MEDIOS OCTUBRE 2016
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y la Constitución
de 1917
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Celia del Palacio
arranza supo manejar muy bien a la prensa, insistió en que su proyecto se presentara de manera uniforme en los periódicos. Para ello, nombró en 1915 director general de prensa revolucionaria al secretario de Instrucción Pública, Félix F. Palavicini, periodista de larga data y colaborador cercano de Carranza desde antes del triunfo del constitucionalismo en 1914. Él se hizo cargo de conducir la opinión en los periódicos adictos al régimen. Por presiones al interior del grupo carrancista, Palavicini renunció a su cargo en septiembre de 1916 y decidió fundar un periódico. El 1 de octubre de 1916 apareció El Universal, uno de los órganos fundamentales para la divulgación de los ideales de Carranza. El Universal estaba “dotado de todos los adelantos del periodismo moderno, con una fuerte influencia norteamericana”1 y fue pensado como diario revolucionario independiente. Para hacer posible su aparición, Palavicini
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El Universal
“…reunió a varios amigos para formar una sociedad y recabaron 80 mil pesos oro nacional. Entre los accionistas estaba Manuel Amaya, Luis Cabrera, Pascual Ortiz Rubio, Nicéforo Zambrano y el empresario Rafael Sánchez Viesca, interesado en concesionar la sección de avisos. Según palabras del propio Palavicini, el gobierno de Carranza no proporcionó ni un solo peso para la fundación del diario capitalino”. 2 “Es la primera vez que se funda en México, en plena revolución, un gran diario independiente y se ha formado con el dinero de los revolucionarios, muchos de los cuales están en esta honorable Asamblea”, dijo Palavicini, siendo él mismo diputado en el Congreso. 3 La empresa debió contar con un capital considerable, por más que su director hablara años después de la “vieja maquinaria”. Desde su primer número, el periódico se precia de tener “la rotativa más grande de la república”, 3 mil palabras diarias de
cables de todo el país y del extranjero y la sección del Aviso Oportuno, que prevalece hasta hoy; asimismo, estaba suscrito a las agencias de información Reuters y Prensa Asociada.4 Su costo era de 5 centavos oro, o bien 1.30 centavos en papel; tenía 8 páginas. La aparición del periódico suscitó muchos resquemores y susceptibilidades del grupo obregonista que siempre habría de oponérsele. Así lo expresa el propio Palavicini: “…sé que con toda anticipación y para curarse en salud, los pequeños han visto las cosas pequeñas, los pérfidos han visto las cosas con perfidia y los cobardes han temblado, porque ellos para todo tienen miedo; pero declaro que no regreso al periodismo para servir a mis pasiones personales; que no será mi objeto vengarme de los alfilerazos insignificantes que he recibido, ni siquiera de las puñaladas arteras que me han sido asestadas; vuelvo al periodismo para servir a intereses comunes, ideales altos, sentimientos
dos y fotografías de la llegada de Carranza a Querétaro,18 también refirió cómo se celebraría la promulgación de la Constitución, tanto en Querétaro como en la Ciudad de México, y el día del evento dedicó un gran espacio a las fotos y grabados sobre el tema.19 Como se puede ver, el diario habla más de las reyertas entre las facciones carrancistas que de los contenidos de los artículos de la Constitución, sin embargo El Universal es un testimonio de incalculable valor para el estudio de la época. Reed Torres, Luis y María del Carmen Ruíz Castañeda. El periodismo en México: 500 años de historia, Edamex, México, 1998, p. 283 2 Tapia Ortega, Francisco. “Cara y Cruz de un periodista mexicano”. Revista Mexicana de Ciencias políticas y sociales. N.-109. UNAM. Año XXVIII. Nueva Época. Julio-septiembre de 1982. Pp. 123134, p. 127. 3 Palavicini, Félix F. Historia de la Constitución de 1917. Tomos 1 y 2. Facsimilar, INERHM, México. [1938], 2014, p. 108. 4 El Universal, N.-30, 30-10-1916 5 El Universal. N.1, 1-10-1916, p.3. Todas las citas son de El Universal excepto cuando se afirme lo contrario. Agradezco a Angélica Navarrete, directora de la hemeroteca de El Universal, por las facilidades para su consulta. 6 El Demócrata, N.-489, 11-12-1916 7 El Universal N.-80, 19-12-1916 8 N.-48, 17-11-1916 9 N.-54, 23-11-1916 10 N.-55, 24-11-1916 11 N.-56, 26-11-1916 12 N.-58. 28-11-1916 13 N.-70. 9-12-1916 14 N.-127, 4-2-1917 15 N.-74. 13-12-1917 16 N.-76, 15-12-1916; N.-78, 17-12-1916; N.106,14-1-1917; N.-116, 24-1-1917; N.-117, 25-1-1917; N.-125, 2-2-1917 17 N.-90. 29-12-1916 18 N.-55, 24-11-1916 19 N.-120 a 129, del 28-1-1917 al 6-2-1917
