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Presentación
a propuesta se integra en el marco de la Licitación N° 881-11-LP14, del Gobierno Regional de Antofagasta, cuyo objetivo es “apalancar la gestión de la Política Regional de Integración e Internacionalización y del Plan Estratégico de la URAI, los que permitirán dar sustentabilidad a los lineamientos estratégicos, objetivos y viabilizar las iniciativas de inversión multisectorial en la lógica de la internacionalización regional, fortaleciendo la gestión interinstitucional del sector público, en consonancia con el sector privado y la sociedad civil organizada, ampliando las redes de cooperación y la incidencia de la gestión internacional en los ámbitos de la cooperación descentralizada a nivel de la ZICOSUR, los Comités de Integración (NOA) y las relaciones transfronterizas. Esto a partir de la asesoría metodológico – técnica que agregue capacidades y, que en lo fundamental, active, socialice, difunda y promueva la institucionalización e internalización de la política pública en la gestión regional”. En el actual escenario, las Relaciones Internacionales se presentan como uno de los ejes estratégicos para el gobierno que lidera la Presidenta Michelle Bachelet, quien en el reciente Mensaje Presidencial (21 de mayo), expone como una de las prioridades para el país, en términos de constituir a Chile en un actor principal de la política internacional, con especial énfasis en el contexto Latinoamericano. De acuerdo a lo anterior, con Argentina se buscará profundizar la integración entre ambos países a partir de la implementación del Tratado de Maipú firmado el año 2009. En lo que respecta a las relaciones bilaterales con el vecino país de Perú, los propósitos de Chile son robustecer las relaciones políticas, económicas, culturales y de cooperación, lo que incluye la fase de ejecución del fallo del Tribunal Internacional de la Haya. Por otra parte las relaciones bilaterales con la República de Bolivia, se espera que se desarrollen en el ámbito del Derecho Internacional y con estricto apego al Tratado de 1904 en lo que dice relación con el conflicto en particular, referido a la demanda marítima. Otro aspecto del accionar internacional, será el papel de Chile como voz de América Latina y el Caribe en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en cuanto a la promoción de la democracia y de los DD.HH. Esto adquiere mayor relevancia, en términos de la sentida necesidad de ampliar el espectro de sus relaciones internacionales bi y multilaterales a otros ámbitos del desarrollo. Lo cual es propicio respecto del Tratado Estratégico Trans-Pacífico de Cooperación. Junto con lo anterior, los anuncios sobre el mejoramiento de la infraestructura vial de los pasos fronterizos, puertos, terminales aéreos y el uso de las plataformas digitales como herramientas de conectividad, vienen a fortalecer y potenciar la actuación y protagonismo de la Región de Antofagasta en el proceso de integración e internacionalización de Chile. Es sin duda un espaldarazo esencial que la Región ha
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de aprovechar como fundamento para la implementación de sus instrumentos de planificación, la gestión de la cooperación internacional y la generación de capacidades, en un marco de liderazgo a partir de la Presidencia Pro Tempore de la ZICOSUR. En este contexto general de postulados nacionales, la trayectoria de la Región de Antofagasta, muestra un avance significativo en materia de profundización de las relaciones internacionales a nivel de la paradiplomacia y de la cooperación subnacional descentralizada, en las instancias de intercambio en las cuales participa, trátese de la ZICOSUR, como de los Comités de Integración. Lo anterior en la perspectiva de que los procesos de integración e internacionalización regional, constituyen un eje estratégico, que desde 1994 ha venido liderando a nivel país e instalando el proceso de descentralización en esta materia a partir del Lineamiento Estratégico N° 4 sobre “Integración e Internacionalización de la Región de Antofagasta”, en lo relativo al fortalecimiento de la plataforma comercial entre las regiones del ZICOSUR y el Asia Pacífico. Pero no excluyente de avanzar de manera planificada en la injerencia de otros ámbitos del crecimiento económico y del desarrollo humano que impacten a la ciudadanía regional en pro de mayores niveles de calidad de vida y bienestar social. De ahí entonces, que el proyecto de asesoría experta representa la oportunidad de poner en valor las capacidades, competencias, conocimiento y experiencia en la búsqueda de nuevas alternativas y oportunidades que amplíen el rango de opciones y en lo fundamental generen capacidades de orden interinstitucional como base de la gobernabilidad del desarrollo a partir de la integración e internacionalización de la región. Esto resulta de suyo estratégico al considerar que la propuesta se sustenta en una serie de factores claves, con una visión que logra estructurar, después de veinte años de gestión, las prerrogativas y objetivos que se constituyen como instrumento de planificación en la Política Regional de Integración e Internacionalización de la Región de Antofagasta; así como a nivel institucional, lo es el Plan Estratégico de la URAI; ambos instrumentos con un horizonte común de ejecución para el periodo 2014 – 2020. Se trata entonces de una apuesta del todo decidida, de avanzar de manera planificada en la intensificación y fortalecimiento del proceso de integración regional mediante la coordinación y articulación de la institucionalidad pública; la activación de las redes de cooperación interinstitucionales (capital social); la puesta en valor de las iniciativas de inversión a partir de la gestión integral de proyectos; así como la elaboración de estrategias complementarias de gestión del conocimiento y de la formalización de un modelo de participación regional en las instancias internacionales.
