Activación de la Capacidad Exportadora de las Pymes
Mg. PMP Raúl E. Catalán Castro,
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Director de Investigación de CYTIES.
a importancia y el peso de la participación de la Región de Antofagasta en el total de exportaciones del país, representa más de un tercio del total exportado a nivel nacional con un 33,5% y un total de MMUS$ 25.535 para el 2013, posicionando a la región en el primer lugar del ranking de participación del total de exportación anual.
Las exportaciones según sectores, destaca a la minería en tanto concentra más del 94,2% de las exportaciones totales, con un monto superior a los 24 mil millones de dólares. Le sigue el sector de Manufacturas con una participación del 9%, lo que representa poco más de 2.400 millones de dólares. Los mercados de destino, se concentran en tres grandes mercados: Asia, América del Norte y Europa. De acuerdo al Anuario Exportador de Prochile, las exportaciones de la Región de Antofagasta, son realizadas por un total de 231 empresas exportadoras, las que a nivel de la composición del tejido empresarial exportador, concentra el 98,7% del total de exportaciones realizadas por grandes empresas de capitales extranjeros instaladas en la región, las que constituyen menos del 10% del total de empresas exportadoras. Es decir, menos de 26 empresas en la región explican más de MMUS$ 24.000 para el año 2013. Lo anterior, es constatado con mayor énfasis a nivel de las estadísticas de empresas exportadoras del Servicio de Impuestos Internos, el cual evidencia en sus registros que en la región se encuentran sólo 70 empresas exportadoras, cuya clasificación se distribuye en: 17 microempresas, 27 pequeñas empresas, 9 medianas y 17 grandes empresas.
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Entre los principales efectos que forman parte del diagnóstico que fundamenta el origen del artículo, se encuentran los siguientes, a saber: 1. Alto nivel de concentración de las exportaciones en muy pocas empresas. 2. Exportaciones de insumos y materias primas de muy poco valor agregado. 3. Externalización de la economía regional en función de productos y utilidades. 4. Débil participación de las PYMES en el total de las exportaciones, con sólo el 1,3%. 5. Baja densidad de PYMES de base regional participan en la actividad exportadora, lo que agrupa a un total de 239 empresas que representan menos 1% del total de empresas de la región y al 4,12% del total de PYMES. De esta manera, ampliar el rango de PYMES exportadoras de la región a partir de la activación de la capacidad de exportación conllevará un aumento en el número de empresas de este nivel, en la participación en el total de exportaciones, en la rentabilización económica y en la competitividad empresarial de la región a nivel del comercio internacional mediante la dinamización del proceso de desarrollo económico local de la región en función de la internacionalización de las PYMES de la Región de Antofagasta.
Ejecutando las directrices
Región de Antofagasta promueve sus principales destinos en ExpoJuy 2014
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on un stand destacando las bellezas de la Región, Sernatur promocionará los principales destinos en la Feria multisectorial más importante de la Provincia de Jujuy.
Hasta el 19 de octubre, Sernatur Región de Antofagasta difundirá sus principales atractivos y destinos turísticos en Expojuy 2014, feria internacional y multisectorial más importante de la Provincia de San Salvador de Jujuy, Argentina. Con un atractivo stand, la región promueve también sus tres circuitos turísticos: Desierto y Arqueología, Pampa Salitrera y especialmente, el Borde Costero, uno de los destinos más solicitados por los jujeños. La Directora Regional (PT) de Sernatur Ángela Villalobos Lorca, destacó que “Argentina es nuestro principal mercado, por ello la importancia de dar a conocer nuestra oferta turística logrando que las personas que visiten nuestro stand consideren a nuestra región en sus próximas vacaciones. Además, destaco el trabajo en conjunto que hemos realizado con la Secretaría de Integración Regional y Relaciones Internacionales de la Provincia de Jujuy para estrechar lazos y trabajar en el desarrollo turístico de ambas regiones”.
Esta participación forma parte de las diversas acciones promocionales que lleva a cabo Sernatur Antofagasta en el extranjero, ya que durante el mes de noviembre, también participará de la Feria FIT de Buenos Aires, Road Show en Brasil y WTM en Londres. En el contexto de la Expojuy, la Directora Regional de Sernatur también participó en la XXVI Comité de Integración Fronteriza Norte Grande Argentina – Chile que sesionó en la Comisión de Turismo, instancia donde se acordaron diversos compromisos con la vecina provincia, como ejecutar promoción integrada, avanzar en temáticas de conectividad aérea, formulación de circuitos turísticos integrados, entre otros. Según el último estudio de Sernatur, Argentina es el país desde donde proviene la mayor cantidad de turistas a Chile, con un 41,1% del total de llegadas, motivadas principalmente por vacaciones (51,9% del total). Durante el año 2013, el mercado argentino aportó US$ 468,7 millones en divisas, cifra un 9,2% mayor respecto al año anterior. A su vez, durante el último año, se registró un leve aumento en la permanencia de estos visitantes (7,2%), promediando 6,5 noches en nuestro país.
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Su visita forma parte de la Política Exterior del país
Canciller Heraldo Muñoz congregó a Autoridades del Norte de Chile en el II Gabinete de Integración de la Región de Antofagasta
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a II Reunión del Gabinete de Integración de la Región de Antofagasta contó con la presencia de diversos actores claves para el proceso de Internacionalización de Nuestra Macro Región. En la ocasión, la Región de Coquimbo, fue invitada a componer la organización multinacional ZICOSUR, proyecto de complementación económica, comercial y cultural, en la cual se fomenta la cooperación intergubernamental y empresarial, entre las Regiones aledañas al Trópico de Capricornio.
Hoy 14 de agosto de 2014, en la Sala Ossa de la Intendencia Regional, como parte del contexto de la II Reunión del Gabinete de Integración de la Región de Antofagasta, presidida por el Intendente y Presidente Pro Tempore de la ZICOSUR, Valentín Volta, el Ministro de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz, participó de esta la actividad que tuvo como objetivo dar cuenta de las acciones y el contexto en que se desenvuelven los Gobiernos Regionales de la Macro Zona Norte, respecto a su proceso de integración e internacionalización. En la sesión se detallaron las labores que desde sus diversos planos y dimensiones desencadenan las Regiones del norte de Chile, en pos de consolidar a esta parte del país a nivel de la Zona de Integración del Centro Oeste Sudamericano –ZICOSUR-. A raíz de esta premisa, es que además asistieron a la jornada el Director (S) de Fronteras de la Cancillería Chilena, Anselmo Pommés; el Embajador Director Regional (DICORE), Francisco Gormaz; la Intendente de la Región de Coquimbo, Henne Cristine Utreras, y el Intendente del Gobierno Regional de Tarapacá, Mitchel Cartes.
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En tanto, representando a de la Región Atacama, participó el encargado de la URAI, Benyork Paez; y por la Región de Arica y Parinacota, el URAI, Herman Mondaca. También fueron convocados a esta junta la URAI de Tarapacá, Maricel Quintana, el URAI de Antofagasta, Herman Cortés, más los integrantes del Gabinete de Integración, acompañados de la Comisión de Sustentabilidad y Relaciones Internacionales del Consejo Regional. Buscando las potencialidades Es así como el Ministro de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz, habló sobre el conjunto de factores que posee la Macro Zona Norte, en el ámbito del crecimiento y el desarrollo por lo que agregó que “existe un respaldo manifestado por la presidenta Michelle Bachelet, hacía la descentralización y regionalización, un apoyo a la proyección internacional de las regiones. La cancillería está dispuesta a colaborar en los planes e iniciativas, incluso en la colocación de los productos nortinos en los mercados internaciones”. Durante su estadía en la ciudad de la II Región, el Ministro manifestó la importancia de la Estrategia Regional de Desarrollo y la Internacionalización de la Región de Antofagasta como plataforma de negocios para la provisión de intercambio de bienes y servicios. “Hay áreas muy importantes, la astronomía, las energías renovables, eólica y solar, y otro conjunto de elementos incluyendo la posibilidad que la región del norte de nuestro país sea un puente entre América del Sur y el Asía Pacífico. Quiero subrayar el hecho que el Intendente Valentín Volta, tiene la Presidencia Pro Tempore de ZICOSUR, mostrando enormes posibilidades, no sólo para Chile, sino que para el sur de Perú y Bolivia, y quien pueda sacar sus productos por puertos chilenos, como es el caso de Paraguay, Uruguay o Brasil” precisó el Ministro Muñoz. De acuerdo a lo anterior, el Intendente de la Región de Antofagasta y actual líder de la ZICOSUR, Valentín Volta, señaló que “las regiones tenemos la capacidad de establecer relaciones internacionales, con nuestros vecinos y en eso estamos avanzando en materia de transporte ferroviario, por ejemplo con Argentina, y a su vez, terminar con el corredor bioceánico ZICOSUR y el paso de Jama, entre otros temas vistos con los Intendentes”. En esta reunión el tema de la conectividad fue clave, considerando por ejemplo, el nuevo “Plan Maestro de Pasos de Frontera” suscrito entre Argentina y Chile, que tiene como propósito aumentar de 13 a 26 pasos priorizados de aquí al 2030.
