Opomini in prekinitve zaposlitev 11/11 - Stran 1 11/11 Katera oseba je upravi~ena, da predlaga delavca v disciplinski postopek ‌
11/11 Katera oseba je upravi~ena, da predlaga delavca v disciplinski postopek ‌ Vpra{anje: Katera oseba je upravi~ena, da predlaga delavca v disciplinski postopek pri ugotovitvi povi{ane vsebnosti alkohola v izdihanem zraku, izmerjenega z alkotestom; je to poobla{~ena oseba za varstvo pri delu, ki izvaja alkotestiranje, ali je to neposredno nadrejeni delavec kr{itelja?
Odgovor: ZDR v poglavju, kjer je urejena disciplinska odgovornost delavcev, ne dolo~a, katera je tista oseba, ki poda predlog za uvedbo disciplinskega postopka. V 176. ~lenu dolo~a zgolj, da disciplinsko odgovornost delavca ugotavlja delodajalec – fizi~na oseba, oziroma ~e je delodajalec pravna oseba, osebe, dolo~ene v 18. ~lenu tega zakona. 18. ~len ZDR pa dolo~a, da ~e je delodajalec pravna oseba, lokalna skupnost, podru`nica tuje dru`be ali druge organizacije, nastopa v imenu delodajalca njegov zastopnik, dolo~en z zakonom ali aktom o ustanovitvi, ali od njega pisno poobla{~ena oseba. Prav tako ve~ina kolektivnih pogodb, tako splo{nih kot tudi kolektivnih pogodb, dejavnosti ne dolo~a, katera oseba je tista, ki je lahko poobla{~ena za uvedbo in vodenje disciplinskega postopka. Glede na zgoraj navedeno, zlasti glede na dolo~ilo 18. ~lena ZDR, je v ve~ini primerov jasno, da bo vodil disciplinski postopek ter delavcu, katerega disciplinska odgovornost bo tekom postopka ugotovljena, izrekel disciplinsko sankcijo, zastopnik pravne oseba delodajalca (to je v
Junij 2007
11/11 - Stran 2 Opomini in prekinitve zaposlitev 11/11 Katera oseba je upravi~ena, da predlaga delavca v disciplinski postopek ‌
ve~ini primerov direktor) oziroma delodajalec fizi~na oseba sam. Vedno pa je to lahko tudi oseba, ki jo je le-ta pisno pooblastil za vodenje postopka (to je v ve~ini primerov pravnik, zaposlen pri delodajalcu, ali zunanji odvetnik). Glede vpra{anja, kdo bo pripravil vse potrebno za samo uvedbo disciplinskega postopa ter podal predlog za uvedbo le- tega, pa je glede na zgoraj navedene dolo~be manj jasno. Pri delodajalcu fizi~ni oseba je seveda nesporno, da bo vse navedeno storil sam, pri delodajalcu fizi~ni osebi pa nikakor ni mogo~e pri~akovati od zastopnika le- te, da bo sam podal predlog za uvedbo postopka, nato sam vodil postopek ter kon~no tudi sam izdal odlo~bo in le to tudi po potrebi prisilno izvr{il. Zaradi navedenega pravne osebe - v kolikor nimajo sklenjenih podjetni{kih kolektivnih pogodb, kjer je vodenje disciplinskega postopka v klju~no s pooblastili za uvedbo postopka lahko tudi detajlno urejeno - sprejmejo interne pravne akte – pravilnike, v katerih uredijo vse potrebne podrobnosti (tudi) glede vodenja disciplinskega postopka. Tako lahko zastopnik delodajalca pravne osebe v pravilniku dolo~i, kdo je tista oseba, ki bo pristojna za ugotavljanje pogodbenih kr{itev delavcev ter za podajo predloga zastopniku za uvedbo postopka. Katera oseba se zastopniku zdi primerna za to, je v praksi prepu{~eno presoji zastopnika, vsekakor pa naj bi to bila oseba z ustreznim, to je s pravnim ali vsaj kadrovskim znanjem. V konkretnem primeru ima delodajalec bodisi zaposleno osebo, ki je pristojna za varstvo in zdravje pri delu, ali pa ima s tak{no (zunanjo) osebo sklenjeno pogodbo o sodelovanju in ta oseba je o~itno ugotovila kr{itev s strani delavca, zaradi katere bi bilo potrebno zoper delavca spro`iti disciplinski postopek. Stvar odlo~itve delodajalca, torej njegovega zastopnika, je, kateri osebi (to je osebi poobla{~eni za varnost in zdravje pri delu ali delavcu nadrejenemu delavcu) bo podelil pooblastilo za podajo predloga za uvedbo disciplinskega postopka. Nobena izmed izpostavljenih oseb ni bolj ali manj primerna za tak{no funkcijo. Edini pomislek se avtorjema poraja zgolj v primeru, da je oseba, poobla{~ena za
Junij 2007
Opomini in prekinitve zaposlitev 11/11 - Stran 3 11/11 Katera oseba je upravi~ena, da predlaga delavca v disciplinski postopek ‌
varnost in zdravje pri delu, zunanja, da torej ni zaposlena pri delodajalcu. V danem primeru je po mnenju avtorjev bolj primerno tak{no pooblastilo podeliti delavcu nadrejeni osebi, pri ~emer naj bi to bil npr. direktor sektorja, podro~ni vodja ali druga podobna vodstvena oseba, oseba, poobla{~ena za varnost in zdravje pri delu, pa naj bi le- temu pripravila poro~ilo, v katerem bi navedla vse ugotovitve o domnevno storjeni kr{itvi delavca ter mu prilo`ila vse pridobljene dokaze.
Junij 2007