Дайджест журнала "Труд и заработная плата" by Анастасия Ярмак

Дайджест 2018

Дайджест 2018 ВЫХОДИТ С ИЮЛЯ 2006 ГОДА

www.promkompleks.by

Тема номера:

ОРГАНИЗАЦИЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Командная работа: от понятия до методов формирования команд в организации Команда – это не просто модное слово

Мерчендайзер? – нет. Специалист по визуальному мерчендайзингу? – да О сложностях в связи с отсутствием в квалификационных справочниках должности мерчендайзера и помощи образовательного стандарта

Анализ заработной платы: соотношение минимального размера с медианной (индекс Кейтца) и средней Оценка размеров заработных плат показателями, применяемыми в мировой практике

Для специалистов, которые оформили подписку в редакции на комплект журналов «Труд и заработная плата» и «Справочник по труду и заработной плате»,

НА ВАШИ ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ

БЕСПЛАТНЫЕ ONLINE-КОНСУЛЬТАЦИИ по тематике журналов*

*По вопросам подключения к системе online-консультаций обращаться в отдел продаж по тел. (017) 217-57-00 или e-mail: ostapchuk@aquarell.by

ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

дайджест

Производственно-практический журнал для руководителей, специалистов по труду и заработной плате, бухгалтеров, юристов, работников кадровых служб и профсоюзов Издается с июля 2006 года Периодичность выхода – ежемесячно

Адрес редакции: ул. Радиальная, 40-202, 220070, г. Минск, тел./факс (017) 337-91-05, e-mail: tzp@promkompleks.by сайт: www.promkompleks.by

Учредитель и издатель – ООО «Промкомплекс» Свидетельство о ГРИИРПИ № 1/93 от 03.10.2014 Свидетельство о ГРИИРПИ № 3/105 от 22.11.2013

Отдел подписки: (017) 342-57-00.

Главный редактор РУСЕЛЬ Александр Леонидович Начальник сектора экономических изданий Надежда ВАШКЕВИЧ Ведущий художественный редактор Людмила РОМАНОВА Стиль-редактирование: Наталья КУЛИК, Валентина МИКУТИНА, Лариса ШНИП

Материалы, опубликованные в журнале, отражают мнение авторов. Авторы несут ответственность за достоверность информации, цитат и прочих сведений. Все рукописи, поступившие в редакцию, рецензируются. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна. Материалы со знаком публикуются на правах рекламы. Подписано в печать 25.11.2018. Тираж 256 экз. Заказ .

Цена свободная. Подписной индекс – 00474. Издание зарегистрировано в Министерстве информации Республики Беларусь. Свидетельство о регистрации № 474 от 08.06.2009. Источник получения информации – «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь». Отпечатано в типографии «Акварель принт» ООО «Промкомплекс». ЛП № 02330/78 от 03.03.2014 до 29.03.2019. Свидетельство о ГРИИРПИ № 2/16 от 21.11.2013. Ул. Радиальная, 40-202, 220070, г. Минск. © ООО «Промкомплекс», 2018

СОДЕРЖАНИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 3

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 24 января 2018 г. № 9 Об установлении переходных ключей от ОКРБ 014-2017 «Занятия» к ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» и от ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» к ОКРБ 014-2017 «Занятия»

Постановление Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30 января 2018 г. № 7/14 Об установлении перечня профессий для подготовки рабочих

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ 4

ОПЛАТА ТРУДА

Николай Петрович БЕЛЯЦКИЙ, Ирина Ивановна ВИНЦЕЛОВИЧ Командная работа: от понятия до методов формирования команд в организации Ирина Николаевна НОВИКОВА Непостоянный характер и объем работы в различных календарных периодах года. Оформление трудового договора на примере гардеробщика

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ 52

Ирина Николаевна НОВИКОВА Пример расчета численности сторожей

Владимир Эдуардович САМОСЕЙКО Мерчендайзер? – Нет. Специалист по визуальному мерчендайзингу? – Да

Ирина Гавриловна ПОПОВА Организация нормирования труда в современных условиях

Вопрос-ответ

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Наталья Валерьевна БОРИСЕНКО Работник отпрашивается с работы: каким образом оформить и как оплачивать

Вопрос-ответ

2  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Владислав Николаевич МИЛАШЕВИЧ Расчет суточных при командировании водителей в несколько иностранных государств с транзитом по Республике Беларусь Вопрос-ответ

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ

Алексей Иванович ШТЕЙНЕР 10 способов нефинансовой мотивации работников Александр Генрихович ФОЛЕЖИНСКИЙ Капитальный ремонт производственного помещения: действия нанимателя по отношению к работникам Вопрос-ответ

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Вопрос-ответ

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Елена Владимировна ТАРАСОВА Анализ заработной платы: соотношение минимального размера с медианной (индекс Кейтца) и средней Артем Иванович ФАНДО Суммированный учет рабочего времени. Сдельная форма оплаты труда. «Переработка». Как начислить доплату? Вопрос-ответ

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Разъяснения по оформлению листков нетрудоспособности Сергей Николаевич КОЗЫРЕВ Ошибки по подоходному налогу лучше предупредить Вопрос-ответ

ПОСЛЕДНЯЯ СТРАНИЦА 80

Федерация профсоюзов Беларуси Международная организация труда объяснила, какие рабочие места считаются «зелеными»

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 января 2018 г. № 9 Об установлении переходных ключей от ОКРБ 014-2017 «Занятия» к ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» и от ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» к ОКРБ 014-2017 «Занятия» Регистрационный номер Национального реестра – 8/32769 Дата включения в Национальный реестр – 26.01.2018 Опубликовано на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь 07.02.2018

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

На основании подпункта 7.1 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Установить переходные ключи от Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия» к Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» и от Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» к Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия» согласно приложению. Министр

И.А.КОСТЕВИЧ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 января 2018 г. № 7/14 Об установлении перечня профессий для подготовки рабочих Регистрационный номер Национального реестра – 8/32834 Дата включения в Национальный реестр – 16.02.2018 Опубликовано на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь 20.02.2018 ИЗВЛЕЧЕНИЕ На основании части первой пункта 5 Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г. № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых», Министерство образования Республики Беларусь и Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Установить перечень профессий для подготовки рабочих согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр образования Республики Беларусь

И.В.КАРПЕНКО

Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь

И.А.КОСТЕВИЧ

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  3

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

КОМАНДНАЯ РАБОТА: ОТ ПОНЯТИЯ ДО МЕТОДОВ ФОРМИРОВАНИЯ КОМАНД В ОРГАНИЗАЦИИ Николай Петрович БЕЛЯЦКИЙ Доктор экономических наук, профессор БГЭУ

Ирина Ивановна ВИНЦЕЛОВИЧ Аспирант БГЭУ

ПОНЯТИЕ КОМАНДЫ И ЕЕ ИЗМЕРЕНИЯ Команда это не просто модное слово, а реально функционирующая структура повышения эф-

фективности работы. Действительно, командные структуры значительно повышают скорость и качество рабочей деятельности. Люди, способные работать в команде, формируют определенные навыки, которые позволяют взаимодействовать в условиях быстро изменяющейся организационной ситуации. Понятие команды (team) широко распространено в различных культурах, во многих языках и в различных взаимосвязях. Из этого вытекает очень широкий спектр значений. Чаще всего это понятие используется в спорте.

Рисунок 1. Спортивная команда как team

Очень интересным является пример стаи птиц. Стая птиц во многих отношениях представляет собой идеальную самоорганизующуюся команду с регулярной сменой управляющего командой. Так летят, например, серые гуси в своей V-образной формации. Хлопая крыльями, каж4  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

дый гусь создает дополнительную подъемную силу для следующего за ним в стае гуся. Поэтому стая способна преодолеть бóльшие расстояния, чем отдельно летящая птица. Выбившись из стаи, гусь заметно ощущает трудность полета в одиночку и быстро возвращается на свое место.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Команда – это группа личностей рациональной численностью 7±2 человек, обладающих необходимой профессиональной компетенцией, самостоятельно организующихся для решения поставленных ей задач. Основные признаки команды: 1) согласованное взаимодействие людей – членов команды;

2) профессионализм каждого члена команды; 3) ориентация на достижение поставленных целей; 4) гибкость и мобильность в распределении функций и ролей внутри команды. Хорошо сработанная команда очень эффективна и практически непобедима. Такой эффект основан на высокой мотивации членов команды работать вместе на общий результат.

ДОСТОИНСТВА ОРГАНИЗАЦИИ КОМАНДНОЙ РАБОТЫ Критерий Профессиональный

Показатель Время

Содержание Команда способна быстро и эффективно справиться с задачей, на решение которой обычно уходит значительное время Команда способна генерировать нестандартные решения, создавать «копилку решений» В команде нарабатывается корпоративный опыт сотрудничества и взаимное доверие Каждый член команды посильно участвует в координации работ Работа в команде всегда содействует развитию членов команды

Креативность Стиль Координация Рост

Коммуникативный Культурный

НЕДОСТАТКИ ОРГАНИЗАЦИИ КОМАНДНОЙ РАБОТЫ Показатель Время Ограниченность в размерах Персонал Уникальность Индивидуальный подход

Содержание Формирование и развитие команды является длительным процессом. Кроме того, коллективные решения требуют больше времени для их принятия Средний размер команды составляет от пяти до девяти человек Резко возрастает ценность вклада каждого члена команды в достижение результата Модель каждой новой команды не всегда пригодна для широкого распространения, ее нужно создавать с особой тщательностью для решения определенных целей Многое держится на взаимопонимании членов команды, на личных интересах, системе ценностей, философии организационного развития

Задачи, компетенция и самоорганизация формируют три измерения команды, представленные на рисунке 2.

задачи

компетенция

команда

самоорганизация Рисунок 2. Три измерения команды

Члены команды могут принадлежать только организации, но часто формируются смешанные команды, в которых представлены, например, производители, клиенты и поставщики. Создание команд стало для многих компаний важнейшим инструментом организационного развития, удовлетворения растущих запросов клиентов, антикризисного управления. Растущие запросы вытекают из сильнейшей конкуренции, стремительного технического развития, глобализации рынка и изменения ценностей в обществе. Тот, кто хочет выжить в этом окружении, должен своевременно изучить запросы клиентов и развивать соответствующие продукты. На это остается все меньше времени, при этом все более усиливается конкуренция. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  5

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Классические организации очень неподвижны (консервативны), чтобы своевременно ознакомиться с новыми направлениями развития и осуществлять инновации. Чтобы выжить в современном бизнесе, многие организации создают команды, которые могут самостоятельно действовать и развивать новые идеи и продукты. Исходный базис команды (рис. 3): способности персонала; ответственность менеджмента; обязанности персонала. Члены команды обязаны решать определенные задачи и достигать определенных целей. Они ответственны за то, чтобы найти и установить подходящие средства и пути решения задач. Они обладают на основе своего образования и опыта способностями, позволяющими им вносить конструктивный вклад в решение поставленных задач.

Результаты команды – решения поставленных задач (рис. 4). При работе в команде персонально развиваются члены команды. Они обучаются при совместной работе. В целом команда улучшает свою способность к совместной деятельности.

совместная работа

решение проблемы команда

развитие персонала Рисунок 4. Результаты команды

РАСПРОСТРАНЕНИЕ КОМАНДНОЙ РАБОТЫ способность

Команда является формой организационного развития, которая в будущем все более важна для предприятий. По исследованиям Рихарда С.Веллинса (Richard S.Wellins), Вильяма С.Бихама (William C.Byham) и Георга Р.Диксона (George R.Dixon), уже сегодня на многих предприятиях большинство сотрудников работают в одной или нескольких командах. Таблица 1 представляет собой выдержку из таблицы Рихарда С.Веллинса, Вильяма С.Бихама и Георга Р.Диксона с данными о распространении командной работы и размерах команд.

ответственность

команда

обязанности Рисунок 3. Исходный базис команды

Таблица 1

РАСПРОСТРАНЕНИЕ КОМАНДНОГО ЛИДЕРСТВА Texas Instruments Defence Electronics, Texas Miller Brewing, Ohio

Количество сотрудников, чел.

% в командах

Размер команды, чел.

13 000

100

410

100

6-19

Colgate-Palmolive (Detergents), Ohio

200

100

3-10

UCAR Graphite Products, US

1600

85-90

4-20

Wilson Sporting Goods, Tennesse

650

Harris Соproration (Elec1ronics), Florida

8000

6-10

Kodak Customer Assistance Center. New York

300

3-20

6  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Почти на половине изученных Рихардом С.Веллинсом, Вильямом С.Бихамом и Георгом Р.Диксоном предприятий каждый сотрудник принадлежит по меньшей мере хотя бы к одной команде. Средний размер команды составляет от 3 до 20 человек. Командная работа преодолела классические границы между дизайнерами, инженерами, рабочими в производстве, а также между производителями, продавцами и клиентами. В современных условиях появляется новый тип команд – самоуправляемые команды. Самоуправляемая команда – это группа, которой предоставляется существенная автономия; она несет полную ответственность за поведение своих членов и результаты деятельности, доминирует солидарный стиль лидерства. Основные отличия самоуправляемых команд состоят в комбинации наделения властью и обучения планированию, управлению, мони-

торингу и контролю над собственной деятельностью, в значительной самостоятельности и свободе действий, возможности выполнять функции управления. Том Петерс пишет: «Самоуправляемая команда должна быть основой потенциала совместной работы; должна разобраться с вопросами бюрократии, резко меняя роли менеджеров среднего звена и экспертов по персоналу». «Сила команды настолько велика, что часто бывает разумно нарушать очевидный смысл и заставлять структуру команды меняться». Таким образом, самоуправляемые команды выполняют не только реальную работу, но и функции управления.

АСПЕКТЫ КОМАНДНОЙ РАБОТЫ Командная работа имеет различные аспекты. Их можно представить рисунком 5.

задачи

поведение

кризисы

результаты

имидж

процесс Рисунок 5. Аспекты командной работы

В центре этого рисунка стоит команда. Она должна выполнить задачи, которые она сама поставила перед собой или которые переданы ей, в соответствии с целями организации. Для выполнения задач в команде должен быть создан и организован рабочий процесс. Каждый член

команды получает роль в выполнении задачи, по обстоятельствам – даже несколько ролей. Выполнение задачи – это процесс, в котором участвуют члены команды и при случае другие персоны. Процесс должен управляться и развиваться. Об этом должна позаботиться команда. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  7

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Члены команды испытывают взаимную поддержку и плодотворное влияние при совместной работе. Они испытывают групповую динамику и узнают ее силу и силу группы. Они видят, чего не хватает в группе, и спонтанно ищут, как закрыть пробел. Посредством этого они развиваются дальше. Командная работа рассматривается как увлекательная, мотивирующая, напряженная. Причина этого не только в групповой работе, но и в самих людях и их эволюции. Человек тысячелетиями развивался в группах охотников и собирателей. Группа была для человечества основой жизни, она давала защиту от внешней опасности. Человек в принципе от рождения создан для работы в команде. Он должен только освободиться от оков, препятствующих сосуществованию в команде. Также дальнейшее развитие человека будет идти особым способом через команды. Он свободно и глобально общается в сетевых информационных предприятиях. Естественно в команде есть кризисы, когда, например, не могут быть соблюдены сроки, когда задача не решается, когда члены команды настроены друг против друга, когда утерян ориентир на центральную задачу. Если задача неразрешима, то должны быть использованы возможные альтернативы и сделаны необходимые выводы. При таких обстоятельствах задача команды должна быть поновому определена руководством предприятия. Если личности в команде не могут прийти к согласию друг с другом, то по этому вопросу в команде должна пройти беседа. Если противники не нашли согласия, то должно быть обдумано совместное персональное положение в команде.

ФАКТОРЫ КОМАНДНОЙ РАБОТЫ Успех команды зависит от различных факторов. В издании Кристофа В.Хауга (Christoph V.Haug) рассматриваются следующие факторы. Первичные факторы Жесткие факторы Определение целей Определение целей имеет решающее значение для команды. Без определения целей 8  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

невозможна самостоятельная автономная работа, прежде всего, невозможна на длительный срок. Цель должна быть сформулирована ясно, как для членов команды, так и для предприятия, которые участвуют в команде. Команда может сама определять цели. Если они передаются извне, то определение целей должно уточняться командой. Цель принципиально должна быть достижимой. Поиск средств и путей должен передаваться команде. Цель должна быть принята всеми членами команды. Тому, кто не хочет участвовать в достижении целей, нечего делать в команде. Образование команды Как правило, команда на предприятии формируется руководством предприятия и по распоряжению руководства получают работу. В будущем все чаще будет даваться автономное образование команд на предприятии. Сотрудники встречаются спонтанно, чтобы обсудить возникшую проблему и найти решение. Некоторые команды существуют непродолжительный срок, другие работают месяцами и годами. Спонтанное образование команды естественно обусловлено соответствующей культурой предприятия. Оно должно предоставить свободное помещение для спонтанной деятельности. Если это сделано, можно быстрее реагировать на проблемы на предприятии. Так как там, где возникла проблема, начнется ее устранение. Квалификация в команде Квалификация членов команды должна соответствовать задачам. Необходимая для решения задач квалификация должна, по меньшей мере, однажды быть представлена в команде. Если в команде возникают отдельные проблемы, которые не могут быть решены в команде, то должны включаться другие должности, способные помочь. Толчок к этому должен исходить от самой команды. Кроме того должна развиваться квалификация для коммуникации и решения проблем в команде. Компетенция в команде Команда должна обладать компетенцией, чтобы иметь возможность самостоятельно действовать для достижения целей. Для этого помимо са-

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ мостоятельного формирования целей необходима передача в распоряжение средств и ресурсов. Компетенция, которой обладает команда, должна быть определена так, чтобы команда могла фактически действовать самостоятельно. Разделение задач в команде Приходящиеся на команду задачи должны разделяться между членами команды. Каждый в команде должен самостоятельно и с персональной ответственностью решать определенные задачи и совместно работать при иных задачах с другими членами команды. Разделение задач в команде должно быть фактическим, свободным и открытым. Управление в команде Управление в команде осуществляет на практике чаще всего назначенный руководством предприятия руководитель группы часто как руководитель проекта. То, что необходимо для большого проекта, не всегда требуется для маленькой автономно работающей группы. Руководитель группы также может самостоятельно определяться группой. Движущий принцип Управление командой должно осуществляться по движущему принципу. Тот, кто стоит во главе, тянет за собой группу. Планирование командной работы Работа в команде, особенно если она продолжается длительный срок и решаются комплексные задачи, делает планирование необходимым: планирование активов, используемых ресурсов, затрат, сроков и т.д. Для этого применяются соответствующие инструменты планирования, которые, например, известны в проектном менеджменте или управлении временем. Мягкие факторы Коммуникация, интерактивность, открытость Командная работа живет на свободной коммуникации членов команды и их интерактивности. Это возможно лишь в открытом климате. Никто не имеет права задерживать или даже искажать информацию.

Обоюдная поддержка Решающим для успеха команды является обоюдная поддержка членами команды друг друга. Если кто-то чего-то не может, то он говорит об этом, и ему помогают. Это исключает ошибочное развитие, поддерживает в команде учебный процесс. В совокупности это ускоряет работу. Конструктивная конкуренция В команде быстро становится ясно, кто какую приносит пользу и что может. Вклад одного стимулирует другого. Как в спорте в хорошей команде господствует конструктивная конкуренция между членами команды. Обязательства и участие Члены команды делают задания, которые должна выполнить команда самостоятельно. Они вносят свое персональное участие в команду и тем самым придают ей силу. Доверие и согласие Командная работа удается только тогда, когда члены команды доверяют друг другу и согласны друг с другом. Без доверия и согласия нет необходимой открытости и свободной коммуникации. Принятие ответственности Хорошая командная работа возможна только тогда, когда каждый в отдельности принимает на себя ответственность за работу команды. Каждый ответственен за то, чтобы команда достигла хороших результатов. Каждый ответственен за формирование командной работы. Конструктивное недовольство В хорошей команде господствует воля чтолибо улучшить. Существующая организация и процесс не воспринимаются как нечто статичное. Все изменяется, все можно улучшить. Если мы в своей работе не добиваемся улучшений, то мы можем быть выброшены конкуренцией на улицу. Командный дух Сумма всех мягких факторов командного менеджмента, собственно говоря, и формирует командный дух. Он охватывает все, что сегодня нужно команде. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  9

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Вторичные факторы Рамочные условия Технико-организационные рамочные условия Команде требуются соответствующие техникоорганизационные рамочные условия как помещение, техническое базисное снабжение с квалифицированными инструментами коммуникации и т.п.

Тренинги Тренинг для развития организации, для оформления процесса, для управления процессом и т.п. Члены команды должны быть готовы к развитию организации, формированию процесса, управлению процессом и т.п.

Социальные факторы Социальные потребности членов команды должны учитываться при формировании командной работы.

ПЕРСОНАЛ КОМАНДЫ

Культурные факторы В команде работают сотрудники различного культурного происхождения. В компании, действующей на мировых рынках, в команде могут быть представлены британский инженер, немецкий контролер, турецкий мастер, канадский практикант и итальянский продавец. В такой команде есть различия в культурной базе в поведении, в общении и оценке вещей. Различные культурные базисы должны быть известны членам команды, и они должны учитываться ими в командной работе.

Люди, формирующие команду, различаются по их возрасту, происхождению, образованию, способностям к коммуникациям и по другим признакам. Некоторые интровертивны и высказываются редко. Другие экстравертивны и хотят участвовать в каждой новой идее. Одни подходят к работе интуитивно и креативно, другие систематически. Команде нужны различные характеры, чтобы развиваться в полной мере. С другой стороны в команде необходимо определять эти характеры, их изучать и интегрировать. Базируясь на психологическом учении К.Г. Юнга Маргерисон (С. Margerison) и Маккэн (Р. МсСаnn), разработали круг командного менеджмента, который представлен на рисунке 6.

Исследователи убеждающий

оценщик

принимающий решение

творец

Организаторы

связующий

Советники советник

реализатор

хранитель

экзаменатор

Контролеры Рисунок 6. Круг командного менеджмента

10  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Этот круг командного менеджмента отражает восемь типов личности, которые чаще всего представлены в команде и которые также могут со своими особыми признаками внести вклад в командную работу. «Советник». Он собирает информацию и готовит ее. Он заботится о многих деталях. Принятие решений и прием на себя управления это не его сила. «Творец». У него постоянно есть новые идеи. Он пробует новые пути. Он игнорирует подведомственность и ранговую организацию. «Убеждающий». Он не интересуется деталями, он только видит цель и используется для этого. У него много контактов и он открыт для других и для новых идей. «Оценщик». Он все проверяет и вносит свой вклад при реализации идеи творца. «Принимающий решение». Он указывает путь. Он устанавливает цели и сроки для осуществления идей. «Реализатор». Он заботится о том, чтобы работа выполнялась в определенных рамках. «Экзаменатор». Он заботится обо всех деталях и следит за ошибками. У него мало контактов. «Хранитель». Он следит за целями и ценностями в команде. Он усиливает контакты в команде. По отношению к изменениям он зарезервирован. Экстравертивный = Е Экстравертивные люди часто развивают свои идеи во время общения с другими людьми, охотно встречаются с другими людьми и любят общественные мероприятия, охотно одновременно работают над несколькими заданиями и часто берут слово на заседаниях

Кроме этих 8 типов личностей в центре круга командного менеджмента есть еще «связующий», который все соединяет. Это не отдельный тип личности, а только лишь роль в команде. Личность члена команды должна определяться при командной работе и соответственно учитываться. Творец необходим точно так же, как и экзаменатор, но необходимо заботиться о том, чтобы экзаменатор своим поведением и своей критикой не мешал творцу дальше развивать новую идею. Естественно на практике есть также смешанные формы этих типов личностей. С помощью следующего самотестирования по Кристофу Хаугу (Christoph Haugh; Достижение успеха в команде, Мюнхен 1994. – С. 6З) можно найти ориентацию, к какому типу личности принадлежишь. Самотестирование: Какой тип личности у вас? Какой образ поведения вы предпочитаете? Решите по четырем далее представленным образам поведения, принадлежите вы к правой либо левой альтернативе и отметьте букву, принадлежащую данной альтернативе. При выборе ваша профессиональная ситуация не играет роли. Выберите ваше личное предпочтение. В общении с другими людьми я скорее: Интровертивный = I Интровертивные люди прежде чем говорить, основательно подумают, не имеют большой потребности в регулярном общении, концентрируются на одной задаче и на заседаниях чаще всего держатся на заднем плане

В получении и оценке информации я скорее: Практичный = Р Практичные люди предпочитают ясно сформулированные задания, охотно работают с подготовленными идеями, принимаются за планы, терпеливо переносят рутинную работу и обращают внимание на факты, детали

Творческий = К Творческие люди любят разнообразные задания, постоянно приносят новые идеи, ищут новые пути решения, скучают при рутинной работе и видят все в целом

В моем поиске решений я скорее: Аналитичен = А Аналитичные люди пытаются найти объективные критерии решения, решают независимо и по-новому, любят анализ и ясность, ставят цели и подтверждают их

Чувственен = G Чувственные люди владеют субъективными, персональными критериями решения, любят гармонию, развивают цели на основе своих убеждений

В организации себя и сотрудников я скорее:

Структурирован = S Структурированные люди любят ясные взаимоотношения и порядок, развивают план и придерживаются его, сознательно разделяют время и придерживаются сроков, не желают нечетких взаимоотношений и имеют твердое мнение

Гибкий = F Гибкие люди свободно чувствуют себя в неорганизованном окружении, изменяют свои планы иногда ежедневно, часто не выдерживают установленные сроки, толерантны к нечетким взаимоотношениям и часто меняют свое мнение

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  11

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Путем выбора альтернатив по каждому вопросу получаются комбинации из четырех букв, которые представлены на рисунке 7 и определяют тип личности.