Esto, adquiere mayor connotación en el actual contexto regional de internacionalización, en cuyo acto el Gobierno Regional de Antofagasta asumirá a partir del mes de junio, la Presidencia Pro Tempore de la ZICOSUR. Por lo tanto, el liderazgo, posicionamiento y fortalecimiento de la gestión, principalmente pública, no sólo generará efectos e impactos de orden interno, sino también externos, entre los países que conforman la zona de integración.
Para ello se propone un completo proceso metodológico que incorpora la producción, gestión del conocimiento y sistematización de la información, lo cual dará por resultado, a saber:
De esta manera, el escenario actual exige una propuesta metodológico – técnica de alto nivel, que más que abstraer la complejidad inherente al proceso de internacionalización, se haga cargo de ésta y le proporcione coherencia, pertinencia y claridad conforme desempeñar una gestión eficaz en la consecución de los objetivos; eficiencia en la gestión de los recursos, principalmente de tipo institucional; y efectiva en la oportunidad de respuesta, dado el plazo y los alcances que se establecen en las bases de licitación.
2. El apoyo a la coordinación y articulación de la gestión interinstitucional de nivel regional, nacional e internacional en el proceso de integración e internacionalización.
Para CYTIES Investigación & Desarrollo, la propuesta representa el desafío de implementar un proceso metodológico multimétodo altamente tecnificado sustentado en la gestión integral del proyecto de asesoría experta, cuya base de sustentabilidad en encuentra fundada en el alto nivel de capital humano que estructura el equipo de profesionales, que por más de tres años han venido desarrollando acciones encaminadas a la internacionalización regional mediante el despliegue de capacidades de gestión, compromiso, creatividad y experiencia en las diversas materias internacionales, cuya máxima expresión lo constituyen el diseño, implementación y ejecución del Diplomado en Gestión Internacional; así como el diseño de instrumentos de planificación y proyectos de nivel internacional multilateral; la generación de redes de cooperación interinstitucional con los Estados Subnacionales del ZICOSUR a nivel público y privado; y los procesos de mejora continua de la gestión a partir del desarrollo organizacional de tipo estratégico.
1. La implementación de la Política Regional de Integración e Internacionalización de la Región de Antofagasta periodo 2014 – 2020.
3. La creación, activación y fortalecimiento de redes de cooperación interinstitucional a nivel regional, nacional e internacional. 4. La gestión de iniciativas de inversión regional mediante la cooperación nacional e internacional (Bi y Multilateral). 5. La implementación de una Estrategia Comunicacional y un Plan de Difusión. 6. El diseño e implementación de un modelo de participación internacional. Por todo lo anterior, la presente propuesta integra los contenidos formales solicitados en las Bases Administrativas, Términos de Referencia y demás documentos de la licitación, además de los componentes de innovación en la propuesta que presenta el Equipo Profesional de CYTIES Investigación & Desarrollo, como elementos que permiten valorar el contenido central del proyecto.
De allí entonces que la propuesta de CYTIES Investigación & Desarrollo, adquiere una mayor connotación al abordar los requerimientos a partir de una propuesta de gestión integral Sistémico – Recursiva para la integración e internacionalización de la Región de Antofagasta y el desarrollo organizacional de la URAI. Esta configura una visión global, contextual y multidimensional a partir de la integración de cada uno de los componentes de la asesoría y sus relaciones de complementariedad en el proceso de integración e internacionalización de la Región de Antofagasta.
