Zócalo 98 by Zócalo Noticias

Ejemplar $25.00 Abril 2008 • Año VIII • Núm. 98

Radiografía de los freelancers en México

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Denuncian al Estado mexicano ante la CIDH • Cómo regulan a los medios en otros países • Gobierno adopta tecnología de guerra • 27/3/08 19:29:16

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Comunicación • Política • Sociedad

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Contenido

Mesa de Redacción 4 Salir del marasmo Cartón de Hernández

5 Desacato Para seguirles la pista

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Periodistas Radiografía de los freelancers en México Nulas garantías laborales para el freelance: Manuel Fuentes Proyectan seguro para periodistas ROGACIANO MÉNDEZ Claroscuros en el periodismo ROGELIO HERNÁNDEZ LÓPEZ Periodistas freelance en la indigencia VICTOR RONQUILLO Los bloggers ¿periodísticos? JENARO VILLAMIL

Libertad de expresión 22 Denuncian al Estado mexicano ante la CIDH BALBINA FLORES MARTÍNEZ Entrevista 25 Coludidos PAN y televisoras: Álvaro Delgado NORBERTO HERNÁNDEZ MONTIEL Regulación 26 Regulación de los medios en otros países RAÚL TREJO DELARBRE

Contacto alternativamedios@prodigy.net.mx En Internet http://www.revistazocalo.com.mx http://revistazocalo.blogspot.com

Televisión 30 Televisoras boicotean al Senado

Director General Carlos Padilla Ríos Edición Jorge Bravo Corrección: Jaime Morales M. Diseño A. Brenda López Romero Fotografía Cuartoscuro Fotografías de portada Cuartoscuro

Edición de imagen Ximena Pérez Vázquez, Ana M. Bustamante Caricaturistas Hernández, Luy, Kemchs, Lezama, Gallut. Reporteros Balbina Flores Martínez, Ricardo Martínez, Primavera Téllez Girón, Atziri Ávila, Fernando Aguilar. Colaboradores Luis Miguel Carriedo, Graciela Ramírez, Gabriel Sosa Plata, Jorge Meléndez, Pablo Arredondo, Francisco Hernández Lomelí,

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Agencias 31 Crítica la situación en Notimex: Sergio Uzeta Comunicación

33 La familia: botín del Consejo de la Comunicación ANTONIO MEDINA

Internacional 34 México adopta tecnología de guerra JOSÉ REVELES

Transparencia 36 Opaca transparencia en la UAEM JUAN PABLO PICAZO 39 Congreso queretano desaparece Comisión de Transparencia Medios comunitarios

40 Comunicación comunitaria, materia de estudio en periodismo ARLETH RODRÍGUEZ GARCÍA

Documental

42 Hace falta que la sociedad se movilice: Mari Carmen de Lara GUADALUPE PARRAL GARCÍA

Religión

44 Opacidad y medios: Marcial Maciel SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS

Reseña libros 47 Seducción telenovelera JORGE BRAVO Deportes

49 Hugo, la prensa y los ratones verdes

VÍCTOR BECERRIL

Andrés de Luna, Víctor Becerril, Jorge Pulido, Raúl Valencia, José Luis Durán King, Agustín Pineda, Claudia Benassini, Naief Yehya, Antonio Medina, Raúl Trejo Delarbre, Elvira García, César Amador, Beatriz Mojica. Auxiliares de redacción Marisol Sarabia, Elvia Velázquez, Carla Janeth Morales, Arleth Rodríguez García. Comité de Redacción Beatriz Solís, Javier Corral, Jenaro Villamil, José Reveles, Rogelio Hernández López.

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Consejo Editorial Alma Rosa Alva de la Selva, Javier Esteinou, María Victoria Llamas (✞ ), Carlos Mendoza López, Jorge Meléndez, Ernesto Villanueva, Manuel Gutiérrez Oropeza (✞ ), Octavio Islas. Circulación Martín Cárdenas Secretaria Concepción Villegas Monitoreo y síntesis Medialog

Zócalo, comunicación, política y sociedad. Es una publicación mensual editada en México D. F., por Proyectos Alternativos de Comunicación, S. A. de C. V., reserva exclusiva título núm. 04-2000-090816141800-102. Número de certiﬁcado de licitud de contenido 8943. Número SIN 1665-8698. Domicilio: Calzada México-Tacuba, núm. 235, cuarto piso, colonia Popotla, Delegación Miguel Hidalgo. Tels.: 5341-6590 y 5341-6597, alternativam edios@prodigy.net.mx, periodicozocalo@hotmail.com. Internet: www.revistazocalo.com.mx. Impreso en los talleres de Centro de Autoedición Zamora Caz, S. A de C. V. Domicilio: Marcos Carrillo 157, col. Asturias, c.p. 068550, México, D.F. Precio por ejemplar $25.00 pesos. Suscripción anual: $300.00 pesos por doce números. Distribución: Publicaciones CITEM S. A de C. V. Tel. 533802200. En Sanborns en toda la República. Educal, S. A de C. V. Tels.: 53534037, 5356-2815. en el Distrito Federal, Edo. De México, Morelos, Puebla, Querétaro y Guerrero.

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Mesa de redacción

Salir del marasmo de Trabajadores y Artistas de Televisión y de Radio, Similares y Conexos de la República Mexicana (Sitatir)–, donde prevalecen el control sindical y los cacicazgos perennes, para los trabajadores de los medios de comunicación sin contrato –que en la jerga periodística se les conoce como freelance–, en la gran mayoría de esas empresas, carecen de una representación sindical que procure la defensa de sus intereses salariales y de asistencia social, como lo recomienda la Ley Federal del Trabajo desde 1931. La orfandad laboral, la incertidumbre en su protección social y la gravísima ausencia de organizaciones que los represente, obliga a estos trabajadores de los medios de comunicación a buscar mecanismos legales que los protejan en sus derechos individuales y colectivos, de asociación y, en última instancia, de aﬁliarse a la agrupación sindical que mejor les convenga. En otro ángulo, es probable que durante abril próximo se apruebe en el Congreso la atracción al ámbito federal de los delitos y agresiones físicas contra los comunicadores. Será un avance en el plano legal, pero

De última hora

Milenio Monterrey elimina columna de Sanjuana Martínez

“S

e están reestructurando las páginas, tu página desaparece, así que el próximo viernes ya ni mandes”, fue el mensaje que envío Roberta Garza Medina, directora del periódico Milenio Monterrey, a la periodista Sanjuana Martínez. La comunicadora señala que “fue una escueta comunicación por mail como se me comunicó que se suprimía mi columna semanal A Bocajarro”. Al ﬁnal del mensaje anota: “bienvenidos sean tus reportajes”. Sanjuana envió un reportaje titulado “Sacerdote abusa de una menor y sigue dando misa en el Santuario de Guadalupe”. Se trata del caso de un cura pederasta de Monterrey presuntamente protegido por el cardenal Robles Ortega. “Este reportaje no le interesó a la directora, no se publicó, ni recibí respuesta.” Garza Medina es hermana del vicario general de los Legionarios de Cristo y de Dionisio Garza Medina, dueño de la Universidad de Monterrey, institución privada y de orientación católica.

desde luego insuﬁciente –y hasta existe el riesgo de levantarse como una “cortina de humo” para acallar los reclamos de los 38 asesinatos de periodistas y los ocho periodistas desaparecidos en los últimos ocho años–, debido a la impunidad que prevalece en cuanto a las agresiones a periodistas. Por tanto, urge la incorporación en la Ley Federal del Trabajo de un capítulo acerca de los periodistas que, efectivamente, cubra las irregularidades que hoy subsisten para esos comunicadores. Ya se avanzó en algunos estados de la federación en la regulación de la protección al secreto profesional, y en la despenalización de los delitos de difamación y calumnia a nivel federal. Es hora de que los periodistas asuman el reto de exigir la protección de la ley en el ámbito laboral. El desempleo, la indeﬁnición de las fuentes de trabajo y, en algunos casos, los riesgos en los que se juega la propia vida, obligan a los periodistas a salir del marasmo y trabajar por sus derechos. Nadie más lo hará por ellos.

Frase del mes Sashenka Gutiérrez / Cuartoscuro

a organización gremial de los periodistas del país atraviesa por una de sus peores épocas. El número de sindicatos del gremio se puede contar con los dedos de la mano, a pesar de que periódicos, revistas y publicaciones impresas se editan por centenares a lo largo de la República, además de las mil 983 estaciones de radio y televisión sembradas de norte a sur, donde laboran periodistas, redactores, correctores, editores, reporteros gráﬁcos, guionistas, productores y camarógrafos. En las últimas dos décadas la industria periodística nacional ha crecido enormemente en calidad de contenidos, profesionalización de sus redacciones, crecimiento económico e inﬂuencia política: Grupo Monitor, Grupo Reforma, Grupo Editorial Milenio, Grupo Radio Centro, El Universal, Multivisión, Grupo Imagen, además del duopolio Televisa-TV Azteca que son una muestra de ese desarrollo. Más allá de los sindicatos de la industria de la radio y la televisión –Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Radiodifusión Televisión y Conexos de la República Mexicana (Styrt) y del Sindicato

No les hemos pedido a los concesionarios que nos hagan el favor de transmitir nuestros mensajes, no lo estamos dejando a su libre albedrío y a su discreción; les hemos instruido en los términos de la ley para que otorguen ese tiempo oﬁcial que la ley le da a la institución. Leonardo Valdés Zurita, Consejero Presidente del IFE, ante la negativa de las televisoras de transmitir los spots de los partidos pautados por el Instituto. (18 de marzo de 2008, Reforma)

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Cartón de Hernández

Desacato

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Televisoras salen en busca de nuestro tesoro

a no es una ﬁltración sino un hecho que el gobierno federal va con todo para tratar de convencer a la población que es necesaria la privatización de PEMEX. No es gratuito que conductores y protagonistas de programas televisivos como Vecinos, Muévete, Hoy y Va que va hablen sobre la explotación de yacimientos petroleros en aguas profundas del Golfo de México. Para la campaña, PEMEX gastará alrededor de 60 por ciento de su presupuesto en comunicación social para este año, que asciende a 218 millones de pesos. En 2007 la paraestatal erogó 209 millones 940 mil 70 pesos en publicidad.

El 12 de marzo el dueño de Televisa, Emilio Azcárraga Jean, aﬁrmó al respecto: “sólo son pautas publicitarias como hacemos de lo que quieras, como Doritos, por ejemplo. Es pauta publicitaria y no es nada nuevo y que sólo se le permite a PEMEX”. PEMEX reconoció el pago de pautas publicitarias en algunos de los programas de mayor audiencia no sólo en Televisa sino también en TV Azteca, para que se mencione la necesidad de explotar yacimientos en aguas profundas.

Isaac Esquivel / Cuartoscuro

Pemex

Para seguirles la pista...

Alianza informativa entre Multivisión y NRM

l pasado 13 de marzo se dio a conocer la sinergia entre Multivisión y NRM Comunicaciones para que la primera emisión del noticiario radiofónico Enfoque (6.00-10.00 horas), conducido por Leonardo Curzio, se transmita por televisión restringida a través del Canal 52 de MVS. Con ello la empresa de Joaquín Vargas Guajardo logra atraer a sus pantallas a un líder de opinión prestigiado, al mismo tiempo que Curzio amplía su proyección televisiva. Ante la salida de Carmen Aristegui de W Radio (reemplazada por el periodista Carlos Puig el mismo 13 de marzo), Leonardo Curzio se coloca como uno de los conductores más destacados. Doctor en Historia con especialidad en ciencias políticas y estudios regionales, Curzio es un analista con presencia en los programas

Primer plano de Canal 11 del IPN y Claves de Proyecto 40. Según INRA, empresa especializada en medición de audiencia radiofónica, en octubre de 2007 el noticiario Enfoque –con 19 años al aire y que se transmite a través de las emisoras Stereo Cien y Radio Mil– era el octavo informativo más escuchado con un rating de 0.24. No es la primera vez que ambos grupos de comunicación establecen alianzas estratégicas. En 1997 MVS Radio adquirió el 25 por ciento del capital social de Núcleo Radio Mil con el objetivo de proveer apoyo informativo, aunque en 2005 MVS vendió su participación a Edilberto Huesca, vicepresidente de NRM. Núcleo Radio Mil opera seis estaciones de radio en el Distrito Federal. En 2003 NRM participaba con el 0.51 por

ciento del total de radiodifusoras. Multivisión es un grupo de comunicación que participa en los negocios de la televisión restringida con ocho canales; radio con cuatro estaciones; internet de banda ancha, editorial, servicios de producción, telecomunicaciones y telecapacitación para empresas.

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Misión internacional viene a México Saúl López / Cuartoscuro

na misión internacional integrada por diversas organizaciones visitarán México del 21 al 25 de abril para constatar el estado de la libertad de expresión y de prensa en el país, la situación de impunidad en torno a los asesinatos (38 de 2000 a 2008) y desapariciones (ocho) de periodistas, el incremento en las agresiones, el alto grado de autocensura, la censura y los riesgos que enfrentan los reporteros y comunicadores críticos en el desempeño de su labor. La misión sin precedente de las organizaciones visitará tanto el norte como el centro sur del país. Asimismo, buscará entrevistarse con el presidente Felipe Calderón, autoridades de la PGR y las secretarías de Gobernación y de Relaciones Exteriores, así como con periodistas y editores. Entre las principales organizaciones internacionales que integran la misión se encuentran la Asociación Mundial de

Radios Comunitarias, Artículo 19, el Centro de Periodista de Nueva York, la Federación de Periodistas de América Latina y El Caribe, la Asociación de Prensa Uruguaya, la International News Safety Institute, el Instituto de Prensa Internacional, la World Association on Newspapers, Rory Peck Trust, Reporteros Sin Fronteras, UNESCO y la International Media Support.

¿Pronta federalización de delitos contra periodistas?

nte el clima de inseguridad que priva en el país contra las libertades de expresión y de prensa de los periodistas, tres instancias del Estado mexicano hicieron públicas sus propuestas de federalización de los delitos contra

periodistas. Coinciden en reformar la Fracción I del Artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. He aquí las propuestas.

Senador Carlos Sotelo del PRD (23 de mayo de 2007)

Comisión Nacional de Derechos Humanos (25 de agosto de 2007)

Subprocuraduría de Derechos Humanos y Fiscalía Especial para Delitos Contra Periodistas de la PGR (13 de marzo de 2008)

• Que los jueces federales conozcan y consideren delitos de orden federal los cometidos en contra de periodistas. • Adicionar el Título 27 del Código Penal Federal para tipiﬁcar los delitos en contra de las libertades de expresión y de prensa. • Sancionar con prisión de cinco a diez años y de 300 a mil días de multa a quien, por cualquier medio, obstaculice el libre ejercicio de las libertades de expresión y prensa, así como al que atente por vías de hecho, físicas, psicológicas, violentas o económicas en contra de los medios de comunicación o de periodistas en el desempeño de su labor profesional.

• Federalización de los delitos cometidos en contra de periodistas. • Otorgar al Ministerio Público el carácter de órgano constitucional autónomo, con independencia técnica y funcional, para que sus actos estén regidos por los principios de legalidad, imparcialidad e igualdad de todos ante la ley. • Protección a través de medidas adecuadas de seguridad y auxilio, de manera congruente, oportuna y proporcional al hecho, evitando que éstas se hagan efectivas. • Creación de un Comité de Evaluación de Riesgos, tomando como ejemplo el existente en Colombia, que determine los niveles de riesgo y grados de amenaza de las personas a proteger y recomendar las medidas de protección a que hubiere lugar.

• Considerar los delitos cometidos en contra de periodistas como de orden federal. • Deﬁnir al periodista como aquella persona que presta sus servicios de manera principal, habitual y retribuida, en publicaciones diarias o periódicas y agencias noticiosas, incluidas las empresas radiotelefónicas, de cobertura local, nacional o internacional • Si los reporteros son agredidos en períodos vacacionales o en el trayecto a su domicilio no se considerará como un ataque a la libertad de expresión y de prensa.

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Periodistas

Radiografía de los freelancers mexicanos Posiblemente siempre han existido los freelance. En el campo del periodismo la acepción es predominante: trabajadores que ejercen su profesión de forma autónoma para terceros. Con autorización de la Fundación Rory Peck de Inglaterra, reproducimos un análisis sobre la situación que viven los freelance mexicanos: sin contrato, sin derechos, sin prestaciones, sin salarios dignos, sin certeza jurídica, sin organización gremial y, por si fuera poco, bajo amenaza latente.

N RETO MOVÍA AL PROGRAMA BUE-

nas Prácticas México cuando comenzó a instrumentarse en su primera etapa en febrero de 2007: conocer a los freelancers del país. Saber quiénes son, dónde están, cuáles son sus problemas, cómo trabajan, bajo qué condiciones. Todo estaba por hacerse. Necesitábamos hacer una medición que respondiera a esas y otras preguntas. Partir de resultados. El instrumento fue una encuesta que, sin pretensiones cientíﬁcas, pudiera darnos un primer panorama de los freelancers en México, algo inédito para el país. Con base en 22 preguntas se fueron delineando los rasgos del freelance. A través de nuestro sitio en Internet y reuniones grupales y personales realizadas en más de 15 ciudades del país se ha podido alcanzar una radiografía que nos cuenta quiénes son esos rostros, qué buscábamos. Tres centenares de periodistas, fotógrafos y camarógrafos han dado vida con sus respuestas a las interrogantes que planteábamos. Una de las preguntas clave fue por qué ser freelance: 29 por ciento ha precisado que trabaja de esta manera porque puede ejercer con independencia su profesión,

sin ataduras; 19 por ciento porque ejerce una libertad laboral que de otra manera no tendría; y 13 por ciento, muy racionales y pragmáticos, porque es una forma de contar con ingresos monetarios que le permiten ejercer la profesión. Las respuestas (ver gráﬁca 3), tiene a su vez un componente muy apreciable: 32 por ciento considera el trabajo de freelance como la única opción para ejercer su profesión de informar. Esto explica un argumento muy presente en algunos colegas en México, quienes ante la diﬁcultad para trabajar, por razones económicas o de seguridad profesional, se plantean otros horizontes: buscar nuevos empleos fuera de su profesión, e incluso, en su visión más escéptica, llegar al límite de dejar de laborar en los medios. Varias sorpresas surgen de las respuestas a esta encuesta. Un ejemplo, una tercera parte de los freelancers son mujeres.

Trabajar y trabajar Atoyac de Álvarez se ubica a poco más de una hora de distancia de Acapulco, el principal destino turístico de México. Esa población acostumbrada a los duros calores en cualquier mes del año, es la

puerta de entrada a la denominada Sierra Madre, una compleja zona geográfica donde se alistan habitualmente grupos guerrilleros, la presencia del ejército mexicano es constante, los narcotraficantes mueven su droga y la pobreza se palpa en cada caserío de la zona. Es un lugar ideal para que muchos periodistas extranjeros y mexicanos se acerquen para indagar historias y elaborar investigaciones. Para muchos profesionales freelancers de la zona es una oportunidad para servir de guía y establecer contacto con las fuentes. Y de paso, algunas veces, embolsarse unos 100 dólares, siempre que el colega visitante cuente con la sensibilidad para apoyarlos económicamente. Cien dólares suele ser el equivalente a su ingreso mensual por los trabajos para radios y periódicos de la zona, especialmente de Acapulco. En el comedor de unas barracas que algunos años atrás fuera un establecimiento militar, y donde ahora fungen distintas oficinas del municipio de Atoyac de Álvarez, Pablo Alonso relató sus desventuras, junto a varios de sus colegas. En la última temporada de huracanes subió por su cuenta y riesgo a una zona donde varios caseríos habían sido

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Una segunda opción es el trabajo fuera de la actividad profesional (gráﬁca 5): maestros universitarios o de preparatorias, y negocios familiares (tienda de abarrotes o comidas, por ejemplo), son algunos ejemplos corrientes. Del 48 por ciento de los casos que respondieron en la encuesta acerca de ingresos generados fuera de la profesión, 13 por ciento dijo que los ingresos extraprofesionales equivalen a un 10 por ciento del total de sus percepciones y otro 13 por ciento indicó que representan el 70 por ciento de sus percepciones. Dice Verónica González Cárdenas, con 15 años como periodista en el estado de Colima: “Sé que como periodista nunca podré aspirar a una jubilación, ni al seguro social, por eso busqué empleo como maestra en la Universidad de Colima y aunque el salario es bajo, al menos tengo la certeza de que si me enfermo puedo recurrir al seguro social sin que me nieguen el servicio por no ser derechohabiente.”

Responsabilidades ¿Cuál es la razón por la que los bajos ingresos económicos obliga a los periodistas, fotógrafos y camarógrafos freelancers a tener más de un empleo en la profesión, o recurrir a empleos que coartan toda ética laboral, e incluso a realizar labores extraprofesionales? ¿Se trata de la economía del país que los remunera mal?, ¿es responsabilidad de los medios de comunicación?, ¿son los propios freelancers que no encuentran vehículos para dar a conocer sus demandas? En diversas reuniones con freelancers en diferentes ciudades del país fue una constante de los colegas atribuir a las empresas periodísticas las bajas remuneraciones, vía “abaratamiento de costos” que incluye la inexistencia de prestaciones, y una “competencia salvaje” que facilita pagos bajos. También se dan los casos de algunos estados (Baja California y Veracruz, por ejemplo), donde la tarea del periodista se considera oﬁcio y no profesión, lo

Saúl López / Cuartoscuro

arrollados por el agua, y a la que sólo personal del Ejército se acercaba para dar asistencia. Las fotos que logró fueron exclusivas y se las vendió por el equivalente a diez dólares al editor de un periódico acapulqueño, quien le gratificó su trabajo con 200 dólares, el equivalente a lo que percibía mensualmente. ¿Por qué tanto?, se preguntaba. Algunos meses después, aquel editor le comentó culposo que había vendido cada una de las fotos suyas por 100 dólares a una agencia internacional. “A mí no me tocó nada de aquella venta”, dice Alonso. “Allí entendí por qué había sido tan dadivoso con darme 200 dólares. Sin moverse de su escritorio, ni arriesgar nada, hizo una fortuna a costa mía”. Los magros ingresos que perciben los freelancers por sus notas, fotografías o filmaciones, y que no corresponden con la calidad de su trabajo, son una constante que se acentúa para quienes trabajan en provincia. El promedio general de ingresos que refleja la respuesta a la encuesta, indica percepciones de entre 300 y 500 dólares mensuales, aproximadamente, en el 28 por ciento de los casos. Pero en lugares como Guerrero o Veracruz, es normal recibir ingresos de entre 100 y 250 dólares al mes. Los ingresos crecen hasta unos mil dólares en ciudades como el Distrito Federal y algunos del norte del país, tales los casos de Guadalajara y Monterrey, por ejemplo. Una foto o una nota del día se paga a unos 6 dólares (equivalentes a seis litros de leche), lo mismo en Chiapas que en Oaxaca o Guerrero. La respuesta inmediata que han encontrado muchos de ellos ante la baja escala salarial son actividades paralelas dentro de la profesión: proporcionar publicidad de sus fuentes al medio y por eso percibir un porcentaje, o colaborar con la oficina de prensa de un partido político o de un candidato electoral. Son situaciones reñidas con la ética, pero aceptadas.