EKAF

EKGF

EKAS

EKGS EPAF

EPAS

IKAF

IKAS

EPGF

EPGS

IKGF

IKGS IPGF

IPAF

IPAS

IPGS

Рисунок 7. Круг командного менеджмента

Экстравертивный, творческий, аналитический и гибкий человек – ЕКАF – например, подходит типу личности Убеждающий. Реализатор, практичен, аналитичен и структурирован, интровертивен он или экстравертивен – это менее важно. Убеждающий экстравертивен и творческий.

РУКОВОДИТЕЛЬ КОМАНДЫ На практике большинство команд имеет одного руководителя. Этот руководитель или назначается из вне, или выбирается самими членами команды. Руководитель команды – центральное связующее звено команды, «Связующий» – см. рисунок 6. Он должен выполнять задачи в команде и представлять ее во внешнем окружении. Руководитель команды должен: интегрировать и мотивировать; организовывать и координировать; связывать и модерировать. Руководитель должен интегрировать личности, как членов команды, так и людей внешнего окружения, имеющих ограниченный контакт с командой, например, представитель клиентов или поставщиков. Личности имеют различные 12  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

способности и опыт, имеют различные взгляды на то, что делается в команде. Руководитель команды должен серьезно воспринимать членов команды с их различиями и сформировать из личностей команду. Он должен создать для сотрудника в команде такое место, где тот может использовать свой потенциал и внести свой вклад. Он должен мотивировать сотрудников. Каким требованиям должен соответствовать менеджер, чтобы стать лидером, эффективным руководителем своей команды? Под требованиями понимаются, прежде всего, качества, а также те особенные условия, которые диктует конкретная должность. К ним относятся образование и его профиль, возрастной интервал, стаж управленческой работы. Различия требований обусловлены разнообразием решаемых задач и их дифференциацией в зависимости от уровня и масштабов управления. Для установления перечня качеств, которыми должен обладать руководитель, важно точное знание области его задач. Структура управленческих и производственных задач определяет количество и уровень требований. Качества руководителя зависят от задач, которые вытекают из целей организации (рис. 8).

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Цели организации

Задачи подразделений

Функции управления

Требования к исполнителям функций: качества менеджеров

Рисунок 8. Качества руководителя и функции управления

Нет требований, соответствие которым гарантирует приход наиболее подходящего руководителя. Но профессиональный успех этого руководителя по определенным качествам можно предвидеть и способствовать его достижению в интересах организации и самого руководителя. Роль лидера смещается от принятия конкретных бизнес-решений к созданию механизмов, тренингов, соответствующего климата в организации и системы подбора и воспитания людей. Ниже приведены тренинги для улучшения «командного духа», развития сотрудничества и взаимной поддержки. Тренинг для работы в команде Работа в команде может быть подготовлена и улучшена через тренинг. Для такого тренинга используются следующие упражнения, которые воздействуют так: участники учатся узнавать свое влияние в группе и ощущают также влияние группы на себе; участники испытывают и формируют работу в группе; участники испытывают потенциал группы при решении комплексных проблем и развитии творческих способностей. Упражнение 1. Почувствуйте своего партнера! Первый рисунок (рис. 9)

Рисунок 9. Изображение двух рук

Сядьте с партнером за стол, на котором лежат лист бумаги и карандаш. У вас с партнером задание нарисовать этим карандашом вместе рисунок. При этом вы охватываете своей рукой руку партнера и карандаш. Первый рисунок, который вы должны нарисовать, представляет собой кружку (рис. 10). Вы определяетесь, как вы при этом действуете, и начинаете рисовать. На задание у вас 2 минуты.

Рисунок 10. Кружка

Что у вас получилось? Что вы при этом испытали? Кто доминировал при рисовании? Что вы будете делать по-другому при следующей картинке? Обсудите со своим партнером, что вы испытали, что вам мешало, как вы хотите вести себя при создании следующей картинки. Второй рисунок (рис. 11) Сейчас вы на таких же условиях со своим партнером нарисуете картинку, соответствующую следующему рисунку, при рисовании никто не должен доминировать над другим. Оба партнера должны активно создавать картинку, если ваш партнер при рисовании хочет только управлять, вы прерываете рисование. Вы теряете вашу личность. Определитесь до начала рисования с партнером, как вы хотите себя вести. При рисовании разговаривать друг с другом нельзя. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  13

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ как вы хотите себя вести. После старта монеты вы не можете разговаривать друг с другом. У вас на упражнение, включая согласование, 2 минуты.

Рисунок 11. Приборы

Что получилось у вас сейчас? Что вы при этом испытали? Кто доминировал в рисовании? Что вы сделаете по-другому при создании следующей картинки? Обсудите это с партнером. Третий рисунок (рис. 11) Для завершения этого упражнения нарисуйте по следующему образцу еще третью картинку.

Рисунок 13. Путь

У вас получилось. Если да: Как вы этого добились? Как вы будете действовать в следующий раз? Если нет: Из-за чего вас постигла неудача? Что вы сделаете в следующий раз иначе? Упражнение 3. Театральная постановка Ваша группа состоит из 5 человек и имеет следующее задание: напишите пьесу в пяти актах для пяти актеров на заданную тему:

Рисунок 12. Расческа

Упражнение 2. Почувствуйте и сформируйте свою роль в группе Вы с партнером садитесь за стол, на котором лежит лист бумаги, где по черному полю проложена белая дорожка (рис. 13). В начале дорожки лежит монета. С помощью одной вилки вы вдвоем должны провести монету по белой дорожке, не заходя на черное поле. Вы готовы, когда монета достигла конца дорожки. Никто из партнеров не должен доминировать над другим. Если кто-то попытается, другой прерывает задание. Вы заранее определяетесь, 14  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Рисунок 14. Театр

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Сначала определитесь с рамочными условиями. Вам нужен руководитель группы. Выберите его и передайте ему ответственность. Он принял ответственность? Если нет, то у вас проблемы, которые вы прежде всего должны решить. Каждый член группы должен написать один акт пьесы. Для каждого акта должны составляться план действий и список актеров (максимум 5) и набрасываться эскизы декораций. Исходной базой пьесы являются предложения членов группы по своим актам. Задача руководителя команды в том, чтобы из актов получилась пьеса. В распоряжении группы 60 минут. Группа конкурирует с другой группой, получившей аналогичное задание. Результаты группы представляются и оцениваются. После этого группа ставит пьесу другой группы. На инсценировку и подготовку пьесы – 1 час времени. Постановки представляются и оцениваются. Групповая работа анализируется. Каждая группа документирует и критично описывает свой путь и результат. Упражнение 4. Распределительная задача Группа из не менее 3 человек должна решить распределительную задачу. Упражнение должно показать, что группа, работающая совместно, конструктивно, легче и быстрее приходит к решению комплексных задач, чем отдельная личность. Прежде чем группа приступит к решению своей распределительной задачи, каждый член группы получает распределительную задачу, которую он должен сам решить. Подготовительное время на это первое задание – 10 минут. Первая распределительная задача Поместите в 11 кругов (рис. 15) числа 0, 1, …, 10 – в каждый круг одно число. При этом должно соблюдаться следующее правило: Для каждого круга сумма чисел непосредственно граничащих кругов равна соответственно оценке круга в таблице 2.

Таблица 2

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА Номер 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Оценка 5 17 7 18 8 38 10 23 9 6 12

Рисунок 15. Распределительная задача 1

Задание не так легко. Как далеко вы зашли? Какие у вас проблемы? Есть ли решение? Если нет, то принесет ли объединение отдельных результатов решение? Решение вы найдете в конце статьи. Туда вы можете заглянуть только тогда, когда действительно полностью поработали с заданием. Вторая распределительная задача Сейчас группа получает вторую распределительную задачу, которая должна быть решена в команде. Поместите в 11 кругов (рис. 16) числа 0, 1, ..., 10 – в каждый круг одно число. При этом необходимо придерживаться следующего правила: для каждого круга сумма чисел непосредственно дайджест, 2018  Труд и заработная плата  15

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ граничащих кругов равна соответственно оценке круга в таблице 3. У вас 10 минут. Таблица 3

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА Номер 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Оценка 8 4 18 25 16 7 11 17 29 13 22

Если с первым заданием у вас в одиночку были большие проблемы, то теперь решение задачи должно быть найдено. Как прошла работа над второй распределительной задачей? Как организовалась группа? У вас был руководитель группы? Как возникали предложения? Как реализовывались предложения? Как вы себя чувствовали при работе над второй распределительной задачей? Решения Решение первой распределительной задачи Круги на рисунке образуют три столбца. В первом столбце слева сверху вниз круги получили следующие номера: 3, 8, 1, 9; во втором столбце: 6, 4, 5; в третьем столбце: 2, 7, 10, 0. Решение второй распределительной задачи Круги на рисунке образуют три столбца. В первом столбце слева сверху вниз круги получили следующие номера: 5, 7, 2, 9; во втором столбце: 4, 8, 10; в третьем столбце: 1, 0, 6, 3.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рисунок 16. Распределительная задача 2

16  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Подводя итоги, можно отметить, что авторитарное руководство организацией уходит в прошлое. Командный менеджмент сегодня позволит занять лидирующие позиции в конкурентной борьбе тем предприятиям, которые вовремя начнут перестраивать свои внутренние коммуникации. Проведение тренингов является одним из современных инновационных методов формирования команд в организации, который позволяет развивать командный дух в работе всего персонала компании. ■

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

НЕПОСТОЯННЫЙ ХАРАКТЕР И ОБЪЕМ РАБОТЫ В РАЗЛИЧНЫХ КАЛЕНДАРНЫХ ПЕРИОДАХ ГОДА. ОФОРМЛЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА НА ПРИМЕРЕ ГАРДЕРОБЩИКА При организации оплаты труда зачастую приходится сталкиваться с проблемами заключения трудовых договоров и организацией оплаты труда работников, имеющих непостоянный характер и объем работы в различных календарных периодах года.

Ирина Николаевна НОВИКОВА Экономист

В частности, особенности в части выполнения трудовой функции по приему верхней одежды и личных вещей от работников и посетителей организаций и учреждений в различных календарных периодах имеются у гардеробщиков. С учетом указанной специфики трудовой функции гардеробщиков трудовой договор с ними может заключаться в виде: срочного трудового договора на время выполнения определенной работы (п. 3 ч. 1 ст. 17, п. 3 ч. 2 ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК);

срочного трудового договора на определенный срок (п. 2 ч. 1 ст. 17 ТК); трудового договора (контракта), в рамках которого работнику может поручаться работа по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию (абз. 4 ч. 1 ст. 1 ТК).

Справочно Законодательством о труде предусмотрено заключение трудового договора на время выполнения сезонных работ в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона (ст. 17 ТК). Частью первой ст. 299 ТК предусмотрено, что сезонными признаются работники, занятые дайджест, 2018  Труд и заработная плата  17

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ на работах, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Отметим, что работы, выполняемые гардеробщиками, не включены в перечень сезонных работ. В связи с этим гардеробщики сезонными работниками не признаются. Однако, по мнению автора, возможно работу гардеробщиков определить как работу, носящую сезонный характер. Срочный трудовой договор на время выполнения определенной работы с гардеробщиком заключается в случаях, когда наниматель не может точно определить время завершения той или иной работы. Срок окончания указанного трудового договора определяется в день завершения работы, который подтверждается соответствующим актом или иными документами (ч. 2 ст. 38 ТК). Приказ о приеме на работу должен содержать информацию о том, для выполнения каких работ принимается работник (например, для обслуживания посетителей в холодное время года). Запись в трудовой книжке. В соответствии с абзацем третьим п. 11 Инструкции о трудовых книжках, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40, сведения о том, что работник работает по трудовому договору на время выполнения определенной работы, не указываются в трудовой книжке. Срочный трудовой договор на определенный срок заключается с указанием точного срока действия трудового договора (например, с 15.10.2017 по 15.04.2018). Отметим, что минимальная продолжительность срока действия данной разновидности срочного трудового договора не определена. Установлен только максимальный срок действия срочного трудового договора – 5 лет.

18  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Таким образом, срочный трудовой договор на определенный срок может заключаться с гардеробщиками, если наниматель определяет точную дату окончания трудового договора. В приказе о приеме на работу указывается вид трудового договора и выполняется запись о наименовании профессии с указанием разряда гардеробщика. При заключении срочного трудового договора на определенный срок в трудовой книжке производится запись о приеме на работу гардеробщиком с указанием разряда. Трудовой договор (контракт) с поручением работы по двум профессиям заключается с гардеробщиком в случаях, когда после окончания работ по обслуживанию посетителей наниматель имеет возможность поручить гардеробщику работу по другой профессии (например, уборщик помещений (производственных, служебных), рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений и др.).

Справочно В соответствии с п. 3 части второй ст. 19 ТК при заключении трудового договора (контракта) определяется трудовая функция работника как работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией. Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь. С учетом этого в трудовом договоре (контракте) указываются два наименования профессии. В разделе «Условия оплаты труда» трудового договора (контракта) производится запись о размере тарифной ставки по каждой профессии, а в разделе «Режим труда и отдыха – запись о том, что оплата производится за фактически отработанное время по каждой профессии. В приказе о приеме на работу и в трудовой книжке указываются два наименования профессии. ■

ВОПРОС-ОТВЕТ НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЮТ специалисты Федерации профсоюзов Беларуси

Меня приняли на работу столяром с предварительным испытанием сроком на три месяца. По истечении трех месяцев пришло уведомление о том, что я буду уволен как не прошедший испытание при приеме на работу. В уведомлении указано, что мною допущен брак в работе, хотя в тот день я не работал. Законно ли решение о моем увольнении? акое решение незаконно. В соответствии со ст. 29 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель наделен правом уволить работника в течение срока предварительного испытания. О предстоящем увольнении наниматель обязан письменно уведомить работника не позднее трех дней до даты увольнения либо в день истечения испытательного срока. В уведомлении наниматель обязан указать причины, по которым работник признан не выдержавшим предварительного испытания. Поскольку наниматель продолжил с ним трудовые отношения после окончания испытательного срока, то работник считается выдержавшим предварительное испытание. По этой причине увольнение работника как не выдержавшего предварительного испытания является незаконным.

Более 10 лет я работаю слесарем на предприятии. Пришло уведомление о предстоящем сокращении в связи с оптимизацией штата. Влияет ли стаж работы на предприятии на решение нанимателя о предстоящем сокращении штата и кто из работников имеет преимущество остаться на работе в случае сокращения? сходя из требований ст. 45 ТК преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой

производительностью труда и квалификацией, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе отдается: участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий; инвалидам; иным категориям работников, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением. Законодательство также наделяет преимущественным правом на оставление на работе: профсоюзных работников, в т.ч. членов профсоюзных комитетов (ст. 24 Закона Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XII «О профессиональных союзах»); ветеранов боевых действий на территории других государств (ст. 8 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1594-XII «О ветеранах»); инвалидов (ст. 18 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь»); граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (ст. 19 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»); членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (ст. 4 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 100-З «О статусе военнослужащих»). Таким образом, исходя из требований законодательства стаж работы на предприятии не дает преимущественного права на оставление на работе в случае сокращения штата работников. По материалам официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси дайджест, 2018  Труд и заработная плата  19

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

ПРИМЕР РАСЧЕТА ЧИСЛЕННОСТИ СТОРОЖЕЙ Ирина Николаевна НОВИКОВА Экономист

Как показывает практика, вопросов по работе с суммированным учетом рабочего времени не становится меньше. Рассмотрим конкретную ситуацию и вытекающие из нее вопросы. Режим работы детского сада – 10,5 часа с понедельника по пятницу (в т.ч. в предпраздничные дни). В его штатном расписании три единицы сторожа. Сторожам установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. Графики работ составляются помесячно с ознакомлением сторожей за 1 месяц. Когда по результатам работы за 2017 год посчитали отработанные согласно графику работ часы, то получилось, что каждый из трех сторожей не доработал до расчетной нормы рабочего времени. Каким образом правильно составить графики работ для сторожей с учетом всех требований нормативных документов (соблюдение длительности смен, перерывов между сменами, предоставления выходных дней и т.д.)? Можно ли составить график без применения суммированного учета рабочего времени или установить меньший учетный период? Какими нормативными документами регулируется рабочее время сторожей в учреждении дошкольного образования? Правильно ли производить доплату сторожам за час работы в предпраздничные дни как за сверхурочную работу? Рассмотрим пример расчета численности сторожей, занятых охраной учреждения дошкольного образования круглосуточно в выходные дни (суббота и воскресенье) и по 13,5 часа (24 – 10,5) в будние дни. 20  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

В соответствии со ст. 126 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени. С учетом норм ст. 123 ТК режим рабочего времени таких работников определяется графиками работ (сменности). Согласно ст. 126 ТК при суммированном учете рабочего времени определяется учетный период. Например, календарный год. В графике работ (сменности) должны содержаться следующие сведения: время начала и время окончания работы (смены) (продолжительность работы (смены); время перерыва (перерывов) для отдыха и питания в течение рабочего дня; рабочие и выходные дни; иная информация, имеющая значение для определения режима рабочего времени работников. В графике работ (сменности) может предусматриваться в рабочие дни не время начала (окончания) рабочего дня и время перерывов для отдыха и питания, а продолжительность рабочего дня. В таких случаях в графике работ (сменности) указывается время начала и окончания работы (смены) в качестве дополнительной информации. Кроме того, если время начала и окончания рабочего дня (смены), время перерывов носят постоянный характер, то в графике работ (сменности) может вводиться условное обозначение с соответствующей расшифровкой. Основные правила, которые необходимо соблюдать при составлении графиков работ (сменности). 1. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется режимом работы организации либо технологическим процессом.

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА 2. Графики работ (сменности) для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, должны составляться таким образом, чтобы рабочее время по графику в целом за учетный период соответствовало расчетной норме рабочего времени, определенной для этого периода согласно нормам ст. 112-117 ТК. При этом законодательством не определен период, на который составляется график работ (сменности). Например, при квартальном учетном периоде график работ (сменности) может составляться как помесячно, так и на весь учетный период. 3. Продолжительность смены при сменной работе не может превышать 12 часов. 4. Ежедневная продолжительность рабочего времени при суммированном учете не может превышать 12 часов в среднем за учетный период (ст. 126 ТК). Соблюдение данного ограничения определяется путем деления суммарной продолжительности всех смен на их количество. 5. При составлении графика работ (сменности) должна быть соблюдена минимальная (42 часа) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (ст. 138 ТК), которая при суммированном учете рабочего времени исчисляется в среднем за учетный период, принятый в организации. 6. График работ (сменности) в качестве локального нормативного правового акта утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом и доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие (ст. 123 ТК). Рассчитаем численность сторожей на календарный (2018) год и на май 2018 г. Для расчета численности на 2018 год определим годовой фонд рабочего времени сторожей исходя из времени работы дошкольного учреждения. В данном случае не учитываем сокращение продолжительности рабочего дня накануне государственных праздников или праздничных дней (далее – праздников), поскольку имеет место суммированный учет рабочего времени, при котором расчетная норма продол-

жительности рабочего времени уже включает в себя сокращение рабочего времени накануне праздников. Фонд рабочего времени сторожей (выходные и праздничные дни + работа в будние дни, когда детский сад не работает) составит 6103,5 часа (365 календарных дней × 24 часа – 253 рабочих дня × 10,5 часа = 8760 – 2656,5). Явочная численность сторожей при данном режиме работы составит 3,03 чел. (6103,5 / 2016), где 2016 часов – расчетная норма продолжительности рабочего времени на 2018 год для 5-дневной рабочей недели. Штатная численность сторожей увеличится на коэффициент невыходов по болезни, выполнению государственных обязанностей, трудовым и дополнительным отпускам, предусмотренным коллективным договором, и пр. Коэффициент планируемых невыходов определяется по данным учета в организации. С учетом коэффициента невыходов (например, равным 0,1) штатная численность сторожей равна 3,3 человека (3,03 × (1 + 0,1)). Для расчета численности на май 2018 г. определим месячный фонд рабочего времени сторожей исходя из времени работы дошкольного учреждения. Фонд рабочего времени сторожей (выходные и праздничные дни + работа в будние дни, когда детский сад не работает) составит 523,5 часа (31 календарный день × 24 часа – 21 рабочий день × 10,5 часа = 744 – 220,5). Явочная численность сторожей при данном режиме работы составит 3,13 человека (523,5 / 167), где 167 часов – расчетная норма продолжительности рабочего времени на май 2018 г. для 5-дневной рабочей недели. Явочная численность сторожей на отдельно взятый месяц (май) получилась больше, чем в целом на год (3,13 и 3,03 человека соответственно), в связи с тем что на май приходятся 2 праздника (1 и 9 мая), что больше среднемесячного значения в целом по году – 0,67 (8 праздников (7 января приходится на выходной день – воскресенье) / 12 месяцев).