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Gobierno Regional de Antofagasta adjudica licitación para la integración e internacionalización regional
Proyecto de asesoría experta Técnico - Metodologica dinamizará la gestión de la Unidad Regional de Asuntos Internacionales, URAI
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l Gobierno Regional de Antofagasta, a través, de su Unidad de Asuntos Internacionales (URAI), dio el vamos con la firma del contrato “Asesoría Experta Técnico – Metodológica: Implementación Política Regional de Internacionalización y Fortalecimiento Organizacional Unidad Regional de Asuntos Internacionales, URAI, 2014”, iniciativa la cual estará a cargo de la empresa CYTIES, Investigación & Desarrollo.
3. La creación, activación y fortalecimiento de redes de cooperación interinstitucional a nivel regional, nacional e internacional.
En ese sentido las implicancias de la Licitación, tienen como objetivo, implementar la gestión de la Política Regional de Integración e Internacionalización y del Plan Estratégico de Desarrollo Organizacional de la URAI, labores que permitirán dar sustentabilidad a los ejes estratégicos para la integración subnacional, así como viabilizar las iniciativas de inversión multisectorial en la lógica de la internacionalización regional, fortaleciendo la gestión interinstitucional del sector público, en consonancia con los privados y la sociedad civil organizada.
6. El diseño e implementación de un modelo de participación internacional.
Asimismo, la iniciativa buscar ampliar las redes de cooperación y la incidencia de la gestión internacional en los ámbitos de la cooperación descentralizada a nivel de la ZICOSUR, los Comités de Integración del Noroeste Argentino (NOA) y las relaciones Transfronterizas. Es así como el proyecto en cuestión, adquiere connotación al abarcar en su aplicación seis componentes durante el periodo comprendido entre los meses de julio y diciembre de 2014. 1. La implementación de la Política Regional de Integración e Internacionalización de la Región de Antofagasta periodo 2014- 2020. 2. El apoyo a la coordinación y articulación de la gestión interinstitucional de nivel regional, nacional e internacional en el proceso de integración e internacionalización.
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4. La Gestión de iniciativas de inversión regional mediante la cooperación nacional e internacional (Bi y Multilateral). 5. La implementación de una Estrategia Comunicacional y un Plan de Difusión.
De acuerdo a estos puntos, CYTIES, Investigación y Desarrollo, es la empresa encargada de ejecutar el proceso de asesoría experta metodológica – técnica, agencia que ha trabajando interrumpidamente desde el año 2010 en materias de Investigación aplicada al desarrollo en las áreas económica, política, social, humana y medio ambiental. ZONA DE INTEGRACIÓN DEL CONO SUR, ZICOSUR. Cabe destacar, que en el marco de las Relaciones Internacionales, la Región de Antofagasta, por medio del Intendente Regional Sr. Valentín Volta Valencia lidera la Presidencia Pro Tempore de la ZICOSUR durante el periodo 2014- 2015. Es así como la autoridad, está encargada de gestionar los grandes desafíos de este organismo subnacional mediante los mecanismos institucionales de coordinación y complementación como lo constituyen los Plenarios de los Mandatarios Regionales y las Comisiones Temáticas, en donde participan los 44 Estados Subnacionales de los seis países integrantes de la ZICOSUR.
Asesoría Experta Técnico Metodológica CYTIES Investigación & Desarrollo
Unidad de Asuntos Internacionales de la Región de Antofagasta es capacitada para mejorar la gestión de base de datos
La propuesta incorpora el posterior manejo de la base de datos de actores claves para la gestión interinstitucional.
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l día viernes 11 de julio los funcionarios de la Unidad de Asuntos Internacionales de la Región de Antofagasta (URAI), adquirieron los conocimientos técnicos necesarios para el correcto uso de autofiltros del Programa Excel 2010, así como también los modos de operar y distribuir documentos o archivos desde la plataforma web/online Dropbox (www.dropbox.com).De igual forma, los beneficiarios pudieron interiorizarse acerca del Control de Cambios pertenecientes al Programa Word 2010. La finalidad de esta formación es instalar competencias en la gestión institucional, con el fin de dinamizar la integración e internacionalización que lidera la URAI.
Ante la jornada formativa, el Experto en Estadística y Ciencia Regional de CYTIES, Investigación & Desarrollo, Marcelo Avalos, destacó “que la jornada fue adecuada a los objetivos que se habían planteado desde un comienzo, el cual se basó básicamente en aportar con herramientas para el trabajo colaborativo”. Esta nueva transferencia técnica realizada por el equipo CYTIES Investigación & Desarrollo, es parte del II Componente del proyecto que busca apoyar la coordinación y articulación de la gestión interinstitucional de nivel regional, nacional e internacional en el proceso de integración e internacionalización de la Región de Antofagasta.
