Despido de Aristegui por disputa Telmex -Televisa La abrupta salida como el sorpresivo retorno de la periodista Carmen Aristegui de Noticias MVS, es el capítulo más reciente de una larga y borrascosa historia de encuentros y desencuentros entre Televisa y Telmex, cuyo ingrediente novedoso es la intensificación de sus diferencias. La demanda de Televisa contra la sociedad DishMexico-MVS, EchoStar y Telmex; el retiro de la publicidad de Grupo Carso en Televisa; la salida y retorno súbitos de Carmen Aristegui de MVS; y la disputa entre las empresas telefónicas y cableras contra la telefónica por las tarifas de interconexión, forman parte de esa contienda, que es contextualizada por Villamil con un fragmento del capítulo 3 de su libro: El sexenio de Televisa (Ed. Grijalbo). En esta entrega, nuestro analista también recuerda el papel del ex-secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, como abierto opositor a que Carlos Slim incursione en la televisión abierta; y la zona de influencia que él ha construido, en los dos principales reguladores de las telecomunicaciones y la radiodifusión: Cofetel y SCT. •
Jenaro Villamil
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urante la mañana del 3 de febrero de Azcárraga Jean tomó la palabra. Le agradeció al empresa2006, Emilio Azcárraga Jean convocó a rio su participación en el rescate financiero de Televisa, pero sus principales ejecutivos, incluyendo a respondió así a las acusaciones de Slim: su grupo más cercano conocido como los -Mire ingeniero, nosotros ya le pagamos puntualmente el Cuatro Fantásticos para sostener un encuentro privado con préstamo… Quienes deciden lo que se hace en los conteniel magnate Carlos Slim, figura determinante en los últimos dos de Televisa somos nosotros. años para el saneamiento de las finanzas de Televisa. “La frase marcó la última etapa del desencuentro entre “El principal accionista de Telmex jugó un papel imAzcárraga Jean y quien se convirtió desde 1999 en el segunportante a partir de su participación en el Fideicomiso de do accionista más importante de Televisa. Slim compró las Control de Televicentro, el mecanismo bursátil creado para acciones que tenían la familia Alemán y los Diez Barroso controlar las principales las acciones de la empresa mediáy que sumaron el 24 por ciento de las acciones de Televitica. Hasta el 31 de mayo de 2006, ese Fideicomiso tuvo el centro. El objetivo era apoyar al joven heredero del imperio 16.78 por ciento del control de la compañía y sus subsidiapara enfrentar los múltiples desafíos financieros y las intririas, frente al 83.22 por ciento disperso entre otros accionisgas de sus parientes, socios de su padre y hasta de la última tas y el 65 por ciento que se cotizaba en el mercado bursátil esposa legal de “El Tigre”, Paula Cussi. mexicano y norteamericano, principalmente. “La presencia de Slim en la empresa controladora, Tele“Slim les reprochó a Azcárraga Jean y a sus cuatro fanvicentro, le permitió a Azcárraga Jean tener el 51 por cientásticos la mala calidad de la to de las acciones, mientras programación de Televisa, su primo, Alejandro Burillo los problemas de credibiliAzcárraga se quedó con el 25 dad en los noticiarios y la por ciento. Años después esdisminución de audiencias tas acciones fueron vendidas en algunos de los más imy buena parte las adquirió la portantes melodramas de la empresaria María Asunción empresa. Aramburuzabala, la here-Están haciendo telebadera del imperio del Grupo sura - se quejó el principal Modelo, junto con sus paaccionista de Telmex y de rientes Lucrecia AramburuHéctor Slim Seade, Carlos Slim Domit y Carlos Slim dan a conocer las Telcel. zabala, María de las Nieves perspectivas a futuro de todas sus empresas
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Telmex suspende publicidad en Televisa
confirmó que Telmex había suspendido la publicidad con el consorcio del cual fue accionista. No obstante, De Angoitia minimizó el impacto de este boicot publicitario. Afirmó que los anuncios de Grupo Carso sólo representan 1.5 por ciento de los ingresos totales de la televisora y se trata de un diferendo por el incremento de las tarifas de los anuncios, no por la guerra soterrada por el “triple play”.