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Moises Pablo / Cuartoscuro

que hace que la base salarial estipulada por ley sea baja. En este sentido, la crítica que se escucha acerca de la responsabilidad atribuida a las empresas, decae cuando se responde a una pregunta al respecto incluida en la encuesta para el Programa Buenas Prácticas, México. Los freelancers en México tienen una opinión favorable sobre sus empleadores, de acuerdo con los resultados descritos en la gráfica 8: una mayoría del 39 por ciento consideran que reciben un “buen” trato, 23 por ciento respondió que es “muy bueno” y el 8 por ciento “excelente”. En contraste, sólo el 4 por ciento identificó como “malo” el trato de los empleadores. Estas respuestas se pueden identificar con el análisis que muchos de ellos realizan al mismo tiempo, en cuanto al papel que les cabe ante la parte empresarial, asumiendo que cada uno –freelancers y empleadores– tienen responsabilidades y fines diferentes.

o a nivel organizativo, una falencia que también se traslada a la ausencia de diálogo con editores y directivos de medios de comunicación. La realización en junio de 2007 de un foro en la Ciudad de México, organizado por la Fundación, apuntó buscar esos acercamientos y dar los primeros pasos en pos de encontrar acuerdos básicos. El aspecto más destacado del debate generado allí, es que se debe comenzar a discutir puntos en común para freelancers y medios, y avanzar en acuerdos de distinto tipo tanto en el campo laboral como en la calidad profesional, en la formación educativa o las prestaciones sociales. La experiencia europea nos marca un camino a recorrer. La excelente receptividad hacia el programa México señalada por directivos de medios de la capital y los estados, permite avizorar que muchos logros nos esperan si se trabaja con persistencia y compromiso.

Participación y diálogo

Prioridades

En reuniones como las realizadas en el Distrito Federal, Morelia, Tijuana, Mexicali y San Cristóbal de las Casas, los freelancers remarcaron la necesidad de organizarse para encontrar una vía común que contribuya a mejoras laborales y profesionales para el conjunto. La encuesta reﬂeja que 86 por ciento de ellos no pertenece a ninguna organización de profesionales de medios de comunicación ni a sindicatos. Los freelancers no encuentran organizaciones gremiales ni asociaciones donde ampararse o recurrir para la defensa de sus intereses. Un problema en el que no están solos. También los profesionales que pertenecen a plantas laborales de las empresas adolecen de estos apoyos y coberturas que, sin embargo, en otros países de la región han tenido un importante desarrollo. Hoy no se discuten ni analizan los problemas, carencias y necesidades de los freelancers en México de manera grupal

Los deficientes ingresos económicos hacen que este aspecto sea considerado como la prioridad laboral inmediata. Así lo señala el 29 por ciento de quienes respondieron a la encuesta (gráﬁca 14). De inmediato, se ubicaron –en orden decreciente- quienes priorizaron la estabilidad laboral, entrenamiento, recursos (equipamiento, oﬁcina, tecnología) y por último libertad para trabajar. “Mi mayor preocupación es no contar con un ingreso seguro que me permita saber con qué cuento para hacer frente a mis obligaciones mínimas como los servicios que debo abonar cada mes”, dice Laura, una fotógrafa freelance del Distrito Federal. Sólo 37 por ciento de los encuestados tiene ingresos regularizados. Una realidad que se palpa desde la queja por los habituales retrasos de muchas empresas a pagar a los freelancers por un trabajo acordado y entregado. “Muchas veces dependemos de las buenas relaciones del editor con el que

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Cursos y seguros Al momento de valorizar su trabajo, los freelancers consideran dos puntos importantes para su profesionalidad y que son parte de los ejes de desarrollo de la Fundación Rory Peck. Por un lado, los entrenamientos que actualicen y profesionalicen sus labores. Y por otro, seguros de vida y salud, ya que por no pertenecer a las plantas de trabajadores

de las empresas, deben proporcionárselos por su cuenta. Más de la mitad de los encuestados, 52 por ciento, indicó que no ha participado en cursos de actualización en los dos últimos años (gráfica 7), y en lo que hace a seguros, 65 por ciento no cuenta con protección para cuidados de su salud y su vida (gráfica 12). Las demandas de entrenamiento difieren por zona, “pero todas serán bienvenidas”, dice Laura Cuevas, una freelance de Veracruz, dedicada a la cobertura de temas políticos. “Aquí –afirma refiriéndose a Xalapa, ciudad donde labora-, el gobierno estatal ofrece varios tipos de cursos de formación, que están bien, aunque no me parece apropiado que sea el Estado, una de nuestras fuentes, quien lo esté ofreciendo y menos de manera gratuita”. Desde cursos básicos de redacción, pasando por los que abordan el uso de nuevas tecnologías y primeros auxilios, hasta los de cobertura de alto riesgo (criminalidad y desastres naturales), se encuentran entre las demandas planteadas por los freelancers.

Impunidad Durante la primera etapa del Programa de Buenas Practicas, hemos sido testigos del incremento en la violencia, la cual no sólo ha afectado a los periodistas freelance sino a la libertad de expresión en general. En nuestra encuesta ha quedado registrado un 50 por ciento de colegas que indican haber recibido amenazas, 40 por ciento de ellas han sido verbales (gráﬁca 9). Si bien se cuenta con la estadística de organizaciones periodísticas y de derechos humanos que atribuyen o presumen al crimen organizado como principal responsable de ataques, intimidaciones, amenazas y asesinatos de periodistas, vemos en el caso de los freelancers que responsabilizan a otros actores como autores de tales amenazas y ataques.

Moysés Zúñiga / Cuartoscuro

trabajamos, para que sea él quien empuje desde dentro en la parte administrativa”, afirma Héctor, un camarógrafo capitalino que prefiere hablar bajo el anonimato. Un porcentaje importante, 28 por ciento, de quienes respondieron a la encuesta, indicó que son los acuerdos verbales los que rigen la relación laboral con una publicación, emisora radial o empresa televisiva (gráfica 4). Sólo el 6 por ciento indicó que hay un acuerdo por escrito de compromiso con la parte empleadora. La mayoría cobra sus trabajos por el régimen fiscal de honorarios, que para muchos, implica una merma sobre el valor acordado de paga, ya que debe hacerse cargo de impuestos. El acceso a las fuentes no deja de ser un tema menor. En una profesión acostumbrada a las reticencias para acceder a la información, los freelancers lo sufren por partida doble cuando se tiene la barrera de las acreditaciones para acceder a una zona de cobertura, evento o personaje. Pero el freelancer cuenta en ese sentido con la desventaja, señalada con persistencia en las distintas reuniones grupales, de que los medios no otorgan permisos para que se acrediten en su nombre. Su situación es peor a la de un corresponsal extranjero. A ellos, como comenta el directivo de Univisión, Porifirio Patiño Juárez, al menos los avala la Presidencia de la República. Las relaciones públicas suelen ser la mejor arma para poder acceder a zonas restringidas.

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Para ellos, miembros del gobierno, policías y militares engloban 51 por ciento de las amenazas, y establecen en 9 por ciento de los casos la responsabilidad del narcotráfico (gráfica 10). Y como un elemento destacable, atribuyen 29 por ciento de las amenazas al público en general. Si bien este campo es amplio y en varios casos los propios encuestados señalan amenazas provenientes de sectores o personas vinculadas con empresas, grupos religiosos y movimientos sociales, revela también el rechazo social hacia los comunicadores, señalado por algunos freelancers. “Muchas veces tenemos que pagar por el amarillismo de algunos colegas y de los mismos medios con el tratamiento de la información”, dice el fotógrafo Juan Manuel Villaseñor, especializado en la cobertura de temas policiales. “La gente muchas veces nos ve en la calle y nos trata mal, porque considera que somos todos iguales. Y pasa aún más cuando defienden a algún familiar o amigo que es la noticia que estamos cubriendo. No somos respetados”. Los freelancers confían más en dar a conocer a su medio la amenaza o ataque de que son objeto (36 por ciento), que a la justicia (11 por ciento). Incluso tienen mayor confianza en los organismos de derechos humanos (19 por ciento sumando nacionales e internacionales). Pero también se destaca que un alto porcentaje, 34 por ciento, prefiere no

denunciar (Gráfica 11), una muestra de desconfianza en los poderes públicos que a su vez genera impunidad, ya que sin denuncia la justicia no puede actuar. Las amenazas, ataques, desapariciones y asesinatos de periodistas, fotógrafos y camarógrafos generaron como contrapartida, de acuerdo a conversaciones con colegas de diversos estados, el fenómeno de la desconfianza entre pares. En mayo de 2007, después de la desaparición, aún no resuelta por la justicia, de un periodista (Gamaliel López Landanosa) y un camarógrafo de TV Azteca (Gerardo Paredes Pérez) en Monterrey, Nuevo León, nadie aceptaba reunirse en una misma mesa con otros colegas por temor a que fueran delatores que trabajaban para narcotraficantes. De igual modo, el fenómeno se repetía en lugares como Saltillo, Acapulco o Morelia. La situación aún persiste.

A pesar de los altos niveles de riesgo que implica el ejercicio de la profesión en varios estados de la República, la violencia no está asociada con los problemas principales que señalan los freelancers para realizar su trabajo. Bajos ingresos, equipamiento deﬁciente para laborar, fuentes cerradas y corrupción son los cuatro principales puntos que han precisado como inconvenientes destacados para laborar. Ante la adversidad para trabajar, por las diversas razones señaladas en esta encuesta, la freelance Verónica González aﬁrma con optimismo: “Casi tienes que pagar para ser un periodista independiente, pero aún así continúo en esta profesión porque creo en lo que hago y si la publicación de unas líneas mías ayuda a otros a mejorar su situación, me doy por bien pagada”

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Periodistas

Nulas garantías laborales para el freelance: Manuel Fuentes

L AUGE DEL PERIODISMO EN LAS ÚL-

timas cuatro décadas generó en México un nuevo tipo de trabajador: el freelance, que sin pertenecer a la planta laboral de las empresas enriqueció las páginas de revistas, suplementos y noticiarios. Sin embargo, desde entonces carece de salario digno, prestaciones sociales, derechos o seguro de riesgos por su trabajo informativo. Aunque en los artículos 20 al 26 de la Ley Federal del Trabajo se menciona la relación laboral entre empresa y trabajador, ésta “no garantiza ni ofrece una mínima protección para el reportero libre”, aﬁrma el abogado laboral Manuel Fuentes Muñiz. “Incluso la jurisprudencia del Poder Judicial de la Federación menciona que la sola publicación de los artículos no acreditan la existencia de un contrato ni prueba ningún tipo de relación laboral”, precisa

el especialista, quien recomienda que el Congreso de la Unión reforme la ley en la materia para que se proporcione seguridad laboral y social a quienes realizan este trabajo “que suele ser esporádico y convenido verbalmente, lo que deja a cientos de periodistas freelance en la incertidumbre legal”. Y precisa: “al ser trabajadores con una actividad decidida por ellos mismos, al ofrecer una fotografía, artículo o reportaje a un medio para su publicación, convenido o no a un precio determinado, y al no estar sujetos a un horario de trabajo ni subordinación especíﬁca, la ley laboral y organismos de protección social (IMSS e Infonavit) no los protege”. “Esta contratación no reglamentada donde los periodistas freelance realizan su actividad conlleva irregularidades y riesgos, sobre todo si tomamos en cuenta

que por su trabajo especializado están expuestos a constantes peligros físicos o a contraer enfermedades que los pueden dejar incapacitados temporal o permanente, incluso a perder la vida; ante tales eventualidades existen mínimas posibilidades de reclamar”, advierte Fuentes Muñiz. En estos casos, sugirió, el colaborador debería registrar sus escritos ante Derechos de Autor para obtener un comprobante de su autoría para que en determinado momento se pueda demostrar alguna relación laboral. Lamentó que en las actuales propuestas para reformar la Ley Federal del Trabajo no se incluyan los mecanismos para proteger a los freelance, ya que esas iniciativas “tienden a minimizar aún más los derechos de los trabajadores: en materia de estabilidad laboral y salarial”. (Fernando Aguilar)

Proyectan seguro para periodistas Rogaciano Méndez

ORY PECK TRUST, FUNDACIÓN INGLE-

sa que busca fomentar el bienestar personal y profesional de periodistas, camarógrafos y fotógrafos independientes, creará en México un seguro de vida que inicialmente podría beneﬁciar a 300 trabajadores de los medios de comunicación. El organismo internacional aportaría entre el cinco y diez por ciento del costo del seguro de salud de vida y el resto lo cubrirían los freelance; el monto de la póliza dependerá de las ofertas que, en su momento, hagan las empresas aseguradoras. La fundación reﬁere que realizó un amplío estudio sobre las condiciones laborales de los periodistas freelance en México. Su proyecto tiene el objetivo de “coadyuvar

en su situación profesional y laboral y ofrecerles apoyo para un mejor desarrollo de su actividad que contemple su futuro”. Dicho seguro es novedoso en nuestro país y está enfocado a la protección de periodistas independientes; el contrato que cubriría el seguro de vida y de salud comenzaría a aplicarse en la segunda quincena de abril de este año. Está dirigido a camarógrafos, fotógrafos y periodistas que laboran en todos medios de comunicación de nuestro país y que no tienen un contrato laboral ﬁjo ni reciben los beneﬁcios que estipula la Ley Federal del Trabajo. La institución inglesa sugiere que sea el Instituto Mexicano del Seguro Social el que otorgue la seguridad en salud a los periodistas independientes, mediante el

pago de la afiliación respectiva. Otro propósito de la fundación es coordinarse con el Instituto Internacional para la Seguridad de la Prensa para impartir cursos de entrenamiento y capacitación a periodistas que cubren información sensible o en zonas de riesgo, donde operan el narcotráfico y la delincuencia organizada. Rory Peck pretende acercarse a los empleadores para que brinden apoyo a los trabajadores que prestan sus servicios en sus empresas, pero no gozan de los beneficios de la seguridad social y de salud. Asimismo, la fundación prevé acercarse a las organizaciones de periodistas para recabar más información sobre diferentes necesidades y brindarles asistencia profesional a los freelace. Comunicación • Política • Sociedad

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Periodistas ROGELIO HERNÁNDEZ LÓPEZ

Claroscuros en el periodismo ticas críticas que se haya hecho al ejercicio cotidiano del periodismo en México es la de Héctor Aguilar Camín. Con el título “Pensando en la prensa”, publicó una serie de cinco artículos del 11 al 15 de junio de 2007 en la página 2 del diario Milenio. Celebro su enfoque en cinco aspectos que él considera debilidades de la prensa escrita mexicana. Aguilar Camín, para quien lo ignore, es comunicólogo de origen, doctor en historia y, por su obra mayor, politólogo y novelista. Respetado pensador. Coincido con lo que escribió, pero algo dejó velado. Veamos. Sus principales conclusiones fueron certeras: 1. La declaracionitis es un mal crónico del periodismo nacional. 2. La brevedad impuesta se convirtió en una tiranía para el buen periodismo. 3. La presencia de opinadores en la prensa en cantidad exagerada ayudó a que se ampliara la libertad de expresión, pero en detrimento de los géneros informativos. 4. El columnismo se expandió sin equilibrio y fomentó una multiplicada subespecie de irresponsables en el manejo de la información, y 5. La mayor debilidad –y la que él urge a corregir- es la reserva desmesurada de las fuentes informativas, porque eso debilitó el rigor de esta actividad y, por efecto colisión, el profesionalismo y la credibilidad de la prensa escrita.

en quienes captamos originalmente la información de la prensa. Por eso me brotó el espíritu del gremio, porque soy reportero. Acepto sin conceder, como dicen los abogados, que los periodistas profesionales, los reporteros, tenemos algo de culpabilidad, un poco en lo individual por nuestras insuﬁciencias de actualización y un mucho por no afrontar colectivamente la subordinación que nos imponen las circunstancias. ¿Cuáles son? Aguilar Camín ofrece una pista.

Es casi imposible discrepar en eso con Aguilar Camín. Sólo que, a su orientadora crítica, le faltó atender los porqués de lo que caliﬁca como debilidades. Reconozco que en un espacio tan tiránicamente breve como el asignado para sus opiniones (330 palabras por artículo) es muy difícil explicar antecedentes mínimos y causas de fondo de esas y otras debilidades del periodismo que hoy se hace en México y que yo caliﬁco, francamente, como desviaciones profesionales. Susana Navarrete / Cuartoscuro

NA DE LAS MEJORES Y MÁS SINTÉ-

Héctor Aguilar Camín.

Sin embargo, me quedé con varias dudas: ¿cuál será su explicación de por qué ocurre todo ello? No la hallé explícita en sus artículos. Ignoro si otros quedaron conformes, pero después de leer y repasar sus textos sólo encontré una insinuación. En lo general me quedé con la sensación –que no certeza- de que señalar los defectos mencionados apunta a personiﬁcarlos, a encarnarlos en los periodistas y más especíﬁcamente

A Héctor Aguilar Camín*

Es la línea editorial En su artículo tres, “Información y opinión”, me parece que Aguilar Camín induce hacia una explicación al ponderar el aumento desmesurado de los opinadores en la prensa: “los géneros informativos del diarismo escrito no han tenido un enriquecimiento equivalente. Se han empobrecido al grado de casi desaparecer algunos géneros, como la crónica y el reportaje, en servicio de una idea editorial que privilegia la brevedad y la declaración por sobre la información y los hechos”. “En servicio de una idea editorial”, escribió Aguilar Camín, y con ello parece identiﬁcar a la principal causa de estos fenómenos. ¿Querrá decir la línea editorial de empresas de la prensa? Entiendo que sí. Sin embargo, la orientación o pautas editoriales es consecuencia de necesidades y presiones mayores, es resultado, no causal. Aporto. Muy pocos podrán negar que en el México de la alternancia política

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¿Y el subprofesionalismo? Ahora bien, si Aguilar Camín ubica con justeza los perﬁles editoriales que nos impone nuestro mercado de la información pero –por técnica y brevedad de redacción– decidió sólo enfocar el ejercicio cotidiano de los periodistas para que asumamos nuestra parte de responsabilidad, entonces hay que tomarle la palabra.

Debemos aceptar que cuando los reporteros tienen las mínimas condiciones externas para hacer periodismo es muy difícil encontrar a los que tienen formación y aptitudes sólidas para realizar investigaciones o tareas de más grados de diﬁcultad que las entrevistas banqueteras, intercambiar la cosecha o darle la vuelta a la redacción de los boletines o servirse de las notas de otros medios en los portales de Internet. Se ha preguntado a jefes de información qué porcentaje de sus reporteros puede hacer trabajos con alto grado de complejidad, y responden que apenas diez o quince por ciento. Esa es una cara del subdesarrollo profesional en que se encuentra el periodismo mexicano, cuando paradójicamente ha logrado los más altos índices de academización de su historia. Mas para que el periodismo nacional pueda entrar de lleno a la “profesionalidad”, como ha ocurrido en países desarrollados, no basta con el empuje y el interés personal en mejorar sistemáticamente. Carlos Soria, epistemólogo español del periodismo, sostiene que para llegar a la “etapa profesionalista” se requiere, claro, de altos niveles de buen desempeño individual. Pero la excelsitud no puede perseguirse si el profesional no es reconocido, con ese rango, en las empresas de prensa, incluso con derecho a ser partícipe en las decisiones del manejo de la información, si carece de un marco legal de garantías de libertad para la información de prensa y sus profesiones, si el Estado no asume que la información, las empresas y sus profesionales –los tres– son sujetos de interés público y les ofrezca garantías para su labor. Muy poco o nada de eso existe en México. Y las directrices de buena parte de las empresas de prensa parecen ir en sentido contrario. El pleno desarrollo profesional no es, pues, un asunto de voluntariedades. Implica a todos los sujetos participes del proceso informativo. Nuestro subdesarrollo es tan pronunciado que muy

José Candelario / Cuartoscuro

las directrices periodísticas en la prensa -sea impresa o de difusión electrónica- responden esencialmente al modelo mercantil de la noticia, que se sigue desarrollando vertiginosamente como usufructo de las amplias avenidas que entre todos los mexicanos hemos ganado para la libertad política y, por supuesto, para la prensa. Ningún inversionista de los medios de difusión masiva podrá negar que se vive un auge sin precedentes de libertad y que las empresas de prensa obtienen ahora más altos márgenes de beneficios financieros y/o de poder fáctico; pero pocos han meditado que este mercado, con más libertad, deriva en mercantilismo, en una competencia tan feroz que recurrentemente invierte hasta los criterios profesionales de informar y subyuga a los mismos periodistas. Con mercantilismo, la información de interés público se dosifica, se administra, se manipula para poder convertirla en mercancía; para colocar el producto se privilegia lo más impactante sobre lo que tiene más importancia en el momento y que afecta a más personas (lo trascendente); el efectismo de lo breve desplaza a las historias redondas; aquello que altera las sensaciones (amarillismo, le dicen) se impone a las necesarias explicaciones. Así, la información que debería ser tan libre, como los mismos medios de prensa, se subordina drásticamente y, en la base, el primer receptor de los hechos o fenómenos, el reportero que los convierte en información y conocimiento, es el más supeditado directamente.

pocos periodistas, pero muy pocos, podrían presumir de que gozan de la cuarta parte de los derechos mínimos que ejercen los periodistas de otros países y que recomiendan para México organismos internacionales como la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es decir, ser reconocido, legal, institucional y laboralmente como periodistas. Tener acceso pleno a la información de interés público. Poder acceder a todo lugar a donde exista información. Contar con garantías para escribir y divulgar libremente. Poder mantener el secreto profesional de las fuentes. Poder hacer contrarreplica en caso de inconformidades externas por el manejo de la información. Poder discrepar (de conciencia) del manejo de la información que hacen empresas empleadoras. Tener garantías de protección pública ante agresiones de terceros. Gozar de garantías para la formación profesional continua. Contar con la libertad y el marco legal para la organización colegiada. Evaluar la aplicación y vigencia de esos derechos podría servir para explicar otro tanto las desviaciones profesionales de nuestro periodismo –debilidades, dice Aguilar Camín–. Decirlo públicamente, Comunicación • Política • Sociedad

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El de las pulgas Permítanme una metáfora. Ser reportero en el México del siglo XXI, a pesar de los muchos cambios y avances positivos de los últimos diez años para las libertades de expresión, de prensa y del derecho a la información, es seguir siendo el perro más ﬂaco de todo el proceso de circulación de la información para la difusión masiva y al que, al mismo tiempo, se le cargan más las pulgas. El derecho a la información tiene que ver esencialmente con las garantías que el Estado debe ofrecer a los gobernados para enterarse con oportunidad y amplitud de los asuntos de interés público, especialmente de lo que les afecta y principalmente de la gestión de los gobernantes. La libertad de expresión, de decir, de opinar, no es plenamente vigente sino

hasta que las opiniones lleguen a los oídos de quienes queremos que se enteren. Y si lo que tenemos que decir les interesa o conviene a cientos o miles de mexicanos y no se enteran, entonces allí ya no es tan vigente esa libertad, porque nos faltan los medios para hacerlo masivamente. Los medios son los reproductores naturales de la información, de la difusión de la información de interés público. Los medios debieran ser los garantes de que la información y las expresiones de otros lleguen a públicos masivos, para que el derecho a la información y la libertad de expresión sean más vigentes. Los medios, lo sabemos, también deben tener garantías para cumplir con esa función social, para ejercer esa labor y esa es la libertad de prensa. Pero…

La información secuestrada La información de interés público, a diferencia de hace 30 años, ya no es predominio de quienes detentan el poder político. Es más, ahora siguen extendiéndose las leyes y las instituciones que obligan a transparentar la función pública. Falta mucho pero lo avanzado es una conquista. La sociedad es cada día más exigente, más informada, más movilizada y ha ganado, a veces cruentamente, la ampliación de varias libertades, entre ellas la de más y mejor información. Pero muchos empresarios de la prensa secuestran la información, la dosiﬁcan,

la maltratan o la ocultan si no le conviene a la empresa. Saben que informar vende aunque ello provoque omisión de la responsabilidad social de informar con amplitud y suﬁciencia. Por eso las formas recientes de la información en México son de amarillo subido, estruendosas en la mayoría de los casos y, con demasiada frecuencia, irresponsables socialmente. Y aun sabiendo eso, muchos empresarios suponen que toda norma profesional que se legisle será restrictiva de su libertad empresarial y de su capacidad de competencia. Por eso se uniﬁcan para enfrentar con toda su fuerza cualquier intento de equilibrar el manejo arbitrario que se hace de la información. Se trata de mantener la libertad de empresa aunque se castiguen la libertad de prensa, la libertad de expresión y el derecho a la información.