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Periodo 2014-2015
Región de Antofagasta encabeza la presidencia Pro Tempore de la Zicosur.
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ontemplando una superficie rica de recursos naturales y minerales, donde habitan alrededor de 28.6 millones de habitantes, el 6 de junio del 2014, el Intendente Valentín Volta, tomó la Dirección y Secretaria de la Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur (ZICOSUR).
Desde el Gobierno de la Provincia trasandina del Chaco, su ex Gobernador, Jorge Capitanich, presentó en Antofagasta, una síntesis de su gestión y entregó la presidencia de la ZICOSUR al Intendente de Antofagasta Valentín Volta Valencia. En el plenario participaron autoridades como los Gobernadores de las Provincias de Jujuy, Eduardo Fellner, así como representantes oficiales de los demás Gobernadores del Noroeste y del Noreste de la Argentina; del Departamento de Santa Cruz de la Sierra de Bolivia; de Estados integrantes del Consejo de Desarrollo e Integración del Sur del Brasil y de las Regiones de Arica-Parinacota, Tarapacá y Atacama, del norte de Chile. También lo hicieron los Senadores Alejandro Guillier y Pedro Araya. Desde Argentina acudió el par, Rodolfo Urtubey. Fueron invitados además, gobernadores, secretarios regionales ministeriales y alcaldes de la región de Antofagasta. De igual forma, como autoridad invitada del Gobierno Central, participó la Ministra de Minería, Aurora Williams, quien se mostró muy entusiasmada de consolidar un proyecto unificado en pos del progreso de esta área productiva, de manera de confluir en alianzas que sostengan el desarrollo de los países a partir de sus recursos. En esa línea, la ministra señaló que “nosotros nos encontramos en Chile con un déficit de recursos hídricos en particular en el norte por la condición desértica, sin embargo, si cruzamos la frontera al sur de Jujuy, en Salta encontramos primero un paisaje y recursos hídricos súper habitados y tan espectaculares como las condiciones del sur chileno, por lo tanto hay naturalmente un desafío del sentido que tenemos un país vecino con recursos hídricos, en oposición al déficit de nosotros”. A raíz de lo anterior, Williams informó que está evaluando la posibilidad de traer recursos hídricos desde Ar-
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gentina, versus la utilización de agua de mar, aunque, desde la óptica de los costos la viabilidad es incierta. ZICOSUR es el proyecto de complementación económica, comercial y cultural, donde además se promueve la cooperación intergubernamental y empresarial, que congrega a las Regiones aledañas con el Trópico de Capricornio. Jorge Capitanich, quién entregó la presidencia de la ZICOSUR a Volta, es actualmente el Jefe del Gabinete de Ministros del Gobierno de la República Argentina y vino especialmente desde Buenos Aires a esta importante ceremonia celebrada en la capital minera. En la ocasión, el ex timonel de este organismo internacional, señaló que “hemos podido cumplir en la ampliación del área de integración incorporando a la provincia número 10 de argentina, La Rioja, y también un acuerdo de fortalecimiento de la cooperación con Brasil en los tres estados del sur de este país, para incrementar la alianza entre ZICOSUR y el Instituto de Informes del Comercio del Sur (CODESUR), a modo de generar las condiciones hacía la unión de lo que sería el fortalecer el vinculo Atlántico- Pacífico. Se han podido desarrollar obras de infraestructura y su financiamiento de seguro colabora con el fortalecimiento de la identidad cultural, el desarrollo turístico y la estrategia de desarrollo de esos lazos. Entonces, existen otros intereses muy importantes para trabajar, no solamente la unión física, sino la profundización comercial, en la simplificación de trámites fronterizos, en lo que significa la comunicación transversal en materia aeronáutica, que es uno de los problemas objetivos en las bases de integración común para una oferta turística de carácter integral, o sea, hay mucho por avanzar y serán tareas cumplidas con el paso del tiempo”. En el mismo plano, Capitanich habló acerca de los beneficios que traerá la puesta en marcha de la matriz de inversiones y comercio exterior con la tipificación en los programas de carácter comercial entre los Estados Miembros. Finalmente el anterior encargado de la ZICOSUR, destacó el carácter territorial y presencial que hubo en ferias, congresos y workshops, entre una nutrida agenda de nivel internacional.