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tución de 57”;9 “El constituyente y lo que nos queda de la constitución de 1857”;10 “El constituyente, los moderados y la revolución”;11 “Los extranjeros y la constitución mexicana”.12 Quien se acerque a estos artículos, verá el empeño de Carranza por realizar un Congreso Constituyente que reformara la Constitución de 1857, la claridad de estas ideas redactadas por Palavicini desde 1914 y la continuidad del proyecto carrancista en El Universal. La información referente a las discusiones en el Constituyente se presentan en la primera plana, cuando se trata de un tema muy relevante, de lo contrario, sólo se hace ahí una llamada, publicando el texto completo en las páginas 3, 6 y 7. Aunque el desarrollo del Congreso sí alteró en algunas ocasiones la composición habitual del diario. El 9 de diciembre se publicó el proyecto de reformas que entregó Carranza al Congreso (aunque la entrega fue el día 1). El proyecto ocupó tres páginas del diario -3, 6 y 7-.13 El diario publicó el texto completo de la Carta Magna, tal como fue aprobada por el Congreso, ocupando seis páginas del ejemplar del 4 de febrero, así se adelantó a sus competidores.14 Los extensos debates de ciertos artículos, como el 1, que se ocupó del nombre de México, sí aparecieron.15 También los artículos 3, 27, y 123 fueron considerados relevantes y ocuparon varias páginas.16 Por lo demás, con frecuencia se titularía la discusión del día así: “Fueron aprobados por unanimidad los artículos 19, 46, 47, 50, 51, 53”.17 Además de los debates sobre la Carta Magna, el diario publicó graba-
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Los constituyentes estaban divididos en dos grupos: los “liberales clásicos y los jacobinos”7 y sus confrontaciones al interior del Congreso, en particular el veto a las credenciales de Palavicini por parte de los obregonistas por su supuesto pasado huertista, se reflejaron en el periódico mucho más que la discusión de los artículos de la Carta Magna. Los trabajos de discusión del proyecto constitucional iniciaron hasta el 1 de diciembre de 1916. Además de estas discusiones, en temas relativos a la Constitución figuran los artículos que Palavicini ya había publicado en El Pueblo en 1914 y que aparecen en El Universal en la página 3, dedicada a la opinión. “La constitución y los constitucionalistas”;8 “La infalibilidad de la consti-
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Además de los debates sobre la Carta Magna, el diario publicó grabados y fotografías de la llegada de Carranza a Querétaro, también refirió cómo se celebraría la promulgación de la Constitución, tanto en Querétaro como en la Ciudad de México
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generosos y propósitos levantados. (…) Mi programa de El Universal es el programa de la revolución”.5 Las sesiones del Congreso Constituyente se llevaron a cabo en el Teatro Iturbide de Querétaro, entre el 20 de noviembre de 1916 y el 31 de enero de 1917; la Constitución fue firmada y protestada en ese mismo lugar el 1 de febrero de 1917 y promulgada el día 5, tanto en Querétaro como en todas las capitales del país. Los periodistas invitados a las sesiones del Constituyente fueron Jesús Gómez, corresponsal de El Universal, quien se retiró por enfermedad y fue sustituido por Zenón Trejo a finales de enero; además de los corresponsales de El Pueblo, El Demócrata, The World en Nueva York, y los fotógrafos Agustín V. Casasola, Pedro Mendoza y Rafael Sosa.6
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