¿Y cómo nos va a los reporteros? Todavía se corren versiones disparatadas de que los periodistas son casi omnipotentes y que actúan con demasiada impunidad por la cercanía con los poderosos. Mas muy poca gente repara en que la mayoría de los reporteros padecen problemas acaso más complejos que otros trabajadores y menos mecanismos para resolverlos. No existe deﬁnición legal en ninguna ley sobre el periodismo como profesión. Por lo tanto, no existe un estatuto en la Moisés Pablo / Cuartoscuro

como lo hizo él, ayuda a propiciar la reﬂexión y quizá a que en algunos lados se hagan ajustes. Quise participar en su reﬂexión para agregar un grano de arena como periodista veterano y no como una queja personal (desde que ingresé a Milenio, hace seis años, he recibido el más alto trato respetuoso y profesional en 30 años de ejercicio). Se trata, y así lo entiendo, de que si logramos profesionalizar un poco más al periodismo, le servimos mejor a todos los mexicanos a quienes, por derecho, pertenece la información. Hasta aquí la réplica a Héctor Aguilar Camín. Unos días antes de escribirla, participé con el periodista Jorge Meléndez en una mesa redonda sobre la vigencia de la libertad de expresión, organizada por el Instituto de Cultura de la Ciudad de Puebla. Recupero las ideas básicas que expresé allí, ante un público muy diverso y poco familiarizado con los conceptos y categorías que manejamos entre pares. Lo reproduzco porque creo que, así sea en una forma más simplona, completa la visión común de los problemas de los reporteros mexicanos.

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ley de profesiones, ni en la de Educación. Hay una referencia cercenada en la Secretaría del Trabajo donde se concede el derecho a tener un salario mínimo profesional que es de 2.8 tantos del salario mínimo general, algo así como 112 pesos diarios, en la zona uno. Si no existe el reconocimiento al ser periodista como una profesión, menos se le reconoce como una actividad de interés público, lo que signiﬁcaría concederle facilidades a esta actividad, darle protección.

Doce negaciones No se requiere explicar mucho para ubicar el papel que tiene el reportero en el proceso de la circulación de información de interés público. Su papel es cardinal, básico, fundamental; la mayoría lo sabe. Pero muchos ignoran cómo nos va, cotidianamente, en el ejercicio profesional del periodismo. Una forma de medirlo es compararnos con los diagnósticos que sobre los derechos humanos ha presentado el Alto Comisionado de la Organización de Naciones Unidas. De estos apuntes, los periodistas tienen derechos fundamentales como todos los seres humanos: a la vida, la justicia, la integridad personal y/o comunitaria, la libertad, la seguridad personal, la vida privada, la información, la libertad de expresión. Y como periodistas la UNESCO y otros organismos internacionales, como la Corte Interamericana para los Derechos Humanos, han insistido en otros derechos más especíﬁcos para los que, en México, estamos demasiado lejos. ¿Somos reconocidos legal e institucionalmente como periodistas? No. ¿Reconoce alguna ley como de interés público a nuestra actividad? No. ¿Nos reconoce alguna norma o autoridad como sujetos de salarios, trato y prestaciones a nivel profesional? No. ¿Tenemos acceso pleno a la información de interés público? No. ¿Tenemos garantías para acceder a

todo lugar a donde exista información de interés público? No. ¿Tenemos garantías para escribir y divulgar libremente? En apariencia. ¿Podemos mantener el secreto profesional de nuestras fuentes? Aparentemente. ¿Tenemos derecho de contrarreplica en caso de inconformidades externas por el manejo de nuestra información? No. ¿Se reconoce nuestro derecho de conciencia, que permitiría discrepar con el manejo de la información que hagan nuestras empresas empleadoras? No. ¿Tenemos protección pública ante agresiones de terceros? No.

garantizar la libre circulación de la información y establecer las funciones del periodista, cuya primera obligación es la de hacer circular la información. Los periodistas, así en genérico, también han batallado para hacer valer el derecho a informar y, de paso, para ampliar los espacios para las empresas de la prensa. Pero los periodistas, en general, carecen de los mismos rangos de libertad y de opciones para su desarrollo individual, como sí los tienen las empresas donde trabajan. Pocos pueden dudar que esta ocupación sea una de las más necesarias y útiles

Los medios son los reproductores naturales de la información, de la difusión de la información de interés público. Los medios debieran ser los garantes de que la información y las expresiones de otros lleguen a públicos masivos, para que el derecho a la información y la libertad de expresión sean más vigentes. ¿Tenemos respaldo estatal o empresarial para proseguir nuestra formación profesional continua? No. ¿Tenemos marco legal para conseguir nuestra organización en colegios? No. Frente a todo eso, se puede concluir sin problemas el papel que tenemos en el proceso informativo. Y que si los periodistas son castigados, se afecta a quienes deberían ser informados.

Se castiga más a la información En la medida en que los reporteros no podemos ejercer cabalmente nuestra función, que es la de informar, se reducen los márgenes de la libertad de prensa y la sociedad disminuye sus posibilidades de ejercer plenamente su derecho a la información, y de contar con elementos para formarse opinión y ejercer mejor su libertad de expresión. Dicho de otro modo, cuando un reportero tiene demasiadas limitaciones, diﬁcultades, cotos, obstáculos y/o agresiones, la información es la castigada. Cualquier ley al respecto debería

socialmente, pero pocos saben que también es, quizá, la más incomprendida y maltratada. De los dichos populares en México, uno de los más crueles es el que ironiza que a los más débiles les depara mayor infortunio: al perro más ﬂaco se le cargan más las pulgas. rogeliohl@yahoo.com.mx Reportero de asuntos especiales de Milenio Diario y profesor de la Universidad Iberoamericana.

* Después de leer la crítica al periodismo mexicano de Héctor Aguilar Camín, supuse que todo reportero debió considerarse aludido, como yo me sentí, al grado que me obligué a completar su reflexión pero con el enfoque de quien prácticamente ha vivido toda su vida profesional en la prensa. Lo hice al día siguiente de la serie de artículos, el 16 de junio de 2007. Pero la publicación de esta reflexión en el mismo diario se dificultó, primero porque mi escrito resultó un ensayo que sobrepasó el equivalente a una plana y media del diario y porque éste no tiene una sección específica para ese género. Aun así, el director general editorial, Carlos Marín, ordenó que se acomodara e incluso estuvo diagramado y colocado en páginas específicas varias ocasiones, pero las necesidades de introducir noticias duras la fueron desplazando para el día siguiente, hasta que yo mismo lo retiré porque se había vuelto diacrónico. Ya habrá oportunidad y lugar para responderle, calculé entonces. Ocho meses después, Carlos Padilla, director de Zócalo, consideró que sería pertinente el ensayo y un agregado sobre los reporteros mexicanos.

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Periodistas

Periodistas freelance, en la indigencia

Víctor Ronquillo UNA AMIGA, QUIEN HA LOGRAdo sortear escollos y amenazas para plantarse frente a una cámara de televisión y hacer un periodismo inteligente, hace unos días me preguntó cómo me iba en mi relación con los lugares donde colaboró: los medios, las empresas de comunicación. Le respondí que como siempre, medianamente bien, en la resistencia y la supervivencia. –¿Y qué tal la gente...? Mi amiga se refería a toda esa caterva de productores, encargados de contenidos, directores... en ﬁn, todos los que tienen su lugar en el reparto de la cotidiana comedia de la desinformación. –La verdad... regular; nosotros somos como de otra especie –respondí. Mi amiga sonrió. Una sonrisa que deslumbra. Por esas cosas de la abundancia de mediocridad, los celos, las envidias y el escozor que provoca alguien que piensa, que lee periódicos y mantiene una posición ante los hechos cifrada en principios como la decencia, a mi amiga en muchas ocasiones la han marginado de los medios. Mi amiga posee tres virtudes que resultan incómodas para mucha gente en el negocio de la manipulación de los contenidos informativos: es brillante, es decente, es inteligente. –Sí es cierto, somos como de otra especie; pero sabes qué mi querido Ronco, nosotros somos la especie que se encuentra en extinción. Somos como el último de los marcianos, andamos por ahí convencidos de que el ejercicio periodístico debe resultar inteligente. Lo peor es que estamos condenados a vender los contenidos que generamos a un mercado donde cada vez interesan menos. Un mercado dominado por consorcios

económicos para quienes los medios, más que una mercancía, son un instrumento de poder. 2. Fuera del diario, en la calle, a las cuatro de la tarde, bajo el inclemente sol y la despiadada contaminación se extiende una larga fila formada por hombres y mujeres con cara de vivir en el purgatorio. Si las almas en pena sufren, el sufrimiento es peor para quienes tienen necesidades como el pago de la renta, la manutención y la colegiatura de los hijos, además de la terca necesidad de comprar libros y CDs. Se trata de vidas en pena, sometidas al purgatorio del ejercicio libre del oficio del periodismo. En esa larga fila de indigentes ilustrados se reconocen los amigos. Se comparten historias de publicaciones que nacieron con el sino de la independencia y sucumbieron después de enfrentar la selva del mercado poblada por las más feroces y sanguinarias bestias. Algunos de esos colegas probaron suerte y pretendieron transformarse. El camaleón que dice sí hasta que descubre que no tiene estómago suficiente para devorar tanta porquería. Era imposible y antes de sucumbir por una terrible hinchazón de la conciencia, cargada de pus, del corazón cobrando la textura del cemento, se dice no y en un último acto de dignidad se azota la puerta del infeliz director que sonríe desconcertado ante el desplante de esa ave extraña que ante la necesidad trató de transformarse, pero no pudo porque le sobraban las alas. En esa larga fila de desesperados, con recibos de honorarios en las manos, hay quien recuerda a los colegas caídos. Aquellos que no pudieron soportar más y fueron vencidos por la depre que resulta el

mal que aqueja con mayor frecuencia a los periodistas independientes. Una verdadera pandemia que se extiende entre nosotros y que cobra cada vez más víctimas. La principal causa de la parálisis intelectual y emotiva, que puede llevar a quien la sufre al suicidio, es la sinrazón. La espera en esa interminable ﬁla puede prolongarse por varias horas, todo es cuestión del humor de algún burócrata. Alguna vez una vecina de buen corazón ofreció a esos indigentes del periodismo independiente agua y algo de comer. Temía que alguno de los más viejos, esos veteranos de la época cuando a pesar de todos los pesares se encontraban espacios, se construían trincheras y circulaban las ideas, desfalleciera en la espera de los dos o tres mil pesos pagados por la colaboración, ese texto que implica toda la sapiencia y habilidad del tipo que, aunque parezca increíble, sigue sintiéndose de lo mejor cuando se planta ante la computadora y escribe. Escribe no sólo para ganar dinero, escribe porque está vivo, encabronado. Escribe porque a pesar de todos los pesares no ha cejado en su intento de ser feliz y de que este mundo sea mejor. 3. ¿Cuál es el sentimiento que priva en las redacciones del bisnes y la intriga? El del temor, el desasosiego de perder lo poco que se tiene. Hay que aclimatarse y seguir adelante aunque parezca difícil subir cuando se está de rodillas. La gran paradoja es que quien se postra, quien aspira a hacerse del récord Guiness de genuﬂexiones indignas, tiene las mayores posibilidades de subir. Subir sólo un par de escalones, pero basta con conservar lo poco que se tiene. La receta para no perder la seguridad es sencilla: hay que mirarse al espejo todos

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coreógrafos, cantautores. Era un estupendo reseñista de libros y manejaba una agenda de información imaginativa y propia. El mejor de los periodistas especializados en cultura que he conocido. Mi amigo terminó por dejarse morir en la soledad de su departamento. Le ganó la estupidez que priva. Resultaba incómodo, un periodista que resulta molesto por su sensibilidad, sus ideas y los muchos contactos que tenía en el medio cultural. Le pudrieron la vida. Con su pura presencia evidenciaba a quienes detentaban el poder en las redacciones de revistas y periódicos. A nadie le gusta publicar a un sujeto que te mira con rayos x y devela tu mediocridad, tu limitada visión de los hechos y esas pequeñas y torvas formas de tu cotidiana corrupción.

Las negras anécdotas de estos personajes sufridos por muchos son inacabables. Sólo por demostrar su poder deciden que el texto no se publica o que se paga en menos de la cantidad pactada. Con ligereza tratan de destruir carreras, vidas y esperanzas. ¿A quién le va a importar un periodista en la volátil nómina de los freelance? Lo que le queda a cualquiera de nosotros es enconcharse y como los buenos boxeadores asimilar el castigo antes de dar el siguiente golpe. Los optimistas estamos convencidos de que seguimos en la pelea; pero los optimistas somos cada vez menos, a la mayoría les gana la depre, el dolor de ver que su oﬁcio y experiencia no tiene el menor valor para los personajes que detentan el poder en los medios, esos achichincles de los dueños de los periódicos y quienes han convertido en un vulgar negocio las concesiones de la radio y televisión que no les pertenecen. 6. Esta mañana, como todas las mañanas, me levanté y fui a la máquina a escribir el artículo pactado, el guión del reportaje o el siguiente capitulo del libro por venir. Nada de depre, de ceder a la estupidez. Son tiempos difíciles, la derecha ha tomado el control. Nosotros somos personajes incómodos. Es cierto que más allá del negocio, los dueños de los medios deﬁenden sus intereses y por lo tanto quienes intentamos hacer un periodismo inteligente y crítico no tenemos lugar en espacios cada vez más cerrados y conservadores. Los freelance somos desechables. Pero no tenemos precio.

Incondicionales de los financieros 5. Los peores son los jefes de los jefes. Hace años, sobre todo en los diarios, podían encontrarse personajes venidos del periodismo y no de las finanzas ocupando puestos claves. Eran directores de prosapia periodística. Personajes a los que se respetaba más allá de que se tuviera noticia de sus corruptelas o sus vicios. Eran periodistas y no achichincles de los dueños de las corporaciones financieras que hoy controlan los medios. Todo ha cambiado para mal. Esos personajes son peligrosos, su actuar corresponde a un patrón de conducta psicópata. Ese patrón de conducta que prevalece en esta sociedad donde se aniquila al débil y todo tiene precio. Son absolutamente incondicionales de sus jefes. Hombres de confianza, capaces de cualquier cosa para preservar su estatus y su modo de vida. A esos torvos personajes les gusta cebarse en las víctimas más débiles, mostrar su poder ante quienes saben son sus enemigos naturales: los periodistas sensibles, críticos, inteligentes. Los periodistas que han optado por la independencia como forma de vida y alternativa profesional.

Max Núñez / Cuartoscuro

los días y aceptar la tristeza. Es cuestión de irla pasando, de cubrir la siguiente orden de trabajo y contar los días que faltan para el siguiente día de pago. Si apenas alcanza con el chiquisalario de los reporteros, imagínate qué pasaría si te quedaras sin nada, si la próxima semana te llamaran para darte las gracias. Otra víctima de los recortes en los medios. Alguien tiene que cubrir las pérdidas pronosticadas para el negocio después de que se aprobó la nueva ley electoral. Si quieres pagar puntualmente las mensualidades de tu carro nuevo, no tener problemas con tus tarjetas de crédito y darte el pequeño lujo de unas vacaciones al año en Acapulco hay que obedecer, sólo obedecer. Los jefes son dueños de la razón y no hay más razón que esa cuando se trata de dejar pasar la vida y no causarte serios problemas. Para las nuevas generaciones, para los egresados de pretenciosas escuelas donde se dictan horas de cursos sobre las metafísicas ciencias de la comunicación, no existen problemas de conciencia. Se trata de aprovechar la dorada oportunidad de ser alguien, de no sucumbir en el desierto del desempleo, donde las víctimas se cuentan por millares. Hay que aceptar la dosis diaria de porquería y seguir adelante. Para eso, para los personajes de la galería del conformismo en las redacciones de los diarios, la radio o la televisión, ni siquiera existe la posibilidad de un alimento distinto al de la porquería. Todo funciona, funciona mal, pero funciona. Son analfabetas funcionales que escriben y publican todos los días. 4. Recuerdo a mi amigo, llegó a México huyendo de los militares argentinos. Pertenecía a esa izquierda libertaria, convencida de que más allá de las dictaduras de cualquier signo queda la esperanza de construir procesos de autogestión orientados a la búsqueda de la felicidad y el bien común. Anarco y utopista. Se ganaba la vida con el oﬁcio de escribir y escribía mucho. Lo suyo era la fuente cultural. Entrevistó a escritores, pintores, bailarinas,

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Periodistas JENARO VILLAMIL

Los bloggers ¿periodísticos?

A INTERNET HA REPRESENTADO PRO-

fundos cambios para el periodismo tradicional. Estas transformaciones no se han dado en la dirección pronosticada desde hace varios años, cuando se anunció la utopía cibernética y el surgimiento de un nuevo periodismo digital interactivo y sin controles políticos, ideológicos y empresariales. En muchos sentidos la utopía se convirtió en distopía, pero es un hecho que el desafío principal para el periodismo impreso y electrónico está ahora en los sitios online y, especíﬁcamente, en los blogs o nuevas bitácoras cibernéticas. Cuando hace más de una década, el 17 de diciembre de 1997, el autor Jorn Barger acuñó el término weblog, neologismo derivado de la conjunción de web (red) y log (diario), no pudo pronosticar la revolución que iniciaría. Dos años después, en mayo de 1999, Peter Merholz creó el término blog, palabra que lo mismo es un sustantivo que un verbo: we blog, escribió en su página Peterme. De esta creación ﬁnisecular se derivó una multiplicidad de esfuerzos. Más de 100 millones de blogs se han creado desde entonces en todo el mundo. En la actualidad, 15 millones están activos, la tercera parte en Estados Unidos y más de 25 por ciento de sus historias se concentran en la guerra en Irak y en las elecciones de 2008 en Estados Unidos, según un estudio de David Bauder, de Associated Press. Estos blogs ya generan el 6 por ciento de las noticias que circulan en los medios estadunidenses. Los blogs dejaron de ser desde 2005 iniciativas marginales, personales, bitácoras organizadas por individuos con interés periodístico o testimonial, para

transformarse en un dinámico negocio que ahora involucra a los consorcios mediáticos más poderosos: Microsoft, Yahoo, Google, News Corporation, entre otros. El movimiento más ambicioso se produjo con el sorpresivo anuncio de Microsoft, del multimillonario Bill Gates, para adquirir el 60 por ciento de Yahoo con una inversión de 44 mil 600 millones de dólares. El interés radica en el gran negocio que prevén con los new blogs que circulan a través de la red Yahoo. Los news blogs más importantes tienen un vínculo estrecho con los periódicos más destacados del mundo. De acuerdo con la lista de los diez blogs claves que todo periodista debe conocer, elaborada el 12 de marzo de 2008, este top ten está dominado por: –The Lede, perteneciente a The New York Times. Proporciona noticias publicadas tanto en el periódico como en otros sitios. Tiene vínculos con otros blogs y Youtube. –Blotter, propiedad de la cadena televisiva ABC News. No provee muchos links a otros sitios, pero sí un adelanto de los noticieros nocturnos. –On Deadline, del periódico USA Today. Es un blog de notas breves, al minuto, con gran eﬁcacia. –The Trail, creado por The Washington Post, es un blog con notas breves del periódico, muy similares a la edición impresa. –Wonkette, de Gawker Media, cuya fórmula consiste en el chismorreo, además de notas ligeras sobre política y espectáculos. –Instapundit, financiado por Glenn Reynolds, un clásico ejemplo de blog político.

–Romenesko, de Poynter, uno de los blogs personales que permite vincularse y curiosear en los sitios de noticias. –Epicenter, de Wired, presenta noticias sobre negocios, de manera muy breve y con vínculos a otros sitios, investigaciones y blogs. –L.A. Now, perteneciente a Los Angeles Times, presenta los links del diario, fotos y resúmenes de noticias. –Tech Blog, de The Houston Chronicle. Uno de sus atractivos son los trabajos individuales de Dwight Silvermann, uno de los periodistas más prolíﬁcos. El desarrollo de estos diez grandes blogs estadunidenses nos dan una idea de la apropiación que las empresas periodísticas tradicionales han realizado de estas expresiones que surgieron como bitácoras o diarios de testigos personales. En el caso mexicano, es muy claro el proceso inverso que ha iniciado el blog El Sendero del Peje, creado por Víctor Hernández, joven tijuanense, que ahora dará el salto a medio impreso bajo la dirección de Federico Arreola.