Articulando el camino Revalorizando las identidades y particularidades de cada región, el proceso de brinda la oportunidad de consolidar el despegue de las naciones de América del Sur, en pos del desarrollo económico, la estabilidad democrática y la superación de la vulnerabilidad. Durante la última década, los miembros de la ZICOSUR, experimentaron una sólida expansión de sus economías y una notable mejora en la distribución de sus beneficios: más empleo y menos pobreza. El aumento de la intensidad del comercio de U$S 6.622 millones en 2003 a U$S 70.258 millones en 2012 abrió nuevos caminos y nos condujo a pensar en la integración de cadenas productivas como paso fundamental para un desarrollo compartido. Según el último informe editado por la Presidencia Pro Tempore de la Provincia del Chaco el año 2014, la diversificación de mercados con nuevas posibilidades dentro y fuera de la zona, fortaleció nuestras economías frente a los desequilibrios del comercio internacional. De esta forma, el nuevo encargado de liderar los retos de la ZICOSUR en el periodo 2014-2015, es el Intendente de Antofagasta, Valentín Volta, quien dirigirá los Plenarios de Mandatarios Regionales; convocando a los mismos y a los 11 Comités Temáticos o Sectoriales. Es así como Volta, abordará el contacto con las 44 unidades regionales que integran esta organización, junto a coordinar y llevar el calendario. En el ámbito de la administración de este órgano superior, el responsable de su conducción, Valentín Volta, en el contexto de la jornada hecha en el Hotel Antofagasta, expresó que “Antofagasta seguirá teniendo el rol protagónico que siempre asumió, por ende reimpulsaremos el trabajo para hacer una integración efectiva, en la medida que hayan encuentros en materia de turismo, comercio, y los distintos recursos naturales”.
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Todos tenemos un norte “creciendo con mis pares”
JUDEJUT 2014: El encuentro de 3 mil deportistas
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Los XVI Juegos Deportivos de la Juventud Trasandina, JUDEJUT Chile 2013, cumplieron su cuarto ciclo olímpico de competencias internacionales donde se reunieron deportistas menores de 19 años de Argentina, Bolivia, Perú y Chile.
os XVI Juegos Deportivos de la Juventud Trasandina, JUDEJUT Chile 2013, cumplieron su cuarto ciclo olímpico de competencias internacionales donde se reunieron deportistas menores de 19 años de Argentina, Bolivia, Perú y Chile.
La Seremi de Deportes, Nancy Cortes, destacó el nivel local en natación, judo, ciclismo, gimnasia artística y teakwondo. El primer lugar de la competencia internacional que reunió a cerca de 3 mil deportistas de Argentina, Bolivia, Perú y Chile, lo ocupó Arequipa, seguido de Tarapacá, continuados por la delegación de Salta y Arica y Parinacota, mientras que Antofagasta remató en la quinta posición del medallero de la competencia general de los XVI JUDEJUT Chile, que se realizaron durante el 26 de mayo y el 1 de junio en las sedes de Arica, Vallenar, Caldera, La Serena, Coquimbo y Antofagasta. Con este resultado, la región de Antofagasta mantuvo el mismo lugar que alcanzó el año pasado en Bolivia, pero mejoró considerablemente en la cantidad de medallas al sumar diez de oro, trece de plata y doce de bronce, destacando la actuación de los ejercicios individuales.
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Positivo balance Al realizar un balance de la participación regional, la Seremi del Deporte, Nancy Cortés, destacó la actuación de la selección de natación que sumó siete medallas de oro, cinco de plata y cinco de bronce, mientras que el equipo varones levantó la copa en la competencia general. “Sin duda que el desempeño más destacado lo cumplió la natación, pero también hay que realzar lo realizado por el ciclismo, gimnasia artística, teakwondo, tenis de mesa, atletismo y judo que también regresaron con medallas”, agregó. En los deportes colectivos, la mejor actuación la cumplió el equipo de voleibol varones que perdió la medalla de bronce frente a Coquimbo y las damas de la misma disciplina que remataron sextas. El básquetbol varones término séptimo y las damas en la décima ubicación. La Seremi del Deporte, además recalcó el buen nivel de organización que tuvo la competencia de básquetbol varones que se jugó en Antofagasta, pues las “delegaciones que nos visitaron resaltaron la calidad de la hotelería, alimentación y recintos deportivos”. “Ahora el desafío es comenzar a planificar la preparación de nuestros deportistas para los JUDEJUT Argentina
2015. Tenemos que hacer un análisis para potenciar los positivo y corregir nuestras falencias”, apuntó.
meses, generándose expectativas de intercambio entre los participes.
