第 一 章 第 二 章 第 三 章 第 四 章 第 五 章 第 六 章 第 七 章 第 八 章 第 九 章 第 十 章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章
憲法之基礎概念................................................... 1 憲法前言與總綱................................................... 9 人民權利總論 ..................................................... 14 平等權 ................................................................... 42 自由權 ................................................................... 54 受益權 ................................................................. 103 參政權 ................................................................. 130 人民權利之救濟...............................................141 人民之義務 ........................................................ 145 總 統 ................................................................. 150 行政院 ................................................................. 163 立法院 ................................................................. 174 司法院 ................................................................. 188 考試院 ................................................................. 202
第十六章
監察院 ................................................................. 205 中央與地方之權限、地方制度 ...................210
第十七章
基本國策 ............................................................ 237
第十五章
第一章憲法之基礎概念
第一章
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憲法之基礎概念
依我國憲法第 172 條之規定，命令與憲法或法律牴觸者無效，下 列何者係屬於此處所稱「命令」性質之法規範？ 海商法
公寓大廈管理條例
公平交易法施行細則
地方稅法通則
根據中央法規標準法第 2 條規定：「法律得定名為法、律、 條例或通則。」第 3 條規定，命令的名稱，依其性質稱規程 、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則等。 依據憲法增修條文之規定，憲法修正案須經下列何者完整之程序 ，始為通過？ 憲法修正案通過後，經中華民國自由地區選舉人投票總額過半 數之同意，始通過之 憲法修正案公告半年後，經中華民國自由地區人民投票複決， 其總額之半數同意，始通過之 憲法修正案通過後，修正案須公告 3 個月，經中華民國自由地 區人民投票複決，有效同意票過全國人民總額之半數，始通過之 憲法修正案公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決 ，有效同意票過選舉人總額之半數，始通過之 依憲法增修條文之規定，憲法修正案由何機關提出？ 行政院
總統
立法院
監察院
依司法院釋字第 499 號解釋之見解，有關修憲程序之敘述，下列 何者正確？ 與修憲有關之程序規定，應悉由憲法規定 與修憲有關之程序規定，憲法若無規定，須由法律規定
2 憲 法 與修憲有關之程序規定，除由憲法規定外，可由修憲機關自訂 ，但須符合公開透明原則 與修憲有關之程序規定，除由憲法規定外，可由修憲機關自訂 ，司法院大法官無權審查其合憲性
參見釋字第 499 號解釋第一段文字。 下列何者不屬於民主國原則之要素？ 多數決原則
民意代表定期改選
執政之存續保障
政治言論自由之保障
下列何者不屬於民主國原則之必要內涵？ 國民主權原則
民意代表應有刑事豁免權
責任政治原則
服從多數，尊重少數
