudar en estrategias globales. dependiendo de sus políticas y las opciones estratégicas de las empresas afectadas. Por tanto, es importante hacer de un análisis de las meras, políticas y acciones del gobierno anfitrión, una parte integral del proceso de formulación de la estrategia en un negocio global."

Elecciones estratégicas En esencia, una compañía tiene tres respuestas estratégicas a las dificultades políticas en un país anfitrión: adaptarse, retirarse, o tomar medidas para contrarrestarlas. Por ejemplo, en la década de 1970, IBM se retiró por completo de la India porque la compañía no pudo aceptar las restricciones impuestas por e! gobierno en la de estrategia para e! desarrollo de productos, asignación de precios y otras áreas. Nestlé. por otra parte, aceptó la intervención de la India a cambio de su presencia continua en el mercado. CPC Inremational, du Pont y. Brown Boveri (una empresa europea) buscan también presencia en e! mercado y no la retirada absoluta.

La tercera elección, tornar medidas para conrrarresrarlas, significa realizar un movimiento nuevo para obtener una ventaja competitiva basada en las fortalezas de la compañía y las necesidades del gobierno anfitrión. Por ejemplo, Honeywell fusionó SU" subsidiaria, Honeywell Bu! con la Compagnie Internacional pour L'Informarique de! gobierno francés, que perdía dinero' Este acuerdo dio a Honeywell acceso al mercado francés y calificó para recibir aportaciones del gobierno para investigación y desarrollo Así, puede ser conveniente quedarse en e! país, aun si, o incluso porque, los competidores, se han marchado. A largo plazo, quedarse, pero con un compromiso mínimo, puede generar mayor libertad de operación Una vez que la situación política se estabilice .

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Sin embargo, tenga en mente que no hay una estrategia única que funcione mejor en un; solo país. o hasta en una sola industria. Si los gerentes de las MNC son flexibles e imaginarivosa para responder alas demandas del gobierno, las consecuencias pue~n resultar en extremo favorabies. Encarnarion y Vachani descubrieron que nuevas líneas de producros y mercados, diversificación de riesgos y mayores ingresos estaban entre los beneficios que las MNC que operaban en India disfrutaron en e! despertar de las leyes de equidad "hostiles" del país. Algunas, por ejemplo, negociaron para obtener licencias de manufactura y otras concesiones a cambio de la "indianización". Otras buscaron con éxiro su ingreso a nuevos mercados, hasta entonces prohibidos" Por supuestO, la elección entre las tres opciones de adaptarse, retirarse o tornar medidas para contrarrestar, depende del poder de negociación de la compañía con respecto al poder de negociación del gobierno anfitrión.

Poder de negociación de las MNC El poder de negociación de las MNC proviene de facrores como la tecnología, economías de escala y diferenciación de producros. Compañías con tecnologia muy necesaria para e! pais anfitrión y no obrenible en términos comparativos en otra parte, pueden negociar desde una posición de apalancamiento. Por ejemplo, a fines de la década de 1970, Indonesia buscaba incrernenrar su exploración petrolera con desesperación. Esta meta requería tecnología sofisticada'' e Indonesia estaba dispuesta a ir a cualquier extremo para conseguida. En otras palabras, las bcompañías petroleras negociaron con el gobierno en términos muy favorables, ya que ellas contaban con la tecnología necesaria.P .

De igual modo, México permitió que IBM estableciera una planta de microcornputadoras de propiedad total porque al gobierno le preocupaba COntar con un mercado local consistente" en productos obsoleros con precios exagerados, si no existía una planta para rnicrocornpuradoras importante. Si .una compañía como IBM entraba al mercado, atraería a Otras empresas de la cadena de" producción. La tecnología puede aportar un poder de negociación efectivo,

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Las economías de escala que una empresa extranjera podría realizar a través de sus acuerdos de producción y distribución a nivel mundial, también pueden rendir una fuerza de negociación única. Si e! bajo COStO de la producción de la empresa multinacional local se relaciona directamente con su red mundial o integración vertical (vía el csrabiecimienro de plantas especializadas en varios paises y la transferencia de componentes o productos finales entre ellos), el país anfitrión dudará en intervenir ante e! temor de que cualquier interferencia cancele lo sbeneficios que la empresa deriva al ser parte de la red. En e! caso de las operaciones acereras de Marcona Mining en Perú, la intervención provocó precisamente eso. La empresa suscribió convenios de aprovisionamiento alargo plazo con sus c1ienres, estipulando que en e! caso de una nacionalización, los contratos con su subsidiaria peruana serían considerados nulos y Marcona Mining surtiría a sus clientes desde Otras de sus operaciones. Cuando la compañía fue expropiada, e! gobierno peruano descubrió que no tenía salida para sus concentrados de hierro.