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A cinco años de distancia de ese desencuentro, lo El factor Aristegui que era conocida como La disputa entre Telmex y Televisa formó parte de la abrupta una disputa soterrada suspensión de Carmen Aristegui como conductora del noentre Televisa y el Grupo ticiario estelar de MVS Radio, el 7 de febrero. La empresa Carso alcanzó su clímax afirmó que el retiro de Aristegui se debió a presuntas vioen febrero de 2011 a parlaciones al “código de ética” al preguntar en la emisión del tir de cuatro eventos conLa disputa contra Carlos Slim se viernes 4 de febrero si el presidente Felipe Calderón tenía catenados: torna cada vez más ríspida problemas o no de alcoholismo. La demanda interpuesLa pregunta de Aristegui fue, en realidad, un pretexto, ta por Grupo Televisa, a finales de enero, en contra de la sosegún afirmó la propia conductora en su ciedad que conformó Dish-México, donde participan las empresas MVS, EchoS- Carlos Loret lanzó una opinión conferencia de prensa del 9 de febrero para tar y Telmex como socio de facturación. que se ha convertido en una responder a su despido en MVS. La peLa empresa de Azcárraga Jean argumentó guía de acción de Televisa: el riodista afirmó que detrás del “berrinche ante la Comisión Federal de Competen- retorno de Aristegui a MVS se presidencial” está la presión de los grupos cia que la presencia de Telmex va más allá debió al factor Slim. “El dueño dominantes en materia de televisión (léade su papel como socio en la facturación de Telmex no iba a permitir que se Televisa) para evitar que Grupo Dish y que pretende, a través de Dish, dar ser- se saliera del aire la única con- siguiera avanzando y para que la empresa vicios de televisión restringida, a pesar ductora que ha sido ariete en de Joaquín Vargas pudiera usufructuar de que no se ha autorizado el cambio en su guerra contra Televisa”, así sus concesiones en la banda 2.5 Ghz. El tema de las concesiones fue aireado su título de concesión para permitirle los dijo Loret. por Aristegui y desenmascaró el verdadeservicios de “triple play”. ro pleito soterrado entre bloques de consorcios: por un lado, Las fuentes de la CFC afirman que esta demanda tieTelevisa y sus aliados y subsidiarias en la televisión por cable, ne más fines mediáticos que reales, ya que desde finales de frente a MVS-Telmex-Dish que se han convertido en juga2009, el organismo antimonopolio autorizó la sociedad de dores importantes en la Grupo Dish y no viola la prohibición de Telmex. televisión restringida, A su vez, Arturo Elías Ayub, vocero de Grupo Telmex, especialmente satelital, afirmó que hasta el 15 de febrero ellos no habían sido notifimonopolizada por Sky. cados de tal demanda, ni de los términos de ésta. A pesar de El 15 de febrero, MVS ello, el gigante de la telefonía mexicana publicó un despleemitió un comunicado gado en todos los medios impresos para negar la acusación para anunciar el retorno subyacente en la demanda de Televisa. de Aristegui a dos semaEste desplegado es el primero que Telmex financia para nas de su abrupta salida. hacer públicas sus diferencias con Televisa. “El que calla otorga”, A principios de febrero de 2011, Grupo Carso suspendió reza el refrán. MVS no sus convenios publicitarios con Televisa. Informes de la agennegó que detrás del descias publicitarias indican que la suspensión de los spots de Telpido de la periodista cel, Telmex y otras empresas como Sanborn’s, Sears y otras estuvieran las presiones pertenecientes a la red de Slim, podría significar una dismipolíticas y el tema de las nución de mil 800 millones de pesos anuales para Televisa. concesiones pendientes Proceso adelantó en su edición 1,789 (13 de febrero) este de refrendo en la banda acaecimiento que corrió como reguero de pólvora en los cír2.6Ghz. Por cierto, vaculos publicitarios. Sin embargo, el viernes 18 de febrero el Loret de Mola: vocero de Televisa rios especialistas calcuvicepresidente de Finanzas de Televisa, Alfonso de Angoitia,
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Fernández, Antonio Fernández Rodríguez y Carlos Fernández.”