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En Salta y Jujuy, Argentina
Directora Regional, Carla Redlich, tuvo destacada participación en Comisión de Cultura de Comité de Integración Fronteriza NOA Norte
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rabajó con equipos aduaneros para sensibilizar a este sector, respecto al tráfico de bienes culturales y plataforma web.
Importantes acuerdos que permitirán un trabajo de apoyo e intercambio con las provincias de Salta y Jujuy de Argentina, acordó la Directora Regional de Cultura, Carla Redlich, en el marco de su participación en la Comisión de Cultura correspondiente al XXVI Comité de Integración Fronteriza NOA Norte Grande, efectuado en San Salvador de Jujuy, Argentina. El encuentro contó con la asistencia de representantes de las secretarias de cultura de Salta y Jujuy, Ente Cultural de Tucumán, Universidad Nacional de Jujuy, Instituto Nacional de Teatro de la Secretaria de Cultura perteneciente a la Presidencia de la Nación Argentina, Corporación Multicultural y Consejo de la Cultura de Antofagasta, quienes acordaron ejecutar diversas acciones que buscarán reforzar y mejorar el trabajo entre ambos países, desde el ámbito cultural. Al respecto, la Directora Regional de Cultura, Carla Redlich, informó que “En la reunión recién pasada del Comité de Integración Fronteriza entre el Noroeste Argentino y el Noroeste de Chile, se llevó en la mesa de cultura a una serie de acuerdos que tienden a mejorar
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la relación que existe entre los países del norte Argentino y Chile. Dentro de los acuerdos definidos en la mesa de trabajo, se decidió trabajar a nivel de ambos países, en temas de tránsito de bienes culturales y de conversación de equipos aduaneros, para sensibilizar acerca del tránsito de los bienes artísticos y culturales a través de las fronteras”. Asimismo, pero en términos de difusión, Redlich manifestó que “Dentro de los acuerdos, también se decidió visibilizar a través de la plataforma web -que aunque se creó el 2012, ha estado bastante en desuso- , la existencia de fondos concursables relativos a integración y los hitos relevantes que impliquen el trabajo transfrontera tanto de Argentina como de Chile, información que será revisada constantemente a través de la plataforma digital creada y actualizada, tanto por el Consejo de la Cultura, como por la representación de los encargados de cultura de Salta y Jujuy”. Cabe destacar, que el Comité de Integración Fronteriza NOA-Norte Grande, es un encuentro argentinochileno que se realiza una vez por año entre las regiones fronterizas, quienes se reúnen mediante diversas comisiones que tratan temas de interés mutuo, que buscan también reforzar la integración regional entre las regiones fronterizas de ambos países.
XXVI Reunión del Comité de Integración NOA Norte Grande Chile – Argentina.
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as Cancillerías de Chile y Argentina acordaron la realización de la XXVI Reunión del Comité de Integración del NOA Norte Grande Chile - Argentina, efectuado los días 9 y 10 de octubre en San Salvador de Jujuy – Argentina
Este importante Encuentro, reúne a la Institucionalidad Pública, Privada, Académica y de la Sociedad Civil Organizada de las Provincias de Salta, Jujuy y Tucumán y las Regiones de Tarapacá y Antofagasta. Se trata de un proceso de cooperación e integración bilateral, que constituye uno de los hitos históricos de la internacionalización regional.
En esta magna ocasión sesionaran las dieciocho Subcomisiones que conforman el NOA: entre ellas Migraciones; Aduana; Fitozoosanitaria; Minería; Infraestructura; Transportes; Comercio; Turismo; Salud; Medio Ambiente; Ciencia y Tecnología; Cultura; Educación; y, Género. Durante este periodo se constatan importantes logros en materia de internacionalización regional, como la Instalación de los Complejos Fronterizos Integrados de Cabeceras Únicas en Jama y Sico; la firma del Convenio para la definición de Circuitos Turísticos Integra-
dos; la Homologación de las Normas Fitozoosanitarias; el Tratado sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones; el Tratado sobre Integración y Complementación Minera; entre otros. Este proceso de internacionalización tiene sus fundamentos en los lazos de amistad cívica, la confianza, la cooperación y la reciprocidad como pilares que sostienen la integración entre las regiones del NOA Norte Grande. Esta tiene que darse sobre la base de la amplia participación de la sociedad y con actores directos y representativos para enfrentar juntos un futuro compartido con los desafíos y las oportunidades para el desarrollo. Únicamente de esta manera, estaremos construyendo algo sólido y permanente a partir de una instancia de integración que exige el diseño de una fase superior de relación e impone como necesidad que las regiones definan en consenso los acuerdos y adopten las medidas de gestión tendientes a su materialización efectiva.
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Acuerdo de Salta para el fortalecimiento Regional de los Sistemas de Áreas Protegidas de la ZICOSUR
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n el marco del I Encuentro de Áreas Protegidas realizado los días 8, 9 y 10 de Octubre, 2014 en la Ciudad de Salta, los asistentes en su calidad de representantes de los diferentes Sistemas de Áreas Protegidas de los gobiernos que conforman la ZICOSUR, así como miembros de ONG, instituciones internacionales, centros académicos y otros interesados en el tema, acordamos realizar las siguientes recomendaciones para ser consideradas por el Plenario de Autoridades de la ZICOSUR.
Considerando: • Que el mencionado Encuentro recibió el aval del Plenario de Autoridades de la ZICOSUR en la reunión realizada el 6 de Junio de 2014 en Antofagasta, Chile. • Que la ZICOSUR es una plataforma idónea para el fortalecimiento de una gestión integrada de los Sistemas de Áreas Protegidas gestionados por los gobiernos que la conforman. • Que las áreas protegidas salvaguardan territorios de excepcional valor ecosistémico, paisajístico y cultural para la Región de la ZICOSUR. • Que las áreas protegidas representan un gran aporte a la economía de la Región, ya que garantizan la prestación de servicios ecosistémicos (estabilidad del clima, agua, suelo, polinizadores, etc.) necesarios para la sustentabilidad de los modelos de producción del sector primario y el fomento del ecoturismo, además de generar externalidades positivas que se transforman en mayor bienestar para las comunidades vinculadas. • Que los lineamientos internacionales aprobados con base en la Convención de la Diversidad Biológica -en particular las Metas de Aichi, el Enfoque Ecosistémico y el Programa de Trabajo en Áreas Protegidas- marcan desafíos que deben ser atendidos en áreas geográficas, más allá de los límites jurisdiccionales de los gobiernos nacionales y subnacionales. • Que las áreas protegidas son “alternativas naturales” para que los pueblos y ecosistemas se puedan adaptar a los efectos del cambio climático, por lo que se requieren Sistemas consolidados y gestionados integralmente a escalas de grandes ambientes naturales y con las capacidades necesarias para enfrentar estos desafíos. Los suscritos recomendamos: • Que la ZICOSUR incorpore como tema relevante para los esfuerzos de integración que promueve, la conservación de los recursos naturales de la Región, en particular la consolidación de los sistemas de áreas protegidas contenidos en su territorio, ya sean de orden nacional o sub-nacional. • Que la ZICOSUR adopte como marco político el Enfoque Ecosistémico aprobado por la Convención de la Diversidad Biológica, el cual se estableció como estrategia mundial para la gestión de la tierra, el agua y los recursos vivos, que promueve de manera equitativa la conservación y el uso sostenible. • Que la ZICOSUR tome como iniciativa propia, fortalecer la integración de los Sistemas de Áreas Protegidas que la conforman.