Ya que el comercio de este artículo se basa casi por completo en controles a largo plazo, no había un mercado spot bien desarrollado al cual el gobierno peruano pudiera acudir.

La diferenciación de productos (o sea, la distinción basada en la naturaleza de! producto y atributos de calidad/desempeño de! artículo y no las percepciones de! consumidor) puede ser-o vir como otra área de fortaleza de las negociaciones de la empresa extranjera con los gobiernos anfitriones. Por ejemplo, una compañía que produce maquinaria agrícola .de alta calidad tendrá un mayor apalancamiento para negociar con un gobierno anfitrión, que un fabricante de cosméticos.

En

resumen,

empresas

con

requerimientos

técnicos,

operacionales

y

administrativos que estén dentro del-alcance de las capacidades de la nación anfirriona, tendrán poco poder de negociación. Es más probable que esas compañías sufran una intervención que las que operan en campos complejos. Por tanto, hay bastante presión local en los gobiernos de Kenia, Indonesia, Brasil e India para restringir áreas como la manufactura de bienes para el consumidor,

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ventas al detalle, importación y exportación y distribución a los nacionales únicamente.

Poder de negociación del país anfitrión El poder de negociación del país anfitrión depende en mayor grado de dos factores: control de acceso al mercado e incentivos. El país anfitrión controla el acceso al mercado al restringir el ingreso de Otros competidores, o al abrir derechos a mercados restringidos. Por ejemplo, España atrajo a la Ford Motor Company al hacer posible que pudiera vender suficientes autos allí-. De igual modo, Japón ha permitido que compañías extranjeras vendan productos relacionados con las comunicaciones a su gobierno, lo cual puede servir como incentivo para que empresas como Western Electric se vuelvan más atractivas en ese mercado.

Además, los países anfitriones pueden ofrecer incentivos como fondos' para investigación y desarrollo, exenciones de impuestos, información de mercado, subsidios prediales y concesiones financieras (acuerdos de repatriación) para atraer los socios deseados. Por ejemplo, las unidades europeas de ITT han recibido grandes aportaciones gubernamentales para desarrollar equipo de comunicación adaptado a condiciones locales.

La respuesta estratégica que una compañía realiza ante la intervención del país anfitrión dependerá del poder de negociación de cada una de las partes. Se recomiendan las siguientes estrategias para mejorar las posibilidades en una inversión internacional: Buscar joint venrures con empresas privadas locales.

Concentrar la investigación registrada, desarrollo de productos y tecnología de! proceso en el país de origen.

Asegurar que cada inversión nueva dependa económicamente de la casa matriz en el país de origen (por ejemplo, establecer la matriz como la única proveedora de materiales esenciales).

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Evitar la asignación de marcas locales. o establecer una marca registrada global única.

Adoptar una estrategia de plantas múltiples de perfil bajo con varias inversiones en distintos países.

Para concluir los principales beneficios para un país anfitrión por una inversión extranjera casi siempre parecen al principio. Con el tiempo los beneficios de incremento se hacen más pequeños y los costos más' aparentes, A menos que la empresa revise estos beneficios de manera constante, digamos. al introducir más productos o al incrementar la producción y desarrollar e mercados de exportación. se vuelve más susceptible a riesgos políticos, La actitud común del gobierno es la de ignorar el pasado y. en lugar de ello preguntar qué se hará por él en el futuro.

En una situación en la que no es probable que las contribuciones futuras de la compañía provoquen una reacción favorable del gobierno. se recomienda que la empresa se concentre en proteger sus inversiones en el extranjero al establecer un balance entre las metas de la compañía y las del anfitrión. Por ejemplo. el negocio puede introducir productos de más alta tecnología y, así promover los planes económicos del gobierno 6. EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD POLITICA

Podemos definir la vulnerabilidad política como la concentración de toma de decisiones, centralismo en la organización gubernamental y la debilidad en la autonomía de los ámbitos regionales, locales y comunitarios, lo que impide afrontar los problemas.