民主國原則具有以下內涵： 人民主權（Popular Sovereignty）：指國家最高的權力應 屬於所有人民，而不是屬於少數人或一人。如洛克（John Locke）所言，一個國家中，「統治者必須建立在被治者 同意（Consent of the Governed）」，才真正體現人民主權 的精神。進一步言之，人民主權須建立在以下的基礎上： 對人民負責的政府：政府的權力需來自人民直接或間接 的賦予，亦即須落實責任政治的精神。 有意義的選舉：人民賦予政府權力乃是透過選舉，而有 意義的選舉是指選舉過程有競爭性，而選舉結果有不確 定性（Uncertainty）。換言之，執政權力有更替的可能 ，容許政黨之間進行公開公平的競爭，此即政黨政治的 原則。 人民有抱持異議和不服從的權利：當政府施政極端無效 率或形成暴政時，人民有權推翻政府，亦即人民對此等
第一章憲法之基礎概念
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政府有抵抗權。 政治平等（Political Equality）：指每個成年公民都有同等 機會參與政治決策過程。一方面政治平等指出了「一人一 票，票票等值」的原則，另一方面政治平等是建立在自由 選舉（Free Election）的前提下，而所謂自由選舉，是指 符合普通、平等、直接、無記名等原則的選舉。 大眾諮商（Popular Consultation）：民主國家的政府必須 透過若干管道，知道什麼是人民所希望採行的公共政策， 這些管道包括民調、媒體報導、利益團體的遊說、選舉結 果等。而政府在確知人民的好惡之後，在基於公益或至少 不違背公益的考量下，不管本身同意與否，都得將它付諸 實行。換言之，政府施政不能跟民意脫節，政府須隨時體 認「民之所欲，常在我心」。民主政治同時也是「民意政 治」。 多數統治（Majority Rule）：即多數決原則，指當人民對 一個事件有不同的意見時，政府應該依照大部分而非少部 分人的意見行事。然而，無限制的多數統治也有可能形成 多數暴政，因此多數決原則有其內在限制，例如不得以多 數決原則顛覆民主政治本身；另外，政府不得以多數決的 方式侵害少數群體的基本權利，政府的權力是有限制的。 針對憲法第 171 條規定「法律與憲法牴觸者無效」與第 172 條規 定「命令與憲法或法律牴觸者無效」，下列何者錯誤？ 命令之法位階，低於憲法，高於法律 命令不得牴觸憲法或法律 憲法之法位階最高 憲法作為命令與法律之審查基準 依憲法增修條文之規定，憲法之修正須經出席立法委員多少比例 之決議？
4 憲 法 二分之一
三分之二
四分之三
五分之三
在歷屆試題中，經常會出現「我國目前修憲程序」的題目， 請考生特別注意。 依憲法增修條文第 12 條之規定，有關修憲案複決公告之規定， 下列敘述何者正確？ 修憲案提出後，毋須公告，應即進行複決 修憲案提出後，須公告 3 個月後，方可進行複決 修憲案提出後，須公告 5 個月後，方可進行複決 修憲案提出後，須公告 6 個月後，方可進行複決 依憲法增修條文第 12 條之規定，有關修憲之規定，下列敘述何 者正確？ 修憲案如由人民連署提出，應由立法院複決之 修憲案如由人民連署提出，無須複決 修憲案之複決為法定任意程序，由人民決定是否採行 修憲案提出後須經定期公告後方得複決 依憲法增修條文之規定，修憲程序由下列何者發動？ 人民
總統
政黨
立法院
依憲法第 170 條之規定，本憲法所稱之法律，謂經立法院通過， 總統公布之法律，下列何者非憲法該條所稱法律之名稱？ 法
通則
條例
自治條例
依憲法增修條文第 12 條之規定，憲法修正案提出，並於公告半 年後，應經何種程序？ 總統複決 中華民國自由地區選舉人投票複決 立法院複決 司法院複決 下列有關近代立憲主義憲法的內涵，何者錯誤？
第一章憲法之基礎概念
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規範國家權力機關或組織的相互關係 確保人民權利與架構權力分立制度 必須是成文法典 限制國家權力
立憲主義又稱憲政主義，其核心內涵為「有限政府」，亦即 透過限制政府權力的手段，達到保障人民權利的目的。立憲 主義的憲法並不必然是成文法典的憲法，例如立憲主義的濫 觴—英國，其憲法即為不成文憲法。 下列何者並非憲法第 170 條所稱之立法院通過，總統公布之法律？ 交通部組織法 道路交通案件處理辦法 交通部民用航空局所屬航空站組織通則 道路交通管理處罰條例 憲法第 1 條明定中華民國為民主共和國，下列何項原則並非民主 國家必須具備的特徵？ 國民主權原則
多數決原則
政黨政治原則
聯邦國原則
下列何者係憲法本文第 170 條所稱之立法院通過，總統公布之法 律？ 警察役役男使用警械管理辦法 警察人員獎懲標準 中央警察大學學生（員）獎懲規則 臺灣警察專科學校組織條例 憲法增修條文係依據何種程序制定？ 制憲程序
修憲程序
公民複決
總統發布緊急命令
依司法院大法官解釋之見解，有關修憲之程序，下列敘述何者正
6 憲 法 確？ 應公開透明為之，以滿足理性溝通之條件，方能賦予憲政國家 之正當性基礎 為符合公開透明原則，人民於複決投票時應採記名方式 為符合民主原則，所有憲法內容均得修改，包含民主共和國原 則及國民主權原則 修憲是民主程序，即使程序發生疑義，司法院亦不得對修憲內 容為違憲審查