Los nuevos testigos y la atención fragmentada Los blogs y sus creadores han planteado un enorme desafío para la profesionalización del periodista y para la credibilidad de los medios. Durante el siglo XX, ambos factores estaban estrechamente relacionados, pero a partir del siglo XXI y con la proliferación de blogs resurgió la idea del testigo ocular amateur que se transforma en “reportero” de acontecimientos que vivió de primera mano. Por supuesto, la idea de los “nuevos testigos” que se transforman en “nuevos

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se difunde sino la identiﬁcación con la subjetividad de los blogs y la inmediatez de la información. Los lectores de blogs son, en esencia, homo zapping: lectores incompletos que zappean la información (al igual que en los videojuegos o en la televisión multicanal). El lector de blog, describe la especialista en nuevas tecnologías Sarah Boxer, “saltan de aquí para allá. Siguen vínculos. Pasan de blogs a anuncios de noticias a videos de Youtube y lo hacen más fácilmente de lo que se puede dar vuelta a la hoja de un diario. Los bloggers buscan fragmentar la atención y repartirla como limosna: autores de una sola línea, fragmentos de canciones, noticias resumidas y juicios sumarios. Algunas veces ni siquiera los detiene la puntuación” (The New Yorker Review, 14 de febrero 2008). Este adiestramiento para el zapping, en realidad, genera una atención fragmentada, una escasa aptitud para la deliberación y una fórmula muy riesgosa para la hipercomercialización. Por esta razón, no es casualidad que grandes corporativos tecnológicos y mediáticos como Microsoft, News Corp. de Rupert Murdoch, NBC o Time Warner estén en la disputa por el control y por acaparar los contenidos de los blogs.

La especialización A pesar de su escasa profesionalización y de sus desventajas frente a los medios tradicionales impresos (en particular las revistas y los periódicos de información general), los blogs son un fenómeno irreversible. Llegaron para quedarse y ya están generando un efecto expansivo, facilitado por la posibilidad del triple play (difusión de audio, video y datos a través de un mismo medio). La supervivencia de los blogs estará en consonancia con su especialización y su credibilidad, no únicamente con su rating o el elevado número de accesos. Los periódicos y los sitios de televisión abierta mantienen la esperanza de

capturar la atención de estos lectores blogeros en sus propios sitios online. El riesgo es que le apuesten a la creciente precarización del oﬁcio periodístico. La otra fórmula, que en Estados Unidos ha resultado exitosa a partir de la autocensura de los grandes corporativos mediáticos tras los atentados del 11-S, es la transformación de los bloggers periodísticos en críticos acérrimos del cuarto poder y, especíﬁcamente, de las cadenas televisivas. Google

reporteros” se basa no sólo en el texto escrito sino en la proliferación de fotografías y videos que circulan en la red y que han constituido el auge de sitios como Youtube, auténtica fuente alterna y generadora de noticias e imágenes que no alcanzan a llegar a los medios masivos. La falta de credibilidad de un blogero, convertido en reportero ocasional, puede provocar la muerte inmediata de su página, pero también puede ocasionar una auténtica estrategia de distracción o de circulación de rumores que sirven a grupos de poder para dominar las agendas informativas. En cualquiera de los dos casos, el riesgo radica en la baja profesionalización y en el demérito de los periodistas o de quienes buscan el impacto inmediato y efímero a través de Internet. Lo que se genera es un fenómeno que podríamos denominar comunicación líquida y, más específicamente, periodismo líquido. Es decir, un periodismo de redes irregulares, que no le apuesta a la veracidad sino a la velocidad, que en lugar de la proximidad virtual genera una mayor distancia real frente a los problemas y las crisis que se reportan. El sociólogo judío-polaco Zygmunt Baumann, al hablar de éste y otros fenómenos, como los derivados de la comunicación a través de los mensajes en teléfonos celulares y los grandes blogs de relaciones personales (MySpace, Facebook, Hi5…), advirtió: “el logro fundamental de la proximidad virtual es haber diferenciado a las comunicaciones de las relaciones. Estar conectado es más económico que ‘estar relacionado’, pero también bastante menos provechoso en la construcción de vínculos y de su conservación” (Amores Líquidos, FCE, p. 88). Esta reflexión, pensada para las relaciones amorosas de las nuevas generaciones, es perfectamente transferible a una reflexión sobre el “ciberperiodismo” realizado en los blogs. Lo importante no es la veracidad de la información que

Zygmunt Baumann, advertencia.

Sarah Boxer describió así el fenómeno en The New Yorker Review: “una de las formas más seguras para elevar tu blog al lugar más alto de la tabla es pegarle a un periodista o político celebre. En 2004 los blogs Little Green Footballs y Power Line promovieron el Rathergate, al difundir la tesis de que los memos que Dan Rather presentó en 60 Minutes sobre las tareas de George W. Bush en la Guardia Nacional Aérea eran falsos… En 2004 muchos blogs de derecha ayudaron a los Swift Boat Veterans a hacer naufragar la candidatura de John Kerry a la presidencia”. Por supuesto, también el sexo, la infamia y el sarcasmo le permiten a los bloggers sobrevivir en una blogósfera efímera y volátil. La pregunta sigue abierta: ¿los periodistas seremos capaces de insertarnos en esta ola de los blogs o sucumbiremos a sus encantos más perniciosos? jenarovi@yahoo.com.mx

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Denuncian al Estado mexicano ante la CIDH

NTE EL PLENO DE LA COMISIÓN INteramericana de Derechos Humanos (CIDH), entre quienes ﬁguraron el presidente Paolo Carozza; Florentín Meléndez, comisionado de la CIDH para México e Ignacio Álvarez, Relator para la Libertad de Expresión del mismo organismo, y en presencia de una delegación del gobierno mexicano, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMPDH) y la Asociación Mexicana del Derecho a la Información (AMEDI) denunciaron el incumplimiento del gobierno de Felipe Calderón en el esclarecimiento de decenas de casos de periodistas asesinados, así como el retraso legislativo por emitir una nueva ley de medios. En representación de la CMPDH, Mario Solórzano denunció la falta de esclarecimiento de 34 asesinatos y siete desapariciones de periodistas mexicanos a los que se comprometió la Fiscalía Especial para la Atención a Delitos contra Periodistas, dependiente de la Procuraduría General de la República, además de un alto número de agresiones en los últimos años (76 en 2003, 131 en 2006 y 27 en lo que va de 2008, asimismo ocho detenciones de presuntos agresores sin que se haya obtenido sentencia ﬁrme condenatoria). Recordó que el gobierno mexicano ha pospuesto la invitación de una visita a México de la Relatoría de la Libertad de Expresión de la CIDH, que supuestamente está agendada para mayo, sin

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Libertad de expresión

Mario Solórzano, Aleida Calleja y José Agustín Pineda, peticionarios.

conocerse los detalles. “Respecto de los delitos de difamación y calumnia, al menos han sido cinco estados (en México) donde se han derogado esos delitos con relación al trabajo informativo de los periodistas. Sin embargo, en el resto de los estados continúa siendo un delito”, precisó Solórzano. En cuanto a las radios comunitarias, aseguró que el Estado mexicano ha sido omiso para darles cabida y participación legal sin discriminación para sus espacios electrónicos. Además, esas emisoras, dijo, han sido objeto de agresiones no investigadas, y citó el caso de Radio Nandía. Respecto a la concentración de las frecuencias radio-electrónicas, mencionó como un importante avance el fallo de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia a la Ley Televisa, pero “los puntos resolutivos de esta sentencia han sido implementados por las autoridades mexicanas, en particular por el poder Legislativo, y no sobra decir que el Ejecutivo también tendría que tomar un papel más relevante en este sentido”, precisó el representante del organismo humanitario durante la sesión realizada el 12 de marzo en la sede de la CIDH en Washington. En su oportunidad, el coordinador del Comité Jurídico de la AMEDI, José Agustín Pineda, se reﬁrió a las consultas realizadas por el Grupo Plural de Senadores, a partir del 4 de julio con diferentes organizaciones, para proponer una nueva ley de radio y televisión, así como el fallo de la Suprema Corte, que

dictaminó la inconstitucionalidad de la llamada Ley Televisa. “La preocupación en términos de lo que aquí está plasmado es que ya pasaron cerca de ocho meses desde que la Suprema Corte de Justicia de la Nación se pronunció respecto de la inconstitucionalidad y sin embargo no se ha hecho nada”, dijo Pineda, quien aclaró que existe preocupación en el Senado por recabar diferentes voces, pero “no hay ningún proyecto, ningún establecimiento legal que permita establecer compromisos concretos, sobre todo para el poder Ejecutivo”. Como ejemplo de esa preocupación social mencionó la conformación del Frente Nacional por una Nueva Ley de Medios. Por su parte, Aleida Calleja, coordinadora del Comité de Vinculación Social de la AMEDI, se reﬁrió al tema de la libertad de expresión y su restricción a causa de la alta concentración de medios en México: el 95 por ciento de la televisión es controlada por dos televisoras y 13 familias concentran el 90 por ciento de las frecuencias de radio. Abordó el “caso Aristegui” y recordó que éste “generó una amplia reacción social en virtud de la audiencia que alcanzó su programa en W Radio”, radiodifusora propiedad de Televisa y administrada por la española PRISA. La televisora, reﬁrió, “aduce su libertad de empresa para determinar criterios editoriales y la posibilidad de renovar o no el contrato de la periodista; sin embargo, el centro de la discusión

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El gobierno federal sin respuestas concretas Durante su exposición, el representante del Estado mexicano, Armando Vivanco Castellanos, subdirector de Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, expresó la “cooperación y diálogo del gobierno en el tema de la libertad de expresión”. Sobre la visita del relator a México, informó que “el gobierno reiteró su invitación el 8 de enero de este año y no ha habido respuesta” de la Relatoría. Estaremos atentos a la respuesta, precisó El gobierno de Felipe Calderón, señaló el funcionario, “ha reaﬁrmado en varias ocasiones su responsabilidad hacia la libertad de expresión y la pluralidad de medios de comunicación”. Señaló que la “aprobación de la reforma de despenalización de los delitos de calumnia e injuria han consolidado la libertad de expresión cerrando espacio a la censura”. Vivanco no asumió ningún compromiso concreto y se limitó a señalar que sólo haría una actualización de la información que ya está en poder de la CIDH acerca de la libertad de expresión en México, y aclaró “que se ha colaborado enteramente con la CIDH”. Aseguró que “quienes hoy censuran con violencia la labor de

los informadores son fundamentalmente las organizaciones criminales que buscan vivir al cobijo de la opacidad de la ilegalidad y la impunidad”. Aseguró que “quienes hoy censuran con violencia la labor de los informadores son fundamentalmente las organizaciones criminales que buscan vivir al cobijo de la opacidad de la ilegalidad y la impunidad. Hoy la mayor amenaza a los derechos humanos provienen del crimen organizado que en México ha segado la vida de ciudadanos, periodistas, jueces, policías y marinos en el cumplimiento de su deber”. Las autoridades, señaló, “reconocen su deber de castigar con todo el peso de la ley a quienes acallar la labor de los medios de comunicación mediante la intimidación y la violencia. Consideramos que la integridad de los derechos de los informadores es responsabilidad de los tres órdenes de gobierno”. Quien también asistió a la audiencia de la CIDH, con la representación del Congreso mexicano, fue el senador del PRD, Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, quien dijo que el Senado mantiene el compromiso de legislar una nueva ley de medios en el mes de abril. Tenemos avances y hay voluntad política para que esta legislación sea posible”, aﬁrmó el legislador. También consideró que “en México se ha desarrollado uno de los modelos de comunicación electrónica de más alto grado de concentración

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es la existencia de una censura indirecta en términos de sacar del aire un espacio que era vital para el derecho a saber de los mexicanos en temas centrales de la vida pública del país”.

en el mundo, trastrocándose la función social del servicio de radiodifusión”. En su oportunidad, Florentín Meléndez, comisionado de la CIDH, cuestionó al gobierno sobre las medidas que ha adoptado o tiene previsto asumir para fortalecer a la Fiscalía Especial de Atención a Delitos contra Periodistas; lo que hará para reducir la concentración de la propiedad de medios y el tiempo que durará el proceso de legislación en materia de medios de comunicación, en cumplimiento de la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, “para garantizar la igualdad en los medios, el acceso a la información y la erradicación de prácticas monopólicas”. Manifestó su satisfacción “de recibir información sobre la libertad de expresión y los medios de comunicación, en especial sobre el tema de la seguridad de los periodistas. Sobre este asunto dijo que “se han mencionado una serie de incidentes contra periodistas que han persistido en los últimos años”. Preguntó a los peticionarios (organizaciones civiles) en qué consistían esas agresiones y cuál ha sido la actitud del Estado. Esta audiencia en la CIDH es la tercera en su tipo (antes se realizaron en julio del 2007 y en marzo de 2005) donde el gobierno federal -por denuncias de organizaciones civiles y ciudadanos-, tiene que responder por las agresiones a los periodistas y el estado de la libertad de expresión en México. (Balbina Flores Martínez) Comunicación • Política • Sociedad

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Medios

Coludidos PAN y televisoras: Álvaro Delgado Norberto Hernández Montiel

“L

OS CIUDADANOS TIENEN DErecho a saber qué se propuso el PAN desde su fundación hace 78 años, y si ha sido consecuente con su proyecto. El Partido Acción Nacional es el más desconocido porque existe información sobre cómo el partido de la derecha burla a los ciudadanos”, sostiene el periodista Álvaro Delgado en su más reciente libro El engaño, prédica y práctica del PAN (Grijalbo, 2007). En entrevista con Zócalo, el también reportero de Proceso afirma que “uno de los engaños del PAN es su colusión con los poderes fácticos de México, en concreto los que controlan la radio y la televisión”. —¿Cómo ocurre la complicidad entre los gobiernos panistas y las televisoras? —La reforma electoral del 12 de septiembre de 2007, para evitar la sujeción de los partidos a las televisoras, no cancela la posibilidad de acuerdos mafiosos entre políticos y esos medios. La prueba es la aparición recurrente del gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, en las pantallas de Televisa, sus estaciones de radio y revistas. Los mexicanos no podemos convalidar eso. El esquema de corrupción se reproduce en Jalisco, cuyo gobernador Emilio González Márquez ha transferido cien millones de pesos en menos de un año a Televisa y TV Azteca y obtuvo la “bendición” de Emilio Azcárraga, quien dijo, en Espacio 2007, financiado por los jalisciences, que González Márquez es un político con gran futuro. En Guanajuato, el gobernador Juan Manuel Oliva también está coludido con las televisoras y el clero ultra conservador, mientras reprime a los diarios a.m. de León y El Correo de Guanajuato. También sucede en Aguascalientes, San Luis Potosí, Baja California. Por cierto, en El engaño… prescindí

de un capítulo completo sobre la relación entre el PAN y los medios, donde los panistas utilizan la publicidad gubernamental para mediatizar o golpear, sobre todo, al periodismo crítico. La derecha es reacia a la transparencia y más cuando ejerce el poder. Preparo un libro donde abordo la relación entre el PAN y los medios. —¿Y qué pasa en los estados? —Los medios de comunicación tenemos vocación centralista y nos ocupamos poco de acontecimientos en otras zonas del país que hierven de noticias. Cuando hice El Engaño..., por obligación profesional e interés personal, reuní testimonios sobre el comportamiento de dirigentes y militantes en estados y municipios. Los panistas actúan de manera inmoral e ilegal, adulterando la voluntad de su militancia. —¿Las televisoras utilizan sus programas para apuntalar los proyectos de Calderón? —Los gobiernos de Fox y Calderón se vinculan con la farándula para emitir propaganda, porque de ahí son sus ideólogos, y no es broma. He publicado en Proceso cómo hay, en el PAN, un Consejo de la Cultura que agrupa a los intelectuales de ese partido. Entre los así denominados por Manuel Espino se encuentran Erick del Castillo, Pompín Iglesias, Maribel Fernández la Pelangocha, Isabel Martínez la Tarabilla, entre otros. —Ya lo hicieron en programas como El privilegio de mandar o La Parodia... —Su propósito no es generar una base social que apoye la privatización sino confundir y distorsionar la imagen de quienes estamos en pro de que el país mantenga el control de sus recursos estratégicos. En contraste, como periodistas, estamos obligados a presentar la información con la seriedad que amerita. Televisión Azteca, Televisa y el “pirata” Canal 40 me recuerdan

a la televisión del sexenio de Carlos Salinas. Muestran su atraso profesional, su colusión con sospechosos intereses económicos, y presionan o consienten al poder público, según les convenga. Prevalece la actitud golpista y se va a agudizar cuando se presente la iniciativa sobre la ley de medios, que no creo que vaya a ser profunda, porque tenemos una clase política mediocre. Se impondrá la aspiración presidencial de legisladores como Manlio Fabio Beltrones y su socio Emilio Gamboa Patrón o Santiago Creel. En el PRD veo lo mismo. —¿Hay diferencias entre priístas y panistas y su relación con las televisoras? —Militantes y simpatizantes son felices de que se queme incienso a Calderón y que en esos medios se critique, con razón o sin ella, a Andrés Manuel López Obrador, a quien ven prácticamente como el demonio, al grado que llaman a asesinarlo. Es curiosa la conducta de este panismo: lo antes deleznable hoy es virtuoso, como el control que ejercía el presidente en el entonces partido oﬁcial. Ahora aplauden que Calderón haya impuesto a Germán Martínez en la dirigencia del PAN. En la radio y la televisión las voces son las mismas. Joaquín López Dóriga, Carlos Loret de Mola y otros comentaristas, columnistas, conductores aﬁnes al poder, actúan con Calderón como si fuera la época de Carlos Salinas. Su coartada para no cuestionar al poder es enjuiciar a la oposición. Se acusa a Elba Esther Gordillo de tener a su yerno y miembros de su ejército en el gobierno federal, pero deliberadamente se omite que esos nombramientos los hizo Felipe Calderón. Comunicación • Política • Sociedad

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Regulación RAÚL TREJO DELARBRE

Regulación de los medios en otros países

NTE EL PODER DE LA MEDIOCRACIA,

el único recurso legítimo es la democracia. En todo el mundo el poder de los medios de comunicación es formidable, máxime cuando unas cuantas empresas acaparan vastos recursos de difusión. Esa capacidad que tienen para favorecer y deslegitimar lo mismo gobiernos y personajes públicos que los más diversos productos mercantiles, ha sido reconocida en todos los sistemas políticos contemporáneos. La comunicación contemporánea puede estar al servicio de unas cuantas corporaciones o de la sociedad. En un contexto autoritario como el que hemos conocido en México, el privilegio de comunicar se concentra en manos de unas cuantas empresas y las reglas para esa actividad son escasas, anticuadas o no existen recursos institucionales que garanticen su aplicación. En un contexto democrático, en cambio, se propicia la diversidad de opciones, especialmente en medios de amplia propagación como la televisión y la radio. La regulación de los medios en un contexto democrático requiere de al menos tres principios. En primer lugar, es indispensable que se reconozca a la comunicación como una actividad de interés público para que, en tal sentido, los mensajes que propaga rescaten la diversidad de condiciones e intereses presentes en la sociedad contemporánea. Por ejemplo, hay programas y anuncios que no debieran presenciar los niños o los jóvenes: esas condiciones exigen que existan reglas y autoridades capaces de hacerlas cumplir. Esa autoridad, en segundo término, tiene que garantizar el ejercicio de la libertad de expresión a la vez que el respeto a los

derechos de los ciudadanos en relación con los medios. La sociedad tiene derecho a que se transmitan programas de calidad y, por otro lado, a replicar, inconformarse y hacer aclaraciones sobre los contenidos que difunden los medios de comunicación. Por lo general, la capacidad de regulación va de la mano con la autonomía del organismo a cargo de esas tareas respecto del gobierno en turno pero, también, respecto de las empresas cuyas tareas debe normar. En tercer lugar, se requieren disposiciones que alienten y garanticen la competencia y la diversidad en los medios de comunicación. Los límites a la concentración a menudo toman en cuenta porcentajes del territorio o de la audiencia de la televisión y la radio, o pueden traducirse en reglas para evitar que un mismo consorcio tenga medios de diversa índole, entre otras modalidades de regulación. En México las reformas a las leyes de Telecomunicaciones y Radio y Televisión aprobadas en 2006, conocidas como Ley Televisa, le adjudicaron a la Comisión Federal de Telecomunicaciones la facultad de organizar las licitaciones merced a las cuales se otorgarían concesiones de radio y televisión. La Cofetel, hasta entonces, se encargaba únicamente de regular servicios y empresas de telecomunicaciones, entre los cuales destaca la telefonía. Aquellas reformas fueron tan parciales e incompletas que, entre otras piﬁas y excesos, no tomaron en cuenta la asignación de permisos para los medios no comerciales y en todos los casos la decisión ﬁnal acerca de las concesiones quedaba en manos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. La decisión de la Suprema Corte de Justicia para declarar inconstitucionales las

principales de aquellas reformas signiﬁcó un paso muy importante en el camino para que tengamos una legislación capaz de propiciar relaciones menos inequitativas en la propiedad de los medios de comunicación. Pero esa sentencia dejó baldada la legislación vigente. Por eso las cámaras de Senadores y Diputados tienen la obligación de legislar cuanto antes, en primer término para resolver los huecos que resultaron de la decisión de la Corte; pero sobre todo, para darle al país una nueva ley de medios.

Organismos reguladores De allí la pertinencia de asomarnos a la normatividad que otros países han construido para los medios de comunicación. Signiﬁcativamente, en varias naciones desarrolladas los organismos para regular a los medios han sido creados o reestructurados en los años recientes. En muchas de ellas se trata de comisiones o autoridades que tienen independencia efectiva respecto de los gobiernos. En algunos casos los organismos que regulan a los medios rinden cuentas a los congresos. En distintos países la regulación de la radiodifusión está a cargo de las mismas autoridades que supervisan el desempeño de las telecomunicaciones, en abierto reconocimiento de la convergencia digital que hoy en día emparenta a medios de diversa índole. En la tabla 1 presentamos la situación de los organismos reguladores de los medios en una decena de países. Esa información la obtuvimos inicialmente de documentos de la OCDE1 y en todos los casos fue veriﬁcada, corregida y/o actualizada a partir de documentos de cada organismo regulador. Seis de los diez países estudiados –Alemania,

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Australia, Finlandia, Italia, Portugal y el Reino Unido– modiﬁcaron sus mecanismos de regulación de los medios en el transcurso de la última década, por lo general para ampliar sus atribuciones. Siete de ellos tienen autonomía funcional y la mitad (Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia y Portugal) se integra con designaciones que están completa o parcialmente a cargo del Poder Legislativo. Siete de esos diez organismos regulan las telecomunicaciones además de la radiodifusión. Cada país establece formas de regulación a partir

de sus respectivos contextos e historia. Pero resulta clara la relevancia que todos le conﬁeren a la regulación de los medios y las telecomunicaciones, la estabilidad pero además respetabilidad que procuran para los organismos a cargo de esa tarea y las distintas fuentes de legitimidad que, a partir de sus formas de designación, le adjudican a tales autoridades. Llaman la atención situaciones como la de la Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios que además de incluir a los medios tradicionales regula contenidos en

Internet; y en Portugal, la Entidad Reguladora para la Comunicación Social que se ocupa también de medios impresos y que está desempeñando un activo papel en la reivindicación del derecho de réplica en ese país.