Штатная численность сторожей на май, так же как и на год, увеличится на коэффициент невыходов и составит 3,4 человека (3,13 × (1 + 0,1)). ■ дайджест, 2018  Труд и заработная плата  21

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

МЕРЧЕНДАЙЗЕР? – НЕТ. СПЕЦИАЛИСТ ПО ВИЗУАЛЬНОМУ МЕРЧЕНДАЙЗИНГУ? – ДА Владимир Эдуардович САМОСЕЙКО Юрист

СЛОЖНОСТИ В СВЯЗИ С ОТСУТСТВИЕМ В КВАЛИФИКАЦИОННЫХ СПРАВОЧНИКАХ ДОЛЖНОСТИ МЕРЧЕНДАЙЗЕРА На практике (в объявления о вакансиях, в профессиональной среде и т.п.) давно неофициально используют такое наименование должности, как «мерчендайзер». Однако ни в одном квалификационном справочнике такой должности (наименования такой должности) нет. «Мерчендайзер» далеко не один в такой ситуации (проникновения общепринятых в международной практике терминов и названий, в т.ч. должностей управленческого и иного персонала, но их отсутствия пока в квалификационных справочниках). То есть на вопрос о том, как указать наименование должности мерчендайзера в штатном расписании и трудовом договоре, нет простого ответа. Ведь согласно п. 3 части второй 2 ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь. Единым квалификационным справочником должностей служащих (далее – ЕКСД), Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Занятия», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июля 2017 г. № 33, наименование должности «мерчендайзер» не предусмотрено. 22  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Отсутствие официального определения мерчендайзинга, квалификационной характеристики по должности «мерчендайзер» осложняет задачу по определению круга должностных обязанностей по данной должности. В зависимости от предстоящей работы (ее содержания) на практике применяют должности или профессии, которые содержатся в квалификационных справочниках и которые наиболее близки по мнению практикующих специалистов к работе мерчендайзеров: - менеджер (особенности применения указанного наименования должности см. в п. 6 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. № 1 (далее – Общие положения ЕКСД)); - специалист (см. п. 7 Общих положений ЕКСД); - продавец (выпуск 51 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 ноября 2003 г. № 146). Отметим, что в некоторых случаях государственные органы указывают на необходимость применения элементов мерчендайзинга на практике. Например, Министерством здравоохранения Республики Беларусь в своем письме от 3 февраля 2017 г. № 4-1-10/831-75 «Об оформлении витрин и размещении рекламных материалов» установлено, что «..при оформлении витрин в аптеке следует руководствоваться также Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей», Правилами продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА питания, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703, а также принципами мерчандайзинга». В частности, в аптеках должно быть назначено лицо (лица) из числа фармацевтических работников, ответственное за правильную организацию и оформление витрин, размещение информационных и рекламных материалов в торговом зале (зоне обслуживания) аптеки, витрины аптек должны быть оформлены информативно и с использованием элементов технической эстетики.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ В ПОМОЩЬ По мнению автора, частично помочь в сложившейся ситуации могут введение (с 31.03.2018) специальности среднего специального образования 2-26 02 33 «визуальный мерчендайзинг» (квалификация «специалист по визуальному мерчендайзингу») (см. постановление Министерства образования Республики Беларусь от 22 февраля 2018 г. № 8а «Об утверждении Изменения № 26 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации») и утверждение по нему образовательного стандарта среднего специального образования (см. постановление Министерства образования Республики Беларусь от 5 июня 2018 г. № 51; далее – образовательный стандарт). Образовательный стандарт полезен по следующим причинам. 1. Приводит определение мерчендайзинга. Так, согласно образовательному стандарту – это направление в маркетинговых коммуникациях, способствующее стимулированию розничных продаж через привлечение внимания конечных покупателей к определенным маркам или группам товаров в местах продаж без активного участия специального персонала. 2. Помогает определить, к какой сфере относится мерчендайзинг, какое образование необходимо (хотя бы примерно). Так, в образовательном стандарте указано, что специальность 2-26 02 33 «Визуальный мерчендайзинг» в соответствии с ОКРБ 011 относится к профилю образования «Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства», направлению образования «Управление», группе специальностей «Бизнес-управление».

То есть при подборе кандидатов наниматель может ориентироваться на образование, которое относится к профилю образования «Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства», направлению образования «Управление», группе специальностей «Бизнес-управление». 3. Приводит смежные профессии. Иногда для выполнения простейших работ можно принимать на работу не специалиста, а рабочего. Так, учащийся при освоении содержания образовательной программы среднего специального образования по квалификации «специалист по визуальному мерчендайзингу» получает также не менее двух квалификаций рабочего: «кладовщик» (не ниже 4-го разряда), «декоратор витрин» (3-го разряда), «раскладчик» (не ниже 3-го разряда). Квалификационные характеристики по указанным профессиям содержатся соответственно в выпуске 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС), утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33, выпуске 57 ЕТКС, утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 1 декабря 2000 г. № 146, и выпуске 44 ЕТКС, утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 2 марта 1998 г. № 26. То есть в зависимости от характера работ наниматель при необходимости может ввести в штат не должность специалиста, а профессию рабочего, например, «декоратор витрин» или «раскладчик». 4. И самое главное – образовательный стандарт приводит квалификационную характеристику по должности «специалист по визуальному мерчендайзингу» (формально говоря, по специальности). Конечно, она не может заменить квалификационную характеристику, которая приводится в ЕКСД, но всетаки, по мнению автора, помогает разработать нанимателю должностную инструкцию уже с учетом особенностей поручаемых работ и в целом унифицировать ее содержание (в т.ч. появляются у нанимателя основания, чтобы показать, почему он включил определенные требования по должности и т.п.). С учетом приведенной в образовательном стандарте квалификационной характеристики ниже приводится пример должностной инструкции специалисту по визуальному мерчендайзингу. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  23

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА Пример оформления должностной инструкции специалисту по визуальному мерчендайзингу Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ 28.09.2018 № 14 г. Минск

УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «Версаль» Федоров И.Г.Федоров 28.09.2018

специалисту по визуальному мерчендайзингу 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Специалист по визуальному мерчендайзингу относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с работы приказом (распоряжением) директора. 2. На должность специалиста по визуальному мерчендайзингу назначается лицо, имеющее среднее специальное образование по специальности 2-26 02 33 «Визуальный мерчендайзинг» или высшее образование по группе специальностей «Бизнес-управление», без предъявления требований к стажу работы. 3. В своей деятельности специалист по визуальному мерчендайзингу руководствуется: - нормативными документами по вопросам выполняемой работы; - методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов; - уставом организации; - правилами трудового распорядка; - приказами и указаниями директора ООО «Версаль»; - настоящей должностной инструкцией. 4. Специалист по визуальному мерчендайзингу должен знать: - нормативные правовые акты, в т.ч. ТНПА, регламентирующие коммерческую, производственно-хозяйственную и рекламную деятельность организации; - продукцию организации и техническую документацию на нее; - оборудование, инструменты и материалы, используемые при выполнении оформительских, экспозиционных, рекламных и других работ; - средства электронной и вычислительной техники, прикладное программное обеспечение специального назначения; - товары различных категорий, в т.ч. потребительские и производственного назначения; - различные формы и виды рекламы; - плановую, учетную, сопроводительную, аналитическую документацию и информацию; - основы законодательства о труде; - правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности. 5. Во время отсутствия специалиста по визуальному мерчендайзингу его обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, несущий полную ответственность за их надлежащее исполнение. 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ 6. Для выполнения возложенных на него функций специалист по визуальному мерчендайзингу обязан: 6.1. участвовать в формировании товарного ассортимента и каталога продукции организации, выставляемой на продажу, определении цен на нее, а также новых каналов сбыта и мест продажи этой продукции; 6.2. участвовать в разработке и реализации рекламных кампаний, организовывать проведение отдельных рекламных мероприятий на территории подотчетных торговых объектов; 6.3. разрабатывать стратегию и программу мероприятий по визуальному мерчендайзингу (выбор товаров, подлежащих размещению, времени, места, а также способов их размещения на витринах и в торговых помещениях, используемых при этом материалов и т.д.); 6.4. осуществлять взаимодействие с руководством организации, администрацией торговых объектов, заказчиками оформительских, экспозиционных, рекламных и других работ, соисполнителями; 24  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА 6.5. предоставлять информацию о назначении и эксплуатационных характеристиках выставляемой на продажу продукции администрации и персоналу торговых объектов, покупателям; 6.6. составлять различные виды плановой, отчетной и аналитической документации; 6.7. осуществлять сбор, обработку, анализ и систематизацию информации, связанную с работой по должности; 6.8. изучать состояние и тенденции развития мирового и отечественного рынка рекламы, а также индустрии моды и дизайна, передовые технологии в области визуального мерчендайзинга и методы психологического воздействия на покупателей; 6.9. изучать географическое расположение, внешний вид и интерьер, оснащенность торговым оборудованием торговых объектов, в т.ч. новых, для реализации в них продукции организации; 6.10. изучать поведение покупателей на территории торговых объектов, их реакцию на интерьер торговых помещений, оформление витрин и другого торгового оборудования, проводимые в торговом объекте рекламные акции; 6.11. определять оптимальные маршруты передвижения покупателей по территории торговых объектов и учитывать их при разработке стратегии и программы мероприятий по визуальному мерчендайзингу; 6.12. определять оптимальные способы и приемы психологического воздействия на покупателей на территории торговых объектов в целях продвижения новых и стимулирования продаж реализуемых товаров; 6.13. изучать эксплуатационные характеристики и внешний вид продукции организации, имеющуюся на нее техническую документацию в целях выбора оптимальных способов продажи, а также размещения на витринах и другом торговом оборудовании; 6.14. определять схемы расположения выставочных композиций на территории торговых объектов и размещения отдельных товаров на витринах и другом торговом оборудовании; 6.15. обеспечивать рациональное и эффективное использование торговых площадей и оборудования подотчетных торговых объектов при реализации мероприятий по визуальному мерчендайзингу; 6.16. принимать непосредственное участие в выполнении работ по визуальному мерчендайзингу, в т.ч. осуществлять выкладку товаров на торговое оборудование в соответствии с выработанной стратегией и программой мероприятий; 6.17. следить за состоянием оформленных витрин и другого торгового оборудования, размещенных на них композиций и отдельных товаров, производить необходимую корректировку их размещения и замену в случае повреждения; 6.18. соблюдать требования по охране труда, производственной санитарии и гигиене при выполнении работ с торговым оборудованием, различными материалами и инструментами; 6.19. принимать непосредственное участие в демонстрации рекламируемых на территории торгового объекта товаров, предоставлении консультаций участникам рекламных акций (покупателям); 6.20. подбирать рекламные образцы товаров и вести учет их расходования во время проведения рекламных акций, а также мероприятий по визуальному мерчендайзингу; 6.21. использовать знания в области психологии, истории искусства, моды и дизайна, основные законы композиции, зрительного восприятия произведений искусства, теорию восприятия цвета и пластическую анатомию в своей профессиональной деятельности; 6.22. разрабатывать дизайн выставочных композиций с учетом назначения и эксплуатационных характеристик выставляемой продукции, особенностей продвигаемых брендов, целей и задач рекламных кампаний и других показателей; 6.23. подбирать материалы и инструменты, необходимые для выполнения оформительских, экспозиционных и других работ по визуальному мерчендайзингу, с учетом поставленных целей и выделенных ресурсов; 6.24. изготавливать эскизы, шаблоны и трафареты, различные элементы художественного оформления, необходимые для выполнения работ по визуальному мерчендайзингу; 6.25. выполнять работы по подготовке (крепление, склеивание, изгибание, выравнивание и т.д.) и покраске поверхностей из различных материалов в соответствии с разработанным дизайном и с использованием изготовленных эскизов, шаблонов и трафаретов; 6.26. использовать прикладное программное обеспечение специального назначения в творческом процессе; 6.27. контролировать ход проведения рекламных мероприятий на территории торговых объектов и анализировать их результаты; дайджест, 2018  Труд и заработная плата  25

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА 6.28. контролировать соблюдение ассортиментной и сбытовой политики организации на территории торговых объектов; 6.29. обеспечивать своевременное выполнение мероприятий по визуальному мерчендайзингу, соответствие их выработанной стратегии и программе; 6.30. контролировать правильность оформления необходимой документации персоналом торговых объектов в ходе проведения рекламных мероприятий; 6.31. вести учет материалов, инструментов, оборудования и рекламных образцов товаров, используемых при выполнении работ по визуальному мерчендайзингу на территории торговых объектов; 6.32. формировать и вести базу данных о торговых объектах, объемах продаж товаров, проводимых рекламных акциях и мероприятиях по визуальному мерчендайзингу; 6.33. проводить обучение персонала торговых объектов по вопросам проведения оформительских, экспозиционных и рекламных работ. 7. Специалист по визуальному мерчендайзингу также дополнительно обязуется: 7.1. соблюдать технологические регламенты и нормативы при выполнении работ, оказании услуг, требования производственного процесса, технологии изготовления продукции (работ, услуг); 7.2. поддерживать чистоту и порядок на территории организации и непосредственно на рабочем месте; 7.3. соблюдать на рабочем месте требования по охране труда и пожарной безопасности. 3. ПРАВА 8. Специалист по визуальному мерчендайзингу имеет право: 8.1. знакомиться с проектами решений руководства ООО «Версаль», касающимися его деятельности; 8.2. вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией; 8.3. получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей; 8.4. привлекать специалистов всех структурных подразделений ООО «Версаль» для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – с разрешения директора ООО «Версаль»); 8.5. требовать от руководства ООО «Версаль» оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав; 8.6. принимать участие в обсуждении вопросов охраны труда, выносимых на рассмотрение собраний (конференций) трудового коллектива (профсоюзной организации). 4. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ) 9. Специалист по визуальному мерчендайзингу непосредственно подчиняется заместителю директора по коммерческим вопросам. 10. Специалист по визуальному мерчендайзингу взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками следующих структурных подразделений организации: - с ______________________________________________________________________________________________: получает: _________________________________________________________________________________________; представляет: _________________________________________________________________________________; - с ______________________________________________________________________________________________: получает: _________________________________________________________________________________________; представляет: _________________________________________________________________________________. 5. ОЦЕНКА РАБОТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 11. Работу специалиста по визуальному мерчендайзингу оценивает заместитель директора по коммерческим вопросам. 12. Специалист по визуальному мерчендайзингу несет ответственность: 12.1. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь;

26  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА 12.2. за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь; 12.3. за причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь; 12.4. за несоблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты – в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Беларусь и локальных нормативных правовых актов в ________________________________________. Заместитель директора по коммерческим вопросам

Шабусов

В.А.Шабусов

Подпись

Юрисконсульт

Расшифровка подписи

Немерчук Подпись

Е.И.Немерчук Расшифровка подписи

28.09.2018 Дата

С инструкцией ознакомлен(а)

Ягужинский Подпись

Е.А.Ягужинский Расшифровка подписи

28.09.2018 Дата

Вывод: рассмотренный образовательный стандарт никак не заменяет собой ЕКСД или ЕТКС, но все-таки позволяет использовать наименование должности уже более корректно и, самое главное, облегчает нанимателю работу по определению круга должностных обязанностей по должности мерчендайзера. Так, если по содержанию требуемых нанимателю работ требуется специалист, то лучше использовать наименование должности «специалист по визуальному мерчендайзингу» (отметим, что образовательный стандарт таким образом именует не должность, а квалификацию выпускника). При этом, по мнению автора, наниматель может использовать и другие наименования, в т.ч. «специалист по мерчендайзингу». Согласно части второй ст. 61 ТК отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке. Отнесение

должностей служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера выполняемых работ, составляющих содержание их труда (организационно-распорядительные, аналитико-конструктивные, исполнительские) (ч. 3 п. 3 Общих положений ЕКСД). В части второй п. 6 Общих положений ЕКСД указано, что наименование базовой должности «специалист» применяется при установлении полного наименования должности только в тех случаях, когда работнику для выполнения должностных обязанностей необходимы знания, полученные в объеме высшего или среднего специального образования, а содержание его должностных обязанностей не предусмотрено должностными обязанностями квалификационных характеристик других должностей специалистов, содержащихся в выпусках ЕКСД. Таким образом, если работы, требуемые нанимателю, организационно-распорядительные, то требуется руководящая должность (заместитель директора, менеджер и т.п.), если аналитикоконструктивные, то специалист. Если специалисту поручается работа по всему спектру мерчендайзинга, то, по мнению автора, может быть введена должность «специалист по мерчендайзингу». Но все-таки лучше использовать наименование «специалист по визуальному мерчендайзингу». ■ дайджест, 2018  Труд и заработная плата  27

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

ОРГАНИЗАЦИЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Ирина Гавриловна ПОПОВА Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ГНУ «Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь»

Вопросу организации нормирования труда в нашей стране в последние годы уделялось недостаточно внимания. Применяемая методология нормирования существенно устарела, устарели многие справочники, поскольку на рабочих местах стало использоваться новое высокотехнологичное оборудование. Одной из основных причин снижения уровня и качества нормирования труда в отечественных организациях является отсутствие новых систем организации данного процесса, адекватных уровню развития экономики. Государственная система управления и руководители организаций практически не приняли никаких мер по созданию систем нормирования труда, включающих в себя такие подсистемы, как выпуск необходимых нормативных правовых актов, определяющих единство понятий, терминов и определений по нормированию труда; обеспечение организаций научно-методическими материалами; подготовка и повышение квалификации кадров в области нормирования труда и т.п. Вследствие этого в большинстве организаций остается устаревшая нормативная база по нормированию труда. Фактически не осуществляется работа по расчету и обоснованию норм на новые изделия, не планируется снижение трудоемкости выпускаемой продукции; не проводится должная работа по пересмотру норм трудовых затрат и пр. Было бы ошибочно полагать, что в современных условиях нормирование труда является 28  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

пережитком прошлого и на современном этапе оно по-прежнему остается одним из наиболее эффективных инструментов управления издержками производства, выдвигается в число приоритетных практических факторов экономического успеха. В настоящее время повысился интерес к проблеме нормирования труда со стороны организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм управления. Это вызывает необходимость использования отечественного и зарубежного опыта нормирования труда и одновременно развития теории, методов и способов установления норм затрат труда применительно к современным условиям. Нестабильная ситуация, наблюдаемая в настоящее время в нашей стране, лишь усиливает потребность в нормировании. Расширение сферы прикладного нормирования труда демонстрирует не только отечественный, но и иностранный опыт, распространяющийся и на материальное производство, и на непроизводственный сектор. Считается целесообразным нормировать труд, когда численность работающих в данной организации превышает 50 человек. Пренебрегать нормированием, особенно в сложных социально-экономических условиях, просто нерационально. Основной задачей нормирования труда является обеспечение повышения производительности труда и минимизации издержек на рабочую силу. Под организацией нормирования труда понимается осуществление комплекса методических, организационных и управленческих мер по разработке и применению научно обоснованных норм затрат труда. Анализ современных тенденций развития теории и практики нормирования труда приводит

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА к заключению, что нормирование признается одним из важнейших звеньев экономического механизма использования резервов повышения эффективности работы организации при одновременном обеспечении справедливой оценки доли участия каждого работника или группы в системе оплаты труда. Наличие взаимосвязи между эффективностью использования труда и экономическими результатами деятельности организации по уменьшению себестоимости продукции вызывает необходимость систематического снижения удельного веса трудовых затрат путем организации нормирования труда. Нормирование труда является основой рациональной организации труда, планирования фонда заработной платы. Нормирование труда охватывает основное и вспомогательное производства и применяется для всех категорий работников. Это подтверждается опытом развитых стран, в частности, США, Германии и др., где нормирование труда традиционно рассматривается в качестве одной из важнейших функций внутрифирменного управления. Как уже было отмечено выше, важной задачей организации нормирования труда является планирование и осуществление периодического пересмотра норм и нормативов с целью обеспечения их прогрессивности, недопущения ослабления нормы и снижения уровня ее напряженности. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что большинство организаций пересматривает нормы через сравнительно небольшие промежутки времени – от 6 месяцев до 1 года, постоянно ужесточая их даже при небольших усовершенствованиях производственного и трудового процессов, проведении незначительных организационно-технических мероприятий. Важнейшей тенденцией в управлении нормированием труда в настоящее время является расширение связей с консультативными фирмами, занимающимися этой проблемой на достаточно высоком профессиональном уровне, а также владеющими программным обеспечением решаемых вопросов при использовании высокоэффективной вычислительной техники. Исключительно важное значение на современном этапе придается нормированию труда при оценке и контроле издержек производства, в т.ч. на рабочую силу. При этом, наряду с трудоемкостью, используются такие показатели, как за-

работная плата в расчете на одну операцию (вид работы, функцию), заработная плата в расчете на час нормативного, а также фактически отработанного времени. В организациях устанавливается строгая ответственность за показатели издержек производства, в т.ч. на рабочую силу, на всех уровнях иерархии управления. Перерасход лимитов ведет к штрафу и депремированию линейных руководителей. Существует взаимосвязь нормирования с разработкой премиальных систем в зависимости от точности и напряженности установленных норм затрат труда. Недоучет факторов, влияющих на нормы труда, приводит к недостаточному использованию трудового потенциала работников и значительному перерасходу денежных средств. Вместе с тем в настоящее время наметилась тенденция стимулирования не столько выработки, сколько качественных показателей труда, совмещения профессий (функций), творческой инициативы работников и т.п. В условиях совершенствования техники, технологий и производства установление необходимых затрат рабочего времени предполагает предварительное изучение и оценку существующих методов и способов выполнения работы, проектирование более рациональных, отвечающих требованиям разработанной технологии, организации производства и труда. В условиях развития научно-технического прогресса и внедрения его достижений значительно расширяются функции нормирования в сфере организации производства и труда. Характерной особенностью является проведение работ по проектированию и нормированию трудовых процессов в сочетании с проектированием технологических процессов, оборудования, инструментов, приспособлений и т.п. Этому способствует наличие методологической и материально-технической базы нормирования труда, внедрение современных компьютерных программ микроэлементного нормирования, банков нормативных данных и т.п. Автоматизированные системы нормирования труда в организациях, как правило, функционируют в едином комплексе с автоматизированными системами планирования и организации производства. В настоящее время в условиях развития техники и технологий частично меняется объект нордайджест, 2018  Труд и заработная плата  29

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА мирования. Так, в последние годы в ряде организаций разработаны системы микроэлементного нормирования операций, выполняемых роботами и другими манипуляторами. Они позволяют устанавливать не только время выполнения операции и ее элементов роботом (манипулятором), но и выбрать наиболее оптимальные их модели, а также синхронизировать конвейеры, состоящие из роботов (манипуляторов). На современном этапе острой остается проблема решения вопросов нормирования труда во взаимосвязи с социально-экономическими аспектами управления. В момент найма работника фиксируются далеко не все условия использования его способности к труду в процессе производства, а лишь основные. В коллективных договорах, закрепляющих условия найма, обычно указывается уровень тарифной ставки для разных групп рабочих, продолжительность рабочего времени и некоторые другие условия. Но объем затрат труда в единицу времени, т.е. уровень интенсивности труда, как правило, заранее не оговаривается. Между работником и работодателем решаются вопросы установления и пересмотра тарифных ставок, оплаты сверхурочных часов, выходных и праздничных дней и других условий труда. Однако по поводу нормирования трудовых затрат, методов их установления, характера и уровня норм труда (норм времени, выработки и др.) переговоры не ведутся. В результате при фактической оплате рабочей силы цена ее реализации оказывается ниже, чем при найме, т.к. даже если общая сумма заработной платы в связи с ростом выработки за этот период возросла, то цена часа труда с учетом повышения его интенсивности уменьшилась. Таким образом, с помощью нормирования труда работодатель повышает средний уровень интенсивности труда в своей организации по сравнению со среднеобщественным, соответственно, сокращает издержки производства, что приводит к росту прибыльности авансированного капитала, улучшению конкурентоспособности организации. В этом проявляется двоякая роль нормирования труда применительно к интересам работника и работодателя. Вместе с тем современные методы нормирования трудовых процессов, научные исследования в области физиологии, психологии и организации труда, а также развитие поведенческого менеджмента дают возможность устанавливать 30  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

минимальные затраты времени для выполнения той или иной работы при условии, что рабочий в состоянии обеспечить высокий темп труда в течение определенного времени. Зарубежный опыт свидетельствует о важной роли нормировании труда с позиции его комплексного воздействия на все стороны деятельности организации. В современных условиях возрастают требования к точности, обоснованности, прогрессивности, реальности норм затрат труда, а следовательно, к методам и способам их установления. В этой связи назрела настоятельная необходимость не в отказе от нормирования труда, а в совершенствовании методологического подхода к организации некоторых его форм. Потребность в смене методологии вызвана следующими предпосылками. Во-первых, развитием рыночных отношений и, соответственно, изменением подхода к определению цены рабочей силы. В социалистическом обществе с относительно равным уровнем заработной платы технически обоснованные нормы устанавливались государством и распространяли свое действие на всю территорию страны. В условиях рыночной экономики каждый работник имеет свою индивидуальную стоимость рабочей силы, поэтому применять типовые или единые нормы абсурдно. Следовательно, на современном этапе развития национальной экономики необходимо индивидуализировать нормирование. Во-вторых, смена модели управления персоналом требует смены объекта нормирования. Если раньше устанавливались типовые нормы труда и объектом нормирования являлся объем работы в единицу времени, то сегодня объектом нормирования должна выступать должностная инструкция наемного работника. Переход от управления трудовыми ресурсами к управлению человеческими ресурсами (вплоть до перехода к социальному менеджменту) требует отхода от типовых должностных инструкций к составлению индивидуальных, максимально полно учитывающих возможности наемного работника, его профессиональное развитие. В-третьих, смена модели управления персоналом призывает работодателя в условиях, как правило, ограниченного бюджета учитывать значимость работы работника и на основании этого устанавливать одинаковую напряженность норм