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lan que los cerca de 120 Mhz que detenque utilizó el dueño de Telmex, marcanta directamente MVS tienen un valor de do su distanciamiento del ex candidato más de 6 mil millones de pesos. de la coalición “Por el bien de todos”. En el programa “Tercer Grado”, el El enojo del entonces tercer hombre conductor Carlos Loret lanzó una opimás rico del mundo con el gobierno nión que se ha convertido en una guía de panista no era para menos. Para Slim acción de Televisa: el retorno de Aristegui existe un “trato desigual” de las autoa MVS se debió al factor Slim. “El dueño ridades federales: mientras a Televisa se de Telmex no iba a permitir que se sale preparaba el terreno para ingresar al liera del aire la única conductora que ha mercado de las telecomunicaciones con sido ariete en su guerra contra Televisa”, la Ley Televisa impulsada en las cámaras así dijo Loret. del Congreso, a Telmex se le condicionaY en un cuarto escenario está la disba el cambio de su título de concesión al puta entre las empresas telefónicas y cacumplimiento de una serie de reglas que bleras contra Telmex por las tarifas de quedaron establecidas en el Acuerdo de interconexión. Esta disputa tiene como Convergencia, impulsado por la Secretaobjetivo, según la empresa de Slim, ganar ría de Comunicaciones y Transportes. Los negocios de Slim con TVAzteca tiempo suficiente para dilatar el ingreso El mismo 4 de septiembre de 2006, el y Televisa se han fracturado del consorcio al “triple play”. En paralelo, todavía secretario de Hacienda, Francistambién Telcel, la compañía de telefonía co Gil Díaz, le envió a su contraparte de móvil más exitosa de Grupo Carso, se vio envuelta en miles la SCT, Pedro Cerisola, un extenso documento que cuesde quejas de sus usuarios por las constantes fallas en el sertionaba la intención de cambiar el título de concesión de vicio telefónico. Telmex. Sin embargo, más allá de los pleitos entre dos grandes Gil Díaz, vinculado a Roberto Hernández, el viejo adconsorcios de telecomunicaciones y radiodifusión, ambos versario de Slim, argumentó que Telmex debía pagar una acostumbrados a las prácticas monopólicas, en realidad se contraprestación a la Secretaría de Hacienda equivalente al encubre otra disputa mayor: el desencuentro entre Carlos monto suficiente entre el precio original con el que compró Slim y el gobierno de Felipe Calderón. los títulos de la empresa telefónica paraestatal en 1990 y los beneficios que pretendía recibir al entrar al mercado del Calderón-Telmex, “triple play”. ‘la auténtica disputa’ En su oficio, Gil Díaz estipuló que el título de concesión La noche del 4 de septiembre de 2006, horas antes de de Telmex “sólo podría modificarse en los casos que expreque el Tribunal Federal Electoral declarara la validez de las samente se señalan en el texto mismo de la concesión”. elecciones presidenciales del 2 de julio, El 7 de septiembre de 2006, Telmex soCarlos Slim sostuvo una reunión privada El papel de Gil Díaz en esta licitó formalmente el cambio de su título con Felipe Calderón. Fue el primero de disputa ha sido clave. Desde de concesión. Arturo Elías Ayub, director varios desencuentros entre el empresario antes de abandonar el gobier- de alianzas estratégicas de la empresa, deno foxista, el ex secretario de claró que Telmex estaba tecnológicamente y el Presidente de la República. Slim le advirtió que si su gobierno le Hacienda maniobró para te- preparada para brindar a los clientes los impedía ingresar al mercado de la tele- ner una fuerte influencia en el servicios de televisión restringida a través visión restringida para dar servicios de área de telecomunicaciones de la banda ancha por internet. Afirmó audio, video e internet (“triple play”), dentro de la administración que otras grandes empresas telefónicas, Grupo Carso estaba dispuesto a retirar calderonista. como AT&T o la propia española Telefósus inversiones en México y trasladarlas a nica ya lo podían hacer. otros países de América Latina donde Telmex Internacional Las condiciones del Acuerdo de Convergencia estipulay América Móvil, sus dos principales subsidiarias en el conron que sólo hasta que Telmex cumpliera con garantizar tinente, ya habían hecho inversiones importantes. la interconexión, la interoperabilidad y la portabilidad nuA cambio de la autorización del nuevo gobierno panista, mérica a otros competidores de telefonía fija, así como que Slim retiraba su apoyo al ex candidato presidencial, Andrés aplicara normas de contabilidad separada que impidan los Manuel López Obrador. Y dio muestras de su disposición. llamados “subsidios cruzados” en la prestación de servicios Slim criticó el plantón de protesta postelectoral en la avenida de telefonía, televisión restringida e internet, la empresa de Reforma de la Ciudad de México. “Kafkiano” fue el adjetivo Slim podía competir abiertamente con Televisa en el merca-