參見釋字第 499 號解釋。 依司法院釋字第 499 號解釋之見解，有關修憲程序之敘述，下列 何者正確？ 為免不必要之紛爭，修憲程序無須公開 修憲程序之重大瑕疵，係指瑕疵的存在已使程序之正當性喪失 修憲之決議應一律以無記名方式作成 修憲程序不得有任何瑕疵，若有瑕疵，修憲結果即不生效力 依司法院釋字第 499 號解釋之見解，有關修憲代表自行調整延長 任期之敘述，下列何者錯誤？ 修憲代表自行調整延長任期，違背比例原則 修憲代表自行調整延長任期，違背國民主權原則 修憲代表自行調整延長任期，違背利益迴避原則 修憲代表自行調整延長任期，違背民主憲政秩序 依司法院解釋，下列何者屬憲法中具有本質之重要性，如修改條 文予以變更，則憲法整體規範秩序將形同破毀？ 國民主權原則
民意代表之選舉制度
立法院議事規則
基本國策
參見釋字第 499 號解釋第二段文字。
第一章憲法之基礎概念
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依司法院大法官解釋，下列何者並非憲法中具有本質重要性而為 規範秩序存立之基礎，得由修憲者予以修改？ 國民主權原則 民主共和國原則 權力分立及制衡之原則 普通法院及行政法院二元訴訟制度
參見釋字第 499 號解釋第二段文字。 依司法院釋字第 499 號解釋，下列何者不屬於憲法中「具有本質 之重要性而為規範秩序存立之基礎」而不得任意修改者？ 人民基本權利的保障
行政國原則
國民主權原則
權力分立與制衡原則
依司法院釋字第 499 號解釋，下列事項何者不得以修憲方式予以 廢除？ 國民大會之設置
中央機關五院體制
國民主權原則
總統直接民選制
我國何時廢止動員勘亂時期臨時條款？ 民國 75 年
民國 76 年
民國 80 年
民國 81 年
我國於民國 76 年解除戒嚴，民國 80 年廢止動員戡亂時期臨 時條款，同時以第一次憲法增修條文銜接。 下列何者修憲時得予修改？
民主共和國原則
國民主權原則
權力分立原則
總統任期制度
釋字第 499 號解釋第二段文字指出：憲法條文中，如第 1 條 所樹立的民主共和國原則、第 2 條國民主權原則、第 2 章保 障人民權利、以及有關權力分立與制衡原則，具有本質之重
8 憲 法 要性，亦有憲法整體基本原則之所在，此為不容變更的憲法 核心部分。 下列何種事項不得透過修憲為之？ 將內閣制改為總統制 將監察委員言論免責規定予以停止適用 將民主政體改為專制政體 將國民大會廢除
第二章憲法前言與總綱
第二章
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憲法前言與總綱
有關我國憲法前言之敘述，下列何者錯誤？
司法院在釋字第 3 號曾援引憲法前言之國父遺教，作為理論依據 憲法前言指出：立法院受全體國民之付託，制定本憲法 憲法前言指出：為鞏固國權，保障民權，制定本憲法 憲法前言指出：為奠定社會安寧，增進人民福利，制定本憲法 依據憲法增修條文之規定，領土變更案應由何者複決？ 司法院
立法院
公民投票
行政院
依我國憲法本文之前言，制憲機關之制定憲法權，乃出自於下列 何者？ 立法院
各省、縣
全體國民
孫中山先生
立法委員如欲提出領土變更案時，須經全體立法委員至少多少比 例之提議？ 五分之一
四分之一
三分之一
二分之一
下列何者並未於憲法本文中明確規定？ 國旗
國民
國都
國體
國體規定於憲法第 1 條（共和國體）；國民規定於憲法第 3 條（具有中華民國國籍者，為中華民國國民）；國旗的樣式 規定於憲法第 6 條。 憲法內對於中華民國國民之定義為： 具有中華民國國籍者 具有中華民國國籍，且不具他國國籍者 具有中華民國國籍，且年滿 20 歲者 具有中華民國國籍，且有長期居住之事實者
10 憲 法 依憲法增修條文之規定，中華民國領土，依其固有疆域，非經以 下立法院何種程序及人民投票複決，不得變更？ 全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席 ，及出席委員四分之三之決議 全體立法委員五分之一之提議，全體立法委員三分之二之出席 ，及出席委員四分之三之決議 全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員三分之二之出席 ，及出席委員三分之二之決議 全體立法委員五分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席 ，及出席委員三分之二之決議
我國目前的領土變更程序規定於憲法增修條文第 4 條第 5 項 ，與現行修憲程序完全相同（修憲程序規定於憲法增修條文 第 12 條與第 1 條）。 依憲法本文之規定，中華民國國民，應具有何種資格條件？ 中華民國血統
中華民國國籍
於中華民國出生
於中華民國有居留權
下列何種人員之選任與國民主權原則無涉？ 政務官
地方首長
公營事業官股代表
公務人員協會理事
基於國民主權原則，國家機關的權力來自人民，其人員的選 任應來自人民直接或間接的賦予（主要透過選舉程序）。國 民主權原則主要是適用於國家機關與人民之間的關係，而本 題中的公務人員協會並非國家機關。 以下有關我國憲法總綱第 1 條至第 6 條之相關條文的規定，何者 不正確？ 中華民國為民有民治民享之民主共和國