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА как для основного, так и для вспомогательного персонала, что должно нормализовать психологический климат в организации. Следовательно, нормирование в современных условиях должно осуществлять социальную и психологическую функции, направленные на сплочение коллектива. В-четвертых, в постиндустриальном обществе многократно возрастают требования к качеству работы. Переход мирового сообщества к системам менеджмента качества требует от наемного работника высокого качества выполняемой работы и оказываемых услуг. Выпуск бракованной продукции, услуг ненадлежащего качества оказывает негативное влияние на деятельность и деловую репутацию всей организации. Поэтому нормирование должно предписывать качественные параметры осуществляемой трудовой деятельности. В-пятых, глобализация экономики ставит перед экономическими формациями жесткие требования по срокам исполнения работ и оказания услуг. Временные ограничения становятся важным показателем оценки труда наемного работника, изменения стоимости его рабочей силы в организации. Следовательно, нормирование должно учитывать и временные ограничения исполнения того или иного объема работы (оказания услуг) внутри количественно-качественных предписаний (норм труда). Нормирование труда в организации должно устанавливаться на основе следующих принципов: 1) эффективность, т.е. необходимость установления норм труда, при которых необходимые производственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов; 2) комплексность – выражает необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных и правовых факторов, влияющих на нормы труда; 3) системность – означает, что организация и нормы труда должны соответствовать конечным результатам производства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса; 4) объективность, т.е. необходимость создания для всех работников организации равных возможностей для выполнения норм; 5) конкретность – означает, что организация и нормы труда должны соответствовать пара-

метрам изготовляемой продукции, предметам и средствам труда, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при данной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов; 6) динамичность – выражает объективную необходимость изменения организации и норм труда при существенном для данной точности расчетов изменении производственных условий; 7) легитимность – выражает необходимость строгого соблюдения законов и других правовых актов при нормировании труда; 8) принцип положительного отношения работников к организации – означает необходимость создания такой системы нормирования и оплаты труда, при которой обеспечивается общее положительное отношение работающих к выполняемым функциям, социальной среде и организации в целом; 9) нормирование труда должно иметь достаточную степень дифференциации, логичность построения, простоту и удобство применения, как при ручных, так и при автоматизированных расчетах. Нормирование труда осуществляется в соответствии со следующими этапами: выявление наличия нормативных материалов по труду по всем категориям персонала организации; разработка норм труда для тех категорий работников, для которых они не установлены, но могут быть установлены; проверка прогрессивности ранее установленных норм труда; выявление и замена устаревших и ошибочно установленных норм труда; проведение систематического анализа состояния норм труда в организации; совершенствование нормирования труда. В современных условиях существуют особенности подхода к организации работы по нормированию труда, действует новая система нормирования труда, основывающаяся на положениях: нормы труда должны устанавливаться на основе научных данных, учитывающих прогресс техники; производство максимума продукции при минимуме затрат труда не должно достигаться на основе чрезмерной интенсификации труда и ухудшения условий труда; дайджест, 2018  Труд и заработная плата  31

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА все наши достижения в области организации труда и рационализации производства необходимо отражать в нормах труда; необходимо привлекать самих работников к работе по установлению норм труда с целью использования их опыта и творческой энергии. В настоящее время на ряде фирм и входящих в них организациях создаются и внедряются специальные программы по нормированию труда, в то время как прежде они являлись, как правило, частью программ по производительности. Программы нормирования труда основываются на системном подходе и предусматривают проектирование мероприятий, направленных на максимальное использование трудовых ресурсов путем расширения сферы нормирования труда, обеспечения высокого качества разрабатываемых норм и нормативов, поддержания их на прогрессивном уровне, формирования специалистов – нормировщиков высокой квалификации. Процесс разработки и внедрения программ нормирования труда, как правило, осуществляется в несколько этапов. 1. Прежде всего проводится финансово-экономическое обоснование необходимости нормирования в организации, т.е. обоснование проекта программы. На основе изучения производственного и трудового процессов, возможности их усовершенствования и оценки вводимых систем нормирования труда подсчитывается экономия от их внедрения, которая сопоставляется с соответствующими расходами. Основным показателем при этом является размер прибыли на единицу затрат. 2. Затем осуществляется планирование всего комплекса и очередности проведения работ по созданию и внедрению программы. Здесь же определяются возможности использования автоматизированных систем проектирования и нормирования труда применительно к решению поставленных задач, рассчитывается смета на их покупку (или аренду), а также затраты на приобретение программного обеспечения. Определяются категории работников, труд которых подлежит нормированию, а также наиболее эффективные и целесообразные методы и способы установления необходимых трудовых затрат. Новой тенденцией является усиление значения координирующей деятельности центральной службы нормирования в рамках всей организации. 32  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Это связано с возросшей необходимостью сопоставления результатов исследований в области решения трудовых проблем, в т.ч. установления равнонапряженных норм времени на одни и те же виды работ (функций) и создания единой нормативно-информационной базы. Единая основа позволяет эффективнее решать весь комплекс хозяйственных, технических и социальных вопросов в рамках фирмы. 3. Координация работ в области нормирования труда предполагает также разработку единой стандартной формы отчетности и документации с учетом существующей классификации норм трудовых затрат. Следует отметить, что за рубежом большое внимание уделяется четкому определению самой нормы времени и ее составляющих, в связи с чем на национальном и отраслевом уровнях разработаны специальные справочники, терминологические толкования всех понятий, методические унификации и т.п. 4. Установление необходимой численности инженеров-нормировщиков для проведения нормативно-исследовательских работ является важным направлением программы. Эта задача решается различными способами. Один из них – изучение затрат рабочего времени в течение определенного периода времени (например, года) и установление количества рабочих, которым были разработаны или пересмотрены нормы времени. На основе этих данных в отделах организации и нормирования труда разрабатываются номограммы для определения необходимой численности нормировщиков на текущий период и на перспективу. Зарубежная практика свидетельствуют, что по мере увеличения размеров предприятий число нормировщиков в расчете на каждые 100 рабочих уменьшается, в связи с чем увеличивается число рабочих на одного нормировщика. Особенностью современного этапа организационной работы по нормированию является повышение эффективности труда нормировщиков путем комплексной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, формирование квалифицированных специалистов за счет привлечения к нормативно-исследовательской работе молодых специалистов, как окончивших высшие учебные заведения, так и прошедших дополнительное

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА специальное обучение, а также высококвалифицированных специалистов для проведения исследовательских работ на уровне организации. Важным направлением совершенствования труда нормировщиков является техническое перевооружение отделов нормирования труда, что научно обоснованно и экономически оправдано. Многочисленные исследования зарубежных специалистов показывают, что доля рутинных работ в бюджете рабочего времени нормировщика составляет 40%. Благодаря компьютеризации рабочих мест нормировщиков трудоемкость работ по нормированию труда снижается на 50-60%. Например, с помощью электронных секундомеров в день можно провести 2-3 хронометража, с использованием же компьютера – до 6-8, охватив до 20 различных трудовых операций. В целом за рубежом компьютер используется практически при проведении всех видов нормативно-исследовательских работ. Программой нормирования предусматривается обучение рабочих рациональным методам труда, установленным в ходе нормативно-исследовательских работ. Программой нормирования предусматривается контроль за выполнением нормативно-исследовательских работ на уровне организации и ее подразделений. Это связано, в первую очередь, со стремлением предпринимателей повысить эффективность использования трудового потенциала работников организации, изыскать резервы, учесть любые возможности для повышения прибыли. Характерной особенностью организации нормирования труда в современных условиях является особое внимание, уделяемое проблеме нормирования труда управленческого персонала, а не только разработке норм труда рабочих, занятых в основном производстве. При нормировании различных видов управленческого труда все чаще применяется метод моментных наблюдений, дающий возможность осуществления сбора данных, как самим нормировщиком, так и работниками. На сегодняшний день разработаны различные методы кодирования и упорядочивания информации, облегчающие ее последующую обработку в той или иной информационной системе, специализированной для этих целей. Задача количественной оценки труда ведущих специалистов организации впервые была поставлена в 70-80-х годах ХХ века зарубежны-

ми специалистами. Характер работ руководителей высшего звена управления в организации затрудняет сложность оценки таких работ, т.к. многие его аспекты не имеют каких-либо четких границ и не во всех случаях регламентированы. Обращаясь к странам Европы, можно сказать, что там тоже ведутся определенные разработки в части нормирования труда административного персонала. Например, в странах Скандинавии разработана оригинальная методика анализа и оценки труда руководителей, ориентированная на применении метода моментных наблюдений с использованием электронного регистратора данных, что позволяет осуществить их компьютерную обработку в автоматическом режиме. К перспективным направлениям теоретических и методологических разработок в области нормирования и организации труда, по мнению автора, можно отнести следующие: подготовка новых методик и нормативных материалов по труду применительно к содержанию трудовых функций и обязанностей работников в условиях внедрения новых технологий, оборудования, форм организации трудовых процессов, производства и управления; расширение применения аналитических методов измерения меры труда, изучения и проектирования трудовых процессов по различным группам работников и профессиям на основе микроэлементных норм, а также более широкого использования математических методов обработки результатов исследований с корректировкой моделей расчетов (линейное программирование, многофакторный регрессивный анализ); совершенствование аналитических методов изучения и измерения нормы труда с использованием системы КОНТ (комплексного обоснования норм труда), суть которой заключается в одновременном учете всех факторов, характеризующих производство и исполнителя, оптимизации технологических и трудовых процессов, а также затрат труда; развитие теории интенсивности труда и методов ее применения в целях установления норм трудовых затрат равной напряженности при соблюдении принципов социальной справедливости; научное обоснование совершенствования организации труда на рабочем месте; дайджест, 2018  Труд и заработная плата  33

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА создание и внедрение высокоэффективных программ нормирования. Организация процесса нормирования труда обычно начинается с формирования технического задания, организации рабочей группы, формирования системы контроля и составления графика работ. В техническом задании определяются назначение, ожидаемые результаты и преимущества проекта. Основные пункты работы (какие создавать модели и в какие сроки) планируются после формирования технического задания. Это помогает определить наиболее важные объекты, прояснить цели проекта и разработать его детальный план. Прежде чем определить основные пункты работы, необходимо выяснить, что известно по данной проблеме, какую новую информацию надо собрать и какие источники ее доступны для реализации проекта. Первичным этапом в проектировании работ по нормированию труда является необходимость четкого определения ряда ключевых аспектов: 1) цели и задачи, которые будут решены в первую очередь с помощью нормирования труда; 2) точка зрения на функциональный уровень участников процесса нормирования (это может быть точка зрения руководителя организации, начальника отдела по нормированию труда или нормировщика, непосредственно выполняющего задание); 3) объект анализа, которым, как правило, выступают затраты рабочего времени; 4) элемент(ы) управления функцией. Управляющими элементами могут быть правовые нормативные акты (Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК), локальные нормативные акты и др.), справочные материалы, стандарты и иная нормативно-методическая документация, которая является определяющей для оценки выполнения функции и условий ее выполнения. Количество используемых управляющих элементов может быть произвольным и должно соответствовать поставленным целям (задачам); 5) механизмы, с помощью которых будут реализованы функции (персонал, а также материальные и организационные ресурсы, включая оборудование, программное обеспечение и др.); 6) результат(ы) реализации функции (показатели, отчетные документы и др.). Входом в процесс организации работ по нормированию труда являются изучаемые затраты рабочего времени на производство различных 34  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

видов продукции. Управление процессом организации работ по нормированию (подразумевается информация, управляющая действиями функций) осуществляется на основании ТК, стандартов, справочных и других нормативных материалов, а также распоряжений и приказов руководящего состава организации. Механизмами, непосредственно оказывающими влияние на процесс организации нормирования труда, являются персонал организации (в частности, специалисты по нормированию труда, руководящий состав), а также материальные и организационные ресурсы. На выходе процесса получаем нормативную базу (различные виды норм) на изготовление того или иного вида продукции. На следующих этапах функционального моделирования процесса организации работ по нормированию труда определяются вложенные (дочерние) функции разного уровня со всеми их атрибутами и взаимоотношениями между собой. При декомпозиции процесса организации работ по нормирования труда можно выделить следующие подпроцессы: выбор методов нормирования, проведение хронометражных наблюдений, проектирование (разработка) норм по труду и создание базы нормативных материалов. Исходя из целей исследования выбираются методы получения информации. Выбор конкретного метода изучения затрат рабочего времени, как правило, зависит от специфики производственного процесса, уровня механизации труда в организации, типа производства, формы организации труда и длительности цикла производственного процесса. Критерием оптимальности является минимум суммарных затрат, связанных с получением необходимой информации и ее последующим использованием. Проведение наблюдений является важным и ответственным этапом, поскольку от достоверности полученных материалов зависит качество устанавливаемых норм. Большинство задач, связанных с проектированием организации труда и его нормированием, решается исходя из информации, получаемой в результате исследований трудовых процессов. В свою очередь, получение качественных исходных данных для проектирования норм во многом зависит от правильного определения элементов операций трудового процесса, которые являются составной частью нормы

ТАРИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА и эталоном для выбора объекта нормативных наблюдений. Исследование трудового процесса предполагает анализ всех его характеристик, влияющих на затраты труда и эффективность использования производственных ресурсов. Проектирование (разработка) норм труда является следующим этапом работ в рамках организации процесса нормирования труда на предприятии и осуществляется с помощью выбранных методов (к примеру, аналитический, опытно-статистический), которые основаны на изучении и критическом анализе нормируемого процесса и его организации. На основе такого анализа проектируют рациональный способ и организационно-технические условия выполнения работ, способствующие росту производительности труда, исходя из которых разрабатывают нормы труда и проводят их апробацию в реальных условиях производства. Завершающим этапом в процессе организации работ по нормированию труда выступает формирование баз данных и автоматизация расчета трудоемкости изделий. Путем создания таких баз данных на предприятии решаются следующие задачи: 1) сбора и хранения разработанных нормативов и норм по труду; 2) разработки отчетных форм по ключевым направлениям производства (например, степень загрузки производства, производительность труда по отдельным категориям работников и др.); 3) определения направлений совершенствования системы нормирования труда на предприятии, повышения качества устанавливаемых норм и упорядочения отчетной документации; 4) информационной поддержки других процессов организации, что значительно повышает их экономическую эффективность. Такие базы, являясь механизмом сбора данных и оценки их качества, также служат инструментом совершенствования процесса нормирования труда в организации, в частности, для: - автоматизации передачи данных между отделами; - обеспечения нормировщика информацией о направлениях, не охваченных системой нормирования; - разработки формы оперативных отчетов, содержащих информацию о производственном процессе. Таким образом, функциональная струк-

тура процесса нормирования труда составляется из разделения поставленной цели и задач на множество соподчиненных функций с определенными входными элементами. Указанный подход характеризует логику анализа объекта исследования в рамках поставленной задачи, решаемой с помощью формализованного подхода. Ключевыми аспектами методологии проектирования работ по нормированию труда является функциональное моделирование его структуры и стандартизация элементов. Данный подход к проектированию процессов нормирования труда в последующем облегчает разработку методических рекомендаций по нормированию труда. В заключение необходимо отметить следующее. Для успешного применения в Беларуси систем нормирования труда необходимо постоянно изучать опыт экономически развитых стран в этой области и адаптировать его, учитывая специфику экономического развития нашей страны и реалии сегодняшнего дня. На сегодняшний день в экономически развитых странах существует ряд концепций нормирования труда, хорошо себя зарекомендовавших в организациях различных отраслей экономики и прочно вошедших в фундаментальные основы экономики труда как науки. Все более широкое распространение в зарубежной практике нормирования получают методы линейного программирования, многофакторный регрессивный анализ, разновидности статистических методов изучения затрат времени. В странах с развитой экономикой создана методологическая и материально-техническая база, позволяющая осуществлять нормирование труда практически всех категорий работников. Все эти методы должны быть тщательно изучены и применены в отечественной практике. При организации и совершенствовании системы нормирования труда в нашей стране необходимо принять во внимание тот факт, что в настоящее время ее развитие должно происходить как в направлении развития гибких систем нормирования, позволяющих оптимально сочетать трудозатраты и качество производимых товаров и услуг, так и разработки новых подходов к процессу с использованием накопленного опыта, передовых методик и технологий нормирования, а также творческой инициативы. ■ дайджест, 2018  Труд и заработная плата  35

ВОПРОС-ОТВЕТ НА ВОПРОС ОТВЕЧАЕТ Ирина Николаевна НОВИКОВА, экономист

В выпуске 3 ЕТКС есть профессия «монтажник строительных конструкций». Можно ли на эту должность принять работника, имеющего свидетельство об окончании обучения и получении профессии «монтажник строительных, стальных и железобетонных конструкций», выданное учебным центром в г. Санкт-Петербурге, или свидетельство Республики Беларусь о получении профессии «монтажник стальных железобетонных конструкций»? Можно ли применить в данном случае Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях (ст. 5 «Диплом о среднем специальном образовании, выдаваемый в Республике Беларусь, и диплом о среднем профессиональном образовании, выдаваемый в Российской Федерации, признаются в обоих государствах соответствующими (эквивалентными) при поступлении на работу в соответствии с указанными в документах об образовании специальностью и квалификацией»). ожно. Но необходимо присвоить разряд по этой профессии. Соглашение не применяется в отношении профессий, полученных на основе профессионального образования. Наличие свидетельства об обучении и получении профессии монтажника строительных, стальных и железобетонных конструкций, выданного в Российской Федерации, не может служить подтверждением наличия квалификации по профессии монтажника строительных конструкций, по которой работника необходимо принять на работу. В данном случае необходимо учитывать нормы законодательства, действующего в Республи-

36  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ке Беларусь, в соответствии с которым наименование профессии рабочего должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС, с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами (п. 28 Общих положений ЕТКС). Таким образом, работнику необходимо присвоить разряд по профессии «монтажник строительных конструкций». В таких случаях применяются нормы Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 101, которое обязывает нанимателя заключать трудовой договор (контракт) с работником, не имеющим необходимой квалификации, по соответствующей профессии без указания разряда и одновременно с приемом на работу направлять работника на обучение (повышение квалификации) для получения разряда, необходимого организации, в порядке и на условиях, определяемых коллективным договором. Учитывая, что у работника, указанного в вопросе, есть квалификация, аналогичная профессии «монтажник строительных конструкций», по решению нанимателя обучение с ним не проводится. Достаточно провести процедуру присвоения разряда, предусмотренную Общими положениями ЕТКС. Что касается Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, то его нормы распространяются на работников, имеющих высшее и среднее специальное образование. На документы о получении квалификации по профессии рабочего нормы данного Соглашения не действуют. ■

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

РАБОТНИК ОТПРАШИВАЕТСЯ С РАБОТЫ: КАКИМ ОБРАЗОМ ОФОРМИТЬ И КАК ОПЛАЧИВАТЬ Каждый работник бывал в такой ситуации, когда в жизни наступают некие обстоятельства, требующие решения возникшей проблемы в рабочее время. Работнику необходимо по личным делам отсутствовать на рабочем месте в течение нескольких часов. Какие действия должны быть предприняты в этом случае нанимателем? Попробуем разобраться.

Наталья Валерьевна БОРИСЕНКО Аудитор

Бытует мнение, если необходимо отпроситься на пару часов у нанимателя, чтобы уладить некоторые свои дела в рабочее время, работнику нет необходимости писать заявление и вообще отсутствие работника как-то оформлять. Спешим вас заверить, что никто не застрахован как от недобросовестных работников, так и от недобросовестных нанимателей. Если работник может придумывать причину отсутствия, используя доверие нанимателя и уходя от выполнения своих трудовых обязанностей, то наниматель отсутствие работника на рабочем месте без соответствующего оформления также может использовать против самого работника. Обратимся к трудовому законодательству. Основным нормативным документом, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК). В соответствии с п. 5 ст. 42 ТК трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока

его действия может быть расторгнут нанимателем в случае прогула (в т.ч. отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин. Как видим, если нет никаких документов, подтверждающих договоренность нанимателя и работника об отсутствии последнего на рабочем месте в течение дня более трех часов, а также нет документов, подтверждающих уважительность причины отсутствия, у нанимателя будут все основания на законное увольнение работника за прогул. Во избежание негативных последствий «отпрашиваний» с работы рассмотрим, каким образом поступать работнику и нанимателю, если работнику необходимо уладить некоторые личные дела в рабочее время. Статьей 190 ТК определено, что нанимателем работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам. При этом ст. 151 ТК установлено, что продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях. Таким образом, если работнику необходимо по неким уважительным причинам отсутствовать на рабочем дайджест, 2018  Труд и заработная плата  37

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА месте несколько часов, то вариант оформления отпуска в этом случае не подходит. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен не менее чем на один календарный день. Обратимся к другим нормам трудового законодательства. Статьей 118 ТК определено, что по соглашению между работником и нанимателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя. Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок. На основании норм ст. 118 ТК можем сделать вывод: в случае если работник планирует отсутствовать на рабочем месте несколько часов (например, запланировано посещение врача, необходимо решить некоторые административные вопросы по личным делам и т.д.), решением данной проблемы для нанимателя может служить установление работнику на этот день неполного рабочего времени. Поскольку законодательно не определено, на какой период может устанавливаться неполное рабочее время, то и уменьшение нормальной продолжительности рабочего времени на час, на два, три уже будет считаться неполным рабочим временем. Неполное рабочее время на определенный день устанавливается по договоренности нанимателя и работника и оформляется приказом (распоряжением) (ч. 3 ст. 289 ТК). Безусловно, процедуру оформления установления неполного рабочего времени необходимо соблюсти. Обращаем внимание, что поскольку установление неполного рабочего времени исходит от работника, то наниматель не должен соблюдать особые условия при изменении существенных условий труда, установленные законодательством, например, не позднее чем за 7 дней письменно уведомить работника об изменении существенных условий труда и др. (ст. 32 ТК, п. 3.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»). 38  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

От работника целесообразно получить заявление, в котором будет изложена просьба установить ему неполное рабочее время в определенный день. Пример заявления приведен в приложении 1. При этом также в заявлении целесообразно изложить причину такой просьбы, а также желаемую продолжительность рабочего времени на определенную дату. Поскольку законодательно не определено, какая причина считается уважительной, то в каждом отдельном случае наниматель самостоятельно определяет важность причины. На основании заявления наниматель издает приказ (распоряжение), с которым работника необходимо ознакомить под роспись (п. 12 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46). По оплате труда не полностью отработанного дня отметим следующее. Согласно ст. 290 ТК оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда). Безусловно, неотработанное по семейно-бытовым причинам время нанимателем не оплачивается. Но обращаем внимание на то, что работник может «отпрашиваться» с работы и для выполнения государственных и общественных обязанностей. Статьей 101 ТК определен открытый перечень таких обязанностей, выполнение которых может осуществляться в рабочее время и при этом работникам гарантируется сохранение среднего заработка за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций. Средний заработок сохраняется в случаях выполнения следующих государственных или общественных обязанностей в рабочее время: 1) осуществления избирательного права; 2) осуществления депутатских полномочий и полномочий члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательством; 3) участия в качестве делегатов на съездах, пленумах, конференциях, созываемых государственными органами, а в случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашени-

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА ями, – профсоюзами, другими общественными объединениями; 4) явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов; 5) участия в коллективных переговорах в порядке и на условиях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, а при их отсутствии – по соглашению между сторонами коллективных переговоров; 5-1) участия в качестве трудового арбитра на время рассмотрения коллективного трудового спора; 6) участия в работе комиссий по назначению пенсий при местных исполнительных и распорядительных органах и медико-реабилитационных экспертных комиссий в качестве направленных профсоюзными организациями членов этих комиссий; 7) явки по вызову в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже;

8) участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии; 9) выполнения других государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, в приказе об установлении неполного рабочего времени оговаривается не только продолжительность рабочего времени в определенный день, но и порядок оплаты за работу в этот день. Пример приказа приведен в приложении 2. А как быть работнику в ситуации, когда необходимость «отпроситься» на несколько часов возникла, например, с утра, до начала рабочего дня? На сегодняшний день законодательство не содержит четких норм на этот счет, поэтому если работник свое отсутствие может подтвердить некими оправдательными документами, то это необходимо сделать. Также необходимо при возможности предупредить нанимателя любыми возможными способами о своем отсутствии (телефон, интернет и др.). В случае если работнику предоставить оправдательные документы не представляется возможным, ему, по мнению автора, придется рассчитывать на человеческое взаимопонимание и доверие со стороны нанимателя.