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ladores, Cofetel y SCT, beneficiando así a los agentes dominantes del mercado, especialmente a Televisa. Otro caso es el de la empresa Axtel, propiedad de Tomás Milmo Santos. Axtel se inconformó en 2006 con la decisión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones por el sistema “el que llama paga”. Durante su gestión, Francisco Gil Díaz se mostró favorecedor con unos empresarios El caso escaló hasta y resultó ser el principal adversario de Slim la Suprema Corte de Justicia, que deberá definir si la empresa de Milmo Santos, cercano al entorno de Los Pinos, tiene razón al demandarle a Telcel el pago de más de 200 millones de dólares por tarifas de interconexión que no pagó a la empresa. Las constantes disputas entre Cofetel y SCT se tradujeron en un debilitamiento de los entes reguladores y un paulatino y creciente fortalecimiento de los intereses dominantes en el sector. El escándalo de la licitación 21, orientado a beneficiar a la sociedad que formaban NextelTelevisa, acabó por desacreditar al titular de la SCT, Juan Molinar Horcasitas. En junio de 2010, tras la forzada renuncia de Héctor Osuna como presidente de Cofetel, Calderón designó a Mony de Swaan, ex coordinador de asesores del secretario Juan Molinar Horcasitas, como comisionado de la Cofetel y, en votación dividida, tres de los cinco integrantes del pleno de la comisión lo apoyaron para que quedara como presidente. Ahora, el primer cambio de 2011 en el gabinete de Felipe Calderón se dio en la SCT. Molinar Horcasitas se salió y fue designado como tercer titular al hilo Dionisio Pérez Jácome Friscione, un joven tecnócrata egresado del ITAM que trabajó para Luis Téllez, sin experiencia en el terreno de telecomunicaciones y radiodifusión, pero con un gran padrino que resulta ser el adversario principal de Slim: Francisco Gil Díaz.
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do del audio y el video. Se establecieron como plazos entre 60 y 75 días, con lo cual se pronosticó que el ingreso de Telmex al mercado del “triple play” se realizaría en el segundo semestre de 2007. Para frenar esta posibilidad, Gil Díaz ordenó que Telmex pagara una millonaria contraprestación. Los voceros de Telmex reprocharon que el celo recaudatorio de Gil Díaz no fue el mismo cuando Citigroup adquirió Banamex, el principal banco del país, controlado entonces por Roberto Hernández, que no tuvo que pagar ninguna obligación fiscal a la Secretaría de Hacienda. En realidad, lo que el ex secretario de Hacienda foxista estableció fue una maniobra para ganar tiempo, “congelar” a Telmex y permitirle a las empresas de televisión por cable, dominadas cada vez más por los intereses de Televisa, tener las condiciones de competencia frente al gigante telefónico. El papel de Gil Díaz en esta disputa ha sido clave. Desde antes de abandonar el gobierno foxista, el ex secretario de Hacienda maniobró para tener una fuerte influencia en el área de telecomunicaciones dentro de la administración calderonista. Logró colocar a cuatro funcionarios en la SCT, encabezada por Luis Téllez en los primeros dos años del calderonismo. Entre ellos estaban Rafael del Villar, subsecretario de Comunicaciones, y Gonzalo Martínez Pous, director general jurídico de la secretaría. Actualmente, ambos son comisionados de la Cofetel. Los otros dos funcionarios de la red de Gil Díaz fueron Manuel Rodríguez Arregui, subsecretario de Transporte, y Pablo González Manterola, director general de Política de Teleco- Roberto Hernández, el viejo municaciones. adversario de Slim, argumenEl vínculo entre tó que Telmex debía pagar una los intereses de Gil contraprestación a la SecretaDíaz y Televisa se ría de Hacienda equivalente al reforzó en agosto de monto suficiente entre el pre2010 con la incor- cio original con el que comporación del aboga- pró los títulos de la empresa do Luis Mancera de telefónica paraestatal en 1990 Arrigunaga al staff y los beneficios que pretendía de Televisa. Mance- recibir al entrar al mercado del ra trabajó de 1997 “triple play”. a 2002 como jefe ejecutivo legal de la empresa Avantel y se especializó en los asuntos de telecomunicaciones. En 2004 estuvo en la Secretaría de Hacienda y fue el jefe de Martínez Pous, actual comisionado de Cofetel. Las acusaciones contra Telmex por incumplimiento de los convenios de interconexión han proliferado en los últimos tres años. En la mayoría de los casos, los litigios jurídicos se han prolongado durante el sexenio y sólo confirman la debilidad creciente de los dos grandes organismos regu-
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