Integración
¿En su juventud, tuvieron la oportunidad de salir a alguno de estos encuentros internacionales?
A cargo de las delegaciones trasandinas del departamento salteño, la monitora de la Secretaria de Deportes de Salta, Marcela Cabezas (M.C.), junto a la Asistente de Coordinación General del Ministerio de Derechos Humanos de esta zona, Gabriela Lopez (G.L.), relataron a CYTIES Investigación & Desarrollo, la importancia del rol social que cumplen estos juegos de la juventud. ¿Cómo es coordinar a la gran cantidad de jóvenes que participan en cada una de las categorías? M.C. - Existe un reglamento que se ha ido haciendo, a través, de los años, mejorándose con cada asamblea, en las cuales son definidas las cantidades de participantes, determinando el número de pruebas a las que cada uno de ellos puede realizar, según una marca mínima. A eso se agrega un técnico y un delegado por competencia, junto a un médico y un periodista en cada sede, donde por lo general, también llevan a un árbitro. De Salta, nosotros participamos en todos los deportes, por ejemplo, fueron enviados tres colectivos a Coquimbo, uno hacía Arica, y uno se quedó en Antofagasta y otro Copiapó. En total 200 personas nos movilizamos con todo esto. G.L. - El incentivo competitivo es importante en la promoción del deporte, pero también es protagonista el rol social del intercambio que esto genera. Motiva, en el sentido que los entrenadores se conocen con sus pares de otros países y ciudades, lo que permite generar alianzas de amistades increíbles que duran años, aunque dejen de participar de los juegos, es decir, trascienden los vínculos en el tiempo. Creo que ese fenómeno nos obliga a entender que somos hermanos, porque no tenemos diferencias, formamos la gran América. No somos enemigos, sino vecinos y la JUDEJUT fortalece las relaciones para cambiar las concepciones de mucha gente. Entonces experimentar de primera mano lo que representa la hospitalidad chilena para los que estamos acá es importantísimo, considerando que quienes vienen, se llevan un pedacito de alguien nuevo cada año. El recambio de jóvenes es primordial todos los años, ya que los adolescentes comparten una vivencia. El deporte es como la escusa, generando entusiasmo en la competencia, que hace que los chicos estén entrenando 8
M.C. - Yo juego volleyball desde los trece años. Ahora estoy por cumplir cincuenta y sigo jugando. Siempre vine a Chile por volleyball indoor, hasta volleyball beach. Es así como conocí gente de muchos países, mis mejores amigas son del deporte, aunque algunas no juegan y yo sigo practicando y ellas no, pero continuo sumando amistades queridas, pues estamos en lo mismo. En esto del deporte conocí los torneos de clubes campeones, con ligas regionales, hasta con ligas nacionales, lo que me llevó por casi todo mi país. Ahora veo que las condiciones son mejores que en mi época de juventud, antes nosotros teníamos que hacer rifas, lavar autos, hacer 10 mil cosas para ahorrar y poder acceder a algún encuentro, sin embargo, la presente política deportiva de Salta fomenta mucho más el deporte. G.L. - Lo interesante del momento actual es que la secretaria del deporte, que en el pasado dependió de otros sectores, hoy es del Ministerio de Derechos Humanos. Aquí la actividad deportiva es pensada como un derecho humano fundamental, transformándose en el deber que tiene un ciudadano de desarrollar a lo largo de su vida, considerándose un aspecto esencial, al igual que la alimentación o los lazos familiares. El deporte es la puerta para una socialización sana, de competencia, no estamos hablando de aplastar al otro. Por ejemplo, cuando nuestros jóvenes de básquet ganaron un partido, después estábamos almorzando en el hotel, en la misma locación junto a los peruanos. Ellos llegaban y se iban y buen provecho y el saludo, y toda una serie de cosas de “ganamos, perdimos, pero eso quedó en la cancha, acá seguimos siendo amigos”. El ejercicio deportivo por supuesto que favorece el desarrollo del cuerpo, porque aquel que entrena, cuida mejor su alimentación, es toda una cadena de temas. El entrenador es un poco padre, un tanto consejero, nutricionista, entonces aquel que está involucrándose profundamente en un deporte no tiene tiempo para delinquir, no tiene tiempo para drogarse, no tiene tiempo para hacer cosas que sean impropias.