Constituye el valor reciproco del nivel de autonomía que posee una comunidad para la toma de decisiones que la afectan. Es decir que mientras mayor sea autónoma, menor será vulnerabilidad política de la comunidad. Tomando en cuenta que las decisiones siguen tomándose en forma en forma centralizada, se presentan dos facetas: la primera, es la incapacidad de la comunidad para volverse problema ya que sus intereses no trascienden sus fronteras locales, como para que ameriten la atención del poder central. La segunda, es la incapacidad de la comunidad para formular decisiones propias, lo que depende del conocimiento y aplicación de los recursos 25

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locales para implementar dicha solución limitando la solicitud de ayuda externa a los recursos estrictamente faltantes.

Dentro de este contexto, Lima no solo alberga a las cúpulas de los poderes públicos, sino también concentra casi el 70% de la industria nacional y un tercio de la población, lo que se ha convertido en un espiral riesgoso basado en la migración continua que amenaza con desbordar en la capital la oferta de servicios y empleos.

Los gobiernos peruanos poco o nada se ocuparon de las provincias y si es que lo hicieron, eran con el único propósito de sus recursos naturales, así por ejemplo parecían necesitar de los Andes solo el mineral. Ese había sido el propósito de la construcción de los ferrocarriles de La Oroya y Huancayo. En todo lo demás la sierra se mantuvo al margen del crecimiento económico y de los intereses políticos.

Nuestro Perú necesita desde hace mucho tiempo descentralizarse, pero en términos reales y efectivos, la mejor forma de ir hacia una política descentralista, es el fortalecimiento de los gobiernos locales, a los que se les debe proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines.

Productos y aspectos políticamente sensibles Aunque no existen lineamientos básicos para determinar la vulnerabilidad de un producto en todo momento, existen algunas generalizaciones que ayudan a identificar la tendencia de productos que podrían ser políticamente sensibles. Los productos que causan o se considera que tienen algún efecto en el ambiente, tasas cambiarias, seguridad nacional y económica y bienestar de las personas y que tienen una presencia publica o están sujetos a debates públicos son más aptos para ser políticamente sensibles.

Pronostico del riesgo político

La evaluación de los riesgos políticos es un intento de pronosticar la inestabilidad política con el fin de ayudar a la administración a identificar y evaluar los sucesos políticos y su influencia potencial en las decisiones actuales o futuras sobre los negocios internacionales.

El riesgo en los negocios, o la contingencia futura de ganar o perder, es una variante inherente a toda decisión empresarial. Sin duda es una de las principales

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consideraciones que debe afrontar el empresario al evaluar su proyecto de inversión.

La posibilidad de que se presenten situaciones adversas que puedan afectar la viabilidad y la rentabilidad del negocio, las cuales son imposibles de identificar en el momento de emprender nuevas actividades, es un factor que todo inversionista debe tener en cuenta al hacer un estudio objetivo de factibilidad de la empresa que se propone.

El riesgo político puede definirse como la probabilidad que un evento político dado resulte en perdidas para una firma determinada.

La evaluación de riesgos políticos se usa para estimar el riesgo que asume una compañía cuando realiza una inversión y para determinar la cantidad de riesgo que esta dispuesta a aceptar.

Las principales consecuencias de un alto nivel del riesgo país son una merma de las inversiones extranjeras y un crecimiento económico menor y todo esto puede significar desocupación y bajos salarios para la población. Para los inversores este índice es una orientación pues implica que el precio por arriesgarse a hacer negocios en determinado país es más o menos alto. Cuanto mayor es el riesgo menos proyectos de inversión son capaces de obtener una rentabilidad acorde con los fondos colocados y cuanto menor sea este índice el país se hace más atractivo para los inversionistas.

7.

REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD POLITICA

Según la ONU el Perú fue uno de los países con mayor inversión extranjera el 2009.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad) publicó un informe en el cual, de los países latinoamericanos emergentes citados, el Perú fue el único que vio crecer su inversión extranjera directa (IED), que pasó de US.800 millones en el 2008 a US.200 millones en el 2009, un alza de 28,1%.

El Perú ofrece al inversionista extranjero, una economía estable que ha liberalizado ampliamente sus regímenes de inversión, estabilidad en las reglas de juego, participación proactiva en la participación de mecanismos de integración que posibilitan el acceso a mercados nuevos, la fuerza laboral calificada y un empresariado local que busca compartir los retos del desarrollo en el marco de un

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mercado regulado por modernas políticas de competencia, que se basan en la protección al consumidor.