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Además, se recomienda que la ZICOSUR promueva la consolidación de los Sistemas de Áreas Protegidas y la ampliación de su representación territorial, enfocando sus acciones en los siguientes cuatro ámbitos: 1. Conservación del patrimonio natural y cultural, con el objetivo de fortalecer y ampliar los sistemas de áreas de conservación presentes en la ZICOSUR a diferentes escalas ecorregionales y jurisdiccionales, que permita mejorar la representatividad, conectividad y viabilidad ecológica a largo plazo y su aporte a las estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático, como así también salvaguardar de manera más efectiva el patrimonio cultural tangible e intangible. 2. Construcción de capacidades modernas y efectivas para la gestión, con el objetivo de contribuir al mejoramiento de las capacidades de gestión de los sistemas regionales, nacionales y subnacionales de áreas protegidas de la ZICOSUR en el marco de los nuevos paradigmas de conservación. 3. Mejoramiento de la gobernanza de los Sistemas de Áreas Protegidas, con el objetivo de fortalecer la gobernanza de las áreas protegidas y sistemas de áreas protegidas de la ZICOSUR de modo que puedan integrarse a la gestión del territorio y contribuir al desarrollo regional. 4. Incremento del impacto económico de las áreas protegidas en el bienestar social, con el objetivo de consolidar el rol de las áreas protegidas como instrumento/motor/fuente de desarrollo socio económico local y regional. Para la atención de estos temas, los firmantes que se anexan a la presente, recomiendan también la adopción del documento de referencia: “Plan Estratégico de Acción en Áreas Protegidas para la ZICOSUR”, que fuera construido en el marco de este Encuentro. Salta, Argentina, 10 de Octubre de 2014.
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Plan Estratégico de Acción en Áreas Protegidas para la ZICOSUR (Horizonte temporal recomendado: 5 a 7 años) Eje estratégico 1: Construcción de capacidades modernas y efectivas para la gestión Importancia La gestión de los sistemas de áreas protegidas se acompaña de una serie de insumos, recursos y guías, que le permiten afrontar una dinámica compleja dentro de un territorio dado. Dentro de esa realidad es fundamental contar con un abordaje integral de la gestión que se traduzca en la definición de políticas, modelos de gerenciamiento, estrategias de comunicación, procesos de planificación y orientación de recursos (humanos, equipos, materiales, infraestructura, entre otros) para lograr las metas de conservación definidas en cada uno de los sistemas. El afrontamiento del cambio, la recopilación de lecciones aprendidas y la aparición de nuevas tecnologías son elementos que deben contemplarse en este enfoque como mecanismo de mejora continua y adaptación. Objetivo general Contribuir al mejoramiento de las capacidades de gestión de los sistemas regionales, nacionales y subnacionales de áreas protegidas de la ZICOSUR en el marco de los nuevos paradigmas de conservación.
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Metas y estrategias 1. Meta: La mayoría de los sistemas regionales, nacionales y subnacionales de la ZICOSUR y sus áreas protegidas cuenta con planes (estratégicos, directores, de gestión, etc) que integran en su visión la atención al cambio global y la representatividad de ecosistemas. 1.1 Construcción una visión compartida de los sistemas de áreas protegidas que conforman la ZICOSUR en el que se determinen ámbitos de acción prioritarios para el sistema y criterios para el proceso de planificación. 1.2 Realización esfuerzo de caracterización de la incidencia del cambio global a nivel de la ZICOSUR e identificar acciones y lecciones aprendidas en la región para incorporarlas en la planificación. 1.3 Desarrollo de instrumentos de planificación para los sistemas de áreas protegidas regionales, nacionales y subnacionales así como para sus unidades de conservación 2.Meta: Se han identificado oportunidades para la incidencia tanto política como en la opinión pública para cada uno de los sistemas de áreas protegidas que conforman la ZICOSUR y la participación de los gestores en esos escenarios es orientada por medio de estrategias comunicacionales. 2.1 Diseño de plan de comunicación para los sistemas de áreas protegidas de la ZICOSUR 2.2 Participación activa de los gestores de sistemas de áreas protegidas de ZICOSUR en los escenarios identificados para cada grupo meta. 3. Meta: Se han fortalecido competencias de los equipos de gestión de los sistemas de áreas protegidas de ZICOSUR mediante la cooperación técnica entre sus miembros y procesos de capacitación. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Definición de temas claves para el fortalecimiento de competencias a nivel de sistemas. Gestión de recursos financieros para la realización de eventos de capacitación, intercambios, encuentros, entre otros. Realización de eventos de capacitación para personal de todos los niveles de gestión de áreas protegidas. Desarrollo de instrumentos y/o herramientas para auto-capacitación Establecimiento de marco normativo y de apoyo para la realización de intercambios de experiencia. Realización de intercambio de experiencias entre diferentes sistemas de áreas protegidas de ZICOSUR
4. Meta: Se cuenta con un sistema de intercambio de información de sistemas de áreas protegidas a nivel de ZICOSUR, que permita unificar criterios para monitoreo y toma de decisiones de manejo. 4.1 Definición de responsables por sistema de área protegida para la construcción y operación del sistema de información. 4.2 Armonización de bases de datos 4.3 Establecimiento de plataforma para el intercambio de información 5. Meta: Se han fortalecido las políticas y marcos legales de los sistemas de áreas protegidas de la ZICOSUR en el contexto de los nuevos paradigmas de gestión. 5.1 Revisión comparativa de los marcos legales y políticos de los sistemas de áreas protegidas del ZICOSUR 5.2 Propuesta de armonización de políticas y marcos legales de los sistemas de áreas protegidas como medio para fortalecer el desarrollo de una visión integral. 6. Meta: Los sistemas de áreas protegidas cuentan con estrategias de sostenibilidad financiera para cumplir con sus objetivos. 6.1 Identificación de fuentes de financiamiento para los sistemas de áreas protegidas (fideicomiso, presentación de propuestas de proyectos, autogeneración, entre otros) 6.2 Implementación de esquemas de generación y gestión de fondos 6.3 Establecimiento de esquemas eficientes para la administración de los recursos (materiales, equipos, infraestructura, etc) con los que cuentan los sistemas de áreas protegidas 7. Meta: Se han realizado propuestas para mejorar la estructura organizativa de los sistemas a fin de lograr los objetivos de conservación. 7.1 Analizar la estructura organizativa actual de los sistemas tomando en cuenta criterios como descentralización de las decisiones, distribución del personal a nivel central y territorio, abordaje integral 7.2 Propuesta de nuevos esquemas de organización y abordaje de la gestión de los sistemas de áreas protegidas, que atienda la complejidad del territorio
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Eje estratégico 2: Impacto económico de la gestión de las unidades para el bienestar social Introducción Las áreas protegidas de la ZICOSUR desempeñan una serie de funciones que les convierten en una importante herramienta de desarrollo local y regional. La biodiversidad y los paisajes que protegen son un importante atractivo que ha demostrado su potencial de desarrollo turístico; sus fuentes de agua aseguran el bienestar y la capacidad productiva de numerosas poblaciones rurales y urbanas; el aprovechamiento de sus recursos naturales es clave para la subsistencia y la generación de ingresos de pobladores de sus áreas de influencia. Aprovechando este potencial, esta línea de acción impulsará la economía local y regional, y se reducirá la pobreza de poblaciones rurales más vulnerables a través de la creación de fuentes de trabajo y generación directa de ingresos; se fortalecerá la capacidad regional de adaptación y mitigación al cambio climático; se garantizará el acceso a recursos hídricos en cantidad y calidad para consumo y producción a largo plazo, contribuyendo a la sostenibilidad de los sistemas de producción agropecuarios. Objetivo general Consolidar el rol de los Sistemas de Áreas Protegidas como instrumento/motor/fuente de desarrollo socio económico local y regional. Metas y Estrategias Para avanzar en el cumplimiento de este objetivo se plantean cuatro metas a corto y mediano plazo. META 1: Se cuenta en la ZICOSUR con un diagnóstico del aporte actual y potencial de sus sistemas de AP, a la economía y bienestar social a nivel local y regional. Estrategias: 1.1 Elaboración de un inventario y valoración preliminar de los servicios y bienes que aportan las AP a la economía y bienestar social local y regional. 1.2 Realización de un sondeo de la percepción de actores claves a nivel local. 1.3 Identificación de posibilidades de sinergia y articulación con sectores relacionados (transporte, agua, turismo, agro, etc.). 1.4 Producción de resultados como informe clásico y en formato adecuado para distintas audiencias. 1.5 Diseño de recomendaciones generales para la elaboración de una estrategia para potenciar el impacto socio-económico de las AP. 1.6 Difusión/socialización de resultados a tomadores de decisión y opinión pública a nivel local y regional, incluyendo posicionamiento del tema en prensa local y regional. META 2: Se cuenta en la ZICOSUR con una estrategia intersectorial de desarrollo del potencial económico de sus Sistemas de AP. Estrategias: 2.1 Elaboración de una propuesta preliminar de estrategia y recomendaciones para la implementación de acciones pilotos en base a resultados de diagnóstico y consulta a autoridades y actores claves. 2.2 Difusión de propuesta para recibir observaciones y recomendaciones. 2.3 Realización de ajustes y elaboración de recomendaciones para la implementación 2.4 Presentación y validación por actores claves, y aprobación en plenaria. 2.5 Planificación de corto plazo de la implementación y elaboración de una estrategia financiera. META 3: Se cuenta en la ZICOSUR con un mínimo de 6 proyectos/acciones piloto en implementación en distintos Sistemas de APs en el marco de la estrategia. Estrategias: 3.1 Definición de criterios de priorización para selección de proyectos/acciones pilotos a implementar. 3.2 Identificación de fuentes y mecanismos de financiamiento. 3.3 Implementación de un fondo concursable a nivel de la ZICOSUR para financiar proyectos/acciones pilotos. 3.4 Lanzamiento de convocatoria y financiamiento de las propuestas seleccionadas. 3.5 Seguimiento, evaluación, monitoreo, sistematización de lecciones aprendidas. 3.6 Implementación de mecanismos de difusión de resultados (para distintos públicos) e intercambios de experiencias.