Приложение 1 Пример заявления с просьбой об установлении неполного рабочего времени Директору ООО «А» О.В. Барташевич ЗАЯВЛЕНИЕ 03.05.2018 В связи с посещением учреждения здравоохранения прошу установить мне 07.05.2018 неполное рабочее время с 12.00 до 18.00. Экономист

Евдокимович

Н.И.Евдокимович

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  39

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Приложение 2 Пример приказа об установлении неполного рабочего времени Общество с ограниченной ответственностью «А» ПРИКАЗ 03.05.2018 № 55-к г. Минск Об установлении неполного рабочего времени В связи с посещением учреждения здравоохранения экономистом Евдокимович Натальей Ивановной 07.05.2018 и ее отсутствием на рабочем месте с 09.00 до 12.00 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Установить экономисту Евдокимович Н.И. 07.05.2018 рабочее время с 12.00 до 18.00. 2. Оплату труда экономисту Евдокимович Н.И. за 07.05.2018 производить пропорционально отработанному времени. Основание: 1. Заявление Евдокимович Н.И. от 03.05.2018.

Директор

Барташевич

О.В.Барташевич

С приказом ознакомлена

Евдокимович

Н.И.Евдокимович

(подпись)

03.05.2018

40  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ВОПРОС-ОТВЕТ НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ Ирина Николаевна НОВИКОВА, экономист

В организации для всех работников установлен неполный рабочий день продолжительностью 6 часов. 1. Какой режим может быть установлен инвалиду II группы, если в заключении медико-реабилитационной экспертной комиссии работнику указана продолжительность рабочей недели не более 21 часа? 2. Какой режим может быть установлен инвалиду II группы, если в соответствии с заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии ему установлена сокращенная продолжительность рабочего дня – 7 часов? Каким образом производится оплата работнику – в полном размере или за отработанное время? 1. Режим неполной рабочей недели. Оплата за отработанное время. В соответствии с законодательством инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: - не более 35 часов в неделю (ст. 114 ТК); - не более 7 часов в день (ст. 115 ТК). Отметим, что сокращенная продолжительность рабочего времени является нормальной его продолжительностью, что формирует особенности учета рабочего времени и оплаты труда инвалидов. Таким образом, установленная индивидуальной программой реабилитации для инвалида II группы продолжительность рабочей недели 21 час является неполным рабочим временем. В соответствии со ст. 123 ТК для данного работника необходимо установить режим рабочего времени в виде распределения рабочего времени (21 час) по рабочим дням с учетом ограничения ежедневной продолжительности рабочего времени – не более 7 часов. В условиях неполного рабочего дня, установленного для работников организации, режимы

рабочего времени для инвалида II группы при неполном рабочем времени (21 час в неделю) могут быть следующими. Режим 1: понедельник, вторник, среда – по 6 часов; четверг – 3 часа; пятница, суббота, воскресенье – выходные дни. Режим 2: понедельник – 6 часов; вторник, среда, четверг – по 5 часов; пятница, суббота, воскресенье – выходные дни. Статьей 287 ТК установлено, что оплата труда инвалидов I и II группы производится в таком же размере, как и работников соответствующей должности при полной норме продолжительности рабочего времени. Однако в полном размере заработная плата начисляется инвалиду при условии, если режим его работы установлен в соответствии с сокращенной продолжительностью рабочего времени. Если же инвалид работает в режиме неполного рабочего времени (неполная рабочая неделя или неполный рабочий день), оплата труда производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) на основании часовой тарифной ставки, рассчитанной исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени. РАСЧЕТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ за ноябрь 2017 г. инвалида II группы (режим 1) Месячная тарифная ставка

360 руб.

Сокращенная норма продолжительности рабочего времени в ноябре 2017 г.

146 часов

Часовая тарифная ставка

2,47 руб. (360 / 146)

Отработанное время по режиму 1

86 часов

Тарифная ставка за отработанное время

212,05 руб. (2,47 × 86)

РАСЧЕТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ в ноябре 2017 г. инвалида II группы (режим 2) Месячная тарифная ставка

360 руб.

Сокращенная норма продолжительности рабочего времени в ноябре 2017 г.

146 часов

Часовая тарифная ставка

2,47 руб. (360 / 146)

Отработанное время по режиму 2

88 часов

Тарифная ставка за отработанное время

216,99 руб. (2,47 × 88)

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  41

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА ПРИМЕЧАНИЯ. 1. Размер часовой тарифной ставки (2,47 руб.) приведен с округлением, расчет тарифной ставки за отработанное время – без округления часовой тарифной ставки. 2. Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику, 4 ноября (перенос с 6 ноября) сокращается на 1 час. 2. 6 часов. Оплата труда инвалида производится за фактически отработанное время по часовой тарифной ставке, рассчитанной исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени. С учетом установленной для работников организации ежедневной продолжительности рабочего времени рабочий день инвалида II группы также будет составлять 6 часов, что для него является неполным рабочим временем. С учетом норм ст. 287 ТК оплата труда инвалида II группы при неполном рабочем времени производится исходя из часовой тарифной ставки за фактически отработанное время.

Справочно Часовая тарифная ставка инвалида II группы рассчитывается путем деления месячной тарифной ставки работника, установленной по его профессии (должности), на месячную норму сокращенной продолжительности рабочего времени. РАСЧЕТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ за ноябрь 2017 г. инвалида II группы при ежедневной продолжительности рабочего времени 6 часов Месячная тарифная ставка Сокращенная норма продолжительности рабочего времени в ноябре 2017 г. Часовая тарифная ставка Отработанное время Тарифная ставка за отработанное время

360 руб. 146 часов 2,47 руб. (360 / 146) 125 часов 308,22 руб. (2,47 × 125)

ПРИМЕЧАНИЯ. 1. Размер часовой тарифной ставки (2,47 руб.) приведен с округлением, расчет тарифной ставки

42  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

за отработанное время – без округления часовой тарифной ставки. 2. Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику, 4 ноября (перенос с 6 ноября) сокращается на 1 час.

В соответствии с приказом в коммерческой организации рабочий день 2 января 2018 г. перенесен на 10 ноября 2018 г. 18 января 2018 г. работник переведен с должности инженера по охране труда на должность начальника отдела. Распространяется ли на него указанный перенос? В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) Правительству Республики Беларусь предоставлено право по согласованию с Президентом Республики Беларусь переносить отдельные рабочие дни на выходные дни, приходящиеся на субботу. При этом Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. № 75 (далее – Правила планирования), установлено, что если по различным объективным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, на него такой перенос не распространяется. Кроме оформления приказа о переносе рабочего дня с января на ноябрь, необходимо пересмотреть норму рабочего времени в январе и ноябре 2018 г. и установить производственный календарь на календарный год. Правила планирования действуют применительно к установленному для работников режиму рабочего времени и не зависят от перевода их на те или иные должности. Таким образом, 10 ноября для начальника отдела будет рабочим днем. ■

ОПЛАТА ТРУДА

АНАЛИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ: СООТНОШЕНИЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА С МЕДИАННОЙ (ИНДЕКС КЕЙТЦА) И СРЕДНЕЙ Исследование вопросов, касающихся оплаты труда работников, имеет первостепенное значение, поскольку, являясь основным источником дохода, заработная плата в значительной степени определяет уровень жизни людей.

Елена Владимировна ТАРАСОВА Старший научный сотрудник ГНУ «НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь»

Для макроэкономического анализа и оценки уровня заработной платы принято различать понятия номинальной и реальной заработной платы. Номинальная начисленная среднемесячная за-

работная плата рассчитывается путем деления начисленного фонда заработной платы, включая подоходный налог и обязательный страховой взнос работника, на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. По данным Национального статистического комитета, начисленная среднемесячная заработная плата в Республике Беларусь в номинальном выражении возросла с 2010 года более чем в шесть с половиной раз и составила в 2017 году 815,2 руб. (табл. 1).

Таблица 1

ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ в 2010-2017 годах Показатель Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата , тыс. руб. Долл. США Реальная заработная плата, % к предыдущему периоду

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017**

1217,3

1899,8

3676,1

5061,4

6052,4

6715

722,7*

815,2

406,6

338,9

439,2

564,2

589,9

423,3

363,4

422

115,0

101,9

121,5

116,4

101,3

97,7

96,2

106,2

*С 2016 года в масштабе цен, действующих с 1 июля 2016 г. (с учетом деноминации), руб. **Без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности.

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  43

ОПЛАТА ТРУДА Помимо рычагов государственного регулирования, на уровень заработной платы в стране оказывают непосредственное влияние и разнообразные социальные факторы. Так, рост величины прожиточного минимума и расширение структуры потребительской корзины обеспечивают увеличение покупательной способности населения и, следовательно, дальнейшее развитие производства. Расширение набора и увеличение нормативного количества потребительских благ и услуг, входящих в потребительскую корзину, предопределяет рост реальной величины прожиточного минимума и минимального размера заработной платы. С принятием Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» и Указа Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда» коренным образом изменился механизм регулирования оплаты труда в реальном секторе экономики. Была определена необходимость исключения излишнего регулирования рынка труда путем перехода от обязательного применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь к ее рекомендательному характеру. Субъектам предпринимательской деятельности в области оплаты труда предоставлены широкие права и возможности в применении различных систем оплаты труда, в т.ч. и с использованием зарубежного опыта. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 104 утверждены рекомендации по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях. Они разработаны в целях оказания методической помощи руководителям и специалистам, а также индивидуальным предпринимателям в разработке систем оплаты труда работников, увязанных с эффективностью деятельности и максимально учитывающих вклад каждого работника. В соответствии с законодательством наниматели коммерческих организаций всех форм собственности самостоятельно в коллективных договорах, положениях, иных локальных нормативных правовых актах, трудовых догово44  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

рах (контрактах) определяют формы, системы и оплату труда работников, в т.ч. тарификацию, выплаты стимулирующего и компенсирующего характера (премии, надбавки, доплаты и другие выплаты). За период 2012-2017 годов принят ряд рекомендаций, призванных оказывать методическую помощь руководителям и специалистам коммерческих организаций при проведении ими работы по совершенствованию действующих и внедрению новых систем оплаты труда, которые носят межотраслевой характер и могут использоваться указанными организациями независимо от формы собственности и осуществляемых видов экономической деятельности. Наиболее полное представление об уровне оплаты труда работников в стране дает показатель реальной заработной платы, складывающийся под влиянием динамики номинальной заработной платы и потребительских цен. Реальная заработная плата характеризует покупательную способность номинальной начисленной заработной платы в отчетном периоде в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги по сравнению с базисным периодом. Для этого рассчитывается индекс реальной заработной платы путем деления индекса номинальной начисленной заработной платы на индекс потребительских цен за один и тот же временной период. Рост реальной заработной платы в Республике Беларусь, более показательно демонстрирующий изменения в уровне жизни населении благодаря учету инфляционных процессов, в 2010-2017 годах не был равномерным. После значительного увеличения в 2012 и 2013 годах произошло замедление и падение реальной заработной платы в последующие годы – со 101,3% в 2014 году до 96,2% в 2016 году. В 2017 году темпы роста реальной заработной платы в Республике Беларусь вышли в положительную плоскость и составили в январе-декабре 2017 г., по предварительной оценке (не учитывая заработные платы работников микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности), 106,2% к соответствующему периоду предыдущего года. Существует международный критерий соотношения темпов роста реальной заработной

ОПЛАТА ТРУДА платы и производительности труда, применяемый в практике стран Европейского союза в течение длительного периода, – на один процент прироста производительности труда реальная заработная плата прирастает в среднем на 0,6-0,7%. Соотношение между темпом роста реальной заработной платы и производительностью труда, как показывает анализ развития экономик разных стран, определяется в конечном итоге конкретными экономическими условиями развития. В динамике соотношения темпов прироста реальной заработной платы и производительности труда в экономике Республики Беларусь нельзя выделить однозначной тенденции в силу специфических условий развития экономики страны в рассматриваемый период, который характеризовался рядом кризисных явлений на валютном рынке, быстрым ростом потребительских цен, девальвацией белорусского рубля. Как показывают данные на рисунке 1, темпы роста реальной заработной платы в 2012, 2013 годах значительно превышали темпы роста производительности труда, а в 2014 и 2016 годах значение соотношения было меньше 1, что было обусловлено мерами, направленными на недопущение опережающего роста заработной платы работников по сравнению с ростом производительности труда, а также высокими темпами инфляции в указанном году. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2014 г. № 744 «Об оплате труда работников» закреплен главный принцип эффективной работы организации – недопущение опережающих темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда, т.е. повышение размеров заработной платы осуществляется только при условии, что рост производительности труда будет выше, чем рост заработной платы. В соответствии с постановлением от 26 января 2015 г. № 47 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2014 года № 744» с 1 января 2015 г. повышение заработной платы, а именно действующих размеров тарифных ставок (окладов), стимулирующих и компенсирующих выплат допускается в организациях только при условии соотношения роста производительности труда и заработной платы более 1,0. При соотношении 1,0 и менее 1,0 действующие размеры тарифных

ставок (окладов), стимулирующих и компенсирующих выплат не могут быть увеличены. Соотношение роста производительности труда и заработной платы с 1 января 2015 г. определяется нарастающим итогом с начала года. Исключена норма, предусматривающая обязательность корректировки фонда оплаты труда в сторону уменьшения. Изменен подход к определению показателя производительности труда. В постановлении № 47 учтены предложения организаций по определению производительности труда по добавленной стоимости. При этом методика расчета производительности труда – по выручке от реализации продукции, работ, услуг либо по добавленной стоимости на одного среднесписочного работника в течение календарного года – должна быть согласована с вышестоящим органом (организацией). Также в 2014 году в целях усиления механизма материального стимулирования труда руководителей, повышения их заинтересованности в достижении более высоких финансово-хозяйственных результатов работы постановлением № 1144 предусмотрена возможность установления таким руководителям годового бонуса в размере до 10% от полученного по итогам отчетного года прироста чистой прибыли организации, но не более 12 окладов и дополнительного единовременного вознаграждения в размере до 12 окладов включительно за принятие (перевод) работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места. Вместе с тем при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) и (или) задолженности по выплате заработной платы, а также недостижении превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы постановлением № 1144 установлен запрет на начисление и выплату руководителям организаций всех видов премий (бонусов, вознаграждений) в 2014 году. Введено ограничение на сумму размера материальной помощи (по основаниям, предусмотренным в коллективном договоре либо ином локальном нормативном правовом акте организации) – не более двух окладов за календарный год. Снижение темпов роста реальной заработной платы в республике и недопущение их превышения над темпами роста производительности дайджест, 2018  Труд и заработная плата  45

ОПЛАТА ТРУДА

Рисунок 1. Темпы роста производительности труда и реальной заработной платы, соотношение реальной заработной платы и производительности труда в 2010 году – январе-ноябре 2017 г.

труда при этом действует как инструмент увеличения экспорта, а также в некоторой степени стимулирует объем инвестиций как составляющих совокупного спроса. Однако важно также иметь в виду, что снижение заработной платы действует на уровень потребления домашних хозяйств, т.е. сокращение объема внутреннего потребления может проявиться сильнее, чем увеличение объемов экспорта и инвестиций, что оказывает негативное влияние на экономический рост страны. Исследование экономик стран мира показывает, что снижение заработных плат в периоды кризиса может фактически привести к возникновению спирали падения совокупного спроса и снижению цен, а не к более быстрому восстановлению экономики. С другой стороны, рост заработной платы в стране слишком быстрыми темпами по сравнению с ростом производительности труда приводит к неблагоприятным воздействиям на инвестиции и экспорт в противовес положительному 46  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

влиянию на внутреннее потребление домашних хозяйств, что, в свою очередь, ведет к экономическому застою. Поэтому важнейшей задачей органов государственного управления является поддержание баланса между ростом заработной платы и производительности труда в стране, поскольку гибкая заработная плата свидетельствует о высокой степени адаптации всей экономики к негативным потрясениям. При анализе и оценке размеров заработной платы в стране в мировой практике широко используется показатель медианной заработной платы. Принято считать, что данный показатель более объективно отражает дифференциацию заработных плат наемных работников. Если номинальная начисленная заработная плата определяется путем деления фонда заработной платы на численность работников, то медианная зарплата представляет собой уровень, выше и ниже которого ежемесячно получают заработную плату по 50% работников.

ОПЛАТА ТРУДА

Рисунок 2. Распределение численности работников по размерам номинальной начисленной среднемесячной заработной платы (в рублях) в ноябре 2016 г. и 2017 году в Республике Беларусь, в процентах к общей численности работников

Предоставленные Национальным статистическим комитетом данные о распределении численности работников по размерам номинальной начисленной среднемесячной заработной платы представлены на рисунке 2. Медианная заработная плата в ноябре 2016 г. составила в среднем по республике 552,1 руб., в ноябре 2017 г. – 635,4 руб., номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) – 717,6 и 836,9 руб. соответственно. Доля работников, получающих заработную плату от 1000 руб., в республике увеличилась в данном периоде с 13 до 20%. Таким образом, медианная заработная плата в рассмотренном периоде была на 20-25% ниже номинальной начисленной, и ее значение демонстрирует, что более половины всех задействованных на рынке труда работников не достигали уровня номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по стране. Такое соотношение медианной и средней заработной платы традиционно складывается в большинстве стран мира, где уровень медианных заработных плат находится в диапазоне от 60 до 80% средней по стране. Также распространенными показателями, применяемыми в мировой практике для оценки раз-

меров заработных плат, являются отношения минимальной заработной платы к медианной (индекс Кейтца) и минимального размера оплаты труда к средней заработной плате. Сравнительные результаты данных оценок следует, однако, интерпретировать с осторожностью ввиду различий между странами в способах и точности измерения средней или медианной заработной платы, применения в некоторых странах нескольких минимальных размеров оплаты труда и пр. Оценки данных показателей для отдельных развивающихся и развитых стран мира, приведенные в публикации Международного бюро труда (ILO) «Заработная плата в мире в 2016-2017 гг.: неравенство в оплате труда на предприятиях» на основе статистики доходов и условий жизни по данным обследований Евростата, и для Республики Беларусь на основе собственных расчетов по данным Национального статистического комитета приведены на рисунке 3. Так, в Эстонии или Чехии размер оплаты труда работника, получающего минимальную заработную плату, составляет примерно 37-38% медианной заработной платы, в Венгрии, Португалии или Франции – 60%. В Республике Беларусь значение индекса Кейтца в ноябре 2017 г. составило 42%. Поскольку средняя заработная плата дайджест, 2018  Труд и заработная плата  47

ОПЛАТА ТРУДА

Рисунок 3. Соотношение минимального размера заработной платы с медианной и средней заработной платой в отдельных странах мира и Республике Беларусь

в среднем на 15-20% выше медианной, ее соотношение с минимальным размером оплаты труда ниже индексов Кейтца и находится на уровне 40-55%. Высокие значения соотношения минимальной и медианной заработных плат в странах с развивающейся экономикой (Бразилия, Филипины – 70-80%) могут свидетельствовать о неравенстве доходов и низкой оплате труда медианного работника. Следует также отметить как положительную тенденцию сближение значений двух рассматриваемых соотношений (например, во Франции, в Чехии), демонстрирующее умень-

48  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

шение разрыва между медианной и средней заработными платами вследствие сокращения дифференциации в оплате труда работников. В заключение хочется отметить, что в качестве мер многовекторной политики по повышению уровня заработной платы должны выступать не только экономические рычаги, но и повышение качества и доступности образования, расширение программ повышения квалификации работников, программ компенсации потерь в заработной плате, предотвращение любого вида дискриминации в оплате труда. ■

ОПЛАТА ТРУДА

СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ. СДЕЛЬНАЯ ФОРМА ОПЛАТЫ ТРУДА. «ПЕРЕРАБОТКА». КАК НАЧИСЛИТЬ ДОПЛАТУ? При оплате труда работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, у специалистов всегда возникает много вопросов. Особенно затруднения бывают в случаях, когда наряду с суммированным учетом рабочего времени работникам установлена сдельная форма оплаты труда.

Артем Иванович ФАНДО Экономист

Рассмотрим пример работы по графику сменности с суммированным учетом рабочего времени на квартал по одному из наиболее распространенных вариантов чередования рабочих и выходных дней и именуемому в народе «в день – в ночь – отсыпной – выходной». Учетным периодом установлен квартал. Продолжительность рабочей смены составляет 12 часов. Дневная смена (по-народному: работа «в день») установлена с 8.00 до 20.00, продолжительность рабочего времени в этот день составляет 12 часов. Ночная смена (или работа «в ночь»), соответственно, установлена с 20.00 дня начала смены до 8.00 следующего дня (называемого «отсыпным»), продолжительность рабочего времени в день начала смены составляет 4 часа, в следующий день – 8 часов.

После дневной и ночной смен следует выходной день. Далее 4-дневный цикл повторяется. В результате работы по такому графику (без использования т.н. «подменного работника») каждым работником будет отработано в среднем за квартал на 30-40 часов больше установленной расчетной нормы рабочего времени, например, для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. Согласно ст. 69 ТК за каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (ч. 1 ст. 147 ТК) и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата: 1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок; 2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов). Например, в коммерческой организации размер доплаты установлен локальным нормативным правовым актом (ЛНПА) в размере сдельных расценок. Встает вопрос: за какую именно продукцию (работу) или, другими словами, за продукцию, дайджест, 2018  Труд и заработная плата  49

ОПЛАТА ТРУДА произведенную в какие дни, следует начислять доплату? В соответствии с нормами ст. 69 ТК – за работу в дни, которые согласно утвержденному графику сменности для данного работника являлись работой в сверхурочное время или работой в выходные дни.