El Perú brinda un nuevo mecanismo para la estabilidad legal de la inversión extranjera, otorgando garantías, libertades y derechos.

Las inversiones extranjeras que se efectúen en el país no requieren autorización previa, solo basta una comunicación que señale que la inversión se ha realizado.

Los inversionistas y/o empresas extranjeras tendrán que decidir si operan a través de la constitución de una empresa nueva o de una sucursal. Decidirán el tipo de empresa que desean formar según las leyes que el Perú reconoce.

Sin embargo los inversionistas extranjeros son acusados frecuentemente de explotar la riqueza de un país a expensas de la población nacional y para el único beneficio del inversionista extranjero. Un claro ejemplo de esto fue la venta de nuestro supermercado bandera: Wong, a un consorcio chileno provocando dos tipos de reacciones, mientras algunos (quizá la mayoría) se lamentan sobre el fin de una historia 100% peruana, otros resaltan los imperativos económicos que deciden sobre el éxito o fracaso de toda empresa mas allá de sentimientos patrióticos. Quizá ninguno tenga del todo razón. Hay un patriotismo barato e irracional, pero también existe el patriotismo inteligente que apuesta por el Perú. El sociólogo Francisco Durand sostiene que la historia del Perú sería distinta si el empresariado peruano tuviera ese segundo tipo de patriotismo en la sangre. Un breve recuento.

WONG: Los hechos Todo parece indicar que la venta del grupo Wong (que incluye a los hipermercados Metro) fue un paso necesario. No solamente en el Perú, las utilidades del negocio de supermercados son bajas. Según el semanario Caretas, las utilidades de la cadena Wong ascenderían a apenas 2% de las ventas. El año 2007, estas llegaron a cerca de 800 millones de dólares (sin I.G.V.), lo cual dejaría 16 millones de dólares en utilidades.

16 millones de dólares pueden sonar a mucho, pero son muy poco si tomamos en cuenta que la competencia no duerme y que el Perú crece. Según el mismo reportaje de Caretas, los competidores Supermercados Peruanos y Tottus piensan invertir 108 millones de dólares y abrir 25 nuevas tiendas el 2008.

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Para que Wong no se quede chico tendrá que invertir en gran estilo y eso es lo que el consorcio chileno CENCOSUD puede hacer. Sus ventas para el 2008 superarían los diez mil millones de dólares. Centros Comerciales Sudamericanos (CENCOSUD) es, después de Wal Mart México, la segunda empresa de supermercados más grande en Latinoamérica. Antes de la compra de Wong su presencia se limitaba a Chile y Argentina.

Mientras que en Chile el 80% de los consumidores compran en supermercados, en Lima sólo el 30% va a un supermercado para realizar sus compras (fuente: artículo de Caretas). En otras palabras, hay expansión para rato, sobre todo en tiempo en que la demanda interna en Lima y en provincias va en aumento.

La venta de Wong parece entonces una decisión razonable y hasta necesaria en vista de los retos inmediatos. Es probable que los consumidores peruanos estemos resentidos por un tiempo. Después de todo, y tal como señala Carlos Basombrío en Perú21, Wong es un símbolo del éxito desde abajo y en condiciones adversas. “Wong era Wong. No era cualquier empresa”.

Pero nuestro columnista Gian Carlo Orbezo tiene razón cuando escribe que será finalmente la satisfacción de los clientes la que decida sobre el éxito o fracaso de Wong. Y es probable que, en el largo plazo, esta satisfacción dependa más de la calidad del servicio que de sentimientos anti-chilenos. ¿La Nacionalidad importa?

El sociólogo Francisco Durand, en entrevista con el diario La República, admite que la venta de Wong fue inevitable. Pero también sostiene que el empresariado peruano es débil.

A diferencia de quienes creen que el capital no tiene nacionalidad y que las inversiones son bienvenidas vengan de donde vengan, Durand es más crítico. El empresario nacional preocupado por el Perú trabajará, según Durand, con otras empresas nacionales y reinvertirá en el Perú, mientras que el inversionista extranjero se llevará sus ganancias a casa.