Contenidos de difusión obligatoria También de acuerdo a tradiciones y situaciones nacionales, las reglas establecen deberes especíﬁcos. Uno de los más relevantes en la actualidad es la obligación de

Tabla 1. Organismos reguladores de la radiodifusión y las telecomunicaciones País

Creación

Mecanismo de creación

Alemania

Autoridades regulatorias en cada Länder, organizadas en la Asociación de Autoridades Estatales para los Medios (ALM).

2004

El Consejo de la ALM está formado por los directivos de los 14 organismos estatales de regulación de los medios.

Sí

Autoridad Regulatoria de las Telecomunicaciones y Correos (REG TP).

Australia

Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios (ACMA)

2005

Es parte del Departamento de Comunicaciones, Tecnología de la Información y Artes del gobierno de Australia

Sí

Canadá

Comisión Canadiense de Radio-televisión y Comunicaciones (CRTC)

1968

Autoridad independiente y pública integrada por diez comisionados y designada por el Parlamento

Sí

Sí (con el Consejo Canadiense para los Estándares de Radiodifusión)

Estados Unidos

Comisión Federal de Comunicaciones (FCC)

1934

Cinco comisionados designados por el Presidente y ratiﬁcados por el Senado. Únicamente tres de ellos pueden ser miembros del mismo partido político.

Sí

Finlandia

Autoridad Regulatoria Finlandesa de las Comunicaciones (FICORA)

1998

Depende del Ministerio de Transportes

Sí

Sí (con la Autoridad Finlandesa de la Competencia)

Consejo Superior del Audiovisual (CSA)

1981

Nueve miembros. A tres los designa el Presidente de la República, tres el presidente del Senado y 3 el presidente de la Asamblea Nacional

Sí

A cargo del Regulador Francés de las Telecomunicaciones

Autoridad Regulatoria de las Comunicaciones (Agcom)

1997

Nueve miembros: un presidente designado por el Presidente de la República, cuatro comisionados electos por el Senado y cuatro por la Cámara de Diputados

Sí

Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones (MIC) asesorado por el Consejo de Telecomunicaciones

Parte del gobierno

Sí

Portugal

Entidad Reguladora para la Comunicación Social

2005

Dotada de autonomía administrativa y ﬁnanciera, está encabezada por un Consejo Regulador de cinco miembros. Cuatro son designados por la Asamblea de la República y el restante por esos cuatro consejeros.

Sí

Reino Unido

Oﬁcina de Comunicaciones (Ofcom)

2003

Tiene una Junta Directiva de diez integrantes designados por el Secretario de Estado del gobierno británico.

Sí

Francia

Italia

Japón

Organismo

Radiodifusión

Telecomunicaciones

Otros

Regula contenido en línea

También regula a las publicaciones impresas y derechos como el de réplica.

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los sistemas de televisión restringida para incluir los contenidos de las televisoras que transmiten en señal abierta o de televisoras que son consideradas de interés especíﬁco (como los canales municipales o parlamentarios). Estas disposiciones serían de especial relevancia en México, donde el acaparamiento de las señales ha sido utilizado para promover o afectar servicios de televisión de paga. Hace no muchos años, el motivo principal que llevó a la quiebra en nuestro país al sistema satelital DirecTV fue la negativa de Televisa para permitirle la transmisión de sus canales de televisión abierta. Gracias a ello Televisa pudo ampliar la cartera de clientes de Sky, su propio sistema satelital. En otros países esa conducta monopólica hubiera sido imposible porque la conducción de las señales de televisión abierta no sólo es un derecho

sino, incluso, una obligación para los servicios de cable, satélite y cualquier otro sistema de televisión. En la tabla 2 se muestran las reglas que existen para difusión forzosa de señales de televisión (must carry se le denomina a esa obligación en la jerga especializada) en los diez países estudiados. La tercera columna de esa tabla muestra los casos en los que se impone el suministro obligatorio de contenidos (must offer) para servicios de televisión estatales. La columna central se reﬁere a obligaciones especíﬁcas para la información que deben ofrecer los servicios de televisión digital en sus guías de programación.

Publicidad: límites y modalidades Un tercer acercamiento posible a las reglas para la radiodifusión es el tratamiento a

la publicidad. En este campo, tratándose de países con larga tradición de televisión no comercial patrocinada por el Estado, es preciso distinguir entre las normas para la televisión pública y la de índole mercantil. En varias naciones (Estados Unidos, Finlandia, Japón) están prohibidos los anuncios comerciales en las televisoras sufragadas con fondos públicos. En otros la publicidad de esa índole tiene mayores límites que en los canales privados. En todo caso, las cuotas para publicidad son muy precisas. En México cada televisora o radiodifusora puede destinar a publicidad hasta el 18% de su tiempo diario de transmisiones pero tales espacios pueden acumularse en los horarios de más audiencia (hay canales que, así, difunden hasta 20 minutos de publicidad por cada hora sin contar los llamados infomerciales o la publicidad insertada como parte de la

Tabla 2. Obligaciones para los operadores de radiodifusión y telecomunicaciones País Alemania

Difusión obligatoria (must-carry) Operadores de cable deben difundir canales locales y nacionales. Regulación en cada länder.

Estados Unidos

Finlandia

Todas las estaciones de TV locales, educativas y regionales.

En sistemas digitales debe haber al menos un servicio en francés por cada diez en inglés y viceversa.

Todas las señales que se reciben por vía aérea en la localidad / Canales y programas de cada municipalidad. Todos los canales análogos y de difusión terrestre / TV5/ La televisión del Parlamento.

Japón

Operadores de cable deben difundir televisión aérea de acuerdo con zonas determinadas por el Ministerio.

Reino Unido

En Guías de Programación se debe dar prominencia a los canales públicos.

Al menos todas las estaciones locales. Cada operador de TV por cable debe destinar hasta un tercio de su capacidad para difundir señales de televisoras comerciales. Cada operador debe difundir al menos una estación educativa y no comercial. Al menos 4% de esa capacidad debe ser para canales no comerciales.

Francia

Portugal

Suministro obligatorio (must-offer)

Las Guías de Programación Electrónica deben incluir información de todos los canales.

Australia

Canadá

Otras reglas

Todos los canales deben ofrecer sus contenidos sin cargo a las televisoras estatales y a Radio Francia.

Los operadores privados están obligados a ceder sus señales si el Estado lo solicita. Todos ellos deben ofrecer una hora de programación diaria dedicada a las comunidades portuguesas en el extranjero.

Está previsto. Pendiente de reglamentación.

Todos los canales de la BBC.

Las Guías de Programación Electrónica deben destacar los canales de servicio público nacionales y locales.

La BBC debe ofrecer todos sus canales al proveedor satelital SKY.

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programación). Finalmente, en los casos nacionales que se comparan en la tabla 3, destacan también las escrupulosas medidas que protegen a niños y jóvenes. trejoraul@gmail.com

Investigador del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM. 1

Especialmente, Organisation for Economic Co-operation and Development,

Working Party on Telecommunication and Information Services Policies. Policy Considerations for Audio-Visual Content Distribution in a Multiplatform Environment. 12 de enero de 2007.

Tabla 3. Obligaciones en materia de publicidad País Alemania

Cuotas de publicidad en TV pública No más de 20 minutos diarios. Sólo antes de las 8 de la noche y de lunes a sábado.

Australia

Canadá

No más de doce minutos por hora en CBC. Hasta ocho minutos por hora en la cadena de noticias en lengua francesa.

Cuotas de publicidad en TV comercial No más de doce minutos por hora, en promedio, incluyendo telemercadeo.

Programas para niños no pueden ser interrumpidos con publicidad.

No más de 13 minutos de 6 a 24 horas.

Prohibida la publicidad en programas para preescolares.

No más de doce minutos por hora.

En programas para niños máximo cuatro minutos por hora en TV pública y ocho en comercial. En programas para niños no se puede difundir el mismo anuncio más de una vez cada media hora.

Estados Unidos

Los canales no comerciales y educacionales no pueden transmitir publicidad. Está permitido difundir menciones de empresas o instituciones que los patrocinan pero sin promover sus bienes o servicios.

Finlandia

Se prohíbe la publicidad.

No más de doce minutos por hora.

TV abierta: seis minutos por hora. Por cable y satélite, nueve minutos por hora. Los canales Parlamentario y Artes no tienen publicidad.

No más de seis minutos por hora en promedio diario. En una hora, máximo de doce minutos.

No más de 7.2 minutos por hora. En total no más de 4% del tiempo semanal de transmisiones.

TV nacional: máximo once minutos por hora y no más de 15% del tiempo diario de transmisión. TV local puede ocupar con publicidad 25% de cada hora.

No hay publicidad.

No hay límites legales.

Francia

Italia

Japón

Portugal

Reino Unido

RTP1 puede transmitir seis minutos de publicidad cada hora. RTP2 no puede transmitir publicidad alguna.

No hay publicidad.

Publicidad para menores

En programas para niños no puede haber más de 10.5 minutos de publicidad cada hora en ﬁnes de semana y hasta doce minutos entre semana.

Prohibida la publicidad de tabaco y loterías.

No hay publicidad en programas de noticias o de actualidad de menos de 30 minutos. En TV pública y en pago por evento las películas no tienen publicidad. En TV comercial una película no puede ser interrumpida más de una vez y con no más de seis minutos de publicidad.

Prohibida la aparición de menores de 14 años en publicidad por TV.

Prohibidos mensajes cifrados o subliminales.

Los programas educativos no pueden ser interrumpidos con publicidad. Las películas sólo pueden ser interrumpidas con publicidad cada 45 minutos. Publicidad prohibida en películas de pago por evento y en TV por suscripción, así como en programas religiosos, para niños y de noticias de menos de media hora. Prohibida publicidad de tabaco, tratamientos médicos, loterías (excepto la Santa Casa da Misericórdia de Lisboa) y asuntos paranormales. Publicidad de bebidas alcohólicas prohibida entre 7 y 21.30 horas.

Doce minutos máximos por hora.

No más de doce minutos por hora. Los canales 3 y 5 solamente siete minutos por hora.

Otras reglas

Dentro de programas para niños o cerca de ellos, prohibida publicidad de bebidas alcohólicas, bingo, asuntos religiosos y productos para adelgazar. En programas para menores de diez años, prohibidos anuncios de productos de higiene femenina. En programas para menores de 16 años, prohibidos anuncios de loterías.

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Televisión

Televisoras boicotean al Senado

RAS LA APROBACIÓN DE LA REFOR-

ma electoral en la Cámara de Senadores el 12 de septiembre de 2007, las televisoras dejaron de transmitir las actividades del recinto de Xicoténcatl. Lo anterior fue informado por la Coordinación de Comunicación Social del Senado de la República a través de un Reporte Ejecutivo que analiza la presencia del Senado en los medios de comunicación. Según el informe, después de que los senadores avalaron las modiﬁcaciones a la Constitución y la promulgación de un nuevo código federal electoral, durante un periodo de 44 días –del 15 de septiembre al 27 de octubre– las televisoras redujeron la cobertura del Senado a dos menciones en promedio. El estudio se realizó del 1º de septiembre al 15 de diciembre de 2007 sobre un total de 23 mil 118 notas en 65 noticieros en radio y televisión y 50 medios impresos. De ese universo, sólo el 4 por ciento correspondió a notas televisivas (967), contra un 60 por ciento de menciones de periódicos (13,975 notas), 33 por ciento de radio (7,758 notas) y 3 por ciento de revistas (628 notas). Durante ese lapso, el promedio de menciones diarias en televisión fue de nueve, en los periódicos de 132 y en la radio de 71. Entre otros aspectos, la reforma electoral prohíbe a los partidos, candidatos, personas o empresas la contratación de tiempos y espacios en los medios electrónicos, así como la reducción en el tiempo de campañas y una nueva fórmula para calcular el ﬁnanciamiento.

Durante el lapso que las televisoras redujeron su cobertura del Senado, los legisladores abordaron asuntos como el análisis del Primer Informe de Gobierno en materia de política exterior e interior, política económica y social; la aprobación de la ley para prevenir y sancionar la trata de personas; la reunión de la Comisión de Comunicaciones y

Transportes para conocer los avances de la comisión aeroportuaria; la conferencia de prensa de cooperación de legisladores mexicanos y estadounidenses en el combate al crimen organizado; o la comparecencia de la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, para explicar la “Iniciativa Mérida”. (Redacción)

Televisión septiembre

Televisión octubre

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Agencias

Crítica la situación en Notimex: Sergio Uzeta

A AGENCIA DE NOTICIAS DEL ESTADO

Mexicano funciona con deudas, personal que arrastra graves carencias en materia de capacitación y profesionalización, equipos de cómputo obsoletos, archivos inservibles y desorganizados, por lo cual requiere una urgente renovación a fondo o, de lo contrario, estará condenada a su desaparición. Ese es el estado actual de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano visto no por algún analista de medios o por un crítico del gobierno federal en turno, sino por el propio director general Sergio Uzeta Murcio, ocho meses después de haber sido designado por el Ejecutivo Federal (4 de julio 2007), y a 21 meses (2 de junio de 2006) de que se expidiera la ley que crea a esa agencia. La dramática situación de la agencia fue expuesta a mediados de marzo por Uzeta Murcio cuando compareció ante la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado de la República. En su primer Informe detallado sobre las gestiones realizadas, el director general asegura que Notimex “opera de milagro”. Para revertir esta situación recomienda una inyección de recursos de por lo menos 300 millones de pesos para conformar la nueva estructura operativa de la agencia; renovar la infraestructura tecnológica, dotarla de nuevo equipo de cómputo y software; adecuar y amueblar el nuevo ediﬁcio de la agencia y renovar el parque vehicular. El titular de la agencia enfatizó que “no hay que olvidar que entre las acciones urgentes está la de concluir el proceso de desincorporación de Notimex SA de CV. En este sentido, la SHCP debe proveer los recursos para pagar los adeudos de

juicios laborales pendientes; liquidación del personal que haya optado por dicha instancia o por el retiro anticipado; pago oportuno a proveedores y acreedores. Tan sólo para este proceso, la Secretaría de Hacienda deberá aportar unos 130 millones de pesos”, precisó. Pero la nueva Notimex, dijo, requiere de personal renovado, con perfil diferente, actualizado en el manejo de nuevas tecnologías y equipos; aumentar la facturación y la cartera de clientes; lograr un menor subsidio gubernamental; instalaciones renovadas; tecnología de punta que permita el desarrollo de nuevos productos y servicios; archivos digitales de texto y fotografía; mejor ambiente de trabajo con procedimientos claros y mayor rigor periodístico. Es indispensable, además, que la nueva Notimex cuente con otras instalaciones, porque las actuales son inseguras y hasta peligrosas para el personal. En la actualidad, Notimex ocupa un edificio principal en la calle de Morena y otro rentado en Adolfo Prieto, en la colonia del Valle, ambos en muy malas condiciones, aseguró. “Si no logramos la renovación de la agencia para que el personal se involucre y profesionalice, estaríamos absolutamente fuera de mercado y condenaríamos a Notimex a una muerte lenta y dolorosa”, advirtió Uzeta a los legisladores. Mencionó que el Instituto de Administración y Avalúo de Bienes Nacionales (Indaabin), dependiente de la Secretaría de la Función Pública, decidió destinar a la Agencia el edificio que ocupaba hace algunos años el periódico El Nacional, en la calle Ignacio Mariscal, colonia Tabacalera, cerca de Paseo de la Reforma y Bucareli.

Instalan Junta de Gobierno El jueves 13 de marzo fue instalada la Junta de Gobierno de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, instancia que establecerá las políticas económicas, financieras y de operación de la misma. La Junta la integran diez representantes: 1. Irma Pía González Luna. Subsecretaria de Normatividad de Medios, Secretaria de Gobernación. 2. María de Lourdes Aranda Bezaury. Subsecretaria de Relaciones Exteriores, Secretaría de Relaciones Exteriores. 3. Rodolfo Tuirán Gutiérrez. Subsecretario de Educación Superior, Secretaría de Educación Pública. 4. Dionisio Pérez-Jácome Friscione. Subsecretario de Egresos, Secretaría de Hacienda y Crédito Público 5. Ruth Zavaleta Salgado. Presidenta de la Mesa Directiva, Congreso de la Unión (con voz pero sin voto). 6. Hugo Alejandro Concha Cantú. Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica, Instituto Federal Electoral. 7. Luis Enrique Mercado Sánchez y 8. Leonardo Curzio Gutiérrez, periodistas invitados por el Director General de la agencia. 9. Sergio Uzeta Murcio. Director General. 10.Conrado García Velasco. Secretario General del sindicato. En la primera sesión de trabajo de la Junta de Gobierno se acordó dar a conocer la convocatoria para formar el Consejo Consultivo Editorial que estará formado por 13 miembros, instancia que establecerá los criterios editoriales y periodísticos de la agencia y que nombrará al Defensor de la audiencia. (Fernando Aguilar) Comunicación • Política • Sociedad

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Coproducción de TV UNAM gana Óscar

LUIS Gabriel Vázquez participó en la realización del cortometraje animado Pedro y el lobo (2006), ganador en esa categoría en la LXXX edición de los premios de la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de Estados Unidos. Durante más de 15 días participó a lado de la británica Suzie Templeton, directora del corto y quien adaptó el cuento sinfónico homónimo que el compositor ruso Serguei Prokofiev creara en 1936, con base en los ideales comunistas que Stalin estableció para el arte y la cultura (incluida la música), la cual debía ser sencilla e inteligible. Prokofiev compuso la obra con instrumentos que representan los distintos personajes del cuento: pájaro (flauta); pato (oboe); gato (clarinete); abuelo (fagot); lobo (trompas); Pedro (cuerdas); cazadores (timbales y bombo). La animación fue coproducida por Breakfast Films, Channel 4 (Inglaterra), Se-ma-for (Polonia), Arcángel (República Checa) y TV UNAM. Esta última, “el canal cultural de los universitarios”, posee los derechos para distribuir y comercializar el cortometraje en México. L JOVEN ANIMADOR MEXICANO

La UNAM también podrá exhibir la cinta con el acompañamiento musical de la Orquesta Sinfónica de la UNAM. El ﬁlme de 32 minutos se realizó en Polonia mediante la técnica de cuadro por cuadro (stop-motion). Llama la atención la dirección de arte, la ambientación en un nevado pueblo soviético, la fotografía de Mikolaj Jaroszewicz y la animación realista de Adan Wyrwas. La historia trata de un niño ensimismado y maltratado cuyos únicos amigos son un pato, un pájaro y un gato. El lobo hambriento devora al primero ante la mirada aterrorizada de Pedro, quien adopta valor para enfrentarse a la bestia. Pedro y el lobo comparten el azul luminoso de sus inmensos ojos, que los animadores emplean a la perfección para darle expresividad a los personajes. A diferencia de la versión original en la que los cazadores matan al lobo, en la adaptación de Templeton el niño lo rescata de un taxidermista, como moraleja para salvar de la extinción al lobo, y de paso combatir la avaricia de la gente.

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Comunicación ANTONIO MEDINA

La familia: botín del Consejo de la Comunicación (Primera parte)

L CONCEPTO TRADICIONAL DE FAMIlia vive hoy un proceso de transición ineludible. El factor que ha contribuido mayormente al cambio en los acuerdos familiares y en la renegociación de los roles domésticos es la caída del ingreso familiar, provocado por políticas gubernamentales mal enfocadas. El tema de la familia es un asunto nodal para la creación de políticas públicas que dan acceso a la salud, la justicia y otros servicios que el Estado tiene la obligación de proveer. En esto radica precisamente el problema, pues muchas acciones de gobierno se fundamentan en la idea de que la familia es nuclear y, desde esa perspectiva, se otorgan beneﬁcios como la seguridad pública o la exención de ciertos impuestos. La familia natural o nuclear es un esquema monolítico que desconoce a todas aquellas familias mexicanas que están conformadas de diferente manera, como las monoparentales u otras fórmulas de convivencia doméstica, lo que obliga a reﬂexionar sobre la realidad social del país y la terquedad del dogma religioso obsesionado con la uniformidad y la exclusión de “lo diferente”. Es de sorprender que el Consejo de la Comunicación, auto asumido como “la voz de las empresas”, promueva obsesivamente el ideal de familia suponiendo que ésta es la única y correcta forma de convivencia. Desconoce u omite en sus spots sobre la familia a una gran parte de la población (audiencias, rating), pues estos grupos, según el Conapo y el

INEGI, pertenecen a familias de diversa conformación. Aunque los medios de comunicación apoyan ese modelo nuclear de familia, han dado cuenta de otras formas de convivencia y consensos familiares que actualmente existen. Cómo dejar de pensar en El Chavo del ocho que nos recuerda (además de la miseria, la violencia y el clasismo) los esquemas unifamiliares, monoparentales y de familias compuestas. Las telenovelas, con su dramatismo delirante, son otro buen ejemplo pues en las historias que han relatado por más de medio siglo hemos visto esquemas familiares donde padres divorciados, madres solteras, hijos no legítimos o familias extensas coexisten y sobreviven en el México real. La idea de “la Gran Familia Mexicana” propuesta por la televisión de los años cincuenta y sesenta, como herencia del cine nacionalista y rural, hoy en día tiene otros componentes que distan de la idea de “familia natural o nuclear”, aunque es la misma clase empresarial la que quiere lucrar con la idea. ¿A qué le apuestan los dueños de los medios de comunicación y las empresas con promover la idea de familia nuclear el primer domingo de marzo? ¿Qué hay detrás de esa insistencia? ¿Por qué promueven una idea cuasi religiosa? Sería positivo saber si la panadería más grande del país, las lecheras, refresqueras o pañaleras que pertenecen al Consejo tienen ese mismo criterio cuando piensan en sus nichos de mercado; ¿estarán concientes de las multimillonarias

ganancias provenientes de familias no “naturales”? ¿Le importará a Lorenzo Servitje que los consumidores de su pan pertenezcan a una familia uniparental, o a una conformada por dos madres lesbianas? ¿Le preocupará que su pan sea degustado por hijos de una mujer divorciada? ¿Se negará el conservador octogenario a recibir el pago por la venta de su pan de manos de una pareja homosexual felizmente convivenciada? ¿El señor todo moral le pedirá a los miles de tenderos que no les vendan pan a familias “disfuncionales” y “compuestas”? También sería bueno conocer si los publicistas que diseñan campañas para vender pañales lo hacen en función de familias “funcionales” y “naturales”. ¿Será que los productores de programas de alto rating solamente los hacen en función de la Gran Familia Natural Mexicana? De ser así, ¿serán consecuentes las empresas del Consejo con los beneﬁcios laborales hacia sus empleados, para fomentarles la unión familiar? ¿Les darán días laborales extras para convivir con su familia? ¿Tendrán sus empleados bonos económicos para poder implementar actividades que promuevan la unión familiar? ¿Banco Azteca y Elektra, cuyos horarios y trabajos son extensos y mal remunerados, pensarán en lo que pregona el Consejo sobre la unión familiar? ¿Qué hay de la propuesta sobre instalar guarderías en los centros de trabajo para hijos e hijas de sus empleados y empleadas? j_medina27@hotmail.com

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Internacional JOSÉ REVELES

México adopta tecnología de guerra

GENERAL SECRETARIO de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván, de manera natural, sin aspavientos, como algo lógico dentro de la ayuda que Estados Unidos destinará a México en la llamada Iniciativa Mérida: aquí podremos contar pronto con celulares satelitales y tecnología de comunicación telefónica de punta para poder detectar a capos del narcotráﬁco y obtener su ubicación. Desayunaba Galván el 27 de febrero con los integrantes de la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados y hablaba de las virtudes y ventajas de esa aportación de Washington a México, según la crónica que publicó de esa reunión Google

O DESLIZÓ EL

a puerta cerrada otro general, Justiniano González Betancourt (diputado del PAN), en la Gaceta Parlamentaria. Menos de 72 horas después del desayuno, esa misma elogiada tecnología al servicio de la guerra antinarco servía para bombardear y devastar a un campamento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en Ecuador, a unos dos kilómetros de la frontera con Colombia. Según los reportes oﬁciales, fue precisamente un teléfono satelital utilizado por el segundo al mando en las FARC, Raúl Reyes, a través del cual se supo el punto exacto en el cual la aviación colombiana pudo masacrar a 24 supuestos guerrilleros en territorio ecuatoriano. Esta no es una simple coincidencia, pues en política no se puede –y menos en cuestiones de seguridad nacional– hablar de casualidades. La similitud coloca en el mismo escenario al Plan Colombia que desde hace más de ocho años implementó Washington en el país sudamericano, y el llamado “Plan México” (la Iniciativa Mérida) a través del cual EU enviará ayuda en especie a nuestro país por mil 400 millones de dólares en tres años.