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META 4: Se cuenta en la ZICOSUR con una estructura técnico política multidisciplinaria para asegurar el monitoreo y ajuste de la estrategia de impacto económico. Estrategias: 4.1 Conformación de grupo impulsor para la implementación de la estrategia. 4.2 Identificación de expertos y conformación de grupo técnico multidisciplinario. 4.3 Identificación e implementación de protocolo de monitoreo y orientación de la implementación de la estrategia. 4.4 Elaboración y difusión de informes periódicos (a la presidencia de ZICOSUR, para su posterior difusión a gobiernos locales/regionales). RUTA CRÍTICA: 1. Conformación de grupo impulsor de la estrategia a. Establecer consenso b. Identificar entidades que se adscriban y sus representantes (autoridades y técnicos) c. Definir e implementar mecanismos de gobernanza 2. Planificación estratégica a 5 años a. inclusión y profundización de las metas y estrategias plasmadas en el acuerdo de Salta b. planificación de actividades, presupuestos y responsabilidades. c. definición de la forma de administración y distribución de recursos comunes. d. elaboración de plan de comunicación y difusión. 3. Aprobación del Plan Estratégico por la plenaria de la ZICOSUR y ratificación del instrumento por las autoridades parte. 4. Establecimiento de mecanismos de coordinación intersectoriales, a nivel de las comisiones de ZICOSUR (político estratégico, multilateral) y a nivel local (político estratégico y operativo). 5. Identificar y agilizar mecanismos y fuentes de financiamiento regionales. 6. Implementación de proyectos y acciones.
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Eje estratégico 3: Conservación del Patrimonio Natural y Cultural El ZICOSUR resguarda un inmenso y valioso patrimonio natural y cultural tanto para la región y los países que lo componen, como para la humanidad en su conjunto. Parte de este patrimonio se encuentra bajo diferentes figuras de conservación, tales como áreas protegidas (Parques Nacionales, Monumentos Naturales –incluyendo especies-, Sitios Arqueológicos, Reservas Naturales, entre otras) y esquemas de gestión territorial de carácter internacional como Reservas de la Biosfera, Sitios Ramsar (humedales de importancia mundial), Sitios de Patrimonio Natural y/o Cultural para la Humanidad, Bosques Modelo, entre otros. Sin embargo, existe poca articulación y conocimiento compartido entre los diferentes sistemas y subsistemas que aglutinan estos espacios protegidos, así como la ausencia de criterios y nomenclaturas comunes. Asimismo, se reconoce que no todo el rico patrimonio natural y cultural presente en la región se encuentra adecuadamente protegido, por lo que es necesario realizar análisis de vacíos de conservación a escala ecorregional y esfuerzos para ampliar la representatividad en los sistemas de áreas protegidas. De esta manera, surge como una prioridad promover esfuerzos de coordinación entre los diferentes sistemas y subsistemas de áreas protegidas y orientar acciones para su integración a escala de paisajes, más allá de los límites jurisdiccionales, que aseguren la conectividad ecológica y biogeográfica y las capacidades de adaptación y mitigación al cambio climático. Objetivo estratégico: Fortalecer y ampliar los sistemas de áreas de conservación presentes en el ZICOSUR a diferentes escalas ecorregionales y jurisdiccionales, que permita mejorar la representatividad, conectividad y viabilidad ecológicas a largo plazo y su aporte a las estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático, como así también salvaguardar de manera más efectiva el patrimonio cultural tangible e intangible.
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Meta 1: Se fortalecen y complementan los sistemas de áreas protegidas, su conectividad ecológica y la gestión coordinada dentro y entre los sistemas a escala del ZICOSUR. 1.1. Recopilar y sistematizar las experiencias, enfoques metodológicos, criterios e instrumentos utilizados en las diferentes jurisdicciones para la planificación ecorregional y el ordenamiento territorial. 1.2. Elaborar una base de datos y mapas integrados de las ecorregiones a escala del ZICOSUR 1.3. Adoptar un sistema de referencia que permita definir las ecoregiones y sus equivalencias 1.4. Clasificar y exponer en SIG los diferentes sistemas y/o categorías de conservación existentes en el ámbito geográfico del ZICOSUR (sitios RAMSAR, Bosques Modelo, Res. Biosfera, Patrim. Humanidad, etc.) 1.5. Unificar y/o compatibilizar criterios e instrumentos de planificación ecorregional que permitan identificar vacíos de conservación y fortalecer los espacios protegidos existentes. 1.6. Realizar al menos un análisis preliminar de vacíos de conservación a escala ecorregional. 1.7. Identificar oportunidades de compatibilización de los diferentes esfuerzos de ordenamiento territorial en las diferentes jurisdicciones. 1.8. Promover la coordinación interinstitucional entre las entidades vinculadas con la planificación territorial y de áreas protegidas a nivel del ZICOSUR Meta 2: Se establecen y gestionan corredores de conectividad clave dentro y entre las regiones del ZICOSUR que mejoran la integración de las diferentes áreas protegidas a escala ecorregional 2.1. Identificar las necesidades y oportunidades de conectividad ecorregional dentro y entre las diferentes jurisdicciones del ZICOSUR 2.2. Diseñar y promover procesos que permitan la gestión de espacios de conectividad 2.3. Definir lineamientos de gestión y monitoreo de los espacios de conectividad tanto en los aspectos técnicos (incluyendo la restauración), como de gobernanza 2.4. Promover la articulación de sistemas y AP dentro de una ecoregión y entre ecoregiones vecinas 2.5. Promover y brindar apoyo técnico para la creación y/o fortalecimiento de AP privadas que contribuyan a redes de conectividad ecorregional. 2.6. Identificar y poner en relieve el valor de las redes hidrográficas para mantener la conectividad a escala ecorregional. Meta 3: Estrategias y acciones para la protección de especies en peligro de extinción compartidas en dos o más jurisdicciones nacionales, articuladas a escala del ZICOSUR. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4.