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Mejorando la conectividad
MOP informo a la comunidad de Socaire los avances de conectividad de la ruta Internacional 23-CH
San Bartolome es el santo patrono del pueblo que se conmemora cada 24 de agosto. Cercanas a estas montañas existen lagunas que constituyen un ecosistema único por las características de su flora y fauna de altura. Las lagunas Aguas Calientes, Lejía y Meniques tienen aguas salobres, mientras que las de la laguna Miscanti son aptas solo para el riego de cultivos.
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l contrato que asciende a los 2 mil 400 millones de pesos, fue finalizado recientemente y permitió el mejoramiento de 38 kilómetros desde el poblado turístico de Socaire al límite con Argentina.
SOCAIRE
Ubicada referencialmente a 100 km al sur-este de San Pedro de Atacama, a una altura de 3.300 m.s.n.m., se enmarca en un entorno precordillerano en donde destaca la majestuosidad de los cerros Tumisa 5. 670 m.s.n.m, Chiliques 5.796 m.s.n.m, Aguas Calientes 5.937 m.s.n.m, Miscanti 5.613 m.s.n.m y Meniques 5.910 m.s.n.m. El poblado posee una iglesia con antecedentes históricos que remontan sus orígenes arquitectónicos a la época colonial. Consiste en una nave central de 16 mts. de largo por 4 mts. de ancho con gruesos muros de adobe que se elevan a una altura de 4 mts. , rematando en un techo de madera con vigas de chañar y cactus cubiertos con barro y paja.
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En el edificio, destaca la torre campanario que se elevó sobre piedra cantada y adobe. Aunque está separada de la nave central, ambas construcciones se ubican armónicamente en una pequeña plazoleta. Una nueva jornada de Participación Ciudadana en terreno realizó el Ministerio de Obras Públicas (MOP), a través, de la Dirección Regional de Vialidad. En esta oportunidad, los vecinos y dirigentes comunales de Socaire, tuvieron la última reunión con los profesionales del MOP, sobre el proyecto “Conservación Ruta 23 CH: Socaire – Paso Sico, I etapa”. El contrato, que finalizó a fines de mayo y que tuvo una inversión cercana a los $2 mil 400 millones por medio del FNDR, consistió en la aplicación de un Tratamiento Superficial Doble en calzada y bermas, sobre un reperfilado con compactación a riego que incorpora estabilizador. Los trabajos realizados están entre el Km 192 al Km 230, beneficiando a los vehículos que transiten hacia y desde el país trasandino.
En ese sentido, la dirigente de la Comunidad Atacameña de Socaire, Edilia Plaza, expresó que esta obra mejorará sustancialmente la conectividad de su pueblo con el acceso internacional, lo que permitirá también potenciar el turismo en la zona. “Me parece bien porque nosotros somos parte del turismo, y quienes ocupen esta ruta, podrán tener un mejor acceso a Socaire, lo que es muy importante porque nosotros vivimos alejados de las comunidades”, expresó la ciudadana. Asimismo, en la instancia los profesionales del Ministerio informaron sobre el inicio de la etapa II del proyecto, donde se realiza una conservación desde la frontera nacional, hacia Socaire. Esta etapa considera una inversión de más de 3.600 millones de pesos financiados con F.N.D.R.
“Para el Gobierno Regional y el Ministerio de Obras Públicas mejorar la conectividad en la región con los países limítrofes es fundamental, ya que implica acercar a la gente a sectores turísticos con muy bellos parajes cordilleranos como es Socaire y sus alrededores. De igual forma se espera avanzar en la consolidación del corredor Antofagasta – Baquedano – Salta”, expresó el seremi del MOP, César Benítez Espinoza. En la actualidad, la ruta tiene un perfil restringido y presenta una carpeta de tierra de muy bajo estándar. Por ello se contempla, además, la ampliación de la plataforma y la construcción de terraplenes y la materialización de una serie de obras de saneamiento y seguridad vial.
El proyecto de mejoramiento en la ruta 23 – CH también trabaja sobre materialización de una serie de obras de saneamiento y seguridad vial.
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Ficha técnica
Logros e hitos del proceso de Internacionalización de la Región de Antofagasta.