El creyente en la fuerza reguladora del libre mercado rechazará tal vez la crítica de Durand. Mientras el Perú sea un país económicamente atractivo el inversor extranjero estará interesado en seguir invirtiendo en el Perú, al igual que el peruano. Según esta

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lógica el Perú no ganará con empresarios nacionales, sino con aquellos que estén dispuesta a invertir más, sean peruanos, chilenos, o chinos.

Pero el argumento de Durand es más complejo y refinado. Él no dice que la inversión extranjera es mala o directamente nociva. Su tesis afirma, en cambio, que de tanta inversión extranjera nos estamos olvidando de formar el Perú que nosotros, los peruanos, queremos.

La lógica del mercado no conoce nacionalidades, pero la sociedad peruana no se puede explicar en términos puramente económicos. En una sociedad con desigualdades extremas y una de las tasas de pobreza más altas de Latinoamérica se requiere, urgentemente, una ciudadanía comprometida en carne y alma con el desarrollo social del Perú. Y esa tarea es nuestra responsabilidad.

Nos estamos convirtiendo en una república bananera. A comienzos del siglo pasado se hablaba de república bananera por países pequeños donde había gran influencia de las corporaciones. Ese es un problema, que haya una gran concentración económica en pocas manos, y encima que sean corporaciones extranjeras, que no tienen como máxima prioridad el desarrollo sino la búsqueda de mercado y la ganancia. Cuando ellas ejercen mucha influencia política pueden evitar que el Estado y la sociedad piensen en términos más propios e independientes sus cuestiones de desarrollo. Nosotros no tenemos un plan de desarrollo, no existe, solo medidas parciales que se anuncian en las elecciones como el TLC para todos, Sierra Exportadora, pero detrás no hay ninguna intención seria de un apoyo sistemático del desarrollo del capital nacional.

La culpa no es entonces del capital extranjero. La culpa es nuestra, por creer que con inversión extranjera nuestros problemas se solucionarán sin que tengamos que mover un dedo. En toda sociedad, la clase empresarial es un activo fundamental, no solamente por su poder adquisitivo y político, sino por su capacidad de transformar visiones en empresas viables y potencial humano en puestos de trabajo.

Un buen empresario peruano, un empresario inteligente, empeñoso y cooperador, tiene la ventaja única de conocer el terreno sobre el que se mueve. Conoce la mentalidad peruana, conoce nuestras deficiencias pero también las enormes posibilidades de crecimiento en los distintos sectores. La clase empresarial peruana

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puede aprovechar estas ventajas y convertirse en uno de los motores del desarrollo social si así se lo propone.

Las compañías deben manejar los asuntos externos de mercados foráneos para asegurarse de que el gobierno anfitrión y el público están conscientes de sus contribuciones al desarrollo económico, social y humano del país. Las relaciones entre los gobiernos y las compañías multinacionales normalmente son positivas si la inversión:

1. Mejora la Balanza de pagos.

2. Utiliza recursos que se producen localmente.

3. Transfiere capital, tecnología, habilidades.

4. Crea empleos 5. Contribuye con impuestos.

Coinversiones En este tipo de ¹Joint Venture las empresas unen esfuerzos para un negocio en común y a diferencia de la Alianza Estratégica las partes invierten dinero o bienes para el fin común que es obtener ganancias ¹Es la unión entre dos o más empresas para un fin. Es un contrato asociativo, en el que el fin de las sociedades puede ser diverso, por ejemplo: formar una nueva sociedad con una empresa extranjera. Giménez y Asociados-11/09/2009 La coinversión entre empresas es menos susceptible al acoso político, puede establecerse con compañías multinacionales locales o de un tercer país, en ambos casos, el riesgo financiero de la compañía disminuye.

Extensión de la base de inversión Incluir varios inversionistas y bancos en el financiamiento e inversión en el país anfitrión es otra estrategia que tiene la ventaja de involucrar el poder de los bancos siempre que se amenace con cualquier tipo de apropiación o acoso gubernamental.

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Esta estrategia es especialmente poderosa cuando los bancos han realizado prestamos al país anfitrión, cuando el gobierno amenaza con la expropiación u otros tipos de apropiación, el banco que financia tiene un poder sustancial en el gobierno.

Licencias Una estrategia que algunas compañías encuentran que elimina casi todos los riesgos es dar licencias tecnológicas a cambio de una cuota. Las licencias pueden ser efectivas en situaciones en donde la tecnología es única y el riesgo es alto. Claro esta, existe un riesgo asumido debido a que los que tienen la licencia se pueden rehusar a pagar las cuotas solicitadas y al mismo tiempo continuar la tecnología.