Identificar las especies en peligro de extinción que son compartidas en dos o más jurisdicciones nacionales Recopilar e impulsar evaluaciones del estado poblacional de las especies en peligro de extinción identificadas Lograr estándares a nivel del ZICOSUR de protección legal de las especies identificadas. Diseñar estrategias de protección de las especies identificadas y coordinar acciones de monitoreo.
Meta 4: Los sistemas y subsistemas de áreas protegidas del ZICOSUR son reconocidos por su aporte a las estrategias de adaptación y mitigación al Cambio Climático. 4.1. Recopilar información y experiencias en mitigación y adaptación al cambio climático a escala del ZICOSUR 4.2. Sistematizar experiencias sobre estudios de servicios ecosistémicos tanto en áreas protegidas como no protegidas. 4.3. Promover al menos 3 estudios piloto en distintas ecoregiones, que demuestren el valor de las AP en la provisión de servicios ecosistémicos clave en la mitigación y adaptación al cambio climático. 4.4. Difundir a nivel de los tomadores de decisión y del público en general sobre el rol de las áreas protegidas en las estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático. Meta 5: Se mejora la salvaguarda del patrimonio tangible e intangible en toda su amplia diversidad cultural. 5.1. Integrar la información existente sobre el patrimonio cultural (sitios arqueológicos, culturas, agrobiodiversidad) e identificar vacíos de conservación. 5.2. Intercambiar experiencias, técnicas y métodos de evaluación, rescate y protección del patrimonio cultural tangible e intangible 5.3. Conocer el grado de vulnerabilidad, priorizarlo y lograr estándares de protección legal de dicho patrimonio cultural en el marco de ZICOSUR 5.4. Promover iniciativas que revaloricen y protejan el patrimonio cultural no contenido en los sistemas de conservación actuales 5.5. Llevar a cabo inciativas coordinadas de difusión y concienciación sobre la importancia de proteger el patrimonio cultural existente.
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Meta 6: Se realiza un control y vigilancia social más efectivos del patrimonio natural y cultural a escala del ZICOSUR. 6.1. Elaborar un protocolo y catálogo común de referencia que permitan mejorar los controles transfronterizos a escala del ZICOSUR 6.2. Coordinar acciones interjurisdiccionales para reducir el tráfico ilícito de flora y fauna silvestre y bienes culturales 6.3. Promover actividades de capacitación e intercambio de experiencias para el control y vigilancia del patrimonio natural y cultural 6.4. Generar iniciativas de difusión y concienciación sobre el rol de la sociedad civil en el control y vigilancia del patrimonio natural y cultural. Ruta Crítica: Para alcanzar el objetivo estratégico y lograr las metas trazadas, el ZICOSUR debería tomar en cuenta las siguientes pautas orientadoras: 1. Establecer una plataforma de coordinación interinstitucional e interjurisdiccional para el intercambio de información que incluya: a. Un responsable para la coordinación interinstitucional b. El grupo de representantes temáticos asignados c. Uno o más nodos de gestión de recopilación, ordenamiento y sistematización de datos d. La comunicación oportuna a los miembros del ZICOSUR de la conformación de la plataforma de coordinación e. Protocolo de entendimiento de acuerdo a las políticas de derechos de propiedad intelectual entre las instituciones participantes de la plataforma f. Plan operativo anualizado
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2. Crear un Panel de Asesores ad honorem dentro del ZICOSUR propiciando: a. La participación de los expertos temáticos residentes y no residentes en el ZICOSUR b. La formalización de su participación c. Elaboración de una agenda y de las pautas básicas de funcionamiento 3. Promover un foro anual donde se analicen los alcances y logros del trabajo de coordinación interinstitucional y establezcan prioridades de gestión, siguiendo los siguientes pasos: a. Definir la agenda y los representantes asignados al ámbito temático b. Solicitar un reporte de estado de avance del plan operativo c. Compartir el reporte con los miembros institucionales y el Panel de Asesores d. Llevar a cabo el Foro Anual y proponer los ajustes requeridos de acuerdo a los resultados alcanzados e. Difundir a través de la página oficinal de ZICOSUR un resumen de lo tratado y acordado en el Foro Anual 4. Impulsar iniciativas conjuntas (dos o más regiones / países) para el diseño de propuestas a los organismos de cooperación y financiamiento bilateral o multilateral, que contribuyan al cumplimiento de las metas considerando: a. Elaborar un portafolio de ideas de proyectos derivado de las metas previstas b. El inventario de oportunidades de financiamiento y la identificación de convocatorias pertinentes al ámbito temático y a las condiciones del ZICOSUR c. Revisar y evaluar la viabilidad de aplicación de acuerdo a las pertinencias de las convocatorias y al perfil de los proyectos d. Identificar prioridades para el diseño de propuestas para su efectiva aplicación e. Conformar equipos de trabajo ad hoc con el apoyo de la Plataforma de Coordinación y el Panel Asesor f. Asignar fondos de pre-inversión para el diseño de las propuestas g. Dar seguimiento a los procesos formales para la presentación oportuna de las propuestas
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Eje estratégico 4: Mejoramiento de la gobernanza de los Sistemas de Áreas Protegidas ¿Qué es? La UICN define a la gobernanza como: las interacciones entre los procesos, las estructuras y las tradiciones políticas y sociales que determinan como se ejerce el poder y la responsabilidad, como se toman las decisiones, y como los ciudadanos y otras partes interesadas expresan sus puntos de vista. Atributos de la buena gobernanza: Una definición del organigrama del AP donde se muestre cómo se articulan los espacios de participación. Una indicación de los procedimientos para la toma de decisiones en los diferentes niveles. Definición de mecanismos para la solución de conflictos Definición de mecanismos para la rendición de cuentas y la transparencia de la gestión Una definición de las estructuras de participación de los actores involucrados, así como una definición del alcance de esta participación. Por qué lo abordamos? Dado que un AP funciona en términos ecológicos, como en el aspecto social, debe tener una estructura de gestión que resulte funcional en la integración de estos aspectos. Existe una tendencia mundial a que los actores sociales se involucren más en los procesos de toma de decisiones en la gestión de áreas protegidas y los territorios en los cuales las AP están integradas. Por tanto promover estos procesos mejoraría la efectividad de gestión de las AP de la ZICOSUR y su aporte al desarrollo regional. En este marco se propone el siguiente objetivo: Fortalecer la gobernanza de las áreas protegidas y sistemas de áreas protegidas de la ZICOSUR de modo que puedan integrarse a la gestión del territorio y contribuir al desarrollo regional. Para lograr este objetivo se plantean estas metas y estrategias: META 1. Se incorporan diversos actores en los sistemas de gobernanza de las áreas protegidas con un enfoque de gestión integrada del territorio. ESTRATEGIAS: 1.1. Promover el establecimiento de estructuras formales de toma de decisiones que incluyen a los diversos actores, fomentando el diálogo intersectorial, el empoderamiento de comunidades de base en el territorio, descentralizando y delegando responsabilidades para la gestión efectiva de áreas protegidas. 1.2. Promover procesos participativos de planificación de las AP. 1.3. Diseñar una metodología para monitorear la calidad de la gobernanza a escala de AP y de sistemas, realizar una línea base y aplicar regularmente la herramienta. 1.4. Realizar procesos de sistematización de experiencias a fin de identificar buenas prácticas y recuperar lecciones aprendidas sobre gobernanza dentro de la Región. 1.5. Sensibilizar a los decisores políticos sobre la importancia de las AP como instrumentos para el desarrollo. META 2. Se implementan efectivamente al menos 3 acuerdos de gestión de ecosistemas compartidos a nivel de ZICOSUR ESTRATEGIAS: 2.1. Identificar potenciales ecosistemas compartidos para implementar los acuerdos. 2.2. Establecer los acuerdos entre las regiones correspondientes. 2.3. Diseñar un plan de trabajo incluyendo la gestión de fondos para su implementación. 2.4. Realizar procesos de sistematización de experiencias a fin de identificar buenas prácticas y recuperar lecciones aprendidas.