Справочно Учитывая, что продолжительность ежедневной работы с учетом сверхурочных работ не должна превышать 12 часов (ст. 122 ТК), в зависимости от того, в какой день цикла чередования рабочих и выходных дней происходит дополнительное привлечение к работе, оно возможно в ночную смену с началом смены в «отсыпной день» и, следовательно, будет являться для работника сверхурочной работой или в дневную смену в выходной день и, следовательно, будет являться для работника работой в выходной день. Учитывая, что сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112-117 ТК (ч. 3 ст. 126 ТК), при составлении графика число рабочих дней следует уменьшить (а выходных, следовательно, увеличить) в сумме на, например, 36 часов (для кратности, равной 3 сменам по 12 часов). Отметим, что график работ (сменности) в качестве ЛНПА утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом и доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие (ст. 123 ТК). Для данного примера можно допустить 2 варианта развития событий. 1. Во время составления графика сменности на квартал планировался прием на работу «подменного работника» с начала отчетного квартала. В таком случае «дополнительные» выходные планируются работникам равномерно по месяцам квартала. И если по каким-то причинам «подменный» работник отсутствовал (не был принят на работу, заболел и пр.), к работе привлекали «основного» работника, для которого это была работа в выходной день или сверхурочная работа (в соответствии 50  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

с его графиком сменности). По мнению автора, за продукцию, выпущенную в этот день, и следует начислять доплату. То есть доплата будет начисляться в каждом месяце квартала за 1-ю смену (12 часов). Если речь идет о работниках с индивидуальной сдельной оплатой труда и на предприятии наряды на сдельную работу принято заполнять ежедневно, то для начисления доплаты достаточно сделать на бланке наряда определенную ранее пометку (например, «работа в выходной день, доплата). В случае если на предприятии практикуются т.н. накопительные (за месяц, полмесяца, декаду и прочий период) наряды, то для начисления доплаты, по мнению автора, следует заполнить отдельный наряд на работу в выходной день или сверхурочную работу. 2. Во время составления графика сменности на квартал планировался прием на работу «подменного работника» в последнем месяце отчетного квартала (он же учетный период для суммированного учета рабочего времени). В таком случае все «дополнительные» выходные планируются работникам в последнем месяце квартала. И если по каким-то причинам «подменный» работник отсутствовал, к работе привлекали «основного» работника, для которого это была работа в выходной день или сверхурочная работа (в соответствии с его графиком сменности). И тогда вся работа в выходной день и сверхурочная работа (в данном примере 36 часов – 3 смены) придется на один месяц. При этом доплата начисляется в аналогичном варианту 1 порядке, для чего на дни работы в выходной день и сверхурочную работу составляется отдельный наряд. Сложнее произвести расчет доплаты (как, впрочем, и начисление сдельного заработка за месяц в целом) работникам с коллективной сдельной оплатой труда, поскольку сумму доплаты бригады, определенную как сдельный заработок, начисленный по сдельным расценкам за продукцию, произведенную в выходные дни и сверхурочно, необходимо распределить, соблюдая установленную процедуру распределения сдельного приработка согласно коэффициенту трудового участия (КТУ) работников. ■

ВОПРОС-ОТВЕТ НА ВОПРОС ОТВЕЧАЕТ Ирина Николаевна НОВИКОВА, экономист

В организации, занятой международными автомобильными перевозками, для водителей автомобиля вводится новая система оплаты труда, которая предусматривает зависимость размера оплаты труда от среднесуточного пробега автомобиля. При этом в расчет принимается не фактическое рабочее время, а сутки. Кроме того, в рабочие дни, когда водитель автомобиля не находится в рейсе, оплата его труда производится повременно. Каков порядок введения в действие новой системы? Не нарушается ли законодательство при такой организации оплаты труда? ведение в действие новой системы оплаты труда должно осуществляться в соответствии с нормами ст. 65 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). Законодательство при этом не нарушается. При введении для работников организации новой системы оплаты труда необходимо учитывать нормы ст. 65 ТК, в соответствии с которой наниматель обязан известить работников о введении новых или изменении действующих условий оплаты труда не позднее чем за один месяц. При разработке систем оплаты труда работников нанимателям следует руководствоваться п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда», в соответствии с которым коммерческие организации при введении новых условий оплаты труда работников, в т.ч. без применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, обязаны обеспечить:

- недопущение снижения размеров заработной платы работников на момент их введения; - установление гибких условий оплаты труда, направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда и максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход; - соблюдение для работников гарантий в области оплаты труда, предусмотренных законодательством о труде. Система оплаты труда, предусматривающая установление для водителей автомобиля расценки в зависимости от среднего пробега автомобиля, определяемого в расчете на календарные сутки, не противоречит нормам законодательства о труде.

Справочно В соответствии со ст. 63 ТК формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора. Необходимо также учитывать, что с учетом норм ст. 63 ТК применение одновременно в оплате труда водителей автомобиля различных систем оплаты труда (по расценкам и повременной за работу, выполняемую не в рейсах) требует утверждения локального нормативного правового акта, регламентирующего условия оплаты труда водителей автомобиля, а также выполнения соответствующих записей в трудовых договорах (контрактах) работников. ■

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  51

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ

10 СПОСОБОВ НЕФИНАНСОВОЙ МОТИВАЦИИ РАБОТНИКОВ Алексей Иванович ШТЕЙНЕР Юрист

Высококвалифицированные специалисты, в особенности редких специальностей и профессий, всегда востребованы на рынке труда. В такой ситуации между работодателями возникает серьезная конкуренция по привлечению наемных работников. Мотивационные аспекты приобретают все большое значение в современной организации трудового процесса. Мотивация персонала – создание специальных условий труда и стимулов в организации, побуждающих работников на более качественное выполнение трудовых обязанностей и достижение поставленных руководством целей. Система мотивации и стимулирования персонала используется для: - более качественного выполнения работниками трудовых обязанностей; - повышения лояльности работников к организации-нанимателю; - повышения производительности труда; - заинтересованности работников в достижении конечного результата; - привлечения наиболее квалифицированных специалистов; - снижения текучести кадров; - создания позитивного микроклимата в организации. Ввиду различного рода обстоятельств, как правило, основным способом мотивации труда является именно размер выплачиваемой работнику заработной платы, напрямую влияющий на производительность и эффективность труда. 52  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Но, по мнению многих работников, заработная плата и иные финансовые способы мотивации труда являются не всегда решающими факторами при выборе работодателя. При примерно одинаковых условиях оплаты труда работник будет обращать внимание на другие составляющие работы у каждого нанимателя. По возможности будет интересоваться мнением работников организации, в т.ч. бывших. Также необходимо учитывать, что целью организации не всегда является извлечение прибыли. Фонд заработной платы в такой организации может быть фиксированным. У нанимателя далеко не всегда будет возможность мотивировать работника при помощи финансовой составляющей. Система мотивации труда работников организации выстраивается из двух составляющих, таких как: - финансовые способы мотивации труда работников (заработная плата, премии, бонусы, вознаграждения, установленные локальными нормативными правовыми актами (ЛНПА) нанимателя); - нефинансовые способы мотивации труда работников (льготы по режиму труда и отдыха, корпоративные мероприятия, оснащенность рабочего места, признание заслуг работника и др.). Существует большое количество нефинансовых способов мотивации труда, которые при определенных обстоятельствах могут выступить решающим фактором выбора в пользу того или иного нанимателя.

1. ЛЬГОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С РЕЖИМОМ ТРУДА И ОТДЫХА К таким льготам относится возможность предоставления нанимателем социального отпуска

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ для получения образования, возможность получения социального отпуска без сохранения заработной платы по уважительным причинам (свадьба, смерть близких родственников и др.). Очень важное значение имеет, насколько процесс получения такого вида отпуска будет «забюрократизирован» в организации. Нанимателю необходимо обратить внимание на то, чтобы конкретные случаи возможности предоставления такого вида социального отпуска и его продолжительность были установлены в ЛНПА нанимателя. Значение также будет иметь продолжительность установленного нанимателем перерыва для отдыха и питания. Если наниматель установит минимальную продолжительность такого перерыва (20 минут), то, возможно, большинство работников не смогут полноценно отдохнуть. Также будут иметь значение возможность установления работнику режима гибкого рабочего времени, продолжительность трудового отпуска. Отличным нефинансовым мотиватором труда будет являться предоставление работнику за определенные достижения в работе оплачиваемого нерабочего дня. Работник может накапливать такие дни и использовать их в совокупности, получая, таким образом, за высокий результат труда дополнительный мини-отпуск. Недостаток: может пострадать трудовая дисциплина. Работник может чрезмерно увлечься отдыхом, что обязательно скажется на итоговом результате труда.

2. ПОХВАЛА РАБОТНИКОВ. ПУБЛИЧНОЕ ПРИЗНАНИЕ ЕГО ЗАСЛУГ Этот элемент нефинансовой мотивации имеет важное психологическое значение. Для любого работника важным фактором является признание его успешной трудовой деятельности. Признание трудовых заслуг работника и устная благодарность начальника, в особенности строгого и требовательного, уже сами по себе могут являться серьезной мотивацией труда для работника. Ценность признания трудовых заслуг работника, несомненно, возрастает для него, если

это происходит при всем коллективе или структурном подразделении. Наиболее распространенными нематериальными формами признания трудовых заслуг работника являются: - устная благодарность; - признание успехов работника на общем совещании; - размещение фотографии работника на Доске почета организации; - информация о трудовых успехах работника в СМИ; - почетная грамота; - письменная благодарность. Такой вид нефинансового стимулирования работников предусмотрен некоторыми нормативными правовыми актами. Так, согласно ст. 49 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» государственные служащие за успешное и добросовестное исполнение служебных обязанностей, продолжительную и безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в труде поощряются в т.ч. объявлением благодарности. Недостаток: от постоянной похвалы трудовых заслуг у работника может (зачастую необоснованно) чрезмерно повыситься самооценка. В результате работник может требовать увеличения заработной платы или вовсе сменить место работы.

3. МАТЕРИАЛЬНЫЕ НЕФИНАНСОВЫЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ К такой группе относятся подарки, которые организация презентует своим работникам к различным праздникам (Новый год, День основания организации и т.д.). Также сюда можно отнести сувениры с фирменной символикой организации, которые работники могут использовать в повседневной жизни, – ручки, брелоки, кружки и т.д. К такому виду нефинансовых вознаграждений относятся абонементы в спортзал, в спа-салон на различные виды процедур, подарочные сертификаты магазинов, приобретенные за счет нанимателя. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  53

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ Наниматель может стимулировать работников таким видом вознаграждения по результатам работы за определенный период, например, за неделю или по результатам выполнения проекта. К такой группе нефинансовой мотивации необходимо отнести и подарки от организации по случаю юбилея работника, подарки за стаж работы в организации, бесплатные билеты в театр, кино, цирк, подарки по случаю рождения детей. На предприятиях пищевой промышленности распространена практика выдачи работникам пайков из продукции собственного производства к праздникам. Довольно часто работник организации может приобрести продукцию, выпускаемую нанимателем, со значительной скидкой. В некоторых организациях практикуются бесплатные обеды. Работник тратит меньше времени на питание вне места расположения организации и, соответственно, может больше времени уделить работе, а не организации обеденного перерыва. Довольно существенным фактором, стимулирующим труд у нанимателя, будет являться возможность получения беспроцентного займа. Недостаток: подарок может не понравиться работнику. Работники в разговорах между собой могут обвинять нанимателя в скупости, отсутствии «вкуса» и др. В такой ситуации такой вид стимулирования может иметь обратный эффект.

4. ДИАЛОГ С КОЛЛЕКТИВОМ. ОТСУТСТВИЕ ПУБЛИЧНОЙ КРИТИКИ РАБОТНИКОВ Необходимо не только высказывать свои идеи о развитии организации и решении текущих вопросов, но и выслушивать мнение работников. Такая позиция поможет работнику чувствовать себя частью коллектива. Критиковать работников за допущенные в ходе трудовой деятельности ошибки и просчеты руководителю лучше отдельно от остального коллектива. Необходимо предлагать работникам исправлять свои недочеты в работе самостоятельно. 54  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Недостатки: 1) на налаживание и непосредственно на сам диалог с коллективом будет затрачиваться существенная часть рабочего времени; 2) на одни и те же недостатки в работе придется указывать каждому работнику индивидуально.

5. КОРПОРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Одним из видов нефинансовой материальной мотивации труда являются организация и проведение нанимателем корпоративных мероприятий. Участие в корпоративных мероприятиях значительного количества членов коллектива способствует формированию командного духа у сотрудников, существенно помогает сплочению коллектива, предоставляет возможность неформального общения между начальниками и подчиненными. Все корпоративные мероприятия можно разделить в зависимости от цели их проведения на: - корпоративные мероприятия с праздничноразвлекательной целью. Наиболее типичные примеры – празднование наступления Нового года, годовщины основания фирмы и др. Как правило, проводятся в форме ужина в ресторане, кафе либо выезда на природу; - корпоративные мероприятия с целью сплотить коллектив; - корпоративные мероприятия как способ отметить лучших сотрудников; - корпоративные мероприятия с целью наладить коммуникационные связи между начальниками структурных подразделений и рядовыми сотрудниками; - корпоративные мероприятия в виде спортивных соревнований. Недостатки: 1) существенные финансовые затраты; 2) при неправильной организации могут дать обратный от ожидаемого эффект.

6. ОБОРУДОВАНИЕ РАБОЧЕГО МЕСТА За рабочим местом среднестатистический работник организации проводит 8 часов 5 дней в неделю. От оборудования рабочего места во многом зависит производительность труда.

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ Производительность труда зависит от оснащения рабочего места необходимым для работы современным оборудованием, средствами связи, расходными материалами, канцелярскими принадлежностями и др. Так, в настоящее время распространены ситуации (в т.ч. в государственных организациях), когда в качестве поощрения за достижения в трудовой деятельности начальник обещает работнику для работы новый компьютер, ноутбук, принтер и т.д. Также к такой группе нематериального стимулирования труда можно отнести предоставление работнику личного автомобиля, отдельного кабинета для работы или его ремонт, привлечение в помощь работнику секретаря или помощника. Недостаток: значительные финансовые затраты.

7. ВОЗМОЖНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ СТАТУСА РАБОТНИКА В такой ситуации речь идет прежде всего о перспективах карьерного роста. Далеко не всегда профессионал своего дела будет работать в организации без перспектив повышения в должности продолжительный период даже в случае мотивации в виде достойной оплаты труда. Также не последнюю роль играет возможность получения дополнительного образования за счет средств нанимателя. В случае успешного прохождения обучения и получения соответствующего документа довольно часто следует повышение в должности. Большим стимулом в трудовой деятельности является поручение работнику ведения VIP-клиента фирмы или курирование крупного или особо важного проекта. Недостаток: дополнительное образование работника несет дополнительные затраты для нанимателя.

8. ПРИГЛАШЕНИЕ РАБОТНИКА НА ОБЕД С РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ Примерно один раз в неделю приглашать лучшего работника на обед с руководителем за счет организации. Работники будут видеть, что их труд оценен. Недостаток: если часто приглашать на такое мероприятие одного и того же работника, мероприятие может иметь негативный эффект для мотивации и сплочения коллектива.

9. ПОЗДРАВЛЕНИЕ РАБОТНИКА СО ЗНАЧИМЫМИ ДАТАМИ ПЕРЕД ВСЕМ КОЛЛЕКТИВОМ (РАБОТНИКАМИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ) К таким датам относятся не только поздравления работника с днем рождения, свадьбы, юбилеем, но и профессиональными – прохождение испытательного срока, год работы в компании, повышение в должности и т.д.

10. ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ПРОВЕДЕНИЕ МОТИВИРУЮЩИХ СОВЕЩАНИЙ При проведении таких совещаний руководителю необходимо не только обсуждать планы и делиться новостями, но и хвалить работников. Выбор меры стимулирования производительности труда, в т.ч. нефинансовой, всегда остается за нанимателем. Возможность использования способов мотивации и стимулирования труда во многом зависит от финансовых возможностей организации. Наиболее успешным является использование в совокупности как финансовых, так и нефинансовых способов мотивации и стимулирования труда. ■

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  55

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ: ДЕЙСТВИЯ НАНИМАТЕЛЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К РАБОТНИКАМ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СИТУАЦИЯ В результате осмотра здания, в котором располагается производственный участок, было установлено наличие деформации крайней правой части здания по причине просадки грунта от замачивания. Для устранения указанного дефекта принято решение об усилении основания под фундамент с выполнением комплекса работ по частичному восстановлению гидроизоляции и отмостки.

Александр Генрихович ФОЛЕЖИНСКИЙ Экономист

Согласно Закону Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» указанные в данной ситуации ремонтно-строительные мероприятия относятся к капитальному ремонту. Как правило, при проведении капитального ремонта нарушается нормальный ход производственных процессов для отдельных работников либо работников всего структурного подразделения. Возникает угроза длительного простоя. Каким образом 56  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

должна поступать коммерческая организация в указанном случае для решения организационнокадровых вопросов? Рассмотрим наиболее типичные возможности.

ОФОРМЛЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ НА ВРЕМЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА Как правило, работы по капитальному ремонту планируются и проводятся после разработки, экспертизы и утверждения проектной документации и на основании графика производства работ. В последнем случае заблаговременно согласовываются с подрядной организацией перечень, объемы и сроки выполнения необходимых работ. Уже на этапе планирования выясняется, сможет ли организация, например, магазин, во вре-

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ мя ремонта продолжать (полностью либо частично) свою деятельность или придется ее приостановить. Исходя из этой информации, разрабатывают график работы и график трудовых отпусков работников, а если эти документы уже утверждены – в них вносят соответствующие изменения. Согласно ст. 155 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Продолжительность основного отпуска обязательна для всех нанимателей. В соответствии со ст. 153 ТК трудовой отпуск предоставляется за работу в течение рабочего года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработка. Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором (ст. 168 ТК). При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников. При этом в производственной практике бывают случаи, когда графиком предусматривают одновременное предоставление трудового отпуска в один период всем работникам структурного подразделения либо организации. График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников. При этом дата начала трудового отпуска устанавливается по договоренности между работником и нанимателем.

Некоторым категориям работников наниматель обязан предоставить трудовой отпуск по их желанию: в летнее или другое удобное время (например, лицам моложе 18 лет; женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, и др.); в определенный период (например, работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, – в период этого отпуска; работающим по совместительству – одновременно с трудовым отпуском по основной работе; женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него; работающим женам (мужьям) военнослужащих – одновременно с отпуском их мужей (жен) и др.). Если решение о проведении ремонта принято после утверждения графика трудовых отпусков, по инициативе нанимателя они могут быть перенесены. Согласно ст. 169 ТК наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней. Это касается и работников, которым трудовой отпуск предоставляется индивидуально. Несвоевременное уведомление работника о начале отпуска является нарушением требований ст. 169 ТК. В чрезвычайных ситуациях нанимателю разрешено изменение времени предоставления трудового отпуска в одностороннем порядке. В соответствии со ст. 172 ТК он имеет право досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам. Наличие обстоятельств, из-за которых трудовые отпуска предоставляются досрочно, должно подтверждаться соответствующими документами. Досрочное предоставление трудовых отпусков оформляется распорядительным документом, например, приказом (пример 1), запиской об отпуске, в которых указываются причины, по которым это сделано, и устанавливаются новые сроки отпусков. дайджест, 2018  Труд и заработная плата  57

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРИМЕР 1 Приказ о досрочном предоставлении трудовых отпусков при приостановке работы

ООО «Производство упаковочных материалов» ПРИКАЗ 11.05.2018 № 15-к г. Минск О предоставлении трудового отпуска В связи с приостановкой работы магазина по причине проведения капитального ремонта производственного помещения в целях предотвращения аварийной ситуации и в соответствии со ст. 172 Трудового кодекса Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ: Предоставить часть трудового отпуска за 2017-2018 рабочий год следующим работникам ООО «Производство упаковочных материалов»: Фамилия И.О., должность (профессия) Чернецкий А.И., сменный мастер Кирьякова В.Н., картонажник Матусевич И.П., резчик бумаги, картона и целлюлозы Мамотюк Т.М., прессовщик картона и фибры …

Количество Табельный Тарифный календарных номер разряд дней отпуска 21 10 14 15 2 14 07 3 14 18

Начало отпуска

Окончание Период работы, за который отпуска предоставляется отпуск

14.05.2018 14.05.2018 14.05.2018

27.05.2018 27.05.2018 27.05.2018

05.04.2017-04.04.2018 11.10.2017-10.10.2018 07.06.2017-06.06.2018

14.05.2018

27.05.2018

26.07.2017-25.07.2018

Директор общества

Шатурский

С.В.Шатурский

С приказом ознакомлены:

Чернецкий

А.И.Чернецкий 11.05.2018 В.Н.Кирьякова 11.05.2018 И.П.Матусевич 11.05.2018 Т.М.Мамотюк 11.05.2018

Кирьякова Матусевич Мамотюк

При оформлении предоставления отпусков запиской об отпуске используется ее примерная форма, установленная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 139.

ОБЪЯВЛЕНИЕ ПРОСТОЯ РАБОТНИКОВ При проведении капитального ремонта и необходимости приостановления работы произ58  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

водственного участка существует возможность в соответствии со ст. 34 ТК объявить простой для работников, которые временно не смогут выполнять свои трудовые функции.

Справочно Простоем признается временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механиз-

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ мов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.) (ст. 34 ТК). Согласно ст. 71 ТК при простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада). Величина в 2/3 установленной работнику тарифной ставки (оклада) за время простоя не по вине работника является минимальной государственной гарантией в случае объявления простоя. В локальном нормативном правовом акте организации (приказ, коллективный договор, положение об оплате и т.д.) должна быть указана конкретная величина гарантии, напри-

мер, 2/3 тарифной ставки (оклада), одна тарифная ставка (оклад), действующая в организации для данного случая либо во всех возможных случаях объявления простоя не по вине работника. Основанием для объявления простоя являются причины производственного и экономического характера: выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д. Простой работников по причине производственного или экономического характера оформляется распорядительным документом, например, актом о простое (пример 2).

ПРИМЕР 2 Утверждаю Директор ООО «Производство упаковочных материалов» АКТ О ПРОСТОЕ г. Минск

Шатурский 11.05.2018

С.В.Шатурский

Настоящий акт составлен начальником цеха Петровским О.Л., инженером по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений Колтун А.П., инспектором по кадрам Лукашевич Н.А. о нижеследующем. Из-за проведения работ по капитальному ремонту производственного помещения (для предотвращения аварии) приостановлена работа следующих работников: № п/п

Ф.И.О.

Табельный номер

Профессия

1 2 3

Чернецкий А.И. Кирьякова В.Н. Матусевич И.П.

21 15 07

Мамотюк Т.М.

Сменный мастер Картонажник Резчик бумаги, картона и целлюлозы Прессовщик картона и фибры

Время простоя Продолжи- Ознакомление Тарифный Дата простоя тельность работника разряд начало окончание простоя, ч (подпись) 10 14-16.05.2018 10:00 19:00 24 Чернецкий 2 14-16.05.2018 10:00 19:00 24 Кирьякова 3 14-16.05.2018 10:00 19:00 24 Матусевич 3

14-16.05.2018

10:00

19:00

Мамотюк

Акт составлен в двух экземплярах: первый экземпляр – в бухгалтерию; второй экземпляр – в архив Начальник цеха

О.Л.Петровский

Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений Инспектор по кадрам

А.П.Колтун Н.А.Лукашевич

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  59

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПЕРЕВОД НА ДРУГУЮ РАБОТУ Для снижения затрат и потерь рабочего времени частью второй ст. 34 ТК нанимателю предоставлено право на временный перевод работника в связи с простоем с учетом его профессии, специальности, квалификации, должности на все время простоя у того же нанимателя и на срок до одного месяца к другому нанимателю, но в той же местности. При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата труда производится по выполняемой работе. При этом при временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работникам, не выполняющим нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки. Таким образом, при проведении капитального ремонта существует еще одна возможность – произвести перевод работника на другую работу в связи с простоем. Приведем пример такого приказа (пример 3).

ПРИМЕР 3 ООО «Производство упаковочных материалов» ПРИКАЗ 11.05.2018 № 18-к г. Минск О переводе на другую работу в связи с простоем В связи с простоем по причине проведения капитального ремонта производственного помещения картонажного участка и в соответствии с частью второй ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ: Никончика Петра Петровича, машиниста печатно-высекального агрегата 4-го разряда картонажного участка, в связи с простоем с 11 мая 2018 года на время капитального ремонта перевести картонажником 2-го разряда в цех упаковки готовой продукции. Бухгалтерии произвести оплату труда Никончика П.П. в соответствии с частью второй ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь по выполняемой работе с сохранением среднего заработка при условии выполнения норм выработки, а при невыполнении – по выполняемой работе, но не ниже установленной работнику тарифной ставки. 60  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ Основание: 1. Акт о простое. 2. Докладная записка начальника цеха Петровского О.Л. Директор общества

Шатурский

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОТПУСКА При внеплановом проведении капитального ремонта можно предоставить работникам, которые временно не смогут выполнять свои трудовые функции, социальный отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя. При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) или медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее – МРЭК), наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ст. 191 ТК).