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n relación a los logros e hitos del proceso de internacionalización, una de las dimensiones que resalta con mayor énfasis dice relación con la “Conformación de una Institucionalidad y el Establecimiento de Relaciones Internacionales”. En efecto, el proceso de internacionalización ha conllevado para la región la conformación de una institucionalidad constituida por diferentes actores que adquiere una connotación multisectorial, la que si bien se percibe hoy dispersa, es innegable que en la trayectoria de la gestión internacional, ha instalado una serie de capacidades. En este sentido, se identifica a la “Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur, ZICOSUR”, como la instancia de integración y cooperación internacional descentralizada en la cual converge el conjunto de objetivos que el año 1996 fueron definidos desde la “Secretaria Regional de Integración del Gobierno Regional de Antofagasta ” (1994), la cual se constituye en la institución que asume la definición de las directrices del proceso de internacionalización regional el cual estructura con la publicación del “libro” del mismo nombre. La publicación señalada, constituye la piedra angular que viene a sostener la Estrategia de Integración de la Región de Antofagasta, así como las acciones interinstitucionales en el marco del proceso de internacionalización. A partir de entonces, el año 1997 el liderazgo asumido por la Región de Antofagasta da por resultado la constitución de la ZICOSUR, a través, de la ejecución del “Primer Encuentro Internacional ZICOSUR – Asia Pacífico” (Abril de 1997), evento que destaca el énfasis que ha tenido la integración de los Estados Subnacionales miembros de la instancia de cooperación internacional en la perspectiva de la conformación del “Corredor Bioceánico del Trópico de Capricornio” para el intercambio comercial de bienes, servicios y personas desde el Atlántico al Asia Pacífico.
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Lo anterior es del todo relevante, ya que es la región la que comienza con el proceso de cooperación descentralizada y la que inicia el debate público en torno a las facultades y atribuciones que las regiones tienen en uno de los ámbitos que hasta hoy se mantienen centralizados a nivel del Ministerio de Relaciones Exteriores. En esto “la región ha sido precursora” conllevando la posterior injerencia del Ministerio del Interior a partir de la Subsecretaria de Desarrollo Regional, SUBDERE en la cual se crea la Unidad Regional de Asuntos Internacionales, URAI la cual tiene por objetivo la coordinación del trabajo internacional con regiones. Asimismo, desde la Cancillería se crea la Dirección de Coordinación Regional, DICORE, con similar objetivo a la URAI de la SUBDERE, pero con una lógica de Supervigilancia y de resguardo de los protocolos nacionales en el ámbito de la gestión internacional. El gran logro en este ámbito es la instalación de un proceso de descentralización regional en el cual se reconocen las capacidades de las regiones para desempeñar procesos de internacionalización, cooperación e integración. En este sentido, el hito de la gestión internacional iniciada desde la región, concluye a nivel país con la Firma del Protocolo de Coordinación y Colaboración entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio del Interior (Noviembre de 2001). Esto implicó que la SUDBERE entre los años 2004 a 2010 instaurase un Programa con financiamiento a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), con la finalidad de apoyar iniciativas de inversión en el tema internacional a nivel regional. De esta manera, la trayectoria de la gestión internacional ha conllevado el reconocimiento y la valoración de la región y su institucionalidad a nivel nacional por parte de la SUBDERE y de la DICORE, en términos del liderazgo regional en la construcción de una Estrategia de Internacionalización e instalación de la Paradiplomacia, en el contexto de configurar uno de los Lineamientos Estratégicos del Desarrollo Regional el cual se encuentra instalado en la “Estrategia Regional de Desarrollo de la Región de Antofagasta”.
Es así como, la integración internacional de la región mediante la creación de la ZICOSUR y en la trayectoria de su participación en esta instancia interinstitucional ha tenido por finalidad la “Complementación Económica, Comercial y Cultural”, a partir de su activa y permanente participación en las diferentes instancias internacionales. Esto ha significado convocar a una serie de actores locales en torno a este fin, generando un conocimiento e instalación de capacidades, de intercambio de información y la apertura de espacios de diálogo, así como la constitución de redes de contacto internacionales y, con ello, la coordinación y compromisos interinstitucionales. Particularmente, respecto del establecimiento de las redes de contacto, estas han tenido positivos resultados en el funcionamiento a nivel de la coordinación de los Gobiernos Subnacionales en los espacios e instancias internacionales, generando la conformación de unidades y secretarías especificas a cargo de desarrollar los asuntos internacionales. En esta lógica, la valoración más significativa reconoce como fundamental la generación de confianzas entre los gobiernos e instituciones públicas, el sector privado, académico y la sociedad civil organizada.
CYTIES Investigación & Desarrollo (2013). “Informe del Proceso de Internacionalización Regional”. Documento de Trabajo. Región de Antofagasta.
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