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2.5. Promover el intercambio de información y experiencias sobre la gestión de ecosistemas compartidos. META 3. Generar una subcomisión de áreas protegidas en el marco de la Comisión de medio ambiente del ZICOSUR. ESTRATEGIAS: 3.1. Solicitar a través del presente documento la creación y puesta en funcionamiento de la Subcomisión de áreas protegidas. META 4: Se implementa una metodología común de medición de efectividad de gestión a escala de AP y de Sistema de APs. ESTRATEGIAS: 4.1. Diseñar una metodología integrada a escala de AP y de sistema, realizar una línea base de efectividad de gestión a ambas escalas y aplicar regularmente la herramienta.
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Regiones del Norte de Chile y Argentina afianzan sus lazos para el desarrollo
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e proyectan mejoras en áreas de vinculación académica, pasos fronterizos, promoción turística y crecimiento comercial.
El inicio de exportaciones de naranjas argentinas al mercado chileno; la puesta en funcionamiento del complejo integrado de control fronterizo en el Paso de Sico y el reinicio del ferrocarril de Salta a Antofagasta son algunos de los avances logrados en la reunión 2014 del Comité de Integración del Norte Grande de Chile con el Noroeste de Argentina. En la ciudad de San Salvador de Jujuy, los días 9 y 10 de octubre de 2014, tuvo lugar el XXVI Comité de Integración del Noroeste Argentino (NOA) y el Norte Grande Chileno, que fue presidido por la Directora de Fronteras de Argentina, Ministro Mónica Dinucci, y copresidido por el Director de Fronteras de la Cancillería Chilena, Anselmo Pommés.
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También participaron el Gobernador de la Provincia del Loa, Claudio Lagos, en representación del Intendente de Antofagasta, quien no pudo asistir por la nueva visita de la Presidenta de la República a nuestra región; el Embajador de Argentina en Chile, Ginés González García, del Representante del Embajador de Chile en Argentina, Consejero Roberto Ruiz, del Gobernador de la Provincia de Jujuy, Eduardo Alfredo Fellner, del Intendente del Gobierno Regional de Tarapacá, Mitchel Cartes. Cabe destacar, además, la asistencia de los encargados de las Secretarias de Relaciones Internacionales de las Provincias de Jujuy, Salta y Tucumán, junto al Encargado de la Unidad de Asuntos Internacionales del Gobierno Regional de Antofagasta, Herman Cortés. Igualmente concurrieron a esta importante instancia binacional los SEREMIS de Energía, Arturo Molina; de Medio Ambiente, Ramón Aréstegui; de Educación,
Juan Carlos Vega; de Deportes, Nancy Cortes; de Cultura, Carla Redlich; de Obras Públicas, César Benítez y de Transportes, Waldo Valderrama, además de Directores Regionales de SERNATUR, Aduana, SAG y otras reparticiones. El resultado del XXVI Comité de Integración Fronteriza NOA / Norte Grande se traduce en el “Acta Final”, donde se resumen las conclusiones de las diferentes Comisiones de Trabajo para la integración y se destaca la necesidad de descentralización regional en el ámbito de la cooperación bilateral. De igual forma, ese instrumento expresa el interés por avanzar hacía una efectiva conectividad entre el norte de Chile y Argentina, para mejorar la vinculación de nuestros pueblos, detallando acciones concretas que surgen en los encuentros de los Comités formulados con la colaboración de la sociedad civil, organismos sociales y del empresariado. En este sentido, se anunció la puesta en servicio de un servicio aéreo directo entre Jujuy y San Pedro de Atacama o de Calama. En virtud de estos y otros acuerdos logrados, el Gobernador de la Provincia del Loa, Claudio Lagos, expresó que “me parece interesante que se haya avanzado bastante, eso significa que no son solamente palabras de buena crianza, sino que de verdad hay un trabajo profundo. Podemos visualizar problemas y soluciones comunes, intercambio de información entre las policías, generar un proceso de hermanamiento mucho más fuerte, y es que compartimos hasta pueblos originarios en esta zona, por lo tanto debe haber una mirada de desarrollo entre provincias y regiones”. El Comité de Integración Fronteriza NOA- Norte Grande es un Encuentro que se realiza una vez por año entre las regiones fronterizas. Son el primer escalón en el proceso de integración regional, con el funcionamiento de diversas comisiones y subcomisiones para el tratamiento de temas de interés compartido, que comprenden diferentes líneas de la problemática local y de frontera. En esta oportunidad se reunieron las Comisiones de Facilitación Fronteriza; Integraciones de Aduana; Cooperación Policial y Judicial; Fitosanitario; Minería y Energía; Infraestructura; Transporte; Turismo; Comercio; Producción e Inversiones; Salud; Medio Ambiente y Transporte de Residuos y Sustancias peligrosas; Educación; Ciencia, Tecnología y Universidades; Cultura y una mesa de Género.
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Integración e Internacionalización Regional
Desde 1990, la Región de Antofagasta dispone de un eje estratégico de desarrollo orientado a la internacionalización a partir de la cooperación descentralizada entre Instituciones Nacionales, Estados Subnacionales, Empresas, Universidades y OSC’s. La tendencia global creciente de internacionalización e integración de los Estados y regiones, unida a la descentralización y consolidación de los sistemas democráticos en América Latina, Asia y Europa, han favorecido los acuerdos internacionales entre países y bloques económicos, incorporando progresivamente la participación de nuevos actores. Los Gobiernos Regionales son parte de los nuevos actores que ejercen una creciente actividad internacional. En esto, la región desempeña un papel relevante, en tanto procura formas de integración subnacional: “integración horizontal” o “integración región-región”. En este contexto, el Lineamiento Estratégico, tiene por finalidad consolidar a la región como eje de Integración de la ZICOSUR y plataforma de negocios para la provisión e intercambio de bienes y servicios entre ésta y los países de la cuenca del pacífico. Transcurridas varias décadas, es necesaria una revisión del proceso de internacionalización y una evaluación de sus resultados, en la competitividad regional y en el desarrollo humano. Esto considerando la complejidad del proceso, escenarios múltiples y factores diversos con expresiones locales, nacionales y mundiales, en lo económico, político, institucional, cultural, científico-tecnológico, público-privado. La Re-formulación de la Política Regional de Internacionalización, constituye uno de los principales desafíos para el desarrollo, en tanto releva las características distintivas del espacio geográfico, así como la dinámica de los procesos económicos, sociales y culturales de nivel internacional. La realidad actual supera los atributos estructurales de sus condiciones y obliga a pensar en los procesos de gestión, crecimiento y desarrollo desde una perspectiva holística, sistémica y compleja.
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Logros e Hitos Sectoriales del proceso de Internacionalización. Consolidación del Clúster Minero como estrategia complementaria del proceso de internacionalización regional (1999), efectos sustantivos en lo que se identifica como el “Sello” de la Región de Antofagasta a nivel mundial. Potenciado con la apertura de nuevos yacimientos que desde la segunda mitad de la década del 90’ inician su explotación. Entre los efectos más concretos del Clúster Minero destacan la atracción de capitales y la potenciación de las inversiones nacionales y extranjeras (IED e IEI), en materia productiva, económica, de infraestructura y social. La iniciativa ha promovido de manera constante en el tiempo, las exportaciones y el comercio internacional, resultado es la consolidación de la región como la de mayor exportaciones a nivel país y la de mayor contribución al erario fiscal. Sector Socio-Cultural. La gestión realizada para la internacionalización de la región ha conllevado una serie de iniciativas orientadas a generar un proceso de cooperación e integración impulsado por iniciativas e instancias de intercambio artístico cultural instaladas en el imaginario colectivo de la región, como una valoración de la comunidad de esta Integración cultural y social. Entre estas iniciativas destacan: 1. Ciclos de Teatro de la ZICOSUR (1998). 2. Juegos Deportivos de la Juventud. (1998). 3. Encuentros de Coros de la ZICOSUR (2008). 4. Música sin Fronteras (2009), correspondiente a la presentación de Orquestas Juveniles, la cual además fue televisada. 5. Festival Internacional de Cine (2000). 6. Encuentros de Investigación Socioeducativa (2010). 7. Feria Internacional del Libro del ZICOSUR (2012). 8. Festivales Folklóricos Internacionales. A juicio de los actores claves, son este tipo de iniciativas las que producen un intercambio cultural efectivo, logrando un mayor impacto en las personas y en el proceso de integración. Las materias que han sido abordadas consideran dimensiones orientadas a enfrentar de manera conjunta las problemáticas que la globalización trae consigo aparejadas. Entre estas se han realizado importantes avances en materia de desarrollo social, considerando los aspectos de Salud, Migración, Trata de Personas, Pobreza, Discapacidad, Perspectiva de Género, Mercado de Trabajo, Previsión Social, Educación, Emprendimiento. En materia Educacional, los logros se circunscriben al ámbito de la Educación Superior, en donde se han Celebrado Convenios entre las Universidades de los países involucrados, conllevando procesos de validación de títulos; así también se han desarrollado Encuentros, Seminarios y Congresos que permiten el intercambio de experiencias, conocimiento y la generación de condiciones para el establecimiento de los acuerdos. Resalta como hito del proceso la iniciativa CRISCOS, que corresponde a un sistema de movilidad e intercambio estudiantil universitario entre las Universidades del Centro Oeste de Sudamérica. Se dispone de Convenios de perfeccionamiento en el extranjero mediante becas y/o pasantías. Destaca la realización de una serie de estudios que buscan reducir las brechas de información y ampliar las oportunidades en función de la generación de conocimiento de primer nivel y en una perspectiva comparada de los contextos de los Estados Subnacionales de la ZICOSUR. 1. 2. 3. 4. 5.