С.В.Шатурский

Следует иметь в виду, что предоставление по инициативе нанимателя социального отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы производится при наличии следующих условий: необходимость временной приостановки работ, временного уменьшения их объема, отсутствие другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением ВКК или МРЭК; согласие работника или работников; наличие договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, о размере сохраняемой заработной платы. Если в локальных нормативных правовых актах не предусмотрен размер сохраняемой за время такого отпуска заработной платы, то он устанавливается по договоренности между нанимателем и работниками. Решение о предоставлении отпуска оформляется приказом (пример 4).

ПРИМЕР 4 Приказ о предоставлении работникам социального отпуска по инициативе нанимателя с частичным сохранением заработной платы ООО «Производство упаковочных материалов» ПРИКАЗ 11.05.2018 № 14 г. Минск О предоставлении социального отпуска по инициативе нанимателя В связи с необходимостью временной приостановки работы производственного участка для проведения внепланового капитального ремонта здания и сохранения при этом рабочих мест в соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Республики Беларусь и подп. 5.8 коллективного договора ООО «Производство упаковочных материалов» дайджест, 2018  Труд и заработная плата  61

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРИКАЗЫВАЮ: Предоставить социальный отпуск без сохранения заработной платы с 16 по 23 мая 2018 г. следующим работникам ООО «Производство упаковочных материалов»: Фамилия И.О., должность (профессия) Чернецкий А.И., сменный мастер Кирьякова В.Н., картонажник Матусевич И.П., резчик бумаги, картона и целлюлозы Мамотюк Т.М., прессовщик картона и фибры

21 15

10 2

8 8

Дата начала окончания отпуска отпуска 16.05.2018 23.05.2018 16.05.2018 23.05.2018

16.05.2018

23.05.2018

Согласен Согласен Согласен

16.05.2018

23.05.2018

Согласен

Количество Табельный Тарифный календарных номер разряд дней отпуска

Директор общества

Шатурский

Продолжительность предоставляемого по инициативе нанимателя социального отпуска зависит от того, как долго присутствуют обстоятельства, изза которых он предоставлен. Так, при досрочном завершении капитального ремонта наниматель должен оповестить работников о завершении социального отпуска и предложить им приступить к выполнению трудовых обязанностей. При несогласии работника на предоставление ему социального отпуска наниматель обязан Правовая норма Статья 189 ТК Статья 190 ТК

Согласие работника

Подпись, дата Чернецкий Кирьякова Матусевич Мамотюк

С.В.Шатурский

оформить простой и выплатить ему гарантированную ст. 71 ТК заработную плату – в размере не ниже 2/3 установленной тарифной ставки (оклада). Законодательством о труде предусмотрена также возможность предоставления по договоренности между работником и нанимателем кратковременного социального отпуска без сохранения заработной платы по уважительным причинам: Вид отпуска

Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней, который наниматель обязан предоставить работнику по его желанию (заявлению) Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем

Если существует несколько оснований для предоставления социальных отпусков, у нанимателя есть право определить, по какому из них он предоставляет работнику такой отпуск. Исключением является социальный отпуск, который наниматель обязан предоставить по заявлению работника согласно ст. 189 ТК. Таким образом, если капитальный ремонт производственного помещения запланирован заранее, можно всем работникам производственного участка предоставить на это время трудовые отпуска. Если же ремонт необходим, но не был запланирован заранее, можно объявить простой с оплатой в размере не менее 2/3 тарифной ставки, перевести на другую работу на время простоя или предоставить работникам социальные отпуска. ■

62  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

ВОПРОС-ОТВЕТ НА ВОПРОС ОТВЕЧАЕТ Ирина Николаевна НОВИКОВА, экономист

В коммерческой организации внедрена система менеджмента качества (СМК) в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001. Работа по внедрению и поддержанию указанной системы возлагается на инженера по качеству и главного инженера. Согласно ЕТКС обязанности по поддержанию, внедрению СМК ISO 9001 и т.п. возложены на менеджера по качеству. Возможно ли установить в должностной инструкции инженера по качеству обязанности, квалификационные требования и т.д. менеджера по качеству, оставив его в должности инженера по качеству и в подчинении главного инженера? Или нужно вносить изменения в штатное расписание? Достаточно ли откорректировать должностную инструкцию инженера по качеству? остаточно внести изменения в должностную инструкцию инженера по качеству. В соответствии со ст. 61 Трудового кодекса Республики Беларусь отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей служащих (ЕКСД), утвержденными в установленном порядке.

Справочно Квалификационная характеристика должности «инженер по качеству» содержится в выпуске 2 ЕКСД, утвержденном постановлением

Министерства труда и социальной зашиты Республики Беларусь от 29 июня 2005 г. № 75 «Должности служащих для всех видов производств». Квалификационная характеристика должности «менеджер по качеству» содержится в выпуске 1 ЕКСД, утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159 «Должности служащих для всех видов деятельности». С учетом Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты от 2 января 2012 г. (далее – Общие положения), в разделе «Должностные обязанности» квалификационной характеристики названной должности устанавливаются основные, наиболее характерные для конкретной должности трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично служащему, занимающему данную должность. При этом Общими положениями регламентируется порядок поручения служащему обязанностей по другой должности, в соответствии с которым по решению нанимателя трудовая функция (должностные обязанности) работника может предусматривать выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности и не требующих изменения квалификации служащего. Поскольку характер должностных обязанностей должности менеджера по качеству является близким по содержанию работ, наниматель вправе частично поручить инженеру по качеству функции менеджера по качеству. При этом необходимо внести соответствующие дополнения в должностную инструкцию инженеру по качеству. Необходимо также отметить, что должность менеджера по качеству относится к категории руководителей. Однако с учетом норм части шестой п. 6 Общих положений указанная должность может не предусматривать руководящих функций. Соответственно, подчиненность инженера по качеству главному инженеру не потребует изменений в части пересмотра элемента организационной структуры. ■ дайджест, 2018  Труд и заработная плата  63

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

РАСЧЕТ СУТОЧНЫХ ПРИ КОМАНДИРОВАНИИ ВОДИТЕЛЕЙ В НЕСКОЛЬКО ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ С ТРАНЗИТОМ ПО РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Владислав Николаевич МИЛАШЕВИЧ Экономист

СИТУАЦИЯ В организации (г. Могилев) по приказу нанимателя водитель автомобиля, осуществляющий международные автомобильные перевозки грузов, направляется в служебную командировку за границу в г. Вольфсбург (Германия) и г. Липецк (Российская Федерация) на 11 дней с 5 по 15 июня 2018 г. на автотранспорте нанимателя. В соответствии с заданием водитель автомобиля должен 8 июня 2018 г. доставить груз № 1 из г. Могилева в г. Вольфсбург и выехать в Российскую Федерацию с транзитом через Республику Беларусь для доставки груза № 2 из г. Вольфсбурга в г. Липецк 13 июня 2018 г. Согласно представленным сопроводительным документам в оригинале пересечение границ при выезде в командировку и возвращении обратно произошло 6 и 15 июня 2018 г.: при следовании транзитом через Республику Беларусь водитель прибыл в Республику Беларусь и выехал в Российскую Федерацию в течение одного дня – 11 июня 2018 г. 64  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Работнику выдан аванс на 11-дневную командировку в сумме 620 руб., 470 евро и 150 долл. Расходы на оплату ГСМ составили 610 руб. и 200 евро, cуточные по нормам: Республики Беларусь – 7 руб. (1 сутки), Германии – 240 евро (40 евро х 6 суток), Российской Федерации – 120 долл. (30 долл. х 4 суток), оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам: Германии – 30 евро, Российской Федерации – 24 долл., Республики Беларусь – 2,50 руб. Расходы документально подтверждены. Каким образом рассчитать сумму командировочных расходов? Нормами ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) определено, что поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы является служебной командировкой. Предоставление гарантии и компенсации работникам при их направлении в служебные командировки за границу осуществляется в порядке и на условиях, определенных Инструкцией о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной по-

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ становлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 июля 2010 г. № 115 (с изменениями и дополнениями; далее – Инструкция № 115). Основанием для расчета и выплаты денежных средств работникам, направленным в служебную командировку за границу, является приказ (распоряжение) нанимателя и задание на командировку, в котором указываются государство и время нахождения за границей (п. 2 и 4 Инструкции № 115). При служебной командировке наниматель обязан возместить работнику командировочные расходы, в т.ч. расходы по найму жилого помещения и за проживание вне места постоянного жительства (суточные) (ч. 2 ст. 95 ТК). Согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 30 января 2001 г. № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу» (далее – постановление № 7) при служебных командировках в Германию и Российскую Федерацию норма возмещения расходов: за проживание вне места жительства (суточных) установлена в размере 40 евро и 30 долл. соответственно для работников, направляемых в краткосрочные командировки; по найму жилого помещения в сутки – до 100 евро и 120 долл. соответственно. Пунктом 2 постановления № 7 установлено, что водителям, осуществляющим международные автомобильные перевозки грузов, оплата суточных производится в размере не менее 40% от установленных норм. В соответствии с п. 22 Инструкции № 115 возмещение суточных за время пребывания командированного работника за границей производится в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для государства, в которое направлен работник в командировку. За время следования по территории Республики Беларусь до дня отъезда из Республики Беларусь или после дня прибытия в Республику Беларусь суточные выплачиваются в белорусских рублях по нормам, установлен-

ным законодательством Республики Беларусь по оплате служебных командировок в пределах Республики Беларусь. Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 16 июня 2016 г. № 48 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках» установлены следующие размеры возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь: - за проживание вне места жительства (места пребывания) для покрытия дополнительных личных расходов – суточные – 7 руб. в сутки; - по найму жилого помещения без представления подлинных подтверждающих документов – 2 руб. 50 коп. в сутки. Для водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, и лиц, командированных вместе с ними, днем отъезда (выбытия) из Республики Беларусь и днем прибытия в Республику Беларусь считаются дни пересечения Государственной границы Республики Беларусь (далее – граница Республики Беларусь). При командировании водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, и лиц, командированных вместе с ними, в несколько иностранных государств с транзитом через Республику Беларусь возмещение суточных производится: - за время следования по территории государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) – в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для государства – участника (СНГ), в которое направлен работник в командировку; - за время следования по территории других иностранных государств – в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для того государства, в которое направлен работник в командировку; - в случае если день прибытия в Республику Беларусь совпадает с днем отъезда из Республики Беларусь, то возмещение суточных продайджест, 2018  Труд и заработная плата  65

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ изводится в иностранной валюте по нормам, установленным для того государства, из которого прибыл работник. Пунктом 23 Инструкции № 115 определено, что день пересечения границ государств, в т.ч. границы Республики Беларусь, определяется по отметке в документе для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь. С учетом норм Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 «О документировании населения Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями), по мнению автора, основным документом, подтверждающим пересечение работником границ государств, в т.ч. Государственной границы Республики Беларусь (далее – границы), является паспорт, содержащий соответствующую отметку. В случае если при пересечении границы государства пограничными службами не делаются отметки в паспорте, то документами, подтверждающими время (день) пересечения границы для возмещения суточных в иностранной валюте, могут являться путевые листы с отметками о датах прибытия и выбытия из места назначения, международная товарнотранспортная накладная «СМR» и регистрационные листки тахографа (тахограммы), которые должны быть у каждого водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки грузов, в соответствии с Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970 (с изменениями и дополнениями), а также иные сопроводительные документы (чеки, счета, квитанции об оплате горючесмазочных материалов, дорожных и (или) таможенных сборов, страхования автотранспорта и гражданской ответственности перевозчика, вынужденного мелкого ремонта, за стоянку, гостиницу и др.). При отсутствии таких документов либо если на их основании невозможно точно определить время нахождения работника на территории одного из государств, время (день) пересечения границы работником могут быть определены на основании задания на командировку, 66  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

которое должно содержать маршрут и график движения командированного работника. Они должны быть разработаны с учетом удаленности места командирования, предусматривать время движения и отдыха работника и максимально соответствовать его реальному перемещению. При командировании работников за границу оплата расходов по найму жилого помещения (исключая время нахождения в пути) при отсутствии подтверждающих документов осуществляется в размере 5% от установленной нормы расходов по найму жилого помещения. Наниматели коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели вправе увеличить размер возмещения до 20% от установленной нормы. Водителям, осуществляющим международные автомобильные перевозки грузов, и лицам, командированным вместе с ними, учитывается время нахождения в пути следования (п. 16 Инструкции № 115). Произведем пошаговый расчет командировочных сумм. Шаг 1. Проверим приложенные к авансовому отчету документы, в т.ч. отметки в паспорте водителя автомобиля, данные, содержащиеся в путевых листах, международной ТТН «СМR» и в тахограмме, а также иные сопроводительные документы (чеки, счета, квитанции об оплате ГСМ и др.). В соответствии с установленным законодательством порядком при выезде водителя из Германии в Российскую Федерацию транзитом через Республику Беларусь суточные ему выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным законодательством для Германии, до въезда на территорию Республики Беларусь, включая день прибытия в Республику Беларусь, и по нормам Российской Федерации при выезде из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, включая день отъезда из Республики Беларусь. Поскольку в данном случае день прибытия в Республику Беларусь совпал с днем отъезда из Республики Беларусь, суточные возмещаются по нормам, установленным для страны, из которой водитель прибыл (Германии).

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ Шаг 2. Проверим оформленный работником авансовый отчет. В данном случае возмещение командированному водителю суточных будет производиться: - за 5 июня 2018 г. – в белорусских рублях по нормам, установленным законодательством для оплаты служебных командировок в пределах Республики Беларусь (7 руб.); - за 6-11 июня 2018 г. – в иностранной валюте по нормам, установленным законодательством для Германии (40 евро); - за 12-15 июня 2018 г. – в иностранной валюте по нормам, установленным законодательством для Российской Федерации (30 долл.). Кроме того, наниматель обязан произвести водителю автомобиля оплату расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов за все время нахождения на территории иностранных государств: - за 5 июня 2018 г. – в белорусских рублях по нормам, установленным законодательством для оплаты служебных командировок в пределах Республики Беларусь (2,50 руб.); - за 5-11 июня 2018 г. – в размере 5% (до 20% по решению нанимателя) от нормы расходов по найму жилого помещения, установленной законодательством для Германии – 30 евро (100 евро х 5% х 6 суток);

- за 12-15 июня 2018 г. – для Российской Федерации – 24 долл. (120 долл. х 5% х 4 суток). Шаг 3. Укажем работнику на необходимость возврата в кассу неиспользованного остатка денежных средств, полученных на командировочные расходы (0,5 руб. и 6 долл.). Шаг 4. Представим авансовый отчет на утверждение руководителю. Сумма утверждаемого авансового отчета составит: - суточные по нормам Республики Беларусь: 7 руб. (1 сутки); - суточные по нормам Германии: 240 евро (40 евро х 6 суток); - суточные по нормам Российской Федерации: 120 долл. (30 долл. х 4 суток); - оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам Республики Беларусь: 2,50 руб. (1 сутки); - оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам Германии – 30 евро; - оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам Российской Федерации – 24 долл.; - расходы на оплату ГСМ – 610 руб. и 200 евро. Итого: 619,5 руб., 470 евро и 144 долл. ■

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  67

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЮТ: Василий Григорьевич ПАСЕВИЧ, аудитор Алексей Иванович ШТЕЙНЕР, юрист

Работник, направленный в командировку в г. Браслав, проживал в агроусадьбе, где оформлены товарный чек с указанием количества суток проживания и цены, а также договор собственника жилого дома с агроэкотуристом (командированное лицо). В договоре есть пункт: предоставить заказчику достоверную информацию об объеме и качестве оказываемых услуг в сфере агроэкотуризма. Правомочно ли там проживание командированного работника с отнесением расходов за проживание на затраты организации? тветить на этот вопрос однозначно нельзя. Тем не менее кое-какие выводы сделать можно. В принципе, Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35 (далее – Инструкция № 35), не оговорено, что командированный работник обязан проживать именно в гостинице. Слово «гостиница» упоминается в Инструкции № 35 лишь только один раз в подп. 4.6, где оговаривается, что командированному работнику с разрешения или ведома нанимателя могут возмещаться другие расходы, понесенные им, а именно: - по оплате провоза багажа сверх нормы бесплатного провоза; - проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам; - платных стоянок; - услуг связи; - стоимости завтрака, предоставляемого гостиницей. Дословно это следует понимать так, что стоимость завтрака возмещается командированному

68  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

работнику лишь тогда, когда завтрак предоставляется гостиницей. Другие пункты Инструкции № 35 отношения к гостиницам, пожалуй, не имеют. Не конкретизируется место проживания командированного работника и подп. 4.2 Инструкции № 35. В частности, им установлено, что командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением времени нахождения в пути) по фактическим расходам, но не выше стоимости одноместного номера (одного места в номерах с количеством мест для проживания два и более, а с разрешения нанимателя – в номерах высшей категории). Таким образом, где бы ни проживал командированный работник, возмещению подлежат фактически понесенные им расходы, но не выше стоимости одноместного номера (одного места в номерах с количеством мест для проживания два и более), и т.д. Вместе с тем подп. 4.2 акцентирует наше внимание на том, что возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется на основании подлинных документов, подтверждающих данные расходы, выдаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь при оказании услуг и расчетах за них. Какие же документы на проживание должен представить командированный работник, чтобы понесенные расходы были ему возмещены? В первую очередь договор. Жилищным кодексом Республики Беларусь (далее – ЖК) предусмотрено, что одним из оснований для возникновения права владения и пользования жилым помещением является договор найма или поднайма жилого помещения (ст. 23). Пунктом 1 ст. 49 ЖК определено, что договор найма жилого помещения – это соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Согласно ст. 52 ЖК договор найма жилого помещения, заключенный при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением мест для краткосрочного проживания, регистрации не подлежит и считается заключенным с момента, определенного в договоре, и составляется в двух экземплярах,

ВОПРОС-ОТВЕТ один из которых хранится у наймодателя, второй – у нанимателя. Как установлено п. 6 Правил гостиничного обслуживания в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2006 г. № 471, юридические лица (его филиалы), индивидуальные предприниматели, осуществляющие гостиничное обслуживание, оказывают услуги по предоставлению номеров (мест в номерах) для временного проживания физических лиц на основании публичного договора либо договора, заключаемого в письменной форме. При этом исполнитель обязан выдавать потребителю пропуск, квитанцию (талон), счет или иной документ, подтверждающий заключение договора на предоставление услуг, который должен содержать: - наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); - фамилию, имя, отчество потребителя; - сведения о предоставляемом номере (месте в номере); - срок проживания в гостинице; - цену номера (места в номере); - другие данные по усмотрению исполнителя. Кроме того, командированный работник должен приложить к авансовому отчету подлинный документ, подтверждающий факт оплаты оказанных услуг (чек и т.п.). Таким образом, при выполнении всех перечисленных условий и представлении документов возмещение командированному работнику расходов по проживанию в агроусадьбе и отнесение этих расходов на затраты, в т.ч. учитываемые при налогообложении, законодательством не возбраняются. В.Г. Пасевич

В какой срок и в каком размере молодым специалистам выплачивается денежная помощь? огласно п. 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Со-

вета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 (далее – Положение о порядке распределения), денежная помощь выплачивается: - молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, – в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии); - молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада. Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха. Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу. В ситуации, когда молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска. Учреждение образования обязано выдать справку о размере стипендии при выдаче документа об образовании. Молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, областные, Минский городской Советы депутатов, наниматели в соответствии с законодательством могут устанавливать денежную помощь, выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений. А.И. Штейнер

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  69

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ Работник представил листок нетрудоспособности, выданный единолично лечащим врачом, за период лечения в амбулатории врача общей практики с 03.10.2016 по 14.10.2016 (12 календарных дней). Можно ли принять данный листок нетрудоспособности для назначения пособия по временной нетрудоспособности? Можно. Согласно п. 15 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 июля 2002 г. № 52/97 (далее – Инструкция № 52/97), листок нетрудоспособности при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях врачом общей практики (врачом-специалистом амбулатории врача общей практики, врачебной амбулатории), если он работает один в данной организации здравоохранения, выдается со дня установления у пациента временной нетрудоспособности не более чем на 10 календарных дней по частям или единовременно. Продление листка нетрудоспособности осуществляется указанным медицинским работником единолично на весь период временной нетрудоспособности, но не более чем на 14 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности. Учитывая изложенное, листок нетрудоспособности, представленный работником, сле70  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

дует принять для назначения пособия по временной нетрудоспособности.

В строку «Особые отметки» листка нетрудоспособности, выданного организацией здравоохранения вне места жительства пациента, внесена запись: «Выдачу листка нетрудоспособности разрешаю». Запись удостоверена подписью главного врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок». Можно ли принять данный листок нетрудоспособности для назначения пособия по временной нетрудоспособности? Нельзя. Согласно подп. 68.5 п. 68 Инструкции № 52/97 на подпись главного врача в строке листка нетрудоспособности «Особые отметки» ставится гербовая печать организации здравоохранения. Учитывая изложенное, листок нетрудоспособности в приведенной ситуации следует дооформить.

Работником представлен листок нетрудоспособности, выданный по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в связи с болезнью матери. В строке «Особые отметки» указаны данные ребенка (имя, дата рождения), сведений о матери нет. Допустимо ли назначить пособие по временной нетрудоспособности на основании такого листка нетрудоспособности?

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ Недопустимо. Согласно п. 52 Инструкции № 52/97, если мать, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 лет, не может продолжать уход в связи с заболеванием, травмой или родами, листок нетрудоспособности по уходу за данным ребенком выдается лечащим врачом матери на период невозможности осуществления ухода. При выдаче такого листка нетрудоспособности он оформляется следующим образом. В строку «Вид нетрудоспособности» вносится запись: «Уход за ребенком до 3 лет, болезнь матери» или « Уход за ребенком до 3 лет, госпитализация матери» (подп. 73.4 п. 73 Инструкции № 52/97), в строку «Особые отметки» – собственное имя, дата рождения ребенка, фамилия, инициалы лица, фактически осуществляющего уход (подп. 73.6.2 п. 73 Инструкции № 52/97). Учитывая изложенное, в листок нетрудоспособности, выданный работнику по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в связи с болезнью матери, следует внести фамилию и инициалы матери ребенка.

В листке нетрудоспособности, первоначально выданном по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в связи с болезнью матери на имя Полищук Марины Витальевны, произведены исправления: «Марина» исправлено на «Владимир», «Витальевна» на «Васильевич», возраст исправлен с «30» на «32». На полях листка нетрудоспособности записи: «Исправленному на «Владимир Васильевич верить» и «Исправленному на 32 верить», каждая из которых заверена подписью и печатью врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок». Допустимо ли считать, что в данном листке нетрудоспособности имеется не 3, а 2 исправления? Допустимо. Согласно п. 66 Инструкции № 52/97 внесение исправлений в листок нетрудоспособности оговаривается на его левом поле. На одном

бланке допускается не более двух исправлений, каждое из которых заверяется подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок». В данном листке нетрудоспособности имеется 2 исправления: «Марина Витальевна» на «Владимир Васильевич», «30» на «32».

Работником представлен листок нетрудоспособности, выданный взамен утерянного, в правом верхнем углу которого имеется запись «Дубликат». Сведения о листке нетрудоспособности, взамен которого выдавался дубликат, отсутствуют. Может ли плательщик принять такой листок нетрудоспособности для назначения пособия? Не может. Согласно п. 66 Инструкции № 52/97 при выдаче врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения (далее – ВКК) листка нетрудоспособности взамен утерянного в верхней части листка нетрудоспособности справа производится запись «Взамен утерянного, серия ____ №____». В строке «ВКК» листка нетрудоспособности указываются дата решения ВКК, фамилия, подпись и личная печать председателя ВКК. В разделе листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» одной строкой указывается весь период временной нетрудоспособности, ставится подпись лечащего врача и заведующего отделением. Учитывая изложенное, листок нетрудоспособности, представленный работником, оформлен в нарушение п. 66 Инструкции № 52/97 и не может быть принят для назначения пособия.