Domesticación planificada Las estrategias que discutimos antes pueden ser efectivas para evitar o minimizar el efecto de una perdida total. Sin embargo, en los casos en los que un país anfitrión solicita la participación local, la solución más efectiva de alcance amplio es la salida por fases planificada, es decir, la domesticación planificada. Esta no es la práctica comercial preferida, pero la alternativa de la domesticación iniciada por el gobierno comercial preferida, pero la alternativa de la respuesta razonable a la domesticación potencial, la domesticación planificada puede ser redituable y operacionalmente conveniente para el inversionista extranjero.

Sobornos Políticos Un enfoque para lidiar con la vulnerabilidad política es el soborno político, un intento por minimizar los riesgos políticos pagando a los que están en el poder para que intervengan en nombre de la compañía.

Los pagos a políticos sobornos se han utilizado para disminuir los efectos negativos de una variedad de problemas. Pagar a jefes de Estado para evitar impuestos confiscatorios o la expulsión, pagar cuotas a agentes para asegurarse de la aceptación de contratos de ventas y ofrecer alicientes monetarios de multinacionales y originan cuestionamientos éticos.

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El soborno es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algún beneficio para sí mismo, para sus familiares o para sus amigos.

Requiere de la participación de dos actores: uno que por su posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que esté dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo.

Estos actos los observamos diariamente desde que abordamos cualquier transporte, en el mercado, al realizar trámites oficiales, etc.; puede suceder en los lugares menos pensados y con las personas menos esperadas. En la escuela, por ejemplo, la corrupción puede producirse entre profesores y alumnos (venta de calificaciones), entre padres y maestros (compra de notas aprobatorias para sus hijos) entre directores y padres de familia (venta del derecho de ingreso a una escuela), entre directores y profesores (venta de plazas), entre autoridades de las escuelas (compra de permisos), etc. Aunque ilícita, hay quienes piensan que la corrupción puede ser útil.

Los sobornos generan falta de confianza de la gente hacia los partidos políticos, tal como sucede en nuestro medio, ya que nuestra sociedad se percata de que los políticos han beneficiado indebidamente a sus allegados y a sus familias y que una vez que estos salen del ejercicio activo del poder político, lo hacen en condiciones mejoradas como producto del enriquecimiento ilícito en el que participaban y promovían, justificándose a partir de la impunidad de que se han rodeado.

Las razones más importantes que explican el soborno y la corrupción son: 

Ganar un nuevo contrato.



El beneficio personal.



Asegurar influencia política.



Mantener un contrato existente.

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CONCLUSIONES 1. El gobierno afecta prácticamente a todas las empresas y todos los aspectos de la vida por medio de sus políticas. En cuanto a lo referente a los negocios, desempeña dos papeles principales: los fomenta y los limita. Cabe también mencionar que el gobierno también es el mayor cliente, pues compra bienes y servicios.

2. El entorno político y jurídico del país base, el entorno del país anfitrión y las leyes y acuerdos que rigen las relaciones entre los países tienen importancia para el mercadólogo es por ello para hacer negocios en el mercado internacional es imprescindibles observarlos 3. Los objetivos de la medición del riesgo político son pueden concluirse en: 

Identificar factores e indicadores comunes, usados para medir el riesgo político en un país



Explicar las técnicas usadas para identificar, valorar y medir el riesgo político



Explicar las diferentes características del riesgo político,ej., sociales, culturales, etnográficas, militares, históricas, linguísticas…



Valorar los medios para reducir la exposición al riesgo político y a sus consecuencias

4. El Riesgo Político incorpora toda la incertidumbre proveniente del ejercicio del poder por parte de un gobierno soberano y de sus ramificaciones, así como por parte de actores no gubernamentales en el país (sindicatos, ONGs, guerrilla…)

Esta incertidumbre se traduce en riesgo de deterioro gradual o abrupto en el ambiente empresarial.

5. La estabilidad politica es un elemento clave de una estrategia exitosa de inversión, de préstamo, de exportación o de servicios económicos, no solo por parte de compañías internacionales sino por parte del sector privado en el país mismo.

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BIBLIOGRAFIA Libros: 

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Artículos: 

RESÉNDIZ REYES Brisa Edeny. Ensayo para combatir la corrupción. Ivero Fórum, núm. I, año I, 2006

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