Circuitos turísticos integrados. Estudio de Costo de Transportes. Estudio sobre los Nudos Críticos para el Comercio Exterior, realizado por PROCHILE. Estudio y Propuesta Comunicacional para la ZICOSUR. Transporte Internacional de Carga.
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Región de Antofagasta participó deI I Encuentro de Áreas Protegidas de la ZICOSUR en Salta
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l acuerdo refiere a las áreas protegidas y sintetiza las conclusiones a las que se llegó en el encuentro donde participó la cartera de Medio Ambiente, entre otras autoridades del Gobierno de Antofagasta.
El acuerdo refiere a las áreas protegidas y sintetiza las conclusiones a las que se llegó en el encuentro donde participó la cartera de Medio Ambiente, entre otras autoridades del Gobierno de Antofagasta. La Comisión de Medio Ambiente de la Zona de Integración del Centro Oeste Sudamericano incorporó el Acuerdo de Salta que se firmado mañana viernes 10 de octubre, como documento final del I Encuentro de Áreas Protegidas de la ZICOSUR, actividad desarrollada en la ciudad de Salta con la participación de especialistas de la protección de la zonas naturales de países de América Latina. Así lo anunció el presidente de la Comisión, el Secretario Regional Ministerial de Ambiente del Gobierno de Antofagasta, Ramón Aréstegui, al término de la sesión especial celebrada en el marco de dicho Encuentro. Aréstegui reflexionó sobre el importante trabajo realizado durante la jornada, destacando la trascendencia del Encuentro para el gobierno de Antofagasta, y su vez enfatizando que “el trabajo sobre las Áreas Protegidas es un tema clave, ya que nuestra región se encuentra en el desierto más árido del mundo”. Por eso subrayó los resultados obtenidos en el proceso de desanilización del agua marina, a cargo de las empresas mineras, que permite hoy que el 40% de la ciudad de Antofagasta se provea de agua desalinizada. Durante la reunión, el Jefe de la Unidad de Asuntos Internacionales del Gobierno de la Región de Antofagasta y secretario ejecutivo Pro Témpore de la ZICOSUR, Herman Cortés Cortés, detalló cada punto del temario y solicitó la opinión de los expertos presentes sobre la valoración positiva de las Áreas protegidas, las metodologías vigentes en el mundo para realizar dicha valoración, incluso los indicadores negativos y su remediación; el tránsito de sustancias peligrosas y la prioridad en proteger y resguardar a la humanidad respetando y protegiendo el medio ambiente.
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En la instancia, Cortés solicitó a los distintos Gobiernos Regionales integrantes de la Zona de Integración a enviar a la Secretaría Pro Tempore un registro de contactos directos para el intercambio permanente de información; propuso completar los datos necesarios para fortalecer la Red Regional de Cambio Climático y que cada Estado miembro haga la valoración económica en la moneda de cada país de los beneficios de las Áreas Protegidas. De acuerdo a lo anterior, como resultado se aprobó que la Comisión técnica de esta organización multinacional adopte el nombre de “Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable”. En ese contexto, el representante del Gobierno de Salta ante Organismos Internacionales y la ZICOSUR, Hernán Cornejo, señaló que “este encuentro sirvió para el intercambio de experiencias y para marcar caminos futuros de un accionar integrado, pues la naturaleza no reconoce los límites que fijan los hombres”. Cornejo remarcó que estos Encuentros permiten pensar el territorio, conversar con expertos y comprender la necesidad de apuntalar el sistema de Áreas Protegidas y también, la producción sustentable para mejorar el ambiente.
Contribuyendo a la asociación de los pueblos
URAI Antofagasta, ONEMI, INJUV Y AGRICULTURA, postulan a fondos AGCI para realizar acciones de integración con la Provincia Argentina de Salta
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a Unidad Regional de Asuntos Internacionales – URAI- del Gobierno Regional de Antofagasta, junto a la ONEMI, INJUV y la cartera de Agricultura, postularán al financiamiento de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile – AGCI- del Ministerio de Relaciones Exteriores, para ejecutar acciones de vinculación subnacional con la Provincia de Salta.
Esta acción de cooperación descentralizada, busca el fortalecimiento Institucional, la modernización, protección y desarrollo de las zonas del Norte de Chile y Argentina. En base al trabajo llevado a cabo en la XXVI Reunión del Comité de Frontera NOA, Norte Grande, y al buen clima que presentan las relaciones bilaterales con Argentina, es que el presente proyecto, es parte del proceso de Integración e Internacionalización de la Región de Antofagasta, en el marco de la Presidencia y Secretaria Pro Tempore de la ZICOSUR, encabezada por el Intendente, Valentín Volta. El Jefe de la URAI de la Región de Antofagasta y secretario ejecutivo Pro Témpore de la ZICOSUR, Herman Cortés, preciso que “las acciones de cooperación internacional que pueda prestar Chile, a través de los programas se colaboración directa de las regiones, ofrecen la posibilidad de postular estos proyectos con la provincia limítrofe de Salta, de acuerdo a intereses mutuos detectados previamente, referidos a la prevención de riesgos, la complementación educativa y la participación juvenil”.
El plan puntualmente para el caso de la ONEMI, tratará sobre una asistencia técnica, más la implementación de un taller de diagnóstico comparado de los sistemas de gestión en emergencias que poseen la Región de Antofagasta y la Provincia de Salta en Argentina. Por otro lado, y gracias al acercamiento en el mes de octubre que tuvo el SEREMI de Agricultura, Jaime Pinto, a las escuelas rurales con especialización agrícola de la zona salteña, es que se hará un programa de Cooperación Técnica entre los recintos educacionales de Salta y los liceos agrícolas de la comuna de San Pedro de Atacama. La tercera línea incorporada en el proyecto que presentará la URAI ante los fondos de la ACGI, será la iniciativa propuesta por el INJUV, la cual consta de la organización en un encuentro de jóvenes voluntariados de ambas regiones de Argentina y Antofagasta, a quienes se les dictarán talleres gastronómicos y de danzas, donde además tendrán la oportunidad de asistir a un Seminario para discutir acerca de temáticas relevantes como la educación y el emprendimiento.
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Avanzando en la integración
Volverán las Naranjas Argentinas a los Mercados de Antofagasta
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l comienzo de vuelos directos entre Jujuy y San Pedro de Atacama; la puesta en funciones del Paso de Sico y el reinicio del ferrocarril de Salta a Antofagasta son otros hechos de la integración con el Noroeste Argentino (NOA).