Tecnología y delatores

Raúl Reyes.

En el episodio ocurrido el primer día de marzo en Colombia, a la tecnología satelital se sumó el pago a delatores y testigos protegidos, algo que pronto también podremos ver en México merced a esas ayudas y a convenientes reformas judiciales internas.

Antes de la intervención del teléfono satelital que usaba el mediador de las FARC –y gracias a la participación de la DEA–, un soplón que, se anunció, recibirá 900 mil dólares de recompensa, guió al ejército colombiano hasta la frontera con Ecuador para liquidar a Reyes (su nombre verdadero era Luis Edgar Devia) y avisó con antelación de la llegada del jefe guerrillero y su grupo al sitio conocido como Granada. Fue tan evidente la planeación del operativo que los colombianos advirtieron a negociadores franceses que pospusieran su visita a la zona. El comandante Raúl Reyes se movilizaba hacia el Frente 48, cerca de la frontera con Ecuador, según datos del delator. Se organizó un operativo con unos 3 mil soldados colombianos que no lograban ubicar a Reyes y su grupo, hasta que se dio la llamada por celular satelital. Entonces desde el aire se lanzaron bombas expansivas que no dejaron cuerpo sano en muchos metros a la redonda. Otros helicópteros hicieron descender tropas que remataron a los guerrilleros y a quienes estaban en el campamento, incluidos varios mexicanos. Todos dormían y estaban en paños menores, desarmados. En la reunión del Grupo de Río en Santo Domingo, el presidente colombiano Álvaro Uribe justiﬁcaba su falta de aviso al vecino ecuatoriano Rafael Correa: era el sexto intento de liquidar a Raúl Reyes y siempre habían fracasado. ¿Para qué anunciarlo?, dijo. La verdad es que las agencias de Estados Unidos captaron la llamada telefónica

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Intercambio de tecnología, armas y droga Otros datos que ya circulaban en internet y parecía que desconocían los líderes de las FARC eran que existían varios teléfonos satelitales que los insurgentes colombianos compraron en Miami y que son utilizados desde hace por lo menos cinco años.

Isaac Esquivel / Cuartoscuro

que reveló las coordenadas exactas del campamento provisional sobre el cual la Fuerza Aérea Colombiana disparó a discreción violando la soberanía de Ecuador. Y no era un asunto nuevo. Uno puede concluir que hubo exceso de confianza del propio Raúl Reyes y de las FARC en el empleo de la tecnología telefónica o la infiltración de un aparato a través de los propios guerrilleros o sus visitantes, inclusive de manera inocente, pues ya estaban detectados muchos meses antes. Vale la pena remontarse al 2 de febrero (28 días antes del bombardeo), cuando fue aprehendida Nancy Conde Rubio, coordinadora logística del Frente Uno de las FARC, quien era el enlace para la compra en una empresa de Miami, Florida, de celulares, tarjetas, GPS, computadoras y otros aparatos sofisticados. En la primera quincena de febrero fueron capturados 39 presuntos miembros y colaboradores de la guerrilla, nueve de los cuales son pedidos en extradición por EU. Cualquiera de ellos o sus contactos pudo ser el delator del sitio al que llegaría Raúl Reyes. “En tiendas de Miami, las FARC adquirieron teléfonos satelitales y otros equipos de comunicación que fueron usados durante cinco años para coordinar intercambios de cocaína por armas, así como el desplazamiento de rehenes estadunidenses en poder de la organización, según datos de un proceso que fueron revelados la semana pasada en Washington”, publicó el diario New Herald, reproducido por Alternativa Digital el 2 de marzo.

Manifestación en favor de Lucía Moret.

El tema llevó a procesar a José María Corredor Girardot, alias El Boyaco, a quien se identifica como el hombre clave en el intercambio de drogas por armas por parte de las FARC, a las cuales suministró 70 rifles AK-47 (en México llamados “cuernos de chivo”), entregadas en Pacoa, departamento de Amazonas, al sur de Colombia, en 2002. Corredor Girardot fue arrestado y enviado a prisión y desde allí se supone que lograba enviar droga por pistas de Cururú y Pacoa, en el departamento colombiano de Amazonas, hacia Europa, Brasil y Panamá. Para entonces Corredor usaba el nombre de Andrés Yánave Guachupiro, con documento oficial obtenido en Venezuela. Yánave conectó a las FARC con los distribuidores de equipo sofisticado de comunicación en Miami. Incluso la arrestada Nancy Conde Rubio llamaba a la empresa de Florida para resolver cuestiones técnicas. Corredor escapó de la cárcel en Venezuela y fue recapturado en la selva colombiana en 2006.

La investigación de la DEA reporta la compra de radios de bandas de alta frecuencia para las FARC en 2005. Conde Rubio, en la misma época, recibió un teléfono satelital y tarjetas SIM (dispositivos de memoria para usar en celulares), equipos de localización GPS, transmisores, antenas, teléfonos satelitales y computadoras. Mediante confesiones de detenidos, se estableció que casi todas las conexiones de la guerrilla pasaban por una central telefónica ubicada en Villavicencio, en el departamento del Meta, oriente de Colombia, a cargo de Ana Isabel Peña Arévalo y Luz Mery Gutiérrez, “donde las operadoras recibían órdenes de comunicarse con otros enlaces para coordinar envíos de armas, drogas, combustible” y otros materiales. La cadena de infiltración de la DEA se confirmó cuatro días después de la muerte de Reyes y la captura de su computadora, cuando fue detenido en Tailandia el traficante de armas de origen ruso Victor Bout, quien habría aceptado vender 100 misiles tierra aire y helicópteros a las FARC. Se dejó engañar por dos agentes de la DEA que se hicieron pasar como contactos de la guerrilla colombiana y grabaron pláticas que sostuvieron en Rumania con Bout y su socio Andrew Smullian. Con todo, el perfil de Reyes, segundo al mando en las FARC, no era el de un sanguinario guerrillero, traficante de armas y drogas como quiere mostrar el gobierno de Álvaro Uribe y sus aliados, sino el de un negociador internacional, vocero a favor de la liberación de rehenes –entre ellos la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt- y una especie de canciller de ese grupo insurgente que lleva más de 43 años de oposición armada contra sucesivos regímenes de Colombia. Era también el contacto con grupos de estudiantes y periodistas que se acercaban al fenómeno insurreccional con fines de análisis y observación, como Comunicación • Política • Sociedad

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Transparencia todo parece indicar que era el núcleo de mexicanos que perecieron y fueron heridos en el campamento temporal de las FARC en Sucumbíos, Ecuador, a dos kilómetros de la frontera con Colombia.

Infiltración tecnológica Se revelan dos datos más de la infiltración tecnológica para liquidar al enemigo: En septiembre de 1989 la policía colombiana capturó a Freddy Rodríguez Celades, hijo del capo José Gonzalo Rodríguez Gacha. Apodado El Mexicano, Rodríguez Gacha era aliado de Pablo Escobar en el Cártel de Medellín y se le atribuía el asesinato del candidato presidencial Luis Carlos Galán, de Jaime Pardo Leal, líder de Unión Patriótica, del ministro de Justicia Rodrigo Lara Bonilla y de bombazos en un avión de Avianca y en la sede policial más importante de Colombia. Tras varios días de retención ilegal, cuenta la leyenda que se le inoculó por las venas un chip que rastrearía sus pasos vía satélite. Así llegó Freddy al rancho Tolú a visitar a su padre. El 15 de diciembre ambos fueron ejecutados con otros hombres desde helicópteros y en una persecución terrestre. A dos semanas del asesinato del comandante Raúl Reyes, el alto comisionado presidencial para la paz en Colombia, Luis Carlos Restrepo, reveló que las FARC ejecutaron a una presunta infiltrada en la guerrilla, “quien llevaba escondidos chips en los senos y en los dientes”, con información supuestamente encontrada en la computadora de Reyes. Según Restrepo, el asunto mostraba “la degradación” a la que llegaron las FARC, pero no criticó el método de introducir rastreadores en cuerpos humanos, por obra y gracia de técnicas enseñadas por la CIA, la DEA y el FBI. México está listo para aprenderlas. jreveles@prodigy.net.mx

Opaca transparencia en la UAEM Juan Pablo Picazo

BILBAO MARCOS, DESDE hace poco más de un año rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), se refiere a su administración con palabras como transparencia, honestidad, certeza y legalidad. En su Plan de trabajo, documento que ofrece la Rectoría en www. uaem.mx, establece: la transparencia y la honestidad como principios y valores de la actual gestión (capítulos 5, apartado 5.3). El primero, dice, es para “detectar y prevenir el abuso del poder” y el segundo, para que “no haya contradicciones ni discrepancias entre los pensamientos, palabras o acciones”. Dicha administración universitaria, sin embargo, incumple o cumple parcialmente varias de las disposiciones del Artículo 32 de la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos, con base en el último diagnóstico de transparencia presentado por el Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE). Entre las faltas a dicho artículo de esa ley referido a la información pública que debe difundirse de oficio y actualizarse sin que medie solicitud alguna, figuran: la declaración patrimonial de su rector y las de sus principales funcionarios, sus viáticos y gastos de representación, programas operativos a desarrollar, programas de subsidio, licitaciones de obra, arrendamientos, adquisiciones o adjudicaciones, así como información detallada de las obras ejecutadas con ERNANDO

cargo al presupuesto público, entre otras semejantes. Otros datos contenidos en los 40 numerales de dicho artículo, que son omitidos y a cuya publicación está obligada la UAEM, son: montos de cuotas recibidas, prestaciones correspondientes al personal de base y de conﬁanza, número de plazas de personal por honorarios y su gasto en materia de comunicación. Lo establecido en el numeral 6 del artículo 32, respecto a viáticos y gastos de representación, adquiere particular importancia en el caso de la UAEM debido a los desplazamientos constantes de Bilbao Marcos, acompañado casi siempre por una comitiva. Entre los viajes durante su primer año de gestión se cuentan los realizados a Colombia, Japón, Costa Rica y España; en este último llevó también al secretario general, Alejandro Vera Jiménez, en violación a la propia Ley Orgánica Universitaria vigente, que establece a este funcionario como único responsable legal de la UAEM en las ausencias del rector. En el caso del numeral 9, que obliga a informar sobre licitaciones, adquisiciones o adjudicaciones, así como arrendamientos, permisos, licencias, concesiones, prestación de servicios y autorizaciones; la universidad de Morelos no informa sobre lo propio respecto de las obras en construcción de, entre otras, las facultades de Ciencias, Psicología y Medicina, así como de las nuevas oﬁcinas de la Rectoría y de UFM Alterna,

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Posición del IMIPE En este contexto, el consejero presidente del IMIPE, Ariel Homero López Rivera, dijo que cada vez que la UAEM ha tenido un rezago en el cumplimiento de la ley, se le ha notificado y que adicionalmente, de manera oficiosa, también se les hacen notar las inconsistencias en que incurren. Explicó que la relación de ese organismo con la UAEM ha tenido siempre sus altibajos y que uno de los puntos más difíciles ha sido la publicación de su nómina, pues el rector Fernando Bilbao Marcos se ha declarado en la imposibilidad de corregir la inconsistencia debido a la falta de recursos, según él, para homologar los sueldos. En tanto, López Rivera señaló que durante 2008 el IMIPE insistirá en ese tema, como hizo durante todo el año pasado, a fin de que la universidad corrija la publicación de su nómina que, además, tiene difícil accesibilidad. El caso de la UAEM, detalló, es muy importante para el IMIPE, pues la considera como “un punto neurálgico, una especie de bisagra entre la universidad y las autoridades”, por lo que sería óptimo que se colocara a la vanguardia en cuanto a la transparencia y la rendición de cuentas, punto del que por ahora se haya muy lejos.

Comentó que la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, como cualquier otra entidad pública, está obligada no sólo a informar sino incluso a justiﬁcar ante la sociedad el uso del dinero que ésta le confía para el desarrollo de sus actividades, mediante las aportaciones federales, estatales y recursos propios. López Rivera detalló que la tarea de los consejeros del IMIPE es escuchar, valorar y ponderar aquellos rubros en los que no se cumple y, dependiendo de la voluntad mostrada, su reticencia o su necesidad de más tiempo para cumplir, es como se toman esas decisiones pues, dijo, se trata de “una tarea de formación de una cultura en materia de transparencia”.

marcada resistencia a cumplir, entonces se aplican las sanciones, y el IMIPE va endureciendo su postura. En el caso de la universidad de Morelos, como en el de otros sujetos obligados por la ley, estableció que “ya se dieron cuenta que este asunto de la rendición de cuentas, no tiene marcha atrás”. “Yo aspiraría a que la UAEM -concluye- caminara en el sentido de ir más allá de lo que le marca la ley, que no se juzgue, como han pretendido algunos actores en su interior, refugiarse en la concepción de autonomía para escapar al concepto de la transparencia”.

Avatares de la nómina universitaria Página web UAEM

la radio universitaria, como tampoco lo hace respecto de la operación de fondas y cafeterías, papelerías, centros de copiado, máquinas expendedoras de café y refrescos que se localizan en sus instalaciones. Otros incumplimientos señalados por el monitoreo del IMIPE son: sentencias y laudos que hayan causado ejecutoria; cuotas y tarifas aplicables a impuestos, contribuciones de mejoras y derechos; información del personal en cumplimiento de alguna comisión, que incluya el motivo, tiempo, lugar, salario percibido y remuneración extra por esa comisión, entre otros.

Fernando Bilbao Marcos, rector de la UAEM.

Respecto a la aplicación de sanciones y el establecimiento de plazos para que la UAEM cumpla con el artículo 127 numeral 1 de la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos, el funcionario dijo: “la sanción, para el consejo del IMIPE es, ha sido, y debe seguir siendo, la última instancia que puede haber recorrido un proceso”. Explicó que dicho proceso es, al descubrir una conducta de opacidad, mandar traer al funcionario en cuestión o a su titular, hacer las recomendaciones y dar tiempos perentorios y, si hubiere una

La prensa local ha publicado, tras una revisión del apartado de transparencia del portal electrónico de la UAEM, algunas de las inconsistencias señaladas por el IMIPE y que han dado lugar a la percepción de que el rector Fernando Bilbao Marcos cobra en la UAEM por dos trabajos de tiempo completo (Rivera, Salvador, “El rector recibe como investigador ingresos indebidos”, La Unión de Morelos, lunes 25 de febrero de 2007). Según el artículo 6 del Reglamento para el Ingreso, la Promoción y la Permanencia del Personal Académico de dicha universidad (RIPPA) indica: “La condición laboral de tiempo completo es incompatible con cualquier otro compromiso de carácter laboral similar u otra actividad que interﬁera con su labor docente, de investigación o de extensión en la Universidad…” El artículo 20 de ese mismo reglamento conﬁrma esta acepción. De acuerdo con lo dispuesto por la normatividad universitaria morelense en el artículo 17 del reglamento del Personal Académico de la UAEM, si el rector Bilbao Marcos cobra como profesor de tiempo, debe cubrir 40 horas de labores semanales en la Facultad de Psicología, el citado artículo dice: “Investigadores: son quienes prestan sus Comunicación • Política • Sociedad

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mensual de 11 mil 209.84 pesos y por ser Profesor Investigador Asociado “C”, adscrito también a la Facultad de Psicología, recibe además 10 mil 851.16 pesos, mientras Siqueiros Alatorre, cuyo salario mensual reportado es de 13 mil 400.40 pesos, recibe como docente 5 mil 667.55 pesos. El secretario administrativo, Melchor Araujo Macedo, percibe como secretario 6 mil 683.94 pesos cada mes, aunque el tabulador de salarios dice que por ese rubro cobra 29 mil 182.63, en tanto como profesor investigador titular “A” tiempo completo nivel superior, recibe al mes 12 mil 298.51. Con Jesús Nieto Sotelo, secretario de Extensión, se reproduce el esquema.

Reacciones del Congreso del estado Por su parte, Víctor Benítez Quintero, diputado por Nueva Alianza y presidente de la Comisión de Educación del Congreso del estado de Morelos, invitó al rector, los trabajadores y en general a todos los sectores universitarios a que ayuden a transparentar la UAEM, pues es responsabilidad de todos cuidar de ese patrimonio. Dijo que tanto el rector como su auditor tienen la obligación de responder, de entregar sus informes al Congreso del estado, pues la autonomía universitaria no le exime de la rendición de cuentas. Página web UAEM

servicios a la Universidad en la Investigación Cientíﬁca, laborando 40 horas a la semana distribuidas de la siguiente manera: 28 a 32 horas en actividades de investigación estrictamente y de 12 a 8 horas en actividades docentes frente a grupo en materias curriculares, seminarios, conferencias o asesorías de tesis.” Bilbao Marcos, sin embargo, desahoga una agenda diaria inconciliable con el citado reglamento, en su trabajo propio de la representación institucional, con todo y sus frecuentes viajes por México y el extranjero; a cambio, imparte clases sólo los miércoles y viernes de 7:00 a 9:00 horas. Este probable abuso del poder, esta aparente contradicción entre pensamientos, palabras y acciones, según los principios de transparencia y honestidad de su Plan de trabajo citado al principio de este documento, vienen de que en el tabulador de salarios se establecen las percepciones del rector en 42 mil 167 pesos, como se muestra en la página electrónica http:// portal.dii.uaem.mx/transparencia/personalconﬁanza.htm, mientras precisa su percepción como profesor investigador titular “B” tiempo completo de nivel superior, bajo número de control 7669 en 14 mil 747.96 pesos, aunque también aparecen variaciones que van de los 22 mil 132.52 pesos a los 28 mil 923.92, según las nóminas del mes de diciembre: (http://portal.dii.uaem.mx/transparencia/pdf/Nomina_dic.pdf) y de octubre de 2007: (http://portal.dii.uaem. mx/transparencia/pdf/Nomina_oct.pdf), respectivamente. Si lo anterior es como aparece publicado, las percepciones del rector ascienden a 71 mil 090.92 pesos mensuales, a esto habría que agregar las percepciones que recibe por concepto del Programa de Estímulos al desempeño del personal docente, en cuyo listado aparece con nivel IX, el más alto posible. El secretario general, Alejandro Vera Jiménez, de acuerdo con dicha página de transparencia, recibe un salario

Instalaciones de la UAEM.

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Transparencia

Congreso queretano desaparece Comisión de Transparencia

UEGO DE LA INSÓLITA DECISIÓN DEL

Congreso de Querétaro de desaparecer la Comisión Estatal de Información Gubernamental del Estado de Querétaro (CEIGEQ) para fusionarla con la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), el comisionado presidente de la CEIGEQ, Miguel Servín del Bosque, dijo que “se analiza jurídicamente” el procedimiento a seguir para evitar que se concrete dicha fusión. El pasado 11 de marzo el Congreso queretano, de mayoría panista, avaló con 23 votos a favor y uno en contra la propuesta del diputado del partido Convergencia, Marco Antonio León Hernández, de fusionar las dos comisiones a pesar de que la reforma al Artículo 6° de la Constitución (julio de 2007) establece que sólo organismos especializados conocerán de los temas de acceso a la información: “Estos organismos no serán competentes tratándose de asuntos electorales, laborales y jurisdiccionales”. Nueve días después de aquella decisión (20 de marzo), el Congreso estatal no había publicado en el Diario Oﬁcial de la Federación su polémica aprobación, que tendrá aplicación en marzo de 2011, cuando termine la gestión del actual Consejo de la CEIGEQ. Para que las reformas a la Constitución del estado tengan validez se requiere que al menos 13 Ayuntamientos den su respaldo a la iniciativa. Aunque la diputada María del Carmen Consolación González Loyola (PRD) presentó una moción suspensiva para evitar la aprobación de la reforma, la mayoría de los legisladores decidieron que el tema estaba suﬁcientemente discutido y consensuado. El comisionado presidente Servín del Bosque manifestó que las comisiones

sobre la información, producto de la lucha de miles de mexicanos quienes han pugnado por transparentar los recursos públicos, les incomodan a los gobiernos y por eso pretenden limitarlas, para que la autoridad tenga mecanismos para contrarrestar lo que busca la ciudadanía, que es la transparencia en el manejo de los recursos. Señaló que en el caso de Querétaro, al transferir las facultades de la CEIGEQ a la CEDH se está creando un híbrido, porque le transﬁeren las facultades del Artículo 6º y la facultades del Artículo 102 que, por su misma naturaleza, se contraponen. Este último establece que las resoluciones de los organismos protectores de derechos humanos no deben ser vinculatorias, mientras que el 6º constitucional sí considera vinculatorias las resoluciones que emiten los órganos que garantizan el acceso a la información, de ahí la primera contradicción. Un organismo híbrido como el que se pretende imponer en Querétaro “no tiene sustento porque contraviene la Constitución”. En ese sentido se han pronunciado los órganos garantes del acceso a la información como el IFAI, el InfoDF, entre otros. Además, la sociedad civil organizada está preocupada por lo que ocurre en Querétaro, porque se considera que es un retroceso del avance democrático que debe tener México, dijo. Ante la gravedad del asunto, la diputada Consolación González Loyola solicitó la opinión de los funcionarios de la CEIGEQ, quienes expresaron la inconveniencia de realizar la reforma a la constitución estatal. Sin embargo, tal señalamiento fue desatendido el día que el Congreso sesionó para aprobar la iniciativa que presentó la Comisión de Puntos Constitucionales.