Работница представила листок нетрудоспособности по общему заболеванию за период с 18.04.2016 по 12.05.2016. В строке листка нетрудоспособности имеется запись: «Травма в быту 28.04.2016». Соответствует ли такая запись нормам Инструкции № 52/97? дайджест, 2018  Труд и заработная плата  71

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ Не соответствует. Согласно п. 15 Инструкции № 52/97 при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности (справка) выдается пациенту со дня установления у него временной нетрудоспособности. При установлении временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту в строке «Вид нетрудоспособности» указывается «Травма в быту» (подп. 73.4 п. 73 Инструкции № 52/97). Указание двух видов нетрудоспособности в одном листке нетрудоспособности Инструкцией № 52/97 не предусмотрено. Если при обращении за медицинской помощью по поводу бытовой травмы у пациентки была установлена временная нетрудоспособность, ей следовало выдать новый листок нетрудоспособности в связи с травмой быту со дня установления данного вида временной нетрудоспособности.

Работник в период временной нетрудоспособности, длящейся с 01.12.2016 по 22.12.2016, нарушил режим, предписанный врачом, не являлся на прием с 12.12.2016 по 14.12.2016, о чем имеется запись в строке «Особые отметки» листка нетрудоспособности. Правомерна ли выдача листка нетрудоспособности за дни неявки на прием? Неправомерна. Как указано в п. 5 Инструкции № 52/97, продление листка нетрудоспособности осуществляется в последний день периода, указанного в разделе листка нетрудоспособности, отражающем освобождение от работы. Согласно п. 15 Инструкции № 52/97 за прошедшие дни листок нетрудоспособности лечащим врачом, в т.ч. совместно с заведующим отделением или руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК, не выдается. Следовательно, листок нетрудоспособности, выданный по 12.12.2016 (последний день периода, указанного в строке раздела листка нетрудоспособности «Освобождение от работы»), не мог быть продлен в этот день, т.к. па72  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

циент нарушил режим – не явился на прием. Учитывая изложенное, продление листка нетрудоспособности за 13.12.2016 и 14.12.2016 (дни неявки на прием) произведено в нарушение Инструкции № 52/97. Так как листок нетрудоспособности работника оформлен с нарушением требований, установленных Инструкцией № 52/97, он не может быть принят плательщиком для назначения пособия по временной нетрудоспособности.

Работница представила листок нетрудоспособности с 19.09.2016 по 30.09.2016, выданный как продолжение предыдущего, с пояснением, что предыдущий листок нетрудоспособности, выданный с 16.09.2016 по 19.09.2016, не представлен плательщику, т.к. 16.09.2016 она отработала весь рабочий день, 17.09.2016 и 18.09.2016 – выходные дни, а за 19.09.2016 выдан новый листок нетрудоспособности. Правильно ли поступит плательщик, если назначит пособие без учета первого листка нетрудоспособности? Неправильно. Согласно п. 4 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (далее – Положение № 569), днем возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности. В соответствии с подп. 9.5 п. 9 Положения № 569 пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась заработная плата. Пособие по временной нетрудоспособности по общему правилу назначается в размере 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100% среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерыв-

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ ной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения № 569). В приведенной ситуации, при наличии двух листков нетрудоспособности, право на пособие у работницы возникло 16.09.2016. Поскольку за этот день начислялась заработная плата, пособие по временной нетрудоспособности назначается с 17.09.2016. При этом пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80% среднедневного заработка с 17.09.2016 по 27.09.2016 (со второго по двенадцатый календарные дни временной нетрудоспособности). Учитывая, что для работницы более выгодным является вариант, при котором пособие по временной нетрудоспособности назначается с учетом обоих листков нетрудоспособности, плательщику следует разъяснить это работнице и принять для назначения пособия и первый, и второй листки нетрудоспособности.

Мать представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в стационаре за период с 04.07.2016 по 19.07.2016, выданный заведующим отделением (единолично). Можно ли плательщику принять данный листок нетрудоспособности, если мать утверждает, что заведующий отделением был лечащим врачом ребенка? Нельзя. В соответствии с подп. 8.2.2 п. 8 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 104 (далее – Инструкция № 104), экспертиза временной нетрудоспособности лица, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 5 лет, и определения нуждаемости в уходе

за больным ребенком в возрасте от 5 до 14 лет проводится лечащим врачом совместно с заведующим отделением организации здравоохранения или руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК. По результатам экспертизы временной нетрудоспособности принимается экспертное решение о признании лица, осуществляющего уход, временно нетрудоспособным с соответствующим оформлением и выдачей листка нетрудоспособности в порядке и в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь (п. 13 Инструкции № 104). Как указано в п. 49 Инструкции № 52/97, при оказании ребенку в возрасте до 14 лет медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности (справка) по уходу за ним выдается лечащим врачом совместно с заведующим отделением на весь период, в течение которого ребенок по заключению лечащего врача и заведующего отделением нуждался в дополнительном уходе. Согласно п. 18 Инструкции № 52/97, если заведующий отделением является лечащим врачом пациента, листок нетрудоспособности (справка) выдается и продлевается им совместно с руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК. Учитывая изложенное, если лечащим врачом ребенка является заведующий отделением, листок нетрудоспособности должен выдаваться им по результатам экспертизы временной нетрудоспособности совместно с руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК. По материалам официального сайта Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

дайджест, 2018  Труд и заработная плата  73

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ

ОШИБКИ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ ЛУЧШЕ ПРЕДУПРЕДИТЬ Сергей Николаевич КОЗЫРЕВ Кандидат экономических наук

Плательщиками подоходного налога являются физические лица. Однако поскольку доходы физические лица, как правило, получают от организаций, то именно организации выступают налоговыми агентами и должны исчислять и уплачивать в бюджет подоходный налог. Работница организации представила документы о том, что ее дочь обучается на дневной форме обучения в высшем учебном заведении Российской Федерации (первое высшее образование). Имеет ли право работница на стандартный и социальный налоговый вычеты? Согласно п. 1 ст. 164 Налогового кодекса (далее – НК) при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 156 НК плательщик имеет право применить, в частности, следующие стандартные налоговые вычеты: в размере 27 бел. руб. в месяц на ребенка до 18 лет и (или) каждого иждивенца. Указом Президента Республики Беларусь от 25 января 2018 г. № 29 (далее – Указ № 29) установлено, что по 31 декабря 2018 г. размер стандартного налогового вычета по подоходному налогу с физических лиц, установленный в части первой подп. 1.2 п. 1 ст. 164 НК, согласно приложению 10 Указа № 29 – 30 бел. руб. в месяц на ребенка до 18 лет и (или) каждого иждивенца. Иждивенцами для целей НК, в частности, признаются обучающиеся старше 18 лет, получающие в дневной форме получения образования общее среднее, специальное, первое профессионально-техническое, первое среднее специальное, первое высшее образование, – для их родителей. 74  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Плательщик имеет право применить социальные налоговые вычеты в сумме, уплаченной плательщиком в течение налогового периода за свое обучение в учреждениях образования Республики Беларусь при получении первого высшего, первого среднего специального или первого профессионально-технического образования, а также на погашение кредитов банков Республики Беларусь, займов, полученных от белорусских организаций и (или) белорусских индивидуальных предпринимателей (включая проценты по ним, за исключением процентов, уплаченных за несвоевременный возврат (погашение) кредитов, займов и (или) за несвоевременную уплату процентов по кредитам, займам), фактически израсходованных им на получение первого высшего, первого среднего специального или первого профессионально-технического образования (подп. 1.1 п. 1 ст. 165 НК). Таким образом, работница имеет право на стандартный вычет в размере 30 бел. руб. в отношении дочери, обучающейся на дневной форме и получающей первое высшее образование, независимо от того, в каком государстве находится высшее учебное заведение. Социальный вычет, предусмотренный ст. 165 НК, работнице не предоставляется, поскольку ее дочь получает первое высшее образование не в учреждении образования Республики Беларусь. Работника организации призывают на срочную военную службу. Согласно коллективному договору ему выплачивается выходное пособие в размере месячного оклада. Следует ли организации удерживать подоходный налог при выплате выходного пособия? В соответствии с п. 1 ст. 44 Трудового кодекса (далее – ТК) трудовой договор подлежит прекращению в случае призыва работника на военную службу.

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ Выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных ТК и иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением. При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в п. 1 ст. 44 НК, работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка (ст. 48 НК). В коллективных договорах (соглашениях) могут быть указаны иные (но не ниже установленных ТК) размеры выплаты выходного пособия призывникам. Освобождаются от подоходного налога с физических лиц все виды предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь компенсаций (за исключением компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, компенсации за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику), в т.ч. связанных с получением работниками выходных пособий в связи с прекращением трудовых договоров (контрактов). Такие пособия освобождаются от подоходного налога с физических лиц, если они выплачиваются в случаях, для которых законодательными актами установлены минимальные гарантированные размеры таких выплат, и в суммах, не превышающих эти установленные минимальные гарантированные размеры (подп. 1.3 п. 1 ст. 163 НК). Поскольку выходное пособие выплачивается в размере более 2-недельного среднего заработка, то сумма превышения подлежит обложению подоходным налогом. В связи с произошедшим у работника чрезвычайным обстоятельством (частичное обрушение кровли) ему оказана материальная помощь в виде оплаты работ, выполненных сторонней организацией. Подлежит ли сумма материальной помощи в виде оплаты работ, выполненных сторонней организацией, обложению подоходным налогом? Доходы, полученные физическими лицами, которые признаются налоговыми резидентами Республики Беларусь, от источников в Республике Беларусь и (или) от источников за пределами Республики Беларусь, являются объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц.

К доходам, полученным плательщиком в натуральной форме, в т.ч. относятся: - оплата (полностью или частично) за него организациями или физическими лицами товаров (работ, услуг), иного имущества или имущественных прав, в т.ч. жилищно-коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения, в интересах плательщика; - полученные плательщиком товары, выполненные в его интересах работы (оказанные услуги) на безвозмездной основе; - доходы в виде оплаты труда в натуральной форме (п. 2 ст. 157 НК). Доходы, освобождаемые от подоходного налога с физических лиц, перечислены в ст. 163 НК. В частности, к ним относятся суммы материальной помощи, оказываемой в связи с чрезвычайной ситуацией (подп. 1.8 п. 1 ст. 163 НК). Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Для подтверждения того, что обрушение кровли произошло в результате чрезвычайной ситуации, необходимо получить документы, подтверждающие данные события (документы из органов МЧС, внутренних дел и т.д.). При наличии таких документов сумма материальной помощи не подлежит обложению подоходным налогом независимо от ее размера. Организация приобрела у физического лица (гражданина Республики Беларусь), который не является налоговым резидентом, офисное помещение и машино-место. Следует ли организации удерживать подоходный налог при перечислении денежных средств физическому лицу? Согласно подп. 1.33 п. 1 ст. 163 НК освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы (кроме доходов, полученных плательщиками от воздайджест, 2018  Труд и заработная плата  75

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ мездного отчуждения имущества в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности), полученные плательщиками – налоговыми резидентами Республики Беларусь, в частности, от возмездного отчуждения, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящей части: - в течение 5 лет (в т.ч. путем продажи, мены, ренты) одного жилого дома с хозяйственными постройками (при их наличии), одной квартиры, одной дачи, одного садового домика с хозяйственными постройками (при их наличии), одного гаража, одного машино-места, одного земельного участка, принадлежащих им на праве собственности (доли в праве собственности на указанное имущество). Исчисление 5-летнего срока производится с даты последнего возмездного отчуждения имущества, относящегося к одному виду. При отчуждении в течение одного дня двух и более единиц имущества, относящегося к одному виду, право определения очередности совершения сделок предоставляется плательщику. Положения настоящего абзаца также распространяются на доходы, получаемые гражданами Республики Беларусь, не признаваемыми налоговыми резидентами Республики Беларусь, от возмездного отчуждения указанного имущества; - в течение календарного года одного автомобиля, технически допустимая общая масса которого не превышает 3500 кг и число сидячих мест которого, помимо сиденья водителя, не превышает 8, или другого механического транспортного средства. При отчуждении в течение одного дня двух и более механических транспортных средств право определения очередности совершения сделок предоставляется плательщику. Налогообложение доходов от отчуждения механического транспортного средства осуществляется, начиная со второго отчуждения такого транспортного средства; - иного имущества, принадлежащего физическим лицам на праве собственности. К иному имуществу не относятся ценные бумаги и финансовые инструменты срочных сделок, объекты недвижимого имущества, не указанные в абзаце втором настоящей части, имущественные права, доли, паи (части доли, пая) в организациях, а также имущество, ранее используемое плательщиком в предпринимательской деятельности в качестве основных средств, и имущество, указанное в подп. 1.15 п. 1 ст. 163 НК; 76  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

- имущества, полученного плательщиком по наследству. Таким образом, если в течение 5 лет физическое лицо (гражданин Республики Беларусь), которое не является налоговым резидентом Республики Беларусь, не продавало принадлежащих ему на праве собственности машино-места, то удерживать подоходный налог при перечислении денежных средств за машино-место не следует. При перечислении денежных средств за офисное помещение организация обязана удержать подоходный налог, поскольку доход от отчуждения офисного помещения в соответствии со ст. 163 НК от налогообложения не освобождается. С работником организации заключен договор на использование ноутбука в служебных целях. Облагается ли подоходным налогом с физических лиц сумма компенсации за износ личного ноутбука работника? Согласно ст. 106 ТК работники, использующие свои транспортные средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяется по договоренности с нанимателем. Подпунктом 1.1 п. 1 ст. 153 НК установлено, что объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц признаются доходы, полученные плательщиками от источников в Республике Беларусь и (или) от источников за пределами Республики Беларусь, для физических лиц, признаваемых налоговыми резидентами Республики Беларусь в соответствии со ст. 17 НК. В соответствии с подп. 1.3 п. 1 ст. 163 НК освобождаются от подоходного налога с физических лиц все виды предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь компенсаций (за исключением компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, компенсации за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику). Таким образом, при выплате работнику компенсации за использование ноутбука организация обязана удержать подоходный налог.

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ Организация в порядке распределения принимает на работу молодого специалиста и оказывает ему материальную помощь. Следует ли удерживать подоходный налог при выплате материальной помощи? В соответствии со ст. 153 НК объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц признаются доходы, полученные плательщиками от источников в Республике Беларусь. Подпунктом 1.9 п. 1 ст. 163 НК определено, что суммы материальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательными актами, постановлениями Совета Министров, освобождаются от подоходного налога с физических лиц. Согласно п. 24 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 (далее – Положение № 821), по окончании обучения в учреждении образования выпускникам, получившим свидетельство о направлении на работу, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии со ст. 48 и п. 6 ст. 84 Кодекса об образовании. Денежная помощь выплачивается: - молодым специалистам, а также выпускникам, указанным в п. 5 ст. 84 Кодекса об образовании, – в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии); - молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада. Таким образом, материальная помощь, выплаченная организацией в соответствии с Положением № 821 выпускникам вузов, техникумов, направленным на работу по распределению, подоходным налогом не облагается. Организация ко Дню пожилых людей оказывает материальную помощь бывшим работникам, находящимся на пенсии, путем выплаты денежных средств из кассы организации.

Следует ли удерживать подоходный налог при выплате материальной помощи? Освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы, не являющиеся вознаграждениями за выполнение трудовых или иных обязанностей, в т.ч. в виде материальной помощи, подарков и призов, оплаты стоимости путевок (за исключением путевок, указанных в подп. 1.10-1 п. 1 ст. 163 НК), получаемые от: - организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся местом основной работы (службы, учебы), в т.ч. пенсионерами, ранее работавшими в этих организациях и у индивидуальных предпринимателей, – в размере, не превышающем 1847 бел. руб., от каждого источника в течение налогового периода (подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК, приложение 9 к Указу № 29); - иных организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением доходов, указанных в подп. 1.26 п. 1 ст. 163 НК, – в размере, не превышающем 122 бел. руб., от каждого источника в течение налогового периода (приложение 9 к Указу № 29). Таким образом, если выплата каждому пенсионеру, ранее работавшему в организации, не превышает 1847 руб., то подоходный налог при выплате материальной помощи не удерживается. Положением по командировкам установлено, что при направлении работников в командировку в страны Азии и Африки нормы суточных увеличиваются на 25%. Следует ли удерживать подоходный налог при выплате суточных сверх норм? Согласно подп. 1.3 п. 1 ст. 163 НК при оплате нанимателем плательщику расходов на служебные командировки как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределы, освобождаются от подоходного налога в т.ч. суточные, выплачиваемые в пределах норм, установленных законодательством. При этом льгота в соответствии с подп. 1.19 п. 1 ст. 163 НК и приложением 9 к Указу № 29 не применяется. С учетом положений подп. 1.12 п. 1 ст. 172 НК датой получения дохода работника в виде превышения пределов норм суточных является день составления работником авансового отчета об израсходованных суммах в служебной командировке. Следовательно, с суммы превышения суточных организация обязана удержать подоходный налог на дату составления авансового отчета. ■ дайджест, 2018  Труд и заработная плата  77

РАСЧЕТЫ И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ Наталья Валерьевна БОРИСЕНКО, аудитор

Можно ли сделать перерасчет премии за предыдущий месяц, если она была ошибочно не начислена? ожно, законодательство не содержит запрета на такое доначисление. В случае обнаружения ошибок в учете (в частности, неначисление премии) необходимо руководствоваться Национальным стандартом бухгалтерского учета и отчетности «Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки», утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10 декабря 2013 г. № 80 (далее – Национальный стандарт № 80). Пунктом 9 Национального стандарта № 80 определено, что выявленные ошибки подлежат исправлению. Исправление ошибок оформляется бухгалтерской справкой-расчетом, содержащей сведения, установленные законодательством Республики Беларусь для первичных учетных документов. Таким образом, если бухгалтер обнаружил счетную ошибку (возникшую, например, в результате описки, опечатки, арифметической ошибки в документах), то правильный расчет премии, включая доначисленные суммы, исправление ошибки необходимо оформить бухгалтерской справкой. При этом необходимо руководствоваться ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности», которой определено, что первичные учетные документы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, должны содержать следующие сведения: - наименование документа, дату его составления; - наименование организации, фамилию и инициалы индивидуального предпринимателя, являющегося участником хозяйственной операции; - содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях или в стоимостных показателях; - должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.

78  Труд и заработная плата  дайджест, 2018

Первичные учетные документы могут содержать иные сведения, не являющиеся обязательными. Согласно п. 10 Национального стандарта № 80 ошибка, допущенная в отчетном году и выявленная до его окончания, исправляется в том месяце отчетного года, в котором выявлена ошибка, дополнительной записью (записями) по соответствующим счетам бухгалтерского учета. Расход, возникающий в результате исправления этой ошибки, отражается в составе расходов отчетного года.

Организацией в 2016 году с пенсионером был заключен договор подряда. В настоящее время от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, получено письмо о переплате пенсии в связи с тем что организация не сообщила о заключении договора подряда с этим пенсионером. На расчетный счет органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, организацией перечислена переплата. В июне 2017 г. с этим же пенсионером также заключен договор подряда. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о факте заключения договора уведомлен. Пенсионер обратился в организацию с заявлением об удержании у него с вознаграждения по договору подряда, заключенному в 2017 году, суммы переплаты пенсии, возникшей в результате неуведомления о заключении договора подряда в 2016 году. Не будет ли это противоречить законодательству? о мнению автора, нет, если факт неуведомления имел место по вине самого пенсионера. В соответствии со ст. 93 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) при приеме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в пятидневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с невыполнением работодателем указанного требования, взыскиваются в пользу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по его распоряжению в бесспорном порядке с работо-

ВОПРОС-ОТВЕТ дателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей – физических лиц. Анализируя судебные дела, можно сделать вывод, что, несмотря на то что в вышеприведенной норме определено «при приеме на работу пенсионера», норма распространяет свое действие и на заключение договоров подряда с пенсионерами. Таким образом, Закон не содержит требований о взыскании излишне выплаченной пенсии с физического лица, если организация-заказчик не сообщила о заключении договора подряда с пенсионером. Учитывая тот факт, что с пенсионером был заключен не трудовой договор (контракт), а гражданско-правовой договор, отметим следующее. Согласно п. 18 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках», при назначении пенсий по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца в трудовой книжке работника органами по труду, занятости и социальной защите в разделе «Сведения о назначении пенсии» ставится штамп «Пенсия назначена». В трудовых книжках ранее установленных образцов, не содержащих такого раздела, указанный штамп ставится на первой странице трудовой книжки. Поскольку при заключении с физическим лицом договора гражданско-правового характера у организации нет обязанности требовать с него предоставления трудовой книжки, то о том, что физическому лицу назначена пенсия, в организации могли и не знать. К тому же в организации при заключении договора могли и не возникнуть вопросы о наличии пенсии у физического лица, если физическое лицо по возрасту не подпадает под категорию пенсионеров. К тому же есть и такой вид пенсии, как, например, пенсия по инвалидности, которая может быть назначена независимо от возраста человека. Таким образом, при заключении договора подряда организация могла и не знать о наличии пенсии. Также, поскольку законодательством не определен конкретный вид пенсии, в зависимости от которого необходимо производить уведомление, организация могла ошибочно не произвести уведомления, если, например, у физического лица не трудовая пенсия, а, например, пенсия по инвалидности. При этом, следуя буквальному прочте-

нию нормы, организации должны производить уведомление независимо от вида пенсии, которая назначена физическому лицу. Порядок заключения договоров подряда, а также возмещения убытков заказчику, возникших при исполнении этого договора, регулируется нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК). Нормами данного документа определен порядок возмещения убытков, связанных с исполнением непосредственно самого договора подряда. Так, например, согласно п. 3 ст. 669 ГК за ненадлежащее выполнение работы по договору подряда заказчик вправе потребовать от физического лица возмещения убытков. Также согласно п. 3 ст. 676 Налогового кодекса Республики Беларусь в случае если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. Таким образом, возмещение излишне выплаченной пенсии в связи с неуведомлением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не может относиться к ненадлежащему исполнению договора подряда и самостоятельно организацией не может быть в одностороннем порядке взыскано с пенсионера. По мнению автора, возмещение излишне выплаченной пенсии в добровольном порядке пенсионером зависит от того, по чьей вине не произведено уведомление органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Таким образом, если по вине должностного лица организации не произведено уведомление, то, по мнению автора, у организации нет оснований для получения возмещения от физического лица излишне выплаченной пенсии. В случае если по вине физического лица не произведено уведомление (несвоевременное сообщение при заключении договора о наличии пенсии либо несообщение о ее наличии вообще), то, по мнению автора, при изъявлении желания физическим лицом в добровольном порядке возместить причиненные убытки организации законодательство нарушено не будет. При этом не будет играть существенной роли, из вознаграждения по какому договору (2016 г. или 2017 г.) будет произведено удержание. ■ дайджест, 2018  Труд и заработная плата  79

ПОСЛЕДНЯЯ СТРАНИЦА

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ОБЪЯСНИЛА, КАКИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА СЧИТАЮТСЯ «ЗЕЛЕНЫМИ» «Зеленые» рабочие места – это трудовая занятость, которая помогает сохранять или восстанавливать окружающую среду. Они могут находиться как в традиционном рабочем секторе (таком как производство и строительство), так и в новом, развивающемся «зеленом» секторе возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, поясняет Международная организация труда. «Зеленые» рабочие места помогают повысить эффективность использования энергии и сырья; ограничить выбросы парниковых газов; минимизировать отходы и загрязнения; защитить и восстановить экосистему; адаптироваться к последствиям

изменения климата. Как показано на диаграмме ниже, можно провести разграничения между занятостью в «зеленых» секторах экономики с точки зрения объема производства и функций работы. Согласно классификации Международной организации труда «зелеными» рабочими местами могут считаться те, которые попадают в пунктирную зону. На уровне предприятия на «зеленых» рабочих местах производят товары или услуги, которые полезны для окружающей среды: например, экоздания или «чистый» транспорт. Также такая работа может снижать загрязнение воды или улучшать системы переработки.

По материалам официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси 80  Труд и заработная плата  дайджест, 2018