En los próximos meses podrían volver a encontrarse en los mercados de nuestra región las naranjas del noroeste argentino, dependiendo básicamente que haya empresarios locales dispuestos a importarlas. El mes pasado salió de Jujuy una primera exportación a Chile, aunque por Mendoza a Santiago, debido a que la compra fue hecha desde la capital. Así lo informó el Encargado de la Unidad Regional de Asuntos Internacionales (URAI) del Gobierno Regional, Herman Cortés, luego de participar en el XXVI Comité de Integración entre el Norte Grande de Chile (Antofagasta, Tarapacá y Arica-Parinacota) con el Noroeste Argentino (Jujuy, Salta y Tucumán), realizado el 9 y 10 de octubre en San Salvador de Jujuy, al que no pudo asistir el Intendente Regional, Valetín Volta, por la visita de la Presidenta de la República. Agregó que actualmente las normas fitosanitarias que aplica el SAG permiten la internación de naranjas si éstas reciben un tratamiento de frío, de 1° por 15 días, para eliminar cualquier riesgo de que porten mosca de la fruta u otro plaga. Tanto en la provincia de Jujuy como en Salta se dispone de los frigoríficos necesarios para ese tratamiento y sólo falta que algunos de esos establecimientos sean autorizados por el SENASA y el SAG, los organismos de Argentina y Chile que establecen las normas y controles fito y zoosanitarios. Pero lo más importante, agregó Cortés, es que haya empresarios antofagastinos interesados en comprar esas naranjas y distribuirlas, para lo que ofreció los servicios de coordinación de la URAI para contactarlos con los productores argentinos que tienen disponibilidad de naranjas, tomates, cebollas, papas y otras frutas y verduras, que seguramente llegarían a menores precios que los vigentes en el mercado chileno. PASO DE SICO En este Comité de Integración se confirmó, además, que antes de fin de año empezará a funcionar el control fronterizo integrado de cabecera única en el Paso de Sico, que une a la región de Antofagasta con la provincia de Salta. Aunque a esta vía le faltan algunos tramos de pavimentación en el lado chileno y un poco más en el sector argentino, para Salta
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y Tucumán supone un ahorro de unos 200 kilómetros si usan la variante Socaire, Peine, Baquedano, en relación a venirse por Jujuy para usar el Paso de Jama, pasar por San Pedro de Atacama y Calama. El Paso de Jama está totalmente pavimentado y es el único en servicio, hasta el momento, para unir a la región de Antofagasta con el norte de Argentina, Paraguay y Brasil. FERROCARRIL INTERNACIONAL También se ratificó que a comienzos del 2015 entraría nuevamente en funciones el tren desde Salta a Antofagasta, servicio especialmente esperado para la minería de Salta, Catamarca y Jujuy, ya que les facilitaría el transporte de equipos, maquinarias e insumos que importarían por los puertos de Antofagasta y Mejillones, así como sacar su producción de minerales por estos mismos puertos sobre el océano Pacífico. Obviamente, el funcionamiento del tren también será una competencia para el transporte en camiones, lo que permitiría abaratar el transporte entre el noroeste argentino y nuestra región, disminuyendo aún más los precios de verduras y frutas que se puedan importar desde esas provincias limítrofes.
Oportunidades para crecimiento descentralizado
Gobierno Regional de Antofagasta organiza Seminario Internacional sobre “Difusión e Intercambio de Experiencias de Cooperación, Integración e Internacionalización”
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n el Seminario Internacional “Difusión e Intercambio de Experiencias de Cooperación, Integración e Internacionalización” participarán autoridades, profesionales, técnicos, académicos y empresarios que se desempeñan en distintas instituciones, compañías y organismos internacionales vinculados al proyecto de integración e internacionalización
Este evento será realizado el miércoles 3 de diciembre de 2014, desde las 08:30 horas, en el Salón Baquedano del Panamericana - Hotel Antofagasta, ubicado en Avda. Balmaceda 2575. El evento estratégico, organizado por la Unidad Regional de Asuntos Internacionales (URAI) del Gobierno Regional de Antofagasta, en su gestión como Secretaría Pro Tempore de la Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur (ZICOSUR), es una instancia que busca congregar a los sectores público y privado, así como a la sociedad civil organizada, con el objetivo de relevar las mejores prácticas y poner en valor la experiencia e intercambio recíproco de los procesos de cooperación, integración e internacionalización. Esta visión fue descrita por el Encargado de la Unidad Regional de Asuntos Internacionales del Gobierno Regional de Antofagasta y Secretario Pro Tempore de la ZICOSUR, Herman Cortés, quien estima que este encuentro multisectorial permitirá enriquecer y ampliar los vínculos, incorporando también como actores a organizaciones internacionales, con el propósito de favorecer los contactos para acelerar el proceso de consolidación de los ejes de desarrollo económico y social en la región, a través de las diferentes vías mediante las cuales se persigue potenciar el avance a largo plazo. “Esta es la culminación de un trabajo de investigación que se ha hecho en cuanto a la Política de Integración e Internacionalización de la Región de Antofagasta. Por ende, este Seminario prácticamente viene a coronar una etapa relevante, al confrontar diversas experiencias de procesos de integración, que incluyen a otras regiones y países, lo que sirve de benchmarking, para captar nuevas ideas que puedan servir a esa Política de Integración que estamos comenzando a aplicar en la URAI del Gobierno Regional de Antofagasta”, sostuvo Herman Cortés. De esa forma, se procura generar y fortalecer las redes de cooperación interinstitucional que potencien los procesos de integración entre los diferentes actores que participen del evento y el diseño de iniciativas de gestión internacional a nivel de la ZICOSUR, los Comités de Integración Fronteriza, organismos internacionales, el sector privado y la sociedad civil.
Vinculando el conocimiento La importancia del Seminario radica en el mejoramiento de la gestión internacional de los diferentes actores claves de los territorios -como Estados, Regiones, Provincias, Departamentos y/o Municipios- pertenecientes a la ZICOSUR, desde la perspectiva de ampliar el rango de oportunidades de crecimiento, instaurando estrategias de cooperación internacional, que en lo sustantivo propicien la sostenibilidad económica del desarrollo. Las instituciones u organizaciones de la sociedad civil interesadas en presentarse como expositores o público asistente del Seminario “Difusión e Intercambio de Experiencias de Cooperación, Integración e Internacionalización” deben contactarse con la Unidad Regional de Asuntos Internacionales –URAI- del Gobierno Regional de Antofagasta, a través de los correos cpizarro@aoreantofaaasta.cl o nbiaaaini@aoreantafagasta.cl.
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Seminario Internacional “Difusión e Intercambio de Experiencias de Cooperación, Integración e Internacionalización”
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s un evento estratégico organizado por la Unidad Regional de Asuntos Internacionales (URAI) del Gobierno Regional de Antofagasta, en su gestión como Secretaría Pro Tempore de la Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur (ZICOSUR).
En este contexto, la instancia busca congregar al sector público, privado y a la sociedad civil organizada, con el objetivo de relevar las mejores prácticas y poner en valor la experiencia e intercambio reciproco de los procesos de cooperación, integración e internacionalización, conforme a generar y fortalecer las redes de cooperación interinstitucional que potencien los procesos de integración entre los diferentes actores que participen del evento y el diseño de iniciativas de gestión internacional a nivel de la ZICOSUR, los Comités de Integración Fronteriza, Organismos Internacionales, el Sector Privado y la Sociedad Civil. La importancia del Seminario radica en el desarrollo de la gestión internacional de los diferentes actores claves de los territorios -como Estados, Regiones, Provincias, Departamentos y/o Municipios-, en la perspectiva de ampliar el rango de oportunidades a partir de la creación de estrategias de cooperación internacional, que en lo sustantivo propicien la sostenibilidad del crecimiento económico y la sustentabilidad del desarrollo. En el Seminario Internacional “Difusión e Intercambio de Experiencias de Cooperación, Integración e Internacionalización” participarán autoridades, profesionales, técnicos, académicos y empresarios que se desempeñan en distintas instituciones, empresas y organismos internacionales vinculados al proyecto de integración e internacionalización. La jornada será realizada el martes 25 de noviembre de 2014, desde las 09:00 horas, en el Salón Brac Santorini del Hotel-Casino Enjoy Antofagasta, ubicado en Avda. Angamos 1455.
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