Tal actitud es un ataque al proceso democrático, en virtud de que tampoco se dio oportunidad de opinar a las diferentes organizaciones sociales que han trabajado el tema. Además de que contraviene varias disposiciones constitucionales, entre otras, contar con un órgano especializado en transparencia y acceso a la información. El dictamen “se hizo con toda la mala intención y con premura para que no se pudiera opinar ni se cuestionara el trabajo de los legisladores, porque sabían que no pasarían la prueba del escrutinio de la opinión pública”, aseguró. Por otra parte, Jesús Uribe, primer presidente de la CEIGEQ, comentó que la fusión que pretenden los diputados busca atarle las manos a la Comisión y hacer nugatorio el derecho de transparencia. La intención es que la población no tenga acceso a la información de la autoridad, propósito a favor del grupo dominante. No se quiere dar a conocer ciertos datos e información y al tener un organismo diezmado y debilitado, favorece la causa de los poderosos, señaló. Advirtió que “vemos con tristeza que en Querétaro, donde surgió la primera Comisión Estatal sobre transparencia a la información en el país, ahora se pretenda fusionarla, quitarle la fuerza que tenía y dejarla simplemente en un aparato donde sólo van a quedar las recomendaciones, sin eﬁcacia y donde la ciudadanía no va tener acceso a la información de las autoridades de Querétaro, de sus municipios, de los partidos políticos y de otros órganos”. Adelantó que en Jalisco y Quintana Roo “estamos viendo un revés a la transparencia y al acceso a la información; esto se puede convertir en una epidemia a nivel nacional”. (Redacción) Comunicación • Política • Sociedad

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Medios comunitarios

Comunicación comunitaria,

materia de estudio en Periodismo Arleth Rodríguez García

ON EL OBJETIVO DE INCLUIR EN EL

Plan de Estudios de la carrera de Periodismo la materia de Comunicación comunitaria, el politólogo y periodista alemán Jürgen Moritz planteó una “nueva propuesta comunicacional absolutamente diferente de los medios comerciales, del marketing y de la lógica de los medios públicos”. “Estamos en un momento tenso del debate sobre los medios de comunicación y la democratización de la legislación de medios y la convergencia tecnológica. En México, la lucha por la independencia de los medios públicos forma parte del debate para la reforma de los medios electrónicos. Es importante un cambio en la legislación para que las radios civiles puedan mantener su proyecto, despertar el interés en los estudiantes para que tengan una experiencia nueva y vean la otra mirada de la comunicación.” La legislación es sólo una parte para democratizar los medios, precisó. Las radios comunitarias signiﬁcan un vínculo con la comunidad y desempeñan un papel relevante en la localidad donde operan; “apoyan y promueven cambios sociales necesarios para lograr una sociedad más justa; representan proyectos de vida ligados a la lucha, reivindicaciones de grupos y movimientos diversos; toman en cuenta las necesidades prioritarias de las comunidades a las que sirven y no se dejan guiar por el lucro como motor de sus acciones. Estas acciones son la otra mirada de la comunicación”, sostuvo Jürgen Moritz

durante el Segundo Seminario de Radio y Comunicación Indígena, realizado en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. El especialista aﬁrmó que el espectro radioeléctrico es propiedad de la humanidad y de cada nación. El Estado tiene la obligación de administrarlo de manera democrática, transparente y equitativa. Es necesario entender la comunicación y el acceso a los medios de comunicación bajo criterios de los Derechos Humanos Universales; lo anterior hace la diferencia entre la comunicación comercial y la del Estado, añadió. No es posible que dos familias controlen el 90 por ciento de la televisión abierta; eso no es equitativo, es un duopolio. Tampoco es un error político pequeño: es una amenaza permanente contra los derechos fundamentales, entre ellos la libertad de expresión para democratizar la comunicación”, aﬁrmó el también asesor en comunicación de la Fundación Friedrich Ebert en México. Hizo hincapié en la existencia de una “brecha digital” por la exclusión de millones de personas al derecho a la información y al acceso a las nuevas tecnologías. “Debemos decidir qué tipo de medios públicos queremos, ya que detrás del cambio tecnológico está el cambio político-estratégico.” El politólogo dijo que el debate no sólo debe tratar de nuevas tecnologías. Es una decisión política usarlas -o no- para democratizar la comunicación, para que se abra la posibilidad de tener nuevas ofertas en radio y televisión. “Ese es el fondo del gran

debate y la pelea en la nueva Ley Federal de Radio, Televisión y Telecomunicaciones, porque ahí se va a dividir el gran pastel para los próximos 30 ó 40 años.” Jürgen Moritz señaló que es importante no caer en el error y confundir las radios comunitarias con las radios indígenas, ya que puede haber radios comunitarias en una localidad no indígena. Las radios comunitarias pueden surgir en una ciudad, en una comunidad rural e incluso en cualquier barrio. Estas emisoras tienen un rol distinto a las radios comerciales: transmiten la lengua indígena, apoyan la tradición oral, son un contacto con el mundo y son fundamentales para la información, educación, servicios e intercomunicación de la comunidad, y cuentan con acceso a las nuevas tecnologías de información y comunicación.

Exclusión de las comunidades indígenas Aunque la Constitución establece en su artículo segundo que el Estado establecerá las condiciones propicias para que los pueblos indígenas de México desarrollen sus propios medios de comunicación, en la realidad no existen condiciones para que las comunidades indígenas concreten ese derecho y se encuentran excluidas de operar y administrar frecuencias de radio y televisión. Las radios indigenistas están clasificadas jurídicamente como medios oficiales y se rigen bajo la figura de permiso. Del 22 por ciento total de permisos en radio, el 70 por ciento están asignados a

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Archivo Zócalo

Participación ciudadana

Jürgen Moritz propuso materia de comunicación comunitaria en periodismo.

Aseguró que el gobierno federal tiene la capacidad de ﬁnanciar la radioeducación comunitaria y apoyar a los sectores sociales que busquen canales de expresión a través de los medios de comunicación. Para lograrlo se requiere de un tratamiento especial en la legislación en la materia y un régimen simpliﬁcado –sin exigir contraprestación o licitación– que les permita a los pueblos indígenas resolver sus carencias económicas y necesidades comunicativas. Corral enmarcó su participación en el Seminario en los más recientes acontecimientos en torno a la reforma de las leyes de radio, televisión y telecomunicaciones: la inconstitucionalidad de algunos de los artículos más polémicos de la llamada Ley Televisa por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la propuesta de legislación incluyente

Por su parte, la especialista en medios Beatriz Solís se refirió a la necesidad de que la sociedad participe, transmita sus demandas a los legisladores e influya sobre las decisiones del gobierno para democratizar la distribución de frecuencias de radiodifusión y el sistema de medios de comunicación en el país. Solís diagnosticó un modelo comunicativo basado en la concentración de la propiedad mediática, dominado por afanes mercantilistas, sustentado en un marco jurídico obsoleto y con principios discriminatorios, un espectro radioeléctrico ineficiente e inequitativo y una pobreza en la variedad y en la calidad de los contenidos de la radio y la televisión. “Hoy tenemos retraso tecnológico, especialmente en la radio, en contra de lo que debiéramos de tener que es una modernización tecnológica justa y equitativa; hoy tenemos un uso político y discrecional de las frecuencias radioeléctricas en lugar de transparencia y responsabilidad de la subvención de ellas; hoy tenemos audiencias pasivas en lugar de tener una participación social y audiencias activas.” Las condiciones monopólicas y la concentración de la propiedad impiden que los medios de comunicación sean instrumentos fundamentales para ejercer los derechos ciudadanos de información y libertad de expresión. Solís aseguró que “es absolutamente indispensable la creación de una nueva relación entre gobierno, medios y sociedad donde se transforme el tradicional modelo gubernamental de comunicación en un verdadero sistema de medios de servicio público que atienda principios establecidos internacionalmente”.

Los medios públicos deben estar claramente establecidos en la ley, tener independencia respecto de los gobiernos en turno, una estructura administrativa y de gobierno con base en comisiones o consejos con representación plural que orienten su funcionamiento y velen por el cumplimiento del servicio público al cual están obligados. Subrayó la transparencia en los procedimientos para la designación de los titulares y evitar que sean subsidiarios de alguna autoridad; autonomía financiera que defina posibilidades de ingresos a partir de diversas fuentes, incluida la comercialización acotada de espacios; financiamiento público como una obligación del Estado; procedimientos de rendición de cuentas para que los ingresos sean destinados al desarrollo y consolidación tecnológica y programática del medio; contenidos con criterios de calidad; el reconocimiento del público a conocer su derecho a estar informados de manera puntual, amplia y plural; garantizar el derecho a la cultura contemplado en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre en su artículo 27; reflejar la diversidad y pluralidad cultural y política del país; garantizar la participación social; la obligatoriedad de transmitir programación nacional independiente y garantizar la universalidad del servicio en todas las regiones del país. Archivo Zócalo

presentada por la AMEDI al Grupo Plural del Senado y la conformación de un Frente Nacional por una nueva ley de medios integrado por más de 70 organizaciones sociales.

gobiernos, lo que habla de concentración y de escasos espacios para la sociedad. El 30 por ciento restante corresponde a permisos para universidades, asociaciones civiles o patronatos. Durante el Segundo Seminario de Radio y Comunicación Indígena, Javier Corral, actual presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) sostuvo que la radiodifusión es una actividad de servicio público que el Estado debe promover, proteger y alentar.

Beatriz Solís, más participación ciudadana.

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Documental

Hace falta que la sociedad se movilice:

Mari Carmen de Lara Guadalupe Parral García

La documentalista María del Carmen de Lara se ha distinguido por producir y realizar temáticas relacionadas con los derechos de las mujeres, pero la censura a la periodista Carmen Aristegui en W Radio, en enero pasado, la obligó a cambiar de vertiente: el estado de la libertad de expresión en México. Tema de su próximo documental. —¿Cuál es tema central del trabajo que realizas? —El documental es básicamente sobre la libertad de expresión. El caso de Carmen Aristegui toca una fibra que ha venido ocurriendo en la historia de nuestro país, que generalmente ha estado involucrado con el Estado desde el caso Excélsior. De hecho, ahora estoy esperando la entrevista con el maestro (Vicente) Leñero porque considero que el libro de Los Periodistas, desde hace 32 años, sigue vigente, cuando tenemos este tipo de experiencias. Ahí está la Ley Mordaza, donde el papel ha sido la lucha de los periodistas por poder escribir y decir lo que piensan, (derecho) que está incluido en la Constitución y reflejado últimamente con tintes de violencia. Por otro lado, hay una falta de equidad, de no respeto a las audiencias y en ese sentido hay voces que han venido luchando por esta situación. Por ejemplo, Javier Corral, Lorenzo Meyer, Miguel Ángel Granados Chapa, que inclusive vivió el caso Excélsior. Creo que en ese sentido, el documental será una memoria y una reflexión sobre el tema. Obviamente,

Carmen Aristegui forma parte de esta reﬂexión, porque es uno de los casos recientes que nos duelen como sociedad, por el tipo de notas que hacía junto con su equipo. Su noticiero hacía un seguimiento puntual y respetuoso, que daba el derecho a réplica y era un ejemplo de lo que puede ser un programa informativo. El hecho que desaparezca, para mí plantea un panorama de retroceso muy grave en el país”. —En este documental ¿aparecerán otros periodistas? —Aparecen María Idalia Gómez y Granados Chapa. También diputados que están dando seguimiento a las agresiones a los periodistas como Gerardo Priego (diputado panista) y Aleida Álvarez (diputada por el PRD). En el caso de (José) Gutiérrez Vivó llevo un mes tratando de entrevistarlo y hasta el momento no he tenido respuesta. Pienso que es muy importante que la comunicación se maneje de manera menos vertical. Porque eso da una pauta de cómo es que se están dando las cosas. En ese sentido, la experiencia que he tenido con gente como Denise Dresser, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) y el propio Corral ha sido positiva porque me están apoyando. Eso da un reﬂejo de que el tema necesita ser tratado.

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—¿Qué casa productora encabezará el proyecto y quiénes lo patrocinarán? —El patrocinio lo lleva directamente Calacas y Palomas, que es una productora creada por nosotros con 30 años trabajando en el medio con distintos documentales. Yo me he dedicado a la memoria del registro del tema de la lucha de las mujeres. Hace muchos años hice una de las primeras películas independientes, se llamó No les pedimos un viaje a la Luna, que en su momento fue censurada porque tocaba el tema de la organización de las costureras en el terremoto de 1985. Este documental fue premiado en España con el Colón de Oro y aquí (en México) tuvo el Ariel y la Diosa de Plata. Creo que la censura en México tiene que ver cuando el tema toca el nivel político. Desde Calacas y Palomas hemos venido trabajando una serie de temáticas que consideramos importantes políticamente. De cualquier manera, vamos a buscar apoyos de grupos que están participando en el Frente Amplio por una Nueva Ley de Medios y de otras fundaciones; eso sí, el proyecto ya está registrado en derechos de autor. —¿Existe un monto sobre el costo de este proyecto? — Hasta ahora la inversión ha sido de 70 mil pesos. En principio, queremos salir con mil copias en DVD. Después, los procesos de posproducción y algunos derechos que tenemos que pagar nos demandará un costo total de 400 mil pesos. En cuanto a nosotros, hasta ahora, no hemos cobrado nada por el proyecto. —¿Tienes un nombre tentativo para el documental? —Es tentativo nada más, como una pregunta: ¿Otra comunicación es posible? — ¿Cuál ha sido el desarrollo del documental? —Empezamos desde enero, a raíz del caso de Aristegui, porque a mí me molestó la situación y empecé a querer cubrir los eventos que se empezaron a dar. Me llamó la atención que la sociedad civil se movilizó, y eso siempre es difícil; en ese sentido, pienso que hace falta movilizarnos más como sociedad. Creo que una democratización de los medios permitirá que la gente tenga más acceso a la información y a tener una visión más amplia de lo que acontece. —En cuanto a tu equipo, ¿cuántas personas lo conforman?

—Están Jorge Suárez, en la fotografía; Leopoldo Best, en la edición. Estoy en la búsqueda de alguien que se encargue del tratamiento sonoro. Conmigo participan otros siete alumnos que hacen el acompañamiento como protagonistas de este documental, yo los estoy grabando. También les pido que con sus cámaras celulares y de foto ﬁja cubran lo que vamos a hacer, para tener un poco la visión de lo que ellos viven. Además, participan alumnos de Comunicación de la UAM Xochimilco que pidieron integrarse al proyecto. Así, se aborda esta inquietud de saber qué pasa con estos medios poderosos en el país. También solicitamos una entrevista a la W, pero David Moreno nos dijo que era (la salida de Aristegui) un caso cerrado. Le dije, ¿cerrado para quién? Me sorprende que diga que es un caso cerrado, cuando ha perdido una gran cantidad de rating. También le pregunté cómo es que el Grupo PRISA podía decidir los contenidos (del noticiero), si eso es ilegal. No entiendo qué hace el Grupo PRISA ni cuál es su línea editorial y, te digo, yo les quise dar la oportunidad de réplica. Me dijo (Moreno) que no le gustaban las personas que yo estaba entrevistando. Yo le dije que no consideraba necesario que le gusten, sino que escuchara su voz. Esa posición es muy cerrada, basada en la falta de congruencia y a que no hay una actitud democrática en los medios.

También solicitamos una entrevista a la W, pero David Moreno nos dijo que era (la salida de Aristegui) un caso cerrado. Le dije ¿cerrado para quién? Me sorprende que diga que es un caso cerrado, cuando ha perdido una gran cantidad de rating. También le pregunté que cómo es que el Grupo PRISA podía decidir los contenidos (del noticiero), si eso es ilegal. —Háblanos de tu experiencia como documentalista. —Llevo varios años en este medio, soy egresada del Centro de Estudios Cinematográﬁcos. Los documentales más sobresalientes que puedo mencionar son: No les pedimos un viaje a la luna; No es por gusto; No me digas que esto es fácil; Paulina en el Nombre de la Ley; Quizás el saber más; y varios documentales para el Grupo de Información en Reproducción (GIRE). Asimismo, las series Las que viven en ciudad bolero, que ganó un premio en Canarias; La cadena de las Américas, sobre prevención del VIH Sida; y a nivel industrial En el país de no pasa nada. Comunicación • Política • Sociedad

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Religión

Marcial Maciel: opacidad mediática Salvador Guerrero Chiprés

que guardaron silencio en torno de él, por guarecerse de la presunta calumnia, por evadir la relación de extrema contigüidad, por evitar el estigma que muchos padres desearían eludir en relación con decenas y decenas de casos ocurridos desde ﬁnes de los años 30. La propuesta es pensar que la transparencia no puede detenerse en los entes obligados de primera generación, es decir, aquellas dependencias gubernamentales sostenidas por el erario público.

Peculiaridad de lo público Aventuramos que una nueva transparencia debe paulatinamente incorporar todas aquellas entidades de interés público, que se mantienen con el respaldo del público, como en Inglaterra, donde lo que llaman escuelas públicas son aquellas que son pagadas por los padres de familia; ello incluye además diversos actores constitutivos de la sociedad como las universidades privadas o las iglesias, éstas últimas reguladas por la reforma de 1992. Durante 17 siglos la jerarquía católica ha podido reproducirse y consolidarse, por supuesto, en buena parte, gracias a una secrecía, espacio de compartimiento del dogma en que se basó la escolástica de más de doce siglos, o que se localiza del lado del encubrimiento y la persecución selectiva alrededor de la Congregación para la Doctrina de la Fe, aquella que fue la Inquisición en la Edad Media y aquella que, recientemente encabezó Joseph Ratzinger (Benedicto XVI), autor tanto de

Dominus Iesus como del mantenimiento de la cobertura de Marcial Maciel. Ratzinger: ideólogo del apetito renovador de la Iglesia; Maciel: propagandísta exitoso y elemental de una oferta para los selectos. Un concepto de transparencia ampliada es central para la nueva generación de ciudadanos que reclama rendición de cuentas, derecho de acceso a la información y la oportunidad de asociar la Ley de Transparencia local, federal, con un mecanismo efectivo de vigilancia cotidiana de la democracia. La opacidad es el ámbito apropiado para la reproducción del poder tradicional: un poder que se sirve “en lo oscurito” —expresión que recordamos de los 80—, de los bienes públicos. Así hay correlación entre la opacidad y el poder tradicional, Tarcisio Samaniego / Cuartoscuro

¿Q

a la discusión de la transparencia la figura de Marcial Maciel? ¿No es él principalmente su completo opuesto? Nuestra propuesta es reflexionar la transparencia, como invitaba a pensar Santo Tomás de Aquino, en la bondad de Cristo: en su relación con lo contrario, fuese esto La Luz más bella o la representación de un Judas cuya traición, el sacrificio del Mesías, no se habría realizado. En otras palabras, sencillamente, el bien es impensable sin el mal, el trigo es inconcebible sin la cizaña, el buen templo registra históricamente, también, el abuso desde la casa de Dios. De hecho, esto ocurre en la enfermería, la dirección del seminario o de la escuela religiosa, o en la habitación del superior general. En el caso de los medios, éstos subsisten si al mismo tiempo implican la defensa de intereses particulares mientras reivindican los de los públicos; requieren tanto las omisiones como la representación parcial de la información de lo cotidiano. En nuestro caso, el opuesto de transparencia es, precisamente, aquello llamado opacidad. Así, Marcial Maciel es una invitación elaborada, postmoderna, a pensar la opacidad y, oblicuamente, la transparencia. Los medios están en su nombre: se localizan entre “lo real” y la percepción. Marcial Maciel es además en los medios de difusión —revisemos especialmente las esquelas después del 30 de enero—, un hombre que hilvanó a todas las élites, las UÉ PODRÍA CONTRIBUIR

Marcial Maciel y Juan Pablo II, solapamiento.

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oferta educativa para la clase media estable y alta, y el de la impunidad hedonista que, de acuerdo a los testimonios notariados y grabados en Estados Unidos y en México, caracterizó la personalidad de Marcial Maciel. Un segmento gubernamental federal no niega su cercanía con la ideología de la cual forma parte el movimiento de los Legionarios de Cristo. Google

entre aquélla y la corrupción, entre ella y el abuso. Una paradoja parece existir cuando es deseable, como propósito de los medios de difusión, el que contribuyan a la transparencia de lo público y en vez de ello, la historia de Maciel apunta a medios que se asocian con el incubamiento de intereses privados a la sombra de la defensa de intereses públicos como las libertades de expresión y de información.

¿Quién es Marcial Maciel? Mon Pére, a partir de su muerte Indiquémoslo con toda claridad. Mon Pére es el nombre del silencio, del poder, la capacidad propagandística, la canalización de compromisos sociopolíticos, comunitarios y culturales de una élite que transitó por ser cristera; entendió que su vigencia dependía de su casamiento con la élite revolucionaria; se volvió industrial, ﬁnanciera; colonizó los servicios; se consolidó en los medios de difusión y culminó su poder en la adquisición de la hegemonía del Estado Mexicano. Marcial Maciel es el nombre de un segmento de la historia de México, desde la resistencia al callismo y el cardenismo hasta el ascenso a la Presidencia de la República de Vicente Fox, y el actual sexenio, lo que implica el desplazamiento de los herederos del PRI —fundado por los enemigos de sus tíos, los obispos conservadores y/o abiertamente cristeros. Marcial Maciel es el nombre del proceso de negociación de una nueva etapa de acumulación de capital dinerario y simbólico. Ese proceso incluyó la desamortización de los bienes de un segmento aparentemente derrotado por la Revolución Mexicana que regresó literalmente por sus fueros. Para ello empleó el poder económico, mediático, ﬁnanciero y el poder de dos representantes de Dios. Éstos son el Papa y él mismo que, al constituir la congregación Los Legionarios de Cristo, se convirtió en otro representante de Dios en la Tierra, en Mon Pére, en mi-nuestro padre. Construyó un espacio que es, paradójicamente, el de la

Marcial Maciel.

Afortunadamente, no toda esa élite se niega a revisar la obra de Maciel y tampoco es ajena a la capacidad de crítica y autocrítica de sus sectores conservadores. De hecho, existe un callado movimiento renovador entre los Legionarios y un silencio de segmentos gubernamentales, en parte, explicado por la conveniencia de evitar el estigma o, si se preﬁere, reivindicar el presunto gallardete en lo más íntimo del proceso de reproducción de la actual ley de hierro de la oligarquía y, claro, tomo el concepto de Robert Michels, quien lo propuso en 1911. Esto es, toda élite tiene como propiedad absoluta su reproducción y para ello, agregamos, requiere la opacidad, los medios de legitimación —al mismo tiempo, propaganda y silencio—, así como el poder político y económico. Existe en el seno de la democracia cristiana un sector profundamente conservador hasta el grado de una intolerancia

que, ciertamente, no es exclusiva de los demócrata-cristianos como nos muestran sucesos muy recientes en otra torre de la exclusión por la zona de Marina Nacional. Hablamos, ciertamente, del fundador de los Legionarios de Cristo en 1941, capaz de asegurar el enlace directo con el Vaticano para uso de la élite católica mexicana, y aquella de otros 19 países donde hay escuelas, y algunos de los 2500 seminaristas que los Legionarios aportaron a una desvencijada capacidad católica de atraer nuevas vocaciones. De entre ellos, los selectos, insistía Maciel —el sacerdote fallecido el pasado 30 de enero— eligió a sus favoritos, al mismo tiempo que daba salida a la necesidad de un sector conservador, de hecho contrarrevolucionario, agrupado en el movimiento cristero, éste mismo, un movimiento insurgente —no debemos olvidarlo— con Jean Meyer, para que aquél expresara sus expectativas comunitario-religiosas en un entorno socializante al que responde la oferta ideológica de La Legión, un año después de terminado el sexenio de Lázaro Cárdenas. ¿Es eso Mon Pére? No. Es insuﬁciente. Mon Pére es el nombre del voto del silencio. Es la dicotomía con la cual aludimos al encubrimiento que, desde la mitad de los años 50, protegió desde el Vaticano a Maciel. Vuelto a cubrir en 1997 con las denuncias publicadas en el Hartford Courant, La Jornada, Canal 40, en la carta enviada al Vaticano, y en el 2002 incluso por Televisa. Esta empresa televisora junto con Televisión Azteca publicó en febrero esquelas en memoria del más importante líder global del conservadurismo católico latinoamericano. En 1997, Televisa rechazó la propuesta de Ricardo Rocha de dar seguimiento a lo publicado en La Jornada entre el 14 y 17 de abril de ese año. Mientras conocíamos de ese reportaje, especialmente gracias a los tips de la periodista Rosa Rojas, murió el padre del actual dueño de Televisa. A la misa del El Tigre Azcárraga, insisten testigos, acudió nada menos que Marcial Maciel. Comunicación • Política • Sociedad

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¿Es Mon Pére entonces un extraordinario emprendedor global del rescate del catolicismo y un depredador de quienes debía proteger, especialmente de aquéllos, “los más selectos” a quienes, según testimonios, probaba el grosor de la muñeca para calcular otras medidas de su interés? ¿Es Mon Pére el fundador de una vasta obra pedagógica que debe considerarse junto a su labor cuasi diplomática, promoviendo con otros la reforma de 1992 a la ley de cultos con la cual Carlos Salinas formalizó la relación con el Vaticano, en cuya reivindicación había trabajado Maciel durante 50 años? ¿Mon Pére fue derrotado? ¿Sintió necesidad del perdón? ¿Puede Mon Pére sobrevivir a su propio abuso y ser canonizable en un par de siglos, si quienes escriben la historia presentan como calumnias las denuncias documentadas por los ex legionarios? Por lo pronto, en 2008, ya no nos quedamos con las denuncias ni con la cruda validez de los testimonios conocidos. Planteamos abiertamente: mientras la noción de transparencia no invada todas las áreas donde intervienen actores que constituyen a la sociedad, todo concepto que atribuya universalidad a la transparencia estará incompleto. Así, paradójicamente, le debemos a Maciel permitirnos pensarlo como contribuyente de todo aquello de lo que abusó, especialmente el silencio, los medios, el poder y la opacidad. Mon Pére es negativamente una categoría universalizable. Es el signiﬁcado atribuible a ese y a cualquier otro progenitor presuntamente espiritual que, mediante la falta de crítica, el autoritarismo o la provocación, el denuesto o el abuso, garantiza liderazgos que multiplican junto a las feligresías la exclusión y la escolástica contemporánea: yo soy el dogma porque soy motivo de obediencia y de silencio, sobre todo porque reproduzco una identidad colectiva y la capacidad de hacer sobrevivir el poder de una legión, de una tribu, de una compañía, de un partido, de un sindicato, de un medio de difusión. Así, Mon Pére no ha muerto, está en todas partes, silencioso y eﬁcaz y no ha sido derrotado, ni le importa el perdón. Maciel, como otros Mon Pére y Tartufo, en rigor no necesitó ni conocer el Evangelio, defender la verdad o ser de apariencia amable con los feligreses, o evitar mantenerse implacable con los herejes. Mon Pére es el nombre de toda la propaganda, el autoritarismo y el silencio en que el poder y la opacidad se fundamentan. Es el nombre de nuestros múltiples horizontes de opacidad.

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Reseña libros

ilipendiadas, despreciadas y acusadas de culebrones alienantes por algunos; esperadas, sintonizadas y gozadas por otros, la telenovela es el género de ficción más popular de México. Mezcla de tradición y modernidad, es el formato característico de América Latina para contar sus historias. En 2006 se produjeron 15 de estos productos en México, equivalentes al 47.7 por ciento de la producción de ficción nacional, representada en 637 horas de entretenimiento. Entre otras muchas cosas, a nuestro país se le conoce por esas historias de relaciones interpersonales en permanente conflicto y de amor maléfico que, por lo general, ocupan los horarios estelares de la televisión, que acaparan el mayor rating y la inversión publicitaria. La telenovela se encuentra anclada a la cultura popular del mexicano, como de seguro las tramas de suspenso y crímenes lo están a la idiosincrasia de los ingleses. En Relatos de telenovela. Vida, conflictos e identidades, Rebeca Padilla analiza la recepción de las telenovelas en nueve familias de Aguascalientes. Su mérito es partir de una mirada desprejuiciada del género (por ejemplo, en ningún momento se menciona la palabra estereotipo que tanto predispone). A diferencia de otros estudiosos, Padilla no descalifica ni etiqueta a las telenovelas sino que acude a las personas que acostumbran disfrutarlas o sufrirlas –internándose en sus hogares y, por tanto, en sus vidas y hábitos– para conocer sus experiencias y motivaciones, para que le proporcionen relatos, testimonios, “situaciones de vida”. Analiza una de las tantas manifestaciones de la cultura popular expresada a través de los medios de comunicación, en este caso la televisión, y sus mediaciones. A partir de categorías sociológicas (clase social, tipo de familia, edad, sexo), apoyada en la teoría de los estudios culturales y en metodologías cuantitativas

(43 entrevistas a profundidad a personas de todas las edades, etnografía, interaccionismo simbólico, estudios de género), la autora analiza las apropiaciones, interpretaciones y usos de las audiencias, de los receptores de la telenovela y sus contenidos simbólicos. Consciente de sus alcances y límites metodológicos (como no pretender una valoración de la calidad de las telenovelas), la investigadora corrobora que las audiencias no son pasivas sino que reflexionan, cuestionan, ironizan en torno al género; que también aprenden de las vivencias, valores, ideologías, mensajes y mediaciones que transmiten las telenovelas a través de sus productores, realizadores y financiadores. Es decir, la televisión y la telenovela juegan un papel fundamental en la manera como conocemos, aprehendemos, comprendemos, valoramos, construimos, reproducimos y nos comportamos en la realidad. Retoma el concepto “televidencia” de Guillermo Orozco, es decir, la compleja experiencia de tele-ver. Tras la lectura del libro, resulta inevitable desembocar en la calidad de las telenovelas mexicanas. Como advierte la autora: “a pesar de la baja calidad de sus contenidos, “provocan” significados y placeres […] para sus audiencias a través del enlace de los códigos que concatenan a productores, textos y audiencias en una red de significados que forman parte de nuestro mundo cultural”. ¿Qué sería de la recepción, la televidencia, las ganancias económicas e incluso el prestigio de las empresas de comunicación si contrataran a guionistas profesionales, si los parlamentos no fueran improvisados, si se cuidara la estructura de las tramas, si las actuaciones fueran convincentes, si existiera una acuciosa investigación previa, si las realizaciones se inspiraran aún más en nuestra realidad, en lo que somos como mexicanos del siglo 21, con nuestros conflictos emocionales, culturales, socioeconómicos, políticos?

La seducción telenovelera Jorge Bravo

Rebeca Padilla de la Torre, Relatos de telenovela. Vida, conﬂictos e identidades, Universidad Autónoma de Aguascalientes, México, 2004, 223 pp.

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Desde luego, las diversas formas de recepción televisiva (y ésta es una de las partes más interesantes de la indagación) van a depender de las variables sociológicas. No es igual entre las familias de estratos bajos, medios y altos; y dentro de éstos, también cambia entre mujeres, hombres y sus respectivas edades. Para las clases bajas la telenovela es, muchas veces, la única diversión; mientras que los niveles altos seleccionan entre las series estadunidenses “para que los hijos practiquen su inglés o aspiren a mejores condiciones de vida”. Otro mérito de la autora –además del rigor metodológico y su forzamiento a ser objetiva en un terreno subjetivo– es

la construcción de las identidades de género en torno a las mediaciones que genera la telenovela, frecuentemente estigmatizada como un producto para mujeres, por ser melodramas o girar en torno a experiencias de amor. Rebeca Padilla no se restringe, como a veces ocurre, al feminismo. También toma en cuenta la masculinidad: los hombres sí ven telenovelas ya sea para criticarlas, burlarse de ellas, complacer a sus esposas, delegarle la formación de los hijos, corroborar su machismo o imponer relaciones de poder. Las mujeres encuentran en las telenovelas patrones de belleza y aspiraciones de vida (a veces inalcanzables),

Ciberpolítica, comunicación y activismo político en América Latina

n estudio efectuado en 10 países latinoamericanos que realizaron comicios en 2006, revela que en México, Perú y Costa Rica es más importante la prensa escrita como fuente de información política que en otros países del subcontinente. La investigación muestra que el contacto del activismo político suele tener mayor importancia como fuente de información política en Nicaragua, Brasil y Venezuela; mientras que en Bolivia, Nicaragua y Perú, en este tema, la televisión es más signiﬁcativa que en otros países. Esos datos se presentan en el informe Ciberpolítica. ¿Cómo usamos las tecnologías digitales en política latinoamericana?, de la venezolana Carmen Beatriz Fernández, donde se exponen las formas y los usos que ofrecen la internet y las nuevas tecnologías como herramientas para el trabajo político de América Latina. “En este libro fue analizado el papel que jugó la internet en 10 países de la zona donde hubo comicios en 2006, con guías cualitativas referidas a los nuevos medios en política latinoamericana.” Esos países fueron Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, México, Nicaragua, Perú y Venezuela, relata la autora.

Guadalupe Parral García

Carmen Beatriz Fernández, Ciberpolítica. ¿Cómo usamos las tecnologías digitales en política latinoamericana?, prólogo de Octavio Islas, Konrad Adenauer Stiftung, Argentina, 2008, 123 pp.

formas de entretenimiento e incluso la oportunidad de instruir sobre el comportamiento moral de los hijos en temas como la libertad sexual, las drogas o la violencia. En todo caso, en la transcripción de los relatos (“guiones mentales”) hizo falta una labor de edición. La autora preserva muletillas y formas del habla que, de haberlas eliminado, habría hecho más entendibles los testimonios de los receptores. Asimismo, hubiera sido deseable que incorporara los títulos concretos de las telenovelas a los cuales se referían los entrevistados. beltmondi@yahoo.com.mx

“Para ello es básico conocer que la diversidad y la calidad de la cobertura informativa son condiciones esenciales para aﬁanzar las estructuras democráticas. Un eje más de este proyecto es el derecho de los medios de comunicación enfocado desde los temas de libertad de prensa, la regulación de la radiodifusión y el acceso a la información.” La autora asegura que “el estudio fue realizado mediante muestreo no probabilístico, el cual comprendió entrevistas auto administradas en línea promovidas a través de banners e invitaciones realizadas por el correo electrónico. O bien, fueron enviadas desde las listas de distribución, como el Proyecto Internet del Tecnológico de Monterrey; fue así como la gente accedió a colaborar en la encuesta”. Por su parte, el prologuista Octavio Islas concluye que “entre los usuarios de la red sigue existiendo dominio de los medios de comunicación tradicionales frente a (otros) medios como fuente de difusión política”. Según Islas, “los periodistas son mayores consumidores de Internet como fuente de información política, con un perﬁl de uso de las fuentes informativas más parecido al del académico que al del lector”.

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Deportes

Hugo, la prensa y los ratones verdes Víctor Becerril

OR SUPUESTO QUE NADA PASA SI

Hugo Sánchez se mantiene como entrenador nacional o si se va a Cancún a vivir de lo que le queda de sus glorias deportivas. Lo que importa del recuento de su corto trayecto como técnico es que gran parte de los medios de comunicación propiciaron que un personaje tan superfluo como Sánchez pudiera acumular tanta cantidad de tonterías como no recordamos en ningún otro deportista. Cuando nadie se atrevía a contradecir a Hugo, poco después de que su carrera deportiva (como futbolista en activo) llegó a su fin, escribimos de él que la prensa tenía la culpa de que todos los días aparecieran sorprendentes –por lo absurdas– declaraciones del futbolista. El resultado fue una encendida respuesta de quienes defendían que Hugo despotricara contra todo aquel que no estuviera de acuerdo con sus afirmaciones. Así, el miércoles 3 de febrero de 1993 se dijo en la columna ‘Más alto, Más fuerte’ del periódico El Financiero: “Incapaz de guardar silencio cuando debiera hacerlo, Hugo cae con regular frecuencia en los garlitos que le ponen los periodistas de la fuente, motivado no tanto por su natural deseo de notoriedad, sino por un mal concepto de lo que debe ser un hombre noticia.” Muchos años han pasado desde que Hugo Sánchez se destapó para ser Presidente de la República o director de la CONADE. A la suma de desaciertos tiene que agregarse su deseo de ser el primer técnico nacional en obtener una medalla en los Juegos Olímpicos y, está por verse, hacer historia en el Campeonato Mundial y lograr que México obtenga por primera vez en su historia el trofeo de la FIFA. Aún más: Hugo quiere

terminar el Mundial de 2010 al frente del equipo mexicano y, entonces sí, convertirse en el entrenador del Real Madrid, donde fue un sol como futbolista. El llamado pentapichichi (por sus campeonatos de goleo en el futbol español) se atrevió a decir que si después del Mundial de Sudáfrica de 2010 le ofrecieran ampliar su contrato con la selección de México o dirigir al Real Madrid, preferiría la última opción. Para ello, Hugo Sánchez tendría que haber sido ratiﬁcado como entrenador nacional, en la junta de directivos del futbol mexicano, programada para ﬁnales de marzo. En otras palabras, y como al cierre de esta edición no se sabría el resultado de la reunión, los sueños de Sánchez podrían haber terminado abruptamente. Por lo pronto, Hugo Sánchez encabeza el fracaso del equipo mexicano que fue eliminado del torneo Preolímpico, en el que estaban en disputa dos boletos para los Juegos Olímpicos de Beijing 2008. El 11 de marzo, días antes de que se consumara el hecho, una perla del periodismo deportivo se publicó en el diario Esto, escrita por su director Carlos Trápaga. “Cuando le entregaron a Hugo Sánchez el manejo de la Selección Preolímpica le dieron un cohete de mecha corta, que ya está a punto de explotarle en las manitas, según los indicios, y sin que pueda pasársela a otro, pues la habilidad con la que algunos directivos manejaron el caso, más la correspondiente ingenuidad con la que se condujo Hugo, convierte al entrenador en el único responsable, o culpable, según lo veamos al término del torneo eliminatorio de esta pobre región futbolística.” Y concluye, aun cuando no se sabía de la eliminación de México en el Premundial: “Hoy tengo que estar de

acuerdo con quien afirme que nuestra Selección Preolímpica no irá a Beijing, pues no veo cómo lo logre, no obstante lo fácil que parece alcanzar la meta, pues lo que tiene Hugo es un grupo de solistas, no todos del mismo nivel, aclaro, pero que toca cada quien por su cuenta y algunos hasta cornetazos dan. Y lo peor es que Hugo, en quien sigo confiando, no parece director de orquesta, sino uno más del grupo del desconcierto. Va a tronar.” Y tronó. Hugo logró que la gran mayoría de los periódicos de circulación nacional se ensañaran con él. Se distinguió Excélsior, cuya cabeza del 17 de marzo, al día siguiente de que México fallara 10 goles (aunque anotó cinco contra Haití) y fuera eliminado de la ruta olímpica, fue: “Otra vez ratones”. Seguramente alguien recordó que fue Manuel Seyde, desde el viejo Excélsior, quien estigmatizó por siempre a los “ratones verdes” y quien alguna vez escribió de un partido de México, en el extranjero, su pena porque la prensa española había escrito lo siguiente: “España no le hace un gol ni a un equipo de cojos… y tampoco México, que juega en las zonas donde hay espacios libres para maniobrar, pero que entra al campo sin saber en dónde están las porterías.” Lo anterior no fue escrito el 17 de marzo de 2008, sino el 24 de abril de 1969. Hace 39 años… y no estaba Hugo. Pero hubiéramos escuchado las mismas disculpas y argumentos contra la prensa y la ineficiencia técnica de los jugadores mexicanos por practicar un futbol de “pases laterales, que ya pasó de moda hace muchos años, y es que el fútbol del equipo mexicano es antiguo e inadecuado” (Manuel Seyde, La fiesta del alarido). vicbecl@yahoo.com.mx

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LA JUNTA DE GOBIERNO DE NOTIMEX, AGENCIA DE NOTICIAS DEL ESTADO MEXICANO:

Convoca Al sector social, académico, medios de comunicación tanto impresos, como electrónicos, tanto públicos como privados, para la integración del Consejo Editorial Consultivo de dicha Agencia, bajo las siguientes.

Bases: 1. ANTECEDENTES: • Que en el Diario Oﬁcial de la Federación de fecha 2 de junio de 2006 se publicó la Ley que Crea a la Agencia de Noticias del Estado Mexicano; estableciéndose como un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, así como de autonomía técnica y de gestión. • Que tiene por objeto coadyuvar al ejercicio del derecho a la información mediante la prestación de servicios profesionales en materia de noticias al Estado mexicano y a cualquier otra persona,

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• •

entidad, u organismo público o privado nacional o extranjero, con auténtica independencia editorial. Que en la fracción XVI del artículo 13 de la ley citada se establece como facultades de la Junta de Gobierno de la Agencia el expedir la convocatoria para la integración del Consejo Editorial Consultivo. En el artículo 22 de la ley citada, se establece la integración del referido Consejo. Que en sesión de fecha 13 de marzo de 2008, la Junta de Gobierno de la Agencia resolvió emitir la presente convocatoria y facultó a su Secretario para publicar y difundir la misma.

2. DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO EDITORIAL CONSULTIVO: • El Consejo Editorial Consultivo estará integrado por trece ciudadanos que por su experiencia en materia de periodismo y derecho a la información, puedan contribuir al logro de los objetivos de la Agencia. • Los miembros del Consejo Editorial Consultivo serán propuestos

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por el sector social, académicos, medios de comunicación impresos y electrónicos, tanto públicos como privados. Sus cargos serán honoríﬁcos y durarán en los mismos cuatro años.

3. DEL NOMBRAMIENTO: • Los integrantes del Consejo Consultivo Editorial serán nombrados por la Junta de Gobierno de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano. • Cualquier situación no prevista que se presente en relación con la presente convocatoria y su resultado, será resuelta por la Junta de Gobierno de la Agencia. • La Resolución que emita la Junta de Gobierno será irrevocable.

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4. DE LAS POSTULACIONES: Si desea realizar una postulación deberán contener los siguientes requisitos: 1. Nombre completo del candidato, datos personales (dirección, teléfono, correo electrónico, etc.), así como una breve reseña curricular que no exceda de dos cuartillas. 2. Nombre y datos del sector social, académico, medio de comunicación impresos y/o electrónicos, tanto públicos como privados que lo propone y una carta de los motivos de la postulación. 3. Los candidatos deberán: ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y públicos; ser mayor de 30 años de edad, contar con experiencia en medios de comunicación; tener por lo menos el grado académico de licenciatura por una universidad o institución de enseñanza superior mexicana o extranjera, con reconocimiento de validez oﬁcial. 4.

•

Las postulaciones deberán ser enviadas por escrito, en sobre cerrado, dirigidas a la Junta de Gobierno de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, a la atención de la Dirección General al domicilio ubicado en calle de Morena 110, sexto piso, Colonia del Valle, C. P. 03100, México, D. F.; o, vía correo electrónico a la dirección señalada en el portal de la convocatoria ubicado en www.notimex.com.mx El plazo máximo e improrrogable para presentar candidatos vence el 30 de abril de 2008 a las 12.00 horas. Después de fenecido dicho término, por ninguna razón se aceptarán más propuestas. Solamente se tomarán en consideración las solicitudes de inscripción que reúnan todos los requisitos señalados en la presente convocatoria. El 30 de junio, se publicará la lista de los aspirantes que hayan sido aceptados y que estarán sujetos al estudio y aprobación que determine la Junta de Gobierno para elegir al Consejero.

5. DE LOS RESULTADOS: La resolución que emita la Junta de Gobierno de la Agencia, se darán a conocer el 30 de agosto de 2008, en los términos que determine dicha Junta. La presente convocatoria se expide en México, D. F. a 24 de marzo de 2008.

El Secretario de la Junta de Gobierno de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano.

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